RECUPERACIÓN INTEGRAL DE LAS FUENTES HÍDRICAS DE FLORENCIA -
CAQUETÁ
LYSETH VANESSA RAMIREZ CAMACHO
YESICA ALEJANDRA CARVAJAL ARIAS
ASESOR: CÉSAR AUGUSTO CASTAÑO GALVIS
UNIVERSIDAD LIBRE DE COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO, CIENCIA POLÍTICA Y SOCIALES
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO URBANO, GESTIÓN Y PLANEAMIENTOS
INMOBILIARIOS
PEREIRA, RISARALDA
2021
RECUPERACIÓN INTEGRAL DE LAS FUENTES HÍDRICAS DE FLORENCIA -
CAQUETÁ
Lyseth Vanessa Ramírez Camacho1
Yesica Alejandra Carvajal Arias2
Resumen
Este artículo aborda la problemática ambiental de contaminación y marginación en que
se encuentra la Quebrada La Perdiz, como uno de los afluentes hídricos de mayor
relevancia del municipio de Florencia - Caquetá. Este tipo de problemática es generada
por el crecimiento desordenado del casco urbano de la ciudad y la necesidad de construir
ciudades ecológicas, es decir, más amigables con el medio ambiente; tendencia que en
ciudades como Medellín, Montería y Bogotá han intentado implementar con resultados
sugerentes. Y finalmente si en el POT y las políticas públicas del municipio de Florencia,
se cumple con estas nuevas formas de concebir el componente ambiental en el
desarrollo de la ciudad según nuestro ordenamiento jurídico.
Palabras clave: ciudad ecológica, Plan de Ordenamiento Territorial, Quebrada La
Perdiz, políticas públicas.
Abstract
This article addresses the environmental problem of pollution and marginalization in
which the Quebrada La Perdiz is found, as one of the most important water tributaries in
the municipality of Florencia - Caquetá. This type of problem is generated by the
disorderly growth of the urban area of the city and the need to build ecological cities, that
is, more environmentally friendly; a trend that cities such as Medellín, Montería and
Bogotá have tried to implement with suggestive results. And finally, if the POT and the
public policies of the municipality of Florence comply with these new ways of conceiving
1 Arquitecta, egresada de la Universidad La Gran Colombia, Seccional Armenia en el año 2016, Estudiante
de la Especialización en Derecho Urbano de la Universidad Libre Seccional Pereira.
2 Abogada, egresada de la Universidad Cooperativa de Colombia, Estudiante de la Especialización en
Derecho Urbano de la Universidad Libre Seccional Pereira.
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the environmental component in the development of the city according to our legal
system.
Keywords: ecological city, Land Management Plan, Quebrada La Perdiz, public policies.
Introducción
El Departamento del Caquetá se ubica en la zona sur del país, en la región Amazónica.
Se encuentra bañado aproximadamente por 11 afluentes hídricos entre ríos y quebradas
que hacen parte del ecosistema vital de esta zona. El rio Caquetá, el cual desemboca en
la selva amazónica, le da origen a la Quebrada La Perdiz que atraviesa de norte a sur la
zona urbana, convirtiéndose en el afluente hídrico más importante para el municipio de
Florencia.
El municipio de Florencia se destaca en sus inicios porque fue una aldea que
surgió a partir de la bodega de caucheros ubicada a orillas de la Quebrada La Perdiz. Su
primer nombre, antes de ser ciudad, fue la Aldea la Perdiz, de allí en los años 1908 se
realizaron los primeros planos de la ciudad, y se ajustó el diseño de lo que hoy es el
centro de la ciudad y de las plazas principales. Luego de esto, en 1950, se constituyó el
Departamento del Caquetá, y Florencia fue destinada como la ciudad capital.
A lo largo del desarrollo urbano de Florencia y dado que está inmerso en medio
de bastantes afluentes hídricos, en 1962 sucedió la gran inundación del Rio Hacha y la
Quebrada La Perdiz, lo que ocasionó que se formaran nuevos barrios en zonas altas de
la ciudad tales como el Siete de Agosto, el Torasso, los Alpes, la Libertad y el Juan XXIII.
