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GESTIÓN DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DETERMINACIÓN Vigencia desde: 01-09-2022
DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL
Código: UC-DAF-GCP-FOR-022
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: Director
Analista de Compras Públicas Coordinador de Compras Públicas Administrativo Financiero
FECHA: 09 de noviembre de 2022
DATOS GENERALES
Tipo de contratación: Obra: ☑ Bienes y/o Servicios: ☐
Instalación de Sistemas de Pararrayos en los Centros de Datos de los
Objeto de contratación:
Campus Central y Campus Balzay de la Universidad de Cuenca
Funcionario requirente: Ing. María José Torres Maldonado
Cargo: Coordinadora de Redes y Comunicaciones
Facultad, Dependencia,
Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación
Área o Departamento:
BASE LEGAL
LOSNCP, artículo 6, numeral 27:
“Presupuesto Referencial: Monto del objeto de contratación determinado por la Entidad Contratante al
inicio de un proceso precontractual.”
LOSNCP, artículo 23:
“Art. 23.- Estudios. - Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de acuerdo a la naturaleza de la
contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños completos, definitivos y actualizados,
planos y cálculos, especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las instancias
correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad.”
Resolución RE-SERCOP-2016-0000072, artículo 2, numeral 26.1:
“26.1.-Estudio de mercado.-Corresponde al análisis efectuado por la entidad contratante para
la definición del presupuesto referencial, el cual deberá contener las siguientes consideraciones
mínimas: 1. Análisis del bien, servicio u obra a ser contratado: especificaciones técnicas o
términos de referencia; 2. Consideración de los montos de adjudicaciones similares realizadas
en los últimos dos años, previos a la publicación del proceso tanto de la entidad contratante
como de otras instituciones; 3. Variación de precios locales o importados, según corresponda.
De ser necesario traer los montos a valores presentes, considerando la inflación (nacional y/o
internacional); es decir, realizar el análisis a precios actuales; y, 4.-Las entidades contratantes
deberán contar con al menos tres proformas.
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En los procedimientos de ínfima cuantía, el estudio de mercado para la definición del
presupuesto referencial, deberá cumplir únicamente lo establecido en los numerales 1 y 4 del
inciso precedente.
Se exceptúa el cálculo del presupuesto referencial en los procedimientos de Catálogo
Electrónico.
En la elaboración de las especificaciones técnicas o términos de referencia por parte de la
entidad contratante, en el estudio de mercado para la definición del presupuesto referencial,
así como en la elaboración y entrega de proformas o cotizaciones por parte de los proveedores,
se deberá desglosar y enumerar de forma detallada e individual el bien o servicio, denominado
ítem, que conforma la contratación, especificando el código CPC, la cantidad de unidades
requeridas y el desglose del precio por cada unidad o ítem, según corresponda. El desglose y
enumeración a los que hace mención el inciso previo se refiere a las contrataciones en las que
se agrupan varios bienes o servicios en el objeto contractual; es decir que, los varios bienes o
servicios a contratarse puedan individualizarse, diferenciarse y ser plenamente identificables,
cuantificables y utilizables por sí mismos.
En todos los casos, la entidad contratante deberá realizar un análisis racional y minucioso de la
contratación a desarrollarse, considerando para el efecto la naturaleza de la contratación y sus
particularidades especiales, dando cumplimiento a los principios previstos en el artículo 4 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
En los contratos de tracto sucesivo, donde el proveedor se obliga a entregar una pluralidad de
bienes o prestar una serie de servicios, de forma sucesiva y por precio unitario, sin que la
cuantía total se definida con exactitud, por estar subordinadas a las entregas conforme a la
necesidad, la entidad podrá establecer una cantidad aproximada o proyectada de acuerdo a los
históricos de la institución.
Se excluye en los procedimientos de ínfima cuantía para la elaboración y entrega de proformas
o cotizaciones por parte de los proveedores, el detalle del código CPC.”
1. ESTUDIO DE MERCADO PARA LA DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO REFERENCIAL
1.1 ANÁLISIS DEL BIEN O SERVICIO A SER ADQUIRIDO: CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS:
Revisar documento adjunto de Estudios y Especificaciones Técnicas.
