TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
Objeto de contratación
DEL ECOGRAFO DEL SERVICIO DE CARDIOLOGIA DEL HMNSM
Fecha: 20/05/2024
Área requirente ÁREA ADMINISTRATIVA
Nombre del funcionario Cargo del
responsable: funcionario
Funcionario responsable:
ANALISTA ELÉCTRICO
ING. MARCO QUINGA
ELECTRÓNICO
Tipo de compra Bien Servicio X Obra Consultoría
Gasto
Corresponde a X Proyecto de Inversión
Corriente
Ejecución
Anual X Plurianual
Presupuestaria
1. BASE LEGAL
Constitución de la República del Ecuador
Art.3.- Son deberes primordiales del Estado: (…) 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo
goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en
particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y agua para sus habitantes".
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de
otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el
trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y
ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de
promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los
servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad,
interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y
generacional.
Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas,
Personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades
catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos
público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las
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víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El
Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.
Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Art. 288.- Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en
particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas
unidades productivas.
Art. 361- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será
responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las
actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector.
Ley Orgánica de Salud
Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible,
irrenunciable e transigible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del Estado; y,
el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos
convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables.
Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los
siguientes derechos:
a) Acceso universal, equitativo, permanente, oportuno y de calidad a todas las acciones y servicios
de salud;
b) Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pública, atención preferente en los servicios
de salud públicos privados, a los grupos vulnerables determinados en la Constitución Política de la
República; (...)
j) Ser atendida inmediatamente con servicios profesionales de emergencia, suministros de
medicamentos e insumos necesarios en los casos de riesgo inminente para la vida, en cualquier
establecimiento de salud público o privado, sin requerir compromiso económico ni trámite
administrativo previo; (...)”.
Art. 9.- Corresponde al Estado garantizar el derecho a la salud de las personas, para lo cual tiene,
entre otras, las siguientes responsabilidades: d) Adoptar las medidas necesarias para garantizar en
caso de emergencia sanitaria, el acceso y disponibilidad de insumos y medicamentos necesarios
para afrontarla, haciendo uso de los mecanismos previstos en los convenios y tratados
internacionales y la legislación vigente;
Art. 11.- Los programas de estudio de establecimientos de educación pública, privada, municipales
y fiscomicionales, en todos sus niveles y modalidades, incluirán contenidos que fomenten el
conocimiento de los deberes y derechos en salud, hábitos y estilos de vida saludables, promuevan el
auto cuidado, la igualdad de género, la corresponsabilidad personal, familiar y comunitaria para
proteger la salud y el ambiente, y desestimulen y prevengan conductas nocivas.
Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado
El artículo 3 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado señala que los Recursos
Públicos son: “Para efecto de esta Ley se entenderán por recursos públicos, todos los bienes, fondos,
títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y todos los
derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan,
inclusive los provenientes de préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título realicen
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a favor del Estado o de sus instituciones, personas naturales o jurídicas u organismos nacionales o
internacionales”.
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
Art. 4.-Principios.-Para la aplicacion de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se
observaran los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnologica,
oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participacion nacional.
Art. 23.- Estudios. - Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de acuerdo a la naturaleza de
la contratacion, la entidad debera contar con los estudios y disenos completos, definitivos y
actualizados, planos y calculos, especificaciones tecnicas, debidamente aprobados por las instancias
correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratacion de la entidad (…).
Art. 46.-Obligaciones de las Entidades Contratantes.-Las Entidades Contratantes deberan consultar
el catalogo electronico previamente a establecer procesos de adquisicion de bienes y servicios. Solo
en caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podra realizar otros
procedimientos de seleccion para la adquisicion de bienes o servicios, de conformidad con la
presente Ley y su Reglamento.
Art. 52.1.- Contrataciones de ínfima cuantía.- Se podrá contratar bajo este sistema en cualquiera de
los siguientes casos:
1.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios no normalizados,
exceptuando los de consultoría, cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del
presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;
2.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados,
exceptuando los de consultoría, que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía sea inferior
a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico; y,
3.- Las contrataciones de obras que tengan por objeto única y exclusivamente la reparación,
refacción, remodelación, adecuación, mantenimiento o mejora de una construcción o
infraestructura existente, cuyo presupuesto referencial sea inferior a multiplicar el coeficiente
0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
Para estos casos, no podrá considerarse en forma individual cada intervención, sino que la cuantía
se calculará en función de todas las actividades que deban realizarse en el ejercicio económico
sobre la construcción o infraestructura existente. En el caso de que el objeto de la contratación no
sea el señalado en este numeral, se aplicará el procedimiento de menor cuantía.