Históricamente la Quebrada La Perdiz fue el inicio de lo que hoy llamamos
Florencia. Desde la quebrada se llegaba al casco urbano, se hacía intercambio de
alimentos, balsas y canoas empezaron a llegar a la llamada bodega de Caucheros, y en
la actualidad representa el patrimonio histórico-arquitectónico de la ciudad junto con el
Edificio Curiplaya, el cual significa Playa Dorada (lengua Huitota). Al respecto Pérez-
Rivera (2010, párr. 1):
Este edificio sirvió como sede en 1902 de la agencia cauchera la Perdiz y como
matadero municipal, luego es comprado por la comisaria en 1945 para construir
el Hotel Curiplaya (…); esta construcción fue terminada en la década de los 50
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por el arquitecto Eduardo Ferreira. En 1958 fue cerrado el Hotel y pasó a ser sede
de la emisora La Voz del Caquetá, luego sede de la Alcaldía de Florencia hasta
1986, fecha en la que sirvió como sede a la Justicia; hasta que en 1995 la Alcaldía
Municipal ordena la remodelación arquitectónica del edificio para convertirlo en el
Palacio de la Cultura y las Artes de la Amazonia. Fue declarado Bien Cultural de
carácter nacional por el Ministerio de Cultura, según Resolución 1752 del 2000.
La ubicación geográfica del Departamento del Caquetá lo convierte en una de las
principales entradas a la Amazonia, y por ello se ha convertido en el eje turístico del
Departamento y de una gran parte de la región, tanto desde el ámbito urbanístico como
ambiental, debido a que las quebradas que desembocan en el rio Orteguaza y Caquetá,
se han convertido en las zonas de mayor sensibilidad paisajística a nivel urbano, y entre
ellas está la Quebrada la Perdiz.
Esta Quebrada se ha visto afectada a través de los años por el fenómeno de los
asentamientos informales, ocasionados principalmente por la llegada de población
desplazada de la zona rural de Florencia y de los municipios más cercanos; fenómeno
que generó un crecimiento urbano desorganizado, el cual se manifiesta en
asentamientos humanos informales en la rivera de la quebrada, produciendo un
desequilibrio ambiental y convirtiéndola en la principal fuente receptora de los
vertimientos de aguas residuales del municipio, con 37 puntos de vertimientos directos
sobre su cauce.
Sumado a lo anterior, se observa que la regulación existente en el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) de Florencia – Caquetá (acuerdo 018 de 2000), respecto
a la conservación de la Quebrada La Perdiz, no cumple con la normatividad nacional
vigente, que se hacen evidentes en la expedición de licencias urbanísticas y
construcciones ilegales alrededor de esta, además de la no implementación de políticas
de recuperación y conservación del afluente hídrico. Ello obedece a que la administración
pública y los entes gubernamentales encargados, no han implementado la actualización
del POT en los términos que ordena la ley, para dar ejecución e implementación de
instrumentos de gestión dentro del mismo que generen la mitigación del impacto
ambiental. A su vez, no se ha ejecutado un plan de manejo que ordene y zonifique el
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territorio; tampoco se evidencian políticas de conservación y preservación a favor del
afluente hídrico.
La ciudad de Florencia creció alrededor de la Quebrada La Perdiz, ya que era el
medio inicial de transporte para ingreso del caucho y de alimentos. En la actualidad,
como en muchas otras ciudades, esta quebrada es la más contaminada de la ciudad,
volviéndose un sistema de drenaje de todas las viviendas de asentamientos humanos
informales que se han establecido en las riberas de ella. Debido a lo anterior, surge la
pregunta que orientará este trabajo de investigación: ¿Cómo integrar en el POT del
municipio de Florencia - Caquetá a La Quebrada La Perdiz, como parte del desarrollo
integral y ambiental de la ciudad?
Las ciudades ecológicas
Dentro de todas las problemáticas mencionadas, se debe llevar a cabo soluciones
urbanas que mejoren y complementen el ordenamiento territorial de la ciudad. El
concepto de ciudades ecológicas ha tomado cada día más fuerza, debido a los
problemas ambientales que estamos viviendo en los últimos tiempos. Este término se
define en el programa de ciudades ECO 2 del Banco Mundial (citado en Chacón y
Pampinella, 2012, p. 73) como aquellas que “mejoran el bienestar de los ciudadanos y la
sociedad a través de una planificación y gestión urbanas integradas que aprovechan los
beneficios de los sistemas ecológicos y protegen y nutren estos activos para las
generaciones futuras”. Con este concepto, podemos decir que las ciudades ecológicas,
enmarcan un aprovechamiento de los sistemas ecológicos desde el acatamiento por los
mismos, que estos sean saludables y respetados para poder ser utilizados, dándoles la
importancia que merecen dentro de la ciudad.
