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Sesión 1: 19/03 - cátedra El derecho del trabajo se sataniza.

La legislación laboral es una de las más rígidas


- Derecho del Trabajo tiene una lógica particular, donde las partes no son del mundo en Perú.
iguales. - La indemnización no es una reparación suficiente al despido. Por
- Hay una desigualdad de las partes y hace que el Estado tenga ello, intervención del Estado.
que intervenir. - El tema tiene una perspectiva abiertamente histórica.

Sobre la calificación del curso: Tratadista francés: Jean Claude Javillier,


- El derecho laboral de hoy es fruto de las luchas obreras, prácticas
- PCs: 30% (común 20% y 2 pcs que se elimina 1 vale el 10%) patronales e intervenciones del Estado.
- CLs 20% (6 controles, se eliminan 2) (para desarrollar y marcar) → esas 3 partes terminarían formando el surgimiento del derecho del
- Participación 10% trabajo
- Final: 40%
Nos remitimos a Francia (1791): cambios jurídicamente hablando a nivel mundial.
Temas: - Se proclama la libertad de trabajo
- Libertad de comercio
- Surgimiento y solución histórico del derecho del Trabajo (parte menos - Libertad de industria
jurídica).
- Tiene que ver con el accionar colectivo de los trabajadores. Revolución Industrial
- Ámbito de aplicación individual, pero en especial, el tipo de trabajador - Cambio que se arrastra: reemplazo de la mano de obra manual y la
protegido. tracción animal por las máquinas.
- No funciona el derecho del trabajo si no sabemos identificar que los que
tenemos al frente es una relación laboral o de otro tiempo. Pero, debido a 1971, lo que se legislaba era el individualismo.
- Ámbito de aplicación colectivo (La organización sindical) - Hay 3 presupuestos o procesos históricos que explican claramente ello:
- Fuentes del Derecho del Trabajo 1. Revolución liberal (el gran problema es hasta qué punto)
- Vigencia de las normas en el tiempo y espacio Modelos de igualdad *Luigi Ferrajoli* = un modelo tratar a quien como tal, lo único
- Principios del Derecho del Trabajo (primacía de la realidad, norma que se impulsa es la ley de la selva, por eso a veces el Estado tiene que intervenir
otorgable, in dubio) Consagración del trabajo asalariado (antes había un
sistema feudal)
Clase Mercado de trabajo
¿Por qué es importante regular la relación jurídica entre el empleador y el 2. Cambios en el sistema productivo
empleador? Técnicas, máquinas
Históricamente: puesto, 8 monedas al día el jornal, ¿quién ofrece menos por su En ese momento, se acuña el modelo fordista.
trabajo? Hoy en día, el derecho al trabajo ha cambiado tanto, se rompe este modelo
● Y la mano de obra va disminuyendo el valor de su trabajo, como si se porque ya no hay concentración. (antes se prefería cantidad antes que calidad)
tratara de una subasta 3. Cuestión social
→ ¿ES JUSTO? Problemas generados por el trabajo
4. Movimiento ideológico y propuesta legislativa
Hablamos de trabajadores, iglesias, partidos políticos, cuando 1. Revolución a través de la lucha de clases (Marx)
se da una situación de injusticia con colectivos, estos se 2. Transformación de las relaciones entre los hombres (mutualismo)
agrupan para defenderse. Cuando nos preguntamos ¿por qué [Ludlow]
se forma un sindicato? 3. Instauración de la justicia en las relaciones [Iglesia]
“cuando hay injusticia, abuso, prepotencia, imposición de condiciones, surgen Comunistas, anarquistas e iglesias en el fondo buscaban lo mismo.
protesta de varios, no es casualidad, políticos, religión salen dando alternativas
para los sectores reprimidos Pregunta: conquista de los trabajadores o concesión estatal.
- Ello genera un modelo legislativo de reforma social.
¿El Estado interviene porque debe hacerlo? o ‘El ESTADO interviene para evitar
que la cuestión social se agrande? ¿Qué problema ocurre?
- Profesor cree que deber del Estado es intervenir para regular, y es un - Hay superioridad económica de los empleadores.
tanto filosófico. El empleador posee sus medios de producción y el trabajador solo su
Sesión 2: 21/03 trabajo.
Video Enfoque Derecho: Curso de Derecho Laboral con Javier Neves - Ep.1
¿Por qué es necesario que exista un Derecho laboral? Formas:
- LA DESVENTAJA ECONÓMICA. I. La ignorancia de las desigualdades y supervivencia del más apto
El trabajador pertenece a una categoría social y no va a pasar al otro. Mientras II. El Estado asigna privilegios y categoriza, pero con ello, tenemos sectores
haya necesidades habrá también que regular. en desventaja y privilegiados
III. Por decreto se determinan desigualdades
Lo que se da finalmente es migración de la mano de obra, del campo a la ciudad. IV. Reconocer desigualdades y actuar frente a ellas, pero en aras de lograr
- La única legislación que se tenía era la civil, la común, Y la situación que la igualdad material
se vivía en fábricas hacen ver que esa legislación existente era
insuficiente. Todo ello genera que las condiciones se fijen unilateralmente condiciones de
trabajo.
Presupuestos históricos: Ahora hay RMV: nadie debe ganar menos de esa cantidad
- Revolución liberal: que consagra el trabajo asalariado, surge el idealismo - El derecho laboral otorga mínimos, una persona altamente
Pregunta permanente: ¿Debe o no debe intervenir el Estado? especializada negocia porque tiene posición particular.
- Los cambios en el sistema productivo: artesano a industrial - No obstante, en la mayoría de los casos solo se podía ofrecer su fuerza
- Este segundo genera la cuestión social: problemas político-sociales de trabajo.
generado por industria del trabajo.
Modelo ideológico y propuesta legislativa Crítica que recibe el derecho al trabajo:
- Presiones de los grupos sociales y políticos - 100% PEA, solo el 10-11% tiene trabajo formal. Realmente debería ser
BCR con el tipo de cambio si dolar se dispara / ley de prácticas son buenos para que se aumente ese porcentaje, la formalidad cuesta.
ejemplos ==== el problema es la intervención excesiva.
¿El estado interviene para evitar el conflicto o es desinteresada asumiendo su rol? La mayor tasa de formalidad se dio entre el 92 al 2002.
- Antes había despido libre e indemnizado, con la Const. de 1993: y en ese
Los movimientos: como reacción o autoprotección a los abusos momento sale el proyecto de la Ley General del Trabajo donde los
expertos que participaron, planteaban indemnización escalonada según Leyes de fábrica (taller, comercio, trabajo en campo,...): primera regulación
antigüedad. - Normas protectoras que buscan restringir el radio de acción del sector
- TC dijo que indemnización como única contraprestación al despido era industrial, donde se gestaban los problemas de mayor agudeza por el
inconstitucional, volviendo a la informalidad, se repusieron a los trabajos. nuevo modo de producción.
- Se dan grupos de leyes de fabrica
¿Cuáles son los aspectos de la cuestión social? 1. Leyes de protección de mujeres y menores (sectores
1. Formalmente tenemos un contrato entre iguales, cuando en realidad es vulnerables)
un contrato por adhesión (al trabajador no le queda otra que aceptar la 2. Prevención y cobertura de accidentes de trabajo (se comienza a
condiciones del empleador) regular el tema de seguridad e higiene, surge responsabilidad
Es normal, sino no existiría INDECOPI, pues protege al consumidor de por las lesiones generadas por consecuencias de los accidentes
los abusos de una empresa de trabajo)
El punto de partida de la igualdad es reconocer desigualdades y fijar puntos 3. Jornada y descansos semanales
correctivos para otorgar oportunidades materiales a todos.
2. Malestar por la situación de explotación ¿Qué pasa en este camino en el que hemos pasado de la tolerancia a la
Antes se reprimía la defensa colectiva. legalización?
De la prohibición se pasa a la tolerancia y finalmente el reconocimiento (donde - Los sindicatos siempre han sido satanizados
formalmente ya comienzan a actuar las organizaciones sindicales) No obstante, libertad de asociación existe.
- En la fase de prohibición hay represión total
La huelga es también denominada autotutela, facultad de trabajadores para - Cuando sale legislación laboral se da tolerancia.
defenderse.
Pero, ¿las leyes son suficientes?
Ideas de la reforma social que inspiran la legislación del trabajo I. Lo que se tiene que hacer es, en primer lugar, facilitar el acceso a la
1. Dogma liberal de la igualdad (las partes son iguales) → apoya la idea de justicia de los trabajadores.
la asimetría del contrato (trabajador débil y empleador fuerte) De nada sirve tener normas si ante una situación de incumplimiento
2. Abstencionismo del Estado → surge intervención del poder público el trabajador no accede a la justicia.
En algún momento era común pactar cláusulas arbitrarias: no se puede imponer,
ojo: en relaciones comerciales no hay protección, hay una parte de relaciones porque dificulta el acceso a la justicia, encarecer e impedir que el trabajador logre
civiles donde debería laboralizarse (ej: productor que vende y empresa pagará en un reconocimiento de su derecho (cuando se pactaba ir a arbitraje, por ejemplo,
90 días, pero 90 días no puede vivir sin dinero) en la época).
¿Cuál debe ser el rol del estado? Abstencionista, intervencionista, o punto medio - SUNAFIL

3. Dogma liberal del entendimiento directo entre individuo y el mercado de II. Concebir un funcionamiento eficaz de los tribunales.
empleo
La legislación del trabajo acaba admitiendo la dimensión colectiva de las
relaciones laboral que no es gratuita, tiene que ver con la etapa del Sesión 3: 26/03
reconocimiento. Para el profesor, de nada sirve entrar en el ámbito colectivo, si no sabemos
identificar cuándo estamos ante una relación laboral.
● En la práctica, pregunta para identificar la relación laboral sí o sí.
Hay un convenio de la OIT que habla sobre la libertad del
El Derecho sel trabajo se preocupa del sujeto que ejecuta la obligación y además trabajo que implica si trabajo o no, si decido hasta qué día
lo protege. trabajo o no.
- ¿Por qué lo protege? Porque es la parte más débil de las relaciones
laborales, porque este lo único que tiene es su fuerza de trabajo. Caso: Universitario vs Elmer Montaño: hay un convenio que ratifica la libertad de
trabajo.
Trabajo Humano: ● La esclavitud es una situación legal, hay formas de la OIT de trabajo
forzoso (madre, oro).
¿Por qué solo trabajo humano? ¿Entonces los animales no trabajan? → nosotros estamos sometidos a sistemas internacionales, donde se
- El Derecho de Trabajo protege al trabajo humano, pero este puede ser dice que cada país puede interponer determinades salvedades.
productivo o no. - En el Perú, el trabajo de los presos está prohibido.
¿Cuál es la diferencia entre productivo y no productivo? Porque uno gana
dinero y otro no (fin económico), ¿Por qué Paolo terminó jugando por la UCV?
¿Por qué trabajo? Para subsistir en el sistema en el que nos encontremos, yo - El empleador puede interponer demanda de daños y perjuicios
trabajo para generar medios de subsistencia: (¿qué pasa con la cláusula de rescisión?)
- Entonces el trabajo no productivo es aquel en el que realizo un actividad, La U no demostró perjuicio, no conducta típica, ni antijurídica.
pero el fin no es generar medios de subsistencia, por eso el voluntariado → asumir consecuencias.
podría ser un ejemplo.
SERUM: revisar elementos esenciales del contrato de trabajo.
El derecho de trabajo se preocupa del trabajo productivo y este puede ser
por cuenta ajena y por cuenta propia: El trabajo humano productivo por cuenta ajena, libre, puede ser subordinado y no
I. Por cuenta ajena: es cuando los productos del trabajo originariamente subordinado.
pertenece a un tercero y por cuenta propia es que los productos me - En el trabajo subordinado el acreedor que contrata dirige la prestación
pertenecen y yo decido qué hago. Ejemplo: soy un pinto y yo pinto y hago del deudor.
una exposición y yo decido quien la compra porque las obras → El riesgo es sobre quien recae la responsabilidad por el cumplimiento.
originariamente son mías y yo determinado a quién las vendo y en cuánto - En el trabajo subordinado el responsable es el empleador.
las vendo (cuenta propia). - En el trabajo autónomo el responsable es el prestador del servicio.
EJEMPLO: Por cuenta ajena es cuando alguien vende y me dice: hazme
un cuadro de determinadas características y el producto originariamente En siglo XIX habían dos figuras que regulaban la prestación de servicios por
pertenece a ese tercero que me lo ha encargado. cuenta ajena.
- Locatio conductio operarum = arrendamiento de servicios → locación
Pero ese trabajo puede ser libre o forzoso: de servicios en el CC
- Libre: Pone su actividad a disposición del acreedor que dirige esta actividad a
- Forzoso: Actividades comunitarias, estamos hablando de la cambio de una retribución.
obligación de hacer un trabajo lícita, cuando eres miembro de
mesa, trabajo penitenciario. Llegan alemanes, la locatio conductio operis, no es el resultado sino la actividad.
Distingamos la actividad propiamente que está dentro del Derecho del Trabajo de
las que nos proporciona un resultado en D. Civil (ese resultado es la obra o la cumplimiento de la prestación (MUY EXCEPCIONAL solo con usos o
actividad siempre que se dé de manera autónoma) costumbres, como un artesano)
→ para alemanes prestación de servicios siempre se da subordinada Tan personal es prestación, que si trabajador se incapacita
(porque obra y servicios terminan siendo un resultado) PERMANENTEMENTE (100% de menoscabo) o fallece, la relación laboral se
extingue. (art. 15)
Alemanes inicialmente no consideraban el derecho del trabajo, franceses Hay causas de suspensión de trabajo (art. 12), se suspende la relación laboral y la
separaban actividad y resultado tajantemente. seguridad social.
→ para los alemanes el resultado es la actividad misma. - 1-20: paga el empleador
Autonomía implica obra o actividad porque se entiende como el resultado - Del día 21 me paga la seguridad social
mismo. - A los 150 días una Junta Médica me evalúa y determinan si soy un caso
perdido o no para esclarecer si es invalidez no temporal (permanente)
Lo importante de los alemanes es que identifican la actividad
subordinada 2. Remuneración (SERUM no es modalidad de trabajo)
3. Subordinación
El Perú sigue la tesis alemana, asume el contrato de trabajo para el derecho de
trabajo y locación de servicios y contrato de obra dentro del Derecho Civil. Sesión 4: 29/03: semana santa
- Se asume tesis alemana porque es la que asimila actividad con Sesión 5: 02/04
subordinación, resultado con autonomía.

