CENTRO UNIVERSITARIO LOS ANGELES REPORTES DE LECTURA
Estudiante: Laura Correa Hernández Grupo: 3 LD-2 TM Mtra. Guadalupe Urbina Martínez
CONSTITUCIONAL 1
EL SIGNIFICADO DEL LAICISMO EN EL CONSTITUYENTE DE 1917.
El rector laicismo se relaciona con el constituyente de Querétaro en materia atingente a la
educación, libertad, religioso en relación con el Estado, se inspiró en cinco artículos constitucionales,
3o ,5º,24,27 fracciones II y III y 30 que forman parte de la relación entre la iglesia y el estado. La
asamblea se escindió en los jacobinos que se les conocía también como radicales y los renovadores
se les califico como liberales, cada uno de esos grupos asumía una posición distinta el alcance del
laicismo, tiene un valor histórico conocer y profundizar el conocimiento del pensamiento
constituyente de Querétaro, al aplicarse las disposiciones inspiradas por el laicismo al
reglamentárselas en los veinte años se dio el lugar a la guerra cristera, al reformarse en 1992 se
conservó el carácter laico de la educación, preservándose también la naturaleza laica en el Estado
mexicano . La fuente insustituible para dicho propósito es acudir a los propios discursos y
discusiones tales como están designados en el Diario de los Debates del Congreso.
Los derechos humanos tales como la libertad de enseñanza, conciencia y libertad religiosa en el
estado laico encuentran una protección, incluso internacional, resultando relevante estudiar los
fundamentos históricos de estos derechos constitucionales. Este laicismo ideológico influirá en
constituciones que, como la mexicana, marcarán la tendencia de problematizar la educación
religiosa tal y como se hizo al legislar el artículo 3° constitucional que, desde su proyecto original,
se prohibía que esta enseñanza se impartiera no sólo desde los establecimientos públicos, la vida
espiritual del hombre, que debe ser garantizada, tiene tal dignidad porque se manifiesta como
apertura al misterio, como capacidad de interrogarse en profundidad sobre la persona humana
misma y sobre el origen del universo. Esta dignidad trascendente de la persona es un valor esencial
de la sabiduría judeocristiana, pero susceptible de ser reconocida por la razón humana. A medida
que una sociedad adelanta en el camino de la civilización, se especializan las funciones de la iglesia
y del estado; no tarda en acentuarse la competencia que nace entre ambas potestades; si la fe no
es ya absoluta en el pueblo, si han comenzado a desvanecerse las creencias en lo sobrenatural, el
poder civil acaba por sobreponerse. (Diario de los Debates del Congreso Constituyente, 1916-1917).
LOS REFERENTES HISTÓRICOS PREVIOS AL MOVIMIENTO CONSTITUCIONALISTA DE
CARRANZA
Al iniciar la revolución constitucionalista con el de plan de Guadalupe, Carranza no tenía la idea de
convocar a un congreso constituyente, la primera ocasión que don Venustiano manifestó su
propósito de convocarlo aparece en un cable dirigido a su representante de Washington el
licenciado Eliseo Arrdondo fechado en Veracruz el 3 de febrero de 1915 en el que dijo “cuando la
paz se restablezca convocare congreso debidamente electo por todos los ciudadanos el cual tendrá
características de constituyente, para elevar a preceptos constitucionales las reformas dictadas
durante la lucha.
A fines de mayo de 1909 Francisco I .Madero fundo el centro anti reeleccionista después de fugarse
el 5 de octubre de 1910 de san Luis potosí, En contra de la posición de los líderes del Partido Liberal
que luchaban por la rigurosa aplicación de las Leyes de Reforma, Madero durante su gira en la
ciudad de Durango había expresado únicamente su convicción de aquellas leyes de reforma debían
ser derogadas por que habían sido una arma para combatir el ya desaparecido partido conservador
, Roque Estrada consideraba la aplicación de dichas leyes atentatoria para las libertades públicas
y el que goce de esas libertades debía ser absoluto. Esta convicción de Madero queda corroborada
por Ricardo Flores Magón en el artículo publicado en Regeneración (25 de febrero de 1911) titulado
“Francisco I. Madero es traidor a la causa de la libertad”.
LA REVOLUCIÓN CARRANCISTA Y LA CONVOCATORIA AL CONSTITUYENTE DE
QUERÉTARO
En el marco de la última etapa de la Revolución Mexicana, los múltiples triunfos del Ejército
Constitucionalista lo llevaron a obtener el protagonismo al vencer en la llamada lucha de facciones
al Ejército Convencionista y quedar como la fuerza armada más importante del país.