Como antecedentes de problemáticas semejantes al artículo que se está
realizando, tenemos referentes internacionales y nacionales en los cuales se han
brindado soluciones eficaces a las problemáticas que enfrentaron a raíz del crecimiento
poblacional desbordado y el crecimiento urbano no planificado. Esto relacionado con las
invasiones de las franjas de protección ambiental de los ríos, generando como principal
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consecuencia asentamientos informales y utilización de afluentes hídricos tales como
drenajes de alcantarillas, entre otros.
En Colombia existen casos de recuperación de ejes ambientales principales en
ciudades como Medellín, Montería y Bogotá, las cuales han apostado a estos planes de
restauración y renovación urbana, implementando políticas públicas realizables desde
todos los ámbitos: social, ambiental, económico, técnico y jurídico. Es importante resaltar
que, en Colombia, en su mayoría los POT son muy distantes de sus planteamientos
técnicos a las realidades urbanísticas que tienen las ciudades; razón por la cual es
relevante poder abordar desde la realidad económica, política y social, la recuperación
de las fuentes hídricas que son componente esencial dentro del ecosistema urbano.
Medellín, por ejemplo, optó por la recuperación del rio Medellín que atraviesa la
ciudad y todo el sector metropolitano del Valle de Aburrá enfocándose en tres ejes: i)
saneamiento ambiental, con la adecuación y construcción de sistemas sépticos para
captar los vertimientos de aguas residuales de todos los puntos críticos del crecimiento
urbano; ii) protección, conservación, mitigación, conectividad y restauración ecológica en
áreas estratégicas; y iii) educación ambiental para sensibilizar a la comunidad en
acciones de corresponsabilidad y la importancia del cuidado hídrico.
Otro proyecto de gran impacto desde el 2013, es la recuperación del Río Sinú en
Montería - Córdoba, teniendo como objetivo principal la conservación, restauración y
protección de los ecosistemas urbanos, por lo que la administración municipal ha
propuesto el modelo de ciudad sostenible, con un plan de acción denominado Montería
Sostenible de Cara al Río Sinú (Alcaldía de Montería, 2017), en el cual se definen
acciones programadas para ejecutar al término de 20 años y poder lograr consolidar ese
propósito. La propuesta no solo es desde la mirada de la sanidad pública que representa
el Rio Sinú, sino también abordado desde el aspecto económico que resulte sostenible,
y así atraer turismo al municipio; volviendo el Rio Sinú ese eje principal de apropiación
social en donde los habitantes y turistas lo recorran de una manera sostenible; con
opciones de caminar, montar en bicicleta, utilizar canoas con energías limpias, y que la
vivencia sea directa con la naturaleza.
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Bajo estos grandes referentes, se pretende relacionar la situación en la que se
encontraban estos municipios y la solución que han brindado los entes gubernamentales,
que no es distante a la que actualmente atraviesa la Quebrada La Perdiz, pudiéndose
convertir después de su recuperación en un gran potencial turístico.
En el caso puntual de Florencia – Caquetá, desde el crecimiento urbano se ha
dado la espalda a estas fuentes hídricas que nos rodean; la industrialización y el afán de
vivienda ha sido desmedido, tanto que se han tomado las franjas de protección ambiental
sobre la quebrada; es por ello, que desde la mirada de Ciudad Ecológica, el paisaje
natural debe ser envolvente en el medio urbano, existe la necesidad latente de llevar lo
urbano hacia el paisaje natural y que desde la función urbanística, la ciudad de Florencia
asuma las diversas formas y funciones de infraestructura que le den el soporte sostenible
y saludable a estas fuentes hídricas.
