CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1.

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(26 de noviembre de 1.947)
Enrique Hertzog G. Presidente Constitucional de la República de Bolivia.
Por cuanto: el Congreso Nacional ha sancionado y proclamado la siguiente Constitución
Política del Estado.

SECCIÓN PRIMERA. LA NACIÓN

Artículo 1.- Bolivia, libre, independiente y soberana, constituida en República unitaria, adopta
para su gobierno la forma democrática representativa.
Artículo 2.- La soberanía reside en el pueblo; es inalienable e imprescriptible; su ejercicio está
delegado a los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La independencia y coordinación de
estos Poderes es la base del gobierno.
Artículo 3.- El Estado reconoce y sostiene la religión católica, apostólica y romana,
garantizando el ejercicio público de todo otro culto.
Artículo 4.- El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y de las
autoridades creadas por ley.
Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye los derechos del pueblo, comete
delito de sedición.

SECCIÓN SEGUNDA. DERECHOS Y GARANTÍAS

Artículo 5.- La esclavitud no existe en Bolivia. No se reconoce ningún género de servidumbre y

nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin su pleno
consentimiento.
Los servicios personales sólo podrán ser exigibles cuando así lo establezcan las leyes.
Artículo 6.- Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales, conforme a las leyes
que reglamentan su ejercicio:
a) De ingresar, permanecer, transitar y salir del territorio nacional.
b) De dedicarse al trabajo, comercio o industria, en condiciones que no perjudiquen al bien
colectivo.
c) De emitir libremente sus ideas y opiniones, por cualquier medio de difusión.
d) De reunirse y asociarse para los distintos fines de la actividad, que no sean contrarios a la
seguridad del Estado.
e) De hacer peticiones individual o colectivamente.
f) De recibir instrucción.
g) De enseñar bajo la vigilancia del Estado.
Artículo 7.- Nadie será arrestado, detenido ni preso, sino en los casos y según formas
establecidas por la ley.
Para la ejecución de un mandamiento se requiere que éste emane de autoridad competente y
sea intimado por escrito.
Artículo 8.- Toda persona que creyere estar indebidamente detenida, procesada o presa,
podrá ocurrir por sí o por cualquiera a su nombre, con poder notariado o sin él, ante la Corte
Superior del Distrito o ante el Juez de Partido, a elección suya, en demanda de que se guarden
las formalidades legales. La autoridad judicial decretará inmediatamente que el individuo sea
conducido a su presencia y su decreto será obedecido, sin observación ni excusa, por los
encargados de las cárceles o lugares de detención. Instruida de los antecedentes, la autoridad
judicial decretará la libertad, hará que se reparen los defectos legales o pondrá al individuo a
disposición del Juez competente, dentro de las 24 horas. La decisión que se pronuncie dará
lugar al recurso de nulidad ante la Corte Suprema de Justicia, recurso que no suspenderá la
ejecución del fallo.

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Los funcionarios públicos o personas particulares que resistan a las decisiones judiciales, en los
casos previstos por este Artículo, serán reos de atentado contra las garantías constitucionales,
en cualquier tiempo, y no les servirá de excusa el haber cumplido órdenes superiores.
Artículo 9.- Toda delincuente in fraganti puede ser aprehendido, aun sin mandamiento, por
cualquiera persona, para el único objeto de conducirle ante el juez competente, quien deberá
tomarle su declaración, a lo más, dentro de 24 horas.
Artículo 10.- Los encargados de las prisiones a nadie recibirán en ellas como arrestado, preso o
detenido, sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente. Podrán, sin embargo,
recibir en el recinto de la prisión a los conducidos, con el objeto de ser presentados al juez
competente, dentro de 24 horas.
Artículo 11.- Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores
inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido de orden superior.
Artículo 12.- Los funcionarios públicos que, sin haberse dictado el estado de sitio, tomaren
medidas de persecución, confinamiento o destierro de ciudadanos y las hicieren ejecutar, así
como los que clausuraren imprentas u otros medios de expresión del pensamiento libre,
estarán sujetos al pago de una indemnización civil de daños y perjuicios, siempre que se
comprobare, dentro de juicio, que tales medidas o hechos se adoptaron sin motivo justificado
y en contravención a las leyes constitucionales que garantizan los derechos ciudadanos. La
manera de cobrar la satisfacción del daño causado será determinada en ley especial.
Artículo 13.- Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales o sometido a otros jueces que
los designados con anterioridad al hecho de la causa.
Artículo 14.- Nadie está obligado a declarar contra si mismo en materia penal, ni lo están,
sobre el mismo hecho, sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado inclusive, ni sus
afines hasta el segundo.
En ningún caso se empleará el tormento ni otro género de mortificaciones.
Artículo 15.- Jamás se aplicará la confiscación de bienes como castigo político.
Son inviolables la correspondencia epistolar y los papeles privados, los cuales no podrán ser
ocupados sino en los casos determinados por las leyes y en virtud de orden escrita y motivada
de autoridad competente. No producen efecto legal las cartas ni papeles privados que fueren
violados o sustraídos.
Artículo 16.- Toda casa es un asilo inviolable; de noche no se podrá entrar en ella sin
consentimiento del que habita, y de día sólo se franqueará la entrada a requisición escrita y
motivada de autoridad competente, salvo el caso de delito in fraganti.
Artículo 17.- Se garantiza la propiedad privada, siempre que el uso que se haga de ella no sea
perjudicial al interés colectivo. La expropiación se impone por causa de utilidad pública o
cuando no llene una función social, calificada conforme a ley y previa indemnización justa.
Artículo 18.- Los súbditos o empresas extranjeras están, en cuanto a la propiedad, en la misma
condición que los bolivianos, sin que en ningún caso puedan invocar situación excepcional ni
apelar a reclamaciones diplomáticas, salvo caso de denegación de justicia.
Artículo 19.- Dentro de 50 kilómetros de las fronteras, los extranjeros no pueden adquirir ni
poseer, por ningún título, suelo ni subsuelo, directa o indirectamente, individualmente o en
sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado, la propiedad adquirida, excepto el caso
de necesidad nacional declarada por ley expresa.
Artículo 20.- Ningún impuesto es obligatorio sino cuando ha sido establecido conforme a las
prescripciones de esta Constitución. Los perjudicados pueden intentar recursos ante la Corte
Suprema de Justicia contra los impuestos ilegales. Los impuestos municipales son obligatorios
cuando en su creación han sido observados los requisitos constitucionales.
Artículo 21.- Los impuestos y demás cargas públicas obligan igualmente a todos. Su creación,
distribución y supresión tendrán carácter general, debiendo determinarse en relación a un
sacrificio igual de los contribuyentes, en forma proporcional o progresiva, según los casos.

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Artículo 22.- Los bienes de la iglesia, congregaciones religiosas y de beneficencia, gozarán de
las mismas garantías que los pertenecientes a particulares, y estarán sujetos a las obligaciones
y limitaciones que establezca la ley.
Artículo 23.- Toda persona goza de los derechos civiles; su ejercicio se regla por la ley civil.
Artículo 24.- Sólo el Poder Legislativo tiene facultad para alterar y modificar los Códigos, así
como para dictar reglamentos y disposiciones en lo tocante a procedimientos judiciales.
Artículo 25.- No existen la pena de infamia y la de muerte civil.
La pena capital se aplicará únicamente en los casos de asesinato, parricidio y traición a la
patria, entendiéndose por traición la complicidad con el enemigo durante el estado de guerra
extranjera.
Artículo 26.- Los caminos abiertos por particulares serán de uso público. Una ley especial
reglamentará el ejercicio de este derecho, así como la colaboración del Estado y de los
particulares para su conservación.
Artículo 27.- Son nulos los actos de los que usurpen funciones que no les competen, así como
los actos de los que ejerzan jurisdicción o potestad que no emane de la ley.
Artículo 28.- Los principios, garantías y derechos reconocidos en esta Constitución, no podrán
ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio y no necesitan reglamentación previa
para su cumplimiento.
Artículo 29.- Nadie será obligado a hacer lo que la Constitución y las leyes no manden, ni a
privarse de lo que ellas no prohíban.
Artículo 30.- Los que ataquen derechos y garantías constitucionales, quedan sujetos a la
jurisdicción ordinaria.
Artículo 31.- La ley sólo dispone para lo venidero y no tiene efecto retroactivo.
Artículo 32.- Todo funcionario público, civil, militar o eclesiástico, antes de tomar posesión del
cargo, está obligado a declarar expresa y específicamente los bienes o rentas que tuviere, que
serán verificados en la forma que determina la ley.
Artículo 33.- Las declaraciones, derechos y garantías que enumera la Constitución, no serán
entendidos como negación de otros derechos y garantías no enunciados, que nacen de la
soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.

