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3. Dogma liberal del entendimiento directo entre individuo y el mercado de II. Concebir un funcionamiento eficaz de los tribunales.
empleo
La legislación del trabajo acaba admitiendo la dimensión colectiva de las
relaciones laboral que no es gratuita, tiene que ver con la etapa del Sesión 3: 26/03
reconocimiento. Para el profesor, de nada sirve entrar en el ámbito colectivo, si no sabemos
identificar cuándo estamos ante una relación laboral.
● En la práctica, pregunta para identificar la relación laboral sí o sí.
Hay un convenio de la OIT que habla sobre la libertad del
El Derecho sel trabajo se preocupa del sujeto que ejecuta la obligación y además trabajo que implica si trabajo o no, si decido hasta qué día
lo protege. trabajo o no.
- ¿Por qué lo protege? Porque es la parte más débil de las relaciones
laborales, porque este lo único que tiene es su fuerza de trabajo. Caso: Universitario vs Elmer Montaño: hay un convenio que ratifica la libertad de
trabajo.
Trabajo Humano: ● La esclavitud es una situación legal, hay formas de la OIT de trabajo
forzoso (madre, oro).
¿Por qué solo trabajo humano? ¿Entonces los animales no trabajan? → nosotros estamos sometidos a sistemas internacionales, donde se
- El Derecho de Trabajo protege al trabajo humano, pero este puede ser dice que cada país puede interponer determinades salvedades.
productivo o no. - En el Perú, el trabajo de los presos está prohibido.
¿Cuál es la diferencia entre productivo y no productivo? Porque uno gana
dinero y otro no (fin económico), ¿Por qué Paolo terminó jugando por la UCV?
¿Por qué trabajo? Para subsistir en el sistema en el que nos encontremos, yo - El empleador puede interponer demanda de daños y perjuicios
trabajo para generar medios de subsistencia: (¿qué pasa con la cláusula de rescisión?)
- Entonces el trabajo no productivo es aquel en el que realizo un actividad, La U no demostró perjuicio, no conducta típica, ni antijurídica.
pero el fin no es generar medios de subsistencia, por eso el voluntariado → asumir consecuencias.
podría ser un ejemplo.
SERUM: revisar elementos esenciales del contrato de trabajo.
El derecho de trabajo se preocupa del trabajo productivo y este puede ser
por cuenta ajena y por cuenta propia: El trabajo humano productivo por cuenta ajena, libre, puede ser subordinado y no
I. Por cuenta ajena: es cuando los productos del trabajo originariamente subordinado.
pertenece a un tercero y por cuenta propia es que los productos me - En el trabajo subordinado el acreedor que contrata dirige la prestación
pertenecen y yo decido qué hago. Ejemplo: soy un pinto y yo pinto y hago del deudor.
una exposición y yo decido quien la compra porque las obras → El riesgo es sobre quien recae la responsabilidad por el cumplimiento.
originariamente son mías y yo determinado a quién las vendo y en cuánto - En el trabajo subordinado el responsable es el empleador.
las vendo (cuenta propia). - En el trabajo autónomo el responsable es el prestador del servicio.
EJEMPLO: Por cuenta ajena es cuando alguien vende y me dice: hazme
un cuadro de determinadas características y el producto originariamente En siglo XIX habían dos figuras que regulaban la prestación de servicios por
pertenece a ese tercero que me lo ha encargado. cuenta ajena.
- Locatio conductio operarum = arrendamiento de servicios → locación
Pero ese trabajo puede ser libre o forzoso: de servicios en el CC
- Libre: Pone su actividad a disposición del acreedor que dirige esta actividad a
- Forzoso: Actividades comunitarias, estamos hablando de la cambio de una retribución.
obligación de hacer un trabajo lícita, cuando eres miembro de
mesa, trabajo penitenciario. Llegan alemanes, la locatio conductio operis, no es el resultado sino la actividad.
Distingamos la actividad propiamente que está dentro del Derecho del Trabajo de
las que nos proporciona un resultado en D. Civil (ese resultado es la obra o la cumplimiento de la prestación (MUY EXCEPCIONAL solo con usos o
actividad siempre que se dé de manera autónoma) costumbres, como un artesano)
→ para alemanes prestación de servicios siempre se da subordinada Tan personal es prestación, que si trabajador se incapacita
(porque obra y servicios terminan siendo un resultado) PERMANENTEMENTE (100% de menoscabo) o fallece, la relación laboral se
extingue. (art. 15)
Alemanes inicialmente no consideraban el derecho del trabajo, franceses Hay causas de suspensión de trabajo (art. 12), se suspende la relación laboral y la
separaban actividad y resultado tajantemente. seguridad social.
→ para los alemanes el resultado es la actividad misma. - 1-20: paga el empleador
Autonomía implica obra o actividad porque se entiende como el resultado - Del día 21 me paga la seguridad social
mismo. - A los 150 días una Junta Médica me evalúa y determinan si soy un caso
perdido o no para esclarecer si es invalidez no temporal (permanente)
Lo importante de los alemanes es que identifican la actividad
subordinada 2. Remuneración (SERUM no es modalidad de trabajo)
3. Subordinación
El Perú sigue la tesis alemana, asume el contrato de trabajo para el derecho de
trabajo y locación de servicios y contrato de obra dentro del Derecho Civil. Sesión 4: 29/03: semana santa
- Se asume tesis alemana porque es la que asimila actividad con Sesión 5: 02/04
subordinación, resultado con autonomía.
Identificamos límites, pero ¿Qué podemos hacer? Ante una orden irregular Si yo soy parte del organigrama, no hay autonomía, estoy subordinado
1. Cumplir y reclamar: Reclamo ante fiscalización laboral o PJ, debería ser → cuando yo soy un satélite sí hay
con SUNAFIL por economía y rapidez
2. Resistirse a cumplir: derecho de resistencia, opinión de Neves Zonas grises: ejemplo, trabajador desde afuera y el desde dentro pero en los
Ej: caso real, durante la pandemia, comenzaron a reactivarse. El abogados.
Gobierno pedía planes para cuidar salud, los asistentes se negaron luego
de aprobación por alegar que no se cumplían los límites. No debemos de quedarnos en la manifestación de la subordinación,
1. coyuntura nueva, miedo a asistir a trabajar es normal 2. no se - El paso más allá, para otros elementos de análisis.
comunicó oportunamente.
Carta de preaviso → carta de despido Sesión 6: 05/04
Una manera de acreditar o probar que no estamos dentro de una relación labor es
cuando una persona se ha valido de terceras personas.
Escape de celebración de contrato de tiempo indeterminado, para una indebida → Los terceros pasarían a ser los subordinados de la persona a la que
celebración de contrato temporal de trabajo o a plazo fijo en un inicio se le contrató
- El empleador es quien actúa mal.
Incluso sin existir relación laboral, puede configurarse y alegarse una,
La ley es tuitiva como en cualquier parte del mundo, porque nuestra legislación es acreditándola por ejemplo con una manifestación de la subordinación:
parecida a la de Latam (no protrabajador, porque hay situación de desigualdad → - Sanguinetti:
tuitiva)
Subordinado: subordina su actividad a dirección de otros, sin asumir el La op. del profe es que salvo que sea socio debería estar en planilla el abogado
riesgo al logro de un determinado resultado de estudio.
Autónomo: no subordina y el riesgo al logro de determinado resultado es
asumido por este. Ya no existe trabajo remoto, solo teletrabajo. (desconexión digital)
- Los no sujetos a jornada tienen este derecho a desconexión digital
1er pilar: manifestación de subordinación (descanso de tener 12 horas continuas donde no lo pueden llamar, o
2do: riesgo: enviar comunicaciones.
3ero: organización, el autónomo forma su propia organización, el dependiente es - Ya no hay límites para las horas extra
un elemento más del organigrama.
- Caso, anteriormente emblemático, actualmente no: empresa de (iii) Por eso, se dice que el trabajador acata órdenes mas no imposiciones.
telecomunicaciones, la más antigua y la primera - La subordinación es un vínculo de naturaleza esencialmente jurídico
Eran “independientes”, el local, la maquina, los servicios y todo para el trabajo lo Una cosa es subordinación y otra cosa es dependencia económica y otra cosa es
daba la empresa. dirección técnica.
¿CÓMO DE ESE EJEMPLO PODEMOS CONCLUIR QUE USTEDES SON SU
PROPIA ORGANIZACIÓN? El trabajador solamente posee su fuerza de trabajo.
- Depende desgraciadamente. - En verdad, la dependencia económica es distinta. En la generalidad de
casos, podemos constatar la existencia de dependencia económica y
Al final, el profe dijo que el pago no es tan importante, en este caso, se daba por puede haber subordinación (casos bien raros)
comisiones,... Generalmente coinciden, pero no necesariamente.