Las contrataciones previstas en este artículo se realizarán de forma directa con un proveedor
seleccionado por la entidad contratante, sin que sea necesario que esté habilitado en el Registro
Único de Proveedores.
Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos pre-
contractuales; para el efecto, las entidades contratantes remitirán trimestralmente al organismo
nacional responsable de la contratación pública, un informe sobre el número de contrataciones
realizadas por ínfima cuantía, así como los nombres de los contratistas.
Si el organismo nacional responsable de la contratación pública llegare a detectar una subdivisión
de contratos o cualquier infracción a este artículo, lo pondrá en conocimiento de los organismos de
control para que inicien las acciones pertinentes.
El reglamento a esta Ley establecerá los procedimientos para la aplicación de esta modalidad.
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Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
Art. 42 Fase preparatoria.- El órgano administrativo requirente de la entidad contratante, con la
finalidad de satisfacer y cumplir con los objetivos, metas y demandas institucionales, de acuerdo
con sus competencias y atribuciones, realizará la identificación específica, detallada, clara y
concreta de la necesidad de contratación.
Art. 44 Determinación de la necesidad.- La determinación de la necesidad incorporará un análisis
de beneficio, eficiencia o efectividad, considerando la necesidad y la capacidad institucional
instalada, lo cual se plasmará en el informe de necesidad de contratación, que será elaborado por la
unidad requirente, previo a iniciar un procedimiento de contratación.
Art. 149.- Contrataciones de ínfima cuantía.-
El procedimiento de ínfima cuantía será el siguiente:
1.- La unidad requirente de la entidad contratante justificará el requerimiento y levantará las
especificaciones técnicas o términos de referencia a contratarse;
2.- Serán autorizadas por la máxima autoridad o su delegado:
3. - No será necesaria la elaboración del pliego, tampoco será necesario la publicación en el PAC, ni
el informe de pertinencia y favorabilidad previo a la contratación pública referido en el artículo 22.1
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El estudio de mercado se
considerará efectuado al realizar lo previsto en el numeral 6 de este
artículo, y será en ese momento procesal en donde se requiera la certificación presupuestaria
previo a suscribir la orden de compra;
4. La entidad contratante procederá a publicar, en la herramienta informática habilitada por el
Servicio Nacional de Contratación Pública, un aviso público con lo que requiere contratar por ínfima
cuantía, así como la información de contacto y término para la presentación de proformas. Incluirá
además el proyecto de orden de compra a ser emitido, con base en el modelo obligatorio
desarrollado por el Servicio Nacional de Contratación Pública. La entidad fijará el tiempo mínimo
que deberá tener vigencia la proforma;
5. El proveedor interesado remitirá su proforma a la entidad contratante dentro del término
establecido. La entidad contratante sentará una razón de las proformas recibidas. La proforma
tendrá los efectos de la oferta.
6. Con las proformas presentadas, la entidad contratante de forma directa seleccionará al proveedor
que cumpla con el mejor costo establecido en los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, verificando que el proveedor no se encuentre incurso
en inhabilidades o prohibiciones para celebrar contratos con el Estado;
7.- Con el proveedor seleccionado se suscribirá la respectiva orden de compra y se dará inicio a su
ejecución, conforme a las condiciones establecidas en la misma;
8. Para la ejecución de la orden de compra, se aplicará la normativa prevista para los contratos en
general;
9. Una vez emitida la orden de compra, la información de la contratación por ínfima cuantía deberá
ser reportada obligatoriamente en el término máximo de siete (7) días en el Portal
COMPRASPÚBLICAS; y,
10. El informe trimestral al que se refiere el tercer inciso del artículo 52.1 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, no será necesario que sea notificado por la entidad
contratante al Servicio Nacional de Contratación.
Art. 152 Uso de herramienta.- En todas las contrataciones que se efectúen por el procedimiento de
ínfima cuantía, previo al inicio de la misma, las entidades contratantes deberán contar con la
determinación de la necesidad del objeto de contratación, especificaciones técnicas o términos de
referencia.