SECCIÓN TERCERA. CONSERVACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO

Artículo 34.- En los casos de grave peligro por causa de conmoción interior o guerra exterior, el
Jefe del Poder Ejecutivo, con dictamen afirmativo del Consejo de Ministros, podrá declarar el
estado de sitio en la extensión del territorio que fuere necesario.
Si el Congreso se reuniere ordinaria o extraordinariamente, estando la República o una parte
de ella, bajo el estado de sitio, la continuación de éste será objeto de una autorización
legislativa. En igual forma se procederá si el decreto de estado de sitio fuese dictado por el
Poder Ejecutivo estando las Cámaras en funciones.
Si el Ejecutivo no suspendiera el sitio antes de noventa días, cumplido este término caducará
de hecho, salvo el caso de guerra internacional declarada o de guerra civil en acción. Los que
hubieran sido objeto de apremio serán puestos en libertad, a menos de haber sido sometidos
a la jurisdicción de tribunales competentes.
El Ejecutivo no podrá prolongar el estado de sitio por nuevo decreto más allá de noventa días,
ni declarar otro estado de sitio dentro del mismo año sino con asentimiento del Congreso. Al
efecto, lo convocará a sesiones extraordinarias si ocurriese el caso durante el receso de las
Cámaras.
Artículo 35.- La declaración del estado de sitio produce los siguientes efectos:
1. El Ejecutivo podrá aumentar el ejército permanente y llamar al servicio las reservas que
estime necesarias.
2. Podrá imponer la anticipación que fuere indispensable sobre las contribuciones y
rendimientos nacionales, y negociar y exigir por vía de empréstito, los recursos suficientes,

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siempre que no puedan cubrirse los gastos con las rentas ordinarias. En los casos de
empréstito forzoso, el Ejecutivo asignará las cuotas y las distribuirá entre los contribuyentes
conforme a su capacidad económica.
3. Las garantías y los derechos que consagra esta Constitución no quedarán de hecho
suspensos en general con la declaración del estado de sitio; pero podrán serlo respecto de
señaladas personas, fundadamente sindicadas de tramar contra la tranquilidad de la
República, de acuerdo a lo que establece en los siguientes párrafos.
4. Podrá la autoridad legítima expedir órdenes de comparendo o arresto contra los sindicados,
pero en el plazo máximo de 48 horas los pondrá a disposición del juez competente, a quien
pasará los documentos que hubiesen motivado el arresto.
Si la conservación del orden público exigiese el alejamiento de los sindicados, podrá ordenarse
su confinamiento a una capital de departamento o de provincia, que no sea malsana.
Queda prohibido el destierro por motivos políticos; pero al confinado, perseguido o arrestado
por motivos, que pida sus pasaportes para el exterior, no podrán serle negados por causa
alguna; debiendo las autoridades otorgarle las garantías necesarias al efecto.
Los ejecutores de órdenes que violen estas garantías, podrán ser enjuiciados, pasado que sea
el estado de sitio, como reos de atentado contra las garantías constitucionales, sin que les
favorezca la excusa de haber cumplido órdenes superiores.
5. Podrá, igualmente, imponer la censura de la correspondencia en general, y establecer el uso
de pasaportes de tránsito para las personas que entren o salgan del territorio sitiado.
En caso de guerra internacional, establecerá censura sobre la correspondencia y todo medio
de publicidad.
Artículo 36.- El Gobierno dará cuenta al próximo Congreso de los motivos que dieron lugar a la
declaratoria del Estado de sitio y el uso que hubiese hecho de las facultades que le confiere
esta Sección, expresando el resultado de los enjuiciamientos ordenados e indicando las
medidas indispensables para satisfacer los créditos que hubiese contraído por préstamos
directos y percepción anticipada de los impuestos.
Artículo 37.- El Congreso dedicará sus sesiones al examen de la cuenta a que se refiere el
Artículo precedente, pronunciando su aprobación o bien declarando la responsabilidad del
Poder Ejecutivo.
Las Cámaras podrán, al respecto, hacer las investigaciones que crean necesarias y pedir al
Ejecutivo la explicación y justificación de todos sus actos relacionados con el estado de sitio,
aunque no hubiesen sido ellos mencionados en la cuenta rendida.
Artículo 38.- Ni el Congreso, asociación alguna ni reunión popular, pueden conceder al Poder
Ejecutivo facultades extraordinarias, la suma del Poder Público, ni otorgarle supremacías por
las que la vida, el honor y los bienes de los bolivianos queden a merced del gobierno, ni de
persona alguna.
La inviolabilidad personal y las inmunidades establecidas por esta Constitución, para los
representantes nacionales, no se suspenden durante el estado de sitio.

SECCIÓN CUARTA. NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA

Artículo 39.- Son bolivianos:

1. Los nacidos en el territorio de la República, con excepción de los hijos de extranjeros que se
encuentren en Bolivia al servicio de sus gobiernos y de los hijos de extranjeros transeúntes, los
cuales podrán optar entre la nacionalidad boliviana o la de sus padres, al cumplir dieciocho
años.
2. Los nacidos en el extranjero de padre o madre bolivianos por el solo hecho de avecindarse
en el territorio nacional o de inscribirse en los consulados.
3. Los extranjeros que habiendo residido dos años en la República, declaren ante el Concejo
Municipal del Departamento respectivo su voluntad de adquirir la nacionalidad boliviana,
renunciando a su nacionalidad anterior.

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El tiempo de permanencia se reducirá a un año, tratándose de extranjeros que se encuentren
en los siguientes casos:
 a) Que tenga cónyuge o hijos bolivianos;
 b) Que sean propietarios de inmuebles o introduzcan alguna industria o invento útil
para la colectividad;
 c) Que sean empresarios de ferrocarriles y transportes;
 d) Que ejerzan el magisterio;
 e) Que sean inmigrantes contratados por el Gobierno.
4. Los extranjeros que a la edad legal presten el servicio militar, podrán obtener su
naturalización sin otro requisito.
5. Los extranjeros que por sus servicios obtengan su naturalización de la Cámara de Senadores.
Artículo 40.- La mujer boliviana casada con extranjero no pierde su nacionalidad. La mujer
extranjera casada con boliviano adquiere la nacionalidad de su marido, siempre que resida en
el país, y manifieste su conformidad; y no la pierde aún en el caso de viudez o divorcio.
Artículo 41.- La nacionalidad boliviana se pierde por adquirir nacionalidad extranjera, bastando
para recobrarla domiciliarse en Bolivia.
Artículo 42.- La ciudadanía consiste:
1. En concurrir como elector o elegido a la formación o el ejercicio de los poderes públicos;
2. En la admisibilidad a las funciones públicas, sin otro requisito que la idoneidad, salvo las
excepciones establecidas por la ley.
Artículo 43.- Para ser ciudadano se requiere:
1. Ser boliviano;
2. Tener 21 años de edad;
3. Saber leer y escribir, y
4. Estar inscrito en el Registro Cívico.
Artículo 44.- Los derechos de ciudadanía se suspenden:
1. Por tomar armas o prestar servicios en ejército enemigo en tiempo de guerra;
2. Por quiebra fraudulenta declarada o por sentencia ejecutoriada y condenatoria a pena
corporal;
3. Por aceptar funciones de gobierno extranjero, sin permiso del Senado, excepto los cargos
universitarios culturales en general.
Artículo 45.- Para la formación de las Municipalidades, se reconoce el derecho de elección y
elegibilidad a la mujer boliviana, en las mismas condiciones que al hombre, más el derecho
ciudadano a que se refiere la Segunda Parte del Artículo 42 de esta Constitución.

SECCIÓN QUINTA. PODER LEGISLATIVO

Artículo 46.- El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional compuesto de dos Cámaras,
una de Diputados y otra de Senadores.
Se reunirá ordinariamente cada año en la Capital de la República, el día 6 de agosto, aun
cuando no hubiese convocatoria; sus sesiones durarán noventa días útiles, prorrogables hasta
ciento veinte, a juicio del mismo Congreso o a petición del Poder Ejecutivo. Si a juicio de éste
conviniese que el Congreso no se reúna en la Capital de la República, podrá expedir la
convocatoria señalando otro lugar.
Artículo 47.- El Congreso puede reunirse, extraordinariamente, por acuerdo de la mayoría
absoluta de sus miembros o por convocatoria del Poder Ejecutivo. En cualquiera de estos casos
sólo se ocupará de los negocios consignados en la convocatoria.
Artículo 48.- Las Cámaras deben funcionar con la mayoría absoluta de sus miembros, a un
mismo tiempo, en el mismo lugar, y no podrá comenzar o terminar la una sus funciones, en un
día distinto de la otra.
Artículo 49.- Los Senadores y Diputados podrán ser designados Presidente o Vicepresidente de
la República, Ministros de Estado o Agentes Diplomáticos, quedando suspensos de sus

