REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD VALLE DEL MOMBOY

VICERRECTORADO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

FACTORES ADMINISTRATIVOS QUE DETERMINAN LA CALIDAD

GERENCIAL DEL DOCENTE DE LAS ESCUELA BOLIVARIANA
“JOSÉ ATANASIO GONZÁLEZ”

Autora: Esp. Katiuska Bistochet

Tutor (a): Dr. Jesús Simancas

Valera, abril 2021

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD VALLE DEL MOMBOY
VICERRECTORADO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

FACTORES ADMINISTRATIVOS QUE DETERMINAN LA CALIDAD

GERENCIAL DEL DOCENTE DE LAS ESCUELA BOLIVARIANA
“JOSÉ ATANASIO GONZÁLEZ”

Tesis de grado presentada como requisito parcial para optar al

Grado de Magister en Ciencia de la Educación

Autora: Esp. Katiuska Bistochet

Tutor (a): Dr. Jesús Simancas

Valera, abril 202

 APROBACIÓN DEL TUTOR

Ciudadano (a)
Msc. Zaida Kassar
Decano de Investigación y Postgrado
Universidad Valle del Momboy
Presente.

En mi carácter de tutor(a) de la Tesis de Grado, presentado por el (la)

ciudadano(a) Especialista Katiuska del Valle Bistochet Zapata, con Cedula de
Identidad N°: V-15.724.288, titulada: Factores Administrativos que
Determinan la Calidad Gerencial del Docente de la Escuela Bolivariana
“José Atanasio González”, Municipio Peña, Estado Yaracuy, para optar al
grado de Magister en Ciencia de la Educación, considero que dicha tesis de
grado reúne los requisitos y méritos sufrientes para ser sometida a la
presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que
designe la Universidad Valle del Momboy.
En la ciudad de Valera, a los 06 días del mes de junio de 2021.

Atentamente

Dr. Jesús Simancas

C.I: 5.507.920
Tutor (a)

iii
 UNIVERSIDAD VALLE DEL MOMBOY
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

VEREDICTO
Nosotros, Profa. Zaida Kassar Mora, Prof. Jesús Simancas, Prof. Alexander
Urribarri, designados como miembros del Jurado examinador del Trabajo
de Grado titulado: “COMBINANDO TELAS PARA LA ELABORACIÓN DE
ZAPATERAS COMO ACCIÓN QUE FORTALEZCA EL APRENDIZAJE EN
LA EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA UNIDAD EDUCATIVA “JOSÉ NICOLÁS
SILVA CASTILLO”, que presenta el(la): Licenciada Bistochet Zapata
Katiuska del Valle, titular de la Cédula de Identidad N° V-15.724.288, nos
hemos reunido para revisar dicho Trabajo y después de la presentación, e
interrogatorio correspondiente, lo hemos calificado con VEINTE ( 20 ) puntos,
de acuerdo con las normas vigentes dictadas por el Consejo Universitario
de la Universidad Valle de Momboy, referente a la evaluación de los Trabajos
de Grado para optar al título de Magister Scientiarum en Ciencias de la
Educación.

En fe de lo cual firmamos en Carvajal estado Trujillo, a los veintiocho (28) días

del mes junio de dos mil veintiunos (2021).

Profa. Zaida Kassar Mora Prof. Jesús Simancas

C.I. V- 9.175.011 C.I. V-5.507.920
JURADO TUTOR

Prof. Alexander Urribarri

C.I. V- 11.318.943
PRESIDENTE DEL JURADO

Profa. Zaida Kassar Profa. Ana Linares

C.I. V- 9.175.011 C.I. V-9.013.217
DECANA VICERRECTORA

iv
 INDICE GENERAL

Pp.
APROBACIÓN DEL TUTOR iii
INDICE GENERAL iv
LISTA DE CUADROS v
LISTA DE GRÁFICOS vi
RESUMEN vii
INTRODUCCION 1

CAPITULOS
I.- EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema 3
Objetivos de la Investigación 11
Justificación de la Investigación 12
Delimitación 13

II.- MARCO TEORICO

Antecedentes 15
Bases Teóricas 19
Bases Legales 45
Definición de Términos 50

III.- MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación 54
Diseño de la Investigación 55
Población y Muestra 56
Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos 57
Validez y Confiabilidad 59
Plan de Análisis de Datos 61
Procedimiento de la Investigación 62

IV.- ANALISIS DE LOS RESULTADOS

Análisis e Interpretación de los Resultados 63

V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones 83
Recomendaciones 85

FUENTES BIBLIOGRÁFICAS 86
ANEXOS 90

v
 LISTA DE CUADROS

Cuadro Pp.

1 Operacionalización de las Variables 53

2 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 1 y 2 64
3 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 3 65
4 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 4 y 5 67
5 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 6 y 7 69
6 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 8 y 9 71
7 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 10, 11 y 12 73
8 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 13 y 14 75
9 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 15, 16 y 17 77
10 Respuesta del personal directivo y docente, Ítem 18, 19 y 20 79

vi
 LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico Pp.
1 Indicador: Proceso educativo 64
2 Indicador: Diagnóstico de la necesidades 66
3 Indicador: Estructura organizacional 67
4 Indicador: Toma de decisiones 69
5 Indicador: Compromiso gerencial 71
6 Indicador: Liderazgo 73
7 Indicador: Resolución del problema 75
8 Indicador: Compromiso con la organización 78
9 Indicador: Pensamiento estratégico 79

vii
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD VALLE DEL MOMBOY
VICERRECTORADO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

FACTORES ADMINISTRATIVOS QUE DETERMINAN LA CALIDAD

GERENCIAL DEL DOCENTE DE LA ESCUELA BOLIVARIANA
“JOSÉ ATANASIO GONZÁLEZ”

Autora: Prof. Katiuska Bistochet

Tutor (a): Dr. Jesús Simancas
Fecha: junio 2021

Resumen
La presente tesis, tuvo como propósito, determinar los factores administrativos en la
calidad gerencial del docente de la escuela bolivariana “José Atanasio González”,
municipio Peña, Estado Yaracuy. El trabajo estuvo enmarcado dentro de la modalidad
de estudio descriptivo, cuyas variables en estudios fueron factores administrativos y
calidad gerencial, la población seleccionada quedo conformada por treinta y seis (36)
perteneciente a la nómina de la institución, a quienes se le aplicó un instrumento tipo
cuestionario diseñado para recabar la información de las variables en estudio, el
mismo quedo estructurado por veinte (20) ítems, con cuatro alternativa, validado por
la técnica de juicio de experto a través de la escala tipo Lickert, la cual permitió a la
investigadora analizar e interpretar los resultados referentes a los factores
administrativos y la calidad gerencial utilizados por la gerencia en el nivel de
educación primaria, permitiendo señalar las conclusiones y recomendaciones
pertinentes. Es decir, mejorar la calidad gerencial en el proceso de panificación,
organización, dirección, control y evaluación en los planes, programas y proyectos
educativos que conlleven beneficios significativos en el funcionamiento del sistema
educativo bolivariano en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio
Peña, Estado Lara.

Descriptores: Gerencia educativa, Factores administrativos, Planificación,

Organización, Dirección, Control, Calidad Gerencial, Trabajo en equipo,
autoconfianza, Gestión de cambio y desarrollo.

viii
 INTRODUCCIÓN

El objetivo del trabajo de grado es contribuir a que el personal docente

emplee los factores administrativos en el proceso de planificación que conlleve
a elevar la calidad gerencial, en la escuela bolivariana “José Atanasio
González”, municipio Peña, Estado Yaracuy. Si bien el término calidad
depende de muchos elementos, tales como: organización, dirección y control,
entre otros, no habría duda el personal directivo no incorporan componentes
esenciales en los planes y proyectos educativos.
La calidad gerencial, tiene que ver esencialmente cómo funciona el
proceso administrativo en la escuela “José Atanasio González”, para poder
tener una visión de la relación de causa y efecto de las variables objetos en el
campo de la enseñanza – aprendizaje. La educación ha demostrado una vez
más que los pilares para elevar la calidad del servicio en las instituciones
educativas directores, entendiendo que es el equipo de personas, más no el
directivo.
Los directores en termino general, son los que están detrás de una serie
de factores administrativo que implica el funcionamiento de la organización.
En efecto, para que el sistema educativo sea realmente de calidad requiere de
dos cosas fundamentales: la experiencia y confianza, es decir, una buena
gestión gerencial depende del diagnóstico inicial que realicen los
administradores del proceso educativo. En este sentido, el personal directivo
y docente deben dejar a un lado en la desigualdad de delegar funciones entre
el personal que labora en la institución.
Para mejorar la calidad gerencial en la escuela bolivariana “José
Atanasio González”, el personal docente debe estar bien atendido por el
directivo para que se sienta motivado en su rol de gerente de aula, para esto

1
es necesario que cada docente labore en un ambiente agradable que garantice
el bienestar educativo a la población estudiantil.
Desde esta perspectiva, la investigación contribuyo a que los docentes
de la escuela bolivariana “José Atanasio González”, deben cumplir con la
planificación e incorporación de factores administrativos que determine la
calidad gerencial en el centro educativo. Antes todo lo expuesto, el estudio
quedo estructurado de la siguiente manera:
Capítulo I: Planteamiento del problema, objetivo general y específicos,
justificación y delimitación.
Capitulo II: Marco teórico, antecedentes, bases teóricas, mapa de
variable y definición de términos.
Capitulo III: Marco metodológico, tipo de investigación, diseño de la
investigación, población, temas e instrumento, validez, confiabilidad, análisis
de datos, y procedimientos de la investigación.
Capitulo IV: Análisis de los resultados, representación de los resultados
en cuadro y gráficos con su debido análisis.
Capítulo V: Conclusiones derivadas de los objetivos específicos, también
las recomendaciones, fuentes bibliográficas, anexos.

2
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento de Problema

La actual industriosa económica, políticas y social que se vive a nivel

mundial conllevan a la humanidad a una serie de transformaciones que
permiten a la sociedad implementar factores administrativos para una mejor
calidad de vida. El sector educativo es el principal factor en convertir la
dinámica administrativa en el campo laborar, llamases empresa o centros
educativos, respectivamente. Desde esta perspectiva, el sistema educativo en
los países subdesarrollados es uno de los partes más afectados por las
reformas implementadas por los diferentes gobiernos de turno.
La calidad de la educación tiene que ver esencialmente cómo funciona el
sistema educativo tanto externo como interno, es decir, de los procesos
didácticos o pedagógicos que se vive a diario en la institución. Obviamente,
existe una relación de causa-efecto entre los procesos y los resultados. De
modo, lo que se hace en el aula es determinante en los resultados, a saber,
en las técnicas administrativas, que cumple el gerente educativo. Numerosos
estudios hechos en otros países, han demostrado una y otra vez mas que uno
de los pilares para mejorar la calidad gerencial son los propios directores,
entendiendo por directores no las personas que ejercen formalmente ese
cargo, sino el equipo de personas, generalmente sin responsabilidades de
aula, tales como sub-directores, coordinadores, entre otros.
Cuando las instituciones educativas funcionan bien, todos los directores
están detrás de una serie de factores que explican ese buen funcionamiento.
Hay que insistir en que esa calidad debe beneficiar siempre a todos los entes
educativos como comunitarios, independientemente de su origen social, de su
situación familiar o de sus diversas personalidades, vocaciones y talentos. No
es suficiente que las escuelas o los colegios garanticen que unos pocos
alumnos se destaquen y tengan mucho éxito en su vida extraescolar, ya sea
en sus estudios universitarios o en otras actividades en la sociedad. Lo que
caracteriza una escuela de calidad es que los aprendizajes sean de buen nivel
en todas las áreas, es aprendizajes beneficien a todos la colectividad en
general.
En este sentido, Millán (2009) señala que, “la educación ha sido
considerada como el medio más importante como eje fundamental para la
transformación y construcción del sistema educativo del país, por cuanto a
través de ella se forma el talento humano”, además se desarrolla el potencial
creativo de las personas para el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrática protagónica y participativa, lo cual se hace necesario
ofrecer una educación de calidad; tema que es objeto de análisis y
controversia por parte de diversos sectores de la sociedad en cuanto cada uno
de ellos asume una postura diferente de lo que debe entenderse por calidad
gerencial. La escuela debe atender demandas de diversa índole generadas
por factores económicos, culturales, políticos y organizacionales, que afectan
las dinámicas internas de las instituciones educativas, como tal, para dar
respuesta a estos retos planteados.
La misión asignada en la calidad gerencial como factores administrativos
que determinen la calidad gerencial debe esta enmarcados en: la globalización
económica, política, educativa y sociocultural, hacen perentoria la
participación y asunción de la corresponsabilidad de todos los actores sociales
involucrados en la práctica administrativa que le compete tanto a los intereses
de los centros educativos como a los entes comunitarios. En este sentido, le
corresponde a quienes dirigen las instituciones educativas (director y
subdirector) garantizar ante la sociedad el cumplimiento a cabalidad de las
políticas educativas, trazados por el estado venezolano.

4
 La calidad gerencial depende, en gran parte, del director y subdirector,
quienes deben poseer un conjunto de factores administrativos para la gerencia
de empresa llamase escuela que permitan dinamizar los factores
administrativos en pro de la calidad gerencial. En este sentido, Silíceo (2009)
afirma, “el director general de una empresa u organización,
independientemente del servicio que preste, debe ser un agente de cambio,
un auténtico líder, capaz de movilizar su energía, generando una actitud y un
espíritu productivo”. En este mismo orden de ideas, Chiavenato (2010, p.45)
determino que, el término la calidad desempeñado por gerencial se refiere a,
“la capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera”. Del mismo modo
plantea, “es la relación entre los resultados logrados y los que se proponen
previamente y da cuenta del grado de cumplimiento de los objetivos
planificados”.
Por ello, es necesario que los procesos administrativos se manejen
eficientemente. Aunado a este planteamiento, Drucker (2010) destaca:
Un líder debe tener un desempeño efectivo enmarcado en la
calidad de desempeño, por ello debe ser eficiente y eficaz a la vez;
pero, aunque la eficiencia es importante, la eficacia es aún más
decisiva, y sigue diciendo: No basta con hacer las cosas
correctamente, es decir, hacerlas con eficiencia... (p.120).

Atendiendo a esta premisa, por el autor ante citado sostiene que el

desempeño del director como líder debe ser una persona emprendedora para
logra el éxito de la empresa que dirige. No obstante, Drucker (ob.cit) manifiesta
que, “los factores administrativos que deben cumplir un gerente en la calidad
de desempeño gerencial debe estar basados en las competencias
profesionales para que las funciones gerenciales se realicen efectivamente es
convencionalmente necesario, la ampliación de la cobertura educativa”. De tal
modo, se promueve una educación continua para estar a la par con los
cambios que se producen día a día en el sistema educativo.
En la actualidad, es frecuente ver diagnósticos sobre la educación en
Venezuela, que, en términos de calidad, presentan situaciones muy

5
preocupantes. En general, nadie duda que ha habido grandes progresos en
términos de cobertura hoy estudian muchos más estudiantes que el pasado.
También, es verdad que esa mejora en la cobertura ha sido una constante casi
permanente de año en año desde el inicio del período democrático en 1958.
El progreso en cobertura ha sido pues un logro de nuestra sociedad, gracias a
la continuidad en las prioridades de casi todos los gobiernos. De modo, que el
reto que enfrenta nuestro país, más particularmente, nuestro sistema
educativo, es el de la verdadera inclusión.
Las instituciones educativas venezolanas, según Silva (2015), “los
directivos manejan de manera empírica los procesos administrativos, tomando
como base la experiencia y no los conocimientos necesarios para asumir el rol
que se exige para llevar a cabo la gestión gerencial”. Estas palabras surgen
de los mismos directores de las instituciones, avalado por los docentes, son
quienes en muchos casos, no se sienten satisfechos ni complacidos con las
políticas implementadas en la institución; como también de la gestión del
gerentes.
Por lo que, deberá haber una coherencia entre el ser y el deber ser. Esto
referido quizás sea por la desarticulación que existe entre leyes, lineamientos,
estatutos emanados por el magisterio que conducen y propician
consecuencias poco efectivas en la ejecución de las metas estipuladas en la
realidad cambiante y dinámica del sistema para desempeñar el cargo, manejar
adecuadamente los procesos administrativos, para darle énfasis a los
procesos gerenciales, puesto que a través de ellos va a desarrollar una serie
de acciones que están relacionadas con la dirección del recurso humano de la
institución que dirige; para ello, debe planificar variedad de estrategias
gerenciales que le permitan un óptimo desempeño.
De este modo, el estado se concede actualmente, significativo de
importancia es necesarias reformas e innovadoras estrategias tanto en la
práctica pedagógica que ejerce el docente en sus aulas de clase, como en la
gestión gerencial que lleva a cabo el personal directivo en las instituciones

