PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

MENOR CUANTÍA DE OBRAS

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

GAD SAN PEDRO DE PELILEO

CÓDIGO DEL PROCESO: MCO-GADMCSPP-2024-005

Objeto de Contratación: “ CONSTRUCCIÓN ACERAS Y BORDILLOS PARROQUIA BOLIVAR (PP 2024) .”.

SAN PEDRO DE PELILEO , 04 de junio del 2024

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 ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS

DE REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance de la oferta
3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas

4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
4.4 Evaluación de la Oferta Económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante

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 MENOR CUANTÍA DE OBRAS
MCO-GADMCSPP-2024-005

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCIÓN ACERAS Y BORDILLOS PARROQUIA BOLIVAR (PP 2024).

Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.

En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.

El presupuesto referencial total es de 29.948,40800 (Veintinueve Mil Novecientos Cuarenta y Ocho dólares
40800/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal Institucional del
SERCOP, [Link], y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 30 días, contado
DESDE CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la GAD SAN PEDRO
DE PELILEO el valor de 29,00000, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 24 y máximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca GAD SAN PEDRO DE
PELILEO, contado a partir de la fecha y hora de publicación de la convocatoria. La máxima autoridad de la
GAD SAN PEDRO DE PELILEO o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará

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 las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 48 y máximo de 72 horas contado a partir de la
fecha y hora límite para la formulación de preguntas.

3. La oferta se presentará de forma física en GAD SAN PEDRO DE PELILEO o Secretaría de la Comisión
Técnica, ubicada en AV. 22 DE JULIO S/N y AV. P. JORGE CHACON , Refencia: BARRIO CENTRAL ; o
de forma electrónica a través del portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá
estar firmada electrónicamente; hasta las 15:00 del día 2024/06/12, de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. Por
tratarse de un procedimiento de adhesión al presupuesto referencial, se considerará a la oferta económica
propuesta por el oferente, igual al presupuesto referencial determinado por GAD SAN PEDRO DE
PELILEO. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción
de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en AV. 22 DE JULIO S/N y AV. P.
JORGE CHACON Referencia EDIFICIO MUNICIPAL.

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.

6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
[Link], el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

36175010506 Adoquinado Varios Sectores de la Ciudad

La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.

Anticipo: Se otorgará un anticipo de 50%. La entidad otorgará anticipo

Forma de pago: Pago por planilla de 50%. Pago por planilla mensual, previo informe del Administrador de
Contrato.

8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones

del SERCOP y el presente pliego.

9. GAD SAN PEDRO DE PELILEO se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento
de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

SAN PEDRO DE PELILEO, 04 de junio del 2024

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 Firmado electrónicamente por:
GABRIEL NICANOR
ZUNIGA SILVA

DR. GABRIEL NICANOR ZUÑIGA SILVA

ALCALDE CANTONAL

GAD SAN PEDRO DE PELILEO

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 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCIÓN ACERAS Y BORDILLOS PARROQUIA BOLIVAR (PP 2024).

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 29.948,40800 (Veintinueve Mil Novecientos

Cuarenta y Ocho dólares 40800/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 DESBROCE Y LIMPIEZA m2 570 0,70000 399,00000

2 REPLANTEO Y m 383 0,45000 172,35000

NIVELACION CON
EQUIPO TOPOGRAFICO

3 DERROCAMIENTO DE m3 46.5 17,21000 800,26500

ELEMENTOS DE
HORMIGON, INC.
DESALOJO

4 EXCAVACION MANUAL m3 138 6,78000 935,64000

SUELO NATURAL H = 0
A 2.00 M

5 BORDILLOS FC=210 m 423 15,93000 6.738,39000

KG/CM2, 80 por 17 CM
INCLUYE ENCOFRADO
METALICO

6 CAJA DE REVISIÓN u 12 101,55000 1.218,60000

0.60X0.60 H=0.60M. H. S.
F'C=210 KG/CM2 INC.
TAPA H. A. E=10CM

7 CAMA DE ARENA m3 9.6 14,69000 141,02400

8 TUBERIA PVC 250MM m 108 23,34000 2.520,72000

INEN 2059 UNION
ELASTOMERICA

9 RELLENO CON ARENA m3 19 18,82000 357,58000

FINA (SIN COMPACTAR)

