Introducción a la Gestión de Seguridad y

salud en el Trabajo y la Gestión de Riesgos

PEDRO ORDOÑEZ GOMEZ

 Instructor
Pedro Ordoñez Gómez
Profesional en Ingeniería Química, con estudios de Doctorado en Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible, Maestría en Gestión Ambiental, estudio
en Alemania en Gestión Ambiental Rentable, Diplomados en Administración
de la Producción y en Docencia Universitaria.
Experto en operaciones y procesos industriales, 29 años de experiencia como
Jefe de Calidad, Superintendente de Planta y Jefe de Producción en plantas
de Coca Cola.
He participado directamente en la implementación, Certificación y
Recertificación de las Normas ISO 9001, 14001 y 22001, OHSAS 18001 y
Normas Internacionales de The Coca Cola Company. Auditor líder en ISO
14001, auditor interno ISO 9001, OHSAS 18001. Responsable de
implementar los sistemas HACCP y BHM.
He liderado reorganización de Procesos en plantas de Coca Cola Bolivia.
Líder y Facilitador en la implementación de Word Class Manufacturing.
 CONTENIDO
1. Capítulo 1: Introducción a la Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo - Marco Legal
1.1.Sesión 1: Aspectos generales
1.2.Sesión 2: Marco legal de la Seguridad y Salud en el Trabajo
1.3.Sesión 3: Planificación estratégica en Seguridad y Salud en el
Trabajo
1.4.Sesión 4: Principios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo

2. Capítulo 2: Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo – Gestión de Riesgos
2.1.Sesión 5: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
2.2.Sesión 6: Gestión preventiva. IPERC
2.3.Sesión 7: Introducción a las Normas OHSAS 18001
2.4.Sesión 8: Gestión de riesgos
 Capítulo 1: Introducción a
la Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo - Marco
Legal
1.1.Sesión 1: Aspectos generales

1.1.1 Introducción
INTRODUCCION
 La Importancia de la Seguridad ySalud en el Trabajo

La Seguridad y Salud en el
Trabajo es un derecho
fundamental del ser humano
porque busca proteger la
integridad física, mental y social
del trabajador, a través de la
prevención, eliminación,
minimización y/o control los
riesgos laborales, así como
también el de proteger el medio
ambiente y la propiedad, cuyos
beneficios recaen directamente
en los trabajadores y sus
familias, en los empleadores y en
el propio estado.
La Importancia de la Seguridad y Salud
en el Trabajo
La seguridad y salud en el
trabajo tiene el propósito de
crear las condiciones para que el
trabajador pueda desarrollar su
labor eficientemente y sin
riesgos, evitando sucesos y
daños que puedan afectar su
salud e integridad, el patrimonio
de la entidad y el medio
ambiente, propiciando así la
elevación de la calidad de vida
del trabajador y su familia y la
estabilidad social.
La naturaleza cambiante del trabajo y su
impacto sobre la salud
Desarrollo económico Estrés ocupacional
Problemas osteomusculares
Nuevos riesgos en la salud
Exposición a agentes y prácticas
del trabajador dañinas
Pérdida del trabajo Deterioro ambiental

Aumento del sector

informal
Inseguridad personal al trabajar
Incremento de pequeñas y en la calle y el hogar
medianas empresas

Estrategias eficaces de
Promoción de la Salud
En el lugar de trabajo
 LOS TRABAJADORES

Los trabajadores
son todos
diferentes:
hombres, mujeres,
discapacitados,
maduros o jóvenes.
La gerencia debe
proporcionar un
ambiente seguro de
trabajo para cada
uno.
 UN AMBIENTE SEGURO ES:
 Identificar y eliminar (o minimizar) los peligros y
los riesgos genera una mejora de las condiciones
generales de trabajo y la productividad.
 Definir e implementar métodos de prevención y
control, con respuestas apropiadas a las
situaciones de emergencia.
 Consulta y cooperación entre trabajadores y
gerentes para elaborar una política y acciones
que protejan la seguridad y la salud.
1.1. Sesión 1: Aspectos
generales
1.1.2 Evolución de la cultura
de seguridad
 CULTURA DE SEGURIDAD
Cultura:

