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MARCO NORMATIVO DEL TRANSPORTE Y ENTIDADES QUE LO REGULAN

Heyner Leandro Agudelo Barrios.

Servicio Nacional De Aprendizaje

2277174- Gestión Integral Del Transporte.

María Karolina Royeth Angulo

31 de mayo del 2024

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ........................................................................................................................... 3
MARCO NORMATIVO DEL TRANSPORTE…………………………………………………………………………………. 4
ENTIDADES QUE LO REGULAN………………………………………………………………………………………………… 6
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 10
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INTRODUCCION

En el día de hoy hablar de transporte es hablar de un elemento importante dentro de los tipos de
empresas y organizaciones que constituye una parte fundamental económica ya que facilita la
movilización de personas como de cualquier producto a un punto final.

Para lograrlo necesitamos medios de comunicación como carreteras para carros camionetas,
aeropuertos donde despeguen y aterricen como los aviones, avionetas vías para ferrocarril como trenes
es una vía única, fluvial y puertos marítimos para buques, barcos, todo esto nos lleva a que necesitamos
unas leyes para poder disponer que el transporte en cualquiera de sus modalidades funciones con
calidad y satisfacción, por ende también hay autoridades y entidades que a continuación de este
informa vamos a desglasar y saber para que orden funcionan y que directrices nos otorgan en su marco
regulatorio, todo esto basado en la ley 105 de 1993.
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MARCO NORMATIVO DEL TRANSPORTE EN LOS DIFERENTES MODOS.

Se establece principalmente en la ley 105 de 1993. esta ley, es titulada “por la cual se dictan
disposiciones básicas sobre transporte, se distribuyen competencias y recursos entre la Nación y las
entidades territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras
disposiciones”, fue expedida el 30 de diciembre de 1993.

ley 105 de 1993 marcó un hito importante en el sector transporte en Colombia, ya que estableció las
bases para la regulación, planificación y gestión de este sector. Entre los aspectos más relevantes del
marco normativo del transporte se encuentran los siguientes.

Creación del ministerio de transporte: esta ley estableció la creación del ministerio de transporte como
entidad encargada de formular, adoptar y ejecutar las política, planes y programas en el sector del
transporte. Con esta separación, se buscó diferenciar las funciones de infraestructuras y transporte,
otorgando al ministerio de transporte la responsabilidad exclusiva de regular y supervisar el transporte
en sus diferentes modos.

Competencias y recursos: La Ley 105 redistribuyo las competencias y recursos entre la nación y las
entidades territoriales. estableció las atribuciones de la Nación en la regulación y control del transporte
intermunicipal e internacional mientras que las entidades territoriales asumieron competencias en el
transporte urbano y rural dentro de su jurisdicción

Planeación en el sector transporte: La ley reglamento la planeación en el sector transporte,

estableciendo la obligación de formular planes y programas de transporte a nivel nacional, regional y
local. También se promovió la integración y coordinación entre los diferentes modos de transporte, así
como la participación del sector privado en la planificación y prestación de servicios del transporte.

Es importante destacar que la Ley 105 de 1993 es la base del marco normativo del transporte en
Colombia, pero a lo largo de los años se han expedido diversas leyes, decretos y resoluciones
complementarias para regular aspectos específicos de cada modo el transporte, como el transporte
terrestre, marítimo, aéreo y fluvial.

Además de la legislación nacional, existen normas internacionales y convenios ratificados por Colombia
que también influyen en el marco normativo del transporte, como los convenios de la organización de
aviación civil internacional (OACI) para el transporte aéreo, los convenios de la organización marítima
internacional (OMI) para el transporte marítimo, entre otros.

En resumen, el marco normativo del transporte en Colombia se establece principalmente por la ley 105
de 1993, la cual define las disposiciones básicas sobre el transporte, la redistribución de competencias y
recursos, y la reglamentación de la planeación en el sector transporte. A partir de esta ley se han
desarrollado normas complementarias para regular cada modo de transporte y se han tenido en cuenta
normas internaciones y convenios ratificados en el país.
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MARCO NORMATIVO DEL TRANSPORTE EN LOS DIFERENTES MODOS.

Transporte privado

Representa el transporte realizado por particulares o empresas para uso exclusivo. Es controlado y
gestionado por el propietario del vehículo, ejemplos: carros particulares, camiones de carga privados,
taxis privados, etc.

Transporte publico

Es proporcionado por empresas o entidades especializadas. Suele estar regulado por el gobierno,
requiere licencias y autorizaciones, ejemplos: autobuses, trenes, metros, taxis públicos, tranvías, etc.

Principios rectores del servicio públicos dividen en 5 ítems mencionados a continuación.

Accesibilidad: garantizar el acceso equitativo y no discriminatorio a los servicios de transporte público

para todos los ciudadanos.