10 SUM. TENDIDO Y COMP. m3 57 17,95000 1.023,15000

MATERIAL DE
MEJORAMIENTO SUB
BASE CLASE 3E=10CM
(INC. TRANS)

11 ACERA DE HORMIGÓN m2 565.9 14,65000 8.290,43500

SIMPLE F´C=210
KG/CM2 E=7CM SOBRE
SUB-BASE CLASE 3
COMPACTADA E=10CM

12 MALLA m2 132.2 6,87000 908,21400

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 No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
ELECTROSOLDADA
TIPO 6-15

13 CORTE Y SELLADO DE m 283 3,04000 860,32000

JUNTAS

14 HORMIGÓNCICLOPEO,6 m3 32 174,46000 5.582,72000

0por [Link]´C=
180KG/CM2+40por ciento
PIEDRA BOLA, PARA
MUROS

Total: 29.948,40800

No. Archivo

1 11_ET_BOLIVAR_ACERAS_24-[Link]

2.3 Especificaciones técnicas:

(Referir al Anexo de Especificación Técnica.)

2.3.1 Planos del proyecto:

(Se anexa de acuerdo a la información que dispone la entidad contratante.)

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 SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de Publicación 2024/06/04 15:00

2 Fecha límite de aceptación del proveedor 2024/06/05 15:00

3 Fecha límite de preguntas 2024/06/07 15:00

4 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2024/06/10 15:00

5 Fecha límite de entrega de ofertas 2024/06/12 15:00

6 Fecha límite de apertura de ofertas 2024/06/12 16:00

7 Fecha estimada de adjudicación 2024/06/21 15:00

3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:

3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.

3.2.2 Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artículo 6 de la LOSNCP, referente a la

participación local.

3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:

MENOR CUANTÍA (No.)

“CODIGO DEL PROCESO MCO-GADMCSPP-2024-005 ”

SOBRE UNICO

Señor(a)

DR. GABRIEL NICANOR ZUÑIGA SILVA

GAD SAN PEDRO DE PELILEO

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 Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.

3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 30 días, contado a partir DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .

La recepción definitiva se realizará en el término de 180 DIAS, a contarse desde la suscripción del acta de
recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de
éstas.

3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional [Link], del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.

3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.

3.8.1 Anticipo: 50.

3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.

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 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los

Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso

1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes.
1.4 Situación financiera
1.5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodología de construcción
1.7 Cronograma valorado de trabajos
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal técnico propuesto para el proyecto
1.9 Equipo asignado al proyecto

II Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto

2.2 Hoja de vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación:
Como parte integral de la oferta se deberá presentar de forma obligatoria los formularios que constan en
los numerales 1.1 y 1.3 y 1.5 del FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA, de los modelos de pliegos
publicados en el SERCOP y que se adjuntan al presente. En lo que respecta a los parámetros de
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, se solicitará como temporalidad de
los mismos 24 años. Por lo tanto, el oferente podrá acreditar la experiencia general o específica dentro de
dicho periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo exigido en el MFC en el resto del
pliego. LAS OFERTAS PRESENTADAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SERÁN
VÁLIDAS ÚNICAMENTE SI TIENEN UNA FIRMA ELECTRÓNICA. EL SISTEMA OFICIAL DE VALIDACIÓN DE
DOCUMENTOS FIRMADOS ELECTRÓNICAMENTE SERÁ EL SISTEMA FIRMA EC, PROVISTO POR EL
MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, CONFORME A LAS
DIRECTRICES QUE ESTE EMITA POR ACUERDO MINISTERIAL. Los formularios de la oferta y requisitos
mínimos deberán ser respaldados mediante la presentación de documentos originales o copias claras y
legibles, que justifiquen y validen la información consignada en los mismos. En el caso de que la entidad
contratante encontrare inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por el
oferente, adjudicatario, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del
procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido,
según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de
las acciones judiciales a que hubiera lugar.