La cultura es algo más que un

medio para conseguir
prosperidad material: Es el
último objeto de desarrollo,
asumiendo por desarrollo la
prosperidad de la existencia
humana en todas sus formas.
 CULTURA DE SEGURIDAD
Cultura:
B.Tylor:
Es ese complejo entorno que incluye conocimientos, creencias, arte, moral, leyes,
creencias, arte, moral, leyes, costumbres, y otras capacidades y hábitos adquiridos por el
capacidades y hábitos adquiridos por el hombre como miembro de una sociedad.
miembro de una sociedad.
La cultura de un grupo o sociedad consiste entonces en conocimiento y patrones de
conocimiento y patrones de comportamiento aprendidos y compartidos socialmente.
compartidos socialmente.
 CULTURA Y VIDA HUMANA
Por qué los humanos sí
necesitan la cultura?
 Provee las habilidades
necesarias para adaptarse al
mundo que nos rodea.
 Provee normas, valores,
actitudes, etc. que ya están
desarrolladas y simplifican las
cosas.
 Moldea las formas de percibir
la realidad.
 CULTURA DE SEGURIDAD

“Si la cultura de la organización es tan importante, la

labor de la gestión de la seguridad se debe orientar
en primer lugar a crear esa cultura, con objeto de que
las medidas de seguridad que se establezcan
produzcan resultados”.

Enciclopedia de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Independiente (1-2)
CULTURA DE
Interdependiente (0-1)
“El Cero es Alcanzable” “El Cero Sostenible”
• Proceso y operación entendida • Cooperación en y entre equipos
Cooperation delwithin and across teams
SEGURIDAD • Compromiso
hacia la Seguridad
personal de trabajo
• Cuidado de “uno por el otro”
• Liderazgo visible por parte de • Orgullo organizacional
la supervisión y otros • Equipos auto-dirigidos
4 La visión • Sentido de pertenencia por • El equipo comprometido con
parte de los equipos los objetivos y mejoramiento
• Confianza para compartir ideas continuo
A
C Reactiva (3-4) Dependiente (2-3)
“El Cero No es Posible” “El Cero es Difícil ”
C • Metas de complacencia • Compromiso de la Gerencia
I • Seguridad por instinto natural • Regido por reglas y normas
D • La Seguridad a cargo del Jefe • Actividades centradas en la
3 de S&SO administración
E • La Gerencia provee los • Comunicación selectiva de los
N recursos pero no se objetivos
compromete ni se involucra • La disciplina como herramienta
T • Reacción disciplinaria ante la de desarrollo
A 2
ocurrencia de accidentes • Atmósfera de confusión
L
I
D 1
A
D Reactiva Dependiente Independiente 0
Interdependiente CERO
 Evolución de los Sistemas de SST

C
A Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV
L
Desarrollo
I
F
10 Específico sostenible
I Preventivo
C No Específico
A Curativo
C
I 7-9 Especifico
O
N
Actividad Activo
Orientado a
esporádica Orientado al
C
R
4-6 Los riesgos
desarrollo
I
T Pasivo
E Orientado a
R
I
1-3 Los
O problemas
S
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
CULTURA DE SEGURIDAD

“Cultura de seguridad es como se comporta la organización cuando

nadie esta observando”
 CULTURA DE SEGURIDAD
Una cultura de seguridad es un
compromiso compartido de los
empleados y la empresa para asegurar
la seguridad del ambiente del trabajo.
Una cultura de seguridad incluye todo
aspecto del ambiente del trabajo.
Anima a todos en una organización a
proyectar un nivel de conocimiento y
responsabilidad para la seguridad.
Los empleados perciben la presencia
de una cultura de seguridad basado
en varios factores, incluyendo:
 CREAR UNA CULTURA DE SEGURIDAD
 Valores y Visión compartida Organización acerca de
la Seguridad
 Compromiso con “no dañar”
 Enfoque sobre los Sistemas y no las personas
 Ambiente libre de castigo, reconociendo los errores
 Recursos humanos informados
 Cultura del Reporte
 Cultura de Aprendizaje
 Cultura “Justa”
 Cultura de la mejora continua
 Trabajo en equipo
 Empowerment para participar empleados y
directivos

Todos estos factores sirven para comunicar el

compromiso en la seguridad de la organización
Cultura donde el personal posee un
pensamiento permanente y activo sobre los
factores que inducen a errores.
Es una cultura abierta que anima a las
personas a que hablen sobre sus errores.
En las organizaciones con cultura de
seguridad, el personal aprende de los errores
y cómo corregirlos.