- La diferencia para ver si es o no un trabajo productivo es para ver si


- Locatio conductio operis = arrendamiento de obra → producto
estamos creando una relación laboral.
El deudor del trabajo ofrece un resultado para lo cual conserva la
- Desde el inicio el producto va a pertenecer a un tercero
conducción de su actividad
- Desde un inicio del encargo me pertenece (si yo encargo el
cuadro) (ejemplo en la lectura control 1)
¿Cómo llego a identificar cuando nos encontramos ante una relación laboral,
- Es muy común celebrar contratos de permanencia (te pago la maestría y
que tiene que ver con los tres elementos esenciales del contrato de trabajo?
te quedas), pero igual pueden obligar a quedarme? No -° tiene que ver
SIEMPRE QUE SE PRESENTEN LOS ELEMENTOS ESENCIALES, estaremos
con libertad de trabajo.
frente a una relación laboral.
- Pero cuando hablamos de libre/subordinado comenzamos a hacer otro
1. Prestación personal de servicios:
análisis.
La actividad objeto del contrato es una actividad específica que además
- Surge la teoría alemana en donde tenemos actividad subordinada y
realiza un trabajador determinado.
actividad autónoma.
El trabajador siempre es una persona natural. La labor debe desarrollarla
únicamente la persona contratada.
Teoría francesa:
- “Yo no contrato al abogado para que me gane el caso, sino que me lleve
Norma madre Decreto Supremo 003-97 TR, al momento de identificar una
el proceso con diligencia” —° ese es el RESULTADO
relación como laboral y si se presentan los elementos esenciales.
- Art. 5: figura denominada trabajo de familia, determinadas actividades en
Teoría alemana:
donde el trabajador puede valerse o ayudarse de familiares para el
- El resultado es el fin último del contrato
“Vínculo jurídico entre el deudor y el acreedor de trabajo en virtud del cual el
Lo que ocurre entre una y otra muestra un problema que es la disparidad primero le ofrece su actividad al segundo, y le ofrece el poder de conducir”
manifiesta (ese es el problema central) → las partes no son iguales. Entre quienes - El trabajador entrega su capacidad laboral para que la dirija y cumpla los
ofrecen la actividad y quienes la dirigen hace que se sustraiga esa especifica fines para los que fue contratado.
modalidad contractual que la hace difícil.
DS 003-97-TR:
El Derecho Civil está pensado para una relación de iguales, entonces el contrato - Primacía de la realidad: cuando se da prestación personal y subordinada,
para el arrendamiento de servicios: se transforma en un contrato de trabajo. Y estamos ante un contrato de trabajo necesariamente.
efectivamente este es un problema que se manifesto durante la revolución ¿Qué permite el poder de dirección? Resultan lógicas
industrial. ¡Por que? Es porque surge la mano de obra asalariada porque antes ● Dirigir
esas labores la hacían los esclavos o los siervos, es decir casi no había prestación ● Fiscalizar, para verificar si mis indicaciones se cumplen y si esas no se
de servicios y menos en la ciudad industrializada mente hablando. cumplen cancelo
● Sancionar
Entonces el Perú sigue la tesis alemana. La subordinación es difícil, no se ve pero se manifiesta a través de esos tres
rasgos.
Y eso nos lleva a comenzar a analizar la otra puerta del Derecho de Trabajo el
análisis de los elementos esenciales: ¿Hasta dónde?
El trabajador puso a disposición su actividad, no su vida. Cuando él le dijo que hay
- Prestación personal de servicios determinación del objeto de contrato que cumplirse, ese marcará los límites.
- Remuneración Ej: trabajador de limpieza contratado, y de paso le exigimos limpiar el techo (que
- Subordinación no estaba incluido) → para eso no se contrató, no se puede hacer.
El trabajador siempre es una persona natural, menos el trabajador de familia,
pero habría que ver casos muy específicos. Pero habría que ver razones en los Límites:
que el trabajador puede valerse de sus familiares directos (guardiana, etc) → 1. Labor para la que se celebró el contrato de trabajo: funciones, tiempo,
caso en donde te permiten suplir. lugar, etc.
Ej: te contrato para trabajar en Lima y te digo, mañana te vas a Juliaca.
Caso en relación CIVIL, no laboral: Esos cambios abusivos, buscan normalmente aburrir al trabajador y
En una relación civil el contratado te permite ser una persona natural, pero configuran un acto de hostilidad.
también una persona jurídica (contrato al trabajador independiente, pero también a Ej: ya no trabajarás de día, sino de noche (en el contrato debería
su empresa). hablarse de turnos rotativos), pero por qué se cambiaría si es que todos
mantienen un régimen y a un solo trabajador se le cambia.
La labor es personal, por eso si el trabajador se incapacita, la relación laboral se
suspende o se extingue. No necesariamente cuando uno firma los contratos, esto tiene que cumplirse.
- Por primacía de la realidad, debemos revisar si está existiendo la
Subordinación: relación laboral.
Probablemente el elemento esencial más importante
- Profesionalmente, la mayoría se guía como pauta. ¿Hay verdadera libertad cuando se firma el contrato? No, poder de negociación.
- Si me presentan el contrato, y yo oso levantar la mano. No tengo paridad
y la facultad de negociar de manera equitativa-igual.--> de lo contrario, no La subordinación implica un poder jurídico.
podría ser contratado - El empleador decide si lo usa o no y en qué grado (puedo tener
trabajador fantástico al que no dirijo, no fiscalizo ni sanciono. A mayor
Ius variandi: facultad del empleador de introducir cambios unilateralmente. jerarquía de una empresa, se nota menos subordinación (gerente con
→ puede haber uso abusivo de este ius variandi coordinación, solo es conversar, en cambio si trabajador en nivel más
bajo se manifiesta más los rasgos de subordinación)
-Si yo quiero tener posibilidad de despedir, puedo compensar el daño
-Si es que hay relación desigual, no debería poderse esto de arriba. ¿Diferencia entre un trabajador subordinado y un autónomo?
- Entre quien subordina su propia actividad a las directivas de otro, sin
asumir el riesgo del logro de un determinado resultado.
2. Derechos fundamentales, me pueden estar haciendo hacer labores que - En una relación laboral, el riesgo es del empleador
afecten mi vida, integridad, mi dignidad. - Un trabajador autónomo, dispone completamente de su propia actividad
Ej: derecho a la imagen, si no está en el contrato. dirigiendola al resultado cuyo riesgo es asumido por él.
Ej: derecho a la salud, cumple esto; pero perdona, no me estás dando
equipamiento Teoría del organigrama
vida, sigue la misma línea Trabajador subordinado → parte de una organización
dignidad, complejo porque es paraguas de los demás DDFF. Trabajador autónomo → es su propia organización

Identificamos límites, pero ¿Qué podemos hacer? Ante una orden irregular Si yo soy parte del organigrama, no hay autonomía, estoy subordinado
1. Cumplir y reclamar: Reclamo ante fiscalización laboral o PJ, debería ser → cuando yo soy un satélite sí hay
con SUNAFIL por economía y rapidez
2. Resistirse a cumplir: derecho de resistencia, opinión de Neves Zonas grises: ejemplo, trabajador desde afuera y el desde dentro pero en los
Ej: caso real, durante la pandemia, comenzaron a reactivarse. El abogados.
Gobierno pedía planes para cuidar salud, los asistentes se negaron luego
de aprobación por alegar que no se cumplían los límites. No debemos de quedarnos en la manifestación de la subordinación,
1. coyuntura nueva, miedo a asistir a trabajar es normal 2. no se - El paso más allá, para otros elementos de análisis.
comunicó oportunamente.
Carta de preaviso → carta de despido Sesión 6: 05/04
Una manera de acreditar o probar que no estamos dentro de una relación labor es
cuando una persona se ha valido de terceras personas.
Escape de celebración de contrato de tiempo indeterminado, para una indebida → Los terceros pasarían a ser los subordinados de la persona a la que
celebración de contrato temporal de trabajo o a plazo fijo en un inicio se le contrató
- El empleador es quien actúa mal.
Incluso sin existir relación laboral, puede configurarse y alegarse una,
La ley es tuitiva como en cualquier parte del mundo, porque nuestra legislación es acreditándola por ejemplo con una manifestación de la subordinación:
parecida a la de Latam (no protrabajador, porque hay situación de desigualdad → - Sanguinetti:
tuitiva)
Subordinado: subordina su actividad a dirección de otros, sin asumir el La op. del profe es que salvo que sea socio debería estar en planilla el abogado
riesgo al logro de un determinado resultado de estudio.
Autónomo: no subordina y el riesgo al logro de determinado resultado es
asumido por este. Ya no existe trabajo remoto, solo teletrabajo. (desconexión digital)
- Los no sujetos a jornada tienen este derecho a desconexión digital
1er pilar: manifestación de subordinación (descanso de tener 12 horas continuas donde no lo pueden llamar, o
2do: riesgo: enviar comunicaciones.
3ero: organización, el autónomo forma su propia organización, el dependiente es - Ya no hay límites para las horas extra
un elemento más del organigrama.
- Caso, anteriormente emblemático, actualmente no: empresa de (iii) Por eso, se dice que el trabajador acata órdenes mas no imposiciones.
telecomunicaciones, la más antigua y la primera - La subordinación es un vínculo de naturaleza esencialmente jurídico
Eran “independientes”, el local, la maquina, los servicios y todo para el trabajo lo Una cosa es subordinación y otra cosa es dependencia económica y otra cosa es
daba la empresa. dirección técnica.
¿CÓMO DE ESE EJEMPLO PODEMOS CONCLUIR QUE USTEDES SON SU
PROPIA ORGANIZACIÓN? El trabajador solamente posee su fuerza de trabajo.
- Depende desgraciadamente. - En verdad, la dependencia económica es distinta. En la generalidad de
casos, podemos constatar la existencia de dependencia económica y
Al final, el profe dijo que el pago no es tan importante, en este caso, se daba por puede haber subordinación (casos bien raros)
comisiones,... Generalmente coinciden, pero no necesariamente.
- La dependencia económica es una situación de hecho y tiene que ver
Subordinación: vínculo de poder jurídico limitado a favor del empleado con la superioridad o ventaja económica de una parte con respecto a la
- Facultad de mando y deber de obediencia solo existe dentro de la otra. // subordinación es situación jurídica, =reconomiento de la autoridad
duración del contrato, dentro del lugar de trabajo, y sobre todo: y superioridad del empleador.
● Vigencia de la labor (i) - DIRECCIÓN TÉCNICA: Trabajadores altamente calificados que no
● Dentro de la jornada (ii) tenemos que decirles que hacer.
● Respecto de la labor convenida (iii) Ej: especialista que sabe como operar máquina, subordinación no implica hacer
Antes de la vigencia de inicio de la relación laboral, no puedo dar dirección como técnicamente lo que el empleador diga, si soy altamente especializado eso lo
empleador. decido y lo determino yo.
- Toda vigencia laboral tiene que tener un inicio formal. - Normalmente en una relación laboral hay dirección técnica y
El trabajador puede ser también malvado. dependencia económica.
- Tendrías que acreditar que estás laborando.
Subordinación:
No puede haber subordinación con posterioridad a la relación laboral. - Jurídico (autoridad, mando, obediencia)
- Ejercicio efectivo (si el empleador quiere lo usa, cuando trabajador mete
(ii) Yo trabajo 8am.5pm: NO ME PUEDEN EXIGIR HACER COSAS FUERA DEL la pata, el trabajador decide si sancionar o no // no necesariamente se
HORARIO tiene que dar, es potencial, puede haber un trabajador ideal que no
- regla es clarísima para el PJ. necesite
- Si sientas a abogados a discutir, no se pondrían de acuerdo.
Además, la subordinación tiene que ver con la naturaleza del trabajo: porque en profesionales liberales, hoy en día también en la prestación de servicios con
trabajadores más preparados, menos manifestación de subordinación nuevas tecnologísa, concretamente los riders, los deliverys.
- Dependiendo de la jerarquía, desde más abajo hasta más arriba, la *** no es que haya respuesta, la calidad de la relación laboral? redundante ,... el
subordinación va disminuyendo. contrato de prestación de servicios? se puede simular para ocultar relación
El gerente es trabajador todavía, porque hay un directorio, una junta general de laboral.
accionistas a la que debería estar subordinado el gerente, y forma parte de una El otro trabaja en otro lado? en el teletrabajo se hace eso.
organización, no es él su propia. Adrián Tolodí: sobre deliverys y tips.

Rasgos sintomáticos de la subordinación: [CASO PRÁCTICAS]


- Trabajador carece de organización propia (tiene que ver con la 2DO ELEMENTO: EXCLUSIVIDAD:
incorporación del trabajador a mi empresa)
- Ejecución del trabajo en el lugar determinado por el empleador. - Elemento de contrato típico de trabajo
- Si se determina un horario todos estamos subordinados - Si trabajo para una sola persona nos acercamos a uan relación laboral
- Otras menos entendibles en este día: exclusividad (elemento típico del - Muchas de las cosas del derecho laboral ya existian, algunos decian (no
contrato de trabajo, si lo haces para una sola empresa, se ha ido es trabajador porque trabaja para mas de 1 persona). No! porque tu
rompiendo), pero no es contundente.(crisis económica, que sea tema del puedes ser trabajador para 3 o para 4.
pasado) - Pero a través de los rasgos sintomaticos, nos acercamos a acreditar y
- Dirección y control efectivo: cuando hay estos, estamos pasito y medio. probar la existencia de una relación laboral
- Continuidad y permanencia
3ER ELEMENTO ESENCIAL: REMUNERACIÓN
Sesión 7: 09/04 Menospreciado, pero es recontra-importante.
La subordinación se manifiesta de esas 3 formas; sin embargo, ¿qué hacer si esta - Hay contratos civiles que nos pueden confundir: comisionistas, depósito,
no es tan visible o por último no se manifiesta!? agenciamiento, locación de servicios, obras
● Caso: hotel con concesionarias → estos tienen prestaciones recíprocas y contraprestación, el deudor
Hay una concesionaria de masajes y esta subarrienda la sala de masajes ofrece a un tercero (ajenidad del producto que se esta elaborando a
a una señorita. cambio de una retribución, en el contrato de trabajo, se llama
Señorita que demanda reconocimiento de vínculo laboral, se pasan a remuneración (retribución por labor al trabajador).
analizar elementos esenciales de la relación laboral. Contraprestativa: característica.
PERO: cuando se llega a la subordinación (remuneración y prestación Fin: subsistir, se realiza esa actividad para generar los medios de subsistencia.
personal sin dudas) →, no se encontraba la facultad dirección, - Por lo tanto, TIENE UN FIN ALIMENTICIO
fiscalización y de sanción.
A través de subarriendo, se observa la subordinación: ** estándar, tiene que ver, con los S/. 1025 para subsistir
Pago de los clientes por caja, donde la señorita masajista no tenía injerencia, *** programática de la obligatoriedad
determinando que ella era una pieza más dentro del organigrama de esta empresa Es objeto de protección especial:
// además había ajenidad en el riesgo. - Remuneración
¿Diferencia entre abogado de estudio y de la organización? Habrá que ver el Objeto de protección especial: inembargable, no se toca salvo dos casos.
contexto… a eso Javier Neves las llama: zonas grises, normalmente con - 60% alimentos hasta
- ⅓ exceso de 5 URPs.
- Caso: Una persona era deudor de un banco
- Dice que se toma el dinero de la cuenta sueldo (pero esa es
inembargable), pero al cuenta sueldo formalmente no existe porque es
una creación de los bancos.
- Pero la pregunta es cuándo la remuneración deja de ser remuneración,
por ejemplo: cuando te la pago con cheque, recibo el cheque.
- Eso no implica para los independientes → no, porque ellos no recibn
remuneración, sino retriobución (no tienen el mismo elemento de
- En el Perú, no hay remuneración del pago en especie.
protección). Igual en la rama civil se puede dar una desbalance en la
- Es la única referencia que se da al “pago en especies”. Antes
relación, pero no puede hacer nada porque civilmente, el derecho te dice
había una ley que decía que se aceptará este tipo de pago en
que somos iguales.
un 20 o 25% como especie de pago.
- Pero no se puede pagar la totalidad como pago con especie.
Entonces esto es → hay varias teorias que pretenden explicar la naturaleza de la
¿Por qué?
relacion, pero hay muchas más.