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RUBROS DE LAS OBRAS REQUERIDAS
Ítem Código Descripción Unidad Cantida
d
1 0001 Suministro e instalación del Pararrayos Activo Campus Central u 1
Suministro Mástil en tubo en acero galvanizado de 2” de longitud de
2 0002
6 metros pintado al horno (Anaranjado y Blanco). u 1
3 0003 SOPORTES TIPO OMEGA 2” PARA SUJECIÓN DEL MÁSTIL u 1
TIRAFONDOS DE CABEZA HEXAGONAL PARA TACOS
4 0004
FISHER O DE EXPANSIÓN F10 u 1
5 0005 Suministro e instalación del Pararrayos Activo Campus Balzay u 1
Suministro Mástil en tubo en acero galvanizado de 2” de longitud de
6 0006 6 metros pintado al horno (Anaranjado y Blanco), Incluye base
30*30 cm y argollas para tensar u 1
Kit de vientos para fijación del mástil y pararrayos incluye:
· (25 m) Cable de acero inoxidable flexible 4.8 mm
7 0007
· (3) tensores de 8 MM x 125 MM
· (6) Grilletes en acero inoxidable para cable 4.8 mm u 1
8 0008 Taco de anclaje en acero inoxidable de expansión tipo ojo cerrado u 3
Taco de anclaje en acero inoxidable de expansión con cabeza
9 0009
hexagonal u 6
10 0010 Suministro e instalación del Contador de Eventos u 2
Instalación caja plástica IP 65 con tapa transparente para alojar el
11 0011
contador de eventos u 2
12 0012 Suministro e instalación de la bobina de choque u 2
Instalación caja plástica IP 65 con tapa, para alojar la bobina de
13 0013
choque incluye accesorios de conexión u 2
14 0014 Suministro e instalación del electrodo activo u 2
15 0015 Mejorador de suelo u 4
16 0016 Agregado Electrolítico u 2
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17 0017 Suelda Exotérmica u 4
18 0018 Rejilla Registro para mantenimiento u 2
19 0019 Excavación en tierra para instalación del electrodo activo m3 2
20 0020 Suministro e instalación del cable de bajada m 30
21 0021 Anillado funda sellada PVC 3/4“ para cable de bajada m 25
22 0022 Riel Chanel 4x2.5 cm m 5
23 0023 Abrazaderas Chanel 3/4 ” u 20
24 0024 Suministro e instalación del puente equipotencial m 50
25 0025 Anillado funda sellada PVC 3/4“ m 25
26 0026 Tubería rígida PVC 3/4 “ m 25
27 0027 Excavación en tierra para instalación del puente equipotencial m3 7
Suministro e instalación del Supresor de Transientes SPD del
28 0028
Campus Balzay u 1
Suministro e instalación de breaker trifásico para protección
29 0029
termomagnética del SDP u 1
30 0030 Cable Flexible # 8 AWG m 5
31 0031 Transporte de equipos y materiales km 400
1.2 CONSIDERAR LOS MONTOS DE ADJUDICACIONES SIMILARES REALIZADAS
EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS, PREVIOS A LA PUBLICACIÓN DEL PROCESO
TANTO DE LA ENTIDAD CONTRATANTE COMO DE OTRAS INSTITUCIONES
Revisado el portal de compras públicas www.compraspublicas.gob.ec, se procedió con la
búsqueda de procedimientos ejecutados de similares características y condiciones, utilizando la
palabra clave: “pararrayos” , durante los períodos: 1) de 2022-04-5 a 2022-10-5; 2) de
2021-10-5 a 2022-04-5; 3) de 2021-04-5 a 2021-10-5 y 4) de 2020-10-5 a 2021-04-5. Los
resultados obtenidos se exponen a continuación:
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FECHA
CÓDIGO DEL ENTIDAD MONTO
OBJETO CONTRACTUAL SUSCRIPCIÓN OBSERVACIONES
PROCEDIMIENTO CONTRATANTE CONTRACTUAL
CONTRATO
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
HAG ADQUISICION DE
No. se encuentra en el presente
PARARRAYOS,
CORPORACION en fase proceso de
TRANSFORMADORES DE
SIE-CELHAG-109-2022 ELECTRICA DEL “Adjudicado - $46,671.27 contratación.