6
educativas, independientemente de la modalidad y nivel, pues se trata de
implementar herramientas efectivas conceptuales u operativas, buscando de
manera sistemática la calidad como también la excelencia educativa.
El trabajo del docente o personal directivo en las instituciones educativas
ha de ser desarrollado con eficacia y eficiencia por cada uno de los miembros
que la integran, al tiempo de servir de vías válidas para recuperar aspectos de
la educación significativamente dañados por el descuido u omisión, así como
las debilidades evidenciadas que enfrentan los centro educativos dependiendo
del nivel o modalidad que atienda debido a ausencia de factores
administrativos en la calidad gerenciales cónsonas con la realidad
contextualizada.
Al analizar la problemática antes expuesta, Marcano (2017) en su trabajo
de grado sobre los factores administrativos en la calidad gerencial del director,
en el Municipio Chivacoa del estado Yaracuy, expresa lo importante de la
calidad gerencial cuando está asociada a la búsqueda de mejores estrategias
gerenciales que le permitan a los docentes una eficacia del desempeño,
necesariamente, hay que tener en cuenta como necesidad elemental el
conocimiento de todos los factores necesarios para poder lograrlo, además
que se desarrollen en el marco de las innovaciones o trasformaciones para
alcanzar las metas trazadas, sobre toda para conseguir la aptitud de
desempeño de los docentes, debido a que con ello se garantiza el éxito del
proceso de aprendizaje, por ende el buen funcionamiento de la organización.
Desde esta perspectiva, los factores que dificulta la puesta en marcha de
una gestión administrativa que contribuya al mejoramiento de la calidad
educativa en las instituciones, es la falta de claridad frente a la eficacia que
debe alcanzar el personal docente en las instituciones, esto por tratarse de un
concepto que tiene diversas connotaciones de acuerdo a la postura política y
social, la cual se asuma, no tienen una visión holística que integre los
diferentes componentes curriculares, cada instancia trabaja por separado en
procura de sus propios intereses sin tener en cuenta los objetivos

7
institucionales, lo que da origen a problemáticas que interfieren en la toma de
decisiones, en la proyección institucional, en la formulación de planes
operativos de mejoramiento, en la planeación, ejecución o control de los
procesos inherentes a la gestión administrativa.
Por su parte, Pérez (2018) expresa que, el director de una institución
educativa debe desempeñar distintos roles que demanda la administración
educativa, los cuales se basan en planificación, organización, control,
evaluación, comunicación en la calidad gerencial. El director se apoya en estas
funciones para incrementar la eficiencia y efectividad del personal responsable
del sistema educativo. Desde este punto de vista, el trabajo centro su análisis
en los factores administrativos del supervisor escolar en las escuelas básicas
del Municipio Jiménez para elevar la calidad de la educación.
En el estudio se evidencio la necesidad de que el supervisor asuma el rol
de líder según las exigencias de las transformaciones que agobian el ambiente
externo de las instituciones educativas del municipio. Los aportes potenciales
del individuo con las cuales se debe abordar la calidad deseada para la
instrucción en las labores del tercer milenio. Como conclusión el supervisor
debe construir una nueva cultura de trabajo para realizar una redimensión de
sus funciones en mejorar la calidad gerencial en las instituciones educativa del
municipio Jiménez.
No obstante, la situación ante esgrimida por el autor ante citado no se
hace diferente en el Municipio Peña, Estado Yaracuy, donde se pudo observar
a través de visitas a las instituciones educativas del entorno, la cual se pudo
contactar que el personal administrativo (gerentes) es personal encargados
que carecen de conocimiento gerencial por no cumplir un perfil académico
establecido en la normativa laboral vigente. Trayendo como consecuencias, la
baja calidad educativa en las diferentes instituciones educativas al liderar un
proceso administrativo sin conocimientos gerencial, a la vez realizan acciones
de supervisión, no adecuada en los ambientes de clase a los docentes, no
cumplen eficazmente las funciones, al carecer de desconocimiento de las

8
normas gerenciales efectivas que le permitan mejora la calidad gerencial, en
la parroquia.
Tal problemática, se pueden observar en reuniones del personal
directivos de las instituciones que conforma el circuito escolar del municipio
Peña. También, en los consejos de docentes, ante la deficiente utilización de
competencias gerenciales, dedicándose a las tareas administrativas, dejando
a un lado el trabajo compartido con su personal, situaciones que quizás
atenten contra la calidad educativa de las instituciones, lo que podrá generar
un inadecuado manejo de relaciones interpersonales entre el personal
docente.
Por otra parte, algunos docentes muestran descontento, poca
motivación, tal vez podrá estar generando insatisfacción, apatía, dificultando
con ello, el trabajo en equipo, situación podría ser por la falta de innovación al
desempeño efectivo en la calidad educativa. Además, se observó en plano
personal, pudiese estar necesitando la difusión de información propicia para
mantener comunicado al personal, como también la necesidad de orientar a la
adaptación por parte de directivos y docentes a los cambios e innovación.
Ante esta situación, se presume que exista deficiencia por parte de los
directivos en el manejo de factores administrativos, conducentes al trabajo en
equipo, logro de las relaciones interpersonales, la participación. Igualmente en
la efectividad de la comunicación y motivación, en vista de la empatía, e
insatisfacción del personal, tal vez sea por demostración de carisma por parte
de los directivos o quizás por acciones de reconocimiento en el desempeño de
labores docentes.
Del mismo modo, los docentes manifestaron gran preocupación por la
gestión gerencial llevada a cabo por los directivos, tal vez por falta de
conocimientos profesionales o capacitación, los directivos en esta instituciones
fueron recién nombrados y muchos no han culminado sus estudios de
postgrado en la parte gerencial, se presume que existe desconocimiento en el
manejo de las políticas educativas o lineamientos que vayan a las exigencias

9
del sistema educativo bolivariano, lo que dificulta un buen desarrollo de
competencias gerenciales, además, destacan la toma de decisiones, la
realizan sin el consenso del personal docente, tales situaciones generan,
descontento, apatía, malestar, e insatisfacción en el trabajo, conllevando con
ello, a situaciones conflictivas entre los miembros de la institución.
En consecuencias, los factores administrativos y la calidad gerencial
deben estar acorde a las exigencias del sistema educativo bolivariano en cada
una de las instituciones educativas objeto de estudio de la parroquia Peña,
estado Yaracuy, al emplear las acciones innovadora para mejorar la calidad
gerencial que apunten hacia una gestión más humana, cuya finalidad es
orientar hacia el bien colectivo, en función del trabajo con eficiencia, eficacia,
excelencia, para lograr la calidad de desempeño en las instituciones
educativas, necesariamente para ello se necesita la disposición del personal
directivo, en cuanto a la actualización y capacitación en la labor gerencial para
prepararse para el logro de la calidad de desempeño.
Todo esto trae consigo mismo una desarticulación que desfavorece el
trabajo en conjunto, lo cual se evidencia en el deficiente manejo de la
información, la baja participación del personal docente, en la formulación de
planes, el uso inadecuado de los recursos fruto del desconocimiento de las
necesidades de la institución y la distorsión de los procesos pedagógicos con
los organizativos. En función de los planteamientos anteriores, la investigación
se orientó a analizar los factores administrativos que determinan la calidad
gerencial que posee el personal docente de la escuela bolivariana “José
Atanasio González”, municipio Peña, Estado Yaracuy.
De todo lo anteriormente planteado, surgen las siguientes interrogantes:
¿Qué factores administrativos determinan la calidad gerencial? ¿Cuáles son
los elementos de la calidad gerencial? y ¿Qué relación existe entre los factores
administrativos y la calidad gerencial en el docente de la escuela bolivariana
“José Atanasio González”?

10
Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Determinar los factores administrativos en la calidad gerencial del

docente en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña,
Estado Yaracuy.

Objetivos Específicos

Identificar los factores administrativos que utilizan los docentes en la

escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña, Estado
Yaracuy.
Describir los elementos de la calidad gerencial en el docente en la
escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña, Estado
Yaracuy.
Establecer la relación entre los factores administrativos y la calidad
gerencial en el docente de la escuela bolivariana “José Atanasio González”,
municipio Peña, Estado Yaracuy.

11
Justificación de la Investigación

Esta investigación se justifica, por la necesidad de contar con gerentes

de alta calidad de desempeño, adecuada formación que propicie el trabajo
exitoso en los distintos escenarios del sistema educativo nacional. La
Venezuela de hoy amerita gerentes docentes capaces de responder a los
grandes desafíos del sistema educativo y de la sociedad en general; pues, su
implicación es directa en la formación académica docente, al igual que
pedagógica de los niños y jóvenes, futuro del país.
De allí, la investigación se justifica desde varios puntos de vista, en
cuanto a la relevancia práctica, el estudio sirve para brindar alternativas que
conduzcan a obtener mejoras en los factores administrativos que favorezcan
el desempeño del personal para alcanzar calidad de gestión escolar. En este
sentido, es necesario reflexionar sobre la gerencia, el rol del docente, sus
funciones propiamente dichas, por ello, desde el punto de vista científico, se
establece la aplicabilidad de estrategias tanto de gestión como de la calidad
de desempeño, las cuales son necesarias para analizar los factores
necesarios para el adecuado funcionamiento de la escuela bolivariana, “José
Atanasio González”, municipio Peña, Estado Yaracuy.
Desde el carácter técnico, un líder de una institución escolar, debe saber
manejar estrategias de enlace, delegación y de gestión, capaz de gerencial de
manera efectiva, creando un ambiente agradable para lograr en el docentes
tengan un buen desempeño, se integren de manera amena, espontánea,
significativa en relación a su labor en el entorno; por lo tanto, debe crear
condiciones que estimulen e incentiven el buen desempeño laboral, por ende
para el buen funcionamiento de la institución, que a la vez respondan a los
propósitos de la educación que se desea lograr.
Desde el aspecto teórico, no cabe la menor duda que la calidad gerencial
amerita una constante actualización acorde con las reformas de las normativas
legales para las actividades administrativas para poder de esta manera cumplir

12
con las exigencias del Ministerio del Poder Popular para la Educación, como
ente rector, asumiendo que es preciso generar nuevos aportes para el cambio
desde el punto conceptual y adaptarlos a los requerimientos de la gerencia
moderna.
En lo social, es de suma importancia la investigación al responder a una
de las necesidades que se plantean en la sociedad del siglo XXI con respecto
a la aplicación de factores administrativos para asumir los retos y demandas
educativas, lo cual coadyuvará a optimizar el trabajo en equipo, las buenas
relaciones interpersonales. Asimismo, permitirá superar las deficiencias que
presentan los gerentes educativos en cuanto a la forma de liderar, e
igualmente dirigir las acciones las cuales no deben estar desligadas una de
otra, en virtud de que las funciones del gerente deben ir estrechamente ligadas
con las funciones del docente.
Del mismo modo, la investigación ofrece las bases metodológicas para
la aplicación de estudios que se refieren a factores administrativos,
identificando las competencias de desempeño eficaz de la calidad gerencial
en el docente de la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio
Peña, Estado Yaracuy, a través de instrumentos de medición, los cuales
servirán como base para otros investigadores que se dediquen a indagar
acerca de estas variables inmersas en el estudio.

Delimitación

La tesis de grado tomo como referente la institución educativa “José

Atanasio González”, municipio Peña, Estado Yaracuy, como muestra de la
incidencia de la gestión administrativa en los procesos de mejoramiento de la
calidad gerencial en el docente, en la búsqueda de optimizar los factores
administrativos para determinar la calidad gerencia en el docente, estos
inciden significativamente en los diferentes ámbitos de la conformación

13
escolar. La presente investigación se llevó a cabo en el período escolar 2020-
2021.
La tesis queda enmarca en la línea de investigación de la Ciencias de la
Educación de la Universidad Valle del Momboy. Al conceptualizar factores
administrativos y la calidad gerencial por una parte, por la otra, se citaron a
autores que refuerzan el estudio en cada una de las variables: Factores
administrativos, en los autores Chiavenato (2010), Silva (2015), Ruiz Luque
(2004) y Drucker (2010), entre otros.

14
 CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

En el presente capítulo se hace referencia a los estudios más recientes

sobre factores administrativos y calidad gerencial, bases teóricas y legales,
operacionalización de variables, que constituyen aportes significativos para el
desarrollo del estudio titulado: Factores administrativos en la calidad gerencial
del docente en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio
Peña, Estado Yaracuy. En este contexto, se reseñan los antecedentes que
guardan relación con el mismo, debido a la importancia que revisten sus
conclusiones, además los puntos de referencias.

Antecedentes de la Investigación

En la parte internacional se tiene a Millán (2019), en su tesis de grado

titulada: “Gestión administrativa para el mejoramiento de la calidad educativa
en las instituciones distritales república de panamá y manuelita Sáenz clara
Inés” Universidad Distrital Francisco José de Caldas Bogotá, tuvo como
objetivo “Elaborar una propuesta de gestión administrativa que fortalezca los
procesos de participación tendientes al mejoramiento de la calidad educativa
en las instituciones distritales” Manuelita Sáenz y República de Panamá.
Con el fin de realizar un diagnóstico de los procesos administrativos su
incidencia en la calidad educativa en las instituciones distritales Manuelita
Sáenz y República de Panamá. Este trabajo surge de la necesidad evidente
de promover acciones que contribuyan al mejoramiento de la calidad de la

15
educación en las Instituciones Educativas Distritales República de Panamá.
Se concluyó que una gestión administrativa pertinente al contexto educativo
debe responder a la integración de todas las prácticas o procesos internos y
externos que confluyen en la escuela le dan identidad.
El antecedente ante señalado guarda relación con el estudio por tratarse
de una propuesta sobre la gestión administrativa que determina la calidad
educativa en las instituciones educativas por lo que refiere integrar la función
gerencial o las prácticas productoras del sistema educativo bolivariano de
nuestro país, además los procesos tanto internos como externos que realizan
las organizaciones escolares.
En lo nacional se tiene a Balzan (2018), en su trabajo de grado realizado
en la Universidad Rafael Urdaneta, Estado Zulia, “Acompañamiento
Pedagógico del Supervisor y Desempeño Docente en III Etapa de Educación
Básica”, cuyo objetivo general fue: Determinar la relación entre los factores
administrativos el desempeño docente, utilizó un tipo de investigación
descriptiva correlacional de campo no experimental. Es evidente la relación de
dicho estudio con el tema trabajado en la presente investigación, la
problemática planteada expone los aportes las desventajas del supervisor en
relación con el desempeño docente en el Municipio escolar Nº 4 de Maracaibo,
Estado Zulia.
En este sentido, el sistema educativo venezolano presenta
características comunes a pesar de las diferencias contextuales de cada
estado, por lo tanto el marco referencial teórico ha servido de precedente para
el desarrollo de la investigación; tomando en cuenta las conclusiones arrojadas
en el mismo: Se concluyó que el supervisor educativo presenta marcadas
dificultades para el manejo en sus funciones administrativas limitando el
desempeño de los docentes bajo su responsabilidad.
La investigación ante citada da su aporte al estudio en lo que refiere a la
relación entre los factores administrativos y el desempeño docente, también,
respecta a la supervisión educativa del sistema escolar que ejecuta el cuerpo

16
directivo en función de docente para evaluar el desempeño del personal
docente, administrativo y obrero,
También, la investigación de Fernández (2017) presentada en la
Universidad Rafael Urdaneta para optar al título de Magíster, titulada
“Influencia de la Función Directiva para la Calidad de Desempeño de la Labor
Docente en la Educación Básica”. Dicho estudio se realizó con el propósito
principal de determinar la influencia de la Función Directiva en la Calidad de
Desempeño docente en la Educación Básica de las Escuelas del Municipio
San Francisco. Se constituyó un estudio de campo, de tipo descriptivo con un
enfoque 35 paradigmático cualitativo.
La información se obtuvo mediante la observancia indirecta con la
aplicación de entrevistas semi-estructuradas con cuatro alternativas de
respuestas tipo versionada, dirigida a los cinco directivos y trece docentes del
plantel. El análisis de los resultados permitió a determinar que la función
directiva es realizada de manera rutinaria con base a una experiencia de
acuerdo a lo que se considera más conveniente un modelo determinado de
autoritarismo en la toma de decisiones y asignación de tareas, así mismo la
labor administrativa del docente no responde a las normativas legales.
Por consiguiente estos resultados derivados de este estudio son de gran
utilidad para programar acciones que contribuyan al éxito en la gestión
directiva tanto personal como profesionales, además, de poner en práctica sus
habilidades y capacidades intelectual para lograr la calidad de desempeño
laboral, dando así un motivo esencial para fortalecer los procesos
administrativos a dicha acción en la práctica pedagógica.
En lo refiere en la parte regional, Lucena (2017) en su trabajo de grado
titulado: “Desempeño Gerencial en la Función Académica del Docente
Directivo en la Optimización del Proceso Educativo de las Escuelas Básicas
en la Parroquia Santa Rosa, municipio Iribarren, Estado Lara”; para optar al
título de Magister de Gerencia Educativa en la Universidad Pedagógica
experimental Libertador de Barquisimeto, cuyo objetivo general fue; Analizar

17
la importancia que tiene el desempeño gerencial en su función académica del
docente directivo en la optimización del proceso educativo en las diferentes
escuelas básicas del mencionado Municipio.
Este estudio permitió analizar las variables presentes en el desempeño
gerencial del docente directivo con su dimensión función del personal directivo.
De acuerdo a las conclusiones que se obtuvieron se dieron las
recomendaciones y se presentaron algunos lineamientos dirigidos a optimizar
la eficacia la eficiencia en el desempeño gerencial de la función académica del
docente directivo, el gerente educativo es pieza fundamental para iniciar la
marcha en las instituciones educativas. De este modo, el autor señala en su
trajo de grado la importancia que tiene el desempeño docente en la función
académica dirigida por el personal directivo con la finalidad de optimizar la
calidad gerencial del docente.
En atención a los estudios relacionados con la temática, también se tiene
el de Ortiz (2016), quien realizó en estudio en la Universidad Rafael Urdaneta
Núcleo Barquisimeto, para optar al título de Magister en Gerencia Educativa,
cuyo trabajo se tituló, “Estrategias gerenciales para mejorar la calidad
gerencial en el docente en las escuelas nacionales del municipio Iribarren,
Estado Lara”. Corresponde a una investigación descriptiva de campo; El
objetivo general fue: Analizar las estrategias gerenciales aplicadas por los
directivos para mejorar la calidad gerencial de los docentes.
Como resultado se determinó que la función de supervisión y evaluación
de los directores, presentan deficiencias a causa de la falta de métodos,
técnicas y un procedimiento para el seguimiento, determinándose con esto,
que el nivel de conocimientos sobre la función directiva en éstos no son
sólidos. En cuanto al desempeño del docente, se comprobó que el mismo
presenta fallas importantes en las actividades desarrolladas por falta de
planificación y evaluación de estas.
Este estudio es relevante para la investigación, debido a su similitud con
la variable calidad gerencial del estudio, donde puede observarse que, si la

18
acción directiva presenta deficiencias no se optan por nuevas estrategias que
permitan mejorar la práctica gerencial, el desempeño docente también resultó
debilitado, pues no garantiza el surgimiento en la efectividad supervisora, ni
orientadora por parte de los directivos hacia el personal docente.
En tal sentido, hay que tomar como base las transformaciones
cualitativas de la sociedad, la educación avanza al mismo ritmo que lo hace la
institución, se materializa con los nuevos paradigmas presentes en la gerencia
educativa con la cual se reafirma la tendencia hacia el cambio. Desde esta
perspectiva, se plantea la existencia de una labor educativa centrada en los
factores administrativos y la calidad gerencial en las trasmisiones cualitativas
en la manera de dirigir y coordinar la praxis escolar. Desde esta perspectiva,
se centra las bases teóricas del estudio.