- La dependencia económica es una situación de hecho y tiene que ver
Subordinación: vínculo de poder jurídico limitado a favor del empleado con la superioridad o ventaja económica de una parte con respecto a la
- Facultad de mando y deber de obediencia solo existe dentro de la otra. // subordinación es situación jurídica, =reconomiento de la autoridad
duración del contrato, dentro del lugar de trabajo, y sobre todo: y superioridad del empleador.
● Vigencia de la labor (i) - DIRECCIÓN TÉCNICA: Trabajadores altamente calificados que no
● Dentro de la jornada (ii) tenemos que decirles que hacer.
● Respecto de la labor convenida (iii) Ej: especialista que sabe como operar máquina, subordinación no implica hacer
Antes de la vigencia de inicio de la relación laboral, no puedo dar dirección como técnicamente lo que el empleador diga, si soy altamente especializado eso lo
empleador. decido y lo determino yo.
- Toda vigencia laboral tiene que tener un inicio formal. - Normalmente en una relación laboral hay dirección técnica y
El trabajador puede ser también malvado. dependencia económica.
- Tendrías que acreditar que estás laborando.
Subordinación:
No puede haber subordinación con posterioridad a la relación laboral. - Jurídico (autoridad, mando, obediencia)
- Ejercicio efectivo (si el empleador quiere lo usa, cuando trabajador mete
(ii) Yo trabajo 8am.5pm: NO ME PUEDEN EXIGIR HACER COSAS FUERA DEL la pata, el trabajador decide si sancionar o no // no necesariamente se
HORARIO tiene que dar, es potencial, puede haber un trabajador ideal que no
- regla es clarísima para el PJ. necesite
- Si sientas a abogados a discutir, no se pondrían de acuerdo.
Además, la subordinación tiene que ver con la naturaleza del trabajo: porque en profesionales liberales, hoy en día también en la prestación de servicios con
trabajadores más preparados, menos manifestación de subordinación nuevas tecnologísa, concretamente los riders, los deliverys.
- Dependiendo de la jerarquía, desde más abajo hasta más arriba, la *** no es que haya respuesta, la calidad de la relación laboral? redundante ,... el
subordinación va disminuyendo. contrato de prestación de servicios? se puede simular para ocultar relación
El gerente es trabajador todavía, porque hay un directorio, una junta general de laboral.
accionistas a la que debería estar subordinado el gerente, y forma parte de una El otro trabaja en otro lado? en el teletrabajo se hace eso.
organización, no es él su propia. Adrián Tolodí: sobre deliverys y tips.
El profesor Vinatea decía que si me pagan en especies tengo que hacer doble
El empleador termina teniendo la obligación de pagar por periodos en donde no
trabajo: como trabajador y vendedor.
hay prestación efectiva: descanso, feriados, etc (obligación de pagarlos) → el
La OIT tiene varias regulaciones sobre el pago en especies.
riesgo es del empleador
- Estos tiene que estar al precio del valor del mercado
Pandemia: El empleador tenía que seguir pagando a pesar de que no
- Tienen que ser de facil intercambiabilidad
hay producción. El empleador además decide cuando usa o no la
actividad, pero igual paga. Las suspensiones no interrumpen el pago
No se debería de utilizar comp pago en especie, sustancia estupefacientes y
(enfermedad o accidente). Primeros 2 meses lo paga la empresa y de ahí
alcohólicas (OIT ha prohibido)
el hasta el año lo paga la seguridad social? porque de ahí se subsiste →
El pago en especies pasa en dos situaciones
el trabajador y su familia.
- cuando la empresa esta mal
- cuidado con el trabajo forzoso porque es un tema de esclavitud
Miren la importancia que tiene la remuneración y ese objeto de
(cuando la empresa vende biene a un precio mayor para que el
protección tan contundente que tiene. Luego mostraré como la
trabajador siempre esté al debe conmigo) → debe ser regulado
remuneracion puede ser en dinero y bienes (productos que tiene la
Pero hay más.
misma empresa).
Hay dos características centrales de la remuneración:
- Gastos operativos: Condición de trabajo es que cuando hay En el caso de las prácticas el fin no es subsistir, sino aprender.
determinadas situaciones que el trabajador por sí mismo no - Se le llama subvención al pago que te hacen por las prácticas
puede cumplir, es el empleador que debe de hacerlo. (Trabajo
de mina → tiene que pagarme el transporte, comida, etc) → en PRIMACÍA DE LA REALIDAD:
este caso no hay libre disponibilidad.
- Normas obligatorias que deben ser cumplidas, pero siempre hay un
b) La remuneración se puede calcular por unidad de tiempo o de obra riesgo. De cada sol que pago, termina pagando más por cuestiones de la
(cuánto vale la hora) seguridad social. Por la formalidad, el empleador paga más.
- El riesgo es que el empleador intente eludir el incumplimiento de las
- Mi remuneración mensual entre 30, me va a dar remuneración normas, por lo tanto, es inválido. No es válido un acto unilateral que
diaria (el feriado se paga como día trabajado) a través de la transgrede una norma, no es válido, sobre todod cuando tenemos
remuneración diaria. Yo divido la remuneración diaria entre 9, de normas imperativas que son de obligatorio incumplimiento. Es igualmente
qué me sirve, para todo inválido el acto bilateral. Ante una norma imperativa, no puedo dejarla de
- Por unidad de obra: pago segun la unidad que el trabajador ha lado. Se puede dar de distintas formas, te vyo a contratar por locación de
producido servicios.
- Comisionistas → hay una jornada, pero va a pagar por - El incumplimiento puede ser directo (culpo o simulo) e indirecto (cuando
unidad de obra → eso ha ido evolucionando en el no hago, no pago)
tiempo. Podemos pactar con un vendedor y lo iremos - Ante cualquier situación en que se produzca una discordancia entre lo
calculando por cada mes. Pero que pasa si un que los sujetos diceny lo que efectivamente sucede el Derecho prefiere
trabajador es pésimo en ventas? esto sobre aquello, es decir, que el derecho prefiere lo que directamente
- Tú vas a ganar una remuneración básica y completarás sucede que lo que las partes dicen. Se identifica que hay relación laboral
tu remuneración en base a comisiones o ventas. según el principio de primacía de la realidad, las cosas son lo que son y
- Ahora cómo me sirve la remuneración que estamos no lo que las partes dicen, tendré que ver si se presentan los 3 elementos
ante una relación laboral? Cómo puedo hacerlo? esenciales de la relación laboral.
- Los principios no tienen que estar necesariamente inscritos, cuando un
Voluntariado formamos parte de prestación personal de servicios, hay principio se positiviza es levantar el principio → la ley general de
subordinación, pero no hay remuneración: inspección del trabajo, recoge el principio de primacía de la realidad.
- ¿Cuándo opera? Primero cuando se finge la celebración de un contrato
de trabajo para engañar a un tercero, el trabajador es asegurado
obligatorio de la seguridad social, simulas para asegurar la seguridad ● Se finge la celebración de un contrato de trabajo para engañar a tercero.
social. Por ejemplo, a Essalud cuando le digo a mi amigo que me meta en su
- El directo es cuando no pago y el indirecto es cuando simulo planilla para ser protegido por seguridad social, que es subvencionada
- Cuando se finge la relación de un contrato civil, pese a que el prestador por todos.
está subordinado. ● Se finge la celebración de un contrato civil, que en verdad corresponde a
- Cuando se celebra un contrato temporal para una labor permanente. La uno laboral. Aplicar el pp. de primacía de la realidad, ¿por qué celebro?
relación laboral dura tanto como el proyecto empresarial dure, los por costos, para deshacerme de la empresa.
puestos de trabajo también. ● Se finge la celebración de un contrato temporal: cuando corresponde
- Perp ahy muchos contratos de trabajo son temporales y por qué celebrar un contrato a plazo indeterminado, pues esta debería ser la
se hace? regla de contratación. PORQUE UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA TIENE
- Para eludir la permanencia en el puesto de trabajo ÁNIMO DE PERMANENCIA EN EL TIEMPO POR TANTO LOS
- Cuando califico como no remunerativos conceptos que sí lo son PUESTOS LABORALES VAN CONCORDE, y los puestos temporales
son excepción, y lo que se pide siempre es acreditar la causa de la
Sesión 12/04 contratación.
LA MODALIDAD DE SUPLENCIA, el suplente reemplaza al permanente. Un
Un trabajador cesado, en casos de irregularidad, puede solicitar su
trabajador se va a estudiar maestría por 1 año, entonces contrato a una persona
reincorporación.
por el tiempo que titular no va a estar.
- Recordar Art. V: tpcc
La ley nos da 9 modalidades (2 indebidas no puestas; el contrato de exportación
El acto jurídico unilateral es inválido // inclusive el bilateral, si se va en
tradicional también está y los temporales innominados).
contra.
● Ser trabajador de empresa tercera.
¿Por qué temporal y no plazo indeterminado? Para deshacerse de la relación
Las cosas son lo que son, no lo que las partes y los papeles dicen.
laboral con facilidad, debemos reconocer que la legislación peruana es rígida en
eso.