El profesor Vinatea decía que si me pagan en especies tengo que hacer doble
El empleador termina teniendo la obligación de pagar por periodos en donde no
trabajo: como trabajador y vendedor.
hay prestación efectiva: descanso, feriados, etc (obligación de pagarlos) → el
La OIT tiene varias regulaciones sobre el pago en especies.
riesgo es del empleador
- Estos tiene que estar al precio del valor del mercado
Pandemia: El empleador tenía que seguir pagando a pesar de que no
- Tienen que ser de facil intercambiabilidad
hay producción. El empleador además decide cuando usa o no la
actividad, pero igual paga. Las suspensiones no interrumpen el pago
No se debería de utilizar comp pago en especie, sustancia estupefacientes y
(enfermedad o accidente). Primeros 2 meses lo paga la empresa y de ahí
alcohólicas (OIT ha prohibido)
el hasta el año lo paga la seguridad social? porque de ahí se subsiste →
El pago en especies pasa en dos situaciones
el trabajador y su familia.
- cuando la empresa esta mal
- cuidado con el trabajo forzoso porque es un tema de esclavitud
Miren la importancia que tiene la remuneración y ese objeto de
(cuando la empresa vende biene a un precio mayor para que el
protección tan contundente que tiene. Luego mostraré como la
trabajador siempre esté al debe conmigo) → debe ser regulado
remuneracion puede ser en dinero y bienes (productos que tiene la
Pero hay más.
misma empresa).
Hay dos características centrales de la remuneración:

a) Es un beneficio patrimonial, genera un beneficio → libre


disponibilidad

- El beneficio patrimonial indica 2 cosas → que mi


patrimonio va subiendo o cuando hay gastos que me
corresponde a mi como trabajador, el empleador evita
que el trabajador lo haga. Por ejemplo, funcionarios - Demanda al comite de vaso de leche, por reconocimiento de relación
extranjeros (se le paga vivienda, colegio de hijos, etc) laboral dejadas de percibir y servicios sociales. y se acreditan durante el
→ Ese costo que debería pagar el empleador, pero lo proceso que no habia un fin económico de esa actividad
hace la empresa directamente es la remuneración. - Y el segundo caso era de un pastor americano que viene al Perú con su
- Es remunerativo cuando el beneficio es para ti familia para hacer obra social, entonces los hermanos de su comunidad
transporte, pero tambien cuando el gasto es razonable lo demandan por reconocimiento laboral (por construcción civil) → y
(si tienes que tomar 5 vehiculos, mientras estes lograron probar que el fin de ello no era algo económico, es decir nio se
trabajando conmigo, yo te los pago). realizaba esa actividad para generarse los medios de subsistencia.

- Gastos operativos: Condición de trabajo es que cuando hay En el caso de las prácticas el fin no es subsistir, sino aprender.
determinadas situaciones que el trabajador por sí mismo no - Se le llama subvención al pago que te hacen por las prácticas
puede cumplir, es el empleador que debe de hacerlo. (Trabajo
de mina → tiene que pagarme el transporte, comida, etc) → en PRIMACÍA DE LA REALIDAD:
este caso no hay libre disponibilidad.
- Normas obligatorias que deben ser cumplidas, pero siempre hay un
b) La remuneración se puede calcular por unidad de tiempo o de obra riesgo. De cada sol que pago, termina pagando más por cuestiones de la
(cuánto vale la hora) seguridad social. Por la formalidad, el empleador paga más.
- El riesgo es que el empleador intente eludir el incumplimiento de las
- Mi remuneración mensual entre 30, me va a dar remuneración normas, por lo tanto, es inválido. No es válido un acto unilateral que
diaria (el feriado se paga como día trabajado) a través de la transgrede una norma, no es válido, sobre todod cuando tenemos
remuneración diaria. Yo divido la remuneración diaria entre 9, de normas imperativas que son de obligatorio incumplimiento. Es igualmente
qué me sirve, para todo inválido el acto bilateral. Ante una norma imperativa, no puedo dejarla de
- Por unidad de obra: pago segun la unidad que el trabajador ha lado. Se puede dar de distintas formas, te vyo a contratar por locación de
producido servicios.
- Comisionistas → hay una jornada, pero va a pagar por - El incumplimiento puede ser directo (culpo o simulo) e indirecto (cuando
unidad de obra → eso ha ido evolucionando en el no hago, no pago)
tiempo. Podemos pactar con un vendedor y lo iremos - Ante cualquier situación en que se produzca una discordancia entre lo
calculando por cada mes. Pero que pasa si un que los sujetos diceny lo que efectivamente sucede el Derecho prefiere
trabajador es pésimo en ventas? esto sobre aquello, es decir, que el derecho prefiere lo que directamente
- Tú vas a ganar una remuneración básica y completarás sucede que lo que las partes dicen. Se identifica que hay relación laboral
tu remuneración en base a comisiones o ventas. según el principio de primacía de la realidad, las cosas son lo que son y
- Ahora cómo me sirve la remuneración que estamos no lo que las partes dicen, tendré que ver si se presentan los 3 elementos
ante una relación laboral? Cómo puedo hacerlo? esenciales de la relación laboral.
- Los principios no tienen que estar necesariamente inscritos, cuando un
Voluntariado formamos parte de prestación personal de servicios, hay principio se positiviza es levantar el principio → la ley general de
subordinación, pero no hay remuneración: inspección del trabajo, recoge el principio de primacía de la realidad.
- ¿Cuándo opera? Primero cuando se finge la celebración de un contrato
de trabajo para engañar a un tercero, el trabajador es asegurado
obligatorio de la seguridad social, simulas para asegurar la seguridad ● Se finge la celebración de un contrato de trabajo para engañar a tercero.
social. Por ejemplo, a Essalud cuando le digo a mi amigo que me meta en su
- El directo es cuando no pago y el indirecto es cuando simulo planilla para ser protegido por seguridad social, que es subvencionada
- Cuando se finge la relación de un contrato civil, pese a que el prestador por todos.
está subordinado. ● Se finge la celebración de un contrato civil, que en verdad corresponde a
- Cuando se celebra un contrato temporal para una labor permanente. La uno laboral. Aplicar el pp. de primacía de la realidad, ¿por qué celebro?
relación laboral dura tanto como el proyecto empresarial dure, los por costos, para deshacerme de la empresa.
puestos de trabajo también. ● Se finge la celebración de un contrato temporal: cuando corresponde
- Perp ahy muchos contratos de trabajo son temporales y por qué celebrar un contrato a plazo indeterminado, pues esta debería ser la
se hace? regla de contratación. PORQUE UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA TIENE
- Para eludir la permanencia en el puesto de trabajo ÁNIMO DE PERMANENCIA EN EL TIEMPO POR TANTO LOS
- Cuando califico como no remunerativos conceptos que sí lo son PUESTOS LABORALES VAN CONCORDE, y los puestos temporales
son excepción, y lo que se pide siempre es acreditar la causa de la
Sesión 12/04 contratación.
LA MODALIDAD DE SUPLENCIA, el suplente reemplaza al permanente. Un
Un trabajador cesado, en casos de irregularidad, puede solicitar su
trabajador se va a estudiar maestría por 1 año, entonces contrato a una persona
reincorporación.
por el tiempo que titular no va a estar.
- Recordar Art. V: tpcc
La ley nos da 9 modalidades (2 indebidas no puestas; el contrato de exportación
El acto jurídico unilateral es inválido // inclusive el bilateral, si se va en
tradicional también está y los temporales innominados).
contra.
● Ser trabajador de empresa tercera.
¿Por qué temporal y no plazo indeterminado? Para deshacerse de la relación
Las cosas son lo que son, no lo que las partes y los papeles dicen.
laboral con facilidad, debemos reconocer que la legislación peruana es rígida en
eso.
PARASUBORDINACIÓN
En Perú, si hay una relación realmente civil, pero se da una situación de
UNO CONFUNDE PRIMACÍA DE LA REALIDAD CON SIMULACIÓN, en
desigualdad?
realidad primacía es más amplio:
→ no necesariamente se aplica la primacía de la realidad, puede ser una relación
- En ambos casos se llega a lo mismo, pero primacía de la realidad es más
civil con dependencia económica pero no se manifiesta la subordinación.
amplio que la simulación, porque con primacía se busca la invalidez del
Ej: labor independiente de gasfitero, el que te contrata te impone ciertas acto transgresor.
cosas. Hay dependencia económica, pero ¿quién protege a estas → en simulación hay diferencia entre la declaración y la voluntad //esta
personas? nadie divergencia se da por un acuerdo de partes para engañar a tercero y
Por algo tenemos INDECOPI, en relacions civiles-comerciales con parte débil que ADEMÁS, el fin puede ser lícito o ilícito.
debe protegerse. Absoluta: partes aparentan vínculo entre ellas, pero en realidad no existe.
La SBS, para proteger de los bancos.
Se deja lo falso y se sustituye el vínculo verdadero.
Aún así, estás vías son insuficientes, el gasfitero no puede ir a INDECOPI, o SBS,
Relativa: hay un vínculo disimulando otro que ocurre en realidad.
puede demandar pero cuánto tiempo y recursos invertirá-

Situaciones más comunes


Podemos decir que la primacía de la realidad es diferente a la simulación, pero → pues para tener CTS mínimo 4 horas diarias o 24 horas semanal, pues
también es diferente al fraude. esta ley nos dice esto, por lo tanto quienes no la alcanzan no tienen
- En el fraude, se elude la ley aplicable al hecho, la “ley defraudada”, derecho a reclamar sobre un despido arbitrario
amparándose en una ley no aplicable al hecho y en verdad busco entrar - TAMPOCO SE TIENE DERECHO A LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO
bajo la pauta de que no debería ser aplicada. DE SERVICIOS
En la práctica, simulación - fraude va siendo lo mismo, apuntan hacia lo - En otro D.S. Para tener derecho a vacaciones, se debe cumplir un tiempo
mismo. mínimo. Pero el Perú ratificó convenio, y por ello sí les da a los part- time