Una vez cumplido el inciso anterior, la entidad contratante dará inicio a la selección del proveedor,
con la publicación del objeto de la contratación en la herramienta, "Necesidades Ínfimas Cuantías",
que se encuentra disponible en el Portal COMPRASPÚBLICAS, cuya utilización es de carácter
obligatorio.
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Se procurará que las entidades contratantes obtengan mínimo tres proformas.
De las proformas recibidas, se seleccionará al proveedor cuya oferta cumpla con lo determinado en
los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
según corresponda.
La proforma será considerada como la oferta y su tiempo de validez será el fijado por la entidad
contratante.
Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública -SNCP-
Artículo 196.- Prohibición.- A más de lo establecido en el Reglamento General a la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, en ningún caso podrá contratarse servicios de
consultoría a través de procedimiento de Ínfima Cuantía.
Artículo 197.- Casos especiales de bienes y/o servicios.- Las entidades contratantes podrán
realizar varias ínfimas cuantías en el ejercicio fiscal de los mismos bienes y/o servicios, pudiendo
exceder la sumatoria de todas estas contrataciones, el valor que resulte de multiplicar el coeficiente
0,0000002 por el Presupuesto Inicial del Estado vigente, exclusivamente en los siguientes casos:
1. Los alimentos y bebidas destinados a la alimentación humana y animal, de unidades civiles,
policiales o militares, ubicadas en circunscripciones rurales o fronterizas;
2. La adquisición de combustibles en operaciones de la entidad, cuyo monto mensual no podrá
superar el coeficiente de 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado; y,
3. La adquisición de repuestos o accesorios, siempre que por razones de oportunidad no sea posible
emplear el procedimiento de Régimen Especial regulado en el Reglamento General a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Casos especiales para la investigación responsable.- De conformidad con el artículo 66 del
Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación, las
universidades; escuelas politécnicas públicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos,
pedagógicos, de artes públicos y conservatorios superiores públicos; y, los institutos públicos de
investigación podrán realizar varias ínfimas cuantías en el año pudiendo exceder la sumatoria de
todas estas contrataciones el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,0000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado vigente, en los siguientes casos:
1. Las contrataciones de servicios y/o adquisición de bienes para realizar actividades tendientes a
la investigación científica responsable, procesos investigativos pedagógicos, el desarrollo
tecnológico y adquisición de insumos de laboratorio.
2. La adquisición de bienes o servicios en el extranjero a través de compras en líneas o tiendas
virtuales. Estas contrataciones estarán exoneradas del procedimiento de verificación de no
existencia de producción u oferta nacional y la autorización de licencias de importación para la
contratación pública de bienes importados.
3. Las contrataciones de servicios de courier nacional para la importación de bienes y/o servicios
adquiridos a través de tiendas virtuales; y, servicio de courier nacional o internacional para el envío
de muestras derivadas de proyectos de investigación científica.
Artículo 198.- Proformas.- Una vez publicada la necesidad de ínfima cuantía en el portal
COMPRASPÚBLICAS, la entidad contratante podrá continuar con el proceso incluso si hubiere
recibido una sola proforma.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD
El Art. 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización –
COOTAD-, establece que: "La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos
autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el
derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y
órganos de gobierno propios. La autonomía administrativa consiste en el pleno ejercicio de la
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facultad de organización y gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio
de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a
lo previsto en la Constitución y la ley. La autonomía financiera se expresa en el derecho de los
gobiernos autónomos descentralizados de recibir de manera directa predecible, oportuna,
automática y sin condiciones los recursos que les corresponden de su participación en el
Presupuesto General de Estado, así como en la capacidad de generar y administrar sus propios
recursos, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución y la ley la autonomía financiera, presupone
entre otras capacidades, la de administrar sus propios recursos de conformidad con la Constitución
y la ley".
Art. 219.- Inversión social.- Los recursos destinados a educación, salud, seguridad, protección
ambiental y otros de carácter social serán considerados como gastos de inversión. Cuando los
recursos estén destinados para educación y salud, se deberá cumplir con los requisitos
determinados por la Constitución y la ley.
Art. 278.- Gestión por contrato.- En la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría, los gobiernos autónomos descentralizados
observarán las disposiciones, principios, herramientas e instrumentos previstos en la Ley que
regule la contratación pública.
Normas de Control Interno Acuerdo Nro. 004-CG-2023 Contraloría General del Estado
406-03 Contratación
Las entidades y organismos del sector público realizarán las contrataciones para adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios incluidos los de consultoría,
a través del Sistema Nacional de Contratación Pública.
