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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

DIRECTORA EJECUTIVA O DIRECTOR EJECUTIVO1


SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE ANTOFAGASTA
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
I NIVEL JERÁRQUICO

Comuna de Antofagasta,
LUGAR DE DESEMPEÑO
Región de Antofagasta

I. PROPÓSITO Y DESAFÍOS DEL CARGO*

1.1 MISIÓN Al Director Ejecutivo o a la Directora Ejecutiva del Servicio Local de Educación
Y FUNCIONES Pública (SLEP) le corresponderá liderar la implementación del Servicio Local bajo su
DEL CARGO cargo, asegurando el adecuado traspaso del servicio educativo de los municipios
que corresponden a su territorio. Asimismo, debe dirigir la gestión y funcionamiento
del Servicio, garantizando -a través de los establecimientos educacionales, salas
cunas y jardines infantiles de su dependencia- la provisión del servicio educativo en
los niveles y modalidades que corresponda, orientándose de conformidad a los
principios de la educación pública establecidos en la Ley N° 21.040, la Estrategia
Nacional de Educación Pública (ENEP), y los planes, programas y políticas
establecidos por el Ministerio de Educación.

Las funciones estratégicas definidas para el cargo de Director/a Ejecutivo/a del


Servicio Local de Educación Pública, corresponden a las siguientes:

1. Dirigir, organizar, administrar y gestionar estratégicamente el Servicio Local


de Educación Pública, liderando y coordinando los procesos de transición e
instalación, para alcanzar con éxito la implementación de la ley y un
adecuado funcionamiento de la institución, asegurando la mejora continua
en la gestión escolar, la innovación educativa y el desarrollo de sistemas de
apoyo al aprendizaje de calidad, además de un adecuado control y
utilización de los recursos, en el territorio de su competencia.

2. Liderar a las diferentes áreas del Servicio, articulando su trabajo y


supervisando la gestión, para alcanzar la eficiencia y eficacia en el uso de los
recursos de la institución, respondiendo a los compromisos gubernamentales
en esta materia.

3. Conducir el adecuado acompañamiento y apoyo a los establecimientos


educacionales en sus distintos niveles, para garantizar una educación pública
inclusiva, integral, de calidad, que facilite la buena convivencia escolar y sea
pertinente al territorio de su competencia.

1 Fecha de aprobación por parte del Consejo de Alta Dirección Pública: 27-06-2023

1
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
4. Liderar la articulación con actores claves del entorno, con la finalidad de
abordar las complejidades y desafíos propios del funcionamiento y
momento en que se encuentre el Servicio Local de Educación Pública.

5. Elaborar, implementar y hacer seguimiento al Plan Estratégico Local del


Servicio y los Planes Anuales a que se refieren, respectivamente, los artículos
45 y 46 de la ley N° 21.040; promoviendo iniciativas educativas colaborativas
e innovadoras que releven las trayectorias de los y las estudiantes, que
involucren procesos participativos de las comunidades locales y educativas
en su elaboración y evaluación, respondiendo a sus necesidades.

6. Acompañar y apoyar la ejecución y retroalimentación de los objetivos de los


convenios de desempeño celebrados con los directores y directoras de los
establecimientos educacionales de dependencia del Servicio Local, de
conformidad con la ley, contribuyendo al adecuado cumplimiento de estos.

7. Implementar mecanismos de transparencia y rendir cuenta pública sobre la


marcha del Servicio Local, los establecimientos educacionales, salas cunas y
jardines infantiles de su dependencia.

8. Liderar y conducir efectivamente la gestión de personas de la institución,


relevando el desarrollo de las capacidades técnicas, de una cultura
organizacional positiva y promoviendo la comunicación efectiva, el
adecuado clima laboral, así como relaciones respetuosas e igualitarias entre
las personas y los equipos que conforman el Servicio Local.

9. Las demás funciones y atribuciones que le encomienden las leyes.

1.2 ÁMBITO DE Nº Personas que dependen


RESPONSABILIDAD 12
directamente del cargo
Nº Personas que dependen
5.911
indirectamente del cargo

Presupuesto que administra $114.928.361.- (1) (2)

1. Corresponde a una estimación de los programas 01 (Gastos Administrativos) y 02 (Servicio


Educativo) una vez ya traspasado el servicio educacional y encontrándose el Servicio Local en
régimen.
2. Moneda Nacional en Miles de $.