CORRIENTE Y POTENCIAL PARA
ECUADOR CELEC EP. Registro de PARARRAYOS
CELDAS DE MEDIA TENSION DE
Contratos” POLIMERICO DE
LA CENTRAL SAN FRANCISCO
OXIDO
DE ZINC, VN 15KV -
10KA
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
TES PROVISION DE BUJES Y No. se encuentra
en el presente
PARARRAYOS DE 138 KV PARA EL CORPORACION en fase
proceso de
SIE-CELTES-046-2022 TRANSFORMADOR ELEVADOR ELECTRICA DEL “Adjudicado - $198,000.00
contratación.
MT1 DE LA CENTRAL TERMICA ECUADOR CELEC EP. Registro de
PARARRAYO O
ESMERALDAS 1 Contratos”
SUPRESOR DE
SOBRETENSIÓN
(SURGE ARRESTER)
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
en el presente
EMPRESA ELECTRICA
ADQUISICIÓN PARARRAYOS Y proceso de
SIE-EERSSA-018-2022 REGIONAL DEL SUR 2022-06-20 $8,498.60
AISLADORES PARA 69kV contratación.
S.A.
PARARRAYO DE
POLÍMERO CLASE
SUBTRAMISIÓN 69
KV
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
No. se encuentra
en el presente
EMPRESA ELECTRICA en fase
ADQUISICIÓN DE proceso de
SIE-ELEPCO-030-2022 PROVINCIAL “Adjudicado - $72,887.22
SECCIONADORES Y PARARRAYOS contratación.
COTOPAXI S.A. Registro de
PARARRAYOS CLASE
Contratos”
DISTRIBUCIÓN
POLIMÉRICO, OXIDO
METÁLICO,
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
EMPRESA ELÉCTRICA
diferente al requerido
SUC MNTTO ADQUISICION DE PÚBLICA
en el presente
PARARRAYOS CLASE ESTRATÉGICA
proceso de
SIE-CNELSUC-13-2022 DISTRIBUCION POLIMERICO, CORPORACIÓN 2022-06-02 $16,470.32
contratación.
OXIDO METALICO, 10 KV, CON NACIONAL DE
PARARRAYOS CLASE
DESCONECTADOR GD ELECTRICIDAD CNEL
DISTRIBUCION
EP
POLIMERICO, OXIDO
METALICO
Se adquieren otros
tipos de pararrayos
ADQUISICIÓN DE PARARRAYOS Y
EMPRESA ELÉCTRICA diferente al requerido
SIE-EEQ-GGS031-2021 AISLADORES VARIOS TIPOS 2022-03-11 $234,407.58
QUITO S.A. E.E.Q. en el presente
PARA 46KV, 69 KV Y 138 KV
proceso de
contratación.
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Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
COMPRA DE PARARRAYOS CLASE en el presente
DE DISTRIBUCIÓN POLIMÉRICO, EMPRESA ELECTRICA proceso de
SIE-EERSA-DOM-08-22 2022-05-25 $24,748.36
ÓXIDO METÁLICO, 10 KV, CON RIOBAMBA S.A. contratación.
DESCONECTADOR PARARRAYOS CLASE
DISTRIBUCIÓN
POLIMÉRICO, ÓXIDO
METÁLICO.
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
ADQUISICIÓN DE PARARRAYOS en el presente
CLASE DISTRIBUCIÓN EMPRESA ELECTRICA proceso de
SIE-EERSA-DOM-53-21 2021-12-30 $37,876.00
POLIMÉRICO, ÓXIDO METÁLICO RIOBAMBA S.A. contratación.
10 KV, CON DESCONECTADOR PARARRAYOS CLASE
DISTRIBUCIÓN
POLIMÉRICO, ÓXIDO
METÁLICO.