4.1.2 Equipo mínimo:

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 No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características

1 Compactador 1 Potencia mínima 5.5 HP Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

2 Concretera 1 Mínimo un saco de capacidad o su

equivalente Formulario de compromiso de
cumplimiento de parámetros en la etapa
contractual)

3 Cortadora de pavimento 1 Cortadora de hormigón Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

4 Equipo Topográfico 1 Estación total o similar Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

5 Retroexcavadora 1 Potencia mínima 93 HP Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

6 Vibrador de Inmersión 1 Potencia mínima 5.5 HP (Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

7 Vibroapisonador 1 Potencia mínima 5.5 HP (Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

8 Volquete 1 Capacidad mínima 8 m3 (Formulario de

compromiso de cumplimiento de
parámetros en la etapa contractual)

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

Académica

1 RESIDENTE DE OBRA TERCER NIVEL Ingeniero 1

CON TÍTULO civil/arquitecto;
Presentar certificado
de la SENESCYT,
licencia o certificado
en prevención de
riesgos de la
construcción
certificado por
SENESCYT.
(Formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en la
etapa contractual).

4.1.4 Experiencia general y especìfica mínima:

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 Justificarhaber Experien 20 0 2.994,84000 0,00000

participado en cia
calidad de General
contratista,
superintendent
e de obra o
residente de
obra en
proyectos de
OBRAS
CIVILES EN
GENERAL,
que sumados
sus montos de
ejecución su
resultado
mínimo sea el
10 por ciento
del monto
referencial
(USD$
2.994,84),para
determinar
este período
de tiempo se
tomará en
cuenta la fecha
de terminación
del plazo
contractual del
proyecto,
incluido sus
ampliaciones.
Los oferentes
podrán
acreditar su
experiencia
obtenida en los
últimos veinte
años,contados
hasta la fecha
límite de
presentación
de ofertas. La
experiencia
adquirida en
calidad de
subcontratista
será
reconocida y
aceptada,

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
siempre y
cuando tenga
directarelación
al objeto
[Link]
igual manera,
para los
profesionales
que participan
individualment
e, será
acreditable la
experiencia
adquirida en
relación de
dependencia,
ya sea en
calidad de
residente o
superintendent
e de trabajos y
su valoración,
cuando gire en
torno a los
montos
contractuales,
se cumplirá
considerando
el

2 40 por ciento Experien 20 0 2.994,84000 0,00000

del valor del cia
contrato en el General
que tales
profesionales
participaron en
las calidades
que se
señalaron
anteriormente.
Monto mínimo
requerido por
cada contrato
deberá ser el
5por ciento del
monto
determinado
en la
experiencia
mínima
general (USD$
149,74). El

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
oferente
demostrará su
experiencia
solicitada
mediante la
presentación
de actas
entrega
recepción (con
liquidación
económica y
de plazo) y las
planillas de
volúmenes de
obra para
verificación de
rubros
ejecutados. Si
es bajo
dependencia
de un
contratista, se
deberá anexar
la certificación
de la entidad
contratante de
que participó
comoresidente
o
superintendent
e en la obra,
adjuntar el
contrato de la
obra, además,
cualquier otro
medio de
verificación
como facturas
omecanizados
del IESS. En
caso de
privados, se
deberá anexar
un certificado y
la/s factura/s,
además,
adjuntar otros
medios de
verificación
comocontratos
y/o

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
mecanizado
del IESS,
adjuntando
medios de
verificación
(información
de contacto,
cédula, #
teléfono

3 correo Experien 20 0 2.994,84000 0,00000

electrónico del cia
contratante).Si General
con la
presentación
de un contrato
o instrumento
que acredite la
experiencia
mínima
específica, el
proveedor
cumpliere el
monto mínimo
solicitado para
la experiencia
mínima
general, este
contrato o
instrumento
será
considerado
como válido
para acreditar
los dos tipos
de
experiencias.
Los
certificados
deberán
contener:
Fecha de
emisión,
descripción de
la experiencia,
tiempo o
periodo de
participación,
firma de respo
nsabilidad,
números
telefónicos de

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
contacto,
correo
electrónico y
dirección.
Tanto para
entidades del
sector público
o privado se
aceptará la
presentación
de facturas
electrónicas o
físicas, en
cuyo caso, se
deberá
especificar
claramente: la
fecha de
contratación,
detalle del bien
adquirido o
servicio
prestado, su
monto de
contratación
sin contemplar
IVA. De no
especificar
toda la
información
requerida en la
factura, el
oferente
deberá
presentar un
certificado que
avale el
cumplimiento,
conforme lo
establecido en
el párrafo
anterior.