Bases Teóricas

Gerencia Educativa
La gerencia educativa es una de las funciones que cumple el director de
las instituciones educativo, en las dimensión académica y administrativa, por
lo que debe planificar, organizar, administrar y controlar la empresa que dirige
de forma jerárquica, es así como debe ejecutar en los liceos bolivarianos del
sistema educativo venezolano. Al respecto, la gerencia educativa es un
proceso determinante en el logro de los objetivos establecidos en una
organización, de acuerdo con los planteamientos de Chiavenato (2010:146)
quien la define “la gerencia se refiere a las organizaciones que efectúan
actividades de planificación, organización, dirección y control, a objeto de
utilizar sus recursos humanos, físicos y financieros con la finalidad de alcanzar
objetivos, comúnmente relacionados con beneficios económicos”. En el caso
educativo se orienta al uso racional de los recursos para el logro de los
objetivos sin descuidar los indicadores de calidad.

19
 La afirmación anterior, requiere que el director o gerente de una
organización, oriente sus conocimientos a la aplicación de herramientas
prácticas que le permitan el logro de las metas trazada en una institución
educativa. Ahora bien en el ámbito educativo, Requeijo y Lugo (2008:57)
precisan “la gerencia es parte de la administración y se encarga del quehacer
educativo, la cual debe irse adaptando a las condiciones políticas, sociales,
económicas y tecnológicas”. Se señala en esta definición los factores externos
que condicionan la gerencia, que deben ser tomados en cuenta por el gerente
al momento de trazar las directrices de un plan de acción.
Desde esta perspectiva, la educación es un proceso donde se invierten
grandes recursos de toda índole, tanto humanos como materiales y
financieros, por ello es importante la búsqueda de la efectividad la eficiencia
que garanticen el logro de los objetivos; estas consideraciones dan relevancia
a los niveles jerárquicos superiores puesto que son los encargados de velar
porque la inversión que haga un país obtengan los objetivos y alcance las
metas propuestas. A tal efecto la gerencia educativa ha sido explicada como
una tarea de gestión, que atiende al desarrollo, al sistema educativo de
planificación, organización, dirección y control, establecimiento metas y
objetivos en los diferentes planes o proyectos educativos en cada casa de
estudio.

Factores Administrativos
Para Rapalo Castellano (2003), la misión pedagógica del director de la
escuela no es de una persona en exclusividad. En el caso de planteles
educativos con más de una persona en funciones de dirección y coordinación
pedagógica, las responsabilidades pueden ser delegadas mediante un trabajo
en equipo. Los gerentes se ven con muchas frecuencias agobiados por el
trabajo administrativo a la distracción que supone asistir permanentemente a
todo tipo de actividades fuera de las instituciones. Esta distracción se debe

20
generalmente a fallas de organización de las instancias jerárquicamente
superiores de administración del sistema educativo.
En este sentido, los equipos de dirección de instituciones escolares
deben organizarse para que la asistencia y participación en las actividades
externas a la escuela no se haga en detrimento del trabajo de organización y
de apoyo pedagógico a los docentes o estudiantes. Al respecto, Di Gropello
(2004) sostiene, los directores o equipos de dirección deben ser orientadas
para responsabilizarse por el mejoramiento del rendimiento de todos los
estudiantes deben formarse en las competencias que deben dominar para el
apoyo técnico y el seguimiento de las actividades de aula, entre otros aspectos
administrativos.
La situación actual del funcionamiento de las instituciones educativas
pone en evidencia la escasa autoridad que poseen los equipos directivos en
los planteles oficiales. No obstante, tanto la normativa legal vigente como el
sentido común señalar que el gerente es el supervisor nato de la institución
que debe poseer competencias ligadas a la función de supervisión. El
funcionamiento cotidiano de las escuelas o liceos y relación de la dirección de
los planteles con las autoridades educativos y con los planteles con las
autoridades educativos y con los gremios, producen una desautorización de
las acciones administrativas de los directores ejerzan con autoridad suficiente
su responsabilidad de supervisión de primera instancia de las escuelas o liceos
que dirigen.
Desde esta perspectiva, Ontiveros Giménez (2003) manifiesta de la
experiencia de la gestión de los directores de instituciones educativos eficaces
se derivan factores clave que deberán encontrarse en un plan de formación.
Además, se deben considerar las situaciones eventuales que afectaran la
gestión del director, vinculadas a reformas del sistema educativo e
innovaciones que serán ejecutadas al ponerse en marcha planes o programas
educativas en el cumplimiento de los factores administrativos como son:

21
planificación, organización, dirección y control para fortalecer la gerencia de
calidad en el sistema educativo bolivariano.

Planificación
La concepción de planificación surge, en esencia, de la idea de la
posibilidad de la gestión, la cual supone que hay una posibilidad de tomar
decisiones asociadas entre el estado y la gente. De esta manera Poggiese
(2011) sostiene que, la concepción, la hipótesis es da de una construcción
común de conocimientos; de una superación de las barreras de la sectorialidad
de los dominio tecnocráticos típicos de los procesos decisiones.
Las ideas de planificación implican una concepción prospectiva. Se parte
de la hipótesis de que es necesario anticipar prácticas para poder transformar
la realidad o viceversa, esto es, mejorar las acciones subsistentes que en
última instancia reproducen el sistema como organización. En este sentido, la
planificación más estaría hablando de procesos de formulación y elaboración
de políticas, planes o programas educativos que conlleven a una mejor gestión
de la calidad gerencial en las instituciones públicas que imparten educación.
Al respecto, Cerezo (2008) expresa que, la planificación vincula el
proceso de elaboración de las decisiones con la toma de decisiones misma,
de acuerdo con las denominaciones de las teorías administrativas tradicional
del análisis de políticas en términos generales. Cuando hablamos del sistema
educativo estamos sosteniendo que las decisiones pueden tomarse en
conjunto entre todos esos actores llámense docentes, estudiantes y directivos.
Desde ese contexto, la planificación supone el ejercicio de práctica que
no existe, se disuelve en todos los campos simultáneamente; las decisiones,
la elaboración, la construcción del conocimiento o la vinculación entre saberes.
Desde este punto de vista se puede afirmar que el proceso de planificación es
excelente, siempre y cuando un gerente aplique los factores administrativos
en beneficios de la calidad gerencial. La metodología en el campo de la
planificación apunta a facilitar un proceso de intercambio entre los actores

22
educativos y comunitarios para que genere un conocimiento superador a aquel
que trae el técnico, el político o el gerente administrativo, el cual será un
conocimiento que va a ser común de un colectivo.
En consecuencia, esta nuevas vinculación entre los actores educativos
supone que las relaciones Estado-sociedad deben pasar de cierto punto a otro
diferente, tiene que partir de la construcción del pacto explicito, como factor
administrativo como proceso educativo en el fortalecimiento en la toma de
decisiones más viables en la formulación de escenarios multipropósito de
planificación como escenarios claro en las políticas educativas en las
instituciones escolares.

Proceso Educativo
El proceso educativo es un modo de interpretación de las políticas
educativas como herramientas de construcción de nuevas prácticas de
planificación participativa, la cual es una manera de abordar problemáticas
entre diferentes disciplinas, sectores, en forma conjunta generando, cambios
en los actores sociales. Loyos (2009) manifiesta que, las transformaciones en
el sistema educativo a nivel organizacional surgen de las prácticas de
planificación como principio de gestión.
La metodología del modelo organizacional como proceso educativo para
cuestionar el sistema en su conjunto produciendo, manejando recursos,
acciones, conocimientos e identidades en las instituciones educativas no
obstante, las organizaciones de educación, especialmente en la escuela, a
pesar de los intentos en el discurso o en la práctica, por convertirla en espacios
abiertos e integrados a la comunidad por barreras que determinan la relación
entre estas y diversos actores educativos y comunitarios que desconocen, en
la práctica gerencial en los espacios educativos.
En este mismo sentido, Poggiese (ob. cit.) sostiene que, la metodología
del proceso educativo en las etapas de planificación representa el salto a
acción capacitadora y pedagógica como escenarios finalizados en los factores

23
administrativos en beneficios de la calidad gerencial en las políticas
educativas. La primera representa la etapa preparatoria son la del ensayo, en
lo que representa a la relación entre gerentes y los actores educativos. Esas
relaciones entre actores son prácticas metodológicas no son abstractas
porque su contenido en la materia del proyecto o problema que se aborda en
la colectividad como buen gerente.
El rol que cumple los coordinadores es central en todo proyecto educativo
implica un cierto arreglo en torno a los recursos (técnicos, humanos,
infraestructura, entre otros), la metodología de trabajo del director es, en sí
mismo, otro recurso, un recurso imprescindible pues es el que garantizara los
resultados de la labor emprendida en la organización como proceso educativo.
El papel del director en todo proceso educativo es cuidar que se avance en
torno al objeto de hacer viable el escenario de planificación, ayudar en la
gestión de conocimiento entre los actores del centro educativo, además
entregar al colectivo las líneas de trabajo del plan anual.
La naturaleza de esta etapa exige una secuencia lógica de
retroalimentación constante y simultanea entre los actores, para abordar la
etapa de hipótesis o necesidades de la colectividad. Desde esta perspectiva,
el gerente debe orientar el proceso inicial de la producción y gestión de
conocimientos en la fase de planificación como factor administrativa en la
calidad gerencial. A fin de disponer de la mayor cantidad de información
existente sobre la problemática a abordar en la calidad gerencial.

Organizacional
La organización en la terminología de los administradores del Ministerio
del Poder Popular para la Educación (2007) está relacionada con la
distribución del personal en las instituciones educativas y la normativa vigente
establece que las zonas educativas recogen la información proveniente de las
escuelas en cuanto a docentes disponibles, números de aulas necesarias y
demandas de nuevos cargos, entre otros.

24
 Las dimensiones y la pesadez del manejo del personal docente requieren
una mejora organización en los centros educativos, el cual debe disponer de
las competencias necesarias para gerencia el cargo teniendo una instancia
superior para trasmitir cambio en la institución. La calidad de la educación y el
funcionamiento del sistema educativo, en especial, de su institución más
importante, es decir, la escuela requiere de atención intermedia. No obstante,
ser una instancia intermedia entre el directivo y el docente es una situación
compleja que implica motivación por la parte gerencial, por tal razón se
requiere de un sistema de cambio, que facilite la cercanía entre ambos actores
puedan transmiten administrativamente lo necesario.
Desde esta perspectiva, las instituciones educativas será la instancia
administrativa y ejecutara barra del sistema educativo. La organización y
funcionamiento de las escuelas se fundamentan en el modelo de gestión
autónoma, a fin de fortalecer el poder de los actores y usuarios directivos. En
este sentido, Rápalo Castellano (ob. cit.) sostiene que, cada plantel gozara de
un cierto grado de autonomía en los ausentes administrativos. Para ello deberá
contar con el gobierno estudiantil como organismo de dirección integrado por
los educativos.
La autonomía de la escuela tendrá como meta la mejora permanente de
la calidad gerencial, por ello deberá utilizar para tomar decisiones que
favorezca las oportunidades de aprendizaje de la población estudiantil,
además rendirá cuenta directamente a los usuarios del servicio, respectivo y a
los niveles superiores. Es decir, todo proceso de organización implica de los
funcionarios generales en las instituciones educativas.

Diagnóstico de Necesidades
El diagnóstico es una fase de gran importancia para la devoción de
cualquier tipo de plan o proyectos. Permite ubicar las principales necesidades,
desempeñar sus causas de fondo y ofrece varias acciones para irlos
resolviendo. Para Pérez Serrano (2000) el objeto del diagnóstico de

25
necesidades es el crecimiento de la realidad, además constituye una de las
herramientas teóricas-metodológicas más importantes para acercarnos al
conocimiento de la realidad objeto de estudio.
Es decir, el diagnostico en el campo gerencial es el reconocimiento que
realiza el director en el tenemos mismo desde se proyecta ejecutan una acción
determinada. En este sentido, Espinoza (citado por Ander Egg, 2006)
manifiesta que, las necesidades hay que contemplar: Las necesidades
existentes en la organización, establecer las necesidades e indicar las causas
que han originado el problema en la institución educativa.
Las necesidades de toda institución requiere buscar solución, además
los actores pueden colaborar con los recursos disponibles en beneficios de la
calidad gerencial, tanto personal como material, con el fin de salir al encuentro
de problemas de una firma realista. No obstante, se entiende por necesidad
una discrepancia entre la situación existente y la situación deseada. Es decir,
la distancia entre lo que es y lo que deberá ser más urgentes.
También, Kaufman (citado Rondón Casadicigo, 2005, p. 99) sugieren
que, “Las necesidades podrían priorizarse basándose en la relación existente
entre el costo que supondría la resolución de las necesidades”. Este aspecto
es muy importante tenerlo en cuenta, pues en el campo gerencial existen
necesidades administrativas muy diversas y no es fácil identificarlas los que
son más exigentes.
En términos general, un buen gerente al elaborar proyectos educativos
tiende a formularse problemas ambición. Esto responde, sin lugar a dudas la
voluntad de resolver cuanto antes las situaciones problemáticas, pero también
manifiesta una falta de experiencia en la resolución de problemas. Una vez
detectada una necesidad el director debe realizar preguntas a la población
para así buscar solución de la misma.
El participante (directivo) tiene la oportunidad de entrenarse en la
aplicación de la metodología teniendo el beneficio de explorar su propia
opinión e intercambiarla con los otros actores, el diagnostico de necesidades

26
o la situación problemática puede diseñar estrategias de acción para modificar
el estilo de trabajo en la institución. En definitiva este autor participa
plenamente en la toma decisiones, el cual de diferentes escenarios,
planificación, organización, compromisos y evaluación necesarios para la
propuesta de acuerdo.

Dirección
La adopción del modelo de dirección en la parte gerencial en las
instituciones educativas requiere del desarrollo implementación de proceso
orientados a los cambios de conductas en nivel gerencial, sobre todo cuando
sabe que la planificación como factor ha desempeñado un papel importante
en el sistema educativo. Al respecto, Campos Armas (2013) expresa que, la
dirección deriva la necesidad de realizar cambios importantes en cuanto a la
actitud del gerente. El término de dirección es propio de la empresa. En general
se puede decir que lo distingue una organización.
Lo interesante que muchos gerentes han entendido que si se toman
determinadas decisiones de integración en sus organizaciones, podrían
obtenerse beneficios superiores a los que se obtienen como producto de la
actuación individual de cada, componente de la organización. El concepto de
dirección puede ser aplicado a cualquier institución, generalmente constituida
por un centro de toma de decisiones que debe tomar el directivo
conjuntamente con el cuerpo docente de la escuela siempre dependiendo del
tipo de estructura organizativa con objetivos afines en función a la especificad
de la misma.
Por su parte, Matos (ob. cit.) revela que, las organizaciones más exitosas
disponen de la cultura de dirección en la organización como fuente y
coherentes. Es decir, el reconocimiento de la importancia de la dirección es la
dignidad individual del desempeño laboral. En este sentido, la cultura
organizacional y dirección son patrones de comportamiento general de los
miembros como atores educativos.

27
 La cultura de dirección se puede inferir por lo que se dicen y piensan las
personas dentro de su ambiente. No obstante, los gerentes, sobre todo lo del
nivel superior, constituyen en la creación del clima organizacional que guíen
las acciones y el comportamiento de los docentes para cumplir los objetivos
de la organización, el cambio de dirección puede requerir de mucho tiempo,
quizás años, ya que, se necesita cambiar valores, paradigmas, modos de
comportamientos, mitos y costumbres. Sin embargo, la dirección superior debe
proyectar la cultura que quiere estimular la Institución Educativa en la calidad
gerencial.

Estructura Organizacional
La gerencia supone a la organización como un sistema abierto lo cual
implica interrelación permanente con el medio ambiente en el que esta
inmenso la institución. En este sentido, la Universidad Nacional Abierta (2013)
habla de habilidades y estrategias que le permite al directivo identificar
información, procesar o almacenamiento de datos de manera efectiva. Esto
representa la estructura organizacional del proceso de planificación,
organización, dirección y control.
La estructura organizacional se concibe al entorno como el conjunto de
todas las variables en estudio, factores administrativos, calidad gerencial así
como cada una de sus dimensiones reactivas que sustentan la investigación,
que pueden influir o tengan capacidad de influencia en la operatividad de la
organización como sistema. El medio es considerado suprasistema que arropa
el sistema organizacional.
Al respecto, Matos (2013) sostiene que, toda organización cuenta con
una estructura organizacional constituida jerárquica y organizadamente en
niveles fundamentales: Estratégico, funcional, táctico u operativo,
respectivamente. Cada uno de estos niveles hace referencia a los factores
administración en la Institución Educativo. Desde esta perspectiva en la parte
gerencial se interioriza la idea de que los lineamientos deben fluir desde lo

28
estratégico a lo operativo. A medida que asciende la información se hace más
selectiva en términos cuantitativos pero aumenta en términos de la calidad
gerencial. Estés principios son fundamentales para establecer diferencias
entre los controles que realiza el director del plantel.
En consecuencia, el gerente debe estar dispuesto a aceptar la
responsabilidad que conlleva el proceso de autogestión, la cual es una
condición para la autodirección de la organización. Estos elementos ayudaran
a adquirir habilidades para gerencia la institución educativa, aprender a vencer
obstáculos y superar frustraciones en la parte administrativa.

