MINICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANTAR

ESTUDIOS BASICOS:

ESTUDIO DE RIESGOS

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y DESAGUE EN LAS LOCALIDADES DE ANCHAC Y
PANCA DEL CENTRO POBLADO DE ACOPARA, DISTRITO DE
HUANTAR - HUARI - ANCASH”

OCTUBRE – 2020

ESTUDIO DE RIESGOS:
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INTRODUCCION
La información contenida en el presente trabajo será clave para actuar en el plano
preventivo y correctivo, el cual se fundamenta en estrategias planificadas
orientadas a reducir los costos económicos y sociales, que pudieran producirse a
consecuencia de la ocurrencia de los fenómenos naturales. Aunque no es el
objetivo central de este trabajo, la información puede también servir para orientar
estrategias de atención de emergencias. La identificación de las zonas de riesgos
para el proyecto que recibirán el mayor impacto del fenómeno natural, y
contaminación ambiental y el establecimiento de los niveles de peligro de la
localidad de Acopara, constituyen los primeros pasos para formular un adecuado
plan de ordenamiento territorial y la incorporación de los procesos de Gestión del
Riesgo de Desastres ayudaran a un desarrollo sostenible a largo plazo.

La identificación de las diferentes zonas con diversos riesgos que pueden tener los
diferentes componentes del proyecto, con ello establecer los peligros que pueden
sufrir la población, constituye la organización y formulación de los primeros pasos
un plan adecuado para reducir estos riesgos ambientales que pueden ser por la
presencia de resididos sólidos, derrumbes, huaycos, etc.

1. OBJETIVO
El objetivo del presente estudio es:
La elaboración del Estudio de Estimación de Riesgo en la ejecución de la obra,
Identificando los Peligros, analizando las Vulnerabilidades y Estimando el Riesgo
a los que se encuentra expuesto las estructuras del proyecto y la población
beneficiaria, dicho Escenario del Riesgo, por efectos de fenómenos naturales y/o
tecnológicos o antrópicos, con el fin de determinar las condiciones de Seguridad
ambiental.

2. UBICACIÓN GEOGRAFICA.
La localidad de Acopara, tienen su ubicación geopolítica en el distrito de Huantar.
Departamento : Ancash.
Provincia : Huari
Distrito : Huantar
Localidad : Acopara (Panca y Anchac)
Zona : Rural
Región Geográfica : Sierra
Este : 261 035 m
Norte : 8 954 424 m

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Elevación : 3.170 m.s.n.m

Ubicación del proyecto.

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Vías de acceso
El acceso a la localidad de Acopara es solo por vía terrestre desde la ciudad de
Huaraz.
Vías de acceso a la localidad de Acopara
Tramo Distancia Tiempo Tipo de vía Estado
(km) (Minutos) (*)
Huaraz – San Marcos 117 150 Asfaltado Bueno
San Marcos - Acopara 7 30 Trocha Malo

TOTAL 124 180

A. Clima.
El clima es continental, con marcadas diferencias de temperatura entre el día y
la noche, con una temperatura media anual de 15º C. Las diferencias de
temperatura entre el invierno y el verano son relativamente pequeñas en sus
valores mínimos, y son matizadas, durante el día, por la coincidencia del
invierno con la estación seca, de modo que aumenta fuertemente la insolación
solar y la temperatura, mientras que en las noches aumenta el frío (con peligro
de heladas).

El clima en Acopara es variado, corresponde a una zona donde en época de

verano la temperatura promedio es da entre 20.1°C a 12°C. Con un régimen de
lluvia de noviembre a mayo. La precipitación pluvial anual es de 900 a 1800
milímetros.

B. Topografía y tipo de suelo

El estudio topográfico se ha realizado con la finalidad de hacer el
levantamiento de la zona mediante Planimetría y Altimetría; La localidad de
Acopara presenta una zona semi urbana, es semiplano con pendientes
moderadas en Sentido oeste a este con pendientes que varía de 5 a 35%.

3. ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO

 Antecedentes De Peligros

La localidad de Acopara, por su ubicación geográfica están

permanentemente expuestos a eventos y procesos geodinámicas internos y
externos, que constituyen peligros y amenazas que generan desastres,
cambios ecológicos que debilitan cada vez más el ambiente creando
situaciones de emergencia, por ese motivo se requiere de la toma de

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decisiones y esfuerzos para preparar, organizar, controlar y mitigar los

efectos dañinos de la ocurrencia de un fenómeno natural o Antrópico.

ORIGEN DE LOS PELIGROS TIPOS DE PELIGROS

Generados por procesos
dinámicos en el interior de la Sismos Erupciones Volcánicas
tierra
Generados por procesos
Deslizamientos de tierras, Derrumbes,
dinámicos en la superficie de la
Aludes, Huaycos o Aluviones
tierra
Generados por fenómenos Granizadas, Heladas, Sequias, Inundación,
meteorológicos o hidrológicos Vientos fuertes, Tormentas
Origen biológico Plagas, Epidemias
Incendio forestal, Incendio urbano,
Explosivos, Derrame de sustancias químicas,
Fenómenos Tecnológicos
Contaminación Ambiental, Guerras,
Subversión
Fuente: Naciones Unidas

Los peligros naturales son definidos como elementos del medio ambiente
que son peligrosos para el hombre y que son causados por fuerzas externas
a él, un peligro natural posee elementos de participación humana, un
fenómeno natural que ocurre en un área poblado es un evento peligroso.
Un evento que causa fatalidades y/o son daños más allá de la capacidad de
la sociedad a responder, es un desastre natural, en áreas donde no hay
intereses humanos, los fenómenos naturales no constituyen amenazas ni
tampoco resultan en desastres.
Un peligro natural es a menudo relacionado con los procesos geofísicos del
medio ambiente. Se convierte en peligro cuando estos procesos tienen el
potencial, para daño o pérdida en una comunidad vulnerable. Un peligro
natural se convierte en desastre natural cuando interrumpe la vida normal
de una comunidad. Factores como la sobrepoblación, desempeño, pobreza
movimientos grandes de la población a las ciudades, y el mal uso de los
recursos naturales aumenta la vulnerabilidad de ciertas áreas a desastres. Es
importante recordar si las actividades humanas pueden causar o agravar los
efectos destructivos de los fenómenos naturales también puede eliminarlos
o disminuirlos de los efectos destructivos.
Las tragedias e impactos resultados de eventos naturales, ocurren todo el
tiempo con efectos significativos en poblaciones de bajos recursos
económicos, en el que los medios de comunicación inadecuados, con
presencia de inundaciones deslizamientos de tierra sequías, con daños a
infraestructuras y economía de las poblaciones.

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 2.2 Actividad Fluvial.

La actividad pluvial en el área de estudio es alta, de régimen eventual,
capta las aguas pluviales de la cuenca alta; más aún durante los eventos
del fenómeno de El Niño o de La Niña que se ve recargado hídricamente
durante pocos días. El Niño, también llamado ENSO ("El Niño Southern
Oscillation"), es un cambio en el sistema océano - atmósfera que ocurre en
el Océano Pacífico 0 ecuatorial, que contribuye a cambios significativos del
clima, y que concluye abarcando a la totalidad del planeta. Se conoce con
el nombre de "El Niño", no solamente a la aparición de corrientes
oceánicas cálidas en la costa de América, sino a la alteración del sistema
global océano-atmósfera que se origina en el Océano Pacífico Ecuatorial
(es decir, en una franja oceánica cercana al Ecuador), generalmente
durante un periodo comprendido entre diciembre y marzo.

