Charla de Difusión
Modificaciones al Reglamento de
Contrataciones del Estado en el marco del
D.L. N° 1341
Planificación y Actuaciones
Preparatorias
Plan Anual de Contrataciones - PAC
Durante el primer semestre (Sobre la base del POI)
• Áreas usuarias programan sus requerimientos, a convocar el año fiscal siguiente, en el cuadro de
necesidades.
• Adjuntan EETT, TDR, descripción de los proyectos.
• OEC en coordinación con Área Usuaria, consolida y valoriza las contrataciones
Antes de la aprobación del proyecto de presupuesto
• Áreas usuarias efectúan ajustes a los requerimientos programados.
• De acuerdo a las prioridades institucionales, actividades y metas presupuestarias previstas.
• Áreas usuarias remiten sus requerimientos priorizados al órgano encargado de las contrataciones.
Para elaborar el proyecto del PAC
• OEC en coordinación con área usuaria, determina el monto estimado de las contrataciones.
• Aprobado el PIA, el OEC en coordinación con área usuaria, ajusta el proyecto del plan.
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Plan Anual de Contrataciones - PAC
Todas las contrataciones de bienes,
Con independencia de servicios y obras, cubiertas por el PIA.
que se sujeten al Incluyendo:
ámbito de aplicación de Debe incluir • Compras corporativas.
la Ley y de la fuente de • Contrataciones por acuerdo marco.
• Contrataciones ≤ a 8 UIT mediante
financiamiento
compra corporativa.
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Plan Anual de Contrataciones - PAC
APRUEBA EL PAC DENTRO
EL TITULAR O
APROBACIÓN FUNCIONARIO DELEGADO
DE LOS 15 DÍAS HABILES DE
APROBADO EL PIA
CUANDO SE MODIFIQUE EL
PARA INCLUIR O EXCLUIR
MODIFICACIÓN CONTRATACIONES
TIPO DE PROCEDIMIENTO
DE SELECCIÓN
PUBLICACIÓN DENTRO DE LOS 5 DÍAS DEBE INCLUIR DOCUMENTO
HABILES DE APROBADO DE APROBACIÓN
Para convocar un procedimiento de selección debe estar incluido en PAC, salvo
comparación de precios. 5
Requerimiento
• Área usuaria
• Pueden ser formulados por el OEC a solicitud del área usuaria.
Quién
• Descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos
funcionales relevantes
Qué
• Incluir exigencias desproporcionadas, irrazonables e innecesarias.
• Hacer referencia a fabricación, procedencia, marcas, o tipos, etc., que
Prohibido oriente la contratación - salvo estandarización
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Requerimiento
1 EETT (bienes), TDR (servicios),
ETO (obras)
Condiciones en la que se
INCLUYE 2
ejecutara el contrato
3 Requisitos de calificación
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Requerimiento
• Identificación y asignación de riesgos y acciones
de intervención para reducirlos o mitigarlos.
Obras • Probabilidad de ocurrencia.
• Impacto en la obra
• Debe incluir exigencias previstas en normas que
Otras regulan el objeto de la contratación.
consideraciones • Se debe analizar la necesidad de contar con
prestaciones accesorias, según su naturaleza.
• Para mejorarlo.
• Hasta antes de aprobación del Expediente de
Modificación contratación
• Con aprobación del área usuaria
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Homologación
Las Entidades del Poder • Características técnicas y/o
requisitos de calificación.
Ejecutivo que formulen Para lo cual • Relacionados con el ámbito de su
políticas nacionales o establecen: competencia.
sectoriales, pueden • Priorizando los de contratación
recurrente o estratégicos
uniformizar requerimientos
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Homologación
OBLIGATORIEDAD
Desde el día siguiente de su Para todas las contrataciones con Incluyen las que no están bajo el
publicación en “El Peruano” independencia del monto ámbito de la ley u otro régimen legal
APROBACIÓN, MODIFICACIÓN Y EXCLUSIÓN DE FICHA DE HOMOLOGACIÓN
Aprobación del Titular (facultad Contar con opinión favorable de Perú Publicarse en el diario oficial “El
indelegable). Compras. Peruano”
Perú Compras debe publicar en su portal la relación y las fichas de homologación vigentes
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Homologación
LA CONTRATACIÓN QUE CUENTE CON FICHA DE HOMOLOGACIÓN
Se efectuará mediante Adjudicación Simplificada
PARA LAS ENTIDADES SUJETAS AL ÁMBITO DE LA LEY
Si está en lista de bienes comunes: por Subasta Inversa Electrónica
Si está en el Catálogo de Acuerdo Marco: a través de éste método
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Valor referencial
Es público
Características Puede ser reservado, previo informe y aprobación
del Titular.
En todos los supuestos se registra en el SEACE
No mayor a 3 meses a partir
Bienes y/o
de la aprobación del
servicios
expediente de contratación
Antigüedad
No mayor a 6 meses desde
Obras la fecha de elaboración del
presupuesto
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Determinación del valor referencial
Bienes y • Según estudio de mercado
• Debe incluir todos los conceptos aplicables y que afecten su
Servicios valor
• Monto del presupuesto establecido en el expediente
Ejecución de técnico.
• El presupuesto debe estar suscrito por los consultores y/o
obras servidores que participan en la elaboración, evaluación y/o
aprobación
• Área usuaria proporciona los componentes o rubros
Consultoría de necesarios para el servicio a través de una estructura.
obras • El OEC, sobre la base de dicha información, determina el
presupuesto de la consultoría
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Estudio de mercado
• Para determinar el valor referencial
OEC • Considerando las EETT o TDR y Requisitos de
calificación
• Criterios y metodología empleada.
Contener • Verificar pluralidad de marcas o postores.
• Posibilidad de distribuir la Buena Pro
Fuentes •
•
Cotizaciones o presupuestos.
Catálogos , información en la WEB.
• Precios históricos.
(entre otros) • Estructura de costos.
La información debe provenir de proveedores relacionados directamente con el
objeto de la contratación
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Expediente de contratación
Conjunto de documentos que respaldan una contratación
Hasta el cumplimiento de las
Desde el requerimiento
obligaciones contractuales.
• Ordenar, archivar y preservar el expediente.
Responsabilidad • remitirlo para su aprobación.
del OEC • Su custodia, salvo cuando lo tenga el comité.
• Facilitar copia de las actuaciones relevantes.
Otras • Comprobantes de pago.
dependencias • Resultados de solución de controversias.
• Otros.
Cuando un procedimiento se declare desierto, se requerirá aprobar
nuevamente el expediente de contratación, sólo si así lo dispone el informe de
evaluación del órgano encargado del procedimiento de selección.
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Comité de selección
Actuación y responsabilidad
• Son Colegiadas y autónomas.
Decisiones • No requieren ratificación.
• Con honestidad, probidad, transparencia e
imparcialidad.
Actuación • Deben informar conflicto de intereses.
• Comunicar actos de corrupción.
• Designación es irrenunciable, salvo conflicto de intereses.
Otras • Sólo pueden ser removidos por:
• Caso fortuito o fuerza mayor, Cese en el servicio.
consideraciones • Conflicto de intereses u otra justificada.
• Los suplentes sólo actúan ante ausencia del titular.
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