REPORTE ACCIDENTE DE TRABAJO Y
ENFERMEDAD LABORAL
Por:
Claudia
MOnroy
OBJETIVO
Establecer los lineamientos para el reporte, investigación de
accidentes, incidentes y enfermedades laborales, así como la
definición de las metodologías para definir las causas básicas de
estos eventos, con la finalidad de identificar los peligros y riesgos
que los generan y poder definir e implementar medidas
correctivas, preventivas y de mejora continua .
ALCANCE
Inicia con la definición de los lineamientos para el reporte de
accidentes, incidente y enfermedades laborales, así como los
lineamientos para su respectiva investigación, definición de funciones
del equipo investigador y termina con la gestión de comunicación
de resultados
NORMATIVA Y OTROS DOCUMENTOS EXTERNOS
RESOLUCIÓN 1401 de 2007.“Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo”.
DECRETO 1477 de 2014. “Por el Cual se expide la Tabla de Enfermedades Laborales, en la Sección I los Agentes
Etiológicos Factores De Riesgo Ocupacional a tener en cuenta para la Prevención de Enfermedades Laborales”.
DECRETO 1072 del 26 de mayo del 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo.
DECRETO 1227 DEL 2022. Por el cual se modifican los artículos 2.2.1.5.3, 2.2.1.5.5, 2.2.1.5.8 Y 2.2.1.5.9, y se
adicionan los artículos 2.2.1.5.15 al 2.2.1.5.25 al Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo,
relacionados con el Teletrabajo.
Resolución 307 del 2022. Por la cual se institucionaliza el teletrabajo en forma voluntaria en la modalidad
suplementario en el Ministerio de Salud y Protección Social.
Resolución 080 del 2022. Por la cual se institucionaliza el Trabajo en Casa para los servidores públicos en el
Ministerio de Salud y Protección Social.
DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez
o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador,
o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente
se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde
su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se
considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual
forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas
o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de trabajadores de empresas de servidos temporales que se encuentren en misión. (Ley 1562 del 2012)
ACCIDENTE DE TRABAJO GRAVE
Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal;
fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y
tercer grado; lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan
la capacidad auditiva. (Resolución 1401 de 2007- Ministerio de la Protección Social).
ACCIDENTE DE TRABAJO LEVE
Son aquellos accidentes en los cuales el trabajador no sufre una lesión grave.
ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL
Son aquellos accidentes en los cuales se presenta la muerte del trabajador.
ACCIDENTE DE TRABAJO SEVERO
Un accidente de trabajo es severo, cuando la lesión que produce en el
trabajador
genera una incapacidad mayor a 30 días, pero no siempre es
calificada como GRAVE.
EVENTO
Para efectos de la comprensión de esta guía se entiende como evento
un accidente, incidente o
enfermedad laboral.
FURAT
Formato único de reporte de accidentes de trabajo
.
ENFERMEDAD LABORAL
Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la
exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar.
El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se
consideran como laborales y en
los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se
demuestre· la relación
de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad
laboral, conforme lo
establecido en las normas legales vigentes. (Ley 1562 del 2012)
FUEL
formato único de reporte de enfermedades laborales.
CAUSAS BÁSICAS DE INVESTIGACIÓN
ORIGEN
SON DE DOS TIPOS
AMBIENTAL
explica por qué existen las condiciones inseguras:
normas inexistentes, normas inadecuadas, desgaste
normal de maquinarias e instalaciones causados por el
ORIGEN HUMANO uso, diseño, fabricación e instalación defectuosa de
maquinaria, uso anormal de maquinarias e instalaciones,
explica por qué la gente no actúa como
acción de terceros.
debiera; “no saber”: desconocimiento de la tarea, ya sea por imitación,
por inexperiencia, por improvisación y/o falta
de destreza; “no poder” por circunstancias permanentes como
incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad
auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas; o
por circunstancias temporales como la
adicción al alcohol y fatiga física; “no querer”: por motivación:
apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos
anteriores; por frustración: estado de mayor tensión o mayor
agresividad del trabajador; regresión: irresponsabilidad
y conducta infantil del trabajador; fijación: resistencia a cambios de
hábitos laborales.
EQUIPO INVESTIGADOR
equipo conformado para la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo y de las
enfermedades laborales.
DESARROLLO DE LINEAMIENTOS PARA EL REPORTE, INVESTIGACION DE ACCIDENTE, INCIDENTES
Y ENFERMEDADES LABORALES
DIRECCIÓN
• Participar en la investigación de accidentes mortales.