4 La entidad Experien 20 0 2.994,84000 0,00000

contratante se cia
reserva el General
derecho de
verificar la
información
proporcionada
por los
oferentes.

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

5 Justificarhaber Experien 20 0 1.497,42000 0,00000

participado en cia
calidad de: Específic
contratista, a
superintendent
e de obra o
residente de
obra en
proyectos de
OBRAS DE IN
FRAESTRUCT
URA VIAL
SIMILARESAL
OBJETO DE
ESTE
PROCESO,
ES DECIR, CO
NSTRUCCIÓN
DE ACERAS Y
BORDILLOSU
OBRAS
VIALES QUE
INCLUYAN
ACERAS Y
BORDILLOS,
que sumados
sus montos de
ejecución su
resultado
mínimo sea el
5 por ciento del
monto
referencial
(USD$
1.497,42),para
determinar
este período
de tiempo se
tomará en
cuenta la fecha
de terminación
del plazo
contractual del
proyecto,
incluido sus
ampliaciones.
Los oferentes
podrán
acreditar su
experiencia
obtenida en los

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
últimos veinte
años,contados
hasta la fecha
límite de
presentación
de ofertas. La
experiencia
adquirida en
calidad de
subcontratista
será
reconocida y
aceptada,
siempre y
cuando tenga
directarelación
al objeto
[Link]
igual manera,
para los
profesionales
que participan
individualment
e, será
acreditable la
experiencia
adquirida en
relación de
dependencia,
ya sea en
calidad de
residente o

6 superintendent Experien 20 0 1.497,42000 0,00000

e de trabajos y cia
su valoración, Específic
cuando gire en a
torno a los
montos
contractuales,
se cumplirá
considerando
el 40 por ciento
del valor del
contrato en el
que tales
profesionales
participaron en
las calidades
que se
señalaron
anteriormente.

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
Monto mínimo
requerido por
cada contrato
deberá ser el 5
por ciento del
monto
determinado
en la
experiencia
específica
(USD$ 74,87).
El oferente
demostrará su
experiencia
solicitada
mediante la
presentación
de actas
entrega
recepción (con
liquidación
económica y
de plazo) y las
planillas de
volúmenes de
obra para
verificación de
rubros
ejecutados. Si
es bajo
dependencia
de un
contratista, se
deberá anexar
la certificación
de la entidad
contratante de
que participó
comoresidente
o
superintendent
e en la obra,
adjuntar el
contrato de la
obra, además,
cualquier otro
medio de
verificación
como facturas
omecanizados
del IESS. En

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
caso de
privados, se
deberá anexar
un certificado y
la/s factura/s,
además
adjuntar otros
medios de
verificación

7 comocontratos Experien 20 0 1.497,42000 0,00000

y/o cia
mecanizado Específic
del IESS, a
adjuntando
medios de
verificación
(información
de contacto,
cédula,
número de
teléfono y
correo
electrónico del
contratante).Si
con la
presentación
de un contrato
o instrumento
que acredite la
experiencia
mínima
específica, el
proveedor
cumpliere el
monto mínimo
solicitado para
la experiencia
mínima
general, este
contrato o
instrumento
será
considerado
como válido
para acreditar
los dos tipos
de
experiencias.
Los
certificados
deberán

Página 20/32
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
contener:
Fecha de
emisión,
descripción de
la experiencia,
tiempo o
periodo de
participación,
firma de respo
nsabilidad,
números
telefónicos de
contacto,
correo
electrónico y
dirección.
Tanto para
entidades del
sector público
o privado se
aceptará la
presentación
de facturas
electrónicas o
físicas, en
cuyo caso, se
deberá
especificar
claramente: la
fecha de
contratación,
detalle del bien
adquirido o
servicio
prestado, su
monto de
contratación
sin contemplar
IVA.