Control
El control según, Mocker (citado por Rodríguez Potter, 2007) define el
control como un esfuerzo sistemático para fijar niveles de desempeño con
objetivo de planificación, para diseñar los sistema de retroalimentación de la
información para comparar el desempeño real de esos niveles
predeterminados, para establecer si hay desviación y medir su importancia
para tomar a garantizar los recursos de la organización tantos humanos como
materiales en la utilización más eficaz y eficiente posible en la obtención de
los objetivos instituciones.
Naturalmente, uno de los motivos que inciden al control es que el gerente
avance y corregir las desviaciones de los errores. Además el control en el área,
educativa ayuda a los directivos de la organización a hacer el seguimiento de
las cumbres que se suscitan en el entorno y las representaciones de estés en
la organización. Desde esta perspectiva, Amat (2004) expresa que, el control
se centra en el contexto del comportamiento individual de los miembros de la
organización.
El mismo autor dice que el control presenta algunas las características,
tales como: Orienta en el comportamiento individual y organizacional para
lograr los objetivo de la institución, no se realiza solo por la dirección sino

29
también por todas y cada una de las personas que forman parte de la
organización, además es un mecanismo de motivación.
El proceso de control en el área administrativa combina diferente
mecanismo tanto formal como informal con el fin que los diferentes miembros
de la institución actúen, tomen decisiones más adecuadas para lograr los
objetivos más adecuados para lograr los objetivos institucionales. Amat (ob.
cit.) señala que, los mecanismo formal, un sistema de control basado en una
contabilidad de gestión. La fundación de un plan estratégico, diseña de la
estructura organizativa no obstante, la cultura de la organización complementa
o suplen a los elementos formales que pueden promover la supervisión directa
y el autocontrol de la motivación individual, la relación interpersonal y la
identificación de las personas en la organización.
Las instituciones educativas, en general se han complejizado en cuanto
a sus estructura o expansión geográfica cumplan las funciones administrativas
como todo proceso de gestión. El control institucional se basa
fundamentalmente en el liderazgo y la supervisión directa personal directivo
de la organización. Para Amat (ob. cit.) este tipo de control tiene un riesgo que
puede prevalecer la fidelidad al líder en detrimento de la eficacia, la innovación
de un equipo de trabajo identificado con la institución.
Al nivel estratégico el control se enfoca fundamentalmente a evaluar en
la medida que la institución vaya logrando los objetivos. Este tipo de control
puede alertar a la gerencia educativa con respecto a problemas antes de que
la situación llegue a hacer crisis, de allí, el basamento principal del central
estratégico es la información de retroalimentación oportuna y adecuada.
Toma de Decisiones
La toma de decisiones para Borde, (citado por Kindsvatter, 2014)
sostiene que, la toma de decisiones constituye una actividad cotidiana para el
gerente de la institución y es, sin duda alguna, el corazón del desarrollo del
proceso de aprendizaje, llegando a construir una actividad cada vez más
compleja, entre otras razones porque en ella influye la filosofía de la gente que

30
participa del proceso, el contexto en el cual la decisión se toma, la información
a considerar en la participación de otros.
Sin embargo, la toma de decisiones en el resultado de decisiones
producto de conductas muy personales y es realmente difícil prescribir una
forma para tomar decisiones, precisamente para la serie de factores que
pueden influir en ella. No obstante, hay ciertos aspectos que se pueden
considerar como típicos en toda decisión. En este sentido, el factor más
importante es la información. Ahora bien, en el caso de las decisiones en el
aula o institución educativa, el docente constituye otro factor básico producto
de la experiencia en la parte gerencial.
En este aspecto, Corredor (citado por Ruiz Luquéz, 2004) propone dos
factores que contribuyen con el docente como gerente en sus dimensiones:
Información posee de los actores educativos creencia acerca de la educación
y naturaleza del objetivo de la institución. Además la enseñanza es
básicamente un proceso de toma de decisiones que afectan el proceso de
toma de decisiones que afectan el proceso de aprendizaje, siempre y cuando
la decisión es acertada contribuye al éxito de la organización.
En este mismo orden de ideas, Hunder (2008) afirma que, las decisiones
hechas por el docente pueden ser clasificada en: los contenidos, estilo de
aprendizaje, la conducta del docente, recordando que estés tipos de conductas
no deben prevalecer ante las necesidades de los estudiantes, el profesor debe
entrar de decisión de realizar todas las actividades que implican en proceso
de aprendizaje, apoyado en los métodos pedagógicos resultantes de
investigaciones producto de la práctica.
De lo ante expuesto, se puede deducir que la toma de decisiones es un
delicado proceso en el cual el docente como gerente prevé el desarrollo de la
instrucción sobre la base del currículo, ejecuta un plan de acciones en función
de lo previsto, entendiendo a las condiciones en que se desarrolla las
actividades en fin de la calidad gerencial. A todas estas Ruiz Luquez (ob. cit.)
expresa que, algunos momentos el docente toma decisiones, los cuales son,

31
al planificar, durante la interacción del proceso y la evaluación de los
resultados. Cada uno de estos aspectos envuelve diferentes tipos de
consideraciones.
En esta etapa el director tiene tiempo para discutir sobre los principios de
la educación o los resultados de la investigación teorías relativas a la variable
de estudio. Las preguntas lógica en el docente como gerente, para este
momento es ¿cuán efectivo ha sido en el plan para la organización? En esta
fase las decisiones son difíciles porque generalmente los entes perciben el
almacén del proceso de toma de decisiones en la institución educativa.

Compromiso Gerencial
Basada en la opinión de varios autores como, Drucker, David y otros
citados por Rodríguez Pottella (ab. cit.) pudiese decirse que el compromiso
gerencial en un modelo esencial de pensamiento y de acción organizacional
que vincula continua, sistemáticamente las capacidades de la organización
(fortaleza y debilidades) a las oportunidades o amenazas que ofrece el
entorno, facilitando una construcción de futuro, en escenarios
permanentemente cambiantes e inestables y permitiendo el cumplimiento de
su misión y logro de sus objetivos.
Al respecto, Drucker (1985) afirma que, la tarea fundamental de la
administración gerencial a través del compromiso gerencial consiste en pensar
en la misión de la institución esto conduce a la fijación de objetivos, al
desarrollo de estrategias y planes o toma de decisiones para los resultados del
mañana. La esencia fundamental de la administración gerencial recibe en el
hecho de que toda organización debe tratar de llevar a cabo estrategias que
tomen beneficios de las fortalezas internas, que aprovechen las oportunidades
externas, mitiguen sus debilidades internas y aminoren el impacto de las
amenazas externas. En este sentido, las instituciones deben estar capacitadas
para identificar necesidades de cambio sus posibilidades de adaptación.

32
 Desde esta perspectiva, el compromiso gerencial requiere de elementos
esenciales como son: investigación, análisis, toma de decisiones, compromiso,
disciplina y voluntad de cambio de parte de toda la organización. De allí, la
actuación gerencial requiere esfuerzos sin procedentes y solo aprovecharan
el cambio del presente, no se verán sorprendidos por él, aquellos gerentes que
aprendan a prever e incluso a inventar el futuro deben tener una actitud
administradora de espíritu de empresa, es decir, la escuela.
La organización como sistema abierto supone a la institución en el medio
ambiente en el que esta inmenso la gerencia o este sentido, se concibe al
entorno como el conjunto de todas las variables objetas de estudios que
puedan influir o tengan capacidades de influencias en la oportunidad de la
organización como sistema. Por tanto, como sistema abierto, toda
organización puede innovar, cambian y aprender la conducta en
correspondencias con las informaciones que recibe del medio.
No obstante, todo sistema organizacional, a través de sus diferentes
procesos arroja resultados y productos que responden a su propia finalidad
que impactan al entorno. A la vez, desarrolla mecanismo de control, los cuales
requieren una dinamicidad continua y constante para cumplir su propósito
fundamental como en la transformación de la conducta del sistema para
adecuarla a sus propios objetivos y las reservas situaciones que surgen en el
entorno donde se encuentra inmensa la organización.

33
Calidad Gerencial
El sistema educativo venezolano esta convenido de que en las
organizaciones exteriores del mundo actual prevalece el modelo de la gerencia
de la calidad gerencial, por lo cual es el denominador común en el proceso de
diseño y ejecución de los nuevos planes o programas que se vienen
estableciendo en el ámbito nacional, Ruiz Lúquez (ob cit.).
Desde luego el modelo de calidad gerencial en el campo educativo debe
insertarse en la estructura curricular e la educación como desempeño del
docente en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo. En este
sentido, sería más fluido el proceso de transferencia y aplicación del modelo
de calidad, sin embargo, ambas circunstancias serán superadas porque el
paradigma de calidad gerencial está cada vez más cerca de las instituciones
inteligentes y la educación es la representación máxima de este tipo de
organización, es allí donde se aprende, se fija el dominio personal, además
comienza a tener sentido el futuro, representando la norma del trabajo en
equipo.
Al respecto, Serige (citado por Ruiz Lúquez, ob cit.), la calidad gerencial
es un aspecto fundamental de toda organización. En Venezuela la calidad
gerencial ha sido toma de consideración en eventos nacionales y regionales,
donde se ha destacado su importancia, pero han quedado solo en sus
aspectos conceptuales, sin llegar a observar la aplicación de algún modelo
operacional. En este sentido, localidad más que depende de un modelo,
representa un proceso de concientización de cada persona en la organización.
En consecuencias, lo más importante es la comunicación de cada quien
debe asumir la necesidad actitud de mejorar cada día el desempeño
profesional y personal, hasta entender que la calidad gerencial como proceso
hacia lo ético, el cultivo de valores humanos de alta sensibilidad hacia la
perfección de la conducta. Para el Ministerio del Poder Popular para la
Educación (2007), toda organización educativa al decidir implementar un

34
paradigma de calidad, es importante que su gente reflexiones sobre su estado
actual, desde el punto objetivo de la organización.
Desde esta perspectiva, cada integrante de la organización elige
depositar su motivación en el proceso de perfeccionamiento, que invada lo que
es, lo que se hace y lo que deberá hacer para lograr mejorar su desempeño
personal y profesional. Con esto quiere decir, la calidad gerencial como
proceso educativo está en maneras de la gente, de las personas que dirigen
la gerencia organizacional, los docentes que conducen la acción diaria n el
salón de clase, es decir, de los gerentes.
Si ambos grupos de profesionales trabajan en sintonía y armonizan un
liderazgo integrador, centrados en valores, no existirán dudas del éxito de
cualquier programa de calidad gerencial. Con este desarrollo de paradigma
dela calidad gerencial, los docentes encontraran una forma de implementar
una mejor motivación a lograr la calidad en el sistema educativo como
indicador de la autoconfianza, trabajo en equipo y gestión de cambio como
desarrollo en la resolución de problema.

Trabajo en Equipo
El trabajo en equipo, según Poggiese (ob. cit) es una técnica de grupo
para manejar la calidad de la educación utilizando al máximo los poderes
complementarios de los decentes, consiste ante todo un trabajo en equipo.
Dentro de este equipo, tanto profesores como estudiantes actúan juntos, se
dan de hecho las situaciones o procesos que estudia y orienta la dinámica para
la solución del problema en la organización.
Por esta razón, al tratarse de una experiencia docente, la etapa de
ensayos incluye la preparación del gerente educativo en beneficio de la calidad
gerencial. Se advertirá sin duda, la posibilidad de aplicación de este
procedimiento por parte del docente, la cual implica un cambio importante a
nivel de la organización escolar. Esta unidad es una combinación de un grupo
de docentes que poseen talentos y especializaciones complementarias,

35
responsabilidades de la acción gerencial en la orientación del personal de la
organización.
El objetivo principal del trabajo en equipo es mejorar la calidad gerencial
a través de orientación escolar, el tiempo es un factor importante utilizado por
el docente en su rol de gerente cuyo beneficio es la participación de la
población educativa en general. En este sentido, el equipo es responsable de
la programación académica y orientaciones generalmente durante un periodo
establecido por la gerencia. Al respecto, Mendioca (2011) sostiene que, el
equipo tiene como objetivo una autosuficiencia en la medida en que los
miembros adquieren habilidades especiales en el trabajo en cooperativa.
Desde este punto de vista, cada equipo de trabajo de profesores cuenta
con un líder o director quien coordina las tareas de todos, además cada equipo
de trabajo con el equipo de tareas administrativas, entre otras. En toda
organización el personal constituye una fuente de información importante para
mejorar la calidad gerencial.
El trabajo en equipo en las instituciones educativas tiene cierta ventaja;
permite reunir con facilidad a todo el personal, debatir, reunirse a menudo para
tratar la resolución de problemas de la organización como tal. Todo ello dentro
de un máximo de espontaneidad y libertad de acción, limitado solamente por
el cumplimiento más o menos flexible de algunas normas generales que
favorecen el proceso general de la institución.

Liderazgo
El liderazgo en la parte gerencial, que constituye una de las partes más
importantes para ejercer la dirección de cualquier institución, una de las
características de un buen líder, en su perspectiva de éxitos en las
organizaciones son comúnmente elevadas. Pérez (2000) presenta aspecto
clave hacia el logro de los objetivos propuestos, el cual tiene responsabilidades
de ajustar las instituciones al cambio o lograr un equilibrio constante en el
desenvolvimiento organizacional.

36
 El mismo autor, define una serie de términos afines con las ideas de
liderizar en la parte gerencial, tales como: Conducir, orientar, gobernar, seguir,
además de director, gerente, entre otros. Asimismo, es difícil e inclusive
algunas veces resaltara imposible establecer criterios en el mundo del
conocimiento, cuando el método de investigación se fundamenta en viejos
esquemas o teorías caducas como pudiera ser el caso de un líder de corta
participación en la calidad gerencial del sistema educativo.
Lo anterior descrito conduce al liderazgo que es parte del trabajo de un
gerente educativo, en el sentido que su tarea diaria realiza el proceso de influir
sobre los demás, para que dirijan su acción de manera adecuada, al logro de
los objetivos o metas de la organización. Copre (citada por MPPE, ob. cit.)
define, el liderazgo de participación, de acuerdo con la tarea, el director puede
desplazarse en un continuo que vaya desde situaciones en las cuales se
representan decisiones sujetadas a cambios. Un líder debe responder a las
exigencias del trabajo de acuerdo con la percepción de las características
humanas, ambientales de la organización, lo cual implica cuando se necesita
dirección de dirigir, además se requiera participación para mejorar en forma
democrática una institución educativa.
Para lograr lo ante citado, el director debe conocer sobre cómo se
comparan la organización en especial sobre la conducta individual del grupo
dentro de ella la actuación debe estar orientada a situaciones que influyen en
el liderazgo. En consecuencia, en la última década se ha evidenciado una
mayor tendencia hacia el estado del liderazgo en el campo educativo, por
considerarse que la educación debe estar gerenciada por líderes creativos y
transformadores, dispuesto a brindar apoyo, orientaciones al personal con
quien trabaja.

Autoconfianza
Los gerentes exitosos funcionan predominantemente con sus emociones
positivas, son personas de buen humor y dispuestos a expresar confianza, al

37
colectivo de una manera asertiva. Al respecto, Rizzo (2005) manifiesta que, un
gerente ofrece parte de sus tiempos para alguna gestión en beneficio de sus
subalternos, está practicando una actitud emocional equilibrada que se puede
interpretar como autoconfianza en la colectividad.
El manejo de la autoconfianza es importante para el gerente exitoso, el
cual marca el inicio de su inteligencia para reafirmar la autoconfianza, una
actitud de este tipo refleja sociedad, bondad y expresión cariñosas socialmente
aceptas, un directo de esta naturaleza es un líder que es seguido y admirado
por su compromiso con la organización. Además, la actitud emocional del
gerente dice mucho de su calidad humana y de sus características de su
responsabilidad.
Los seres humanos disponemos de una ilimitada forma de expresar y
recibir afectos, más aun en la empresa donde se desenvuelve como trabajar
por parte del gerente, es decir, una palabra agradable es una expresión de
cariño. En general, un gerente exitoso también tiene un origen en la formación
espiritual más que en lo académico. De alguna manera, el gerente exitoso
proviene de familias donde se combate la mentira, además ser integro es
fundamental para la vida.
Las organizaciones educativas la gente (docente) conoce cada una de
los gerentes, los cuales tienen calibradas sus conductas de acuerdo con el
concepto de trabajo que responden. Pero en condiciones normales una
conducta cariñosa del gerente será caldo de cultivo para el resentimiento y el
desafecto, sino en presencia, por temor, en ausencia seguramente peor.
Alejadas de la espiritualidad de la calidad (gerencial). Para esto, la gerencia
ha demostrado interés por el desarrollo organizacional en la empresa, las
cuales ha establecido unidades de recursos humanos donde la gente se ha
visto beneficiada por la gerencia para atender a su personal con mayor interés
y dedicación en la calidad gerencial.
De esta manera, la gerencia de estos tiempos, aunque esté representada
por personas con detalles de personalidad que puedan llevar una gestión

38
acompañada cordialidad y espiritualidad, la tendencia en lograr cada vez más
los gerentes tomen conciencia de la importancia que tiene su buen trato en el
mantenimiento de la motivación del personal y con ello su autoconfianza en la
organización es decir, los gerentes de este estilo logran conseguir terreno fértil
sin mayores esfuerzo y conjugan calidad humana, en su calidad profesional
para preparar a su gente en su trato similar entre ellos, para evitar que puedan
inducir negativamente en el clima laboral.