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funciones legislativas por el tiempo que desempeñen aquellos cargos. Fuera de ellos no podrán
ejercer otros dependientes de los Poderes Ejecutivo o Judicial.
Artículo 50.- Los empleados civiles, militares en servicio, así como los eclesiásticos con
jurisdicción, no podrán ser elegidos representantes nacionales, a excepción de los catedráticos
de Universidad.
Artículo 51.- Los Senadores y Diputados son inviolables, en todo tiempo, por las opiniones que
emitan en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 52.- Ningún Senador o Diputado, desde el día de su elección hasta la finalización de su
mandato, sin discontinuidad, podrá ser acusado, perseguido o arrestado en ninguna materia, si
la Cámara a la que pertenece no da licencia. En materia civil no podrá ser demandado desde
60 días antes de la reunión del Congreso, hasta el término de la distancia para que se restituya
a su domicilio.
El Vicepresidente de la República, en su carácter de Presidente del Congreso Nacional y del
Senado, goza de las mismas inmunidades y prerrogativas acordadas a Senadores y Diputados.
Artículo 53.- Los Senadores y Diputados no podrán adquirir ni tomar en arrendamiento, a su
nombre o en el de tercero, bienes públicos, ni hacerse cargo de contratos de obras o de
aprovisionamiento, ni obtener concesiones u otra clase de ventajas personales.
Tampoco podrán, durante el período de su mandato, ser empleados de entidades autárquicas,
ni abogados de sociedades anónimas o de empresas que negocien con el Estado.
La contravención de estos preceptos importa pérdida del mandato popular, mediante
resolución de la respectiva Cámara, conforme al Artículo 59, atribución 4, de esta Constitución.
Artículo 54.- Durante el periodo constitucional de su mandato, podrán dirigir representaciones
a los funcionarios del Poder Ejecutivo para el cumplimiento de las disposiciones legales;
podrán también representar las necesidades y medios de mejora de sus distritos electorales.
Artículo 55.- Cuando un mismo ciudadano fuere elegido Senador y Diputado, aceptará, el
mandato que él prefiera. Si fuere elegido Senador o Diputado por dos distritos o
departamentos, lo será por el distrito que él escoja.
Artículo 56.- Los Senadores y Diputados pueden ser reelectos y sus mandatos son
renunciables.
Artículo 57.- Las sesiones del Congreso y de ambas Cámaras serán públicas, y sólo podrán ser
secretas cuando dos tercios de sus miembros así lo determinen.
Artículo 58.- Son atribuciones del Poder Legislativo:
1. Dictar leyes, abrogarlas, modificarlas e interpretarlas.
2. Imponer contribuciones de cualquiera clase o naturaleza, suprimir las existentes, determinar
su carácter nacional, departamental o municipal y fijar los gastos fiscales. Las contribuciones se
decretarán por tiempo indefinido, salvo que las leyes respectivas señalen un plazo
determinado para su vigencia.
3. Fijar para cada gestión financiera los gastos de la Administración Pública, previa
presentación del proyecto de Presupuesto por el Poder Ejecutivo.
4. Fijar, igualmente, en cada legislatura, la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de
paz.
6. Crear nuevos departamentos o provincias, fijar sus límites; habilitar puertos mayores y
establecer aduanas.
7. Fijar el peso, ley, valor, tipo y denominación de las monedas; autorizar la emisión y
circulación de billetes de banco y arreglar el sistema de pesas y medidas.
8. Conceder subvenciones o garantías de interés para la construcción de ferrocarriles, canales,
carreteras y demás empresas de vialidad.
9. Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República, determinando el
tiempo de su permanencia.
10. Autorizar la salida de tropas nacionales fuera del territorio de la República, señalando el
tiempo de su regreso.

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11. Crear y suprimir empleos públicos, fijar sus emolumentos, determinar o modificar sus
atribuciones.
12. Decretar amnistía por delitos políticos; conceder indulto, previo informe de la Corte
Suprema.
13. Aprobar o desechar los tratados y convenciones internacionales de toda especie.
14. Autorizar la enajenación de bienes nacionales, departamentales, municipales,
universitarios y de todos los que sean de dominio público.
15. Autorizar al Ejecutivo la adquisición de bienes inmuebles y aprobar las compras efectuadas.
16. Ejercer el derecho de influencia diplomática sobre actos no consumados o compromisos
internacionales del Poder Ejecutivo.
17. Aprobar o reprobar anualmente la cuenta de la inversión de los fondos destinados a los
gastos de la Administración Pública, que debe presentar el Gobierno en la primera sesión de
cada Legislatura.
18. Nombrar a los Ministros de la Corte Suprema de Justicia.
19. Autorizar a las Universidades la contratación de empréstitos.

SECCIÓN SEXTA. EL CONGRESO

Artículo 59.- Son atribuciones de cada Cámara:

1. Calificar las credenciales de sus respectivos miembros.
La invalidez de las credenciales de Senadores y Diputados sólo podrá ser demandada ante la
Corte Suprema, cuyo fallo será irrevisable por las Cámaras. Si al calificar credenciales no
demandadas ante la Corte Suprema, la Cámara encontrase motivos de nulidad, remitirá el caso
por resolución de dos tercios de votos, a conocimiento de dicho tribunal.
2. Organizar su Mesa Directiva.
3. Dictar su reglamento y corregir sus infracciones.
4. Separar temporal o definitivamente a cualesquiera de sus miembros por graves faltas en el
ejercicio de sus funciones, con el acuerdo de dos tercios de votos.
5. Ordenar el pago de sus presupuestos y atender todo lo relativo a su economía y policía
interior.
Artículo 60.- Las Cámaras se reunirán en Congreso para los siguientes fines:
1. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
2. Verificar el escrutinio de las actas de elecciones de Presidente y Vicepresidente de la
República, o designarlos por sí mismas, cuando no hubieran reunido la pluralidad absoluta de
votos, conforme a las disposiciones de esta Constitución.
3. Recibir el juramento de los funcionarios expresados en el párrafo anterior.
4. Admitir o negar la renuncia de los mismos.
5. Ejercitar las atribuciones a que se refieren los Incisos 13 y 17 del Artículo 58.
6. Considerar las leyes vetadas por el Ejecutivo.
7. Resolver la declaratoria de guerra, a petición del Ejecutivo.
8. Determinar el número de la fuerza armada.
9. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cámara de origen, no lo fueren por la
Cámara revisora.
10. Dirimir, por dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros, las competencias que
susciten a las Cámaras, el Ejecutivo o la Corte Suprema y por mayoría absoluta de votos, las
que se susciten entre los expresados poderes o entre las Cortes de Distrito y la de Casación.
11. Ejercitar las facultades que le corresponden conforme a los Artículos 34, 36 y 37 de esta
Carta.
12. Conocer conforme a ley, de las demandas de acusación contra el Presidente y
Vicepresidente de la República, Ministros de Estado, Agentes Diplomáticos y Contralor General
de la República, por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.

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Artículo 61.- En ningún caso podrá delegar el Congreso, a uno o a muchos de sus miembros, ni
a otro poder, las atribuciones que tiene por esta Constitución.
Artículo 62.- Las Cámaras pueden acordar la censura de los actos del Ejecutivo, dirigiéndola
contra los Ministros de Estado, separada o conjuntamente, según el caso, con el fin de
conseguir la modificación del procedimiento político que haya dado lugar a la censura.
Para el ejercicio de esta facultad, basta la decisión de la Cámara en la cual se haya iniciado, por
el voto de la mayoría absoluta de sus miembros concurrentes.
Artículo 63.- Cada una de las Cámaras, a solicitud escrita de cualesquiera de sus comisiones o
miembros, tiene la facultad de pedir la presencia en sala de los Ministros de Estado, para
recibir los informes que estime convenientes, sea con fines legislativos, de inspección o de
fiscalización.

SECCIÓN SÉPTIMA. CÁMARA DE DIPUTADOS

Artículo 64.- Los Diputados serán elegidos directamente por el pueblo, a simple pluralidad de
sufragios. Durarán en sus funciones cuatro años, renovándose por mitad en cada bienio. En el
primero saldrán por suerte. La ley reglamentará estas elecciones y fijará el número de
diputados.
Artículo 65.- Para ser Diputado se requiere:
1. Ser boliviano de nacimiento;
2. Haber cumplido los deberes militares;
3. Estar inscrito en el Registro Cívico;
4. Tener 25 años cumplidos;
5. No haber sido condenado a pena corporal por los tribunales, ni tener pliego de cargo o auto
de culpa ejecutoriado.
Artículo 66.- El ejercicio de las atribuciones 3, 4 y 5 del Artículo 58, tendrá origen en la Cámara
de Diputados a iniciativa de uno o más de sus miembros o del Poder Ejecutivo.
Artículo 67.- Corresponde a la Cámara de Diputados elegir a los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia por mayoría absoluta de votos, de las ternas propuestas por el Senado.
También le corresponde acusar ante el Senado a los Magistrados de la Corte Suprema, por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.