8 De no Experien 20 0 1.497,42000 0,00000

especificar cia
toda la Específic
información a
requerida en la
factura, el
oferente
deberá
presentar un
certificado que
avale el
cumplimiento,

Página 21/32
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
conforme lo
establecido en
el párrafo
anterior. La
entidad
contratante se
reserva el
derecho de
verificar la
información
proporcionada
por los
oferentes.

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudioTitulación Cantidad

Académica
1 RESIDENTE DE TERCER NIVEL Ingeniero 1
OBRA CON TÍTULO civil/arquitecto;
Presentar certificado
de la SENESCYT,
licencia o certificado
en prevención de
riesgos de la
construcción
certificado por
SENESCYT.
(Formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en la
etapa contractual).

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 Justificar haber 30 días 0 1.497,42000
participado en la
construcción de
OBRAS DE
INFRAESTRUCTUR
A VIAL SIMILARES
AL OBJETO DE
ESTE PROCESO,
ES DECIR,
CONSTRUCCIÓN
DE ACERAS Y
BORDILLOS U
OBRAS VIALES
QUE INCLUYAN
ACERAS Y

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
BORDILLOS. El
oferente deberá
justificar su
experiencia mediante
la presentación de
uno o más proyectos
de construcción de
obras civiles, en los
que se haya
desempeñado como
Contratista,
Subcontratista,
Residente o
Superintendente de
obra y cuya suma de
los montos de
ejecución sea igual o
superior al 5por
ciento del monto
referencial (USD$
1.497,42). Los
oferentes podrán
acreditar su
experiencia obtenida
en los últimos veinte
años, contados hasta
la fecha límite de
presentación de
ofertas. La
experiencia adquirida
en calidad de
subcontratista será
reconocida y
aceptada, siempre y
cuando tenga directa
relación al objeto
contractual. De igual
manera, para los
profesionales que
participan
individualmente, será
acreditable la
experiencia adquirida
en relación de
dependencia, ya sea
en calidad de
residente o
superintendente de
trabajos y su
valoración, cuando
gire en torno a los
montos
contractuales, se

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
cumplirá
considerando el
40por ciento del valor
del contrato en el que
tales profesionales
participaron en las
calidades que se
señalaron
anteriormente. El
oferente demostrará
su experiencia
solicitada mediante la
presentación de
actas de entrega
recepción (con
liquidación
económica y de
plazo), y las planillas
de volúmenes de
obra para verificación
de rubros ejecutados.
Si es bajo
dependencia de un
contratista, se deberá
anexar la
certificación de la
entidad contratante
de que participó
como residente o
superintendente en la
obra, adjuntar el
contrato de la obra,
además, cualquier
otro medio de
verificación como
facturas o
mecanizados del
IESS. En caso de
privados, se deberá
anexar un certificado
y la/s factura/s,
además, adjuntar
otros medios de
verificación como
contratos y/o
mecanizado del
IESS, adjuntando
medios de
verificación
(información de
contacto, cédula,
número de teléfono y
correo electrónico del

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
contratante).
Deberán contar con
licencia de
prevención de
riesgos. Los
certificados deberán
contener: Fecha de
emisión, descripción
de la experiencia,
tiempo o periodo de
participación, firma
de responsabilidad,
números telefónicos
de contacto, correo
electrónico y
dirección. Tanto para
entidades del sector
público o privado se
aceptará la
presentación de
facturas electrónicas
o físicas, en cuyo
caso, se deberá
especificar
claramente: la fecha
de contratación,
detalle del bien
adquirido o servicio
prestado, su monto
de contratación sin
contemplar IVA. De
no especificar toda la
información
requerida en la
factura, el oferente
deberá presentar un
certificado que avale
el cumplimiento,
conforme lo
establecido en el
párrafo anterior. El
técnico deberá
justificar que
participó al menos
durante (1) un mes
en la obra en donde
acredita la
experiencia NOTA 1:
El Oferente podrá ser
el Residente de
Obra. NOTA 2: Este
parámetro se
considerará cumplido

Página 25/32
No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
con la sola
presentación del
Formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en etapa
contractual. No
obstante, en su
oferta deberá detallar
el personal técnico
propuesto, el equipo
asignado al proyecto,
la metodología y
adjuntar el
compromiso de
cumplimiento de
dichos parámetros en
la ejecución
contractual de la
obra. La entidad
contratante se
reserva el derecho
de verificar la
información
proporcionada por
los oferentes.