ESM MNTTO ADQUISICION DE EMPRESA ELÉCTRICA
Se adquieren otros
PARARRAYOS SECCIONADORES PÚBLICA
tipos de pararrayos
TRIPOLARES DE 69 KV Y ESTRATÉGICA
diferente al requerido
SIE-CNELESM-041-21 TRANSFORMADORES DE CORPORACIÓN 2021-08-24 $46,560.00
en el presente
CORRIENTE Y DE POTENCIAL NACIONAL DE
proceso de
PARA MANTENIMIENTO EN ELECTRICIDAD CNEL
contratación.
SUBESTACIONES GD EP
SERVICIO DE INSTALACIÓN Y No. se encuentra
Empresa Pública de
MANTENIMIENTO DE en fase
hidrocarburos del Proceso NO
SIE-EPP-2020741-21 PARARRAYOS EN LAS “Adjudicado - $48,666.00
Ecuador EP ADJUDICADO todavía
INSTALACIONES OPERATIVAS DE Registro de
PETROECUADOR
COMERCIALIZACION NACIONAL Contratos”
Se adquiere otro tipo
de pararrayos
diferente al requerido
en el presente
ADQUISICIÓN DE PARARRAYOS proceso de
SIE-EEQ-GD1B046-202 CLASE DISTRIBUCION TIPO EMPRESA ELÉCTRICA contratación.
2021-03-22 $691,993.95
0 POLIMERICO DE OXIDO DE ZN, QUITO S.A. E.E.Q. PARARRAYOS CLASE
CON MODULO DE DESCONEXION DISTRIBUCION TIPO
POLIMERICO DE
OXIDO DE ZN, CON
MODULO DE
DESCONEXION.
Como se puede observar en la tabla, luego de revisar las especificaciones técnicas de las adjudicaciones
encontradas en el portal de compras públicas, se encuentra que describen pararrayos que no se relacionan
con las características de los pararrayos requeridos en el presente proceso de contratación, en donde se
requiere un pararrayos activo con avance de cebado (CDP). Esto se debe a que la mayoría están
destinados para proteger equipos de alta tensión, y no equipos electrónicos ni centros de datos, como es el
caso de la necesidad particular de la Universidad de Cuenca.
1.3 VARIACIÓN DE PRECIOS LOCALES O IMPORTADOS, SEGÚN CORRESPONDA
No aplica.
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1.4 PROFORMAS DE PROVEEDORES
Los estudios de consultoría previos incluyen el análisis de precios unitarios, donde a su vez está
justificado el valor referencial de los materiales mediante proformas parte de dicho estudio, la cual
puede consultarse en el anexo ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS. No aplica.
2. DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL
En base al anexo ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, el presupuesto referencial asciende a USD
27.567,57 (Veintisiete mil quinientos sesenta y siete con 57/100), SIN IVA, conforme el siguiente detalle:
PRESUPUESTO
Ítem Código Descripción Unidad Cantidad P. Unitario P. Total
Suministro e instalación del Pararrayos Activo
1 0001 Campus Central u 1 $2.255,26 $2.255,26
Suministro Mástil en tubo en acero galvanizado
de 2” de longitud de 6 metros pintado al horno
2 0002 (Anaranjado y Blanco). u 1 $415,61 $415,61
SOPORTES TIPO OMEGA 2” PARA
3 0003 SUJECIÓN DEL MÁSTIL u 1 $350,93 $350,93
TIRAFONDOS DE CABEZA HEXAGONAL
4 0004 PARA TACOS FISHER O DE EXPANSIÓN F10 u 1 $6,63 $6,63
Suministro e instalación del Pararrayos Activo
5 0005 Campus Balzay u 1 $2.226,90 $2.226,90
Suministro Mástil en tubo en acero galvanizado
de 2” de longitud de 6 metros pintado al horno
(Anaranjado y Blanco), Incluye base 30*30 cm y
6 0006 argollas para tensar u 1 $488,39 $488,39
Kit de vientos para fijación del mástil y
pararrayos incluye:
· (25 m) Cable de acero inoxidable flexible 4.8
mm
· (3) tensores de 8 MM x 125 MM
· (6) Grilletes en acero inoxidable para cable 4.8
7 0007 mm u 1 $307,30 $307,30
8 0008 Taco de anclaje en acero inoxidable de expansión u 3 $31,35 $94,04
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tipo ojo cerrado
Taco de anclaje en acero inoxidable de expansión