Ahora bien, todos dirán que como utopía o sueño suena perfecto; ¿por qué no se
logra desde los instrumentos técnicos y administrativos como el Plan de Ordenamiento
Territorial (POT)? Se debe abordar la planificación y ordenar el territorio en los ámbitos
medioambiental, físico y socioeconómico; y en donde se adopten instrumentos de
gestión y financiación, para que todo lo que se plantee como objetivos sean realizables
en los Municipios. Los POTs tienen una vigencia de tres periodos constitucionales de las
autoridades a nivel local, una vez cumplidos estos, se debe iniciar el proceso de revisión,
actualización o expedición del nuevo POT, el cual debe tener una participación de la
población del Municipio.
El POT y la normatividad ambiental
Existe normatividad internacional relacionada con los usos del suelo, dispuesta en
tratados, convenciones y declaraciones, que sobre el uso del suelo y la protección
ambiental ha ratificado el Estado Colombiano, entre las cuales encontramos:
Declaración de Estocolmo Sobre el Medio Ambiente Humano (ONU, 1972), el cual
desarrolla lo referente al uso de los recursos naturales en el territorio de cada Estado,
condicionado al desarrollo de instituciones nacionales competentes con la tarea de
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planificar, administrar o controlar la utilización de los recursos, en procura de un ambiente
sano.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (ONU, 1992):
Convenio Sobre Diversidad Biológica, que trata sobre la conservación, restauración y
protección de ecosistemas, para la protección de la biodiversidad y el uso sostenible de
la misma en la industria de la biotecnología.
Declaración de Nairobi sobre Medio Ambiente y Desarrollo (ONU, 1982), que hace
alusión a los impactos ambientales negativos futuros, por la no implementación de
políticas de protección ambiental en el presente.
La legislación interna sobre uso de suelo se encuentra contenida en la Ley 388 de
1997, modificada por la Ley 902 de 2004, y son aquellas que regulan el uso, la ocupación,
definen la naturaleza y las consecuencias de las actuaciones urbanísticas,
fundamentándose en los principios de la función social y ecológica de la propiedad, la
prevalencia del interés general sobre el particular, y la distribución equitativa de las
cargas y beneficios. Convirtiéndose en el referente legal al que todos los entes
territoriales a nivel nacional deben regirse para planificar su ordenamiento territorial, por
medio de acciones político-administrativas y de planificación concertada, para disponer
de instrumentos eficientes que les permita orientar el desarrollo de su territorio y regular
su utilización, transformación y ocupación de su espacio de acuerdo a su desarrollo
socioeconómico y en armonía con el medio ambiente. Por cuanto constituye el conjunto
de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas;
adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del
suelo, todo lo anterior por medio de la implementación de los Planes de Ordenamiento
Territorial.
A su vez, la Corte Constitucional Colombiana define que el ordenamiento del
territorio municipal y distrital se hará tomando en consideración las relaciones
intermunicipales, metropolitanas y regionales; deberá atender a las condiciones de
diversidad étnica y cultural, reconociendo el pluralismo y el respeto a la diferencia, e
incorporará instrumentos que permitan regular dinámicas de transformación territorial, de
manera que se optimice la utilización de los recursos naturales y humano para el logro
9
de condiciones de vida dignas para la población actual y generaciones futuras (Sentencia
C-192 de 2016).
El Decreto Ley 2811 de 1974 (Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente), establece que en materia del uso del
suelo se debe propender a mantener su integridad física y su capacidad productora de
conformidad con sus condiciones y factores constitutivos, y que se debe determinar el
uso potencial y clasificación de los suelos, según los factores físicos, ecológicos, y
socioeconómicos de la región, ello con el cumplimiento del deber de todos los habitantes
de colaborar con las autoridades en la conservación y en el manejo adecuado de los
suelos.
Como puede observarse, la existencia del Plan de Ordenamiento Territorial, como
su nombre lo indica, es fundamental para una adecuada organización del municipio y
para la ejecución de obras indispensables con miras al desarrollo social y comunitario,
de donde se desprende que la falta del POT viene a impedir el progreso y el crecimiento
organizado y planificado del municipio, llegando a paralizar la realización de muchos
proyectos que se requieren en distintos campos.