Lo que pasa es que la primacía de la realidad es el principio por excelencia. Ej: burdo digo que el trabajo por día es 3.99 horas, el juez diría que burdo, aquí
hay fraude.
Ahora vemos, un tema que va perdiendo respaldo: el tema del contrato de trabajo Duración de la relación laboral
típico y atípico. El plazo es determinado, lo típico es un contrato a plazo indeterminado
→ con las nuevas tecnologías ya no se sabe si es típico o atípico. - Hay una figura de contrato de temporada, pero otra cosa es que necesita
CUANDO HABLAMOS DE TIPICIDAD, es comoo lo que tenemos al frente, nos más gente, pues la actividad económica es permanente.
acerca a la relación laboral
- Señalar que los elementos esenciales necesariamente se deben de Número de empleos (referido a la exclusividad); 1 es típico, varios es atípico
presentar, deben concurrir todos. La exclusividad nos acerca a la existencia de una relación laboral. ¿Qué clase de
Cuando hablamos de rasgos típicos, laboralidad es más frecuente. Si hay independiente puedo ser si trabajo solo para uno?
rasgos típicos, hay mayor certeza de exigencia de relación laboral. - El tener un solo empleador nos acerca a una relación laboral. Me
Los rasgos típicos son indicios de laboralidad. demanda persona con que se mantiene relación civil, ofrezco como
- Contribuye a cuando uno de los elementos esenciales no está prueba un informe de la SUNAT donde nos diga sus recibos emitidos por
debidamente expresado. 4 meses, para verificar si era su único ingreso.
- PERO ADEMÁS, terminan siendo requisitos para el disfrute de CASO GALLOSO, marco aledo opina que parte de su vida personal, la libertad de
determinados derechos. ir a un canal así sea de la competencia, cuando estaba yendo como él, no como el
personaje, voto singular. Porque los demás le dieron el voto a América Latina, que
Rasgos sintomáticos típicos puede ser correcto, porque subía rating de la otra competencia y eso termina
Localización del trabajo: esto se da porque me pueden dar beneficio de movilidad. generando competencia desleal.
Horario: pues si hay horario, podría haber horas extras → al cumplir horario, me
permite recibir un beneficio después, si tengo jornada impuesta, me podrían El lugar de trabajo
corresponder horas extras. Es un rasgo sintomático de la subordinación, siempre que señale lugar.
¿Pero si no lo defino, qué pasa?
Duración de la jornada
El tiempo parcial, en el perú no está definido este famoso part time. ¿Por qué lo atípico se convierte en típico?
- Porque esta del lugar de trabajo es probablemente una de las que más
0096-97-TR se ha cambiado. Podemos decir entonces, que un contrato típico será las
- Pueden celebrarse contratos de tiempo parcial, porque el DS. 001-97-TR, 4 subrayadas.
TUO DE LEY DE CONTRATACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS.
El atípico será aquel que le falte uno o más de esos rasgos, típico y atípico son - Pero lo que se dio en la época de los 70s, se dio una situación
igualmente laborales, pero en el atípico pierdo la visión de laboralidad. de crisis en el Estado. Una situación de muy mal manejo
económico que detemrinó que las remuneraciones del sector
Sesión 16/04 público decayeran tremendamente.
- Recoge la relación laboral privada
- Diferencia entre régimen público y privado
- Pero empezando los 90 se da la ley de competitividad laboral,
- Por ejemplo, en el privado tienes la libertad de contratar a
pero el 728 ya no existe. Al día de hoy tenemos la Ley de
quien te dé la gana, en el público hay restruccuones para las
Productividad Laboral → para el regimen privado sale el 728
contrataciones
para poder tener libertad en la asignación de las
remuneraciones para generar un tema más atractivo. Los dos
- La diferencia es que en el Estado estamos hablando de recursos públicos
primeros casos, más emblemáticos es cuando se forma
INDECOPI y la sunat.
Tenemos 3 fases:
- Pero luego el tema del regimen laboral privado, se extiende a
a) Hay relación laboral solo en la actividad privada
todo.
- Donde enmarcamos la relación contractual que hay entre un
- Comenzó a ser un tema de infarto porque comenzaron a
servidor público y el Estado
coexistir la 728 y 276
- Tesis naturalista del derecho público: la relación se da por parte
- El problema que se generaba es que tenian personas que hacia
de un único actor, la administración
lo mismo, pero la remuneración era distinta
- Lo peor es que los derechos y obligaciones de las partes, son
- En las leyes de presupuesto por un tema de control, está
no negociadas
prohibida la creación de nuevos puestos de trabajo porque esta
- Servicio Civil → primera ley para servidores públicos
significaba más presupuesto. Entonces qué hacían estas
- Ley provechosa indivudalmente, pero fatal en lo
entidades? Crearon una figura:
colectivo
- Servicios no Personales:
- Tenían estabilidad, ventaja de crecer y remuneraciones
- Locador de Servicios:
altamente competitivas (la época dorada del sector
- Persona que recibe recibo por
público)
honorarios
- Una persona que en principio está
b) Constitución de 1979 y D. Legislativo 276
prestando un servicio independiente
- Ley de Bases de la carrera administrativa, que se pasa de la
- Esta es la estupida formalidad, “como
tesis unilateralista a la tesis contractualista: no interesa la
no puedo contratar laboralmente,
naturaleza del empleador, hay vínculo laboral
contraré civilmente”
- Nadie desconoce los derechos de trabajo, pero estarías dentro
- Cuando contratas mal, te puede
del D. Admin que tiene otra lógica
demandar
- Qué ocurría cuando una persona que
c) Década de los 90
emitía recibio por honorarios, la
- Se había eliminada la negociación colectiva por un tema
contrataban mal → ganaba
presupuestal (antes)
- Se comenzaron a dar demandas
judiciales y todas ganaban, pero
estas demandas ganadas, se
generaba un problema importante
→ Actualmente, el CAS es permanente.
- Cuando surge la C93 sale el
→ El CAS se volvió permanente a partir del 2023.
DLegislativo 728 se permitía que el
empleador extinguiera los contratos
de trabajo (unilateralmente) y al no e) Ley de Servicio Civil:
haber causa justa correspondía
indemnizar (pensaban que esa era la - El Estado vio por conveniente unificar los distintos regímenes
única recuperación para el cese del - Los servidores públicos tendrán que optar o por mantenere en
puesto de trabajo). su regimen o pasar a la ley del servicio civil. La idea es que
- Pero en una sentencia del TC progresivamente se vaya eliminando los 276, 728, CAS y queda
reconocióm la restitución del puesto solo la Ley de Servicio Civil.
de trabajo, siempre y cuando haya un - Pasaran a ser permanente en tanto la labora sea permanente y
puesto que exista para él (porque no la entidad cuente con presupuesto.
puede crear puestos)
- Resulta que tenemos en una entidad Leyes especiales (Futbolistas).
276, 728, SNPs y los reincorporados
→ entonces creó el CAS. MODALIDADES FORMATIVAS:

- Prácticas:
- Prestación Personal
d) Sale el CAS → Contrato administrativo de Servicios (el profe no
nos va a preguntar CAS) - Subordinación
- No tiene remuneración, subsistencia (para obtener una
- Vamos a terner una contraprestación mensual capacitación para obtener más adelante la licenciatura).
- Se dará una jornada de máximo de 48 horas (toman 48
horas) → Hablando sobre prácticas técnicas:
- Vacaciones 15 días - Me contratan a través de un convenio de aprendizaje
- Temporal
Sesión 19/04
→ La verdadera intención es que cualquier reclamo extraerlo –
del D.Laboral al D. Admin
R. lab R. civ. M. formativas
→ Se cuestionó el CAS y el TC concluye que es laboral, pero - P. - Prestación - P. personal de servicio
person personal de - Subordinación
es especial. Qué significa esto que tiene beneficios distintos.
al de servicio (se - Puedo o no puedo pagar
servicio puede subvención (no tiene fin
→ Yo contrataba CAS, entonces si acaba el contrato - Subordi contratar pj) económico: realmente no
por su tiempo, era válido porque asó el TC lo había nación - Honorario: tendríamos que
dicho (la naturaleza del CAS es temporal). - Remun contrapresta generarnos los medios de
CONVENIO DE APRENDIZAJE, en el que participan la empresa, la
eración ción subsistencia, lo hace
- Autonomía como capacitación, para persona en formación y un centro de formación profesional.
aprender, para certificarse El tiempo del convenio es proporcional a la duración de la formación y al nivel de
y ser competente en el la calificación de la ocupación.
mercado) → por ello se = en tanto sea estudiante yo puedo estar contratado por esta modalidad.
excluye del ámbito de
protección del D. del Si me piden solo 1 año de prácticas, por qué la ley permite que dure hasta que
trabajo (no es contrato de
acabe la carrera? DEFECTO.
trabajo)
Ej: SERUM O SECIGRA
no tiene fin económico, el 3era modalidad: prácticas profesionales
punto de partida (así - Lo mismo, solo que para los egresados. Modalidad que busca consolidar
tenga un pago) no es para los aprendizajes adquiridos.
generarme los medios de - CONVENIO: interviene la empresa y la persona en formación, ya no el
subsistencia. centro (la universidad).
*** HISTÓRICAMENTE, no hubo norma. Pero, la universidad tiene que certificar que has egresado. El tiempo de duración
- Norma de modalidades formativas tiene serios defectos. del convenio no es mayor a 12 meses. Salvo que el centro de formación
profesional, determine una extensión mayor.
Ley 28518 → en mayoría de casos, lo exigible es un año.
1era modalidad: aprendizaje
- Modalidad caracterizada por realizar parte del proceso formativo, …, para Contratar varios practicantes, está mal, es mano de obra barata.
formar profesionalmente (art. 5)
- Art. 6: formación específica consolidada en el centro,... SÍ CUMPLE CON EL OBJETIVO DE LA NORMA, hasta ahí cumple. Analizando la
Convenio: acuerdo de voluntades, (art. 7) ley.
El aprendizaje termina siendo una práctica técnica. (requisitos: ninguno, basta con En la práctica, otro tema, ya se quebranta.
que termine primaria)
Ej: SENATI, TECSUP Ahora sí, en las prácticas, se pueden dar ambas y consecutivamente – no es
correcto:
La ley reconoce un problema, que no todo el mundo termina la escuela. La 1. P. preprofesional
pregunta es, ¿se cumple con el objetivo de la ley? 2. P. profesional
Se cumple, raro que en práctica se desnaturalice.
El plazo máximo de las pre es 6 horas diarias y 30 semanales. → lógico necesitas
2da modalidad: aprendizaje con predominio en el centro de formación estudiar
profesional (prácticas preprofesionales) En las pro, es 8 diarias y 48 semanales. → el máximo de régimen laboral de
- Modalidad que permite a la persona en formación, durante su condición actividad privado …
de estudiante, aplicar sus conocimientos, habilidades y aptitudes, (se comienza a tergiversar mucho más en pro)
mediante el desempeño en el centro real de trabajo.
IV. Capacitación laboral juvenil (prácticas para quien no estudia)
- Modalidad caracterizada por realizar el proceso formativo en las unidades Alta → cuando se inscriben en seguridad social, boletas
de las empresas, ejercitar su desempeño en una situación real del trabajo - PERO, tengo dos personas en aprendizaje, 3 personas en prácticas pre,
Finalidad, entre 16 -23 años, que no haya culminado la educación básica, o que 1 person en práctica pro.
haya culminado no sigue estudios de nivel superior // adquiera los conocimientos
teóricos - prácticos a fin de incorporarlos en una ocupación específica. Si no se cumple con formalidades, al momento de que pregunten, harán que
“yo te enseño un arte/ciencia/oficio que te permita desarrollarte en el futuro y te reconozcan como trabajador y reintegrarán todos los beneficios laborales.
permita desarrollar los medios de subsistencia”.
7ma modalidad: actualización para la reinserción laboral
Por este convenio, empresa da facilidades para el aprendizaje práctico, por el - Se caracteriza por realizar el proceso de actualización para reinserción
programa hecho por la empresa. en unidades productivas de la empresa, permitiendo una calificación,
funcionando ….
El número no puede exceder el 20%. - Art. 30: entre 45 y 65 años, que se encuentren desempleados mayor de
- En el REGLAMENTO ds: está el listado de operaciones operativas para 12 meses continuo
capacitación laboral juvenil. - Hasta el 20% de un área determinada, y ese 20% no puede ser más del
10% del total de la empresa,
“están aprendiendo o están trabajando”.
Realmente trabajan, sin embargo, la ley lo permite. Para todos estos casos: hay formalidades, no se puede ganar menos de la
remuneración mínima, se tiene media subvención cada seis meses. Se tiene la
5ta modalidad: Pasantía contratación de un seguro, y 15 días de descanso.
- La pasantía en la empresa es una modalidad formativa que busca
relacionar al beneficiario con el mundo de trabajo en la empresa. La intermediación y tercerización
- Se informa de la dinámica de procesos productivos, … Diferencia entre una y otra:
→ termina siendo similar a prácticas para optar por la certificación técnica del - En toda relación laboral, hay un empleador y un trabajador.
colegio técnico. - El empleador paga la remuneración y el trabajador es el que está
subordinado, pero hay actividades en donde el empleador destaca al
trabajador a una tercera empresa y este trabajador presta los servicios a
6ta modalidad: pasantía de docentes y catedráticos la empresa usuaria.
- Vincula a los docentes y catedráticos del sistema de formación
profesional, con los cambios tecnológicos, organizacionales, y que Yo soy tu empleador, pero te vas a ir a tercera empresa y esta tercera empresa te
puedan traer nuevos contenidos al centro de formación profesional. va a dar instrucciones: DOBLE SUBORDINACIÓN, con la empresa usuaria y mi
PARA INNOVAR. empleador.
Normalmente, ocurre en ingeniería.
En la tercerización, lo que hay es empresa 1 - empresa 2: un contrato comercial,
La ley busca justificar válidamente la presencia de una empresa. A veces te un contrato de prestación de servicios, y como parte del contrato 2, la empresa
contratan informalmente. SUNAFIL CUANDO LLEGA A UNA EMPRESA, evita destaca un grupo de trabajo, sigue bajo el control de estos, pero destacados de
que todos salgan, nombre, desde cuándo estás, qué haces. esta.
- Luego, le dice al empleador (muestrame contratos y por qué están acá en
el listado).
Bajo esta forma también, se justifica la presencia de personas en la empresa que
no son trabajadores. En intermediación, tenemos LEY 27626:
- La dif. es que las órdenes de los destacados en la empresa usuaria, la ● Por el cual, una empresa deudora o services, proporciona mano de obra
tercerización a la acreedora, también llamada usuaria y esta última es la que dirige la
- En intermediación, prestación.

En una relación laboral común, tenemos al empleador y al trabajador, donde se da


Sesión 23/04 una relación de subordinación.
TERCERIZACIÓN: En cambio, en intermediación tenemos al empleador (service), tenemos a la
Se da desplazamiento de personal, no para que este bajo órdenes directas de la usuaria y tenemos al trabajador.
empresa que recibe, sino para que el personal destacado realice labores bajo las → entre el service-empleador o la usuaria, lo común es que se dé un contrato de
órdenes de su propio empleador. locación de servicios, pero tenemos una doble subordinación si es que se quiere.
→ no debiera intervenir la tercera empresa, solo la del empleador Quien tiene los poderes de empleador: que tiene dirección, fiscalización, sanción //
INTERMEDIACIÓN: pero la usuaria tiene el poder de dirección y fiscalización: tiene parte de los rasgos
Doble subordinación del empleador y el que da órdenes directas. sintomáticos de la subordinación.