SECCIÓN OCTAVA. CÁMARA DE SENADORES

Artículo 68.- El Senado de la República se compone de tres Senadores por cada Departamento.
Artículo 69.- Para ser Senador se necesita:
1. Tener 35 años cumplidos; y
2. Reunir los requisitos exigidos para Diputado.
Artículo 70.- Los Senadores ejercerán sus funciones seis años. La renovación de la Cámara será
por tercias partes, debiendo salir por suerte un tercio en cada uno de los dos primeros bienios.
Artículo 71.- Son atribuciones de esta Cámara:
1. Tomar conocimiento de las acusaciones hechas por la Cámara de Diputados a los Ministros
de la Corte Suprema, conforme a la Ley de Responsabilidades.
El Senado juzgará en única instancia a los Ministros de la Corte Suprema y les impondrá la
sanción y responsabilidad correspondiente, por acusación de la Cámara de Diputados,
emanada de querella de los ofendidos o a denuncia de cualquier ciudadano.
En los casos previstos por los incisos anteriores, será necesario el voto de dos tercios de los
miembros presentes.
Una ley especial dispondrá el procedimiento y formalidades de estos juicios.
2. Rehabilitar como bolivianos, o como ciudadanos, a los que hubiesen perdido estas calidades.
3. Permitir a los bolivianos la admisión de empleos, títulos o emolumentos de gobierno
extranjero.

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4. Considerar las ordenanzas municipales.
5. Decretar honores públicos a quienes lo merezcan por sus servicios eminentes a la Nación.
6. Proponer ternas a la Cámara de Diputados para la elección de magistrados de la Corte
Suprema.
7. Proponer ternas al Presidente de la República para la elección de Contralor General y Fiscal
General de la República.
8. Proponer ternas para Arzobispos y Obispos, a fin de que sean presentados por el Poder
Ejecutivo, para la institución canónica.
9. Conceder, por dos tercios de votos, premios pecuniarios.
10. Elegir por mayoría absoluta de votos a los magistrados de las Cortes de Distrito, de las
ternas propuestas por la Corte Suprema.
11. Aceptar o negar en votación secreta los ascensos propuestos por el Poder Ejecutivo de
Generales y Coroneles del Ejército.

SECCIÓN NOVENA. LEYES Y RESOLUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO

Artículo 72.- Las leyes, exceptuando los casos previstos por las atribuciones 3, 4 y 11 del
Artículo 58, pueden tener origen en el Senado o en la Cámara de Diputados, a proposición de
uno o más de sus miembros, o por mensaje del Poder Ejecutivo, a condición, en este caso, de
que el proyecto sea sostenido en los debates por el Ministro del respectivo despacho.
La Corte Suprema podrá presentar proyectos de ley sobre reforma de los Códigos, mediante
mensaje dirigido al Poder Legislativo.
Artículo 73.- Aprobado el proyecto de ley en la Cámara de origen, pasará inmediatamente para
su discusión a la Cámara revisora. Si la Cámara revisora lo aprueba, será enviado al Poder
Ejecutivo para su promulgación.
Artículo 74.- El proyecto de ley que fuere desechado en la Cámara de origen, no podrá ser
nuevamente propuesto, en ninguna de las Cámaras, hasta la legislatura siguiente.
Artículo 75.- Si la Cámara revisora se limita a enmendar o modificar el proyecto, éste se
considerará aprobado, en caso de que la Cámara de origen acepte por mayoría absoluta las
enmiendas o modificaciones. Pero, si no las acepta, o si las corrige y altera, las dos Cámaras se
reunirán a convocatoria de cualesquiera de sus Presidentes dentro de los veinte días para
deliberar sobre el proyecto. En caso de aprobación será remitido al Ejecutivo para su
promulgación como ley de la República; mas, si fuere desechado, no podrá ser propuesto de
nuevo, sino en una de las legislaturas siguientes.
Artículo 76.- En caso de que la Cámara revisora deje pasar veinte días, sin pronunciarse sobre
el proyecto de ley, la Cámara de origen reclamará su despacho, con un nuevo término de diez
días, al cabo de los cuales será considerado en sesión de Congreso.
Artículo 77.- Toda ley sancionada por el Poder Legislativo podrá ser observada por el
Presidente de la República en el término de diez días, desde aquel en que la hubiera recibido.
La ley no observada dentro de los diez días será promulgada. Si en este término recesare el
Congreso, el Presidente de la República publicará el mensaje de sus observaciones, para que se
considere en la próxima legislatura.
Artículo 78.- Las observaciones del Ejecutivo se dirigirán a la Cámara de origen. Si ésta y la
revisora, reunidas en Congreso, las hallan fundadas y modifican la ley conforme a ellas, la
devolverán al Ejecutivo para su promulgación.
Si el Congreso declara infundadas las observaciones, por dos tercios de los miembros
presentes, el Presidente de la República promulgará la ley dentro de otros 10 días.
Artículo 79.- Las leyes no vetadas o no promulgadas por el Presidente de la República, en el
término de diez días desde su recepción, serán promulgadas por el Presidente del Congreso.
Artículo 80.- Las resoluciones camarales y legislativas no necesitan promulgación del Ejecutivo.
Artículo 81.- La promulgación de las leyes se hará por el Presidente de la República en esta
forma:

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 «Por cuanto el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente ley»
«Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de
la República».

Las decisiones parlamentarias se promulgarán en esta forma:

«El Congreso Nacional de la República, Resuelve: Por tanto,
cúmplase con arreglo a la Constitución».
Artículo 82.- La ley es obligatoria desde el día de su publicación, salvo disposición contraria de
la misma ley.

SECCIÓN DÉCIMA. PODER EJECUTIVO

Artículo 83.- El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, conjuntamente con
los Ministros de Estado.
Artículo 84.- El Presidente de la República será elegido por sufragio directo. Al mismo tiempo y
en igual forma se elegirá al Vicepresidente.
Artículo 85.- El período del Presidente y Vicepresidente de la República es de cuatro años
improrrogables. Ninguno de ellos podrá ser reelegido, ni el Vicepresidente ser elegido
Presidente de la República, sino pasados cuatro años desde la terminación de su mandato.
Artículo 86.- Para ser elegido Presidente o Vicepresidente de la República se requiere las
condiciones exigidas para Senador.
Artículo 87.- No pueden ser elegidos Presidente ni Vicepresidente de la República:
1. Los Ministros de Estado que no dejaren el cargo seis meses antes del día de la elección.
2. Los miembros de la fuerza armada en servicio activo y los del clero regular.
3. Los parientes consanguíneos y afines dentro del segundo grado, de quienes ejercieren la
Presidencia o Vicepresidencia de la República, el último año anterior a la elección presidencial.
4. Los contratistas de obras y servicios públicos; los administradores y directores, mandatarios
y representantes de empresas subvencionadas por el Estado o de sociedades y
establecimientos en que tiene participación pecuniaria el fisco; los administradores y
recaudadores de los fondos públicos mientras finiquiten sus cuentas.
Artículo 88.- Si ninguno de los candidatos para la Presidencia o la Vicepresidencia de la
República obtuviese la pluralidad absoluta de votos, el Congreso tomará a tres de los que
hubiesen obtenido el mayor número para el uno u otro cargo, y de entre ellos hará la elección.
Si hecho el primer escrutinio ninguno reuniese la mayoría absoluta de votos de los
representantes concurrentes, la votación posterior se concretará a los dos que hubieran
alcanzado el mayor número de sufragios. En caso de empate, se repetirá la votación hasta que
alguno de los candidatos obtenga la mayoría absoluta.
La elección, el escrutinio y la proclamación se harán en sesión pública y permanente.
Artículo 89.- La proclamación de Presidente y Vicepresidente de la República se anunciará a la
Nación mediante una ley.
Artículo 90.- El Presidente y el Vicepresidente de la República, al tomar posesión del cargo,
jurarán solemnemente ante el Congreso, fidelidad a la República y a la Constitución.
Artículo 91.- En caso de impedimento o ausencia temporal del Presidente de la República,
antes o después de su proclamación, lo reemplazará interinamente el Vicepresidente y a falta
de éste, el Presidente del Senado, o en su defecto, el de la Cámara de Diputados.
El Vicepresidente asumirá la Presidencia de la República si ésta quedare vacante, antes o
después de la proclamación del Presidente electo, y la ejercerá hasta la finalización del período
constitucional. A falta del Vicepresidente hará sus veces el Presidente electo del Senado y en
su defecto, el de la Cámara de Diputados. En este último caso, si aún no hubieren transcurrido