2
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

1.3 DESAFÍOS Y
LINEAMIENTOS DESAFÍOS LINEAMIENTOS
PARA EL PERÍODO
1. Promover una gestión que asegure 1.1. Asegurar la implementación de la
la calidad, inclusión y desarrollo Estrategia Nacional, el Plan Estratégico
integral de las y los estudiantes en Local y los Planes Anuales, de manera
los establecimientos educacionales pertinente a la realidad local,
y jardines infantiles dependientes considerando las iniciativas, proyectos
del Servicio Local de Educación educativos institucionales y planes de
Pública (SLEP), conforme a las mejoramiento educativo (PME) de las
necesidades del territorio, comunidades escolares, así como
orientaciones y el marco normativo teniendo de referencia los Planes de
de la ley Nº21.040. Desarrollo Comunales, la Estrategia de
Desarrollo Regional y la Estrategia
Nacional de Desarrollo Productivo.
1.2. Impulsar una cultura de prácticas
inspiradoras y de altas expectativas,
que promueva la calidad educativa y
la innovación permanente en los
establecimientos educacionales, salas
cunas y jardines infantiles del territorio.
1.3. Realizar seguimiento y control de
gestión sobre el avance en la
implementación de los instrumentos de
gestión educativa, a fin de determinar
acciones de mejora frente aquellos
aspectos que no presenten el
desarrollo esperado, y posteriormente,
realizar evaluación de procesos,
periódicas y participativas con
representantes de las comunidades
educativas.
2. Velar por la correcta ejecución del 2.1. Analizar y estudiar la dotación de
traspaso del servicio educacional personas existente para el correcto
desde los municipios al Servicio funcionamiento del Servicio Local en
Local y la consolidación en el materias de cobertura, calidad y
funcionamiento de este, recursos necesarios.
asegurando una adecuada 2.2. Garantizar la sostenibilidad financiera
provisión de los recursos del Servicio Local, administrando y
financieros, físicos, tecnológicos y gestionando los recursos disponibles de
gestión de personas, para la acuerdo con los lineamientos
entrega de un servicio educativo emanados desde la Dirección de
oportuno, de calidad y sostenible Educación Pública y las necesidades
económicamente en el territorio. particulares del territorio.
2.3. Asegurar la gestión eficiente y eficaz
de recursos físicos y tecnológicos, para
una correcta administración del

3
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
Servicio Local, impulsando buenas
prácticas y promoviendo la innovación.
2.4. Garantizar que la infraestructura,
equipamiento, maquinarias, materiales,
entre otros, estén en condiciones
viables y adecuadas para el correcto
funcionamiento y para la prestación de
un servicio educativo de excelencia.
3. Fomentar procesos participativos 3.1. Establecer cursos de acción con la
que velen por la calidad y participación del Comité Directivo
equidad en la educación y la Local y el Consejo Local de Educación,
generación de capacidades en que promuevan la generación de
las comunidades que son parte competencias y la gobernanza de las
del Servicio Local de Educación comunidades educativas, para lograr
Pública (SLEP), de acuerdo con la mejoras sustantivas en la gestión
Ley N°21.040. educativa de directivos y docentes de
salas cunas, jardines infantiles y
establecimientos educacionales de su
territorio.
3.2. Promover la participación de la
comunidad educativa, especialmente
a través de los centros de alumnos y
centros de estudiantes, centro de
padres, madres y apoderados, consejos
escolares, y consejos de educación
parvularia.
3.3. Facilitar la articulación y adecuada
coordinación con las autoridades
municipales, organismos públicos y
privados, y actores claves del territorio.
4. Desarrollar capacidades en 4.1. Desarrollar planes de acción y
funcionarios(as) del Servicio Local, convenios para el fortalecimiento de
así como en directivos, docentes capacidades en los equipos docentes,
y asistentes de la educación de directivos y de asistentes de la
los jardines infantiles, salas cunas y educación, para un efectivo trabajo en
establecimientos educacionales el aula, conforme a los principios de la
de su dependencia, para apoyar ley.
el desarrollo profesional, 4.2. Capacitar y formar a las y los
conforme a las necesidades del funcionarios del Servicio Local, con la
territorio, en concordancia con el finalidad de mejorar sus conocimientos,
Plan Estratégico Local y capacidades y competencias para el
promoviendo la transversalización ejercicio de su cargo, potenciando el
del enfoque de género. conocimiento interno y administrándolo
según las necesidades de la institución,
además de promover el desarrollo, la
formación continua de las personas y la
transversalización del enfoque de
género.

4
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
5. Posicionar al Servicio Local en el 5.1. Desarrollar un plan de trabajo de
territorio de su competencia, vinculación con los actores claves y
gestionando el entorno, y estratégicos del territorio, para el
facilitando la articulación con los desarrollo y buen funcionamiento del
distintos actores claves, Servicio Local.
contribuyendo a la instalación y 5.2. Diseñar e implementar estrategias de
funcionamiento adecuado del trabajo en red con otros Servicios
Servicio Local. Locales a nivel regional (si corresponde)
y nacional, con la finalidad de
compartir buenas prácticas y
experiencias pedagógicas relevantes.
5.3. Desarrollar una adecuada estrategia
comunicacional, contextualizada y
adaptada al territorio, que considere
interlocutores, el momento de la
operación del Servicio Local y el
enfrentamiento de eventuales
situaciones de crisis.
6. Liderar y conducir una política de 6.1 Desarrollar políticas y programas de
gestión y desarrollo de personas gestión y desarrollo de personas, que
que integre la perspectiva de incorpore entre sus ejes estratégicos la
género, con foco en el desarrollo gestión del cambio organizacional,
individual y organizacional, alineados con las orientaciones y
promoviendo un buen clima laboral buenas prácticas entregadas por la
entre los integrantes y equipos del Dirección Nacional del Servicio Civil a
Servicio Local. través de las normas de aplicación
general.
6.2 Promover y facilitar el liderazgo
sistémico y distribuido en el ejercicio de
cargos de responsabilidad en el
Servicio Local, que desarrollen y
fortalezcan una cultura de
colaboración en las distintas unidades
del Servicio Local.
6.3 Identificar las líneas de trabajo
institucional que son más sensibles a la
incorporación de perspectiva de
género o que están más relacionadas
con las Inequidades, Brechas y
Barreras.