Es importante porque mi empleador sería quien me da órdenes directas, pues en LO ÚNICO QUE NO PUEDE HACER LA USUARIA ES SANCIONAR.
intermediación quien me da órdenes directas es el empleador. ¿Por qué surge? ● La característica central es la provisión de personal.
- En los 80s, parte de la huelga, los trabajadores de limpieza, pasaban
días de huelga, al 4to día de huelga, los baños del Estadio Nacional eran Ahora, ¿siempre se puede proveer personal? Digamos, yo solo hago mi core
inaccesibles. La gente de la ULIMA se burlaba, porque su servicio de business y todo lo demás lo encargo
limpieza lo brinda una tercera empresa (no existía nada de eso) → surge - La ley regula actividades específicas donde se pueden proveer
la intermediación para evitar un tema de sindicación y de acción sindical, personal.
porque no me interesa que hagan huelga o no // si yo soy la empresa que 1. Servicios temporales
contrata, el servicio me lo prestas, no me interesa lo demás (forma de Aquellas personas jurídicas que contratan con usuarias para colaborar
evitar el daño o el perjuicio que se podría generar) temporalmente en el desarrollo de sus actividades, a través del destaque de
La externalización de servicios es muy frecuente, cada vez las empresas trabajadores para desarrollar laborales bajo el poder de dirección usuario,
encargan lo demás, solo realizan su business. correspondiente a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia.
- Problemas: yo contrataba a otras empresas (centralmente para seguridad ● En la ley de productividad y competitividad laboral, sabemos que la regla
y limpieza), resulta que la empresa que yo contrataba no pagaba a los es contratarse a plazo indeterminado, y los temporales son la excepción
trabajadores y los desprotegía. YO PAGABA A LA OTRA EMPRESA y mi a la regla (la ley nos dice en qué casos podemos contratar
costo incluía el trabajo laboral de los trabajadores destacados y los temporalmente o suplencia → son 9: contratos de inicio de actividad, de
costos administrativos → generándose 1000 problemas con las personas necesidades de mercado, etc.)
que trabajaban con la empresa contratada. ¿CUÁNDO SE DA CONTRATO TEMPORAL Y CUÁNDO SE DA
El gobierno a los 90s decide dictar una ley bastante dura para regular CONTRATO DE SUPLENCIA?
adecuadamente la situación de los trabajadores que terminan siendo destacados a. contrato ocasional- temporal: celebrado entre empleador y trabajador
o desplazados a una tercera empresa. (también a empresa de services para esto), para atender necesidades
transitorias, distintas a la actividades habitual del centro de trabajo Clásicas: destacar asistentes administrativas (secretaria) es consustancial? no,
(duración máxima: 6 meses por contrato) porque no es parte del proceso productivo, sin secretaria no se interrumpe. //BIEN
→ yo no quiero meter más gente a mi planilla, yo no quiero contratar LÍMITE ESTA POSICIÓN.
individualmente. O
b. Suplencia: Celebrado entre empleador y trabajador, con el objeto de que Te voy a proporcionar personal para que haga mantenimiento de maquinaria, esa
el empleador sustituya a un trabajador estable de la empresa, cuyo labora de mantenimiento no es consustancial al giro de negocio? MMMM
vínculo laboral esté suspendido por una causa justificada o por lo Reparación: no es consustancial, porque uno no piensa siempre que puede
dispuesto en la legislación de trabajo, no casos previstos, puede ser en la malograrse, te destaco un personal cuando pase, …… ?
ley o acordada laboralmente (caso concreto: embarazada luego de parto
// yo empresa tengo posibilidad de contratar a uno o ir a un services para ● Constituye actividades complementarias aquella que es de carácter
que me destaquen una persona mientras está ausente.) → tiempo: lo que auxiliar, no vinculada a la actividad principal y cuya ausencia o falta de
resulta necesario. ejecución no interrumpe (como vigilancia, seguridad, reparaciones,
RAZONES: mensajería externa y limpieza expresas en ley y otras no cerradas, es
- Hay empresas extranjeras que tienen exigida planilla estricta abierta)
- yo empresa no deseo meter a planilla y que no llegue a un número para ** no es indispensable supuestamente para la continuación de la
sindicalizarse (20). → no quiero concentrar, porque la unión hace la empresa usuaria.
fuerza, prefiero la desunión. REGRESEMOS A LA BASE: ¿realmente envío gente para que esté bajo las
Otros profesores del área, te dicen que es un tema de especialización y órdenes de la empresa usuaria, o estoy mandando un equipo de gente para que
que tiene derecho, la pregunta es ¿por qué tiene derecho? preste un servicio.
La discusión es mantener el modelo fordista (yo hago todo y concentro) o ¿Pensemos en lo demás? A quien le hace caso la gente de limpieza? Al ing. peña
la tendencia actual de yo delego todo. que es el administrador gerente, a su supervisor.
POR LO TANTO, ESTAS ACTIVIDADES LAS TAXATIVAS EN DONDE NO
Si tenemos posibilidad de contratar directamente, porque encargárselo a otra TENGO DUDA QUE SON COMPLEMENTARIAS, NO SON TERCERIZACIÓN,
empresa, puede. porque no necesariamente cumplen con es → la ley equivocadamente incluye
actividades de la tercerización en la ley de intermediación.
Límite del art. 71, el 003-TR: supuestamente cada modalidad tiene su límite,
deberíamos entender que el límite es de 5 años, para la suplencia. Intermediación debería ser exclusivamente para tareas temporales
2. Servicios complementarios - No puedes intermediar algo que no sea temporal, sin embargo, en el
Destacan su personal a terceras personas denominadas usuarias, para desarrollar Perú no queda claro qué cosa es intermediable a través de servicios
actividades accesorias o no vinculadas al giro de negocio de estas. Aquí, complementarios.
debemos dar brinco al reglamento, el D.S. 003- 2002 - TR: - Queda duda que es auxiliar, no vinculada… y además las mencionadas
- Art. 1: actividad principal es aquella consustancial al giro de negocio, son de tercerización (la ley generó este problema).
cualquier cosa puede ser consustancial, las diferentes etapas del proceso
de producción, transformación de bienes y de prestación de servicios (en Cuando se recurre indebidamente a esta figura, la consecuencia/castigo es que la
general, cuya actividad que sin su ejecución impediría y afectaría relación laboral directa se entiende entre el trabajador y el usuario, los
funcionamiento o desarrollo de la empresa). trabajadores terminan siendo tuyos y tú asumes la responsabilidad.
DISCUSIÓN: ¿quién puede realizar actividad complementaria?
Si yo SUNAFIL, veo que contratas por intermediación cuando es por tercerización ● El empleador directo debe suscribir una fianza.
y viceversa, te multo. a. Conecta se busca garantizar la deuda
b. Debe de haber objeto exclusivo. Una empresa de
SUNAFIL, arbitrariamente te dice: para un lado y para el otro. intermediación, solo debe ser empresa de servicios (dar
- Mantenimiento es consustancial. servicios temporales, complementarios y especializados) y
- Reparación sí puede ser complementario, especializado. finalmente, para los servicios temporales, no más del 20% de
trabajadores por que si no no tnedria a nadie contratado.
11-3: especializado es tercerización realmente. Entonces por qué menciono esto. Porque una empresa usuaria
deb de incluir necesariamente la descripción de las labores a
Requisitos intermediación realizar y los términos del personal contratado. En el contrato de
No puede haber empresa de intermediación si no se ha registrado locación de servicios que se celebran → tienen que detallarlas
- Registro anual y renovable anualmente, sin este no está autorizada a para saber si realmente son de esas 3 clasificatorias
funcionar. mencionadas anteriormente.
- Debe haber un capital suscrito y pagado no menor a 45 UITs, para c. La especialización (termina siendo inutil porque nunca lo ha
asegurarme que paguen a sus trabajadores. visto en su vida).
- Debe haber una fianza, para garantizar el pago de las obligaciones d. Lo que se hace en minaría, casi todo se va a tercerización.
laborales.
PORQUE LA EMPRESA USUARIA ES SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE DE CLASE 12 (26/04) / Semana 6
LAS DEUDAS GENERADAS.
(hecha la ley, hecha la trampa: contrato de fianza, )
Estas actividades deberían de estar fuera de las actividades de intermediación:
3. Servicios especializados
Toda empresa
Servicios especializados para una empresa distinta. Por supuesto que es
de
tercerización → seria mejor ir a la tercerización, pero ahora iremos a tener el
intermediación
verdadero problema.
→ Debe de
● Sale la ley para tratar de ponerse más duros. Para los casos de
existir un registro
intermediación debe haber registro (mtpe) y si yo contrato a una empresa
(lo puedo
de intermediación, lo primer que debo pedir es el registro (y este es
solicitar y es
renovable anualmente)
renovable). En
● Tiene que haber registro, entonces yo puedo pedir el registro vigente.
2do lugar, un
Debe haber un capital suscrito y pagado, no menor a 45 UITs para
capital suscrito y
asegurarme que le paguen a sus trabajadores.
pagado de 74
● Se buscaba a que empresas que se dediquen a realizar actividade de
UITs.
intermediación debe haber una fianza porque cuando contrato a una
empresa de intermediación. El service debe otorgar una fianza a la
- Porque
empresa usuaria para garantizar el pago de las obligaciones laborales
la historia
porque si no paga, ejecuto la fianza porque la empresa usuaria es
demostró que
solidariamente responsable.
las empresas de service no cumplían con el pago a sus trabajadores (por Entonces una empresa decide válidamente no tener servicio legal
eso se añade la carta fianza). interno, entonces contrata un estudio de abogados (esto es tercerización)
- la norma habla de fianza, pero no habla de carta fianza bancaria
- entonces teníamos a la empresa x que celebraba el contrato de locación El problema de la norma es que los servicios complementarios y especializados
de servicios de la empresa usuaria. son tercerización o intermediación, pero eso es un error porque son
- también dijimos que los trabajadores destacadas no podía ser más del TERCERIZACIÓN.
20% en planilla
- y en el contrato de locación de servicios debían de ofrecer ¿Por qué hago todo esa premisa?
obligatoriamente la descripción de la labores especializadas. Por una huelga minera que se hizo. Muchas de las actividades de una
- ¿qué pasa si la fianza fuera insuficiente? minera se le encargaba a 3ras empresas
- responde la usuaria Y si la empresa tenía gente, tenía 25 personas (por ejemplo), no quería
- esto es algo frecuente, deberían de verificar los repartir utilidades
cumplimientos, pero a veces es mas facil encargarse a Entonces se les decía que en realidad creas empresas de tercerización
un 3ro falsas para simular que se las estás encargando a un tercero, pero en
- se crean infracciones también: realidad eres tú.
¿cuales son las infracciones?
a) excederse es los servicios temporales En el artículo 4 del Reglamento de la Ley 27626:
es multada la empresa, pero eso no era el verdadero - Nos daba algunos criterios que dicen que no constituyen intermediación
riesgo, sino el que los trabajadores terminen siendo de laboral los contratos de gerencia, estos son los ejemplos:
la usuaria - La empresa contrata a otra y esta destaca para que se ale
el 20% era de los temporales gerente
- Los contratos de obra
b) uso de la intermediación para labores distintas - Procesos de tercerización externa (estudios de abogados, etc)
para servicios que no eran temporales y - Los contratos por los que un tercero se hace parte del proceso
complementarios o que no eran especializados, el uso productivo
de la intermediación en los servicios temporales para - Los servicios prestados por empresas contratistas y
labores distintas a las ocasionales y a las de suplencia subcontratistas

c) reiterado incumplimiento de obligaciones En minería las empresas contratistas y subcontratistas comienzan a


las consecuencias finalmente terminaban generando negociar colectivamente, y quien estaba negociando en la sombra por la
una desnaturalización de la intermediación y por lo empresa contratista y subcontratista → la minera.
tanto los trabajadores eran considerados de la empresa
usuaria Ley 29245 + D Leg 1038:

Teníamos un artículo que ha cambiado que decía que lo que no estaba


contemplado en los servicios de intermediación eran los servicios de tercerización.
- Contratan empresas para que desarrollen actividades que en su ambito generaba en su ambito de trabajo asumir a la tercera
especializadas u obras, siempre que lo hagan por su cuenta y empresa
cuenten con recursos propios (técnicos, financieros y •⁠ ⁠la ley de intermediacion deberia quedarse en los servicios temporales
materiales) no en los especializados
- Lo que busca es que las empresas de tercerización realmente •⁠ ⁠teniamos el famoso articulo 4 del reglamento que nos indicaba que
sean independientes para eso nos dan los elementos cosa era intermediacion y otra cosa que era terciarizacion
característicos de la tercerización y para eso nos dicen que tiene •⁠ ⁠1)los contratos de gerencia ,la gerencia de la empresa puede ser
que haber pluralidad de clientes, inversión de capital y contar encargada a una persona juidica la cual lo debe designar a un trabajador
con equipamiento. pero cumplira funciones a una empresa distinta a lo que es su empleador
- debe ser regulado pq quien cumple funciones es trabajador de esa
El problema sigue siendo cuál es el objeto del negocio. empresa
•⁠ ⁠2)los contratos de obra :
Art 4: Se entiende por tercerización - van a desplazar personas para realizar trabajadores en un
“No constituye intermediación laboral los contratos de gerencia, conforme determinado espacio
al Artículo 193 de la Ley General de Sociedades, los contratos de obra, •⁠ ⁠3)los procesos de terciarizacion externa : cuando encargo parte de la
los procesos de tercerización externa, los contratos que tienen por objeto actividad productiva a un tercero y el tercero cumple las funciones desde
que un tercero se haga cargo de una parte integral del proceso afuera : no quiero tener abogado interno
productivo de una empresa y los servicios prestados por empresas - uno quiere un todista pq tiene especialistas en cada rama que uno
contratistas o subcontratistas, siempre que asuman las tareas observa y le prestan
contratadas por su cuenta y riesgo, que cuenten con sus propios Esta última es la que genera la ley de tercerización. Esta última tenía que ver con
recursos financieros, técnicos o materiales, y cuyos trabajadores estén 2 actividades centrales, la minería y la construcción civil donde lo frecuente es
bajo su exclusiva subordinación. Pueden ser elementos coadyuvantes encargar todo el proceso productivo mencionado.
para la identificación de tales actividades la pluralidad de clientes, el
equipamiento propio y la forma de retribución de la obra o servicio, que Además de en estas actividades se comenzaron a dar los mismos problemas que
evidencien que no se trata de una simple provisión de personal” se dieron en la intermediación. ¿Qué hace una persona? metida en mi oficina,
utilizando mis computadoras, utilizando mi escritorio, mis sillas, si era de un
¿Por qué les leo el 2 y 3? porque el primero es amplio y el 3 es restrictivo, tercero. Oigan, pero contratemsolo por intermediacion proque hay una ley, no
entonces para la tercerización qué hago? 2 o 3? → Cuál sabes cuál usar → tiene nada que ver (queriamos evitar registro, 45UIT) entonces se comienza a
depende generar una situación nebulosa. La persona que se destacaba o desplazaba al
ámbito de trabajo emite recibos por honorarios. De quien era la responsabilidad?
porque normalmente la empresa que yo contrataba no tenía respaldo ni patrimonio
Sesión 30/04 cómo responder.
Ley 29245 (para tomar en cuenta)
● Aquellos servicios prestados por empresas subcontratistas, siempre que
•⁠ ⁠sale una primera norma la ley de intermediacion laboral ,lo que busca esas tareas cuenten con recursos materiales y sus trabajadores están
es regular de la mejor manera la situacion de externalizacion de servicios bajo subordinación.
→ dos actividades frecuentes: minería y construcción civil.
Caso contadores: te destacan 2 para que esté mejor.
5 problemas del reglamento de la ley de intermediación (ACTIVIDADES QUE - Elementos característicos de tales actividades
SE ESCAPABAN EN EL ART. 4°→ que además en esos casos estaríamos en La pluralidad de clientes
el CC)
Que cuente con equipamiento
Ojo, otros te dicen contratemos por intermediación, lo que yo quería es evitar 45
uits, … /// pero esto no está en ley de intermediación, situación nebulosa La inversión de capital
- A lo largo del tiempo, desprotección a las personas. y la retribución por obra o servicio.
**** en ningún caso se admite la sola provisión de personal.
El tema de la huelga minera: el detonante.
- Estos problemas se dieron a lo largo de los años, aunque seamos Cuando sale la ley, estás condenando a las comunidades. A las comunidades le
constituyen empresa, les dan maquinaria, no hay pluralidad de clientes, resulta
Usuaria en tercerización, se llama principal. que ya no podrás ayudar a las comunidades.
- Como principal, no conviene una regulación. - Una comunidad no tiene pluralidad de clientes, les bloquea la posibilidad
de someterse.
Cuando se da un problema que afecta la economía del país, el gob. interviene.
- La minera pagaba a la contratista, pero además muchas veces el Que una empresa no actúe a su propio riesgo es para evitar que las empresas no
encargo a una de estas terceras empresas era malintencionado (porque sean cascarón.
era terceras empresas con cascarón, vacías)
→ por ello la ley de tercerización sale para actividad minera y se aplicaba *dice la ley, que la aplicación de este sistema de contratación no restringe
para todas. derechos personales y colectivos… // evidentemente no debe decirlo.
(acción positiva): buscan refregar que hay una situación de desigualdad, si no lo
La ley de tercerización, lo que hizo fue no tocar el problema más sensible. dice, la acción positiva es remarcarlo, porque como se sabía que había
- El proyecto de Código de Trabajo. (muchas actividades buscaban problemas.
generar utilidades conjuntas, prof. cree que eliminaría la mala - La ley dice, no creas que acá hay un tema distinto.
tercerización y la mala intermediación).