Resolución de Problema
La aparición de un problema o dificultad en alguno de los momentos de
la gerencia es la condición básica para que se inicie el proceso de toma de
decisiones para que el trabajo en equipo pueda percibirse lo más
objetivamente posible, procesando reconocer tal cual se presenta en la
organización. Rossen (2012) define la resolución de problema como en la fase
que se presentan, o sea, si es antes de la planificación o durante la ejecución
o al final.
En el caso que el problema se presenta durante la fase de planificación,
generalmente se dispone de tiempo suficiente para que pueda el gerente
define con serenidad las estrategias de resolución. En términos generales, un
buen docente siempre está preparado para enfrentar cualquier tipo de
problema, óseo común o excepcional. Los problemas comunes generalmente
se resuelvan en base a la norma o regulaciones académicas que rigen la
institución. Mientras que los excepcionales implican más análisis y
profundidad, donde se requiere más de liderazgo, motivación, valores y hasta
creatividad, que la aplicación de norma personales, las prácticas tradicionales
y las propias necesidades del docente.
Para la resolución de problemas el gerente debe elaborar un plan o
estrategias de acción para solucionar el problema, las cuales son:
especificación de alternativas y medición de consecuencias. La idea es
especificar las alternativas es compararlas y evaluarlas hasta moderar la

39
interpretación de las más convenientes posibles al momento de aplicar las
estrategias de solución.
Desde esta perspectiva, la resolución de problemas consiste
simplemente en la implementación de la decisión tomada, generalmente a
través de un proceso de comunicación programada por el director
conjuntamente con el cuerpo docente. En esta etapa el docente (directivo)
tiene tiempo para discurrir sobre algunas interrogantes de investigación,
principios, teorías relativas a la intención de solución del problema en la
calidad gerencial en el sistema educativo.

Gestión de Cambio y Desarrollo

Una institución educativa puede cumplir cabalmente su misión, es
indispensable que responda efectiva y oportuna a los requerimientos de los
entornos que le son permitidos. Mocker (citado por Potella, ob. cit), expresa
que, se hace importante el establecimiento de la gestión de cambio, desarrollo
como objetivo corporativos. La fijación de políticas y directrices de planes,
programas y proyectos educativos se requieren a la adaptación de la
estructura organizativa de manera tal que facilita la enumeración entre los
actores del entorno.
Todo proceso de cambio tiene implicación e implementación de
estrategias de planificación, la importancia que tiene para el éxito de la gestión
de cambio y desarrollo, se orienta al comportamiento individual de la
organización en general hacia los objetivos institucionales. La orientación del
comportamiento individual es fundamental en todas las personas que realizan
los procesos para transformar los diferentes cambios educativos. La gestión,
se fundamenta para garantizar que todas y cada una de las actividades de la
organización se realicen en la manera deseada para que contribuyan al logro
de los objetivos de desarrollo.
La Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2011), habla de la
gestión de cambio como herramienta operativa en las actividades planificadas

40
para alcanzar la calidad gerencial en la organización. Es decir, el sistema
educativo permite mejorar un modelo de sociedad, democrático solidario e
inclusivo, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano en el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática
con valoración ética de trabajo o participación activa de transformación social.
La escuela debe sembrar la solidaridad para alcanzar la gestión de
cambio y desarrollo como organización creativa capaz de enfrentar las
necesidades a través de la responsabilidad social. El sistema educativo
necesita de indicadores para apreciar los avances como gestión de cambio,
más aun en una institución se requieren desde lo más profundo de la
conciencia gerencial que contribuyen con los factores administrativos para
fortalecer la calidad gerencial a través del pensamiento estratégico que
puedan implementar cada organización, como tal.
Para lograr la gestión de cambio en las instituciones educativas, los
docentes deben ser excelentes profesionales, capaces de motivar y llevar a su
subalterno hacia temas nuevos, que generan comunidad y produzcan, muchos
aprendizajes valiosos para la organización. En este aspecto, la gerencia
escolar debe estar ganada a pronunciar cambio de gestos tantos
administrativos como gerenciales de la calidad gerencial en la organización.

Compromiso con la Organización

El gerente como líder necesita guías su subalterno mediante un profundo
razonamiento que le permite explorar sus intereses, habilidades o
expectativas, considerando su presente y experiencia en la labor gerencial. En
este sentido, Gutiérrez (2011) manifiesta que la gerencia organizacional puede
planificar lo que corresponda al desarrollo de la institución, con información
recopilada de los actores tanto educativos como comunitarios en no de afianza
el compromiso con la empresa.
Algunas personas en las organizaciones piensan que los gerentes no
están calificados para asumir compromisos institucionales que puedan llevar

41
al éxito de los entes de empresa. Sin embargo, se argumenta que los gerentes
están en posición para ser excelente en la vida como líder. Desde esta
perspectiva, el reconocimiento es un atributo del compromiso, el cual
constituye la recompensa o premio que recibe una persona por excelente
desempeño durante un periodo determinado.
Al respecto, Hintze ((2003) expresa que, todo compromiso
organizacional, constituye una política de institución cuando se formaliza un,
sistema de reconocimiento para toda la organización, en todo caso es un
asunto formal. Sin embargo, también puede sucederse el reconocimiento
informal, cuando no obedecen a esas políticas, sino que provienen de estilos
gerenciales caracterizados por la realimentación del excelente desempeño.
Cuando se comporte la alegría de algunas personas que haya superado sus
metas en algún proceso bajo su compromiso en la organización.
Asimismo, en el compromiso con la organización se puede incluir a la
comunidad en función de lo que tiene que hacer el gerente para alcanzar la
excelencia como resultado de las metas previstas, elevar la calidad gerencial.
Para lograr que se cumpla el compromiso por parte del gerente en la
organización puede ser tres variables fundamentales:
 Las acciones de los entes o sea su desempeño
 Medir los indicadores a través del desempeño
 La recompensa cuando los resultados del desempeño así lo
indique.

De ante indicado, se deduce que las variables son tipificadas en las

políticas de compromiso del gerente con la institución, las cuales se define
operacional en función de una matriz de reconocimiento que debe combinar
las formas de recompensas hacia la administración. Toda gerencia de calidad
constituye una tecnología de trabajo que debe ser aprendida primero y luego
desarrollar hasta que se establezca en la organización una cultura de
compromiso organizacional.

42
Pensamiento Estratégico
Para Tena y Grima (2001) el pensamiento estratégico, es el producto de
un acto creativo innovador, lógico y aplicable que genera un conjunto de
objetivos y decisiones a hacer que la organización alcance una presión en el
entorno donde se desenvuelve a mejorar la eficiencia de la gestión. De esta
manera, las organizaciones están experimentando cambios fundamentales,
pero su trascendencia no se ha comprometido a un bien.
En opinión del autor ante citado, apenas comienza la transición de las
organizaciones, el aumento de las competencias entre las organizaciones es
evidente. La competencia, más notoria se presenta en el sistema educativo.
Sin embargo, la verdadera transición tiene un alcance mucho mejor, pues
nueva forma de organizar la transformación social de la institución.
El resultado más evidente de estés cambios es el descenso de la calidad
gerencial establecidas hace mucho tiempo. Las pérdidas de participación en
concursos de ascensos de los gerentes para ocupar los cargos a nivel
gerencial en las instituciones educativos. Es importante comprender que las
organizaciones deben prepararse para enfrentar los gestos de cambio y
desarrollo institucional.
De esta perspectiva, la organización a través de los gesto de cambio que
debe posicionarse en una posición competitiva con las demás instituciones.
En resumen, alguno de los aspectos más importantes que deben tener en
cuenta el gerente es el proceso de formulación de estrategias tales como:
 Conocer cuál es la ventaja deseable en un entorno futuro distinto
al actual.
 Identificar las repercusiones que esa posición tiene para la propia
organización.
 Llevar a cabo las modificaciones internas pertinentes que permitan
llegar a esa posición, crear condiciones competitivas.

43
 La experiencia práctica ha demostrado una y otra vez que la gerencia
educativa conserva la creencia que los cambios que sucedan en el entorno sin
beneficio para la colectividad. En la realidad actual un cambio o indirectamente
en la toma de decisiones del organismo, es decir, toda institución está obligada
a estar, por lo menos consciente, de las influencias externas así como del
impacto que le pudieran ocasionar a futura la gestión del cambio y desarrollo,
respectivamente.

Relación entre los Factores Administrativos y la Calidad Gerencial

La gerencia en el contexto de modernidad posee un bajo perfil. Con
pocas excepciones los docentes en los diferentes niveles y sectores
jerárquicamente del sistema educativo, han tenido una orientación
fundamental de corte administrativo. Al respecto, Ruiz Luquez (citado por
Pérez, ob. cit) expresa que, no es lo mismo hablar de gerencia que de
administración son dos términos que se utilizan indistintamente, del criterio
técnico. En general, se puede decir que cuando la gente afirma “este o cual”
es un buen gerente muy probamente tiene en su imagen a una persona que lo
está haciendo bien el cual está obteniendo buenos resultados en su gestión.
Igualmente, sucede con la innovación en la educación lo cual en la
perspectiva docente es relativamente inexistente, sobre todo si se asocia este
concepto al de creatividad como se sabe está ligada a la innovación, al
descubrimiento, a la imaginación o lo novedoso, a lo original. Es lamentable
decirlo, pero si dispone de un sistema de docencia en el aula donde el esfuerzo
administrativo no ha logrado el nivel innovador que se aspira más aun es la
parte gerencial, como tal.
Incluso se podrá afirmar que los profesionales que actualmente dirigen
instituciones educativas con criterios gerenciales hacen esfuerzo creativos,
particularmente si se acoge la idea de que la creatividad está directamente
relacionada con generar ideas novedosas, exploran a profundidad las
múltiples opciones que afectan y aplican a la solución de problemas; no

44
obstante, esto es aplicable exclusivamente para la gente que hace gerencia
pero no así para los que hacen simplemente administración, en este sentido
se impone la aclaratoria entre ambos conceptos.
Para, Olivar (2005) etimológicamente el termino administrar significa
“ministrare” que quiere decir “semicio”. Gerencia significa “genere” que se
traduce “dirigir”. Dos términos afines pero no iguales. Son próximo y guardar
afinidad, por contiguos o colindantes pero difieren en su conceptualización.
Por el hecho de que administran significa “servirá”, gerencia, general, se
asocia más con las empresa que deben ser “dirigidas” a la obtención de
ganancia, en este caso la gerencia es el aprendizaje enseñado con los
estudiantes.
Ahora bien, al establecer una relación en los términos administración se
orienta a las actividades organizacionales cuyo propósito básico no está
dirigido al beneficio económico en sí, sino que en su finalidad predomina la
consecución del bien social. No siendo así el término gerencial se ha utilizado
más para las organizaciones que efectúan actividades que le permiten utilizar
sus recursos con la finalidad de alcanzar los objetivos, relacionados con el
beneficio económico. Estas diferencia gerenciales entre administración y
gerencia luce simplista si se considera que las organizaciones, particularmente
las modernas pueden y en general, tienen esa doble función, la de producir un
bien económico y generan beneficios sociales.

45
Bases Legales

Para desarrollar la parte legal fue necesario desglosar algunos

señalamientos que contienen la normativa legal vigente, los cuales hacen
referencia a los factores administrativos y la calidad gerencial en el sistema
educativo venezolano. Por ejemplo, la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (1999), Ley Orgánica de Educación (2009) y sus Reglamentos,
Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (2000), entre otras.
Por su parte, la Constitución de República Bolivariana de Venezuela (ob.
cit) en su artículo 104; establece, la educación estará a cargo de personas de
reconocida moralidad de comprobada idoneidad académica, el Estado
estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el
ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o privada, atendiendo a esta
constitución a la ley, en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su
elevada misión. El proceso de promoción y permanencia en el sistema
educativo, serán establecidos por la ley, responderá a criterios de evaluación
de méritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica.
En el contenido del artículo ante citado, se puede evidenciar claramente
que las personas encargadas de las instituciones educativas como los
directores y supervisores, los cuáles deben ser personas de reconocida
moralidad de comprobada idoneidad, es decir, de acuerdo a las normas,
pautas aceptadas por la sociedad venezolana, así como estar suficientemente
preparado intelectualmente en instituciones de educación media que ocupen
el cargo de supervisor o gerente sin estar postulados por organizaciones
políticas.
Ley Orgánica de Educación (2009) en su artículo 6 declara, el estado a
través de los órganos nacionales con competencia en materia educativa,
ejercerá la rectoría en el sistema educativo. En consecuencia regula, supervisa
y controla, planifica, coordina políticas y programas. Igualmente, el artículo 19,
habla de la gestión escolar; el estado, a través del órgano con competencia,

46
en el subsistema de educación básica, ejerce la orientación, la dirección
estratégica y la supervisión del proceso educativo y estimula la participación
comunitaria.
En este sentido, los actores comunitarios participantes activos en la
gestión escolar en las instituciones, centros y planteles educativos en lo
atinente a la formación, ejecución y control educativa bajo el principio de
corresponsabilidad. En el artículo ante citado queda expuesto el estado
venezolano a través del órgano con competencia en el subsistema de
educación básica, ejerce la supervisión de la gestión escolar involucrando este
proceso a todos los miembros de la comunidad educativa.
En este mismo orden, esta ley en su capítulo V, habla sobre
administración y régimen educativo, trata exclusivamente sobre la supervisión
educativa. En su artículo 43, el estado formula y administra la política de
supervisión educativa como un proceso único, integral, social, humanista,
sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el
proceso educativo, en el marco de la integración escuela-familia-comunidad,
acorde con los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.
En todas las instituciones, centros planteles y servicios educativos
dependiente del Ejecutivo Nacional, Estadal o Municipal, de los entes
descentralizados las instituciones educativas privadas, en los distintos niveles
y modalidades para garantizar los fines de la educación consagrados en esta
ley. La supervisión y dirección de las instituciones educativas serán parte
integral de una gestión democrática y participativa, signada por el
acompañamiento pedagógico.
Queda establecido que la gerencia, la supervisión educativa son función
indeclinable del estado venezolano, para ello debe buscar la integración
escuela-familia y comunidad en todos los niveles y modalidad del sistema
educativo. La supervisión es parte integral de una gestión, democrática y
participativa, signada por el acompañamiento pedagógico en las escuelas

47
bolivarianos. Por otro lado, la supervisión como un proceso integral deberá
afianzar el logro de las metas educacionales.
Por tal motivo, su ejecución estará directamente ligada a una acción de
asesoría técnica para los docentes. En virtud de lo antes expresado, la
supervisión debe estar a cargo de profesionales calificados, dado su alto nivel
de responsabilidad en el logro de las metas educacionales. De allí que, este
profesional debe conocer ampliamente sus funciones administrativas y
docentes a fin de contribuir eficazmente con una óptima educación de los
ciudadanos, recibir una formación que los prepare para su desempeño eficaz.
Por otra parte, debe velar porque los planteles de educación cumplan
funcionen de forma eficaz al servicios de la comunidad estudiantil.
El Reglamento de la Ley Orgánica de Educación (2009) establece que,
la supervisión educativa es una función pública de carácter docente, mediante
la cual el Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Educación, Cultura
y Deporte, garantiza el logro de los fines previsto en la constitución, en la Ley
Orgánica de Educación y demás instrumentos normativos en materia
educativa, así como la correcta aplicación de las políticas del estado
venezolano para el sector de educación.
En lo que respecta a este artículo, es válido decir que se establece la
organización de la supervisión educativa en correspondencia con los distintos
niveles: el primero los planteles educativos, el segundo los distritos escolares,
el tercero las zonas educativas y por último las unidades centrales del
Ministerio del Poder Popular para la Educación.
En consecuencia, lo anteriormente expuesto como bases legales de esta
investigación, permite afirmar que el ejercicio de la supervisión educativa, aún
corresponde a una concepción fiscalizadora para dar paso a una práctica
dirigida a conducir, evaluar, 40 recomendar, orientar y mejorar el ejercicio de
las acciones educativas en el ámbito del subsistema de educación básica.
Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente con su Reforma Parcial
(2000), la educación es un área estratégica en los procesos de transformación

48
social y cultural de la nación, por lo tanto es fundamental mejorar la calidad en
la misma, para ello es necesario que los factores administrativos funcionen con
la exigencia de la calidad gerencial. En su artículo 3; expresa, el reglamento
se aplicara a los profesionales de la docencia que cumplan funciones de
orientación, planificación, investigación, evaluación, dirección, supervisión y
dirección en el campo educativo, es decir, en los diferentes niveles y
modalidades del sistema, respectivamente.
De igual forma, el artículo 10; manifiesta que el personal docente gozara
de autonomía académica, en sujeción a las normas de organización y
funcionamiento de los planteles, a las administraciones establecidas para los
diferentes niveles y modalidades del mismo. Igualmente, el artículo 12, habla
de las funciones educativas se ejercerá de acuerdo con las atribuciones
inherentes al ejercicio de los cargos que conforman los docentes, la
organización y sus competencias respectivas al servicio.
Los cargo de gerencia o jerarquía corresponde a los cargos definidos
dentro de la organización administrativa del sistema educativo, los cuales
comprende las siguientes categorías: docente, coordinador, directivo y
supervisor, es decir, es el grado alcanzado por el profesional de la docencia
en el ejercicio de su canero dentro de la organización administrativa. Al
respecto, el artículo 201, reza para garantizar el mejoramiento de la calidad
educativa y la aplicación de su cobertura, Ministro del Poder Popular para la
Educación podrá dictar las medidas administrativas que juzgue necesarias
como tal.
De lo ante expresado, se puede deducir, los artículos antes citados en la
parte de las políticas educativas o la asignación de los cargos de jerarquía a
través de selección y formación de directores de planteles escolares de todos
los niveles y modalidades para que los gerentes aprendan como puedan llevar
a cabo los procesos administrativos de cambios que incrementen el
aprendizaje de la estructura organizativa del centro aplicando los
conocimientos en mejora de la calidad gerencial de la institución educativa.