5
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
1.4 RENTA DEL El cargo corresponde a un grado 4° de la Escala Única de Sueldos DL 249, más un
CARGO porcentaje de Asignación de Alta Dirección Pública de un 45%. Incluye las
El no cumplimiento
de las metas
asignaciones de modernización, zona y bonificación especial para zonas extremas.
establecidas en el Su renta líquida promedio mensualizada referencial asciende a $5.789.000.- para
Convenio de
un/a no funcionario/a, la que se obtiene de una aproximación del promedio entre
Desempeño, que
debe suscribir el el “Total Remuneración Líquida Aproximada” de los meses sin asignación de
Alto Directivo modernización y el “Total Remuneración Líquida Aproximada” de los meses con
Pública, tendrá
efectos en la asignación de modernización, que se detalla a continuación:
remuneración en el
siguiente año de su *Renta líquida promedio mensual referencial meses sin asignación de
gestión.
modernización y bonificación especial para zonas extremas (enero, febrero, abril,
mayo, julio, agosto, octubre y noviembre) $4.937.000.-

**Renta líquida promedio mensual referencial meses con asignación de


modernización y bonificación especial para zonas extremas (marzo, junio,
septiembre y diciembre) $7.492.000.-

6
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
II. PERFIL DEL CANDIDATO

2.1 REQUISITOS Estar en posesión de un título profesional de una carrera de, a lo menos, ocho
LEGALES *2 semestres de duración, otorgado por una universidad o instituto profesional del
Este componente es
evaluado en la etapa I Estado o reconocidos por éste y acreditar una experiencia profesional no inferior
de Admisibilidad. Su a cinco años, y contar con experiencia relevante en el ámbito educacional.
resultado determina en
promedio a un 90% de
Fuente: Art. 21° de la Ley N° 21.040 y art. 2º del D.F.L. N°3 del 26 de octubre de 2018, del Ministerio de
candidatos que avanzan
Educación.
a la siguiente etapa.

2.2 EXPERIENCIA Y Se requiere contar con 3 años de experiencia en cargos de dirección o jefatura
CONOCIMIENTOS en gestión, administración y/o implementación de proyectos educativos, en un
Este componente es
evaluado en la etapa II nivel apropiado para las necesidades específicas de este cargo*.
de Filtro Curricular. Su
resultado determina en
promedio, un 12% de
Adicionalmente, se valorará tener experiencia y/o conocimientos en alguna de
candidatos que estas materias**:
avanzan a la siguiente
- Gestión en organizaciones de la administración central del Estado
etapa de evaluación.
Este análisis - Gestión y/o administración de presupuesto público
se profundizará en la - Políticas Públicas
etapa III.

*Se considerará la experiencia laboral de los últimos 10 años. Es un criterio excluyente.


**No es un criterio excluyente, entrega puntaje adicional en el análisis curricular.

VALORES Y PRINCIPIOS TRANSVERSALES


2.3 VALORES PARA
EL EJERCICIO DEL PROBIDAD Y ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
CARGO Capacidad de actuar de modo honesto, leal e intachable, respetando las
Este componente es políticas institucionales, resguardando y privilegiando la generación de valor
evaluado por las público y el interés general por sobre el particular. Implica la habilidad de
empresas consultoras en orientar a otros hacia el cumplimiento de estándares éticos.
la etapa III que
corresponde a la
Evaluación Gerencial. VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO
Capacidad de reconocer el rol que cumple el Estado en la calidad de vida de
las personas y mostrar motivación por estar al servicio de los demás,
expresando ideas claras de cómo aportar al desarrollo de acciones que
contribuyan al bien de la sociedad. Implica el interés y voluntad de
comprometerse con la garantía de los principios generales de la función
pública, los derechos y deberes ciudadanos y las políticas públicas definidas
por la autoridad.
CONCIENCIA DE IMPACTO PÚBLICO
Capacidad de comprender el contexto, evaluando y asumiendo
responsabilidad del impacto que pueden generar sus decisiones en otros.
Implica la habilidad de orientar la labor de sus trabajadores hacia los intereses y
necesidades de la ciudadanía, añadiendo valor al bienestar público y al
desarrollo del país.

2 Para el cómputo de la duración de la carrera que da origen al título profesional de pregrado, podrán sumarse los estudios de post

grado realizados por el mismo candidato. Fuente legal: Artículo Cuadragésimo de la Ley N° 19.882, inciso final, parte final,
modificado por el número 6, del artículo 1°, la ley N° 20.955.

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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

2.4 COMPETENCIAS COMPETENCIAS


PARA EL EJERCICIO
C1. VISIÓN ESTRATÉGICA
DEL CARGO
Este componente es Capacidad para anticipar, detectar y analizar las señales del entorno e
evaluado por las empresas incorporarlas de manera coherente a la estrategia y gestión institucional,
consultoras en la segunda
fase de la etapa III que estableciendo su impacto a nivel local y global. Implica la habilidad para
corresponde a la aplicar una visión de su rol y de la institución de una forma integral.
Evaluación por
Competencias. Su C2. GESTIÓN DE REDES
resultado determina en
promedio, un 5% de Capacidad para involucrar, construir y mantener relaciones de colaboración con
postulantes que pasan a personas y organizaciones claves para favorecer el logro de los objetivos,
las entrevistas finales con el
posicionando a la institución y generando respaldo y compromiso hacia la
Consejo de Alta Dirección
Pública o Comité de consecución de metas tanto institucionales como interinstitucionales.
Selección, según sea el
caso. C3. MANEJO DE CRISIS Y CONTINGENCIAS
Capacidad para identificar y responder a situaciones emergentes, de presión,
conflicto y/o incertidumbre, implementando soluciones estratégicas, eficaces y
oportunas. Implica la habilidad para mantener una actitud resiliente en
situaciones de exigencia y alta complejidad.