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto:

No. Descripción

1 LA METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DEBERA CONTENER LO SIGUIENTE: 1) Descripción de

programa de ejecución y secuencia lógica de actividades. 2) Organigrama. 3) Frentes de obra a organizar
(mínimo dos frentes de trabajo). 4) Sistema de coordinación y desarrollo de actividades de obra. 5) Plan de
control de calidad (Cumplimiento de especificaciones técnicas, usos de laboratorios). 6) Medidas de
gestión ambiental y seguridad industrial. 7) Programación de obra por el método de ruta crítica, y
presentación de cronograma valorado detallados de inversiones, personal y equipos propuestos para la
ejecución de la obra relacionados con la programación de la obra y presupuesto. Utilización de sistema de
redes CPM (en físico y en digital editable). El oferente cumplirá con la ley laboral y de seguro social,
considerando el tiempo de doble jornada normal y de acuerdo al número de frentes de trabajo. El oferente
en su oferta deberá indicar con suficiente detalle, la metodología constructiva y los procedimientos a seguir
para la ejecución de los rubros componentes de la obra con todos los detalles y controles de calidad, así
como el tiempo que considere poner en marcha el proyecto. Indicará además el procedimiento de
coordinación, control de calidad y desarrollo de las actividades contratadas, para que no exista retraso en
la ejecución de las obras y el cumplimiento de los objetivos fijados. El proponente no reproducirá las
especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar. Los controles que
implemente en su metodología para ejecutar los trabajos en cumplimiento estricto de las especificaciones
serán basados en las normas de gestión de calidad y protección del medio ambiente de acuerdo con el
plan de manejo ambiental y licencia ambiental. “Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL”

Página 26/32
No. Descripción
2 CRONOGRAMA: Los cronogramas serán analizados tomando en consideración el plazo ofertado y la
secuencia lógica de las actividades propuestas. Las actividades deberán estar suficientemente
diferenciadas para permitir su adecuado control y seguimiento. La inconsistencia del cronograma no es
causa para rechazar la oferta, pero si el OFERENTE mereciera la adjudicación, estará obligado a ajustar
su cronograma en forma satisfactoria para el CONTRATANTE, dentro de los siguientes 14 días de suscrito
el Contrato. El oferente deberá tomar todo lo que considere necesario para cumplir con el plazo, esto
incluye, sin limitarse a doble jornada o múltiples frentes de trabajo simultáneos

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).

Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

4.1.8 Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad:

No. Parámetro Dimensión

1 OTROS PARAMETROS Se les comunica que los archivos

anexos son parte integrante del
pliego de contratación, se solicita
revisar detenidamente y dar
cumplimiento a los anexos que
están bajo los nombres de:
“F1_NECESIDAD_ACERAS
BOLIVAR” y “F3_ET_ACERAS
BOLIVAR”.

2 OTROS PARAMETROS “Es obligación del oferente

presentar en la manifestación de
interés, la aceptación expresa sobre
la adhesión a las especificaciones
técnicas, demás condiciones del
pliego y al presupuesto referencial“.

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima
personal técnico
Experiencia específica
mínima
OTROS PARAMETROS

Página 27/32
Parámetro Cumple No Cumple Observaciones
OTROS PARAMETROS

Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.

4.1.10 Información financiera de referencia

Análisis de Índices financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de Solvencia 1,00 Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente
declaración de impuesto a la renta
del ejercicio fiscal correspondiente
y/o los balances presentados al
órgano de control respectivo.
Índice de Endeudamiento 1,50 Los factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente
declaración de impuesto a la renta
del ejercicio fiscal correspondiente
y/o los balances presentados al
órgano de control respectivo.

4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.