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tres años del período presidencial, se procederá a una nueva elección de Presidente y Vice,
sólo para completar dicho período.
Artículo 92.- Mientras el Vicepresidente no ejerza el Poder Ejecutivo, desempeñará el cargo de
Presidente del Senado, sin perjuicio de que esta Cámara elija su Presidente para que haga las
veces de aquél en su ausencia.
Artículo 93.- El Presidente de la República no podrá ausentarse del territorio nacional sin
permiso del Congreso.
Artículo 94.- Son atribuciones del Presidente de la República:
1. Ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo los decretos y órdenes convenientes, sin
definir privativamente derechos, alterar los definidos por la ley ni contrariar sus disposiciones,
guardando las restricciones consignadas en esta Constitución.
2. Negociar y concluir Tratados con naciones extranjeras; canjearlos, previa ratificación del
Congreso.
3. Conducir las relaciones exteriores; nombrar funcionarios diplomáticos y consulares; admitir
a los funcionarios extranjeros en general. El nombramiento de Embajadores y Ministros
plenipotenciarios se someterá a la aprobación del Senado; pero estos funcionarios son de la
confianza exclusiva del Presidente de la República y conservarán sus cargos mientras cuenten
con ella.
4. Concurrir a la formación de las leyes, mediante mensajes especiales.
5. Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias.
6. Administrar las rentas nacionales y decretar su inversión, por intermedio del Ministro del
respectivo ramo, con arreglo a las leyes y con estricta sujeción al presupuesto.
7. Presentar al Legislativo en la primera sesión ordinaria los presupuestos nacional y
departamentales para la siguiente gestión financiera y proponer, durante su vigencia, las
modificaciones que estime necesarias. La cuenta de los gastos públicos conforme al
presupuesto anterior, se presentará anualmente.
8. Velar sobre las resoluciones municipales, especialmente las relativas a rentas e impuestos;
denunciar ante el Senado las que sean contrarias a la Constitución y a las leyes, siempre que la
municipalidad transgresora no cediese a las intimaciones del Ejecutivo.
9. Presentar anualmente al Congreso, en la primera sesión ordinaria, mensaje escrito acerca
del curso y estado de los negocios de administración durante el año, acompañando las
memorias ministeriales.
10. Prestar a las Cámaras, mediante los Ministros, los informes que soliciten, pudiendo
reservar los relativos a negocios diplomáticos que a su juicio no deban publicarse.
11. Conmutar la pena de muerte conforme a las leyes.
12. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
13. Decretar amnistía por delitos políticos, sin perjuicio de las que pueda conceder el
Legislativo.
14. Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos conforme a las leyes.
15. Ejercer los derechos del Patronato Nacional en iglesias, beneficios, instituciones, bienes y
personas eclesiásticas.
16. Presentar arzobispos y obispos, eligiéndolos de las ternas propuestas por el Senado y
nombrar dignidades, canónigos y prebendados de entre los propuestos por los Cabildos
eclesiásticos.
17. Conceder o negar el exequátur a los decretos conciliares, breves, bulas y rescriptos del
Sumo Pontífice, con acuerdo del Senado, requiriéndose una ley cuando contemplen
disposiciones generales y permanentes.
18. Nombrar al Fiscal General y al Contralor General de la República de las ternas propuestas
por el Senado Nacional, y a los presidentes de las entidades de función económica y social en
las cuales tiene intervención el Estado, de las ternas propuestas por la Cámara de Diputados.
19. Nombrar los empleados de la administración, cuya designación no esté reservada por ley a
otro poder, y expedirles sus títulos.

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20. Nombrar interinamente, en caso de renuncia o muerte, a los empleados que deban ser
elegidos por otro poder, cuando éste se encuentre en receso.
21. Asistir a la inauguración y clausura del Congreso.
22. Conservar y defender el orden interno y la seguridad exterior de la República, conforme a
la Constitución.
23. Designar al Comandante en Jefe del Ejército.
24. Proponer al Senado, en caso de vacante, ascensos de Generales y Coroneles de Ejército,
con un informe de sus servicios y promociones.
25. Conferir durante guerra internacional, grados de General o Coronel en el campo de batalla.
26. Conceder, según ley, privilegio exclusivo temporal a los que inventen, perfeccionen o
importen procedimientos o métodos útiles a las ciencias o artes, e indemnizar en caso de
publicarse el secreto de invención, perfección o importación.
27. Crear y habilitar puertos menores.
Artículo 95.- El grado de Capitán General del Ejército es inherente a las funciones de
Presidente de la República.
Artículo 96.- El Presidente de la República visitará los distintos centros del país, por lo menos
una vez durante el período de su mandato, para estudiar sus necesidades, debiendo dar
cuenta de sus observaciones al Legislativo.

SECCIÓN UNDÉCIMA. MINISTROS DE ESTADO

Artículo 97.- Los negocios de la Administración Pública se despachan por los Ministros de
Estado, cuyo número determina la ley. Para su nombramiento o remoción bastará Decreto del
Presidente de la República.
Artículo 98.- Para ser Ministro de Estado se requieren las mismas condiciones que para
Diputado.
Artículo 99.- Los Ministros de Estado son responsables de los actos de la administración en sus
respectivos ramos, conjuntamente con el Presidente de la República.
Su responsabilidad será solidaria por los actos acordados en Consejo de Gabinete.
Artículo 100.- Todos los decretos y disposiciones del Presidente de la República deben ser
firmados por el Ministro del respectivo departamento. No serán obedecidos sin este requisito.
Artículo 101.- Los Ministros de Estado pueden concurrir a los debates de cualquiera de las
Cámaras, debiendo retirarse antes de la votación.
Artículo 102.- Luego que el Congreso abra sus sesiones los Ministros presentarán sus
respectivos informes acerca del estado de la administración, en la forma que se expresa en el
Artículo 94, atribución 9.
Artículo 103.- La cuenta de inversión de las rentas, que debe presentar al Congreso el Ministro
de Hacienda, llevará la aprobación de los demás Ministros en sus respectivos departamentos.
A la formación del presupuesto general concurrirán todos los Ministros en sus ramos
correspondientes.
Artículo 104.- No salva a los Ministros de su responsabilidad, la orden verbal o escrita del
Presidente de la República.
Artículo 105.- Por los delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones, pueden ser
acusados conforme a la ley de responsabilidades.

SECCIÓN DUODÉCIMA. RÉGIMEN INTERIOR

Artículo 106.- El gobierno departamental en lo político y administrativo estará a cargo de

Prefectos, Subprefectos y Corregidores, cuyas atribuciones y condiciones de elegibilidad serán
determinadas por ley.

SECCIÓN DECIMOTERCERA. RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIERO

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Artículo 107.- El régimen económico debe responder esencialmente a principios de justicia
social, que tiendan a asegurar para todos los habitantes una existencia digna del ser humano.
Artículo 108.- Son del dominio originario del Estado, a más de los bienes a los que actualmente
la ley da esa calidad, todas las sustancias del reino mineral, las tierras baldías con todas sus
riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, así como todas las fuerzas
físicas susceptibles de aprovechamiento económico. Las leyes establecerán las condiciones de
este dominio así como las de adjudicación a los particulares.
Artículo 109.- El Estado podrá regular, mediante ley, el ejercicio del comercio y de la industria,
cuando así lo requieran, con carácter imperioso, la seguridad o necesidad públicas. Podrá
también en estos casos, asumir la dirección superior de la economía nacional. Esta
intervención se ejercerá en forma de control, de estímulo o de gestión directa.
Artículo 110.- El Estado podrá, con cargo de aprobación legislativa en Congreso, establecer el
monopolio fiscal de determinadas exportaciones, siempre que las necesidades del país así lo
requieran. Controlará asimismo las disponibilidades en moneda extranjera.
La exportación del petróleo y sus derivados, de propiedad fiscal o particular, sólo se hará por
intermedio del Estado o de una entidad que lo represente.
También la importación de materias primas para la industria nacional podrá hacerse por el
Estado o por una entidad que lo represente.
Artículo 111.- Todas las empresas establecidas para explotaciones, aprovechamiento o
negocios en el país se considerarán nacionales y estarán sometidas a la soberanía, a las leyes y
a las autoridades de la República.
Artículo 112.- Las rentas del Estado se dividen en nacionales, departamentales y municipales, y
se administrarán independientemente por sus tesoros. Ningún dinero se sacará de estos
tesoros, sino conforme a los respectivos presupuestos.
Una ley orgánica clasificará los ingresos nacionales, departamentales y municipales.
Los recursos departamentales, municipales o universitarios, recaudados por oficinas
dependientes del tesoro nacional, de ninguna manera podrán ser centralizados en dicho
tesoro.
Artículo 113.- El ejecutivo presentará al Legislativo, en su primera sesión ordinaria, los
proyectos de ley de los presupuestos nacional y departamentales. Producido el informe de la
Comisión respectiva o sin él, una vez transcurrido veinte días desde la primera sesión
ordinaria, los proyectos de presupuesto serán considerados de inmediato por la Cámara de
Diputados, en sesión permanente. El Senado procederá en la misma forma, computándose los
veinte días para la consideración de los proyectos de presupuestos, desde la fecha en que
fueron entregados a su Secretaría.
Artículo 114.- Si en el término de noventa días, a contar de la inauguración de las labores
legislativas, no son sancionados los presupuestos nacionales y departamentales, el
presupuesto del año fiscal corriente continuará rigiendo el próximo año fiscal. Siempre que el
Legislativo no sancionare el presupuesto durante dos años consecutivos, el último proyecto
presentado por el Ejecutivo y que no hubiera sido aprobado, regirá durante el año fiscal
siguiente.
Artículo 115.- Al considerar los proyectos de presupuesto, las Cámaras podrán aceptar,
disminuir o rechazar los servicios, sueldos, aumentos y empleos que se propongan, pero no
podrán crear nuevas partidas. No se aplicará esta disposición a los servicios dependientes del
Poder Legislativo.
Artículo 116.- El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, podrá
decretar pagos no autorizados por la Ley de Presupuesto, únicamente para atender
necesidades derivadas de calamidades públicas, de conmoción interna o del agotamiento de
recursos destinados a mantener los servicios cuya paralización causaría grave daño a la
República. Los gastos destinados a estos fines no excederán del uno por ciento del total de
egresos autorizados por el presupuesto nacional.