C4. LIDERAZGO Y GESTIÓN DE PERSONAS


Capacidad para conformar equipos, motivar y orientar a las personas,
reconociendo y desarrollando el talento, generando compromiso con la visión y
valores institucionales. Implica la capacidad de promover un clima armónico de
trabajo, velando por las buenas prácticas laborales y generando cohesión y
espíritu de equipo.

C5. COMUNICACIÓN EFECTIVA


Capacidad para comunicarse de manera efectiva y oportuna con distintos
interlocutores, expresándose con desenvoltura y claridad, escuchando
atentamente a su interlocutor y priorizando el mensaje que desea entregar, en pos
del logro de objetivos institucionales.

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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
III. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO

3.1 DOTACIÓN
Dotación Total 5.923 (1)

Presupuesto Anual $114.928.361.- (2) (3)


(1) Dato corresponde a la proyección de dotación para el SLEP. De acuerdo a datos de 2022, Docentes
y Asistentes de la Educación: 5.823 personas, sumado a la proyección de la dotación del Servicio
Local de 100 personas, una vez que se encuentre en régimen.

(2) Corresponde a una estimación de los Programas 01 (Gastos Administrativos) y 02 (Servicio Educativo)
una vez ya traspasado el servicio educacional y encontrándose el Servicio Local en régimen.

(3) Moneda Nacional en Miles de $.

3.2
CONTEXTO Y Misión institucional:
DEFINICIONES
ESTRATÉGICAS DEL Velar porque los establecimientos educacionales correspondientes a su territorio
SERVICIO provean el servicio educacional, en los niveles y modalidades que corresponda,
con pertinencia local, en el marco de la Estrategia Nacional de Educación Pública
y otras orientaciones y normativas emanadas, tanto de la propia Ley de Educación
Pública, como del Ministerio de Educación.

Contexto externo del Servicio

El Servicio Local de Educación, funcional y territorialmente descentralizado, se


relaciona con el Ministerio de Educación, a través de la Dirección de Educación
Pública.

En los espacios institucionales que reúnen a los principales actores del territorio,
debe promover la participación de la comunidad a través del Comité Directivo
Local y Consejo Local de Educación respectivos, los que concentran la
representación de las comunidades educativas, de autoridades municipales,
académicas y regionales.

Se relaciona con los municipios con el objetivo de hacer alianzas que potencien y
apoyen los procesos educativos, suscribiendo convenios de interés mutuo,
manteniendo y facilitando la red de protección social y los programas que estos
desarrollan (salud, cultura, deporte), así como permitiendo el acceso a la
infraestructura escolar para uso comunitario; y para facilitar el apoyo municipal en
el proceso de implementación gradual del nuevo sistema.

Para asegurar los procesos de articulación entre niveles y modalidades


educativos, la vinculación con la formación inicial y el desarrollo profesional
docente es de vital importancia el contacto que se establezca con universidades,
centros de formación técnica o institutos profesionales presentes en el territorio y
servicios públicos que administren establecimientos con régimen de privación de
libertad o programas de reinserción social.

9
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
Objetivos estratégicos:
1. Fortalecer la calidad de la educación pública, siguiendo las orientaciones
rectoras de la Estrategia Nacional de Educación Pública y del Ministerio de
Educación.
2. Garantizar el aprendizaje de calidad y el desarrollo integral de todos los
estudiantes en las aulas y establecimientos educacionales de las distintas
modalidades y niveles de educación pública.
3. Velar por una adecuada cobertura del servicio educacional, de acuerdo
con las particularidades del territorio, con una oferta pertinente al contexto
local y acorde a las definiciones del currículum nacional.
4. Extender los niveles de perfeccionamiento del liderazgo educativo,
orientando acciones de desarrollo docente y directivo para los
Establecimientos Educacionales.
5. Garantizar la gestión eficaz, oportuna y eficiente de los recursos humanos,
materiales y financieros del servicio y de los establecimientos
educacionales de su dependencia

Contexto interno del Servicio

El Servicio Local de Educación posee dependencia directa del Ministerio de


Educación y son coordinados a través de la Dirección de Educación Pública.

Con la promulgación de Ley N° 21.040, se comienza la creación de un Sistema


Nacional de Educación Pública y con esto, el inicio de un proceso de transición
gradual de la educación municipal que durará hasta el año 2025 (con una
evaluación intermedia para revisar el proceso de instalación).

Para la implementación de la ley, el trabajo se enfoca en asegurar la excelencia


en el traspaso a educación pública y la puesta en marcha de la Dirección de
Educación Pública y los Servicio Locales de Educación.