PARASUBORDINACIÓN
En Perú, si hay una relación realmente civil, pero se da una situación de
UNO CONFUNDE PRIMACÍA DE LA REALIDAD CON SIMULACIÓN, en
desigualdad?
realidad primacía es más amplio:
→ no necesariamente se aplica la primacía de la realidad, puede ser una relación
- En ambos casos se llega a lo mismo, pero primacía de la realidad es más
civil con dependencia económica pero no se manifiesta la subordinación.
amplio que la simulación, porque con primacía se busca la invalidez del
Ej: labor independiente de gasfitero, el que te contrata te impone ciertas acto transgresor.
cosas. Hay dependencia económica, pero ¿quién protege a estas → en simulación hay diferencia entre la declaración y la voluntad //esta
personas? nadie divergencia se da por un acuerdo de partes para engañar a tercero y
Por algo tenemos INDECOPI, en relacions civiles-comerciales con parte débil que ADEMÁS, el fin puede ser lícito o ilícito.
debe protegerse. Absoluta: partes aparentan vínculo entre ellas, pero en realidad no existe.
La SBS, para proteger de los bancos.
Se deja lo falso y se sustituye el vínculo verdadero.
Aún así, estás vías son insuficientes, el gasfitero no puede ir a INDECOPI, o SBS,
Relativa: hay un vínculo disimulando otro que ocurre en realidad.
puede demandar pero cuánto tiempo y recursos invertirá-
Lo que pasa es que la primacía de la realidad es el principio por excelencia. Ej: burdo digo que el trabajo por día es 3.99 horas, el juez diría que burdo, aquí
hay fraude.
Ahora vemos, un tema que va perdiendo respaldo: el tema del contrato de trabajo Duración de la relación laboral
típico y atípico. El plazo es determinado, lo típico es un contrato a plazo indeterminado
→ con las nuevas tecnologías ya no se sabe si es típico o atípico. - Hay una figura de contrato de temporada, pero otra cosa es que necesita
CUANDO HABLAMOS DE TIPICIDAD, es comoo lo que tenemos al frente, nos más gente, pues la actividad económica es permanente.
acerca a la relación laboral
- Señalar que los elementos esenciales necesariamente se deben de Número de empleos (referido a la exclusividad); 1 es típico, varios es atípico
presentar, deben concurrir todos. La exclusividad nos acerca a la existencia de una relación laboral. ¿Qué clase de
Cuando hablamos de rasgos típicos, laboralidad es más frecuente. Si hay independiente puedo ser si trabajo solo para uno?
rasgos típicos, hay mayor certeza de exigencia de relación laboral. - El tener un solo empleador nos acerca a una relación laboral. Me
Los rasgos típicos son indicios de laboralidad. demanda persona con que se mantiene relación civil, ofrezco como
- Contribuye a cuando uno de los elementos esenciales no está prueba un informe de la SUNAT donde nos diga sus recibos emitidos por
debidamente expresado. 4 meses, para verificar si era su único ingreso.
- PERO ADEMÁS, terminan siendo requisitos para el disfrute de CASO GALLOSO, marco aledo opina que parte de su vida personal, la libertad de
determinados derechos. ir a un canal así sea de la competencia, cuando estaba yendo como él, no como el
personaje, voto singular. Porque los demás le dieron el voto a América Latina, que
Rasgos sintomáticos típicos puede ser correcto, porque subía rating de la otra competencia y eso termina
Localización del trabajo: esto se da porque me pueden dar beneficio de movilidad. generando competencia desleal.
Horario: pues si hay horario, podría haber horas extras → al cumplir horario, me
permite recibir un beneficio después, si tengo jornada impuesta, me podrían El lugar de trabajo
corresponder horas extras. Es un rasgo sintomático de la subordinación, siempre que señale lugar.
¿Pero si no lo defino, qué pasa?
Duración de la jornada
El tiempo parcial, en el perú no está definido este famoso part time. ¿Por qué lo atípico se convierte en típico?
- Porque esta del lugar de trabajo es probablemente una de las que más
0096-97-TR se ha cambiado. Podemos decir entonces, que un contrato típico será las
- Pueden celebrarse contratos de tiempo parcial, porque el DS. 001-97-TR, 4 subrayadas.
TUO DE LEY DE CONTRATACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS.
El atípico será aquel que le falte uno o más de esos rasgos, típico y atípico son - Pero lo que se dio en la época de los 70s, se dio una situación
igualmente laborales, pero en el atípico pierdo la visión de laboralidad. de crisis en el Estado. Una situación de muy mal manejo
económico que detemrinó que las remuneraciones del sector
Sesión 16/04 público decayeran tremendamente.
- Recoge la relación laboral privada
- Diferencia entre régimen público y privado
- Pero empezando los 90 se da la ley de competitividad laboral,
- Por ejemplo, en el privado tienes la libertad de contratar a
pero el 728 ya no existe. Al día de hoy tenemos la Ley de
quien te dé la gana, en el público hay restruccuones para las
Productividad Laboral → para el regimen privado sale el 728
contrataciones
para poder tener libertad en la asignación de las
remuneraciones para generar un tema más atractivo. Los dos
- La diferencia es que en el Estado estamos hablando de recursos públicos
primeros casos, más emblemáticos es cuando se forma
INDECOPI y la sunat.
Tenemos 3 fases:
- Pero luego el tema del regimen laboral privado, se extiende a
a) Hay relación laboral solo en la actividad privada
todo.
- Donde enmarcamos la relación contractual que hay entre un
- Comenzó a ser un tema de infarto porque comenzaron a
servidor público y el Estado
coexistir la 728 y 276
- Tesis naturalista del derecho público: la relación se da por parte
- El problema que se generaba es que tenian personas que hacia
de un único actor, la administración
lo mismo, pero la remuneración era distinta
- Lo peor es que los derechos y obligaciones de las partes, son
- En las leyes de presupuesto por un tema de control, está
no negociadas
prohibida la creación de nuevos puestos de trabajo porque esta
- Servicio Civil → primera ley para servidores públicos
significaba más presupuesto. Entonces qué hacían estas
- Ley provechosa indivudalmente, pero fatal en lo
entidades? Crearon una figura:
colectivo
- Servicios no Personales:
- Tenían estabilidad, ventaja de crecer y remuneraciones
- Locador de Servicios:
altamente competitivas (la época dorada del sector
- Persona que recibe recibo por
público)
honorarios
- Una persona que en principio está
b) Constitución de 1979 y D. Legislativo 276
prestando un servicio independiente
- Ley de Bases de la carrera administrativa, que se pasa de la
- Esta es la estupida formalidad, “como
tesis unilateralista a la tesis contractualista: no interesa la
no puedo contratar laboralmente,
naturaleza del empleador, hay vínculo laboral
contraré civilmente”
- Nadie desconoce los derechos de trabajo, pero estarías dentro
- Cuando contratas mal, te puede
del D. Admin que tiene otra lógica
demandar
- Qué ocurría cuando una persona que
c) Década de los 90
emitía recibio por honorarios, la
- Se había eliminada la negociación colectiva por un tema
contrataban mal → ganaba
presupuestal (antes)
- Se comenzaron a dar demandas
judiciales y todas ganaban, pero
estas demandas ganadas, se
generaba un problema importante
→ Actualmente, el CAS es permanente.
- Cuando surge la C93 sale el
→ El CAS se volvió permanente a partir del 2023.
DLegislativo 728 se permitía que el
empleador extinguiera los contratos
de trabajo (unilateralmente) y al no e) Ley de Servicio Civil:
haber causa justa correspondía
indemnizar (pensaban que esa era la - El Estado vio por conveniente unificar los distintos regímenes
única recuperación para el cese del - Los servidores públicos tendrán que optar o por mantenere en
puesto de trabajo). su regimen o pasar a la ley del servicio civil. La idea es que
- Pero en una sentencia del TC progresivamente se vaya eliminando los 276, 728, CAS y queda
reconocióm la restitución del puesto solo la Ley de Servicio Civil.
de trabajo, siempre y cuando haya un - Pasaran a ser permanente en tanto la labora sea permanente y
puesto que exista para él (porque no la entidad cuente con presupuesto.
puede crear puestos)
- Resulta que tenemos en una entidad Leyes especiales (Futbolistas).
276, 728, SNPs y los reincorporados
→ entonces creó el CAS. MODALIDADES FORMATIVAS:
- Prácticas:
- Prestación Personal
d) Sale el CAS → Contrato administrativo de Servicios (el profe no
nos va a preguntar CAS) - Subordinación
- No tiene remuneración, subsistencia (para obtener una
- Vamos a terner una contraprestación mensual capacitación para obtener más adelante la licenciatura).