El Primer Jefe del Ejército Constitucionalista y encargado del Poder Ejecutivo, Venustiano Carranza
enunció su firme propósito de restablecer el orden constitucional en aras de haber finalizado la lucha
armada. Fue así como, Venustiano Carranza representando al poder Ejecutivo, convocó el 19 de
septiembre de 1916, al llamado Congreso Constituyente de Querétaro, figura política que trabajó
bajo el lema de “Constitución y Reformas”, y cuyo propósito radicó en el estudio de las reformas
propuestas que formarían parte de la nueva Carta Magna bajo la cual se regiría el orden político
nacional, siempre en defensa de los ideales revolucionarios, así como de las nuevas demandas de
la sociedad mexicana, lo que permitió poner en marcha su proyecto de nación. El Congreso inició
sus sesiones el 1 de diciembre de 1916, en el emblemático Teatro Iturbide de la ciudad de
Querétaro, Oro., el cual contó con la presencia de Venustiano Carranza, acompañado de Roque
Estrada, Federico Montes; en total estuvo conformado por 218 diputados de los cuales 66 fueron
militares.
Como parte del acto inaugural el mismo Carranza presentó un resumen de las reformas propuestas
para ser incluidas en la nueva Constitución, entre las que destacan el juicio de amparo, la soberanía
nominal de los estados, la libre concurrencia mercantil, la elección directa del Presidente, la
responsabilidad política, el sistema presidencial y la desaparición de la vicepresidencia. Asimismo,
el Congreso contó con una Comisión de Puntos Constitucionales, encargada de analizar los asuntos
centrales de la Carta Magna, y de someter a consideración todas aquellas cuestiones propuestas
por los diputados para ser incluidas en tan importante documento.
Finalmente, y después de arduas sesiones y consensos, el 31 de enero de 1917, Carranza firmó la
nueva Constitución denominada Reforma a la Política de los Estados Unidos Mexicanos del 5 de
febrero de 1857, a este solemne acto le acompañó el Secretario de Guerra y Marina, el General
Álvaro Obregón.
INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
El congreso constituyente quedo instalado en la ciudad de Querétaro y el 21 de noviembre de 1916
inicio las juntas preparatorias en ellas se hizo pública la maniobra del general obregón cuyo
instrumento fue el entonces secretario de gobernación, licenciado Jesús Acuña para impedir el
ingreso de los diputados que habían pertenecido al llamado grupo renovador, los diputados ex
renovadores fueron precisamente quienes sin perjuicio de su confeso anticlericalismo, durante los
debates se defendieron por demás relativas e insuficiente, la libertad de educación y religiosa en
contra de los excesos de jacobinismo ultramontano.
CONCLUSION
El laicismo ideológico tuvo su mayor expresión al discutirse algunos artículos constitucionales en el
Constituyente de Querétaro reunido en el Teatro Iturbide en 1916-1917, en concreto, los artículos
3°, 5°, 24º, 27º, fracción II y 130º (originalmente el 129) en materia religiosa. La comisión entiende
por enseñanza ajena a toda creencia religiosa, la enseñanza que transmite la verdad y desengaña
del error. (Diario de los Debates del Congreso Constituyente, 1916-1917) la que tenía y ofrecían los
diputados jacobinos El proyecto de Carranza no prosperó, sino el de los jacobinos (como quedó en
el Artículo 3° aprobado, el cual será modificado por socialista con Cárdenas y con la exacta
interpretación científica de las cosas), estableciendo la comisión el Artículo 3° que sustituyó al del
Primer Jefe: Habrá libertad de enseñanza; pero será laica la que se dé en los establecimientos
oficiales de educación, lo mismo que la enseñanza primaria elemental y superior que se imparta en
los establecimientos particulares. (Diario de los Debates del Congreso Constituyente, 1916-1917)
En efecto, la constitución liberal de 1857 establecía simplemente que la enseñanza era libre; en
1917, siguiendo el ejemplo de la república francesa, imponía la ideología del laicismo en este
Artículo 3°. Al muy liberal Cravioto le resultaba el dictamen de la Comisión no injusto por atentar
contra la libertad de enseñanza, sino por su impoliticidad. El análisis de los debates parlamentarios
resulta crucial para comprender el espíritu y la razón de la redacción final de la normatividad
constitucional, por lo que esta investigación continúa y abre nuevas líneas de investigación sobre el
tema del laicismo que se refleja en los demás debates.