La máxima autoridad establecerá los controles que aseguren que las adquisiciones se ajusten a lo
planificado, a la vez que determinará los lineamientos con el área requirente que servirán de base
para una adecuada administración de las compras de bienes considerando, entre otras, las
siguientes medidas:
- Las adquisiciones serán solicitadas, autorizadas y ejecutadas con la anticipación suficiente y en las
cantidades justificadas técnicamente; y, deberán considerar el tiempo que le toma a cada entidad la
realización de un proceso de contratación hasta la adjudicación, a fin de evitar la suscripción de
convenios de pago.
- La ejecución de las compras programadas para el año se realizará tomando en consideración el
consumo promedio mensual y proyectado, la capacidad de almacenamiento, la conveniencia
financiera y el tiempo que regularmente toma el trámite, sustentadas en documentos con firmas de
responsabilidad, de quien lo elaboró, revisó y aprobó, con la finalidad que revele la necesidad real
de la entidad.
- La adquisición de bienes con fecha de caducidad, como medicinas y otros, se la efectuará en
cantidades que cubran la necesidad en tiempo menor al de caducidad del principio activo.
Los responsables de las bodegas institucionales deben generar reportes mensuales de los bienes
próximos a caducarse, con la finalidad de coordinar las gestiones para el canje de los mismos previo
a su caducidad; informar a las unidades requirentes sobre su existencia para que en caso de
requerirlos sean utilizados; verificar la posibilidad de canje con otro medicamento de mayor
rotación; y, comunicar a las autoridades en caso de negativa de los proveedores.
- Además de las garantías previstas en la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion
Publica, el proveedor adjudicado debera rendir a cada entidad contratante las garant as y o polizas
necesarias que aseguren la adecuada custodia y administración de los fármacos y otros bienes
estratégicos en salud que le sean entregados.
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- Se mantendrán las unidades de abastecimiento o bodegas necesarias para garantizar una
adecuada y oportuna provisión.
- El arrendamiento de bienes se hará considerando el beneficio institucional frente a la alternativa
de adquisición.
- La certificación de la disponibilidad presupuestaria, así como la existencia presente o futura de
recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación.
2. ANTECEDENTES
Para la contratación del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL
ECOGRAFO DEL SERVICIO DE CARDIOLOGIA DEL HMNSM, se detalla los antecedentes de la
siguiente manera:
Mediante correo electrónico se envía a la Jefatura Administrativa el memorando Nro. 071-MEM-
24 de fecha 15 de mayo del 2024, en el cual se adjunta el Requerimiento 15, proforma referencial,
y adicional se solicita la “Certificación de Stock de Bodega (No Aplica Para Servicios), Solicitud de
Certificación Catalogo Electrónico, Verificación PAC y CPC restringido para el "SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL ECOGRAFO DEL SERVICIO DE
CARDIOLOGIA DEL HMNSM”.
Mediante correo electrónico el área de compras públicas emite certificado NRO. GADMA-HMNSM-
080-CE-2024 de fecha 17 de mayo del 2024 a la Jefatura Administrativa en el cual certifica el PAC,
CATE y verificación de CPC restringido.
Mediante correo electrónico la Jefatura Administrativa emite el MEMORANDO- HMNSM-JA-2024-
0180 con fecha del 17 de mayo del 2024 adjuntando la certificación Stock, PAC, CATE y CPC, en
respuesta a la solicitud antes mencionada.
Mediante correo electrónico se emite memorando Nro. 087-MEM-24 solicitud de
publicación de necesidad, en el cual se adjunta el Requerimiento 15, proforma referencial,
“Certificación de Stock de Bodega (No Aplica Para Servicios), Solicitud de Certificación Catalogo
Electrónico, Verificación PAC y CPC restringido, Informe de necesidad y Especificaciones Técnicas o
Términos de Referencia.
3. JUSTIFICACIÓN
El Hospital Municipal Nuestra Señora de la Merced es una unidad desconcentrada del Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Municipalidad de Ambato (GADMA) por lo que debe garantizar la
disponibilidad y buen funcionamiento de los equipos médicos los mismos que garantizan un
adecuado y optimo diagnóstico y preservación de las vidas de los pacientes que acuden en busca de
dichos servicios, por ello es prioritario mantener estos equipos en excelente estado y
funcionamiento, lo cual es un factor de vital importancia en la medida que permite ofrecer un nivel
de servicio seguro y confiable y de esta manera no tener una paralización de los servicios
favorables para la ciudadanía.