Eficiencia: optimizar la utilización de recursos y la planificación del transporte público para garantizar un
servicio eficiente. Mejorar la puntualidad, la frecuencia y la capacidad de respuesta a la demanda de sus
usuarios.

Sostenibilidad: Promover un transporte publico respetuoso con el medio ambiente, utilizando

tecnologías limpias y reduciendo las emisiones contaminantes. Incentivar el uso de energías renovables y
la implementación de infraestructuras sostenibles.

Seguridad: priorizar la seguridad de los usuarios y del personal del transporte público, implementar
medidas de seguridad en vehículos, estaciones y rutas para prevenir accidentes y garantizar la integridad
de los usuarios.

Calidad de servicio: proporcionar un servicio de calidad que satisfaga las necesidades y expectativas de
los usuarios, mejorar la comodidad, la limpieza, la información y la atención al cliente en el transporte
público.
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Ministerio de transporte

Como lo establece el Decreto 087 de 2011, es el organismo del Gobierno Nacional encargado
de formular y adoptar las políticas, planes, programas, proyectos y regulación económica del
transporte, el tránsito y la infraestructura, en los modos carretero, marítimo, fluvial, férreo y
aéreo del país.

El Ministerio de Transporte es la cabeza del Sector Transporte, el cual está constituido por el
Ministerio, El Instituto Nacional de Vías (INVIAS), la Agencia Nacional de Infraestructuras
(ANI), la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (AEROCIVIL), la Superintendencia de
Puertos y Transporte (SUPERTRANSPORTE) y la Agencia Nacional de
Seguridad Vial (ANSV), fondo de adaptación y el registro único nacional de tránsito (RUNT)

Instituto Nacional de Vías (INVIAS)

1. Elaborar juntamente con el Ministerio de Transporte los planes, programas y proyectos

tendientes a la construcción, reconstrucción, mejoramiento, rehabilitación, conservación,
atención de emergencias, y demás obras que requiera la infraestructura de su competencia.
2. Coordinar con el Ministerio de Transporte la ejecución de los planes y programas de su
competencia.
3. Adelantar investigaciones, estudios, y supervisar la ejecución de las obras de su competencia
conforme a los planes y prioridades nacionales.
4. Recaudar los peajes y demás cobros sobre el uso de la infraestructura vial de su competencia.
5. Celebrar todo tipo de negocios, contratos y convenios que se requieran para el cumplimiento de
su objetivo.
6. Proponer los cambios que considere convenientes para mejorar la gestión administrativa
7. Coordinar con la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, la entrega, mediante acto
administrativo, de la infraestructura de transporte, en desarrollo de los contratos de concesión.
8. Las demás que se le asignen

Agencia Nacional de Infraestructura (ANI)

tendrá por objeto planear, coordinar, estructurar, contratar, ejecutar, administrar y evaluar proyectos
de concesiones y otras formas de Asociación Publico-Privada, para el diseño, construcción,
mantenimiento, operación, administración y/o explotación de la infraestructura pública de transporte
en todos sus modos y de los servicios conexos o relacionados y el desarrollo de proyectos de asociación
público privada para otro tipo infraestructura pública cuando así lo determine expresamente el
Gobierno Nacional respecto de infraestructuras semejantes a las enunciadas en este artículo,
dentro del respeto a las normas que regulan la distribución de funciones y competencias y su asignación.
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Aerocivil (Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil)

1. Formular e implementar en coordinación con el Ministerio de Transporte, políticas, planes,

programas y normas en materia de aeronáutica civil y transporte aéreo, para el desarrollo
aeronáutico colombiano.

2. Dirigir, organizar y coordinar el desarrollo del transporte aéreo en Colombia.

3. Representar el país ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y demás

organismos en coordinación con el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Relaciones
Exteriores, según como corresponda.

4. Conducir, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, las relaciones

con autoridades aeronáuticas de otros países y con organismos internacionales de aviación civil.

5. Coordinar los lineamientos con las demás entidades y organismos nacionales e

internacionales, que tengan a su cargo funciones complementarias con la aviación y
el transporte aéreo

Superintendencia de Transporte.

1. Vigilar, inspeccionar y controlar el cumplimiento de las disposiciones que regulan la debida

prestación del servicio público de transporte, puertos, concesiones e infraestructura, servicios
conexos, y la protección de los usuarios del sector transporte, salvo norma especial en la
materia.

2. Asesorar al Gobierno Nacional y participar en la formulación de las políticas en los temas de

competencia de la superintendencia, en las cuales siempre se debe privilegiar la protección de
los derechos de los usuarios establecidos en la Constitución y en la normativa vigente.