En este contexto, la creación de cada Servicio Local de Educación Pública


implica que su Director/a Ejecutivo/a sea responsable de la instalación y
conformación del Servicio tanto en los temas administrativos, de infraestructura
como de gestión de personas. A su vez, una vez traspasadas las unidades
educativas deberán velar por la calidad, la mejora educativa y la equidad del
servicio educacional, para lo cual deberán proveer apoyo técnico-pedagógico y
apoyo a la gestión de los establecimientos educacionales a su cargo. Para ello
contará con la asesoría y acompañamiento de la Dirección de Educación Pública
en su rol de conducción estratégica y coordinación del Sistema de Educación
Pública.

El Servicio Local está conformado por las siguientes unidades o áreas:

1. Dirección Ejecutiva
2. Gabinete
3. Departamento Jurídico y Transparencia
4. Unidad de Comunicaciones
5. Unidad de Auditoría
6. Unidad de Apoyo Técnico-Pedagógico
7. Unidad de Planificación y Control de Gestión
10
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
8. Unidad de Gestión y Desarrollo de Personas
9. Unidad de Administración y Finanzas
10. Unidad de Infraestructura y Mantenimiento
11. Unidad de Participación Ciudadana y de las Comunidades Educativas
12. Unidad de Gestión Territorial
13. Oficina de Atención a la Diversidad y Perspectiva de Género.

Contexto territorial

El Servicio Local de Antofagasta abarca las comunas de Antofagasta, Mejillones,


Sierra Gorda y Taltal, dentro de la Región de Antofagasta.

La Región de Antofagasta (II) se ubica en el norte entre los 21° 28’ hasta
aproximadamente los 25° 40’ de latitud sur. El paisaje de la Región es similar al de
la Región de Tarapacá: ambas presentan clima árido, escasez hidrográfica, poca
vegetación y un relieve similar al resto del país (Obtenido del “Centro de
Información de Recursos Naturales – CIREN”, Ministerio de Agricultura).

Las características climáticas de la Región son de una marcada aridez. El desierto


se manifiesta plenamente hacia la zona intermedia, donde la influencia marítima,
propia del relieve, pierde importancia. La situación de extrema aridez en la
depresión intermedia y la escasa vegetación existente definen un paisaje natural
como Desierto de Atacama.

En el territorio que abarca el Servicio Local de Antofagasta, se distinguen dos


subtipos climáticos desérticos:

A lo largo de la costa se localiza el clima desértico costero nuboso, con efectos que
se extienden hasta 20 kilómetros al interior donde la sequedad atmosférica es
mayor, debido a que por causas del relieve la influencia marítima es retenida en los
cerros de la Cordillera de la Costa. Las características principales de este subtipo
climático se traducen en un efecto modelador de las temperaturas producido por
la corriente fría de Humboldt, la presencia de abundante humedad, neblinas
matinales y la ausencia de precipitaciones. Las lluvias registran un leve aumento
hacia el sur del litoral, de igual manera lo mismo ocurre hacia el interior del
altiplano.

En la franja intermedia de la región se desarrolla el subtipo climático desértico


interior, y corresponde al clima desértico propiamente tal, caracterizado por una
aridez extrema, ausencia de humedad, gran sequedad atmosférica y una amplitud
térmica entre el día y la noche. Las temperaturas diurnas extremas son de 30° C y
en la noche bajan de 1 a 2° C. En las zonas intermedias de las pampas interiores,
encerradas por serranías del oriente por la precordillera andina, la región posee las
características climáticas más áridas del norte chileno. Es a esto lo que se le
denomina Desierto de Atacama, las precipitaciones son muy escasas y la humedad
relativa es inferior al 50%. (Información obtenida del sitio web de la Biblioteca del
Congreso Nacional de Chile).

El Servicio Local estará ubicado en la comuna de Antofagasta. En tal localidad, la


distribución de las temperaturas está fuertemente influenciada por el relieve y la
distancia al océano. La temperatura media anual en la costa es cercana a los
17°C, al interior de los valles es de 10°C y en la cordillera de Los Andes disminuye
11
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
bastante por efecto de la altura.7

Según estimaciones y proyecciones de población derivadas del Censo 2017, la


población total que abarcará el SLEP de Antofagasta (que comprende las
comunas de Antofagasta, Mejillones, Sierra Gorda y Taltal) alcanzará los
472.591habitantes en el año 2023. En relación con la distribución por género, es de
50,25% hombres y 49,74% de mujeres. La población escolar del territorio agrupa a
niños y jóvenes entre los 0 y los 18 años. La población en edad parvularia (entre 0 y
5 años) representa el 7,75% del total, mientras que la población en edad escolar (6
a 18 años) corresponde al 17,39 % del total de la población.