- Se dará una jornada de máximo de 48 horas (toman 48
horas) → Hablando sobre prácticas técnicas:
- Vacaciones 15 días - Me contratan a través de un convenio de aprendizaje
- Temporal
Sesión 19/04
→ La verdadera intención es que cualquier reclamo extraerlo –
del D.Laboral al D. Admin
R. lab R. civ. M. formativas
→ Se cuestionó el CAS y el TC concluye que es laboral, pero - P. - Prestación - P. personal de servicio
person personal de - Subordinación
es especial. Qué significa esto que tiene beneficios distintos.
al de servicio (se - Puedo o no puedo pagar
servicio puede subvención (no tiene fin
→ Yo contrataba CAS, entonces si acaba el contrato - Subordi contratar pj) económico: realmente no
por su tiempo, era válido porque asó el TC lo había nación - Honorario: tendríamos que
dicho (la naturaleza del CAS es temporal). - Remun contrapresta generarnos los medios de
CONVENIO DE APRENDIZAJE, en el que participan la empresa, la
eración ción subsistencia, lo hace
- Autonomía como capacitación, para persona en formación y un centro de formación profesional.
aprender, para certificarse El tiempo del convenio es proporcional a la duración de la formación y al nivel de
y ser competente en el la calificación de la ocupación.
mercado) → por ello se = en tanto sea estudiante yo puedo estar contratado por esta modalidad.
excluye del ámbito de
protección del D. del Si me piden solo 1 año de prácticas, por qué la ley permite que dure hasta que
trabajo (no es contrato de
acabe la carrera? DEFECTO.
trabajo)
Ej: SERUM O SECIGRA
no tiene fin económico, el 3era modalidad: prácticas profesionales
punto de partida (así - Lo mismo, solo que para los egresados. Modalidad que busca consolidar
tenga un pago) no es para los aprendizajes adquiridos.
generarme los medios de - CONVENIO: interviene la empresa y la persona en formación, ya no el
subsistencia. centro (la universidad).
*** HISTÓRICAMENTE, no hubo norma. Pero, la universidad tiene que certificar que has egresado. El tiempo de duración
- Norma de modalidades formativas tiene serios defectos. del convenio no es mayor a 12 meses. Salvo que el centro de formación
profesional, determine una extensión mayor.
Ley 28518 → en mayoría de casos, lo exigible es un año.
1era modalidad: aprendizaje
- Modalidad caracterizada por realizar parte del proceso formativo, …, para Contratar varios practicantes, está mal, es mano de obra barata.
formar profesionalmente (art. 5)
- Art. 6: formación específica consolidada en el centro,... SÍ CUMPLE CON EL OBJETIVO DE LA NORMA, hasta ahí cumple. Analizando la
Convenio: acuerdo de voluntades, (art. 7) ley.
El aprendizaje termina siendo una práctica técnica. (requisitos: ninguno, basta con En la práctica, otro tema, ya se quebranta.
que termine primaria)
Ej: SENATI, TECSUP Ahora sí, en las prácticas, se pueden dar ambas y consecutivamente – no es
correcto:
La ley reconoce un problema, que no todo el mundo termina la escuela. La 1. P. preprofesional
pregunta es, ¿se cumple con el objetivo de la ley? 2. P. profesional
Se cumple, raro que en práctica se desnaturalice.
El plazo máximo de las pre es 6 horas diarias y 30 semanales. → lógico necesitas
2da modalidad: aprendizaje con predominio en el centro de formación estudiar
profesional (prácticas preprofesionales) En las pro, es 8 diarias y 48 semanales. → el máximo de régimen laboral de
- Modalidad que permite a la persona en formación, durante su condición actividad privado …
de estudiante, aplicar sus conocimientos, habilidades y aptitudes, (se comienza a tergiversar mucho más en pro)
mediante el desempeño en el centro real de trabajo.
IV. Capacitación laboral juvenil (prácticas para quien no estudia)
- Modalidad caracterizada por realizar el proceso formativo en las unidades Alta → cuando se inscriben en seguridad social, boletas
de las empresas, ejercitar su desempeño en una situación real del trabajo - PERO, tengo dos personas en aprendizaje, 3 personas en prácticas pre,
Finalidad, entre 16 -23 años, que no haya culminado la educación básica, o que 1 person en práctica pro.
haya culminado no sigue estudios de nivel superior // adquiera los conocimientos
teóricos - prácticos a fin de incorporarlos en una ocupación específica. Si no se cumple con formalidades, al momento de que pregunten, harán que
“yo te enseño un arte/ciencia/oficio que te permita desarrollarte en el futuro y te reconozcan como trabajador y reintegrarán todos los beneficios laborales.
permita desarrollar los medios de subsistencia”.
7ma modalidad: actualización para la reinserción laboral
Por este convenio, empresa da facilidades para el aprendizaje práctico, por el - Se caracteriza por realizar el proceso de actualización para reinserción
programa hecho por la empresa. en unidades productivas de la empresa, permitiendo una calificación,
funcionando ….
El número no puede exceder el 20%. - Art. 30: entre 45 y 65 años, que se encuentren desempleados mayor de
- En el REGLAMENTO ds: está el listado de operaciones operativas para 12 meses continuo
capacitación laboral juvenil. - Hasta el 20% de un área determinada, y ese 20% no puede ser más del
10% del total de la empresa,
“están aprendiendo o están trabajando”.
Realmente trabajan, sin embargo, la ley lo permite. Para todos estos casos: hay formalidades, no se puede ganar menos de la
remuneración mínima, se tiene media subvención cada seis meses. Se tiene la
5ta modalidad: Pasantía contratación de un seguro, y 15 días de descanso.
- La pasantía en la empresa es una modalidad formativa que busca
relacionar al beneficiario con el mundo de trabajo en la empresa. La intermediación y tercerización
- Se informa de la dinámica de procesos productivos, … Diferencia entre una y otra:
→ termina siendo similar a prácticas para optar por la certificación técnica del - En toda relación laboral, hay un empleador y un trabajador.
colegio técnico. - El empleador paga la remuneración y el trabajador es el que está
subordinado, pero hay actividades en donde el empleador destaca al
trabajador a una tercera empresa y este trabajador presta los servicios a
6ta modalidad: pasantía de docentes y catedráticos la empresa usuaria.
- Vincula a los docentes y catedráticos del sistema de formación
profesional, con los cambios tecnológicos, organizacionales, y que Yo soy tu empleador, pero te vas a ir a tercera empresa y esta tercera empresa te
puedan traer nuevos contenidos al centro de formación profesional. va a dar instrucciones: DOBLE SUBORDINACIÓN, con la empresa usuaria y mi
PARA INNOVAR. empleador.
Normalmente, ocurre en ingeniería.
En la tercerización, lo que hay es empresa 1 - empresa 2: un contrato comercial,
La ley busca justificar válidamente la presencia de una empresa. A veces te un contrato de prestación de servicios, y como parte del contrato 2, la empresa
contratan informalmente. SUNAFIL CUANDO LLEGA A UNA EMPRESA, evita destaca un grupo de trabajo, sigue bajo el control de estos, pero destacados de
que todos salgan, nombre, desde cuándo estás, qué haces. esta.
- Luego, le dice al empleador (muestrame contratos y por qué están acá en
el listado).
Bajo esta forma también, se justifica la presencia de personas en la empresa que
no son trabajadores. En intermediación, tenemos LEY 27626:
- La dif. es que las órdenes de los destacados en la empresa usuaria, la ● Por el cual, una empresa deudora o services, proporciona mano de obra
tercerización a la acreedora, también llamada usuaria y esta última es la que dirige la
- En intermediación, prestación.
Es importante porque mi empleador sería quien me da órdenes directas, pues en LO ÚNICO QUE NO PUEDE HACER LA USUARIA ES SANCIONAR.
intermediación quien me da órdenes directas es el empleador. ¿Por qué surge? ● La característica central es la provisión de personal.
- En los 80s, parte de la huelga, los trabajadores de limpieza, pasaban
días de huelga, al 4to día de huelga, los baños del Estadio Nacional eran Ahora, ¿siempre se puede proveer personal? Digamos, yo solo hago mi core
inaccesibles. La gente de la ULIMA se burlaba, porque su servicio de business y todo lo demás lo encargo
limpieza lo brinda una tercera empresa (no existía nada de eso) → surge - La ley regula actividades específicas donde se pueden proveer
la intermediación para evitar un tema de sindicación y de acción sindical, personal.
porque no me interesa que hagan huelga o no // si yo soy la empresa que 1. Servicios temporales
contrata, el servicio me lo prestas, no me interesa lo demás (forma de Aquellas personas jurídicas que contratan con usuarias para colaborar
evitar el daño o el perjuicio que se podría generar) temporalmente en el desarrollo de sus actividades, a través del destaque de
La externalización de servicios es muy frecuente, cada vez las empresas trabajadores para desarrollar laborales bajo el poder de dirección usuario,
encargan lo demás, solo realizan su business. correspondiente a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia.