9 0009 con cabeza hexagonal u 6 $18,75 $112,49
10 0010 Suministro e instalación del Contador de Eventos u 2 $679,43 $1.358,86
Instalación caja plástica IP 65 con tapa
11 0011 transparente para alojar el contador de eventos u 2 $47,93 $95,85
12 0012 Suministro e instalación de la bobina de choque u 2 $742,94 $1.485,89
Instalación caja plástica IP 65 con tapa, para
alojar la bobina de choque incluye accesorios de
13 0013 conexión u 2 $460,86 $921,73
14 0014 Suministro e instalación del electrodo activo u 2 $979,25 $1.958,50
15 0015 Mejorador de suelo u 4 $107,93 $431,73
16 0016 Agregado Electrolítico u 2 $67,42 $134,84
17 0017 Suelda Exotérmica u 4 $88,53 $354,11
18 0018 Rejilla Registro para mantenimiento u 2 $172,79 $345,57
Excavación en tierra para instalación del
19 0019 electrodo activo m3 2 $131,39 $262,79
20 0020 Suministro e instalación del cable de bajada m 30 $20,77 $623,15
Anillado funda sellada PVC 3/4“ para cable de
21 0021 bajada m 25 $10,90 $272,54
22 0022 Riel Chanel 4x2.5 cm m 5 $15,10 $75,51
23 0023 Abrazaderas Chanel 3/4 ” u 20 $3,10 $62,04
24 0024 Suministro e instalación del puente equipotencial m 50 $89,17 $4.458,59
25 0025 Anillado funda sellada PVC 3/4“ m 25 $91,15 $2.278,64
26 0026 Tubería rígida PVC 3/4 “ m 25 $13,66 $341,54
Excavación en tierra para instalación del puente
27 0027 equipotencial m3 7 $121,84 $852,88
Suministro e instalación del Supresor de
28 0028 Transientes SPD del Campus Balzay u 1 $3.909,35 $3.909,35
Suministro e instalación de breaker trifásico para
29 0029 protección termomagnética del SDP u 1 $68,95 $68,95
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30 0030 Cable Flexible # 8 AWG m 5 $35,01 $175,05
31 0031 Transporte de equipos y materiales km 400 $2,10 $841,92
TOTAL $27.567,57
3. CONCLUSIÓN
Una vez realizado el estudio de mercado a través de la búsqueda de procedimientos en el Portal de
Compras Públicas SOCE, de adquisiciones/contrataciones de características, especificaciones técnicas o
términos de referencia de alcance similar al requerido por esta Institución, así como también basándose
en los estudios de consultoría previos mediante el contrato No. S-027-2019 (Proceso No.
CDC-UC-008-2019) para la “ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DEFINITIVOS DE INGENIERÍA
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE PARARRAYOS PARA PROTECCIÓN DE LOS
EQUIPOS DE DATA CENTER EN EL CAMPUS CENTRAL Y BALZAY DE LA UNIVERSIDAD
DE CUENCA, se determina que el presupuesto referencial para esta contratación asciende a USD
27.567,57 (Veintisiete mil quinientos sesenta y siete con 57/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS), SIN IVA.
4. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
ELABORADO POR: APROBADO POR:
Firmado electrónicamente por:
EDUARDO FABIAN Firmado electrónicamente por:
MUNOZ TENEMPAGUAY MARIA JOSE
TORRES
MALDONADO
____________________________ _________________________________
Ing. Eduardo Fabián Muñoz Tenempaguay Ing. María José Torres Maldonado
Cargo: Contratista de los estudios de consultoría previos Cargo: Coordinadora de Redes y Comunicaciones
(Contrato No. S-027-2019, Proceso No.CDC-UC-008-2019) Correo: [email protected]
Correo: [email protected]
Adj. capturas de pantalla de la búsqueda de procesos.
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CAPTURAS DE PANTALLA DE LA BÚSQUEDA DE PROCESOS
1) Periodo desde 2022-04-5 hasta 2022-10-5
2) Periodo desde 2021-10-5 hasta 2022-04-5
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3) Periodo desde 2021-04-5 hasta 2021-10-5
4) Periodo desde 2020-10-5 hasta 2021-04-5