Cabe indicar que mediante el plan de mantenimiento establecido y aprobado para cumplir con la
operatividad nos ayuda a prever los problemas ya que contando con un adecuado mantenimiento
preventivo y correctivo de los equipos médicos podremos obtener el correcto funcionamiento, por
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lo cual nos ayuda con el análisis para detectar y corregir problemas antes de que se conviertan en
un riesgo para la salud del paciente.
El mantenimiento preventivo ayuda a prolongar la vida útil de los equipos médicos, lo que a su vez
reduce los costos de reemplazo y reparación el mismo que garantizar su seguridad y eficacia.
El mantenimiento correctivo es necesario cuando un equipo médico presenta fallas o averías no
previstas que impiden su correcto funcionamiento. La reparación de equipos médicos averiados o
dañados es crucial para prevenir interrupciones en la atención médica que puedan afectar la salud
y seguridad del paciente, si se realiza el mantenimiento correctivo de manera oportuna, se pueden
evitar costos mayores asociados a la reparación o reemplazo de equipos médicos.
3.1. Análisis beneficio, eficiencia o efectividad
De acuerdo a la capacidad instalada el HMNSM requiere realizar los mantenimientos
preventivos periódicos del ecógrafo del servicio de cardiología; lo cual permitirá minimizar el
riesgo de fallos y asegurar la operación continua de los equipos, logrando de esta manera
extender su vida útil, y continuar con su funcionamiento en beneficio de la ciudadanía que
requiera los servicios que ofrece el hospital; a fin, de brindar un servicio fiable en el área
pertinente.
4. OBJETIVOS:
4.1 Objetivo General
Contratar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo del ecógrafo del servicio de
cardiología del HMNSM
4.2 Objetivo Específico
Garantizar el funcionamiento del ecógrafo del servicio de cardiología; asegurando su
disponibilidad y fiabilidad.
Prolongar la vida útil del ecógrafo del servicio de cardiología, y minimizar costos de
reparación.
5. CPC
El proceso para la contratación del “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
DEL ECÓGRAFO DEL SERVICIO DE CARDIOLOGÍA DEL HMNSM” consta en el PAC con el código de
CPC 871540012 y acorde al listado de CPC emitido por el SERCOP.
6. ALCANCE
El Hospital Municipal Nuestra Señora de la Merced cuenta con diferentes servicios y cada área
cuenta con equipos de apoyo que ayudan a garantizar el servicio por lo cual se requiere realizar el
proceso de servicio de mantenimiento preventivo y correctivo con la finalidad de prevenir posibles
fallos o averías en los equipos, prolongar su vida útil y garantizar la calidad y precisión de los
resultados obtenidos durante la utilización de los mismos y asegurar la disponibilidad y fiabilidad
de los equipos.
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7. METODOLOGÍA DEL TRABAJO
La metodología de trabajo establecida una vez adjudicada y suscrita la orden de compra, será la
siguiente:
El mantenimiento preventivo consiste en realizar ajustes, limpieza, lubricación, calibración,
reparación, verificación, monitoreo y cambio de piezas menores
Terminados los trabajos, los equipos objetos de esta contratación deberán quedar
operativos al 100% de su capacidad; debiéndose comprobar su correcto funcionamiento y
operación con el administrador del contrato.
Para la realización de los trabajos el proveedor deberá proveer tanto de herramientas,
maquinaria, mano de obra y de los recursos materiales de alto rendimiento para la correcta
y adecuada realización de los trabajos de mantenimiento.
Se coordinara una reunión de inicio de trabajo dentro de las 24 horas posteriores a la
suscripción de la Orden de Compra, el administrador de la Orden de Compra y responsable
de mantenimiento en conjunto con el proveedor tendrán una reunión de trabajo; a fin de
coordinar, el cronograma y actividades que se realizaran en el servicio.
El servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, para los equipos serán ejecutados en
los horarios establecidos en el cronograma de trabajo aprobado, el cual podrá ser
reformado dependiendo de su necesidad y urgencia.
El Proveedor deberá mantener un formato (bitácora) en el cual registrará las condiciones y
características de los equipos y accesorios, los trabajos realizados, repuestos cambiados,
garantía otorgada, para llevar un control adecuado.