Contexto educacional del territorio

SLEP ANTOFAGASTA
Región Región de Antofagasta

Comuna de cabecera Antofagasta

N° Comunas 4
Antofagasta
Mejillones
Comunas
Sierra Gorda
Taltal
Matrícula Pública 2022 45.238

Establecimientos Educacionales
65
municipales 2022
Liceos Bicentenarios 3

Docentes EE 2022* 2.984

Experto II 5
Experto I 89
Avanzado 459
Tramos carrera docente Temprano 676
Inicial 660
Acceso 274
Sin Información 821

Asistentes de la educación EE 2022* 2763

Jardines Infantiles VTF Municipal 2022** 13

Matrícula VTF Municipal 2022** 881


Docentes y Asistentes de Jardines Infantiles
206
2022**
Estudiantes con inasistencia crónica
26.358
2022****
Estudiantes prioritarios 2022 22.372

Estudiantes preferentes 2022 10.720

Reprobación 2022**** 1.287

Retirados 2022**** 1.708

12
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

Notas:
* Solo se consideran a Docentes y Asistentes en Establecimientos en funcionamiento. Se
eliminan casos duplicados (personas=1).
** Solo se consideran establecimientos JUNJI VTF y CAD municipal. Datos obtenidos de BBDD
JUNJI y BBDD JUNJI AAEE de diciembre de 2022.
**** Datos obtenidos a partir de la base de rendimiento escolar 2022. Se eliminan casos
duplicados. Inasistencia crónica equivale a quienes tienen menos de 90% de asistencia,
independiente de si aprobaron o no el nivel.
***** Datos obtenidos a partir de la base de rendimiento escolar 2022. Se eliminan casos
duplicados. Para el cálculo se ocupa varibale "sit_fin_r".

3.3 Los usuarios y/o clientes con los cuales se vincula el/la Director/a Ejecutivo/a del
USUARIOS Servicio Local de Educación Pública, corresponden a:
INTERNOS Y
EXTERNOS 1. Director/a de Educación Pública.
2. Ministerio de Educación y organismos de coordinación, formación y
administrativos del sector, tales como:
 Subsecretaría de Educación y Subsecretaría de Educación Parvularia.
 Superintendencia de Educación (Dar cumplimiento de conformidad a la
Ley, los reglamentos e instrucciones que dicte la Superintendencia, sobre el
uso y fiscalización de los recursos de los establecimientos que reciben
aporte estatal).
 Agencia de Calidad de la Educación (En temas relacionados con el logro
de estándares indicativos de desempeño de estudiantes y
establecimientos educacionales).
 Secretaría Regional Ministerial de Educación y Direcciones Provinciales de
Educación (Reuniones periódicas con la Seremi de Educación para recibir
orientaciones de política pública).
 Otras instituciones relacionadas como: JUNJI, JUNAEB, SENAME, Mejor
Niñez.
3. Colegios de Profesores, asociaciones gremiales de profesionales y
asistentes de la educación.
4. Alcaldes/as y autoridades municipales.
5. Consejo Local de Educación y Comité Directivo Local.
6. Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica.
7. Contraloría General de la República y Contraloría Regional.
8. Redes de mejoramiento educacional existente o de apoyo a la educación
en la comuna.
9. Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Justicia,
Ministerio de Hacienda y sus servicios públicos relacionados.
10. Fundaciones y organizaciones de la sociedad civil.
11. Ministerio Público, organismos policiales, entre otros.

13
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
3.4 ORGANIGRAMA

*Esta estructura organizacional es referencial, puede presentar modificaciones en los distintos Servicios Locales de
Educación Pública.

Cargos que se encuentran adscritos al Sistema de Alta Dirección Pública:

- Director/a Ejecutivo/a del Servicio Local de Educación Pública.


- Directivo/a Jefe/a de la Unidad de Apoyo Técnico Pedagógico.
- Directivo/a Jefe/a de la Unidad de Administración y Finanzas.
- Directivo/a Jefe/a de la Unidad de Planificación y Control de Gestión.
- Directivo/a Jefe/a de la Unidad de Gestión y Desarrollo de las Personas.
- Directivo/a Jefe/a de la Unidad de Infraestructura y Mantenimiento**.

**El cargo se está incorporando a la nueva estructura organizacional propuesta por la Dirección de Educación
Pública.

14
Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

IV. CONVENIO DE GESTIÓN EDUCACIONAL Y CONDICIONES DE DESEMPEÑO PARA


DIRECTORES/AS EJECUTIVOS/AS DE SERVICIOS LOCALES DE EDUCACIÓN

Plazos para proponer y suscribir el convenio de gestión educacional:

Dentro del plazo máximo de 3 meses, contado desde su nombramiento, el/la Director/a Ejecutivo/a
suscribirá con el Ministro/a de Educación un Convenio de Gestión Educacional.

En relación con el seguimiento, evaluación y revisión del convenio de gestión educacional,


corresponderá al Ministerio de Educación, a través de la Dirección de Educación Pública, la
determinación del grado de cumplimiento del convenio de gestión educacional, así como también
efectuar el seguimiento y la evaluación de éste. La revisión del convenio se realizará anualmente.

El convenio tendrá una duración de 6 años y fijará los objetivos del cargo sobre su periodo, las metas y los
correspondientes indicadores, medios de verificación y supuestos básicos en los que se basa el
cumplimiento de este.

Los objetivos del convenio tendrán en consideración las políticas nacionales de educación pública,
establecidas por el Ministerio de Educación, así como las especificidades del territorio del Servicio Local
respectivo, considerando al menos la calidad y eficiencias, equidad y cobertura del Servicio Educacional.
Asimismo, se deberán considerar los informes que emitan las instituciones del Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media, y en particular, el informe que
evacue la Agencia de Calidad como resultado de la evaluación integral realizada al Servicio Local
respectivo. Respecto de los establecimientos educacionales, el convenio deberá objetivos y metas
específicas orientadas al mejoramiento de su desempeño, teniendo especial consideración a los
ordenados en categoría insuficiente.