• Asegurar que como parte de la revisión por la Dirección se revisen las estadísticas de accidentalidad, se definan y
se gestionen acciones de mejora continua para la prevención de lesiones y deterioro de la salud relacionadas con el trabajo.
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
• Elaboración y actualización de esta guía.
• Asegurar la socialización de los lineamientos establecido en esta guía.
• Apoyar la investigación de accidentes y dar seguimiento a sus planes de acciones.
• Reportar a entidades correspondientes la ocurrencia de los accidentes
.
JEFES INMEDIATOS Y SUPERVISORES
• Reportar al grupo de SST la ocurrencia del accidente o incidente.
• Participar en la investigación del evento.
• Gestionar las acciones definidas para la prevención de eventos que estén bajo la responsabilidad de su De los Servidores Públicos y Contratistas: • Reportar todos
los accidentes, incidentes y enfermedades laborales. • Brindar información oportuna y veraz sobre el evento reportado.
FUNCIONES DEL EQUIPO INVESTIGADOR DE Investigar los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad laboral, dentro de los 15 días
INCIDENTES, ACCIDENTES DE TRABAJO Y 1 siguientes
a la ocurrencia del evento o la calificación en firme de la enfermedad,
ENFERMEDAD
LABORAL.
El equipo encargado de la investigación de incidentes, Revisar hechos y evidencias.
accidentes de trabajo y enfermedad laboral tendrá las 2
siguientes funciones:
Determinar las causas inmediatas (actos y condiciones subestándar) y causas básicas
(factores del
3 trabajo y personales)
Establecer medidas preventivas y correctivas que prevengan la recurrencia del accidente o
4 enfermedad, elaborar el plan de acción, coordinar su ejecución y realizar el seguimiento
correspondiente
Preparar el informe de la investigación, según lo descrito en el Capítulo II de la Resolución 1401 de 2007
5 (Ministerio de Trabajo).
6 Firmar el compromiso de adoptar las medidas de intervención en la fuente, el medio o el trabajador en el informe de
Investigación de Incidentes, Accidentes de Trabajo y Enfermedad Laboral.
REPORTE REPORTE DE ENFERMEDAD LABORAL
• La persona que requiera gestionar el reporte de una enfermedad laboral
se debe dirigir a su
EPS, quien calificara en primera instancia el origen de la posible enfermedad
REPORTE DE ACCIDENTE laboral.
• La EPS en caso de ser necesario, remite a la empresa
contratista a medicina laboral de la EPS.
• En caso de registrarse un accidente laboral, se debe informar al Jefe o supervisor • Una vez diagnostica el origen de la enfermedad laboral, la EPS
inmediato, para que este de aviso inmediatamente a la Subdirección de comunica a la administradora de
Gestión de TalentoHumano, grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo para en conjunto riesgos laborales ARL y al Ministerio de Salud y Protección
(accidentado y SST) hacer el reporte del accidente a la ARL, por leve o grave que sea Social, el origen del evento. Se debe
. • El reporte se hará por la página web o a las líneas telefónicas de la ARL. diligenciar el Formulario Único de reporte de Enfermedades Laborales
• Se debe dar un relato completo y veraz de lo sucedido, si hubo testigos FUREL, con la información a
presenciando el accidente, deben dar también su versión con los datos que se soliciten, cargo de la entidad y con la información que debe diligenciar la EPS.
• El grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo reportará las
involucrando todo aquello que se considere importante o que aporte
enfermedades laborales, , dentro de los dos
información para determinar las causas específicas del accidente.
(2) días hábiles siguientes al evento.
• Si el accidente requiere atención médica, se deberá acudir a la IPS adscrita a su EPS o al
centro hospitalario más cercano de acuerdo a la recomendación emitida
por la ARL
. • El Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo notificará a la EPS el accidente laboral
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento.
• El grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo reportará los accidentes graves y mortales,
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al evento.
• Si el accidente genera incapacidad,se debe informar a la Subdirección de Gestión
del Talento Humano.
INVESTIGACIÓN
PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE E INCIDENTE DE
TRABAJO
Dentro del proceso se desarrollan las siguientes actividades:
• El grupo investigador (Designado de SST, un integrante de COPASST, el jefe inmediato)
entrevista alaccidentado y testigos oculares.
• El grupo investigador realiza la revisión, de la documentación correspondiente a inducciones,
capacitaciones, entrega de EPP, evidencias de competencias laborales, Investigaciones de
accidentes anteriores
• Se analiza en un periodo menor a los quince (15) días posteriores al accidente, la causalidad del hecho
teniendo en cuanta los aspectos especificados en la norma técnica colombiana
NTC 3701.