49
 En el caso de las instituciones educativas, las personas que obtienen las
cosas a través de la gente que labora en la organización ordenando el trabajo
de la gente, pero no la meta principal de una institución y de hecho de su
administración en la de conseguir un beneficio social, la formación de recursos
humanos. No distante, en el sistema educativo, administraran se ha
interpretado más como funcionar el sistema en cualquiera de sus niveles, para
alcanzar las apariciones de los elementos o factores que la conforman las del
propio sistema.
En este particular, Olivar (ob. cit) sostiene que, administración educativa
está más orientada al concepto de eficiencia en el sentido de que el fin último
es que logren las aspiraciones de todos sus componentes, no siendo
primordial cuanto le cueste al sistema. En la gerencia educativa, al contrario
de la administración, el concepto de eficiencia, donde subyace el logro de los
objetivos con la menor inversión y las mayores ganancias en el carácter social.
En consecuencia, la gerencia no es en término acuñado exclusivamente
para las organizaciones con fines de lucros y por ello puede ser adoptada por
otros tipos de organizaciones como las educacionales, pero la palabra
gerencia se exige que su aplicación sea efectiva en cada una de las funciones
que la componen, particularmente que sus resultados sean de alta
productividad y excelencia calidad gerencial. De manera que, eficiencia,
efectividad, productividad, excelencia y calidad son términos ligados a la
gerencia. Una organización que se aleje de estas expresiones, según esta
interpretación, están más ligadas a la administración.

50
Definición de Términos

Gerencia Educativa: Chiavenato (2010:146) define “la gerencia se

refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación,
organización, dirección y control, a objeto de utilizar sus recursos humanos,
físicos y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos, comúnmente
relacionados con beneficios económicos”.
Factores Administrativo: Rapalo Castellano (2003) la misión
pedagógica del director de la escuela no es de una persona en exclusividad.
En el caso de planteles educativos con más de una persona en funciones de
dirección y coordinación pedagógica, las responsabilidades pueden ser
delegadas mediante un trabajo en equipo.
Planificación: Cerezo (2008) expresa, la planificación vincula el proceso
de elaboración de las decisiones con la toma de decisiones misma, de acuerdo
con las denominaciones de las teorías administrativas tradicional del análisis
de políticas en términos generales.
Organización: La organización en la terminología de los administradores
del Ministerio del Poder Popular para la Educación (2007) está relacionada con
la distribución del personal en las instituciones educativas y la normativa
vigente establece que las zonas educativas recogen la información
proveniente de las escuelas y liceos en cuanto a docentes disponibles,
números de aulas necesarias y demandas de nuevos cargos.
Dirección: Armas (2013) expresa, la dirección deriva la necesidad de
realizar cambios importantes en cuanto a la actitud del gerente. El término de
dirección es propio de la empresa. En general, se puede decir, que lo distingue
una organización.
Control: Rodríguez Potter (2007) define, el control como un esfuerzo
sistemático para fijar niveles de desempeño con objetivo de planificación, para
diseñar los sistemas de retroalimentación de la información para comparar el
desempeño real de esos niveles predeterminados.

51
 Calidad Gerencial: Para Ruiz Lúquez (2004) la calidad gerencial es un
aspecto fundamental de toda organización. En Venezuela la calidad gerencial
ha sido toma de consideración en eventos nacionales y regionales, donde se
ha destacado su importancia, pero han quedado solo en sus aspectos
conceptuales, sin llegar a observar la aplicación de algún modelo operacional.
Trabajo en Equipo: El trabajo en equipo, según Poggiese (ob. cit) es
una técnica de grupo para manejar la calidad de la educación utilizando al
máximo los poderes complementarios de los decentes, consiste ante todo un
trabajo en equipo. Dentro de este equipo, tanto profesores como estudiantes
actúan juntos, se dan de hecho las situaciones o procesos que estudia y
orienta la dinámica para la solución del problema en la organización.
Autoconfianza: Al respecto, Rizzo (2005), manifiesta que un gerente
ofrece parte de sus tiempos para alguna gestión en beneficio de sus
subalternos, está practicando una actitud emocional equilibrada que se puede
interpretar como autoconfianza en la colectividad.
Gestión de Cambio y Desarrollo: Potella (ob. cit), expresa que se hace
importante el establecimiento de la gestión de cambio, desarrollo como
objetivo corporativos. La fijación de políticas y directrices de planes, programas
y proyectos educativos se requieren a la adaptación de la estructura
organizativa de manera tal que facilita la enumeración entre los actores del
entorno.

52
Cuadro 1: Operacionalización de las Variables
Objetivo General: Determinar los factores administrativos en la calidad
gerencial del docente en la escuela bolivariana “José Atanasio González”,
municipio Peña, Estado Yaracuy.
Objetivos
Variables Dimensiones Indicadores Ítems
Específicos

Identificar los Planificación Proceso

factores Factores Educativo 1,2
administrativo administrativo
s que utilizan s Organización Diagnóstico
los docentes. de 3
necesidades

Dirección Estructura 4,5

Organizaciona
l
Control 6,7
Toma de
decisiones
8,9
Compromiso
gerencial

Describir los Trabajo en Liderazgo 10,11,1

elementos de Calidad equipo 2
la calidad gerencial Autoconfianz Resolución de
gerencial en el a problemas 13,14
docente
Gestión del Compromiso
Cambio y con la 15,16,1
Desarrollo organización 7

Pensamiento
estratégico
18,19,2
0
Establecer los factores administrativos en la calidad gerencial del docente
en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña, Estado
Yaracuy.
Fuente. Bistochet Zapata (2021).

53
54
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico contiene aspectos de carácter técnico,

compuesto por elementos como: tipo de investigación, diseño, población,
muestra de estudio, técnicas de recolección de datos, validez, confiabilidad,
así como el tipo de análisis estadístico en el procedimiento de datos que se
requirieron para obtener los resultados del estudio titulado: Factores
administrativos en la calidad gerencial del docente en la escuela bolivariana
“José Atanasio González”, municipio Peña, Estado Yaracuy.

Tipo de Investigación

La investigación objeto de estudio es de carácter de campo descriptivo,

según, Hernández, Fernández y Baptista (2008, p.103) son aquellos estudios
que, “buscan especificar propiedades características y rasgos importantes de
cualquier fenómeno que se analice, describe tendencias de un grupo o
población”. Es decir, todo lo que se orienta a precisa como ocurren los hechos,
es este sentido, el investigador recolecta la información relacionada con el
estado real del fenómeno, tal y como se presentaron en su ambiente.
Los estudios descriptivos, tienen como propósito la delimitación de los
hechos que conforman el problema, es decir, los hechos son estudiados en el
sitio donde se desarrolla la investigación. Para la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador (2011) los estudios de campo descriptivo pueden
realizar en cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación propios
de las disciplinas donde se ubique la temática, siempre y cuando el

55
investigador, logre justificar, de manera satisfactoria, la metodología
seleccionada.
La investigación se centró en un estudio de campo descriptivo, el cual es
entendido por el análisis sistemático, cuyo propósito es describir, interpretar,
entender la naturaleza o factores que constituyen las causas – efectos en este
caso sobre los factores administrativos en la calidad gerencial del docente en
la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña, Estado
Yaracuy.
En este mismo orden de idea, Arias (2008, p.94) sostiene que “la
caracterización de un hecho, fenómeno individuo o grupo, con el fin de
establecer su estructura o comportamiento”. En virtud de lo planteado por el
autor ante citado, la investigadora en conjunto con los docentes de la escuela
“José Atanasio González”, organizaron el diseño de la investigación para un
mejor análisis e interpretación del estudio.

Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación se ubicó en un estudio de campo no

experimental. Tamayo y Tamayo (2009, p.146) sostiene que, “los diseños de
campos son los que surgen de la aplicación de un trabajo de campo”. En este
sentido, los datos se recolectaron en el mismo sitio de la investigación donde
estuvo el problema, los datos del estudio fueron recogidos directamente de la
realidad a través de la praxis, tal como lo refieren; “el análisis sistemático de
problemas con el propósito de dirección, entender su naturaleza constituyente
o predecir su ocurrencia”.
Aunado a lo planteado por el autor ante citado, deduce que el diseño de
campo responde a la formulación del problema de la escuela “José Atanasio
González”, titulado: Factores administrativos en la calidad gerencial del
docente en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña,
Estado Yaracuy, desarrollado en el capítulo I, puesto que los datos se

56
obtuvieron directamente de la praxis, al igual, se describen las relaciones entre
las variables en estudio. Por otro lado, Hernández y otros (ob. cit) señala que,
los estudios de campos permiten al investigador indagar las necesidades y los
efectos de la interacción entre los diferentes tipos de variables que están en
juego como: sociológicas, psicológicas, educacionales, antropológicas, entre
otras.
En relación a lo planteado por los autores ante citado en diseño de la
investigación se consideró de campo no experimental. Para luego analizar la
población objeto de estudio.

Población y Muestra

Población
Toda investigación se utiliza fuentes primarias y secundarias para
recabar la información a través de la población objeto de estudio. Para muchos
autores la identifican como el universo, “es el conjunto finito o infinito de
unidades de análisis, individuos, objetos o elementos que se someten a
estudio, con base fundamental para obtener los datos”, Pérez (2018, p.65).
También, la población es identificada como un conjunto de unidades que
se estudian y observan individualmente por un estudio por el investigador, a
cual está determinada por la totalidad de los informantes que toman parte del
estudio para lo cual son validad las conclusiones, es decir, la integridad de los
elementos que la forman.
En este sentido, es pertinente señalar que es finita de fácil acceso no se
requiere cálculo de la muestra. En este caso quedo representada por treinta y
seis (36) personal docente que realizan funciones de directivos en la escuela
bolivariana, “José Atanasio González”.

57
Muestra
La muestra, “es una proporción, un subconjunto de población que
selecciona el investigador de las unidades en estudio, con la finalidad de
obtener información confiable y representativa”, Pérez (ob. cit). En general, la
cantidad de información obtenida en la muestra depende del número de
elementos de la población, también la cantidad de variación de los datos. Este
último factor puede ser controlado por el método de selección de muestra,
llamado diseño de encuesta.
En la investigación “Factores administrativos en la calidad gerencial del
docente”, en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña,
Estado Yaracuy, la muestra al igual al igual que la población es finita, la cual
quedo representada por treinta y seis (36) profesionales de la docencia
discriminadas distribuidas entre directivos y docentes que hacen vida activa
en la institución educativa ante descrita a cuales se le aplico técnica de
recolección de datos como fuentes primaria del estudio.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

Las técnicas de recolección de datos, según Chávez (2010) son

documentos utilizados para recolectar información que sea de interés para el
investigador en la búsqueda de plantear una solución algún problema.
Partiendo de esta premisa, todos los elementos o materiales que se sirva el
investigador para la recolección de datos son de suma utilidad. En este
sentido, los instrumentos son procedimientos sistemáticos y estandarizados
que permiten observar la conducta del individuo, a fin de hacer inferencias
sobre determinados constructos, rasgos, dimensiones o atributos, entre otros.
En este sentido, las técnicas e instrumentos para la recolección de datos
en la investigación, “Factores administrativos en la calidad gerencial del
docente”, en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, la investigadora
utilizó fuente primaria como la observación, entrevista, encuesta y

58
cuestionarios. También, secundarias mediantes documentos, estudios ya
realizados sobre la temática que conllevaron a la recolección de información
importante sobre el objeto de estudio.

Encuesta
Consiste en obtener información, opiniones, sugerencias y
recomendaciones mediante técnicas. Al respecto, Hurtado (2008) define la
encuesta como, una técnica de recolección de datos que permite obtener la
información necesaria acerca del tema estudiado, propiciando la
autoadministración a través de instrumento denominado cuestionario, el cual
debe considerarse como recursos materiales, o bien como herramientas que
se emplean para conocer, medir o determinar el comportamiento o atributos
de las variables que se estudian, con la finalidad de obtener informaciones que
se requieren para desarrollar la investigación.

Cuestionario
El cuestionario, según Chávez (201, p.104) sostiene que, “es un
instrumento, herramienta o medio que recoge información directa, cuya
ventaja está dada en que posee detalles del problema”. En tal sentido, el
cuestionario se utiliza con la finalidad de recabar datos al estudio. Para su
aplicación se requieren personas que juegan el rol de entrevistada y el
entrevistado. Es decir, el individuo responde por escrito las interrogantes
referentes al tema abordado el cual no requiere la presencia del investigador.
En el caso de la investigación titulada, “Factores administrativos en la
calidad gerencial del docente”, en la escuela bolivariana “José Atanasio
González”, se utilizó un instrumento de tipo cuestionario, estructurado en
viento (20) de preguntas cerradas, con cuatro (4) alternativas de respuesta
representadas con las siguientes siglas: Siempre (S), Casi Siempre (CS),
Algunas veces (AV) y Nunca (N).

59
 Partiendo de las anteriores consideraciones, el instrumento
(Cuestionario) fue diseñado con veinte (20) ítems, con cuatro (4) alternativas
de selección descripta anteriormente, se formuló una, dos y tres preguntas por
cada reactivos inmersos en la dimensiones de los variables objetos de estudio.
En cuanto a la medición del mismo se tiene que el proceso se llevó a cabo en
atención a los indicadores que fueron sustentados por el marco teórico.
Posteriormente se sometió a un proceso de validación a través de la técnica
de experto por expertos en el campo educativo para su validez y confiabilidad
del mismo.

Validez y Confiabilidad

Validez
La validez de una escala que hace referencia a la medida de los
indicadores midiendo lo que deberían medir. Es decir, instrumento que indica
el grado en que una medición se relaciona consistentemente con otra que
corresponda a los conceptos que fueron medidos, Hernández y Col (2008). En
este sentido, el cuestionario fue validado por los expertos quienes relacionaron
la teoría, objetivos propuestos en el estudio con los contenidos.
La validez del instrumento fue sometido a través de la técnica de experto,
en caso de la investigación “Factores administrativos en la calidad gerencial
del docente”, en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, para
determinar la medición de las variables; fue sometida a tres (03) expertos en
la materia, es decir, dos (2) magister en gerencia educativa y uno ciencia de
la educación como línea de investigación de la Universidad Valle del Momboy.
Entonces, la validez tiene con la finalidad establecer la pertinencia de los
aspectos teóricos – metodológicos, la construcción de ítems, que lleven
relación con los objetivos, dimensiones e indicadores de las variables en
estudio. Una vez revisado y validado el instrumento por los expertos
dispuestos, se procedió a realizar las modificaciones realizadas por los

60
mismos, generando de esta manera un instrumento de versión final, para su
aplicación a la población seleccionada por la investigadora.

Confiabilidad
La confiabilidad es un instrumento, conocido como una prueba piloto
representado con una porción representativa de la población, que se aplica
para verificar la validez de datos a la totalidad. Para el coeficiente, se aplicó a
un grupo de quince (15) sujetos con características similares a la población de
estudio. Según Hernández y Col, (ob. cit), es el grado en que su aplicación
repetida al mismo sujeto u objeto produce iguales resultados.
El calculó de la confiabilidad se hace mediantes el método de
coeficiente Alfa de Cronbach, se requiere una sola administración del
instrumento de medición, el cual produce valores que oscilan entre 0 y 1, de
acuerdo con Hernández y Col (ob. cit.133). Para su cálculo se aplicó el Alpha
de Crombach al estudio, “Factores administrativos en la calidad gerencial del
docente”, en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, se aplicó la
fórmula:

Formula General

Гtt = ___K____ 1 - __∑Si²__

K–1 St²

Dónde:
K = Número de ítems utilizados
∑Si² = Sumatoria de la Varianza de los ítems.
St² = Varianza Total del Instrumento.

61
 rtt = __20__ 1– 6.64/81.92__
20 – 1 1.92

rtt = ___20___ 1 – 0.081

19
rtt = 1.052 x 0.91
rtt= 0.96

Plan de Análisis de los Datos

En relación con el tratamiento de los datos recolectados, Chávez (2010),

indica la tabulación a través la técnica de análisis de datos para procesar la
información recolectada, la cual permito la organización de los mismo, al igual
las variables, dimensiones e indicadores, también los ítems. Por lo tanto,
requieren la relación de un proceso sistemático y cuidadoso en relación con el
traslado de respuestas emitida por cada uno de los sujetos de la población. El
tratamiento estadístico se realizó a través de la determinación de las
frecuencias relativas y porcentajes.
Esta metodología permito estudiar los datos con ordenamiento lógico e
interpretativo. Para el análisis se diseñó una tabla de tabulación de datos
estadísticos con doble entrada con su respectiva tabla, donde se asentaron
los datos suministrados por los sujetos en atención a la sistematización de las
variables. Luego la investigadora procedió a calcular los datos a través de la
estadística descriptiva, realizando el análisis cuantitativo respectivo al igual
que las inferencias de la autora, corroborando su concordancia o discrepancia
a que hubiere lugar con las teorías formuladas por los autores citados.