Página 28/32
 SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 10 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 10 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del
administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

El CONTRATISTA preparará las planillas mensualmente y someterá a consideración de la FISCALIZACIÓN

en los primeros cinco días de cada mes, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego de lo
cual, en forma inmediata, se continuará con el trámite de autorización del ADMINISTRADOR DEL
CONTRATO y solo con dicha autorización se procederá al trámite de pago. Además, el CONTRATISTA
presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que
indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total
contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el período en consideración, y la
cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados; planilla de
aportes al IESS de todo el personal utilizado en obra; facturas de los bienes y servicios relacionados con
la obra y detalle de cumplimiento de la participación ecuatoriana ofertada. Estos documentos se
elaborarán según el modelo preparado por la FISCALIZACIÓN y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente. “Conforme lo establecido por el SERCOP según Resoluciones No.
R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019,
respectivamente, al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el
FISCALIZADOR, deberán verificar que el contratista cumpla con los compromisos generados en el
formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación
de la documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos,
y los cronogramas de incorporación de estos; la presentación de la documentación relacionada con el
personal técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de ejecución de la
obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra, y que, en caso de existir algún
cambio o modificación, serán revisados y valorados por el FISCALIZADOR y administrador del contrato,
respectivamente. El FISCALIZADOR tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de
subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el cumplimiento por
parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional. En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra,
se incluirán los resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra,
materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por
la FISCALIZACIÓN con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales
y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.”

5.2 Obligaciones de la contratante:

a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.

Página 29/32
 c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.

d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.

e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras DOCUMENTACION RELACIONADA AL

PROCESO previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones,
indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares

f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

a. DESIGNAR OPORTUNAMENTE UN FISCALIZADOR PARA LA EJECUCION DE LA OBRA EL CUAL

TENDRA LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES: - Inicio, planificación y control de obra: El
FISCALIZADOR tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento de las obligaciones contractuales
convenidas, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el cumplimiento por parte
del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva subcontratación
incluyendo el origen nacional. - Estudiar los planos del proyecto y toda la documentación anexa de
manera que se pueda prevenir cualquier problema detectado antes de la ejecución de la obra que
requieran de acciones correctivas inmediatas que conjuren la situación. - La principal relación del
FISCALIZADOR será con el constructor, para en forma conjunta llevar adelante el proceso, absolviendo
consultas y solucionando problemas en forma oportuna y técnica. - Adoptará las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados y establecerá las multas y sanciones a que hubiere lugar. b.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
diez (10) días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. c. Proporcionar al
contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal
de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos
organismos públicos, en un plazo de treinta (30) días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista. d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar
ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento
de cantidades de obra, respectivamente. e. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y
administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios. f. Entregar oportunamente y antes del
inicio de las obras la documentación pertinente previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo.

5.3 Ejecución del contrato:

5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 10 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 10 días,
luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo
con dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.

Página 30/32
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

Página 31/32
 Índice de archivos
No. Descripción Link

1 1-PRESUPUESTO descargar

2 2-F1 NECESIDAD descargar

3 3-PEDIDO CERTIFICACION POA descargar

4 4-PEDIDO CERTIFICACION AMBIENTAL descargar

5 5-CERTIFICACION POA 33 descargar

6 6-PEDIDO CERTIFIACION PRESUPUESTARIA descargar

7 7-CERTIFICACION PRESUPUESTARIA descargar

8 8-PEDIDO AUTORIZACION descargar

9 9-APUS descargar

10 10-CERTIFICACION PDOT descargar

11 11-ET DE OBRA descargar

12 12-FORMULA descargar

13 13-CROBARRAS descargar

14 14-CERTIFICACION AMBIENTAL descargar

15 15-EQUIPOS descargar

16 16-MATERIALES descargar

17 MOBRA descargar

18 18-TRANSPORTE descargar

19 19-F1 NECESIDAD descargar

20 20-F3 ET OBRA descargar

21 21-PLANO descargar

22 PLANO 2 descargar

23 23-AUTORIZA PUBLICACION descargar

24 24-INFORME DE RIESGOS descargar

25 25-PRESUPUESTO descargar

Página 32/32

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