3. Adoptar las políticas, metodologías y procedimientos para ejercer la supervisión de las

entidades sometidas a la vigilancia, inspección y control de la Superintendencia.

4. Vigilar, inspeccionar y controlar el cumplimiento de las disposiciones que regulan la debida

prestación del servicio público de transporte, puertos, concesiones infraestructura, servicios
conexos, y la protección de los usuarios del sector transporte, salvo norma especial en la
materia.

5. Realizar visitas de inspección, interrogar, tomar declaraciones y, en general, decretar y practicar

pruebas, con el fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones de la normativa cuyo control
es de competencia de la Superintendencia.

6. Solicitar a las autoridades públicas y particulares, el suministro y entrega de documentos

públicos, privados, reservados, garantizando la cadena de custodia, y cualquier otra información
que se requiera para el correcto ejercicio de sus funciones.
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Agencia nacional de seguridad vial (ANSV)

La Agencia Nacional de Seguridad Vial como máxima autoridad en la aplicación de la política pública del
Gobierno Nacional, busca prevenir, reducir y controlar la siniestralidad vial, a través de las acciones
administrativas, educativas y operativas, concientizando a los diversos niveles de la población e
integrándola dentro de una cultura vial, De planificación de la Política Nacional de Seguridad Vial
(Artículo 9º. Numeral 1, Ley 1702 de 2013)

1. Ser el soporte interinstitucional y el organismo responsable dentro del Gobierno Nacional de la

planeación, gestión, ejecución, seguimiento y control de las estrategias, planes y acciones
dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial en todo el país.

2. Diseñar y promulgar en nombre del Gobierno Nacional el Plan Nacional de Seguridad Vial
Plurianual, con revisión cada dos (2) años.

3. Desarrollar la estrategia de seguridad vial respaldada por esquemas de cooperación horizontal

intergubernamental y de coordinación vertical de la actividad nacional, regional y local,
generando las alianzas necesarias con los sectores profesionales, empresariales y sociales.

4. Coordinar y administrar el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, que tendrá como

función el diseño e implementación de la metodología para la recopilación, procesamiento,
análisis e interpretación de los datos relacionados con la seguridad vial en Colombia.

5. Servir de órgano consultor del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Locales y Regionales para la
adecuada aplicación de las políticas, instrumentos y herramientas de seguridad vial dentro del
marco del Plan Nacional y de los Planes Locales y Regionales de Seguridad Vial.

6. recopilar, procesar, analizar e interpretar toda la información necesaria que, sobre el tema de la
seguridad vial, permita desarrollar investigación sobre causas y circunstancias de la
accidentalidad vial para planear, ejecutar y evaluar la política de seguridad vial.

7. Promover, a través de la consulta y participación, la colaboración de los sectores industriales,

empresariales, sociales y académicos implicados en la política de seguridad vial. La consulta y
participación de estos sectores será obligatoria y se hará efectiva tanto como por convocatoria
de la Agencia Nacional de Seguridad Vial como por solicitud de estos mismos.

Fondo de Adaptación.

Es una entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito público del Gobierno Colombiano que fue
creado para atender la construcción, reconstrucción, recuperación y reactivación económica y social de
las zonas afectadas por los eventos derivados del fenómeno de La Niña de los años 2010 y 2011, En el
2015, con la expedición de la Ley 1753 de 2015 mediante el cual se adopta el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018, se le atribuyó al Fondo la facultad de ejecutar proyectos integrales de gestión del
riesgo y adaptación al cambio climático con un enfoque multisectorial y regional, además de los
relacionados con el fenómeno de La Niña.
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Unidad de Registro de Transito (RUNT)

1. Validación, autorización y registro de las transacciones resultado de los trámites de tránsito y

transporte concesionados.
2. Asignación de rangos de especies venales.
3. Control y seguimiento de recaudo de las especies venales.
4. Cargue de Información suministrada por todos los actores que intervienen en el RUNT.
5. Integración con los Otros Actores (Centros de Enseñanza Automovilística, CEA, Centros de
Diagnóstico Automotor, CDA, etc.)
6. Expedición de certificados de información.
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CONCLUSIONES

El marco normativo del transporte es un conjunto de instrumentos legales que regulan las actividades
relacionadas con el transporte, este marco normativo es fundamental para garantizar el funcionamiento
eficiente y seguro del sistema de transporte, así como la protección de los derechos de los usuarios.
Los criterios de evaluación establecidos en este informe se refieren a la selección de datos, manejo de
herramientas de procesamiento, identificación de información y elaboración de bases de datos, estos
criterios se cumplieron de acuerdo con los procedimientos técnicos establecidos.
La información presentada es de carácter general y no pretende ser exhaustiva. Fue tomada de las
diferentes paginas publicas del gobierno y entidades allí mencionadas.