- Problemas: yo contrataba a otras empresas (centralmente para seguridad ● En la ley de productividad y competitividad laboral, sabemos que la regla
y limpieza), resulta que la empresa que yo contrataba no pagaba a los es contratarse a plazo indeterminado, y los temporales son la excepción
trabajadores y los desprotegía. YO PAGABA A LA OTRA EMPRESA y mi a la regla (la ley nos dice en qué casos podemos contratar
costo incluía el trabajo laboral de los trabajadores destacados y los temporalmente o suplencia → son 9: contratos de inicio de actividad, de
costos administrativos → generándose 1000 problemas con las personas necesidades de mercado, etc.)
que trabajaban con la empresa contratada. ¿CUÁNDO SE DA CONTRATO TEMPORAL Y CUÁNDO SE DA
El gobierno a los 90s decide dictar una ley bastante dura para regular CONTRATO DE SUPLENCIA?
adecuadamente la situación de los trabajadores que terminan siendo destacados a. contrato ocasional- temporal: celebrado entre empleador y trabajador
o desplazados a una tercera empresa. (también a empresa de services para esto), para atender necesidades
transitorias, distintas a la actividades habitual del centro de trabajo Clásicas: destacar asistentes administrativas (secretaria) es consustancial? no,
(duración máxima: 6 meses por contrato) porque no es parte del proceso productivo, sin secretaria no se interrumpe. //BIEN
→ yo no quiero meter más gente a mi planilla, yo no quiero contratar LÍMITE ESTA POSICIÓN.
individualmente. O
b. Suplencia: Celebrado entre empleador y trabajador, con el objeto de que Te voy a proporcionar personal para que haga mantenimiento de maquinaria, esa
el empleador sustituya a un trabajador estable de la empresa, cuyo labora de mantenimiento no es consustancial al giro de negocio? MMMM
vínculo laboral esté suspendido por una causa justificada o por lo Reparación: no es consustancial, porque uno no piensa siempre que puede
dispuesto en la legislación de trabajo, no casos previstos, puede ser en la malograrse, te destaco un personal cuando pase, …… ?
ley o acordada laboralmente (caso concreto: embarazada luego de parto
// yo empresa tengo posibilidad de contratar a uno o ir a un services para ● Constituye actividades complementarias aquella que es de carácter
que me destaquen una persona mientras está ausente.) → tiempo: lo que auxiliar, no vinculada a la actividad principal y cuya ausencia o falta de
resulta necesario. ejecución no interrumpe (como vigilancia, seguridad, reparaciones,
RAZONES: mensajería externa y limpieza expresas en ley y otras no cerradas, es
- Hay empresas extranjeras que tienen exigida planilla estricta abierta)
- yo empresa no deseo meter a planilla y que no llegue a un número para ** no es indispensable supuestamente para la continuación de la
sindicalizarse (20). → no quiero concentrar, porque la unión hace la empresa usuaria.
fuerza, prefiero la desunión. REGRESEMOS A LA BASE: ¿realmente envío gente para que esté bajo las
Otros profesores del área, te dicen que es un tema de especialización y órdenes de la empresa usuaria, o estoy mandando un equipo de gente para que
que tiene derecho, la pregunta es ¿por qué tiene derecho? preste un servicio.
La discusión es mantener el modelo fordista (yo hago todo y concentro) o ¿Pensemos en lo demás? A quien le hace caso la gente de limpieza? Al ing. peña
la tendencia actual de yo delego todo. que es el administrador gerente, a su supervisor.
POR LO TANTO, ESTAS ACTIVIDADES LAS TAXATIVAS EN DONDE NO
Si tenemos posibilidad de contratar directamente, porque encargárselo a otra TENGO DUDA QUE SON COMPLEMENTARIAS, NO SON TERCERIZACIÓN,
empresa, puede. porque no necesariamente cumplen con es → la ley equivocadamente incluye
actividades de la tercerización en la ley de intermediación.
Límite del art. 71, el 003-TR: supuestamente cada modalidad tiene su límite,
deberíamos entender que el límite es de 5 años, para la suplencia. Intermediación debería ser exclusivamente para tareas temporales
2. Servicios complementarios - No puedes intermediar algo que no sea temporal, sin embargo, en el
Destacan su personal a terceras personas denominadas usuarias, para desarrollar Perú no queda claro qué cosa es intermediable a través de servicios
actividades accesorias o no vinculadas al giro de negocio de estas. Aquí, complementarios.
debemos dar brinco al reglamento, el D.S. 003- 2002 - TR: - Queda duda que es auxiliar, no vinculada… y además las mencionadas
- Art. 1: actividad principal es aquella consustancial al giro de negocio, son de tercerización (la ley generó este problema).
cualquier cosa puede ser consustancial, las diferentes etapas del proceso
de producción, transformación de bienes y de prestación de servicios (en Cuando se recurre indebidamente a esta figura, la consecuencia/castigo es que la
general, cuya actividad que sin su ejecución impediría y afectaría relación laboral directa se entiende entre el trabajador y el usuario, los
funcionamiento o desarrollo de la empresa). trabajadores terminan siendo tuyos y tú asumes la responsabilidad.
DISCUSIÓN: ¿quién puede realizar actividad complementaria?
Si yo SUNAFIL, veo que contratas por intermediación cuando es por tercerización ● El empleador directo debe suscribir una fianza.
y viceversa, te multo. a. Conecta se busca garantizar la deuda
b. Debe de haber objeto exclusivo. Una empresa de
SUNAFIL, arbitrariamente te dice: para un lado y para el otro. intermediación, solo debe ser empresa de servicios (dar
- Mantenimiento es consustancial. servicios temporales, complementarios y especializados) y
- Reparación sí puede ser complementario, especializado. finalmente, para los servicios temporales, no más del 20% de
trabajadores por que si no no tnedria a nadie contratado.
11-3: especializado es tercerización realmente. Entonces por qué menciono esto. Porque una empresa usuaria
deb de incluir necesariamente la descripción de las labores a
Requisitos intermediación realizar y los términos del personal contratado. En el contrato de
No puede haber empresa de intermediación si no se ha registrado locación de servicios que se celebran → tienen que detallarlas
- Registro anual y renovable anualmente, sin este no está autorizada a para saber si realmente son de esas 3 clasificatorias
funcionar. mencionadas anteriormente.
- Debe haber un capital suscrito y pagado no menor a 45 UITs, para c. La especialización (termina siendo inutil porque nunca lo ha
asegurarme que paguen a sus trabajadores. visto en su vida).
- Debe haber una fianza, para garantizar el pago de las obligaciones d. Lo que se hace en minaría, casi todo se va a tercerización.
laborales.
PORQUE LA EMPRESA USUARIA ES SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE DE CLASE 12 (26/04) / Semana 6
LAS DEUDAS GENERADAS.
(hecha la ley, hecha la trampa: contrato de fianza, )
Estas actividades deberían de estar fuera de las actividades de intermediación:
3. Servicios especializados
Toda empresa
Servicios especializados para una empresa distinta. Por supuesto que es
de
tercerización → seria mejor ir a la tercerización, pero ahora iremos a tener el
intermediación
verdadero problema.
→ Debe de
● Sale la ley para tratar de ponerse más duros. Para los casos de
existir un registro
intermediación debe haber registro (mtpe) y si yo contrato a una empresa
(lo puedo
de intermediación, lo primer que debo pedir es el registro (y este es
solicitar y es
renovable anualmente)
renovable). En
● Tiene que haber registro, entonces yo puedo pedir el registro vigente.
2do lugar, un
Debe haber un capital suscrito y pagado, no menor a 45 UITs para
capital suscrito y
asegurarme que le paguen a sus trabajadores.
pagado de 74
● Se buscaba a que empresas que se dediquen a realizar actividade de
UITs.
intermediación debe haber una fianza porque cuando contrato a una
empresa de intermediación. El service debe otorgar una fianza a la
- Porque
empresa usuaria para garantizar el pago de las obligaciones laborales
la historia
porque si no paga, ejecuto la fianza porque la empresa usuaria es
demostró que
solidariamente responsable.
las empresas de service no cumplían con el pago a sus trabajadores (por Entonces una empresa decide válidamente no tener servicio legal
eso se añade la carta fianza). interno, entonces contrata un estudio de abogados (esto es tercerización)
- la norma habla de fianza, pero no habla de carta fianza bancaria
- entonces teníamos a la empresa x que celebraba el contrato de locación El problema de la norma es que los servicios complementarios y especializados
de servicios de la empresa usuaria. son tercerización o intermediación, pero eso es un error porque son
- también dijimos que los trabajadores destacadas no podía ser más del TERCERIZACIÓN.
20% en planilla
- y en el contrato de locación de servicios debían de ofrecer ¿Por qué hago todo esa premisa?
obligatoriamente la descripción de la labores especializadas. Por una huelga minera que se hizo. Muchas de las actividades de una
- ¿qué pasa si la fianza fuera insuficiente? minera se le encargaba a 3ras empresas
- responde la usuaria Y si la empresa tenía gente, tenía 25 personas (por ejemplo), no quería
- esto es algo frecuente, deberían de verificar los repartir utilidades
cumplimientos, pero a veces es mas facil encargarse a Entonces se les decía que en realidad creas empresas de tercerización
un 3ro falsas para simular que se las estás encargando a un tercero, pero en
- se crean infracciones también: realidad eres tú.