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Los ministros de Estado y funcionarios que den curso a gastos que contravengan lo dispuesto
en este Artículo, serán responsables solidariamente de su reintegro, y culpables del delito de
malversación de caudales públicos.
Artículo 117.- Todo proyecto de ley que implique gastos para el Estado, debe indicar, al propio
tiempo, la manera de cubrirlos y la forma de su inversión.
Artículo 118.- La deuda pública está garantizada. Todo compromiso del Estado, contraído
conforme a las leyes, es inviolable.
Artículo 119.- La deuda flotante que el Ejecutivo contraiga dentro de un año fiscal,
ineludiblemente deberá quedar extinguida en la siguiente gestión financiera.
Artículo 120.- La cuenta general de los ingresos y egresos de cada gestión financiera será
presentada por el Ministerio de Hacienda, al Congreso, en la primera sesión ordinaria.
Artículo 121.- Las entidades estatales, autónomas o semi autónomas, también deberán
presentar anualmente al Congreso la cuenta de sus rentas y gastos, acompañada de un
informe de la Contraloría General de la República.
Artículo 122.- Los departamentos y municipios no podrán crear sistemas protectores ni
prohibitivos que afecten a los intereses de otras circunscripciones de la República, ni dictar
ordenanzas de favor para los habitantes del Departamento, ni de exclusión para otros
bolivianos.
Artículo 123.- Habrá una oficina de contabilidad y contralor fiscales que se denominará
Contraloría General de la República. La ley determinará las atribuciones y responsabilidades
del Contralor General y de los funcionarios de su dependencia. El Contralor General dependerá
directamente del Presidente de la República y será nombrado por éste de la terna propuesta
por el Senado; tendrá la remuneración de Ministro de Estado y gozará de la misma
inamovilidad que los Ministros de la Corte Suprema de Justicia.

SECCIÓN DECIMACUARTA. RÉGIMEN SOCIAL

Artículo 124.- El trabajo y el capital, como factores de la producción, gozan de la protección

del Estado.
Artículo 125.- La ley regulará el seguro obligatorio de enfermedad, accidentes, paro forzoso,
invalidez, vejez, maternidad y muerte, los desahucios e indemnizaciones a empleados y
obreros, el trabajo de las mujeres y de los menores, la jornada máxima, el salario mínimo, el
descanso dominical y de los feriados, las vacaciones anuales y puerperales con goce de salario,
la asistencia médica e higiénica y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores.
Artículo 126.- El Estado fomentará mediante legislación adecuada, la organización de toda
clase de cooperativas.
Artículo 127.- El Estado dictará medidas protectoras de la salud y de la vida de los obreros,
empleados y trabajadores campesinos; velará porque éstos tengan viviendas salubres y
promoverá la edificación de casas baratas; velará igualmente por la educación técnica de los
trabajadores manuales.
Las autoridades controlarán asimismo las condiciones de seguridad y salubridad públicas
dentro de las que deberán ejercerse las profesiones o los oficios, así como las labores en el
campo y las minas.
Artículo 128.- Se garantiza la libre asociación profesional y sindical y se reconoce el contrato
colectivo de trabajo. Asimismo se reconoce el Fuero Sindical y el derecho de huelga, como
medio de defensa de los trabajadores, conforme a ley, no pudiendo éstos ser despedidos,
perseguidos ni presos por sus actividades sindicales.
Artículo 129.- La ley determinará el sistema de participación de los empleados y obreros en los
beneficios de las empresas.
Artículo 130.- El Estado, mediante tribunales u organismos especiales, resolverá los conflictos
entre patrones y trabajadores o empleados.

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Artículo 131.- Los derechos y beneficios reconocidos por ley a favor de los trabajadores y
empleados, son irrenunciables. Son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar
sus efectos.
Artículo 132.- La asistencia social es una función del Estado, La ley precisará las condiciones de
esta asistencia. La sanitaria es de carácter coercitivo y obligatorio.

SECCIÓN DECIMOQUINTA. LA FAMILIA

Artículo 133.- El matrimonio, la familia y la maternidad están bajo la protección del Estado. Se
establece la igualdad jurídica de los cónyuges.
Se reconoce el matrimonio de hecho en las uniones concubinarias, con sólo el transcurso de
dos años de vida en común, verificada por todos los medios de prueba o el nacimiento de un
hijo, siempre que las partes tengan capacidad legal para contraer enlace. La ley del Registro
Civil perfeccionará estas uniones de hecho.
Artículo 134.- No se reconoce desigualdades entre los hijos, todos tienen los mismos derechos
y deberes. Es permitida la investigación de la paternidad conforme a ley.
Artículo 135.- Las leyes determinarán el patrimonio familiar inembargable e inenajenable,
como también el subsidio de familia con relación al número de hijos.
Artículo 136.- Es deber primordial del Estado la defensa de la salud física, mental y moral de la
infancia. El Estado defiende los derechos del niño al hogar, la educación y la amplia asistencia
cuando se halla en situación de abandono, de enfermedad o de desgracia. El Estado
encomendará el cumplimiento de lo dispuesto en este Artículo a organismos técnicos
adecuados.

SECCIÓN DECIMOSEXTA. PODER JUDICIAL

Artículo 137.- El Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema, las Cortes de Distrito y demás
tribunales y juzgados que las leyes establecen.
La administración de justicia en los tribunales y juzgados es gratuita.
Artículo 138.- Los jueces son independientes y no están sometidos sino a la ley.
Artículo 139.- No pueden establecerse Tribunales de excepción.
Artículo 140.- La publicidad en los juicios es la condición esencial de la administración de
justicia, salvo cuando sea ofendida a las buenas costumbres.
Se suprime el carácter secreto de la prueba en los sumarios criminales.
Artículo 141.- Los tribunales, bajo su responsabilidad no darán posesión a los magistrados o
jueces que no sean nombrados conforme a esta Constitución y leyes secundarias.
Artículo 142.- Corresponde a la justicia ordinaria:
1. El conocimiento y decisión de todos los litigios entre particulares y entre éstos y el Estado,
cuando éste actúa como persona de derecho privado;
2. Resolver los recursos directos de nulidad que se deduzcan en resguardo del Artículo 27 de la
Constitución, contra todo acto o resolución de autoridad pública que no fuese judicial. Estos
recursos serán sustanciados y resueltos por los tribunales y jueces que tengan por ley la
facultad de juzgar en primera instancia al funcionario que se hubiese excedido en sus
facultades;
3. Decidir sobre la validez o invalidez de las elecciones en los casos establecidos por la
Constitución y las leyes.
Artículo 143.- La Corte Suprema se compone de diez Ministros y se divide en dos salas.
Artículo 144.- Para ser Ministro de la Corte Suprema o Fiscal General se requiere haber
ejercido durante diez años la profesión de abogado con crédito, y tener las condiciones
exigidas para Senador.
Artículo 145.- Son atribuciones de la Corte Suprema, a más de las que señalan las leyes:
1. Representar y dirigir al Poder Judicial;

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2. Proponer ternas al Senado para la elección de los magistrados de las Cortes de Distrito;
elegir a los jueces de acuerdo a ley. El Presidente de la Corte Suprema, expedirá los títulos
respectivos;
3. Decretar los presupuestos del ramo ordenando su pago a la Tesorería Nacional;
4. Conocer de los recursos de nulidad conforme a las leyes, y fallar al mismo tiempo la cuestión
principal;
[Link] en única instancia de los asuntos de puro derecho, cuya decisión depende de la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de las leyes, decretos y cualquier género de
resoluciones.
6. Conocer de las causas de responsabilidad de los Agentes Diplomáticos y Consulares, de los
Comisarios Demarcadores, Delegados Nacionales, Contralor General, Rectores de Universidad,
Vocales de las Cortes Superiores, Fiscales de Distrito, Prefectos y otros funcionarios que señale
la ley, por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.
7. Conocer de las causas contenciosas que resulten de los contratos, negociaciones y
concesiones del Poder Ejecutivo, y de las demandas contencioso-administrativas a que dieren
lugar las resoluciones del mismo;
8. Conocer de todas las materias contenciosas relativas al Patronato nacional que ejerce el
Gobierno.
9. Dirimir las competencias que se susciten entre las Municipalidades y entre éstas y las
autoridades políticas, y entre las unas y las otras con las Municipalidades de las provincias;
10. Conocer en única instancia de los juicios contra las resoluciones del Poder Legislativo o de
una de sus Cámaras, cuando tales resoluciones afectaren a uno o más derechos concretos,
sean civiles o políticos y cualesquiera que sean las personas interesadas.
11. Conocer y decidir de las cuestiones que se suscitaren entre los departamentos, ya fuere
sobre sus límites o sobre otros derechos controvertidos.
12. Conocer y fallar en única instancia sobre validez o invalidez de las elecciones de Senadores
y Diputados así como sobre la inhabilidad de los elogios.
Artículo 146.- Es atribución de las Cortes de Distrito, fuera de las señaladas por ley, la de juzgar
a los Alcaldes Municipales y miembros de los Concejos Deliberantes por delitos cometidos en
el ejercicio de sus funciones, sea individual o colectivamente, y conocer de la nulidad de sus
elecciones.
Los Subprefectos quedan sujetos a la misma jurisdicción.
Artículo 147.- Los Ministros de la Corte Suprema durarán en sus funciones diez años, los de las
Cortes de Distrito, seis, y los jueces de Partido e Instructores, cuatro, siendo permitida su
reelección.
Durante estos períodos, que son personales, ningún magistrado o juez podrá ser destituido
sino por sentencia ejecutoriada, ni suspenso, a no ser en los casos determinados por ley.
Tampoco podrá ser trasladado no siendo con su expreso consentimiento.
En caso de receso del Senado, corresponde a la Corte Suprema el nombramiento interno de
vocales de las Cortes Superiores.
Artículo 148.- Los magistrados de la Corte Suprema serán elegidos por la Cámara de
Diputados, a propuesta en terna del Senado. Losa magistrados de las Cortes de Distrito serán
elegidos por el Senado, a propuesta en terna de la Corte Suprema.
Artículo 149.- El Ministerio Público se ejerce a nombre de la Nación, por las comisiones que
designen las Cámaras Legislativas, por el Fiscal General y demás funcionarios a quienes la ley
atribuye dicho ministerio.
Artículo 150.- El Fiscal General será nombrado por el Presidente de la República, a propuesta
del Senado. Durará en sus funciones diez años, pudiendo ser reelecto, y no será destituido sino
en virtud de sentencia condenatoria pronunciada por la Corte Suprema.