La Dirección de Educación Pública deberá sancionar la propuesta de convenio de gestión educacional


a fin de que ésta forme parte de los antecedentes del concurso público de selección del/de la nuevo/a
Director/a Ejecutivo/a, para lo cual tendrá a la vista el informe del Comité Directivo Local.

Una vez suscrito el convenio por el Ministro/a de Educación y el Director Ejecutivo, la Dirección de
Educación Pública deberá enviar una copia de éste al Comité Directivo Local, al Consejo Local
respectivo para su conocimiento y a todos los establecimientos educacionales representados por éstos.

Los/las Directores/as Ejecutivos/as de cada Servicio Local informarán, al menos una vez por año, a la
Dirección de Educación Pública del grado de cumplimiento de las metas establecidas en el convenio de
gestión educacional, así como de las alteraciones o modificaciones que se hubieren producido en los
supuestos acordados. Dicha comunicación se efectuará dentro de los dos meses siguientes al término del
año escolar. La evaluación definitiva del cumplimiento de las metas deberá realizarse una vez entregado
el informe.

Teniendo en vista este informe preliminar, el/la Directora/a de Educación Pública dispondrá la
elaboración de un informe final que deberá determinar el grado de cumplimiento de las metas
contenidas en cada convenio de gestión educacional, y los cambios en las circunstancias y supuestos
básicos de tales metas, a fin de evaluar su posible adecuación. Con todo, dicha adecuación de las
metas del convenio deberá ser fundada.
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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

Por su parte, los ministros o subsecretarios del ramo, cuando estos últimos actúen por delegación de los
primeros, y jefes de servicio deberán enviar a la Dirección Nacional del Servicio Civil, para efectos de su
registro, la evaluación y el grado de cumplimiento del convenio de desempeño, siguiendo el formato que
esa Dirección establezca. Quien deberá publicar los convenios de desempeño y presentar un informe al
Consejo de Alta Dirección Pública sobre el estado de cumplimiento de los referidos convenios.

Los objetivos establecidos en los convenios durarán seis años. Las metas y sus respectivos indicadores y
medios de verificación se ajustarán a las definiciones establecidas en el Plan Estratégico Local vigente. Sin
perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, las metas y sus respectivos indicadores y medios de
verificación podrán modificarse anualmente, a partir del informe final señalado en el artículo 41, cuando
se produzcan cambios en las circunstancias o en los supuestos básicos del convenio de gestión
educacional, no imputables a la gestión del/de la directora/a Ejecutivo/a, o cuando se hayan cumplido
anticipadamente las metas establecidas en él.

El/la Director/a Ejecutivo/a deberá publicar, de modo destacado y sin resumir, en el sitio electrónico del
Servicio Local, su convenio, los informes anuales y un resumen ejecutivo de dichos instrumentos para dar a
conocer el grado de avance en el cumplimiento de sus objetivos y metas.

El convenio de desempeño es un instrumento de gestión que orienta al alto directivo público en el


cumplimiento de los desafíos que le exige su cargo y le fija objetivos estratégicos de gestión por los cuales
éste será retroalimentado y evaluado anualmente y al término de su período de desempeño.

Otros aspectos relevantes del Convenio:

• Obligación de comunicar a la Dirección Nacional del Servicio Civil la suscripción y evaluación de los
Convenios de Desempeño.

Los convenios de desempeño, una vez suscritos, deberán ser comunicados a la Dirección Nacional del
Servicio Civil para su conocimiento y registro.

La autoridad respectiva deberá cumplir con la obligación señalada en el párrafo anterior dentro del
plazo máximo de noventa días, contado desde el nombramiento definitivo del alto directivo público o su
renovación. En el caso de los/as Directores/as Ejecutivos/as de los SLEP, la suscripción del Convenio de
Gestión Educacional tiene el plazo de tres meses desde su nombramiento, por lo que la comunicación
del mismo a la Dirección Nacional del servicio Civil podría darse en forma posterior. En caso de
incumplimiento, la Dirección Nacional del Servicio Civil deberá informar a la Contraloría General de la
República para los siguientes efectos:

La autoridad que no cumpla con la obligación señalada será sancionada con una multa de 20 a 50 por
ciento de su remuneración. Además, la Dirección Nacional del Servicio Civil informará al Consejo de Alta
Dirección Pública sobre el estado de cumplimiento de la obligación referida.

La Dirección Nacional del Servicio Civil podrá realizar recomendaciones sobre las evaluaciones de los
convenios de desempeño. El ministro o el subsecretario del ramo o el jefe de servicio, según corresponda,
deberá elaborar un informe respecto de tales recomendaciones.

• Efectos del grado de cumplimiento del convenio de desempeño:

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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta

El grado de cumplimiento del convenio de desempeño de los altos directivos públicos producirá el
siguiente efecto:

a) El cumplimiento del 95 por ciento o más del convenio de desempeño dará derecho a percibir el 100
por ciento de la remuneración bruta que le corresponda según el sistema a que estén afectos.

b) El cumplimiento de más del 65 por ciento y menos del 95 por ciento dará derecho a percibir el 93 por
ciento de dichas remuneraciones, más lo que resulte de multiplicar el 7 por ciento de la remuneración
señalada en la letra a) por el porcentaje de cumplimiento del convenio de desempeño.

c) El cumplimiento del 65 por ciento o menos dará derecho a percibir el 93 por ciento de dichas
remuneraciones.