¿cuales son las infracciones?
a) excederse es los servicios temporales En el artículo 4 del Reglamento de la Ley 27626:
es multada la empresa, pero eso no era el verdadero - Nos daba algunos criterios que dicen que no constituyen intermediación
riesgo, sino el que los trabajadores terminen siendo de laboral los contratos de gerencia, estos son los ejemplos:
la usuaria - La empresa contrata a otra y esta destaca para que se ale
el 20% era de los temporales gerente
- Los contratos de obra
b) uso de la intermediación para labores distintas - Procesos de tercerización externa (estudios de abogados, etc)
para servicios que no eran temporales y - Los contratos por los que un tercero se hace parte del proceso
complementarios o que no eran especializados, el uso productivo
de la intermediación en los servicios temporales para - Los servicios prestados por empresas contratistas y
labores distintas a las ocasionales y a las de suplencia subcontratistas
¿Qué es desplazamiento? CUÁNTAS VECES, no me digan era para quien estaba De las Casas se va por simulación o fraude, al caso concreto evalúas si se utiliza
permanente, y yo para eludir ley, solo te llamaba 4 de 5. figuras legales para eludir.
- Ej extraño:
Garantías
- Los trabajadores tienen iguales derechos que los trabajadores Cuando se da voucher, no es tercerización. Ojo estas son válidas y no pasa
contratados a tiempo indeterminado. absolutamente nada.
- Mismos derechos individuales y colectivos.
- Los cont. temporales no limitan los colectivos Desplazamiento, durante la pandemia? En ningún caso hay desplazamiento,
porque gente está en línea.
El problema de la actividad nuclear Te puedes desafiliar cuando te de la gana, por eso hay libertad sindical.
COMENTARIO: la OIT promueve los derechos colectivos, es uno de los 4 pilares
- MUCHOS CONCORDARON EN QUE DESARROLLAR LA ACTIVIDAD porque se entiende que un derecho colectivo-sindical fuerte haría que el Estado
NUCLEAR, MEDIANTE REGLAMENTO, ESTÁ MAL. no tenga que intervenir.
- Si yo hago construcción, esas grúas no son una parte integral del
proceso productivo, no podría contratar a una tercera empresa, pero - Pero en el Perú, lo que tenemos es un fenómeno de micro sindicalización
podríamos concluir que es una nuclear, Cavallie dice tan especializada. (montones de sindicatos, todos pequeños, con un ámbito de aplicación
bien limitado).
En las concesiones, se da un puerto y el puerto por ley debía ser un socio
estratégico que debía participar en la operación. Sesión 03/05 - semana 7
- El fortalecimiento y surgimiento del ejercicio del derecho colectivo hace
A ese nivel, Indecopi le declaró como barrera burocrática.
que el estado tenga que intervenir mucho menos.
- Uruguay es el caso representante
Ámbito de aplicación colectivo → organización sindical
- Y en el caso peruano, hay uno en donde la regulación con la
- Esto tiene que ver con la organización sindical, acuérdense que siempre que se cuenta surge de convenios colectivos, que es la
hay discusión con Willman, construcción civil. Si tratamos de buscar jurisprudencia no
encontraremos nada. La regulación de construcción civil está
3 fases famosas: dada por convenios colectivos.
- Lo que tenemos es un fenómeno de microsindicalización
1. Prohibición, - Dicho esto, hablamos de que no debíamos perder de vista las 3 etapas:
2. Tolerancia - Prohibición
3. y Reconocimiento - Tolerancia
- Reconocimiento: en esta fase comienzan a actuar los
La organización sindical lo que logra o debería de lograr es una situación de trabajadores de manera organizada, a mayor fortalecimiento de
equiparación. (igualdad respecto al empleador) → hay una situación de no la actividad sindical, menos intervención estatal.
igualdad entre quien posee los medios de producción y quien posee únicamente
su trabajo. El tema no es nuevo, si nos vamos a la Declaración Universal de los DDHH nos
dice que toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
- La agrupación colectiva genera situación de igualdad. pacífica. Pero también nos dice que nadie podrá ser obligado a pertenecer a una
asociación.
Declaración universal de los DDHH.
- En su art. 20 señala, toda persona tiene derecho a la libertad de reunión - Tenemos libertad de trabajo, eso significa decidir que trabajo, para quien
y de asociación pacífica, nadie puede ser obligado a pertenecer a una y hasta cuando.
asociación. - De la misma forma los derechos colectivos → cuando habalmso de una
1. Permite libertad sindical, de constituir estas organización, sindicato → me afilió si quiero y me desafilie si yo quiero →
2. De afiliarse cuando lo decide nadie me puede obligar.
3. De desafiliarse cuando lo decide. - Libertad para formar asociaciones y libertad para abandonarlas.
Art 28. CP reconoce al convenio colectivo en la jerarquía más alta.
Se reconoce sindicación, negociación colectiva y huelga.
Es HUELGA O AUTOTUTELA
→ Se llama autotutela porque son ddffm no puede eliminar o restringir la
huelga, lo que haces es regularla
Modelo pluralista → se tiene una valoración positiva del conflicto
Es Estado cautela el ejercicio democrático de nuestros derechos, pero además
garantiza la libertad sindical. Fomenta la negociación colectiva.
La OIT tiene los 4 principios fundamentales de los derechos de trabajo:
- derecho de libertad sindical y de asociación y negociación colectiva
La huelga está regulado, yo no debería hacer algo porque me da la gana, todo
- eliminación de todas la formas de trabajo forzoso
está regulado → Promuwve formas pacíficas de resolución de conflictos.
- no trabajo infantil
- no discriminación
La convención colectiva de trabajo, tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo
concertado
Podemos decir que es la capacidad autodeterminativa para participar en la
constitución y desarollo en la actividad de una organización sindical y tenemos 2
→ Convenio Colectivo tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado. La
grandes vertientes de la libertad sindical.
Constitución de 1979 → decía que tenía fuerza de ley entre las partes, pero al día
- individual: positiva y negativa / libertad de exclusión y afiliación / libertad
de hoy dice “fuerza vinculante”.
para el desarollo de la actividad sindical y la negativa (no incorporación o
- Fuerza de ley era nivel primario en nuestro sistema, ahora no.
no permanencia)
- Lo que ha hecho la 93 es bajarlo de un nivel primario a uno terciario. Lo
- colectiva
han bajado al sótano de la escala normativo y no es poco porque antes
yo decía por jerarquia normativa. Al mismo nivel de la costumbre.
Sesión 07/05 - Libertad sindical
- La OIT acepta que con el transcurrir del tiempo puede volverse esencial Exclusión de los perros amarillos:
Cuadro:
La negociación colectiva + huelga conforman el contenido esencial del ámbito de Art. 43 de la Ley de Competitivad: aquel que representa al empleador quien tiene
la libertad sindical. la capacidad de gestión, trabajadores de confianza elaboran (acceden a secreto
- La huelga como posibilidad de defensa o autotutela de confianza, de carácter reservado)
DEFINICIÓN MALA: la secretaria del gerente termina siendo trabajador de 3) Fuerza armadas y policiales:
confianza. - Qué peligro que haya huelga de quienes tengan armas
- La relación de confianza versa sobre una relación personalísima con el - No se llaman sindicatos, sino asociación de avioneros, oficiales, etc, pero
empleador igual se reconocer como sindicatos
caso típico: trabajadora del hogar; sin embargo, la ley de trabajadoras del Son exclusiones permitidas por la OIT:
hogar no permite el despido. - Este órgano permite la exclusión, pero cómo ejecutarla depende
- La LGS otorgaba el retiro por pérdida de confianza del gerente general. de cada país
Yo como empres veo trabajadores como parte del sindicato, estas personas 4) Jueces y Fiscales:
podrían tener acceso a información altamente reservada. - El profesor siente que no:
- Sabrás la real situación financiera de la empresa y al sindicato le darán - Cree que lo podría formar como un servicio esencial
info que no debería. cuestionable y mantener servicios mínimos y no quitarles el
- También podría funcionar para el otro lado, yo puedo infiltrar. derecho a desarrollar actividad sindical.
- Quiénes sí pueden hacer huelga son los administrativos, pero si
En el sector público, de acuerdo a la ley del servicio civil, se califican trabajadores ellos no trabajan, no se mueve nada. Entonces si la intención es
de confianza /// así como no entraste por concurso, se tiene un límite para ocupar seguir con la correcta administración de la justicia, no tiene
cargo de confianza. sentido, porque se para todo. El otro escenario es en las Salas
→ la ley te da un criterio, puede terminar siendo arbitrario. Plena
Hasta el año 1989, teníamos el antecedente de la Ley de Competitividad Laboral, - Si la intención es no detener la administración de justicia, es
era la Ley de Estabilidad Laboral. ley 24514 mentira porque también ocurre.