El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Florencia - Caquetá
El acuerdo 018 de 2000, por el cual se adopta el Plan De Ordenamiento Territorial
-POT- del Municipio de Florencia – Caquetá, define en su capítulo III, artículo 07 la visión
de futuro así:
La principal actividad de la ciudad de Florencia es comercial y la prestación de
servicios que posee clara influencia en un radio del orden de 100 Km. en la
vertiente Amazónica. La ciudad hacia el futuro debe preservar y mantener su
situación de centro regional y prepararse para cumplir la función de puerto
terrestre de la carretera marginal de la selva y asumir un rol protagónico en el
proceso de contacto internacional con el Ecuador. De otro lado, la ciudad debe
acometer una urgente política de formalización de los procesos de urbanización,
de generación de nuevas áreas seguras para el desarrollo urbano, de
mejoramiento de los servicios públicos y del equipamiento urbano, y de
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fortalecimiento de las áreas comerciales y de prestación de servicios, en especial
aquellos relacionados con la banca, el comercio, la salud y la educación.
Las zonas de aptitud ambiental ofrecen las posibilidades que le otorgan sus
condiciones naturales, es decir alta pluviosidad, baja capacidad agrologica, alta
pendiente, valores ecológicos a proteger, zonas de abastecimiento de agua y
riesgos de inestabilidad geológica. De otro lado, algunas de estas zonas serán en
el corto, mediano y largo plazo, estratégicas por corresponder al territorio de cruce
de los corredores viales y eléctricos de conexión con el país a través del
departamento del Huila, y por aportar las aguas con destino al consumo humano
de la ciudad de Florencia. No se prevé́ al futuro cambios, emplazamientos o
desarrollos diferentes de los ya existentes, por la naturaleza y fragilidad del
territorio, es más el direccionamiento debe concentrarse en la protección,
preservación y manejo ambiental, sin desestimar el componente social.
De otra parte, el artículo 08 (acuerdo 018 de 200), refiere el medio natural como
soporte del ordenamiento territorial:
El POT debe considerar la condición Andino-Amazónica del territorio para
garantizar la sostenibilidad ambiental y el valor del medio natural como soporte
estructurante promoviendo su protección, preservación, recuperación y la
requerida integración a la dinámica del medio urbano. Deben tenerse en cuenta
los elementos vulnerables y los elementos a conservar, combinando al máximo el
control de los mismos con otras actividades compatibles, con el propósito de
obtener su aprovechamiento y una adecuada gestión de los recursos. Es
importante implementar acciones para la conservación del patrimonio natural y
estimular su apropiación por parte de los ciudadanos, creando en ellos una
conciencia ambiental.
Analizando lo anterior, tenemos que desde el año 2000, en el municipio de
Florencia - Caquetá, no se realiza la revisión o actualización del Plan de Ordenamiento
Territorial adoptado en un principio, teniendo que a lo largo de más de 20 años, se ha
tenido que desarrollar la ciudad de conformidad con lo allí estipulado, puesto que así lo
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ordena el artículo 28 de la Ley 388 de 1997, modificado por la Ley 902 de 2004, artículo
2, que a su vez fue modificado por el Decreto 2106 de 2019, artículo 120.
Dicho lo anterior, se observa que se definen objetivos y estrategias con el fin de
recuperar, preservar y aprovechar el ecosistema dada las amplias condiciones
ambientales que envuelven el territorito de Florencia, ante la existencia de varios
afluentes hídricos, especialmente la Quebrada La Perdiz, como cuerpo hídrico de mayor
extensión y tamaño que resulta ser de vital importancia, puesto que atraviesa desde el
costado Norte a Sur el municipio.
A pesar de ello, estos objetivos y estrategias a lo largo de 20 años, han quedado
plasmados únicamente en el papel, dado que la realidad que atraviesa la Quebrada La
Perdiz, es de un ecosistema alterado y altamente contaminado, esto como consecuencia
de los asentamientos ilegales que se han establecido a su alrededor, la no
implementación y ejecución de un programa de manejo de aguas residuales, a su vez,
no se cumple con el ordenamiento nacional respecto a la protección de los recursos
naturales, dando un espaldarazo a la fuente hídrica, dejando de lado su inclusión dentro
del componente urbano del municipio de Florencia, olvidando su importancia ambiental
y el aprovechamiento que se puede hacer de ella como ecosistema dentro del paisaje
urbanístico de la ciudad, es decir, incumpliendo a cabalidad con las estrategias definidas
en el año 2000, con la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial definido para
el municipio de Florencia. Al respecto el artículo 12 (acuerdo 018 de 2000):
Defensa del Espacio Público: Política. Recuperar y consolidar el espacio público
del Municipio de Florencia como el espacio colectivo por excelencia. Concebirlo
como un sistema estructurante del territorio que proporcione a los ciudadanos
lugares de encuentro, esparcimiento, recreación y movilidad, donde pueden
disfrutar y compartir la ciudad socialmente, y de manera segura. Se propone con
ello mejorar la calidad de vida de los Florencianos y construir una escena urbana
que le dé identidad e imagen a la capital, a través de elementos naturales y
construidos.