En este escenario se da la ley 29245, que más adelante se complementa con el D.


Legis 1038.
- ¿Qué nos dice la ley? Se entiende por tercerización, la contratación de
empresas para que desarrollen actividades especializadas u obras.
Dif. entre labores especializadas de inter y tercerización
● En interm. se destacan personas para que estén bajo la directa 2 formas de tercerización
subordinación de los contratantes, en tercerización no, contrato servicio y 1. Encargarle a un tercero
como parte de este, me enviarán personas. 2. Tiene dos formas de prestarse: una cuando quien me presta el servicio lo
hace desde su propio ámbito de trabajo o cuando quien me presta el
Se contrata para que desarrollan actividades especializadas u obras, siempre que servicio me envía personal a mi ámbito de trabajo para cumplimiento.
por su cuenta y riesgo cuenten con sus propios recursos (técnicas, financieras,
materiales). Entonces, la ley agrega un elemento más (art. 4)
- Art. 2
- Los contratos donde el personal de la empresa tercerizadora realiza el Prohibido: esquirolaje es el boicot a la huelga, reemplazar a los trabajadores
trabajo especializado u obra en las unidades productivas o ámbitos de la huelguistas.
empresa principal no deben afectar derechos laborales y de seguridad
social de dichos trabajadores La empresa principal que contrate con desplazamiento de personal, es
→ (para dif. de intermediación) manteniéndose la subordinación de los solidariamente responsable por el pago de los derechos y beneficios laborales y
mismos respecto a la empresa prestadora. las oblgiaciones de la seguridad social, devengados por el tiempo en el que el
trabajador estuvo desplazado
Problema:
- Sindicato, cumplir con remuneración y beneficios, si mis trabajadores D. Leg 1038
tienen uniformes tmb les daré, si tienen estándar de seguridad ● Pluralidad → no siempre es necesaria
determinados, ustedes tmb. ● Ley aplica cuando hay desplazamiento
⅓ DEL PLAZO TOTAL del contrato o cuando se está 420 horas.
Mira que hay tercerización con y sin desplazamiento.
- La mayoría de estudios de abogados no cumplen normas laborales. Si no hay desplazamiento, no se aplica la ley.
CUANDO HAY DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL, NOS ACERCAMOS AL - Todo lo demás es Código Civil.
RIESGO DE TERCERIZACIÓN FRAUDULENTA ..> por eso te responsabilizo. - No habría sanción de tercerización, que todos los trabajadores pasen a
ser míos.

Discrepancia entre el art. 2 y 3 de la ley.


- El art. 3 no habla de especialización?

OUTSOURCING y tercerización es lo mismo.

Problema sobre tercerización del core business: entender qué es actividad


principal,... y determinarlo. Un profesor español dice terceriza todo lo que quieres
mientras no estés en una tercerización fraudulenta o simulada.
No hay
registro, por si acaso. Tercerización falsa: colegios (sin profesores?) o clínica (sin médicos?).

¿Qué es desplazamiento? CUÁNTAS VECES, no me digan era para quien estaba De las Casas se va por simulación o fraude, al caso concreto evalúas si se utiliza
permanente, y yo para eludir ley, solo te llamaba 4 de 5. figuras legales para eludir.

- Ej extraño:
Garantías
- Los trabajadores tienen iguales derechos que los trabajadores Cuando se da voucher, no es tercerización. Ojo estas son válidas y no pasa
contratados a tiempo indeterminado. absolutamente nada.
- Mismos derechos individuales y colectivos.
- Los cont. temporales no limitan los colectivos Desplazamiento, durante la pandemia? En ningún caso hay desplazamiento,
porque gente está en línea.
El problema de la actividad nuclear Te puedes desafiliar cuando te de la gana, por eso hay libertad sindical.
COMENTARIO: la OIT promueve los derechos colectivos, es uno de los 4 pilares
- MUCHOS CONCORDARON EN QUE DESARROLLAR LA ACTIVIDAD porque se entiende que un derecho colectivo-sindical fuerte haría que el Estado
NUCLEAR, MEDIANTE REGLAMENTO, ESTÁ MAL. no tenga que intervenir.
- Si yo hago construcción, esas grúas no son una parte integral del
proceso productivo, no podría contratar a una tercera empresa, pero - Pero en el Perú, lo que tenemos es un fenómeno de micro sindicalización
podríamos concluir que es una nuclear, Cavallie dice tan especializada. (montones de sindicatos, todos pequeños, con un ámbito de aplicación
bien limitado).
En las concesiones, se da un puerto y el puerto por ley debía ser un socio
estratégico que debía participar en la operación. Sesión 03/05 - semana 7
- El fortalecimiento y surgimiento del ejercicio del derecho colectivo hace
A ese nivel, Indecopi le declaró como barrera burocrática.
que el estado tenga que intervenir mucho menos.
- Uruguay es el caso representante
Ámbito de aplicación colectivo → organización sindical
- Y en el caso peruano, hay uno en donde la regulación con la
- Esto tiene que ver con la organización sindical, acuérdense que siempre que se cuenta surge de convenios colectivos, que es la
hay discusión con Willman, construcción civil. Si tratamos de buscar jurisprudencia no
encontraremos nada. La regulación de construcción civil está
3 fases famosas: dada por convenios colectivos.
- Lo que tenemos es un fenómeno de microsindicalización
1. Prohibición, - Dicho esto, hablamos de que no debíamos perder de vista las 3 etapas:
2. Tolerancia - Prohibición
3. y Reconocimiento - Tolerancia
- Reconocimiento: en esta fase comienzan a actuar los
La organización sindical lo que logra o debería de lograr es una situación de trabajadores de manera organizada, a mayor fortalecimiento de
equiparación. (igualdad respecto al empleador) → hay una situación de no la actividad sindical, menos intervención estatal.
igualdad entre quien posee los medios de producción y quien posee únicamente
su trabajo. El tema no es nuevo, si nos vamos a la Declaración Universal de los DDHH nos
dice que toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
- La agrupación colectiva genera situación de igualdad. pacífica. Pero también nos dice que nadie podrá ser obligado a pertenecer a una
asociación.
Declaración universal de los DDHH.

- En su art. 20 señala, toda persona tiene derecho a la libertad de reunión - Tenemos libertad de trabajo, eso significa decidir que trabajo, para quien
y de asociación pacífica, nadie puede ser obligado a pertenecer a una y hasta cuando.
asociación. - De la misma forma los derechos colectivos → cuando habalmso de una
1. Permite libertad sindical, de constituir estas organización, sindicato → me afilió si quiero y me desafilie si yo quiero →
2. De afiliarse cuando lo decide nadie me puede obligar.
3. De desafiliarse cuando lo decide. - Libertad para formar asociaciones y libertad para abandonarlas.
Art 28. CP reconoce al convenio colectivo en la jerarquía más alta.
Se reconoce sindicación, negociación colectiva y huelga.

El sindicato se forma para actuar.

Es impensable formar un sindicato que no vaya a negociar colecticvamente. Para


qué formo un sindicato si no se va a anegociar colectivamente.

Es HUELGA O AUTOTUTELA
→ Se llama autotutela porque son ddffm no puede eliminar o restringir la
huelga, lo que haces es regularla
Modelo pluralista → se tiene una valoración positiva del conflicto
Es Estado cautela el ejercicio democrático de nuestros derechos, pero además
garantiza la libertad sindical. Fomenta la negociación colectiva.
La OIT tiene los 4 principios fundamentales de los derechos de trabajo:
- derecho de libertad sindical y de asociación y negociación colectiva
La huelga está regulado, yo no debería hacer algo porque me da la gana, todo
- eliminación de todas la formas de trabajo forzoso
está regulado → Promuwve formas pacíficas de resolución de conflictos.
- no trabajo infantil
- no discriminación
La convención colectiva de trabajo, tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo
concertado
Podemos decir que es la capacidad autodeterminativa para participar en la
constitución y desarollo en la actividad de una organización sindical y tenemos 2
→ Convenio Colectivo tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado. La
grandes vertientes de la libertad sindical.
Constitución de 1979 → decía que tenía fuerza de ley entre las partes, pero al día
- individual: positiva y negativa / libertad de exclusión y afiliación / libertad
de hoy dice “fuerza vinculante”.
para el desarollo de la actividad sindical y la negativa (no incorporación o
- Fuerza de ley era nivel primario en nuestro sistema, ahora no.
no permanencia)
- Lo que ha hecho la 93 es bajarlo de un nivel primario a uno terciario. Lo
- colectiva
han bajado al sótano de la escala normativo y no es poco porque antes
yo decía por jerarquia normativa. Al mismo nivel de la costumbre.
Sesión 07/05 - Libertad sindical
- La OIT acepta que con el transcurrir del tiempo puede volverse esencial Exclusión de los perros amarillos:
Cuadro:
La negociación colectiva + huelga conforman el contenido esencial del ámbito de Art. 43 de la Ley de Competitivad: aquel que representa al empleador quien tiene
la libertad sindical. la capacidad de gestión, trabajadores de confianza elaboran (acceden a secreto
- La huelga como posibilidad de defensa o autotutela de confianza, de carácter reservado)
DEFINICIÓN MALA: la secretaria del gerente termina siendo trabajador de 3) Fuerza armadas y policiales:
confianza. - Qué peligro que haya huelga de quienes tengan armas
- La relación de confianza versa sobre una relación personalísima con el - No se llaman sindicatos, sino asociación de avioneros, oficiales, etc, pero
empleador igual se reconocer como sindicatos
caso típico: trabajadora del hogar; sin embargo, la ley de trabajadoras del Son exclusiones permitidas por la OIT:
hogar no permite el despido. - Este órgano permite la exclusión, pero cómo ejecutarla depende
- La LGS otorgaba el retiro por pérdida de confianza del gerente general. de cada país

Yo como empres veo trabajadores como parte del sindicato, estas personas 4) Jueces y Fiscales:
podrían tener acceso a información altamente reservada. - El profesor siente que no:
- Sabrás la real situación financiera de la empresa y al sindicato le darán - Cree que lo podría formar como un servicio esencial
info que no debería. cuestionable y mantener servicios mínimos y no quitarles el
- También podría funcionar para el otro lado, yo puedo infiltrar. derecho a desarrollar actividad sindical.
- Quiénes sí pueden hacer huelga son los administrativos, pero si
En el sector público, de acuerdo a la ley del servicio civil, se califican trabajadores ellos no trabajan, no se mueve nada. Entonces si la intención es
de confianza /// así como no entraste por concurso, se tiene un límite para ocupar seguir con la correcta administración de la justicia, no tiene
cargo de confianza. sentido, porque se para todo. El otro escenario es en las Salas
→ la ley te da un criterio, puede terminar siendo arbitrario. Plena
Hasta el año 1989, teníamos el antecedente de la Ley de Competitividad Laboral, - Si la intención es no detener la administración de justicia, es
era la Ley de Estabilidad Laboral. ley 24514 mentira porque también ocurre.
- Se consideran cargos de confianza: - Todos los jueces y fiscales han encontrado la manera de sacarle
la vuelta a la norma. En la práctica le está haciendo huelga a la
norma. Estas son las exclusiones

Gran discusión de categorías excluidas:


- Personal de servicios esenciales. ● Art. 1.1.: Protección contra actos de discriminación.
● Art. 1.2 : protección contra todo acto que sujete el
También se habla de si es injusto lo de los jueces y fiscales. empleo de un trabajador a la condición de que no se
afilie un sindicato o deje ser miembro de este. (Haces
- sacada de vuelta con las asociaciones profesionales: actividad sindical y yo te perjudico).
→ el día que se afilian, dejé de renovar el contrato
Despedir a cualquier trabajador por su actividad sindical propiamente.
En la práctica la exclusión de magistrados:
Fomentar organizaciones sindicales con el objeto de obstaculizar a otros
- Sí pueden hacer huelga los administrativos, el día que paran estos, no se
sindicatos.
mueve nada → se paraliza todo, si la intención es no detener la correcta
administración de la justicia. Empresa actúa con transparencia, todos están a plazo fijo, pero dicen
que el contrato no se renovará, pues ha terminado, no habrá renovación,
Libertad sindical: te lo dicen transparente.
- Los dos convenios de la OIT terminan siendo las grandes columnas de - Corriendo, van al sindicato, yo no renuevo el contrato. Oye, tú no me has
los derechos colectivos de trabajo: renovado el contrato porque me afilié al sindicato, y así hay
1. Tenemos el convenio 87 y 98 de la OIT (ratificado por el Perú): discriminación (art. 1.1.)
● Art. 2: trabajadores y empleadores, sin distinción y → afiliación sindical maliciosa.
autorización, tienen el derecho de constituir las
organizaciones que crean convenientes. Una vez que un sindicato está registrado, solo hay 2 formas de disolverlo: NO LO
→ así como de afiliarse a estas organizaciones, con la MUEVE NADIE, SALVO EL PODER JUDICIAL, al ser un tema vinculado a los
sola condición de observar los estatutos de las mismas. DDFF, darle la mayor cantidad de garantías y protecciones posibles. Sin embargo,
IDEAS: caso Pedro Castillo.
- Derecho de constituir las organizaciones que - Trabajadores lo deciden de acuerdo a los estatutos
estimen conveniente. → nunca en su vida lo ha visto el profe.
- Afiliarse. - Un tercero con legítimo interés inicia una acción judicial para cancelarlo,
- Respetar los estatutos. cuando el sindicato hace actividades delictivas, número ilegal de
● Art 3.1.: derecho redactar sus estatutos y reglamentos, miembros.
elegir libremente representantes, organizar
administración y sus actividades, además de formular Garantía de que no se pueda cancelar el registro. Si hay registro, el sindicato
un programa de acción. existe.
● Art. 3.2: autoridades abstenerse de intervención que
pueda limitar, entorpecer el ejercicio de este derecho. - Acordarse de Estudio Galvez - administrativo ambiental
● Art. 4: las organizaciones de trabajadores, no están
sujetas a suspensión o disolución administrativa. 2 puntos más frecuentes en negociación colectiva:
● Art. 7: personalidad jurídica, no hay condiciones sujetas
para limitar las disposiciones del convenio - Aumento general
● Art. 9.1. ejemplo de - Bono por cierre de pliego: por los gastos de la negociación colectiva.
2. Ahora el convenio 98:
Cuando los sindicalizados obtienen demasiados beneficios. El bono por cierre de - cuando son distintos empleadores, no quiere decir que
pliego altamente cuestionable. son del mismo ámbito, entonces sí te puedes afiliar
- Las excepciones de retiro para el periodo de prueba es la
- He decidido dar bono por integración, sindicato demanda bono por trabajadora gestante (periodo en el cual se te puede despedir
extensión. Pronunciamientos de la Corte Suprema dice que no. sin mayor sustento, es muy subjetivo).