• El resultado de la investigación se registrará en el formato GTHF22 - Investigación y análisis de
accidentes e incidentes de trabajo
. • De cada investigación de incidentes o accidentes laborales se definen acciones preventivas,
correctivas y de mejora continua.
• Las acciones preventivas, correctivas y de mejora derivadas de la investigación del incidente
o accidente se remiten a quien corresponda, se define una fecha límite para la
ejecución de la acción.
• El grupo de SST hará seguimiento a cada acción preventiva, correctiva y de mejora continua,
dándole un cierre a la investigación cuando se hayan ejecutado el 100% de las
acciones.
• Este proceso de investigación se desarrolla siguiendo la metodología de los cinco (5) por qué, y/o
en caso de ser graves o mortales se utiliza el árbol de causas.
PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE ENFERMEDAD LABORAL
• Cuando la enfermedad ha sido calificada de origen laboral en firme, se realiza un análisis de causas
en el formato GTHF45 Investigación de Enfermedad Laboral. Este análisis se realiza
como parte de las agendas desarrolladas en las mesas laborales.
Como parte de la documentación requerida para iniciar la investigación de enfermedad laboral se debe
contemplar, entre otros:
- Copia del informe “Análisis de puesto de trabajo”, que fue remitido para el proceso de calificación de
origen de enfermedad.
- Copia de cargos de funciones y responsabilidades según el manual de funciones.
- Copia de la prueba de remisiones de recomendaciones medico laborales, si existe.
- Informe de medición ambiental si existe.
- Antecedentes medico ocupacionales que reposen en la carpeta ocupacional del servidor o contratista.
• Se establecen acciones para prevenir la materialización de nuevos casos y se socializan a la persona
diagnosticada, jefe inmediato y dependencias responsables de ejecutar dichas acciones.
• Las acciones establecidas deben tener una fecha de verificación, donde se hará el cierre de cada una
de ellas.
• Las recomendaciones medico laborales emitidas por la ARL o medicina laboral se socializarán
medianteel formato Lista de asistencia a reuniones ASIF06, a la persona diagnosticada y a su jefe
inmediato.
• Se hará seguimiento a la persona diagnosticada para verificar el cumplimiento de las
recomendaciones medico laborales
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACCIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
LABORALES
El análisis de causa raíz es un proceso estructurado con el que buscan detalles de la cadena de eventos y condiciones (causas y efectos) que generaron el “Efecto Primario” (el problema). Un
proceso estructurado se necesita porque:
• Las causas y soluciones a problemas complejos rara vez son obvios,
• El adherirse al proceso asegura que las causas y soluciones sean soportadas en evidencias o hechos.
El proceso de la investigación cubre los siguientes momentos:
Como parte del análisis se debe considerar las siguientes causas:
CAUSAS INMEDIATAS:
A. Condiciones ambientales sub estándares: Defectos de los agentes, riesgo de la ropa o vestuario, riesgos ambientales no
especificados en otra parte, métodos o procedimientos peligrosos, riesgos de colocación o emplazamiento, inadecuadamente
protegidos, riesgos ambientales en trabajos exteriores distinto a otros riesgos públicos, riesgos públicos, condiciones peligrosas no
especificadas en otra parte.
B. Actos sub estándares: Omitir el uso de equipos de protección personal disponible, Omitir el uso de atuendo personal seguro, no
asegurar o advertir, bromas o juegos pesados, uso inadecuado del equipo, uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo, falta
de atención a las condiciones locativas, operar o trabajar a velocidad insegura, adoptar una posición insegura, errores de
conducción, usar equipo inseguro.
CAUSAS BÁSICAS:
A. Factor personal: Capacidad física / fisiológica inadecuada, capacidad mental / psicológica inadecuada, tensión física o fisiológica,
tensión mental o psicológica, falta de conocimiento, falta de habilidad, motivación deficiente
B. Factor de trabajo: Supervisión y liderazgo deficiente, ingeniería inadecuada, deficiencias en las adquisiciones, manutención
deficiente, herramientas y equipos inadecuados, estándares deficientes de trabajo, uso y desgaste.
SEGUIMIENTO A AL CIERRE DE LAS INVESTIGACIONES
El seguimiento a las acciones preventivas que se originen como resultado de las investigaciones de incidentes, accidentes y
enfermedades laborales, deben ser gestionadas por el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo hasta el cierre de las mismas y
su divulgación a través de lecciones aprendidas.