(SCHMAL)1917
TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DEL CONSTITUCIONALISMO CONTEMPORANEO EN
AMERICA LATINA
Las Constituciones promulgadas en la región durante las últimas dos décadas del siglo XX se
caracterizaron por la introducción de normas e instituciones del entorno europeo, tendencia que se
asumió con el propósito de modernizar el discurso constitucional y, en particular, propender a la
estabilidad democrática y a la vigencia de los derechos humanos, dos grandes déficits de la región.
La ilusión fue que haciendo reingeniería se produciría la transformación. Como era de esperarse,
algunos de los injertos resultaron inoperantes de manera inmediata por no ajustarse al contexto
cultural, provocar tensiones que obstaculizaron su implantación o resultar ignorados. A pesar de
ello, el momento marcó el inicio de un nuevo constitucionalismo regional, porque transformó la
fisonomía de éste y puso fin a una etapa de inmovilismo en el que se habían reproducido las
fórmulas del constitucionalismo anterior, predominantemente liberal y luego ligeramente social. El
eje de la modernización constitucional que mencionamos fue el neoconstitucionalismo de factura
europea, paradigma que había evolucionado desde la segunda posguerra, y en la década de los
setenta tuvo un momento de sistematización doctrinal. Algunas variables de esta tendencia son las
siguientes: ampliación de los ámbitos de la Constitución (diversificación de los objetos),
incorporación de normas-principios en el discurso constitucional (principismo), constatación del
trasfondo moral del derecho (legitimación axiológica), eficacia directa de las normas (materialidad),
maximización de los mecanismos de defensa (garantismo constitucional), multiplicación y
especificidad de los derechos (progresividad de la dignidad humana), interconexión de la
constitución con los tratados y convenios de derechos humanos (principio pro homine), prevalencia
de una hermenéutica no gramatical en sede jurisdiccional (regla de ponderación).
De otro lado el reto es lograr que ese modelo de estado se configure sobre la base de una verdadera
democracia económica, sustentada en una distribución equitativa de la riqueza social que permitía
acordar las inmensas brechas entre pobres y ricos entre sus propias regiones en el campo y la
ciudad, logrando la estructura económica que garantice a todos una vida digna de ser humano, todo
ello a partir de un diseño constitucional que establezca obligaciones positivas para el estado el
objeto adopta políticas legislativas.
La configuración del estado sobre la base de un sistema de valores supremos era enfrentar los retos
y desafíos tales como las consagraciones requeridas tales como la consagración y resguardo de los
derechos fundamentales y garantías constitucionales como los límites naturales al poder político del
estado. Elementos cualificantés de un estado democrático: el principio de la soberanía popular
como el modo especifico y peculiar de concebir el poder en el estado, la concepción plural de la
sociedad lo que supone una comprensión de la sociedad como un entramando en el interaccionan
os grupos sociales, la participación como rector de la vida social y política lo que significa el proceso
de estar asentado en la participación de todos los ciudadanos en la formación de los órganos del
poder constituyente, la democracia como principio de convivencia que significaba la formación de
todos y cada uno de los ciudadanos. Los grupos sociales con presencia mayoritaria en la asamblea
constituyente instrumentalizan el proceso es uno de os riesgos que se corre al encarar dicho proceso
de tal manera que se desconoce las normas y las reglas básicas que rigen el proceso constituyente
reformado así como los elementales principios democráticos que impongan una constitución que no
exprese un proyecto político de estado, el potencial peligro que recorre con el ejercicio de un proceso
constituyente reformador resulta claro que no se puede pretender que los términos que configuran
la idea de derecho adoptan por el poder constituyente y los cuales se precisan en la constitución,
se proyecten inmóviles a través del tiempo.
CONCLUSION
Al mecanismo o poder legitimado para reformar a la constitución unos lo denominan poder
constituyente permanente otros poder revisor sin embargo ninguna de estas denominaciones resulta
satisfactoria, ni afortunada porque parece conferirle un peso rango y jerarquía a mayor a la del poder
constituyente la cual es un poder originario y el cual por su propia naturaleza dicha denominación
es criticable por inexacta no tiene una existencia permanente, la denominación del poder
constituyente resulta criticable por cuanto una expresión que choca frontalmente con el principio de
seguridad jurídica.
Constitucionalismo y reforma constitucional. (s. f.). [Link]
constitucionalismo-y-reforma-constitucional