→ se facilitan las prácticas sindicales. ¿Qué se necesita para constituir un sindicato?


- Para constituirse y subsistir los sindicatos deberán afiliar por lo minimo a
Próx. clase; revisión a los requisitos mínimos de los sindicatos, para hacer mejor
20 trabajadores tratándose de sindicatos de empresa o a 50 trabajadores
discusión, ver esta ley.
tratándose de sindicatos de otra naturaleza.
Sesión 10/05 - requisitos mínimos - Y este es uno de los puntos más cuestionados en la ley porque la OIT
podría haber un sindiczto de 1, pero no sabemos si eso necesariamente
- La ley de relaciones colectivas sale durante el gobierno de Fujimori es correcto (según el profe).
(post disolución del Congreso) - Él cree que la ley lo que buscó es tener algo de
- Porque ya a estas alturas del curso el Derecho al Trabajo es un tema representatividad, por qué 20, pero es cuestionable.
conflicto. - Pero la ley dice algo particular en el art 15. que trata sobre qué
- Cuando se da la disolución del Congreso se dio lo que fue calificado por pasa con las empresas que no cuenten con el número mínimo
la OIT es que se dió una reforma laboral salvaje. Y las principales normas para constituir un sindicato (si son microempresas menores de
que se dio ahora, se dieron en ese momentos. 20) → estas podrá elegir delegados.
- La ley de relaciones colectivas se da a través de un decreto ley, en donde - Pero hay una discusión sobre esto: si la empresa tiene 100 y el
ni siquiera había congreso, entonces la OIT hizo una serie de
sindicato tiene 40, pueden haber delegados? sí cuando no se
observaciones.
alcanza el número minimo para constituir sindicato pueden
- Tenemos en la práctica una ley de relaciones colectivas que nos empuja
haber delegados, ahora pueden haber delegados si no hay
al sistema de microsindicalización, no es que no haya un movimiento
sindicatos?, en profe piensa que una empresa que tenga 19 o
sindical, pero débil.
menos trabajadores son las unicas que pueden constituir
- Tenemos como norma el texto único ordenado de la ley de relaciones delegadas, pero hay una excepción que es que pueden haber
colectivas de trabajo: decreto supremo 102013 100, pero solo hay 15 enfermeras y se quiere hacer un sindicato
- Han habido tantas modificaciones que lo da a entender los de enfermeras, no alcanzan, entonces sí podrían elegir
textos únicos ordenados. delegados.
- Cuáles son los requisitos para formar un sindicato?
- Para ser miembro de un sindicato se requiere ser Los sindicatos pueden ser:
trabajadores de la empresa, actividad u oficio según el tipo
de sindicato
- No formar parte del personal de dirección o de cargo de
confianza salvo que el estatuto lo admita
- No estar afiliado a otro sindicato del mismo ámbito (el
estatuto del sindicato indica cuál es su ámbito)
Los sindicatos se pueden organizar con alcance local, regional, etc Para poder
constituir secciones sindicales. Son sus funciones representar el conjunto de
organizaciones de su ámbito.

De existir: varios sindicatos dentro de un mismo ámbito, podrán ejercer


conjuntamente la representación de la totalidad de trabajadores los sindicatos que
afilien en conjunto a más de la mitad de ellos.
Ahora digamos que el sindicatos 1 30, sindicato 2 60, etc…si no se ponene de
- empresa: se pueden formar minisindicatos (en un hospital: sindicato de acuerdo ocurre que se aplica para las afiliados de cada sindicato, por ejemplo, se
medicos, enfermeras de la clínica tal). Es decir yo tengo un empleador, y tenería cada beneficio según corresponde.
yo veo cómo me organizo.
- gremio: sobre los portuarios, javier neves decía sobre que los portuarios Si no se ponen de acuerdo para que sea un sindicato que agrupe a varios para
más se acercan al gremio, terminan siendo exactamente los mismo uno, sería un convenio diferente dependiendo del sindicato. Entonces los
efectos. beneficios serían aplicados para los sindicalistas de acuerdo al sindicato que
- Un ejemplo habia un sindicato que se llamaba sindicato de las pertenecenn.
empresas del sector centro y era un sindicato que agrupaba a
trabajadores de 5 empresas, y cada empresa tenía muy
poquitos afiliados.
- Cada una de las empresas presentó su pliego
Sesión 14/05
- Esta forma de organización era válida? sí
- SUTEP ES DE ACTIVIDAD (según el profe) porque terminas Ley termina siendo un tanto restrictiva, porque tenemos:
identificando las diferentes funciones y profesiones ● Sindicato de empresa
- No sufran en hacer distintos en hacer distinciones en gremio y ● Sindicato de actividad
actividad porque todos se equivocan ● Sindicato de gremio
- De oficios varios: el profesor no lo ha visto ● Sindicato de oficios varios
*** En la práctica, actividad y gremio terminan siendo los mismos, y es muy sutil la
Ya, digamos que ya tengo la organización y debo de registrarla ante el registro diferencia.
sindical, pero la norma se encarga de señalar que el registro es un acto
¿Cuál es el requisito para constituir sindicato?
formal no constitutivo → osea que la existencia no se supedita al registro y
que además no podría ser denegado (salvo que se incumpla con un requisito
1. Ser trabajador de la empresa
absolutamente formal).
→ cuestionamiento a la ley al número mínimo
Mientras que juga el proceso judicial, podrán continuar negociando
colectivamente. La sentencia tiene que se rocnsentida y ejecutoriada. ● Se han presentado casos en los que la empresa se entera que se está
formando un sindicato, formado por 21 personas (por lo menos 20). Y a
¿A quiénes representa el sindicato? → afiliados la mala, sin ningún motivo-justif. despiden a 5 trabajadores, al llevar al
registro, la empresa advierte que de las personas que han suscrito el → eficaz solo la de construcción civil, a la Minera se le cuestiona el pliego de
acta, hay 5 no trabajadores, son 16 y no llegan al mínimo. reclamos, porque cada uno negocia como empresa.

El proyecto de Código de Trabajo nos dice 10, porque al menos debe haber Para constituir confederación, la unión de no menos de 2 federaciones
representatividad. El problema es que en un país, donde lo predominante es lo registradas.
micro-y pequeña empresa, 20 puede ser un número alto.
Hay una figura que se llama: fuero sindical
Caso a discutir:
● El fuero es protección, los trabajadores, los dirigentes sindicales cuentan
E1, aporta 2 trabajadores; E2, aporta 0, E3, aporte 3 y E4 aporta 15 trabajadores. con el fuero sindical. —> algunos le llaman “sobre protección” porque los
dirigentes son los que finalmente se exponen.
→ Para de las Casas, no está contemplado en ley, se asemeja a un sindicato de ● En clases anteriores: hablamos de sectores vulnerables (gestantes,
actividad. enfermos, etc.)

El registro no es constitutivo (solo declarativo es), pero en la práctica si es Lo que ocurre con los dirigentes sindicales es lo mismo, porque como son las
constitutivo. Si a mí empleador me presentan un pliego de reclamos, lo primero cabezas, están más expuestos a una represalia del empleador. → esta protección
que voy a buscar es con quién me estoy entendiendo: necesito saber si el se da por seguridad y salud en el trabajo, tienen protección especial porque
sindicato existe y si estoy negociando con la junta directiva corriente (donde no finalmente son los que dan la cara, resuelven, dejan mal parado al empleador, esa
hay colados). es la lógica clara y evidente.

Cancelación del registro: “No se puede proteger por igual a quienes son desiguales” → desde el origen del
Derecho del Trabajo se han identificado estos sectores.
1. Por cumplirse alguno de los requisitos previstos en el estatuto:
2. Pérdida de alguno de los requisitos constitutivos (¿pero no es **a quien despedirán por no darse cuenta de la formación del sindicato, es el
declarativo?) gerente de RRHH.

→ Interés moral-económica, cualquier persona, porque podría ser Los protegidos por el fuero sindical son:
trabajador u otras personas para solicitar la demanda.
● Los miembros de los sindicatos en formación.
3. 5 empleadores para constituir, nunca se ha visto → casi tema político
(org. empresarial que se respeta nunca se llamará sindicato) Ante esto, la empresa despide. Toma represalias antes de la inscripción.
(desde la presentación del registro, y hasta 3 meses después) - ///
Menita a partir de aquí importa la vida real, porque la ley protege a quienes forman al sindicato
antes de su registro.
Para constituir federación, al menos 2 sindicatos registrados. Ej: Federación de
Trabajadores de Construcción Civil, Federación Minera, era un tema en los 80s. ● Los miembros de la Junta Directiva, los delegados, los miembros del
ya no tanto → hace no mucho se formó la Federación de Empresas retail comité de negociación.
(sindicato de saga, oechsle, topitop, etc.)
En cualquiera de los casos, lo que se busca es proteger a quienes dan la Son 30 días, por ello es que a veces piden que la licencia sea concedida a tal
cara por los agremiados. porque irá en representación de // empresa se podría negar.

En Perú, se tienen varias licencias: pre post-natal, hora de lactancia, por tener Colectivamente: se puede negociar para que se den 60 días, y que se repartan
familiar directo con enfermedad grave o terminal, licencia de salud por ser cómo se usarán.
bombero, se tiene la licencia por paternidad, licencia por ser miembro del comité
de seguridad y salud en el trabajo // y para desarrollar la actividad sindical, existe Artículo 32:
“LA LICENCIA SINDICAL”.
- Tienes que pactar para que, de qué forma y a quiénes.
LICENCIA SINDICAL: que busca dar facilidades a quienes dirigen la org. sindical, - El empleador en actos de concurrencia obligatoria es otorgable las
dándoles tiempo libre-pagado para desarrollar actividad sindical. vacaciones.

- Se hace el comentario, porque muchas son pagadas por la seguridad ¿Qué se entiende por acto de concurrencia obligatoria? Empresa deniega porque
social, el empleador paga y luego pide la devolución (i, ii y iii por ejemplo) menciona que no se acredita que es un acto de concurrencia obligatoria (al
- Hay otros no subvencionados por seguridad social, sino por el profesor, le parece absolutamente restrictiva).
empleador. Hoy en día, las leyes están bien intencionadas, pero puede
generar efecto contrario, he escuchado comentarios de “había un No tendamos a ser restrictivos, porque justamente si un gestor de RRHH, puede
candidato excepcional pero no se contrató porque era bombero → ellos convocar deportes, por qué uno con su organización sindical no?
no quieren ayuda a la sociedad, sino a su empresa”.
→ en la práctica, se ve siempre que haya un tema de razonabilidad.
ENTONCES:
¿Qué es sustracción de la materia?
Yo no quiero org. sindical porque además de que me coman la oreja con sus
- Pidió licencia sindical para un tema puntual hace 2 meses, sustracción
reclamos, voy a tener que pagarle a la gente para que me reclame:
porque el hecho que ya reclamó ya pasó, eso es apartarse cuando uno
La ley nos dice que la licencia sindical se establece por: debe pensar en lo que viene luego, siempre.
- Sunafil te multaría al empleador, ya perdiste la licencia le dice al
I. Convenio colectivo empleado.
II. Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo: señala que si no se pacta o no
hay acuerdo sobre licencia sindical, se otorgarán hasta 30 días por NEGOCIACIÓN COLECTIVA
dirigente.
- El núcleo de la actividad sindical, como se manifiesta el derecho colectivo
¿Quiénes son dirigentes? El secretario general, el secretario adjunto, el del trabajo.
secretario de defensa y el secretario de organización. - No es lo mismo que convenio colectivo.
- En la negociación colectiva se dan tratativas y en convenio colectivo se
Ley da parámetros: porque podrías tener a todos de licencia. Si son de 20 a 50 da el producto (el acuerdo entre el sindicato y la empresa sobre
trabajadores: → licencia para secretario general y para el secretario de defensa. remuneraciones, condiciones de contrato y productividad, pero
productividad es transversal a todo)
Lo que propone mayoría, es el incremento salarial y el bono por cierre de pliego. sindicato. No puedo proteger por igual a los que son desiguales. Se debe
identificar a los sectores que están en desigualdad. Es por su situación de
Las cláusulas son normativas y obligacionales: exposición que puede generar mayores represalias. Incluye a los miembros de los
sindicatos en formación (desde la presentación del registro y hasta 3 meses
- Normativas (si el titular del derecho es el trabajador): aquellas que, se después). Se protege en los días previos a la formación. El juez es flexible (se
incorporan a los contratos individuales de trabajo. formó el 14, pero fue despedido el 13) y entiende que se termina afectando al
- Obligacionales (si el titular del derecho es el sindicato): establecen trabajador del sindicato antes de que se forme el sindicato.
derechos y obligaciones de naturaleza colectiva. Incluye también a los miembros de las Juntas Directivas, a los delegados, a los
miembros del comité de negociación. Lo que se busca en esos casos es proteger
“La empresa y sindicato acuerdan el incremento de la remuneración básica”
a aquellos que dan la cara por sus agremiados.
→ normativa, porque se incorpora a los contratos individuales
Existe la “licencia sindical”. Esto busca dar facilidades a los dirigentes. Se les da
“dará un ambiente”: suena más obligacional, porque se dan con la colectividad tiempo libre pagado para que puedan desarrollar actividades sindicales. De todas
las licencias que hay, existe un grupo que es pagado por la seguridad social; pero
Estas cláusulas se dan en el convenio colectivo, porque esta es una norma que hay otros que no están subvencionados por esta - los paga el empleador -. Por
emana de los particulares.. ello, la empresa no quiere sindicatos (no van a trabajar y deberán ser pagados).
La licencia sindical se establece por convenio colectivo. Si no hay convenio
Fuerza vinculante entre las partes que lo adoptan, puede parecer similar pero no colectivo, está la ley. La ley señala que si no se pacta acuerdo de licencia sindical,
lo es. Entre la Const. del 79 a 93, bajó el nivel del convenio colectivo. Entonces, se otorgará hasta 30 días por dirigente (dirigentes son el secretario general, el
no es un tema menor. secretario adjunto, el secretario de defensa y el secretario de organización). Si son
de 20 a 50 trabajadores, la licencia será solo para el secretario general y para el
Sesión 17/05 secretario de defensa.