De conformidad con lo anterior, se tiene que no existe un programa o un plan de
ejecución eficaz, que permita incorporar los afluentes hídricos como parte integral y
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fundamental del componente urbano del municipio, pues la reubicación es un fenómeno
que hasta la fecha no se ha dado y por el contrario, se ha otorgado el saneamiento de la
titulación y se han legalizado estos asentamientos en las rondas del afluente, sin dar un
adecuado manejo a las aguas residuales, que contaminan la Quebrada La Perdiz; así
mismo, no se ha otorgado la calidad de reserva ambiental al afluente, y se han expedido
a lo largo de los años, un sin número de licencias que son violatorias de la normatividad
ambiental, lo que ha facilitado la intervención urbanística desorganizada y la grave
afectación al ecosistema que en su momento existió.
Por lo tanto, se encuentra que si bien la ley de ordenamiento territorial establece
que los POT son instrumentos básicos para desarrollar el proceso de ordenamiento del
territorio, el cual comprende un conjunto de acciones político-administrativas que de
manera eficiente debe orientar el desarrollo del territorio, de conformidad a su realidad
socioeconómica y especialmente en armonía con el medio ambiente.
Consideramos que en el municipio de Florencia Caquetá, con el POT que tiene
hasta la fecha vigente, no se definen estrategias eficaces respecto al uso y ocupación
del suelo, que responda al desarrollo urbanístico generado y que resulte amigable con el
medio ambiente; a su vez, se encuentra que en esta capital se refleja la carencia de
diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión y actuación que
permitan ejecutar esos objetivos y estrategias planteados en el POT para que los mismos
puedan concretarse, por lo que esta falta de instrumentos ha generado una grave
afectación a los recursos naturales con los que se cuentan, especialmente el afluente
hídrico más importante que es la Quebrada La Perdiz, evitando así que exista una
armonía respecto de la transformación territorial con la conservación del medio ambiente
y produciendo como consecuencia, la imposibilidad de disfrutar de una vida digna y
afectando el derecho a un medio ambiente sano de los Florencianos.
Conclusiones
En los últimos años se ha generado un auge, a nivel nacional e internacional, que
consiste en desarrollar un modelo de cuidad ecológica, acarreando la consumación de
proyectos encaminados principalmente a la restauración o rehabilitación de los ríos, en
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su mayoría ríos urbanos; dado que se ha generado más conciencia humana de la
preservación y conservación de los recursos naturales no renovables; es por ello, que se
resalta la existencia vital de los ríos que atraviesan o hacen parte del componente
urbano, dado que a través de la historia, los mismos han sido el inicio y ancla de todo
asentamiento poblacional.
La importancia de la inclusión y protección de los afluentes hídricos dentro del
desarrollo urbano de una región, implementando acciones tendientes a su preservación
por medio de políticas públicas que permitan llevar a cabo actuaciones urbanísticas que
permitan el aprovechamiento máximo de los recursos hídricos, esto no solo como fuente
vital de subsistencia, sino como elemento esencial del componente urbano, además del
atractivo turístico y potencial económico de la región.
Identificadas las principales problemáticas de contaminación que presenta el
afluente hídrico denominado Quebrada La Perdiz, ubicada en el municipio de Florencia
- Caquetá, conceptuamos que se posibilitan las posibles soluciones y alternativas que se
pueden implementar para potenciar la recuperación, procurar por la conservación y
explotación económica de la misma, iniciando con la adopción y/o implementación el
programa de ejecución que contiene el plan de desarrollo municipal en concordancia con
lo estipulado en el POT.
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