 Como Se Produce
Los vientos alisios (del sureste en el hemisferio Sur y del noreste en el
hemisferio Norte), que soplan sobre el Pacífico tropical, convergen en el
oeste del mismo (norte de Australia y sureste de Asia) cargados de
humedad en una zona donde la superficie del mar está relativamente
caliente (temperaturas por encima de 28°C), lo que provoca que se dé en
esa zona una intensa convección (zona de lluvias). Los vientos alisios
empujan a las corrientes oceánicas superficiales que fluyen hacia el oeste y
provocan un afloramiento de aguas profundas cerca de la costa este del
Pacífico. Como resultado, el nivel del mar está como promedio unos 40 cm
más altos en el oeste y la termoclina (superficie por debajo de la cual el
agua del mar se considera a una temperatura constante) está en esa zona a
unos 200 m de profundidad, mientras que en el este está a unos 50 m.

Cuando comienza una situación de un fenómeno natural de consideración,

los alisios se debilitan, cesa el afloramiento de aguas profundas, las
temperaturas del agua del mar empiezan a subir en el este del Pacífico
tropical y aparecen las primeras anomalías positivas (temperaturas por
encima de la media climatológica). Por otra parte, se da una advección de
aguas cálidas desde el oeste hacia el este. Como consecuencia, la zona
conectiva del oeste del Pacífico empieza a trasladarse hacia el este y los
vientos del oeste a extenderse hacia el Pacífico tropical central.

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Esta es la fase cálida del fenómeno conocido entre los científicos como
ENSO, denominación que corresponde a las iniciales de El Niño y Southern
Oscillation (Oscilación Sur). El Niño es la parte oceánica del fenómeno, y la
palabra se ha tomado prestada de la que usaban los pescadores de Perú, ya
en el siglo XIX, para referirse a un calentamiento que ocurre todos los años
alrededor de la Navidad en las aguas costeras de Ecuador y norte de Perú.
Para los pescadores es un fenómeno importante porque en él cesa el
ascenso de las aguas profundas ricas en nutrientes y disminuye
temporalmente la pesca en esa zona.

 Sismicidad histórica

El movimiento tectónico de la placa Oceánica bajo la placa Continental

genera la actividad sísmica en el sector occidental de la Cordillera de los
Andes. Los eventos sísmicos más importantes registrados en el área de
influencia son los siguientes:
La “Historia de los Sismos más Notables Ocurridos en el Perú (1513 – 1974)”
publicada por el Instituto de Geología y Minería en 1978, describe la
actividad sísmica para la región de Ancash ocurrida antes del año 1900, la
cual no posee datos instrumentales y en donde aparecen seis sismos de
carácter catastrófico.
A partir del año 1900, cuando ya se tienen registros instrumentales, se han
registrado 18 sismos importantes que han afectado a la región. Basándose
en el desarrollo tecnológico de estos registros instrumentales, se puede
establecer que:
a) Entre 1900 y 1962, los datos instrumentales han determinado localización
e hipocentros en forma aproximada, y las pocas magnitudes calculadas
están en función a las ondas superficiales.
b) A partir de 1963 los datos instrumentales determinaron con mayor
precisión la localización e hipocentros, y las magnitudes están calculadas en
función a las ondas de cuerpo.
Los sismos más importantes que afectaron a la región y cuyos registros se
encuentran recopilados en el CISMID, son:
 Sismo del 14 de Febrero de 1619, que se sintió con una intensidad
aproximada de IX MM en Trujillo, y con una intensidad aproximada de
VIII en Chicama y Santa.
 Sismo del 6 de Enero de 1725, que se sintió con una intensidad
aproximada de VIII MM en Barranca y Huacho, VII MM en Casma y VI
MM en Trujillo y Santa.