Si durante la ejecución de los respectivos mantenimientos, se encontrase alguna anomalía,
el proveedor deberá notificar inmediatamente al Administrador del Contrato, a fin que se
autorice el respectivo mantenimiento correctivo de ser el caso.
La notificación de existencia de una anomalía que amerita el mantenimiento correctivo
deberá estar acompañada de la respectiva cotización del servicio (incluyendo mano de obra,
repuestos y reposición, será por cuenta del proveedor los elementos de consumo tales
como: limpiadores desinfectantes, lubricantes y demás útiles necesarios para la ejecución de
las tareas correctivas), el Administrador del Contrato deberá revisar y de considerarla
pertinente aprobarla para su ejecución.
El proveedor será el único responsable de la integridad de los equipos, así como sus partes y
accesorios mientras se encuentren bajo la ejecución de los servicios contratados, no podrán
hacer uso de ellos sin autorización del Administrador del contrato, en caso de suceder, se
procederá aplicar las multas de conformidad a las cláusulas estipuladas.
El contratista deberá realizar los informes técnicos sobre los mantenimientos realizados,
acta entrega recepción parcial y/o definitiva, factura y demás documentación habilitante.
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8. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
Se detalla información de los equipos del Hospital Municipal Nuestra Señora de la Merced los cuales
serán sujetos a mantenimiento:
ÁREA EQUIPO MARCA MODELO SERIE
CARDIOLOGÍA ECOGRAFO PHILIPS CLEARVUE 350 SZN1981891
9. VALIDEZ DE LA OFERTA
La vigencia de la oferta será de 60 días calendario
10. PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS
Términos de referencia, que entregables se espera recibir, y cómo será entregado.
CÓDIGO PARTIDA CANTIDAD ESPECIFICACIÓN TÉCNICA/TÉRMINOS DE
DETALLE DESCRIPCION
CPC PRESUPUESTARIA Visitas REFERENCIA
Se realizarán 2 visitas de
mantenimiento preventivo de:
EQUIPO: ULTRASONIDO,
MARCA: PHILIPS, MODELO:
CLEARVUE 350, SERIE:
SZN1981891, cuya frecuencia será
semestral.
Las actividades de mantenimiento
incluirán mínimo las descritas a
continuación:
SERVICIO DE 1. Verificación integral del estado del
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO equipo.
PREVENTIVO Y PREVENTIVO DEL 2. Test inicial del sistema.
CORRECTIVO DEL ECÓGRAFO DEL 3. Verificación de la versión del
871540012 530404 2
ECÓGRAFO DEL SERVICIO DE software.
SERVICIO DE CARDIOLOGÍA 4. Limpieza interna y externa del
CARDIOLOGÍA DEL DEL HMNSM equipo.
HMNSM 5. Limpieza de filtro y trackball.
6. Limpieza de transductores,
verificación del estado de los
cristales.
7. Pruebas generales de
funcionamiento: trackball, teclado,
botones, perillas, transductores,
impresora interna y externa, test de
hardware y software, test de baterías,
test del monitor, test del panel de
control.
En el caso de requerir asistencia para el soporte por fallos de los equipos, después de haber sido realizado el
mantenimiento correspondiente, el coordinador de la orden de compra notificará al proveedor, reportando la
incidencia mediante un correo electrónico y/o llamada telefónica.
El contratista deberá brindar un soporte de manera remota vía telefónica y/o correo electrónico teniendo una
reacción de respuesta no mayor a 1 hora para brindar el soporte necesario o de ser el caso el proveedor tendrá
hasta 8 horas para acercarse a las instalaciones del HMNSM para solucionar de manera presencial el soporte
necesario, cabe mencionar que la movilización se deberá realizar por sus propios medios, de tal manera que se
cumpla con los tiempos de llegada para brindar el soporte solicitado, el mismo que no tendrá un costo adicional
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para la institución.
El soporte requerido en caso de fallos se llevará a cabo como parte de la garantía técnica recibida por el
mantenimiento realizado.
11. REQUISITOS MÍNIMOS
El proveedor deberá tener la disponibilidad del personal técnico detallado a continuación:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS EXPERIENCIA
1 Jefe técnico Ingeniería en 2 años en
electrónica, biomédico o trabajos de
a fines mantenimiento
de equipos
médicos
1 Auxiliar Bachiller en ciencias o 2 años en
técnico electrónico o a trabajos de
fines mantenimiento
de equipos
médicos
Medio de Verificación: Deberá presentar un certificado de trabajo que valide la experiencia.