SECCIÓN DECIMOSÉPTIMA. RÉGIMEN COMUNAL

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Artículo 151.- El gobierno comunal es autónomo. En las capitales de Departamento habrá un
Concejo Municipal y un Alcalde. En las provincias, en sus secciones y en los puertos, habrá
Juntas Municipales. Los Alcaldes serán rentados.
En los cantones habrá Agentes municipales.
Los miembros de los Consejos y Juntas Municipales serán elegidos mediante sufragio popular
según el sistema de lista incompleta y por el período de dos años. Los Alcaldes serán elegidos
por los respectivos Concejos o Juntas Municipales, por el período de dos años.
Artículo 152.- Son atribuciones de los Concejos y Juntas Municipales:
1. Dictar ordenanzas para el buen servicio de las poblaciones.
2. Aprobar anualmente el presupuesto municipal a iniciativa del Alcalde.
3. Establecer y suprimir impuestos municipales, previa aprobación del Senado.
4. Proponer ternas ante los alcaldes para la designación de los empleados del Municipio.
5. Conocer, en grado de apelación, de las resoluciones del Alcalde.
6. Considerar el informe anual del Alcalde.
7. Aceptar legados y donaciones.
Artículo 153.- Los Concejos Municipales ejercerán super vigilancia y control sobre las Juntas
del Departamento, sobre los Alcaldes provinciales, y éstos, sobre los Agentes cantonales.
Artículo 154.- Para ser Alcalde o ser miembro del Concejo Deliberante se requiere ser
ciudadano en ejercicio y vecino del lugar.
Artículo 155.- Son atribuciones de los Alcaldes:
1. Atender y vigilar los servicios relativos a la buena vecindad, aseo, comodidad, ornato,
urbanismo y recreo.
2. Precautelar la moral pública.
3. Fijar y controlar los precios de venta de los Artículos de primera necesidad y de los
espectáculos públicos.
4. Velar por los servicios de asistencia y beneficencia social cooperar en la atención de
hospitales.
5. Impulsar la cultura popular.
6. Recaudar e invertir las rentas municipales de acuerdo al presupuesto.
7. Cooperar al abastecimiento de las poblaciones.
8. Negociar empréstitos para obras públicas de reconocida necesidad, previa aprobación del
Concejo Municipal y autorización del Senado.
9. Reprimir la especulación.
10. Requerir la fuerza pública para hacer cumplir sus resoluciones.
Artículo 156.- Las ordenanzas de patentes e impuestos municipales no regirán sin previa
aprobación del Senado.

SECCIÓN DECIMOCTAVA. RÉGIMEN CULTURAL

Artículo 157.- La educación es la más alta función del Estado. La enseñanza pública se
organizará según el sistema de la escuela única. La obligación de asistencia escolar es general
desde los siete hasta los catorce años. La instrucción primaria y secundaria del Estado es
gratuita.
Artículo 158.- El Estado auxiliará económicamente a los estudiantes aptos que, por falta de
recursos, no tuvieren acceso a los ciclos superiores de enseñanza, de modo que sean la
vocación y la capacidad, las condiciones que prevalezcan sobre la posición social o económica
de los individuos.
Artículo 159.- Las escuelas de carácter particular estarán sometidas a las mismas autoridades,
planes, programas y reglamentos oficiales. Se les reconoce libertad de enseñanza religiosa.
Artículo 160.- Las escuelas sostenidas por instituciones de beneficencia tendrán la cooperación
del Estado.

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Artículo 161.- La educación en los ciclos primario, secundario, normal y especial, estará regida
por el Estado, mediante el Ministerio del ramo y de acuerdo al Estatuto Educacional.
Los cargos docentes son inamovibles bajo las condiciones estipuladas por ley.
Artículo 162.- Las Universidades públicas son autónomas e iguales en jerarquía. La autonomía
consiste en la libre administración de sus recursos, el nombramiento de sus Rectores, personal
docente y administrativo, la facción de sus estatutos y planes de estudio, la aprobación de sus
presupuestos anuales, la aceptación de legados y donaciones, la celebración de contratos y
obligaciones para realizar sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades. Podrán
negociar empréstitos con garantía de sus bienes y recurso, previa aprobación legislativa.
Artículo 163.- Las Universidades públicas son las únicas autorizadas para extender diplomas
académicos. Los títulos en provisión nacional los otorgará el Gobierno a nombre del Estado.
Artículo 164.- Las Universidades públicas serán obligatoriamente subvencionadas por el fisco
con fondos nacionales, independientemente de sus recursos departamentales, municipales y
propios, creados, o por crearse.
Artículo 165.- La educación, en todos sus grados, se halla sujeta a la tuición del Estado ejercida
por intermedio del Ministerio de Educación.
Artículo 166.- La riqueza artística, arqueológica e histórica y la procedente del culto religioso,
es tesoro cultural de la Nación; está bajo el amparo del Estado y no puede ser exportada. El
resto protegerá los edificios y lugares que sean declarados de valor histórico o artístico.
Artículo 167.- El Estado fomentará la cultura del pueblo.

SECCIÓN DECIMONOVENA. DEL CAMPESINADO

Artículo 168.- El Estado reconoce y garantiza la existencia legal de las comunidades indígenas.
Artículo 169.- La legislación indígena y agraria se sancionará teniendo en cuenta las
características de las diferentes regiones del país.
Artículo 170.- El Estado fomentará la educación del campesino, mediante núcleos escolares
indígenas que tengan carácter integral abarcando los aspectos económicos, social y
pedagógico.

SECCIÓN VIGÉSIMA. LA FUERZA ARMADA

Artículo 171.- La fuerza armada permanente está compuesta del Ejército de línea cuyo número
se determinará en cada legislatura. Es esencialmente obediente, no delibera y está en todo
sujeta a las leyes y reglamentos militares.
Todo boliviano está obligado a prestar el servicio militar de acuerdo con la ley.
Artículo 172.- El Ejército está encargado fundamentalmente de la conservación del orden
interno y de la seguridad externa del país. Cooperará en obras de vialidad, comunicaciones y
de colonización.
Artículo 173.- El Ejército depende del Presidente de la República y recibe las órdenes de él, en
lo administrativo, por intermedio del Ministro de Defensa, y en lo técnico, del Comandante en
Jefe.
En caso de guerra, el Comandante en Jefe del Ejército dirigirá las operaciones.
El Presidente de la República tiene facultad para designar y cambiar al Comandante en Jefe.
Artículo 174.- Ningún extranjero será empleado en el Ejército sin previa autorización del
Congreso.
Para desempeñar los cargos de Comandante en Jefe del Ejército y Jefe del Estado Mayor
General, es requisito indispensable ser boliviano de nacimiento.
Artículo 175.- Todos los ascensos serán otorgados de acuerdo a la ley respectiva.
Artículo 176.- El Consejo Supremo de Defensa Nacional, cuya organización y atribuciones
determinará la ley, estará formado por el Presidente de la República, Ministros de Estado,
Comandante en Jefe y el Jefe del Estado Mayor General.