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 Sismo del 2 de Setiembre de 1759, con una intensidad aproximada de

VII MM en Trujillo.
 Sismo del 21 de Junio de 1937, con intensidades de VII MM en Trujillo,
Lambayeque y Salaverry.
 Sismo del 31 de Mayo de 1970, con intensidades de IX MM en Casma y
Chimbote, VIII MM en el Callejón de Huaylas y Santa, VII MM en Trujillo,
Moche y Paramonga.
 De acuerdo con la historia sísmica estudiada, se puede concluir que en
Huaraz han ocurrido sismos con intensidades de hasta VIII MM; sin
embargo, en áreas cercanas como en Chimbote y Trujillo han ocurrido
intensidades máximas de hasta IX grados MM.

PELIGROS

De Orígenes Naturales Inducidos por la Actividad del Hombre

Por el Proceso en Por el Proceso en Hidro-Meteorologicos Biológicos

el Interior de la la Superficie de la y Oceanográficos
Tierra Tierra

Sismos Deslizamiento de Tierra Inundación Epidemias Incendio (Urbano, Industrial y Forestal)

Maremoto (Tsunami) Aluvión (Huayco) Vientos fuertes Plagas

Deslizamiento Derrumbe Lluvias Intensas Explosión

Alud Helada Derrame Sustancias Químicas Peligrosas

Erosión Fluvial / en Sequias Contaminación Ambiental

Laderas

Granizada Fuga de Gases

Nevada Subversión

Oleajes Anómalos

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Mapa N° 01: Desastres ocurridos a nivel provincial en Ancash (1970 y 2003)

Fuente: Desinventar – Soluciones Prácticas-ITDG

Como se puede observar, la provincia de Huaraz, Distrito de Independencia, donde se
ubicará el proyecto tiene un nivel de desastres alto, la que es amenazada
principalmente por huaycos, sismos e inundaciones. Según este mapa N° 01, la zona del
proyecto ha tenido indicadores altos de desastres ocurridos siendo entre 92 y 90, como
se muestra a continuación.

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Mapa N° 02: Desastres ocurridos a nivel distrital en el departamento de Ancash (1970 y 2003)

Fuente: Desinventar – Soluciones Prácticas-ITDG

La actividad sísmica que se observa en la región corresponde a un área de baja
concentración, caracterizada por un número relativamente pequeño de sismos
entre 4 y 6 Km, de profundidad, pero con un tectonismo considerable.

Las amenazas en el departamento de Ancash

El largo historial de desastres del departamento de Ancash, evidencia que éste es
un territorio de amenazas, entre las cuales cabe mencionar:
Evaluación de riesgos.
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz
de identificación de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis,

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probabilidad de ocurrencia y la disponibilidad de información para decidir a este

nivel de avance sobre la formulación y evaluación del proyecto.

Peligros de origen natural

Para fines de Estimación del Riesgo, la zona o área de peligro los estratificamos en
cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor
correspondiente se detallan a continuación.

ESTRATO, DESCRIPCION Y VALOR DE LAS ZONAS DE PELIGRO

ESTRATO/
DESCRIPCION O CARACTERISTICAS VALOR
NIVEL

Terrenos planos o con poca pendiente, roca y suelo compacto y

seco, con alta capacidad portante. 1
PB
Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o taludes < de 25%
(Peligro Bajo)
deleznables. No amenazados por peligros, como actividad y
socavación, erosión, etc.
Distancia mayor a 500 m. desde el lugar del peligro.
Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas 2
PM
moderadas. Socavación muy esporádica, con bajo tirante y De 26% a 50%
(Peligro
velocidad.
Medio)
De 300 a 500 m. desde el lugar del peligro.
Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus
características geotécnicas. 3
Sectores que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo De 51% a 75%º
PA
agua por varios días.
(Peligro Alto)
Ocurrencia parcial de la licuación y suelos expansivos.
De 150 a 300 m. desde el lugar del peligro.
Sectores amenazados, derrumbamiento, deslizamiento socavación
4
PMA producido por el agua y lodo.
De 76% a 100%
(Peligro Muy Sectores amenazados por deslizamientos o inundaciones a gran
Alto) velocidad, con gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo.
Sectores amenazados por otros peligros: maremoto, heladas, etc.