Durante los primeros doce meses contados desde el nombramiento, no se aplicará lo dispuesto en las
letras que anteceden. Los altos directivos públicos nombrados a través de las normas del Sistema de Alta
Dirección Pública no serán evaluados conforme las normas previstas en el Párrafo 4°, “De las
Calificaciones”, contenido en el Título II, del Estatuto Administrativo, contenido en la Ley N° 18.834, cuyo
texto refundido, coordinado y sistematizado se estableció en el DFL N° 29, de 16 de junio de 2004, del
Ministerio de Hacienda.

V. CONDICIONES DE DESEMPEÑO PARA DIRECTORES/AS EJECUTIVOS/AS DE SERVICIOS


LOCALES DE EDUCACIÓN

- Nombramiento.

La autoridad competente sólo podrá nombrar en el cargo a alguno de los tres postulantes propuestos por
el Comité Directivo Local, sobre una nómina de entre cuatro y ocho candidatos propuesta por el Consejo
de Alta Dirección Pública.

- Extensión del nombramiento y posibilidad de renovación.

Los nombramientos tendrán una duración de seis años. La autoridad competente podrá renovarlos sólo 1
vez.

- Obligación de responder por la gestión eficaz y eficiente.

El artículo 23 de la ley N° 21.040 establece que el/la Director/a Ejecutivo/a cesará en sus funciones por las
siguientes causales: d) Incumplimiento grave del convenio de gestión educacional establecido en el
artículo 39.

El Directivo, deberá responder por la gestión eficaz y eficiente de sus funciones en el marco de las
políticas públicas.

Conforme así lo dispone el Artículo 64 del Estatuto Administrativo, serán obligaciones especiales de las
autoridades y jefaturas, las siguientes:

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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
a) Ejercer un control jerárquico permanente del funcionamiento de los órganos y de la actuación del
personal de su dependencia, extendiéndose dicho control tanto a la eficiencia y eficacia en el
cumplimiento de los fines establecidos, como a la legalidad y oportunidad de las actuaciones;

b) Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicación de las normas dentro del
ámbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones propias del personal de su dependencia, y

c) Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas de


general aplicación, velando permanentemente para que las condiciones de trabajo permitan una
actuación eficiente de los funcionarios.

- Obligación de dedicación exclusiva y excepciones.

El cargo de Director/a Ejecutivo/a será de dedicación exclusiva y le serán aplicables los requisitos e
inhabilidades para ser representante legal o administrador de entidades sostenedoras de
establecimientos educacionales, de acuerdo a lo establecido en el literal a) del artículo 46 del decreto
con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación, que Fija el texto refundido coordinado y
sistematizado de la ley N° 20.370.

Por otro lado, los directivos pueden desarrollar actividades docentes.

Sobre el particular, el Artículo 8° de la Ley N° 19.863, dispone, lo siguiente:

“Independientemente del régimen estatutario o remuneratorio, los funcionarios públicos podrán


desarrollar actividades docentes durante la jornada laboral, con la obligación de compensar las horas en
que no hubieren desempeñado el cargo efectivamente y de acuerdo a las modalidades que determine
el jefe de servicio, hasta por un máximo de doce horas semanales.

Excepcionalmente, y por resolución fundada del jefe de servicio, se podrá autorizar, fuera de la jornada,
una labor docente que exceda dicho tope.”

- Otras obligaciones a las cuales se encuentran afectos los directivos.

Los directivos, deberán dar estricto cumplimiento al principio de probidad administrativa, previsto en el
inciso primero del artículo 8° de la Constitución Política de la República y en el Título III de la Ley Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, N° 18.575.

De igual modo, los directivos, deberán dar estricto cumplimiento a las normas sobre Declaración de
Intereses y de Patrimonio, previstas en la Ley N° 20.880 y su Reglamento, contenido en el Decreto N° 2, de
05 de abril de 2016, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

Los Jefes Superiores de los Servicios Públicos y los Directores Regionales, conforme a lo dispuesto en la Ley
N° 20.730 y su Reglamento, son sujetos pasivos de Lobby y Gestión de Intereses Particulares, por lo que
quedan sometidos a dicha normativa para los efectos indicados.

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Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo – Servicio Local de Educación Pública de Antofagasta
De igual modo, otros directivos, en razón de sus funciones o cargos pueden tener atribuciones decisorias
relevantes o pueden influir decisivamente en quienes tengan dichas atribuciones. En ese caso, por
razones de transparencia, el jefe superior del servicio anualmente individualizará a las personas que se
encuentren en esta calidad, mediante una resolución que deberá publicarse de forma permanente en
sitios electrónicos. En ese caso, dichos directivos pasarán a poseer la calidad de Sujetos Pasivos de la Ley
del Lobby y Gestión de Intereses Particulares y, en consecuencia, quedarán afectos a la Ley N° 20.730 y su
Reglamento, contenido en el Decreto N° 71, de junio de 2014, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia.

Finalmente, los directivos deberán dar estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en las
Resoluciones Afectas Números 1 y 2 de 2017, de la Dirección Nacional del Servicio Civil, que establecen
normas de aplicación general en materias de Gestión y Desarrollo de Personas en el Sector Público.

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