El proveedor deberá tener la disponibilidad de los equipos y herramientas detalladas a
continuación:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS
Herramienta de prueba usada para
1 MULTÍMETRO medir dos o más valores eléctricos,
principalmente tensión (voltios),
corriente (amperios) y resistencia
(ohmios). Es una herramienta de
diagnóstico estándar para los técnicos
de las industrias eléctricas y
electrónicas.
Instrumento electrodinámico para
1 WATIMETRO medir la potencia eléctrica o la tasa
de suministro de energía eléctrica de
un circuito eléctrico dado
Juego Destornilladores aislados
1 CAJA DE HERRAMIENTAS plano, mediano y grande, juego
de destornilladores aislados
estrella, mediano y grande,
cautín, limpia sueldas, alicate,
juego de pinzas de electrónica,
entre otros
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Medio de Verificación: Presentará facturas de compra, carta compromiso de arrendamiento o
compromiso de compraventa.
12. PLAZO
El plazo para la ejecución de la Orden de Compra para el mantenimiento preventivo y correctivo,
es desde la emisión de la misma hasta el 31 de diciembre de 2024 y de acuerdo a las
especificaciones técnicas requeridas por la entidad contratante
13. PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto referencial será acorde al determinado en los estudios previos y de mercado.
14. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
El pago se cancelará posterior a la ejecución de los mantenimientos ya sean preventivos o
correctivos según el cronograma y una vez entregados los siguientes documentos:
-Hoja de Reporte de los Mantenimientos realizados
-Informe Técnico Consolidado (con Memoria Fotográfica)
-Garantía Técnica
-Acta Entrega Recepción del Servicio parcial y/o definitiva
-Factura correspondiente
15. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren, durante la ejecución de la
orden de compra, en un término de 5 días.
Suscribir las actas de entrega recepción del servicio recibido, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas de la orden de compra.
16. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR
El proveedor, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen de la orden de compra suscrita y términos de referencia.
Suscribir el Acta de Entrega Recepción Parcial y/o Definitiva de acuerdo a lo
estipulado en el artículo 320, 321, 325 y 326 del Reglamento General a la LOSNCP en las
que cumplan con los términos de referencia solicitados y se realice a entera satisfacción de
la entidad contratante.
El proveedor asumirá el costo que implique el transporte, distribución y movilización que
le permita entregar en óptimas condiciones el servicio, es decir, la entidad contratante no
se responsabiliza por costos adicionales por la entrega del objeto de contratación.
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17. LUGAR DE ENTREGA
La entrega del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL ECOGRAFO DEL
SERVICIO DE CARDIOLOGIA DEL HMNSM, deberá ser entregada en las instalaciones del Hospital
Municipal Nuestra Señora De La Merced
18. VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta o proforma deberá estar vigente durante 60 días
19. MULTAS
Por cada día de retraso o por cada incumplimiento en la entrega de los bienes, se aplicará una
multa correspondiente al uno por mil (1x1000) del porcentaje de las obligaciones que se
encuentran pendientes de ejecutarse.
20. GARANTÍAS
El proveedor deberá entregar la Garantía Técnica del servicio por el plazo de:
- 6 meses, contados a partir de la entrega recepción a entera satisfacción por cada visita de
mantenimiento.
- 12 meses contra defectos de fabricación para los repuestos que se utilicen en los mantenimientos
correctivos, contados a partir de la entrega recepción a entera satisfacción.
21. RECOMENDACIÓN DE ADMINISTRADOR DE ORDEN DE COMPRA
Se recomienda como Administrador de Orden de Compra al Ing. Marco Vinicio Quinga Jerez.
22. DATOS DE LA ENTIDAD CONTRATANTE
Razón Social: HOSPITAL MUNICIPAL NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED
RUC: 1865020270001
Dirección: Isidro Viteri y Gertrudiz Esparza
Número telefónico: 2849047
Correo electrónico: pnaranjo@[Link],
compraspublicas@[Link]
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23. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TERMINOS DE
REFERENCIA
Firmado electrónicamente por:
MARCO VINICIO
QUINGA JEREZ
Revisado y
Elaborado por: Ing. Marco Quinga Ing. Paulina Naranjo
Autorizado por:
Analista Eléctrico
Cargo: Cargo: Jefatura Administrativa
Electrónico
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