- Se consideran cargos de confianza: - Todos los jueces y fiscales han encontrado la manera de sacarle
la vuelta a la norma. En la práctica le está haciendo huelga a la
norma. Estas son las exclusiones
El proyecto de Código de Trabajo nos dice 10, porque al menos debe haber Para constituir confederación, la unión de no menos de 2 federaciones
representatividad. El problema es que en un país, donde lo predominante es lo registradas.
micro-y pequeña empresa, 20 puede ser un número alto.
Hay una figura que se llama: fuero sindical
Caso a discutir:
● El fuero es protección, los trabajadores, los dirigentes sindicales cuentan
E1, aporta 2 trabajadores; E2, aporta 0, E3, aporte 3 y E4 aporta 15 trabajadores. con el fuero sindical. —> algunos le llaman “sobre protección” porque los
dirigentes son los que finalmente se exponen.
→ Para de las Casas, no está contemplado en ley, se asemeja a un sindicato de ● En clases anteriores: hablamos de sectores vulnerables (gestantes,
actividad. enfermos, etc.)
El registro no es constitutivo (solo declarativo es), pero en la práctica si es Lo que ocurre con los dirigentes sindicales es lo mismo, porque como son las
constitutivo. Si a mí empleador me presentan un pliego de reclamos, lo primero cabezas, están más expuestos a una represalia del empleador. → esta protección
que voy a buscar es con quién me estoy entendiendo: necesito saber si el se da por seguridad y salud en el trabajo, tienen protección especial porque
sindicato existe y si estoy negociando con la junta directiva corriente (donde no finalmente son los que dan la cara, resuelven, dejan mal parado al empleador, esa
hay colados). es la lógica clara y evidente.
Cancelación del registro: “No se puede proteger por igual a quienes son desiguales” → desde el origen del
Derecho del Trabajo se han identificado estos sectores.
1. Por cumplirse alguno de los requisitos previstos en el estatuto:
2. Pérdida de alguno de los requisitos constitutivos (¿pero no es **a quien despedirán por no darse cuenta de la formación del sindicato, es el
declarativo?) gerente de RRHH.
→ Interés moral-económica, cualquier persona, porque podría ser Los protegidos por el fuero sindical son:
trabajador u otras personas para solicitar la demanda.
● Los miembros de los sindicatos en formación.
3. 5 empleadores para constituir, nunca se ha visto → casi tema político
(org. empresarial que se respeta nunca se llamará sindicato) Ante esto, la empresa despide. Toma represalias antes de la inscripción.
(desde la presentación del registro, y hasta 3 meses después) - ///
Menita a partir de aquí importa la vida real, porque la ley protege a quienes forman al sindicato
antes de su registro.
Para constituir federación, al menos 2 sindicatos registrados. Ej: Federación de
Trabajadores de Construcción Civil, Federación Minera, era un tema en los 80s. ● Los miembros de la Junta Directiva, los delegados, los miembros del
ya no tanto → hace no mucho se formó la Federación de Empresas retail comité de negociación.
(sindicato de saga, oechsle, topitop, etc.)
En cualquiera de los casos, lo que se busca es proteger a quienes dan la Son 30 días, por ello es que a veces piden que la licencia sea concedida a tal
cara por los agremiados. porque irá en representación de // empresa se podría negar.
En Perú, se tienen varias licencias: pre post-natal, hora de lactancia, por tener Colectivamente: se puede negociar para que se den 60 días, y que se repartan
familiar directo con enfermedad grave o terminal, licencia de salud por ser cómo se usarán.
bombero, se tiene la licencia por paternidad, licencia por ser miembro del comité
de seguridad y salud en el trabajo // y para desarrollar la actividad sindical, existe Artículo 32:
“LA LICENCIA SINDICAL”.
- Tienes que pactar para que, de qué forma y a quiénes.
LICENCIA SINDICAL: que busca dar facilidades a quienes dirigen la org. sindical, - El empleador en actos de concurrencia obligatoria es otorgable las
dándoles tiempo libre-pagado para desarrollar actividad sindical. vacaciones.
- Se hace el comentario, porque muchas son pagadas por la seguridad ¿Qué se entiende por acto de concurrencia obligatoria? Empresa deniega porque
social, el empleador paga y luego pide la devolución (i, ii y iii por ejemplo) menciona que no se acredita que es un acto de concurrencia obligatoria (al
- Hay otros no subvencionados por seguridad social, sino por el profesor, le parece absolutamente restrictiva).
empleador. Hoy en día, las leyes están bien intencionadas, pero puede
generar efecto contrario, he escuchado comentarios de “había un No tendamos a ser restrictivos, porque justamente si un gestor de RRHH, puede
candidato excepcional pero no se contrató porque era bombero → ellos convocar deportes, por qué uno con su organización sindical no?
no quieren ayuda a la sociedad, sino a su empresa”.
→ en la práctica, se ve siempre que haya un tema de razonabilidad.
ENTONCES:
¿Qué es sustracción de la materia?
Yo no quiero org. sindical porque además de que me coman la oreja con sus
- Pidió licencia sindical para un tema puntual hace 2 meses, sustracción
reclamos, voy a tener que pagarle a la gente para que me reclame:
porque el hecho que ya reclamó ya pasó, eso es apartarse cuando uno
La ley nos dice que la licencia sindical se establece por: debe pensar en lo que viene luego, siempre.
- Sunafil te multaría al empleador, ya perdiste la licencia le dice al
I. Convenio colectivo empleado.
II. Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo: señala que si no se pacta o no
hay acuerdo sobre licencia sindical, se otorgarán hasta 30 días por NEGOCIACIÓN COLECTIVA
dirigente.
- El núcleo de la actividad sindical, como se manifiesta el derecho colectivo
¿Quiénes son dirigentes? El secretario general, el secretario adjunto, el del trabajo.
secretario de defensa y el secretario de organización. - No es lo mismo que convenio colectivo.
- En la negociación colectiva se dan tratativas y en convenio colectivo se
Ley da parámetros: porque podrías tener a todos de licencia. Si son de 20 a 50 da el producto (el acuerdo entre el sindicato y la empresa sobre
trabajadores: → licencia para secretario general y para el secretario de defensa. remuneraciones, condiciones de contrato y productividad, pero
productividad es transversal a todo)
Lo que propone mayoría, es el incremento salarial y el bono por cierre de pliego. sindicato. No puedo proteger por igual a los que son desiguales. Se debe
identificar a los sectores que están en desigualdad. Es por su situación de
Las cláusulas son normativas y obligacionales: exposición que puede generar mayores represalias. Incluye a los miembros de los
sindicatos en formación (desde la presentación del registro y hasta 3 meses
- Normativas (si el titular del derecho es el trabajador): aquellas que, se después). Se protege en los días previos a la formación. El juez es flexible (se
incorporan a los contratos individuales de trabajo. formó el 14, pero fue despedido el 13) y entiende que se termina afectando al
- Obligacionales (si el titular del derecho es el sindicato): establecen trabajador del sindicato antes de que se forme el sindicato.
derechos y obligaciones de naturaleza colectiva. Incluye también a los miembros de las Juntas Directivas, a los delegados, a los
miembros del comité de negociación. Lo que se busca en esos casos es proteger
“La empresa y sindicato acuerdan el incremento de la remuneración básica”
a aquellos que dan la cara por sus agremiados.
→ normativa, porque se incorpora a los contratos individuales
Existe la “licencia sindical”. Esto busca dar facilidades a los dirigentes. Se les da
“dará un ambiente”: suena más obligacional, porque se dan con la colectividad tiempo libre pagado para que puedan desarrollar actividades sindicales. De todas
las licencias que hay, existe un grupo que es pagado por la seguridad social; pero
Estas cláusulas se dan en el convenio colectivo, porque esta es una norma que hay otros que no están subvencionados por esta - los paga el empleador -. Por
emana de los particulares.. ello, la empresa no quiere sindicatos (no van a trabajar y deberán ser pagados).
La licencia sindical se establece por convenio colectivo. Si no hay convenio
Fuerza vinculante entre las partes que lo adoptan, puede parecer similar pero no colectivo, está la ley. La ley señala que si no se pacta acuerdo de licencia sindical,
lo es. Entre la Const. del 79 a 93, bajó el nivel del convenio colectivo. Entonces, se otorgará hasta 30 días por dirigente (dirigentes son el secretario general, el
no es un tema menor. secretario adjunto, el secretario de defensa y el secretario de organización). Si son
de 20 a 50 trabajadores, la licencia será solo para el secretario general y para el
Sesión 17/05 secretario de defensa.