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 SECCIÓN VIGÉSIMO PRIMERA. REFORMAS DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 177.- Esta Constitución puede ser reformada en parte, declarándose previamente su
necesidad y determinándola con precisión en una ley ordinaria aprobada por los dos tercios de
los miembros presentes de cada una de las cámaras.
Esta ley puede ser iniciada en cualesquiera de las Cámaras en la forma constitucional.
La ley de declaratoria de la reforma será enviada al Ejecutivo para su promulgación.
Artículo 178.- En las primeras sesiones de la legislatura en que hubiere renovación en la
Cámara de Diputados, se consignará el asunto por la Cámara que proyectó la reforma y si ésta
fuere aprobada como necesaria por los dos tercios de los votos presentes, se pasará a la otra
para su revisión, que también requiere dos tercios de votos.
Los demás trámites serán los mismos que la Constitución señala para las relaciones entre las
dos Cámaras.
Artículo 179.- Las Cámaras deliberarán y votarán la reforma, ajustándola a las disposiciones
constitucionales que determine la ley de declaratoria de la reforma.
La reforma sancionada pasará al Ejecutivo para su promulgación, sin que el Presidente de la
República pueda observarlo.
Artículo 180.- Cuando la enmienda sea relativa al período constitucional del Presidente de la
República, será cumplida sólo en el siguiente período.
Artículo 181.- Las Cámaras podrán resolver cualesquiera dudas que ocurran sobre la
inteligencia de alguno o algunos Artículos de la Constitución, si se declaran fundadas por dos
tercios de votos, observándose en lo demás las formalidades prescritas para una ley ordinaria.
Las leyes interpretativas no pueden ser observadas por el Presidente de la República.
Artículo 182.- Las autoridades y tribunales aplicarán esta Constitución con preferencia a las
leyes y éstas con preferencia a cualesquiera otras resoluciones.
Artículo 183.- Quedan abrogadas las leyes y decretos que se opongan a esta Constitución.
Artículo transitorio.- La reforma del Artículo 85 surtirá efectos desde el presente período
presidencial y vicepresidencial, el mismo que de acuerdo al Artículo 5 del Decreto-Ley de 15 de
octubre de 1946 y 1 de la Ley de 8 de marzo del presente año, durará hasta el 6 de agosto de
1.951.
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Comuníquese al Poder Ejecutivo para su promulgación. Sala de sesiones del H. Congreso
Nacional.
La Paz, 17 de noviembre de 1.947.
Mamerto Urriolagoitia.
Presidente del H. Congreso Nacional Constituyente
José Gil Soruco, Presidente Electivo del H. Senado Nacional.-Antonio Landívar Ribera,
Presidente de la H. Cámara de Diputados.-Pablo Saucedo Barbery, Senador Secretario.-Alberto
Sarti Peláez, Senador Secretario.-Pedro Montaño, Diputado Secretario.-Adrián Camacho
Porcel, Diputado Secretario.
HH. Congresales por el Departamento de Chuquisaca:
Senadores Congresales. Pedro Zilveti Arce, Manuel Díez Canseco y Enrique González Duarte.
Diputados Congresales por la Capital Sucre: Roberto Arce Álvarez, Domingo L. Ramírez, Daniel
Gamarra y Antonio Landívar Ribera; Adrián Camacho Pórcel por Oropeza, Emilio Fernández por
Yamparáez, Alberto Salinas López por Azurduy, Miguel Argandoña por Azero, Demetrio
Gutiérrez por Nor Cinti, Miguel López Ávila por Sud Cinti, Luis Ponce Lozada por Tomina y
Belisario Boeto y Rafael Alarcón Orías por Zudáñez.
HH. Congresales por el Departamento de La Paz:
Senadores Congresales: Waldo Belmonte Pool, Hugo Ernst Rivera y Tomás Manuel Elío.

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Diputados Congresales por la ciudad de La Paz: Gustavo Salinas Aramayo, Sixto López
Ballesteros, Alfredo Mollinedo, Eduardo Montes y Montes y Pablo Guillén; Humberto
Fernández por Ingavi, Guillermo Álvarez por Murillo, Fernando Guachalla por Los Andes, Daniel
Imaña Monterrey por Omasuyos, Federico Monje Postigo por Nor Yungas, Luis Ampuero por
Sud Yungas, Benjamín Saravia por Camacho, Daniel Oliver Postigo por Caupolicán, Victor
Helguero Bilbao por Aroma, Luis Quintín Pastén por Muñecas, Jesús Aspiazu por Loayza, Julio
Crespo por Larecaja, Adán Rojas por Inquisivi, Alberto Costa de la Torre por Pacajes y Alfredo
Lima por Iturralde.
HH. Congresales por el Departamento de Cochabamba:
Senadores Congresales: Alfredo Mendizábal, Hermógnes Salazar y Lucio Zabalaga.
Diputados Congresales por la ciudad de Cochabamba: José Antonio Arze, Ricardo Anaya, Óscar
Unzaga de la Vega y Demetrio Canelas; Eduardo Guzmán Vila por Chapare, Jorge Meza por
Carrasco, Agustín Hurtado Medina por Mizque, Adolfo Trigo Gutiérrez por Tarata, Juan Carillo
por Punata, Nivardo Paz por Jordán, Humberto Rodríguez por Arani, Héctor Rojas por Arque,
Aquilino Valverde por Capinota, Faustino Suárez por Campero, Emilio Cossío por Tapacarí,
Quintín Fernández por Quillacollo y Humberto Morales por Ayopaya.
HH. Congresales por el Departamento de Potosí:
Senadores Congresales: Juan Lechín, Juan Manuel Balcázar y Lucio Mendivil.
Diputados Congresales por la ciudad de Potosí: Alfredo Arratia, Ricardo Tapia Bravo, Víctor
Sanjinés e Ismael Pérez; Teófilo Andia por Charcas, José Marla Careaga por Chayanta, Hugo
Bohórquez por Cornelio Saavedra, Nicanor Gallardo por Alonso de Ibáñez, Mario Torres por
Quijarro, Telmo H. Salinas por Nor Chichas, Aníbal Vargas por Sud Chichas, Elizardo Pérez por
Nor Lípez, Fernando Siñani por Sud Lípez, Aniceto Quezada por Linares, Miguel Mercado
Moreira por General Bilbao y Guillermo Lora por Bustillo.
HH. Congresales por el Departamento de Oruro:
Senadores Congresales: Alberto Sarti Peláez, Ángel Mendizábal y Edmundo Vásquez.
Diputados Congresales por la ciudad de Oruro: Rafael Reyeros, Alberto Brito Miranda, Felipe
Iñíguez y Hernán Quiroga; Casto Quintela C., por Poopó, Humberto Salamanca por Dalence,
Julián Céspedes por Abaroa y Ladislao Cabrera, y Fernando Loayza Beltrán por Carangas.
HH. Congresales por el Departamento de Santa Cruz:
Senadores Congresales: Oswaldo Gutiérrez, José Gil Soruco y Bailón Mercado.
Diputados Congresales por la ciudad de Santa Cruz: Orlando Jordán, Manuel José Justiniano,
José Bruno Román y Óscar Aguilera; Julio Landívar Moreno por Gutiérrez, Rodolfo Landívar por
Ichilo, Pedro Montaño por Vallegrande, Viador Moreno Peña por Velasco, José Santistevan por
Cordillera, Zacarías Castedo por Ñuflo de Chávez, Alberto Trigo Arce por Chuquitos, Julio Raúl
Lijerón por Florida, Roberto Paz Parada Por Warnes y Santistevan.
HH. Congresales por el Departamento de Tarija:
Senadores Congresales: Carlos López Arce, Manuel Mogro Moreno , Carlos Lazcano Mázquez.
Diputados Congresales por la ciudad de Tarija: Francisco Lazcano Soruco, Heriberto Trigo Paz,
Mario Werner y Abel Márquez; Rodolfo López por Arce, Modesto Castellanos por O'Connor,
Andrés Zamora Adet por Méndez, Octavio Zambrana por Avilés y Jesús Sosa por Gran Chaco.
HH. Congresales por el Departamento Del Beni:
Senadores Congresales: Crisanto Valverde, Ernesto Monasterio y René Chávez Muñoz.
Diputados Congresales por la ciudad del Beni: Hernán Melgar Justiniano, Germán Vargas
Martínez, Claudio Muñoz Alarcón y José Chávez Suárez; Rigoberto Suárez por Vaca Diez,
Wilfredo Villavicencio por Yacuma, Miguel Villavicencio por Moxos, Angel Chávez Arza por
Iténez y Mamorá y Assad Simon T., por Ballivián.
HH. Congresales por el Departamento de Pando:
Senadores Congresales: Pablo Saucedo Barbery, Nataniel García Chávez y Javier Paz Campero.
Diputados Congresales por la ciudad de Pando: Augusto Fernández, Guillermo Terrazas,
Roberto Jordán Cuéllar e Ignacio Ojopi; Humberto Sáfade Sánchez por Manuripi, Julio César
Ribera por Madre de Dios y Edgar Núñez Vela por Abuná.

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Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del Estado.
Palacio del Gobierno en La Paz, a los veintiséis días del mes de noviembre de mil novecientos
cuarenta y siete años.
(Fdo.).-E. Hertzog G.-Alfredo Mollinedo.-Ministro de Gobierno, Justicia e Inmigración.

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