Procedimiento de la Investigación

62
 Para el desarrollo de la presente investigación se lleva a cabo los
siguientes pasos: Se procede a realizar capítulos por capitulo para luego
sistematizar los eventos a realizar por la investigadora durante el desarrollo
del estudio: “Factores administrativos en la calidad gerencial del docente”, en
la escuela bolivariana “José Atanasio González”.
Primera capitulo, Identificación y planteamiento del problema de
investigación, la formulación de los objetivos, la justificación y delimitación de
la investigación. El segunda capitulo, se correspondió al arqueo bibliográfico,
relacionado con la temática a investigar, sobre las variable, dimensiones e
indicadores respectivos, así como también, se constató la verificación de
antecedentes de la investigación, conformando con ello el marco teórico que
sustenta la investigación. En esta misma etapa se planteó el sistema de
variable y la operacionalización de las variables con sus dimensiones e
indicadores.
El tercera capitulo, fue la elaboración del marco metodológico,
destacando tipo, diseño, y población de la investigación, con el diseño de una
entrevista tipo cuestionario versionado, es decir, la misma sirve para
entrevistar al docente, con escala tipo Likert, dicho instrumento fue validado
por tres expertos en el área y sometido a una prueba piloto de quince (15)
sujetos fuera del campo investigativo para obtener su confiabilidad.
Una vez terminado el proceso anterior se procede a la elaboración del
cuarto capítulo, que corresponde a la recolección, tabulación y codificación de
ambos instrumentos para el tratamiento estadístico. Luego se realiza el
análisis e interpretación de los resultados arrojados por el instrumento.
Finalmente, el capítulo quinto acompañado de conclusiones,
recomendaciones, fuentes bibliográficas y anexos. Atendiendo a todas los
capítulos expuestos anteriormente la investigadora procede a culminar la tesis
de grado para obtener el título de Magister en Ciencias de la Educación.

63
 CAPITULO IV

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Análisis e Interpretación de los Resultados

El presente capítulo plantea el análisis e interpretación de los resultados

que recogidos a través del instrumento tipo cuestionario, aplicado al personal
de la escuela bolivariana “José Atanasio González”, municipio Peña, Estado
Yaracuy, cuyo objetivo general fue: Determinar los factores administrativos en
la calidad gerencial del docente en la escuela bolivariana “José Atanasio
González”, municipio Peña, Estado Yaracuy. La fase del diagnóstico permitió
a la investigadora diseñar el cuestionario para la recolección de la información
requerida al medir la frecuencia porcentual de los reactivos derivados de las
variables en estudio.
En este sentido, la variable independiente; factores administrativos;
compuestos por los reactivos: proceso educativo, diagnóstico de necesidades,
estructura organizacional, toma de decisiones y compromiso gerencial. La
dependiente: liderazgo, resolución de problemas, compromiso con la
organización, pensamiento estratégico, cada uno de ellos permitió diseñar y
estructurar el cuestionario para ser aplicado a la población objeto de estudio,
el cual quedo con veinte (20) ítems para medir las variables ante descritas.
Una vez obtenidos los resultados la investigadora procedió a organizar la
información en cuadros de frecuencias y porcentaje acompañado de gráfico
de barra para luego hacer el análisis de los datos recabados en cada uno de
los reactivos derivados de las variables factores administrativos y calidad
gerencial de acuerdo a las bases teóricas que sustenta la investigación. De
esta manera, se plasmó los detalla de cada variable, dimensión e indicador en
juego.

64
Variable: Factores Administrativos
Dimensión: Planificación.
Indicador: Proceso educativo

Cuadro 2. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 1 y 2

Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
La planificación
1 es necesaria 32 89 1 3 3 8 0 0 36 100
para el proceso
educativo.
Planificar es
hacer frente a la 18 50 7 19 6 17 5 14 36 100
2 situación en la
medida que
surgen los
problemas.
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

Gráfico 1. Indicador: Proceso educativo

Fuente: Bistochet (2021)
Análisis e Interpretación de los Resultado
De los resultados derivados del cuestionario aplicado a los docentes de
los de la escuela bolivariana “José Atanasio González”, Estado Yaracuy.

65
Reflejado en el cuadro 2, grafica 1, correspondiente al indicador; Proceso
educativo, en el ítem 1. La planificación es necesario para el proceso
educativo; se observa que el 89% respondo siempre, 3% casi siempre, 8%
algunas veces y nunca no respondieron para un total del 100%, con una
frecuencia de 32, 1, 3 y 0 respectiva. En cuanto al ítem 2, Planificar es hacer
frente a la situación en la medida que surgen los problemas, los resultados fue
del 50% respondo siempre, 19% casi siempre, 17% algunas veces y el 5%
nunca para un total del 100%, con frecuencia de 18, 7, 6 y 5 respectiva.
Los resultados anteriores corresponden con el planteamiento realizado
por Cerezo (2008) expresa que, la planificación vincula el proceso de
elaboración de las decisiones con la toma de decisiones misma. La
denominación está basada en la teoría administrativa tradicional de las
políticas educativas. Desde el punto de vista, gerencial se puede afirmar que
la planificación es proceso educativo de excelencia siempre y cuando la
administración ponga en prácticas los factores que oriente la calidad gerencial.

Dimensión: Organización, indicador: Diagnóstico de necesidades

Cuadro 3. Respuesta del personal directivo y docente, ítem 3.

Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítem Siempre
F % F % F % F % F %

La planificación
permite realizar
3
el diagnóstico 18 50 5 14 6 17 7 19 36 100
de las
necesidades de
la institución
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

66
 Gráfico 2. Indicador: Diagnóstico de necesidades
Fuente: Bistochet (2021)

Análisis e Interpretación del Resultado

En la cuadro 3, grafico 2, correspondiente al indicador diagnóstico de
necesidades, se observa que el 50% respondió siempre, el 14% casi siempre,
17 algunas veces y 19% nunca para un total del 100%. Cuya frecuencia fue
de 18, 5, 6 y 7, respecto al ítem 3, La planificación permite realizar el
diagnostico de las necesidades de la institución. De esta forma, la planificación
realizada por el personal directivo y docente implica motivación por la parte
gerencial, por tal razón se requiere de un sistema de cambio, que facilite la
cercanía entre ambos actores puedan transmiten administrativamente lo
necesario.
Los resultados anteriores coinciden con el planteamiento realizado por
Pérez Serrano (2000) el diagnóstico de necesidades, es el crecimiento de la
realidad, además constituye una de las herramientas teóricas-metodológicas
más importantes para acercarse al conocimiento de la realidad. En general, un
buen gerente al elaborar proyectos educativos tiene a formularse problemas
ambición que respondan, sin lugar a dudas sobre la voluntad del personal
docente en resolver la problemáticas. Para esto debe tener experiencia en la
resolución de conflicto. Detectada una necesidad el directivo de forma

67
inmediata debe realizar preguntas a la población educativa que hace vida
activa en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, para la busque de
su solución.

Dimensión: Dirección, indicador: Estructura organizacional

Cuadro 4. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 4 y 5.

N Ítems Casi
Siempre A veces Nunca Total
Siempre
F % F % F % F % F %
La organización
de la estructura
4
obedece a un 10 27.78 12 33.33 8 80 6 16.67 36 100
proceso de
planificación
La organización
implica el diseño
de la estructura
5 formal para el 17 47.22 10 27.78 7 19.44 2 5.56 36 100
desarrollo de la
administración
educativa
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

Gráfico 3. Indicador: Estructura organizacional

Fuente: Bistochet (2021)

68
Análisis e Interpretación de los Resultado
La información recabada por los encuestados en torno al indicador:
Estructura organizacional, se refleja en el cuadro 4, grafico 3, referente al ítem
4, La organización de la estructura obedece a un proceso de planificación, se
observa que el 27.78% respondió siempre, 33.33 casi siempre, 80% algunas
veces y 16.67% nunca para un total del 100%, con frecuencias de 10,12, 8 y
6, respectivamente. Por lo tanto, la mayoría de la población encuestada señalo
que, algunas veces, la organización de la estructura obedece a un proceso de
planificación y casi siempre es cumplido el proceso como tal.
Ítem 5, La organización implica el diseño de la estructura formal para el
desarrollo de la administración educativa, la población encuestada respondió
el 47.22 siempre, 27.78 casi siempre, 19.44 algunas veces y 5.56 nunca, con
frecuencias de 17, 10, 7 y 2, en este caso la población supone a la
organización como un sistema abierto lo cual implica interrelación permanente
con el medio ambiente en el que esta inmenso la institución.
Los resultados obtenidos coinciden por lo expresado por, Matos (2013)
al decir que, toda organización cuenta con una estructura organizacional
constituida jerárquica y organizadamente en niveles fundamentales:
Estratégico, funcional, táctico u operativo, respectivamente. Cada uno de estos
niveles hace referencia a los factores administración en la Institución
Educativo. Desde esta perspectiva, gerencial se interioriza la idea de que los
lineamientos deben fluir desde lo estratégico a lo operativo.

69
Dimensión: Control, indicador: Toma de decisiones
Cuadro 5. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 6 y 7
Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
La toma de
decisiones
permite realizar a
6 los directivos la 15 41.67 12 33.33 7 19.44 2 5.56 36 100
jerarquía de las
problemáticas
institucional
La información es
considerada
como una
7 herramienta al
momento de toma 20 55.56 6 16.6 8 2.22 2 5.56 36 100
de decisiones por
parte de los
gerentes
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

Gráfico 4. Indicador: Toma de decisiones

Fuente: Bistochet (2021).

70
Análisis e Interpretación de los Resultado
De los resultados derivados del cuestionario aplicado a los docentes
reflejados en el cuadro 5, grafico 4, ítem 6; La toma de decisiones permite
realizar a los directivos la jerarquía de las problemáticas institucional, se
observa que el 41.67% respondió siempre, 33.33% casi siempre, 19.44%
algunas veces y 5.56% nunca, con frecuencias de 15, 12, 7 y 8,
respectivamente, la toma de decisiones en el resultado de decisiones es
producto de conductas muy personales, es realmente difícil prescribir una
forma para tomar decisiones, precisamente para la serie de factores que
pueden influir en ella.
Ítem 7, La información es considerada como una herramienta al momento
de toma de decisiones por parte de los gerentes, la población encuestada
respondió, 55.56% siempre, 16.6% casi siempre, 2.22% algunas veces y
5.56% nunca para una frecuencia de 20, 6, 8 y 2. Las decisiones hechas por
el docente pueden ser clasificada en: los contenidos, estilo de aprendizaje, la
conducta del docente, recordando que estés tipos de conductas no deben
prevalecer ante las necesidades de los estudiantes, el profesor debe entrar de
decisión de realizar todas las actividades que implican en proceso de
aprendizaje, apoyado en los métodos pedagógicos resultantes de
investigaciones producto de la práctica.
Ruiz Luquez (ob. cit.) expresa que, algunos momentos el docente toma
decisiones, al planificar la interacción del proceso de evaluación de los
resultados. Cada aspecto envuelve diferentes tipos de evaluación. En esta
etapa el directivo y docente tiene tiempo para discutir sobre el principio de la
educación, al igual los factores administrativos de la gerencia o los resultados
de las variables en estudio.

71
Dimensión: Control, indicador: Compromiso Gerencial
Cuadro 6. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 8 y 9.
Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
El compromiso
gerencial
8
permite a los 16 44.44 11 30.56 6 16.67 3 8.33 36 100
directores
debatir las
directrices
institucionales
El control
gerencial
9
permite a los 17 47.22 9 25 5 13.89 5 13.8 36 100
directores vigilar
la labor
desarrollada en
la organización
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

Gráfico 5. Indicador: Compromiso Gerencial

Fuente: Bistochet (2021)

72
Análisis e Interpretación de los Resultado
Al observar el cuadro 6, gráfico 5, correspondiente al indicador
compromiso gerencial, la población encuestada respondió 44.44% siempre,
30.56% casi siempre, 16.67% algunas veces y 8.33 nunca con frecuencias de
16, 11, 6 y 3 respectivamente, los docente afirma que el compromiso gerencial
en un modelo esencial de pensamiento y de acción organizacional que vincula
continua, sistemáticamente las capacidades de la organización (fortaleza y
debilidades) a las oportunidades o amenazas que ofrece el entorno.
Ítem 9, El control gerencial permite a los directores vigilar la labor
desarrollada en la organización, los docentes respondieron las alternativas de
la siguiente manera; el 47.22% siempre, 25% casi siempre, el 13.8% algunas
veces a igual que nunca, cuya frecuencia fue de 17, 9, 5 y 5 para un total de
36, la tarea fundamental de la administración gerencial es a través del
compromiso gerencial cuya misión de la institución esto conduce a la fijación
de objetivos, al desarrollo de estrategias y planes o toma de decisiones para
los resultados del mañana.
Para Drucker (1985) la organización es un sistema abierto que supone a
la institución en el medio ambiente en el que esta inmenso la gerencia, el cual
se concibe al entorno como el conjunto de todas las variables objetas de
estudios que puedan influir o tengan capacidades de influencias en la
oportunidad de la organización como sistema.

73
Variable: Calidad Gerencial

Dimensión: Trabajo en Equipo, indicador: Liderazgo

Cuadro 7. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 10, 11 y 12.
Casi
Siempre A veces Nunca Total
N° Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
El liderazgo
permite al
directivo llevar
10 a cabo las
actividades 13 36.11 7 19.44 11 30.56 5 13.89 36 100
con el
correspondient
e control
El gerente
como líder
ejerce mayor 6 16.67 12 33.33 12 33.33 6 16.67 36 100
11 autoridad
sobre el grupo
de trabajo
Los gerentes
adoptan
política de
12 participación 9 25 9 25 11 30.56 7 19.44 36 100
en la
institución
educativa
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

Gráfico 6. Indicador: Liderazgo

Fuente: Bistochet (2021)

74
Análisis e Interpretación de los Resultado
De los resultados derivados del cuestionario aplicado a los docentes de
la escuela bolivarianos “José Atanasio Gutiérrez” objetos de estudios, se
puedo observar en el cuadro 7, grafico 6, que el 36.11% respondió siempre, el
19.44% casi siempre, 30.56% algunas veces y 13.89% nunca con unas
frecuencias de 13, 7, 11 y 13 referente al ítem 10, El liderazgo permite al
directivo llevar a cabo las actividades con el correspondiente control.
Ítem 11, el gerente como líder ejerce mayor autoridad sobre el grupo de
trabajo, la población respondió a las siguientes alternativas de la siguiente
manera; el 16.67% siempre, 33.33% las alternativa casi siempre y algunas
veces, ahora el 16. 67% nunca, con frecuencias de 6, 12, 12 y 6
respectivamente. Al observar los resultados de los ítems 10 y 11, Poggiese
(ob. cit) refuerza la tesis que la técnica de grupo para manejar la calidad de la
educación utilizando al máximo los poderes complementarios de los decentes,
consiste ante todo un trabajo en equipo.
Referente al ítem 12, Los gerentes adoptan política de participación en la
institución educativa, la respuesta de los docente fue de 25% las alternativas
siempre y casi siempre, el 30.56% algunas veces y 19.44% nunca para una
las siguiente frecuencias 9, 9, 11 y 7 respectivamente. Todo liderazgo conduce
al trabajo del gerente educativo administrar la educación.
Los resultado son contradictorios por lo expresado por MPPE (ob. cit)
donde dice que el líder debe responder a las exigencias del trabajo de acuerdo
con la percepción de las características humanas, ambientales de la
organización, lo cual implica cuando se necesita dirección de dirigir, además
se requiera participación para mejorar en forma democrática una institución
educativa.

75
Dimensión: Autoconfianza, indicador: Resolución de Problema
Cuadro 8. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 13 y 14.
Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
El liderazgo
permite al directivo
llevar a cabo las 6 16.67 13 36.11 11 30.56 6 16.67 36 100
13 actividades con el
correspondiente
control
El gerente como
líder ejerce mayor 5 13.89 10 27.78 17 47.22 4 11.11 36 100
14
autoridad sobre el
grupo de trabajo
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

Grafico 7. Indicador: Resolución de Problema

Fuente: Bistochet (2021)

76
Análisis e Interpretación de los Resultado
El cuadro 8, gráfico 7, correspondiente al indicador; Resolución de
problema, se observó en el ítem 13, el 16.67% siempre, 36.11% casi siempre,
30.56 algunas veces y 16.67% nunca, con una frecuencia de 6, 13, 11 y 6
respectivamente, el cual significa que la población en estudio manifestó que
casi siempre. El liderazgo permite al directivo llevar a cabo las actividades con
el correspondiente control, en la escuela bolivariana “José Atanasio Gutiérrez”.
Ítem 14, El gerente como líder ejerce mayor autoridad sobre el grupo de
trabajo, la respuesta emitida por los docentes entrevistados fue la siguiente;
13.89% siempre, 27.78 casi siempre, 47.22 algunas veces y 11.11% nunca,
reflejada una frecuencia de 5, 10, 17 y 4. Al observar los resultados el 47.22%
de la población manifestó algunas veces el gerente ejerce la autoridad sobre
el grupo de trabajo en la institución a la cual dirige.
Los resultados reflejados en los ítems 13 y 14 no coinciden por lo
expresado por Ruiz Luquez (citado por Pérez, ob. cit.) define una serie de
términos afines con las ideas de liderar en la parte gerencial, tales como:
Conducir, orientar, gobernar, seguir, además de director, gerente, entre otros.
Asimismo, es difícil e inclusive algunas veces resaltara imposible establecer
criterios en el mundo del conocimiento, cuando el método de investigación se
fundamenta en viejos esquemas o teorías caducas como pudiera ser el caso
de un líder de corta participación en la calidad gerencial del sistema educativo.

77
Dimensión: Gestión de cambio y desarrollo, indicador: Compromiso con la
organización

Cuadro 9. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 15, 16 y 17.

Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
Los gerentes
educativos
estimulan la
participación de
los actores 5 13.89 6 16.67 14 38.89 11 30.56 36 100
15
educativos en la
labor
administrativa
Los docentes
deben planificar
en función de las
conductas o
criterios para
16
alcanzar los 10 27.78 9 25 15 41.67 2 5.56 36 100
logros
establecidos en
la institución
educativa
Posee los
gerentes
actuales un
17 espíritu 2 5.56 8 22.22 15 41.67 11 30.56 36 100
investigativo en
beneficio de la
organización
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Bistochet (2021)

78
 Gráfico 8. Indicador: Compromiso con la Organización
Fuente: Bistochet (2021)

Análisis e Interpretación de los Resultado

Cuadro 9, grafico 8, representa los ítems 15, 16 y 17, donde los docentes
expresaron su opinión referente al indicador: Compromiso con la organización,
representado el ítem 15 lo siguiente; el 13.89% siempre, 16.67% casi siempre,
38.89% algunas veces y 30.56 nunca, frecuencia 5, 6, 14 y 11. La población
encuestada ubico su alternativa en algunas veces, Los gerentes educativos
estimulan la participación de los actores educativos en la labor administrativa,
trayendo como consecuencia la desmotivación del personal docente a
participar en las labores administrativas.
En referente al ítem 16, Los docentes deben planificar en función de las
conductas o criterios para alcanzar los logros establecidos en la institución
educativa, la mayoría de los docente emitieron su respuesta obtenido el
siguiente resultado; 27.78%, 25% casi siempre, 41.67% algunas veces y 5.56
nunca, la frecuencia de las alternativa fueron 10, 9,15 y 2. Esto demuestra que
los docentes algunas veces planifican en beneficio de la institución, es decir,
para alcanzar los logros de la misma. En el ítem 17, el resultado estuvo

79
reflejado en 5.56% siempre, 22.22% casi siempre, 41.67% algunas veces y
30.56 nunca, el cual indica que los docente objeto de estudios manifestaron
que algunas veces, Posee los gerentes actuales un espíritu investigativo en
beneficio de la organización.
Al observar los resultados de los ítems 15, 16 y 17 lo expresado no
coinciden con lo indicado por Hintze ((2003) expresa que, todo compromiso
organizacional, constituye una política de institución cuando se formaliza un
sistema de reconocimiento para toda la organización, en todo caso es un
asunto formal. Sin embargo, también puede sucederse el reconocimiento
informal, cuando no obedecen a esas políticas, sino que provienen de estilos
gerenciales caracterizados por la realimentación del excelente desempeño.
Cuando se comporte la alegría de algunas personas que haya superado sus
metas en algún proceso bajo su compromiso en la organización.

Dimensión: Gestión de cambio y desarrollo, indicador: Pensamiento

Estratégico

Cuadro 10. Respuesta del personal directivo y docente, ítems 18, 19 y 20.

Casi
Siempre A veces Nunca Total
N Ítems Siempre
F % F % F % F % F %
Utilizan los
gerentes el
pensamiento
18 estratégico 6 16.6 6 16.67 18 50 6 16.67 36 100
para conjugar
los actores
educativos
Los directivos
utilizan
canales de
19 comunicación 3 8.33 9 25 13 36.11 11 30.56 36 100
como un plan
estratégico en
la organización
educativa

80
 Tiene claro el
gerente sus
funciones
20 como 3 8.33 10 27.78 16 44.44 7 19.44 36 100
pensamientos
estratégicos a
cumplir dentro
de la
institución
Nota. Datos obtenidos del instrumento aplicado a población. Biatochet (2021)

Gráfico 9. Indicador: Pensamiento Estratégico

Fuente: Bistochet (2021).

Análisis e Interpretación de los Resultado

El cuadro 10, gráfico 9, representado por los ítems 18, 19 y 20
respectivamente en el indicador; Pensamiento estratégico, se observa en el
ítem 18, 16.67% en las alternativas siempre y casi siempre, el 50% algunas
veces y 16.67% nunca, con frecuencias de 6, 6, 18 y 6. El cual demuestra que

81
la población encuestada manifestó que si, Utilizan los gerentes el pensamiento
estratégico para conjugar los actores educativos. Ahora en el ítem 19, Los
directivos utilizan canales de comunicación como un plan estratégico en la
organización educativa, la respuesta fue ubicada en las alternativas, 8.33%
siempre, 25% casi siempre, 36.11% algunas veces y 50.56% nunca, con su
respectiva frecuencias de 3, 9, 13 y 11. Se demuestra la poca comunicación
del personal directivo hacia los docentes.
Ítem 20, Tiene claro el gerente sus funciones como pensamientos
estratégicos a cumplir dentro de la institución, la respuesta fue, el 8.33%
siempre, 27.78% casi siempre, 44.44% algunas veces y 19.44 nunca, con
frecuencias de 3, 10, 16 y 7 respectivamente. Al observar los resultados
emitidos por los docentes de la escuela bolivarianos “José Atanasio Gutiérrez”,
en este sentido, el gerente no tiene claro cuáles son sus funciones, tampoco
los beneficio del pensamiento estratégico que fortalezca la administración de
la institución educativa.
Los resultados de los ítems 18, 19 y 20 son contradictorio a lo expresado
por Tena y Grima (2001) ambos autores sostienen que, el pensamiento
estratégico en el producto de un acto creativo innovador, lógico y aplicable que
genera un conjunto de objetivos que generan un conjunto de objetivos y
decisiones a hacer que la organización alcance una presión en el entorno
donde se desenvuelve a mejorar la eficiencia de la gestión. De esta manera,
las organizaciones están experimentando cambios fundamentales, pero su
trascendencia no se ha comprometido a un bien.
Los resultados del análisis e interpretación de los datos, se pudo observar
que los factores administrativos que determinan la calidad gerencial en los
docentes de la escuela bolivariano, “José Atanasio Gutiérrez”, el directivo esta
consiente de la importancia que implica el manejo de los mismos.
Las variables, dimensiones e indicadores objeto de estudio juegan un
papel importante en el desarrollo de la tesis, es decir, los factores
administrativos como; Planificación, organización, dirección y control, por otro

82
lado, el trabajo en equipo, autoconfianza y gestión de cambio. De la misma
forma, cada indicador dio la validez del estudio para poder demostrar la
confiabilidad de los resultados en los cuadros de frecuencias y porcentaje, al
igual en los gráficos de barra que ayudaron a expresar las conclusiones y
recomendaciones.

83
 CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Sobre la base de los resultados arrojados en la fase del diagnóstico inicial

de la investigación y sus variables de estudio factores administrativos y calidad
gerencial, producto del análisis de los datos obtenidos del instrumento que se
aplicó a la población que hace vida activa en la escuela bolivarianos “José
Atanasio González”, ubicada en la parroquia “Peña”, se puede apreciar a lo
que se concluyó.
La planificación es empleada por el personal directivo y docente en el
proceso de la administración educativa. No obstante, el personal quiere
orientación en el manejo de los factores que hagan efectivo la calidad de la
enseñanza – aprendizaje de los objetivos, contenidos, tareas, recursos, entre
otros. En cuanto, al diagnóstico de las necesidades; le permite al docente
detectar cualquiera problemática institución, para esto el directivo y los
docente deben ser ingenioso en la elaboración y diseños de los planes a
trabajar.
En referente a la estructura organizacional los resultados demuestran
que el personal directivo y docente, trabajan en la contribución para fortalecer
los factores administración en la institución que administra los proyectos
educativos sin ningún tropiezo. En cuanto a la toma de decisión, los resultados
indican deben aplicar, organizar, dirección, control y evaluación en los
objetivos que se proponen en la administrativa de la planificación.

84
 El compromiso gerencial, como factor administrativo contribuye la
herramienta de toda organización en su funcionamiento, es decir, la población
tiene claro que el control es una de las prioridades para cualquier proceso de
enseñanza. Toda institución educativa requiere de factores administrativos
para la buena marcha de la práctica gerencial, al intercambiar experiencia con
el grupo de docente que hace vida activa en la organización.
La variable calidad gerencial, el personal directivo y docente debe
trabajar de manera conectada con la los factores administrativos, para que
puedan elevar la calidad gerencial del proceso enseñanza – aprendizaje de la
planificación como estructura funcional. Para esto, el trabajo en equipo
contribuye a afianzar el liderazgo gerencial en la organización, dirección,
control, que debe poseer el verdadero líder en el desempeño organizacional.
La autoconfianza es el factor determinante para determinar la calidad
gerencial, los docentes en la escuela bolivariana “José Atanasio González”, a
través de la gestión de cambio y desarrollo como compromiso organizacional.
Los resultados demuestran que los docente deben estar apresto a dedicar el
tiempo necesario en requiera el compromiso organizacional en la institución
educativa.
En referencia al pensamiento estratégico, los docentes encuestados
manifestaron no manejar bien el término gestión educativa para el cambio en
la organización como factores administrativo en la calidad gerencial empleado
por los profesionales que desee gerencia la escuela bolivariana “José Atanasio
González”. En toda organización el gerente en función de docente debe
manejar habilidades y destrezas que lo ayuden aprender a lograr entender que
el directivo hasta el más remoto empleado de la estructura debe ser sujeto de
entrenamiento que permita hacer cada día mejor las cosas.

Recomendaciones

85
 Luego de haber realizado las conclusiones sobre los factores
administrativos y la calidad gerencial del personal directivo y docente, de
acuerdo a los objetos planteados en la investigación educativa, fueron
realizadas las recomendaciones para fortalecer la gestión gerencial de los
docentes en el proceso administrativo de la escuela bolivarianos “José
Atanasio González”, ubicada en el municipio Peña, Estado Yaracuy.
Al personal directivo como agente responsable del proceso educativo
debe estar actualizado sobre los factores administrativos, que conlleve a
reformular el proceso de planificación, organización, dirección, control, que
contribuya en la organización educativa.
En cuanto al personal docente actualizarse para poder incentivarse en el
empleo de los factores administrativos destinados al trabajo conjunto con los
demás docentes para así poder orientar la participación en la resolución de
problemas en la escuela bolivarianos objetos de estudios.
A los docentes planificar que fortalezcan el empleo de factores
administrativos que conlleve a mejor calidad gerencial. También a las
autoridades educativas tanto municipales como regionales, para la
implementación de jornadas de capacitación en el manejo de factores
administrativos para que sean incluidos en la planificación.
Como reflexión final, dirigido al personal directivo y docente de la escuela
bolivariana “José Atanasio González”, objeto de estudio deben estar
preparado para afrontar cualquier propuesta emanada de rector de la
educación, es decir, el Ministerio del Poder Popular para la Educación, que
conlleve a mejorar la calidad educativa a través de los factores administrativos.

86
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90
ANEXOS

91
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD VALLE DEL MOMBOY
VICERRECTORADO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

FACTORES ADMINISTRATIVOS QUE DETERMINAN LA CALIDAD

GERENCIAL DEL DOCENTE DE LAS ESCUELA BOLIVARIANA
“JOSÉ ATANASIO GONZÁLEZ”

Autora: Esp. Katiuska Bistochet

Tutor (a): Dr. Jesús Simancas

Valera, junio 2021

92
 Instrumento de Validación

Estimado(a) Informantes:

Me dirijo a usted en la oportunidad de solicitarle su valiosa colaboración

en responder una serie de preguntas relacionadas con los factores
administrativos y la calidad gerencial del sistema educativo venezolano,
específicamente en la escuela bolivariana, “José Atanasio González”,
municipio Peña, Estado Yaracuy, la información suministrada por Ud., servirá
de apoyo para un trabajo de investigación a nivel de Maestría Gerencial.

Para responder las siguientes interrogantes se agradece marcar con una

equis (x) en el espacio en blanco que se encuentre al lado del enunciado que
usted seleccione, entre las alternativas siguientes:

Siempre (S) _______

Casi Siempre (CS) _______
Alguna Vez (AV) _______
Nunca (N) _______

Por favor, indique solo una respuesta. Este cuestionario es de carácter

confidencial, por lo tanto, puede omitir su nombre.

Gracias por su aporte.

Atentamente

Prof. Katiuska Bistochet

93
 Instrumento

Factores Administrativos en la Parte Gerencial

Nº Ítems S CS AV N
1 ¿La planificación es necesaria para el proceso educativo?
2 ¿Planificar es hacer frente a la situación en la medida que surgen
los problemas?
3 ¿La planificación permite realizar el diagnostico de las
necesidades de la institución?
4 ¿La organización de la estructura obedece a un proceso de
planificación?
5 ¿La organización implica el diseño de la estructura formal para el
desarrollo de la administración educativa?
6 ¿La toma de decisiones permite realizar a los directivos la
jerarquía de las problemáticas institucional?
7 ¿La información es considerada como una herramienta al
momento de toma de decisiones por parte de los gerentes?
8 ¿El compromiso gerencial permite a los directores debatir las
directrices institucionales?
9 ¿El control gerencial permite a los directores vigilar la labor
desarrollada en la organización?

Calidad Gerencial
10 ¿El liderazgo permite al directivo llevar a cabo las actividades con
el correspondiente control?
11 ¿El gerente como líder ejerce mayor autoridad sobre el grupo de
trabajo?
12 ¿Los gerentes adoptan política de participación en la institución
educativa?
13 ¿Los directivos delegan responsabilidad al cuerpo de docente al
momento de resolver problemas institucionales?
14 ¿Los docentes como directivo cumple la tarea asignada en la
resolución de problemas?
15 ¿Los gerentes educativos estimulan la participación de los
actores educativos en la labor administrativa?
16 ¿Los docentes deben planificar en función de las conductas o
criterios para alcanzar los logros establecidos en la institución
educativa?
17 ¿Posee los gerentes actuales un espíritu investigativo en
beneficio de la organización?
18 ¿Utilizan los gerentes el pensamiento estratégico para conjugar
los actores educativos?
19 ¿Los directivos utilizan canales de comunicación como un plan
estratégico en la organización educativa?
20 ¿Tiene claro el gerente sus funciones como pensamientos
estratégicos a cumplir dentro de la institución?

94
 VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO

(JUICIO DE EXPERTOS)

Nombres y Apellidos: ________________________

C.I.:________________
Cargo que Desempeña: ______________________
Profesión: _________________________________

En atención a su calificada formación profesional en el área de la

investigación de la temática sobre los factores administrativos que determinan
la calidad gerencial en el docente de la escuela bolivariana, “José Atanasio
González”, permito someter a su consideración la estructura y contenido del
presente instrumento formulado con el propósito de recoger información válida
para este estudio. De antemano, se agradecerá de manera respetuosa
aquellas observaciones y debidas sugerencias que puedan formular.

A continuación se presentan una serie de ítems relativos al instrumento

diseñado donde Ud. podrá contestar de acuerdo a las alternativas propuestas
que Ud. estime a corregir. Marque con una equis (x) la referencia que a
continuación se menciona y si cree conveniente adicione sus observaciones.
Referencia:

a) Dejar e) Congruencia
b) Modificar f) Claridad
c) Eliminar g) Homogeneidad
d) Incluir

95
 MATRIZ JUICIO DE EXPERTOS

Congruencia Claridad Homogeneidad

Ítems Dejar Modificar Eliminar Observaciones
Si No Si No Si No
01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

96
 ACTA DE VALIDACIÓN

Yo, _____________________ , portador d e la Cédula de Identidad No. V.

___________ , título que posee; _______________________, en Educación, en
calidad de metodólogo en el área académica correspondiente, certifico que
a través de la presente, revisé, aprobé y validé el instrumento presentado
para realizar el trabajo de grado titulado: FACTORES ADMINISTRATIVOS
QUE DETERMINAN LA CALIDAD GERENCIAL EN EL DOCENTE DE LA
ESCUELA BOLIVARIANA “JOSÉ ATANASIO GONZÁLEZ” MUNICIPIO
PEÑA, ESTADO YARACUY, cuyo autora es la Prof. Katiuska Bistochet,
Cédula de Identidad No. V: 15.724.288, el cual optará al título de Magister
en Ciencias de la Educación.

Constancia que se expide a solicitud de la parte interesada los 21 días

del mes de enero del 2021.

Atentamente

Firma: _________________________

C.I. ___________________________

97
 Matriz de Datos para el Cálculo de Confiabilidad de la Prueba Piloto

Íte 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 to
ms 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 tal
Sjt
os
1 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 2 3 3 3 3 67
2 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 72
3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 72
4 3 3 3 3 3 2 2 2 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 69
5 3 3 2 2 3 2 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 71
6 3 3 2 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 75
7 2 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 3 3 3 3 3 75
8 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 75
9 2 3 3 3 3 2 3 3 3 3 2 2 3 3 2 2 3 2 3 3 74
10 3 3 3 3 3 2 2 3 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 2 3 77
28 2 2 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2 2 72
∑ 9 8 8 0 1 7 8 0 9 8 8 8 8 7 8 0 9 8 9 7
2. 2. 2. 2. 3 2. 2. 2. 3 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2. 3 2. 2. 2. 7,
X 8 9 8 8 1 7 8 9 8 8 8 8 7 8 9 8 9 27
0. 0. 0. 0. 0 0. 0. 0. 0 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0 0. 0. 0. 22
4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 4 4 4 4 3 4 3 ,2
S 5 5 7
0, 0, 0, 0, 0 0, 0, 0, 0 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0 0, 0, 0, 2,
16 0 1 1 0 2 1 0 1 1 1 1 2 1 0 1 0 98
S2 9 6 6 9 1 6 9 6 6 6 6 1 6 9 6 9

Formula General

Rtt = ___K____ 1 - __∑Si²__

K–1 St²

Donde:
K = Número de ítems utilizados
∑Si² = Sumatoria de la Varianza de los ítems.
St² = Varianza Total del Instrumento.

rtt = __20__ 1– 6.64/81.92__

20 – 1 1.92

rtt = ___20___ 1 – 0.081

19
rtt = 1.052 x 0.91
rtt= 0.96

98