La ley termina siendo restrictiva, pues hay sindicato de empresa, actividad, gremio A falta de convención, el empleador solo está obligado a dar permiso para actos
y oficios varios. Actividad y gremio terminan siendo lo mismo. El primer requisito de asistencia obligatoria a los dirigentes que el reglamento señala. El exceso será
es ser trabajador de la empresa. considerado como licencia sin goce de remuneración. Esto implica que si yo
pidiera licencia sindical y ya agoté la cantidad de días que tengo, me los darán
Ha pasado que la empresa se entera que se está formando un sindicato y la pero sin pago. El problema viene con el reglamento. Para efectos de lo previsto en
empresa despide a 5 trabajadores. Así, cuando llega la suscripción del acta, la el artículo 32 de la ley, son actos de concurrencia obligatoria aquellos inherentes a
empresa advierte que hay 5 no trabajadores y, por ello, ya no son 21 sino 16. En la representación sindical
nuestra realidad, 20 puede ser un número alto.
El registro es algo formal y no constitutivo, pero en la práctica termina siendo Actos de concurrencia obligatoria son los inherentes a la función de
constitutivo. El empleador necesita saber si está negociando con la Junta Directiva representación sindical. No se entiende muy bien lo que son actos de
correcta y si está o no está negociando con un sindicato. concurrencia obligatoria. En la práctica, los sindicatos solicitan licencia para
“actividad sindical”. El tema es nebuloso. Si yo recibo una citación, debo asistir. En
Hay un fuero sindical. Esto es una protección especial. Algunos lo llaman “sobre la práctica, se va viendo el tema según como se vaya presentando y siempre que
protección”. Son los dirigentes los que se exponen y esta exposición implica una haya un tema de razonabilidad. La ley da a entender que acto de concurrencia
protección especial. Se da también para miembros de seguridad y trabajo del obligatoria es aquello que tenga citación.
El abuso puede darse por parte de la empresa y del sindicato.
La variación de niveles es prácticamente imposible, pero con esta explicación
NEGOCIACIÓN COLECTIVA entramos a una situación particular en la que se pueden dar varias
Distinguir entre negociación colectiva (tratativas) del convenio colectivo (producto) negociaciones.
(acuerdo entre el sindicato y la empresa) (este acuerdo está destinado a regular
remuneraciones, condiciones de trabajo y productividad). La productividad va En una empresa puede haber cuantos sindicatos se le de la gana: ¿Quién
transversalmente a todo; la parte medular versa sobre remuneraciones y negocia?
condiciones de trabajo.
Las cláusulas son normativas (se incorporan a los contratos individuales de - Se negocia el pliego, dos pliegos, tres pliegos y a quiénes se aplica el
trabajo) y obligacionales (establecen derechos y obligaciones de naturaleza convenio el colectivo en cada uno de los casos? → se aplica a los
colectiva). sindicalizados de los sindicatos → los del pliego 1 a los del sindicato 1, el
Convenio colectivo tiene fuerza vinculante entre las partes que lo adoptan. pliego 2 a los del sindicato 2 y así sucesivamente y
correspondientemente.
Pese a haber organización sindical, puede haber delegados. Sobre ello, el - Sindicato 1 tiene el 52% de los trabajadores totales de la empresa →
profesor dice que no se puede. Si el sindicato tiene la mayoría de trabajadores (51 es un sindicato mayoritario (salvo que sea un ámbito determinado).
de 100), el convenio es general (tanto para sindicalizados como no). - ¿Qué pasa entonces con los sindicalizados del 2,3, etc?
Si hay una empresa de 500, puede haber muchos sindicatos (dependerá de la - 1er efecto: Si tenemos un sindicato mayoritario, los otros 2
voluntad de los trabajadores). sindicatos pueden negociar? → EN PRINCIPIO, SI YO TENGO
UN SINDICATO MAYORITARIO ME SUPEDITO A ESTA,
Una negociación colectiva modifica de pleno derecho los aspectos de la relación ANULO LA NEGOCIACIÓN, YA QUE SOLO PUEDE
de trabajo sobre los que incide. Además, rige desde el día siguiente al de la NEGOCIAR EL MAYORITARIO.
caducidad de la convención anterior (no debería haber espacios en blanco). Si no - No es tan común que tú tengas un mayoritario
hay convención anterior, se aplica desde la fecha de presentación del pliego de - 2do efecto: El mayoritario elimina a los demas de la empresa
demandas (cuando se llega al acuerdo, se retrotrae desde que se presentó el incluso a los no sindicalizados, se aplica a todos porque son
pliego de demandas). No siempre logro el convenio antes de que el anterior mayoritarios.
convenio se venza. Ante ello, se retrotrae el convenio desde el día siguiente a la - Si yo soy del sindicato 1 y busco al sindicato 2 para
caducidad del convenio anterior. Así mismo, el convenio rige por el período que hacer una coalición para sacar al sindicato 3 → El
determinen las partes. Si las partes no se ponen de acuerdo, será de 1 año. sindicato 3 desaparece (en la práctica).
Además, los beneficios acordados tienen vigencia hasta que sean modificados por - El sindicato representa al 20% de trabajadores de la empresa,
un convenio posterior. En la práctica, eso termina siendo parte del patrimonio del extiende los beneficios.
trabajador y no se puede quitar. Además, la vigencia del convenio colectivo - Coalición se da el mismo trato como si fuera un mayoritario
continúa hasta el vencimiento del plazo fijado en casos de fusión, traspaso, venta en tanto superen el 50%.
u otros. - Porque hay beneficios que deben ser extendidos por
un tema de igualdad, a pesar de no ser formalmente
AMBITO DE APLICACIÓN mayoritario.
De empresa
De rama de actividad SI el convenio no estableciera nada, tú te afilias al sindicato y tienes los
De gremio beneficios.
- Cuando el sindicato esta por cerrar el pliego empieza a hacer su reuniones y demás tienen que ser remitidas a esta
campaña de afiliación. autoridad
- ¿Quiénes tienen capacidad para negociar? en las con venciones - Hay un tema importante dle derecho a la información (art 55). El
colectivas de empresa (a través de su representante) o a falta de sindicato puede pedir información financiera y si la empresa no
sindicato los delegados, rara vez actividad o gremio, la organización se lo da puede ser sancionada con una multa.
sindical o el conjunto de ellos. Cuando hago una coalición, negociamos - Si en el ejemplode 1 de enero al 31 de diciembre
en conjunto, ya sea en sindicato o en conjunto tiene que haber una puedo pedir desde septiembre que le dé la situación
representación sindical para la negociación colectiva y al ley nos dice que financiera para elaborar su pliego de reclamos.
esa representación estará constituida por una comisión de no menos de - La empresa siempre trata de dar lo menos posible de
3 ni más de 12 miembros y la cantidad de miembros (está en la ley, información y el sindicato pide lo más posible.
art47), pero la cantidad de miembros tiene que ver con la cantidad de - La autoridad de trabajo a su vez solicita información
asociados que hay. especializada
- ¿Por qué menciono esto? Porque los representantes de la negociación
colectiva, tienen licencia sindical.
¿Para qué me sirve el causado si es que tengo que motivarlo? Si puedo alegar
incausado
- Solicitan arbitraje, causado, motivo mala fe, el Tribunal Arbitral se reúne y
si no hay actos de mala fe, no hay arbitraje, regresas a conciliación.
- En cambio, si solicitan incausado, no habría problema, de frente al
arbitraje. único punto de análisis: se respetaron al menos las 6 reuniones
que debieron darse en esas dos etapas o si han pasado dos meses de
convocatoria arbitral
Tontería del reglamento, o mala intención de encausar el arbitraje.
Sem 10: Clase 24/05 Para la OIT, servicios públicos esenciales debe avisar 10 días antes, ya no más:
Procedencia de la huelga: Autoridad del trabajo se enfoca mucho en - Salud
pronunciarse, quiere evitar que se inicie la huelga. - Vida
- Recibida solicitud en 3 días debe declarar procedente (válida) o - y Seguridad
improcedente (inválida).
Para la LRCT, SPE son: tienen limitado su derecho a la huelga.
Apelación, luego del pronunciamiento establece la legalidad y la ilegalidad. - Sanitarios o de salubridad
- Allí ya se cierra, escapa del curso establecer la reconsideración y la - Limpieza y saneamiento
nulidad de lo actuado. - Electricidad, agua y combustible
- Sepelio, inhumaciones y necropsias
- Establecimientos penal
¿Desde cuándo despedir? - Comunicaciones y telecomunicaciones
A partir de que sale la declaratoria de ilegalidad, recién en ese momento comienzo - Servicios de transporte
a contar las inasistencias, es decir, sale hoy la declaratoria de ilegalidad y cuento - Cajones de sastre: actos de naturaleza estratégica / defensa o seguridad
desde mañana. La ley pide 3 días para abandono de cargo, desde ese momento, nacional, servicios de administración de justicia y otros que ley indique.
recién puedo despedir.
- Hay un argumento menor (que profesor no comparte): AÚN ASÍ EL PJ Y
EL TC ratifican, a partir de la ilegalidad, me voy al primer
pronunciamiento y comienzo a ver los días desde improcedencia
→ no parece correcto a De las Casas, porque se retrotrae la norma.