Cuando el peligro es muy alto, nos encontramos ante un peligro que puede ser
catalogado como “Probable Peligro”, es decir a la situación creada por un
fenómeno de origen natural u ocasionado por la acción del hombre, que haya
generado, en un lugar determinado, un nivel de deterioro acumulativo debido a su
desarrollo y evolución, o cuya potencial ocurrencia es medianamente probable en
el corto plazo, provocando un impacto en la población y su entorno socio-
económico.
El grado de peligro, se calificó cuantitativamente tomando en consideración los
siguientes parámetros:
 Estado del evento: activo, inactivo joven, inactivo maduro, viejo

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 Dimensiones (área y volumen involucrados) del evento.

 Recurrencia del evento en el tiempo.
 Características de los factores condicionantes en relación a la potencialidad o
aceleración del evento, considerando las características de los factores
detonantes en el área.

Con los datos y menciones anteriores, elaboramos la matriz de la identificación de

peligros en la zona donde se ubicará la infraestructura.

Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto

A. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona del B. ¿Existen estudios que pronostican Peligros en la zona?
proyecto? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias X Moderadas no afecta al Lluvias X Lluvias características de la
proyecto intensas zona. No fuertes
Heladas X Moderadas no afecta al Heladas X Es estacional
proyecto
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismos El callejón de Huaylas Sismos X La información disponible
presenta una extensa señala que se han
historia de eventos con determinado en un período de
características 70 años se puede alcanzar una
destructivas que magnitud de 6.50 m.b. con
X indican la presencia de probabilidades de 12.5 y 72%
otros factores como la de ocurrencias en 10, 50 y 100
falla regional bajo la años, respectivamente (Esto
cordillera. para la Región)
Sequia X Sequia X
Huayco X Huayco X
Derrumbes / X Deslizamientos fuera de Derrumbes / X
Deslizamientos la zona del proyecto, Deslizamientos
por erosión de la tierra
Tsunami X Tsunami X
Otros X Moderado no afecta al Otros X Es estacional
proyecto

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO

señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del SI
proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en SI NO
la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y SI
evaluación de proyectos?
Fuente: Desinventar, Atlas de Peligros Naturales del Perú - Guía Análisis de riesgos.

De acuerdo al cuadro anterior, es viable seguir con la formulación del proyecto

para su posterior ejecución.
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente
escala:
B = Bajo =a
M = Medio =b

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Alto = Alto =c
S.I. = Sin Información =d

Caracterización de Peligros específicos del proyecto

Peligros SI NO Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado Comentario

B M A S.I B M A S.I * (c)=(a)*(b)
*
Inundación: 
X
¿Existen zonas con problemas de X
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o X No
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia X No
principal que estará involucrado
con el proyecto?
Lluvias X X X c
Heladas X X X b
Friaje/Nevada X
Sismos X X X a
Sequia X
Huayco X
¿Existen antecedentes de X No
huaycos?
Derrumbes / Deslizamientos: X
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de X
inestabilidad o fallas geológicas
en las laderas?
¿Existen antecedentes de X
deslizamientos?
¿Existen antecedentes de X
derrumbes?
Tsunami X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos. X
Otros X X X a
Fuente: Elaboración propia - Atlas de Peligros Naturales del Perú - Guía Análisis de riesgos.

De la última columna de resultados precedentes y conforme las categorías de

clasificación de peligros se obtiene las siguientes conclusiones:
Resultado =2 Peligro Medio
Frente al peligro identificado y su frecuencia e intensidad se concluye que el
proyecto está propenso a sismos dando un PELIGRO MEDIO, el cual se analizará

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de manera conjunta con los resultados del análisis de vulnerabilidad que se hará
más adelante, para posteriormente determinar el nivel riesgo en el Proyecto.

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