La ley termina siendo restrictiva, pues hay sindicato de empresa, actividad, gremio A falta de convención, el empleador solo está obligado a dar permiso para actos
y oficios varios. Actividad y gremio terminan siendo lo mismo. El primer requisito de asistencia obligatoria a los dirigentes que el reglamento señala. El exceso será
es ser trabajador de la empresa. considerado como licencia sin goce de remuneración. Esto implica que si yo
pidiera licencia sindical y ya agoté la cantidad de días que tengo, me los darán
Ha pasado que la empresa se entera que se está formando un sindicato y la pero sin pago. El problema viene con el reglamento. Para efectos de lo previsto en
empresa despide a 5 trabajadores. Así, cuando llega la suscripción del acta, la el artículo 32 de la ley, son actos de concurrencia obligatoria aquellos inherentes a
empresa advierte que hay 5 no trabajadores y, por ello, ya no son 21 sino 16. En la representación sindical
nuestra realidad, 20 puede ser un número alto.
El registro es algo formal y no constitutivo, pero en la práctica termina siendo Actos de concurrencia obligatoria son los inherentes a la función de
constitutivo. El empleador necesita saber si está negociando con la Junta Directiva representación sindical. No se entiende muy bien lo que son actos de
correcta y si está o no está negociando con un sindicato. concurrencia obligatoria. En la práctica, los sindicatos solicitan licencia para
“actividad sindical”. El tema es nebuloso. Si yo recibo una citación, debo asistir. En
Hay un fuero sindical. Esto es una protección especial. Algunos lo llaman “sobre la práctica, se va viendo el tema según como se vaya presentando y siempre que
protección”. Son los dirigentes los que se exponen y esta exposición implica una haya un tema de razonabilidad. La ley da a entender que acto de concurrencia
protección especial. Se da también para miembros de seguridad y trabajo del obligatoria es aquello que tenga citación.
El abuso puede darse por parte de la empresa y del sindicato.
La variación de niveles es prácticamente imposible, pero con esta explicación
NEGOCIACIÓN COLECTIVA entramos a una situación particular en la que se pueden dar varias
Distinguir entre negociación colectiva (tratativas) del convenio colectivo (producto) negociaciones.
(acuerdo entre el sindicato y la empresa) (este acuerdo está destinado a regular
remuneraciones, condiciones de trabajo y productividad). La productividad va En una empresa puede haber cuantos sindicatos se le de la gana: ¿Quién
transversalmente a todo; la parte medular versa sobre remuneraciones y negocia?
condiciones de trabajo.
Las cláusulas son normativas (se incorporan a los contratos individuales de - Se negocia el pliego, dos pliegos, tres pliegos y a quiénes se aplica el
trabajo) y obligacionales (establecen derechos y obligaciones de naturaleza convenio el colectivo en cada uno de los casos? → se aplica a los
colectiva). sindicalizados de los sindicatos → los del pliego 1 a los del sindicato 1, el
Convenio colectivo tiene fuerza vinculante entre las partes que lo adoptan. pliego 2 a los del sindicato 2 y así sucesivamente y
correspondientemente.
Pese a haber organización sindical, puede haber delegados. Sobre ello, el - Sindicato 1 tiene el 52% de los trabajadores totales de la empresa →
profesor dice que no se puede. Si el sindicato tiene la mayoría de trabajadores (51 es un sindicato mayoritario (salvo que sea un ámbito determinado).
de 100), el convenio es general (tanto para sindicalizados como no). - ¿Qué pasa entonces con los sindicalizados del 2,3, etc?
Si hay una empresa de 500, puede haber muchos sindicatos (dependerá de la - 1er efecto: Si tenemos un sindicato mayoritario, los otros 2
voluntad de los trabajadores). sindicatos pueden negociar? → EN PRINCIPIO, SI YO TENGO
UN SINDICATO MAYORITARIO ME SUPEDITO A ESTA,
Una negociación colectiva modifica de pleno derecho los aspectos de la relación ANULO LA NEGOCIACIÓN, YA QUE SOLO PUEDE
de trabajo sobre los que incide. Además, rige desde el día siguiente al de la NEGOCIAR EL MAYORITARIO.
caducidad de la convención anterior (no debería haber espacios en blanco). Si no - No es tan común que tú tengas un mayoritario
hay convención anterior, se aplica desde la fecha de presentación del pliego de - 2do efecto: El mayoritario elimina a los demas de la empresa
demandas (cuando se llega al acuerdo, se retrotrae desde que se presentó el incluso a los no sindicalizados, se aplica a todos porque son
pliego de demandas). No siempre logro el convenio antes de que el anterior mayoritarios.
convenio se venza. Ante ello, se retrotrae el convenio desde el día siguiente a la - Si yo soy del sindicato 1 y busco al sindicato 2 para
caducidad del convenio anterior. Así mismo, el convenio rige por el período que hacer una coalición para sacar al sindicato 3 → El
determinen las partes. Si las partes no se ponen de acuerdo, será de 1 año. sindicato 3 desaparece (en la práctica).
Además, los beneficios acordados tienen vigencia hasta que sean modificados por - El sindicato representa al 20% de trabajadores de la empresa,
un convenio posterior. En la práctica, eso termina siendo parte del patrimonio del extiende los beneficios.
trabajador y no se puede quitar. Además, la vigencia del convenio colectivo - Coalición se da el mismo trato como si fuera un mayoritario
continúa hasta el vencimiento del plazo fijado en casos de fusión, traspaso, venta en tanto superen el 50%.
u otros. - Porque hay beneficios que deben ser extendidos por
un tema de igualdad, a pesar de no ser formalmente
AMBITO DE APLICACIÓN mayoritario.
De empresa
De rama de actividad SI el convenio no estableciera nada, tú te afilias al sindicato y tienes los
De gremio beneficios.
- Cuando el sindicato esta por cerrar el pliego empieza a hacer su reuniones y demás tienen que ser remitidas a esta
campaña de afiliación. autoridad
- ¿Quiénes tienen capacidad para negociar? en las con venciones - Hay un tema importante dle derecho a la información (art 55). El
colectivas de empresa (a través de su representante) o a falta de sindicato puede pedir información financiera y si la empresa no
sindicato los delegados, rara vez actividad o gremio, la organización se lo da puede ser sancionada con una multa.
sindical o el conjunto de ellos. Cuando hago una coalición, negociamos - Si en el ejemplode 1 de enero al 31 de diciembre
en conjunto, ya sea en sindicato o en conjunto tiene que haber una puedo pedir desde septiembre que le dé la situación
representación sindical para la negociación colectiva y al ley nos dice que financiera para elaborar su pliego de reclamos.
esa representación estará constituida por una comisión de no menos de - La empresa siempre trata de dar lo menos posible de
3 ni más de 12 miembros y la cantidad de miembros (está en la ley, información y el sindicato pide lo más posible.
art47), pero la cantidad de miembros tiene que ver con la cantidad de - La autoridad de trabajo a su vez solicita información
asociados que hay. especializada
- ¿Por qué menciono esto? Porque los representantes de la negociación
colectiva, tienen licencia sindical.

SOBRE EL PLIEGO DE RECLAMOS

- La negociación colectiva inicia con la presentación del pliego de


reclamos
- Ese papel debe de estar con la (i) denominación y número de
registro de sindicatos y domicilio de este (para las
¿Cuáles son las etapas e la negociación colectiva?
notificaciones), (ii) la nómina de la comisión negociadora, (iii)
nombre y organización social de las empresa o empresas (si a) Trato directo:
fuera gremio), (iv) las precisiones que se formulan sobre las - Cuando una negociación sindical arranca su pliego de reclamos
remuneracion y condiciones de trabajo y (v) firma de los para dar inicio a la negociación, el empleador tiene 10 días para
dirigentes sindicales. convocar la instalación de negociación colectiva, entonces lo
- Debe ser presentado no antes de 60 dias y despues de 30 dias convocan y se celebra el acta de instalación de la
calendario anteriores a la fecha de la negociación colectiva (si negociación colectiva.
yo tengo del 1 de enero al 31 de diciembre yo deberia estar - Esa acta implica:
presentando mi proyecto de negociación colectiva y solicitud de - donde se negociará (podría ser en el local de
negociación a partir del 1er de noviembre (durante de todo el la empresa, del sindicato o aparte)
mes de noviembre)). - la frecuencia de las reuniones.
- Normalmente, la práctica no lo respeta, pero al ley lo - no hay ninguna regla particular, las
dice partes pueden estar en trato directo
- Se presenta a la empresa en simultáneo a la autoridad meses y no pasa absolutamente
administrativa de trabajo. nada
- ¿Qué hace la autoridad administrativa de trabajo? → - testigos (diversos)
Abre un expediente de negociación y las actas de
- Cualquiera de las partes puede dar por terminado el trato directo Trato directo → conciliación → arbitraje o huelga
y cuando se termina se va a la conciliación.
- No hay razones específicas para terminar el trato directo, pero Las partes decidirán, art. 62 de la Ley de Relaciones Colectivas.
tiene que ver en algunos casos con la mala fe (lo que tendrá - Quien determina finalmente si se va al arbitraje o a la huelga, realmente
incidencia en el arbitraje) es el sindicato.
- Normalmente el trato directo lo rompe el sindicato → a esa figura se le llama “arbitraje potestativo incausado” porque no hay
causa.
Primer problema: se discutió mucho tiempo, es potestativo u obligatorio?
→ mayoría concuerda que es potestativo incausado por redacción, absurdo si una
b) Conciliación: de las partes decide.
- Lo mismo que ante la autoridad administrativa de trabajo - El consenso es que entienden que se cuestiona
- Le avisa a la autoridad de trabajo, y esta designa a un Decreto 011-92tr
funcionario y este cita a las partes para continuar la conciiliación - Art. : es cierto que empresa puede decir vamos al arbitraje, pero es raro.
- El conciliador convoca (se hace ahora virtualmente) Realmente donde se negocian son las dos etapas antes de arbitraje y huelga (el
- Pero es lo mismo solo que con un funcionario ahí trato directo y la conciliación).
- Cuando se rompe la conciliación, el sindicato determinará si se
irán al arbitraje o a la huelga ¿Qué hace un sindicato? Vamos a arbitraje
- art 62 y art 63 Si fuera causado, por qué motivo, primera negociación o sino mala fe.

Mala fe: a efectos de la negociación, no entregar información, negarse a instalar el


Sesión 21/05 trato directo, dilatar las reuniones → dependerá del caso concreto

¿Para qué me sirve el causado si es que tengo que motivarlo? Si puedo alegar
incausado
- Solicitan arbitraje, causado, motivo mala fe, el Tribunal Arbitral se reúne y
si no hay actos de mala fe, no hay arbitraje, regresas a conciliación.
- En cambio, si solicitan incausado, no habría problema, de frente al
arbitraje. único punto de análisis: se respetaron al menos las 6 reuniones
que debieron darse en esas dos etapas o si han pasado dos meses de
convocatoria arbitral
Tontería del reglamento, o mala intención de encausar el arbitraje.

Llegado al arbitraje cada parte debe designar un árbitro y ambos árbitros


determinan quién es el presidente del tribunal arbitral.
- Está la posibilidad de un árbitro único, es raro.

¿Cuál es la formalidad para empezar?


Presentar el pliego de reclamos, a la que se debería enviar las actas de las Último punto de ámbito colectivo: HUELGA (DDFF, individual de ejercicio
reuniones a una notaría. colectivo)
- Rompo conciliación y empresa no quiere designar árbitro. Huelga o autotutela
Si cualquiera de las partes no designa un árbitro, plazo de 5 días, se recurre a la - En cristiano, busca generar perjuicio (es válido?, por supuesto)
autoridad administrativa de trabajo y se le dice Ministerio de Trabajo, la empresa
no designó árbitro, lo designan ellos. Los trabajadores qué podrían hacer para defender sus intereses si no es
→ la autoridad administrativa de trabajo cuenta con una lista de árbitros, y hace un generando un perjuicio a la empresa.
sorteo y se designa por la autoridad de trabajo.
Cuando hay cuestión previa: Hay diversas formas de hacerlo: muchas veces es trabajando más, para que
- Digamos, que no hubo las 6 reuniones, pueden regresar a trato directo. veamos que hará la empresa cuando esté sobrestockeada y no tenga donde
Tribunal Arbitral obligación de pedir informe económica a la Autoridad admin de T, guardar ello, se genera perjuicio, no solo produciendo actividades.
el laudo debe ser basado en este.
- Se escoge una de las dos propuestas, la empresa o sindicato, no se ● Hay paralización de labores (total o parcial) → toda o parte de la
puede mezclar. empresa.
En el arbitraje de sector público, se puede mezclar entonces, ocurre muchos
casos que empresas no proponen nada. Huelga de solidaridad y huelga política.
Lo que sí se puede hacer, pero se tiene que sustentar es atenuar las propuestas:
solo que, hacia arriba o hacia abajo. Huelga rotatoria: busca afectar de modo sucesivo, es una paralización parcial por
etapas, todo coordinado, se va afectando la producción (causando daño y presión)
El laudo es sobre propuestas, no es sobre otras consideraciones a / ante huelga es qué parte aguanta más.
discrecionalidad del árbitro. Huelga tapón o estratégica: tú tienes una cadena productiva determinada, un
eslabón para y te detiene todo. → por eso huelga estratégica taponea.
El laudo es inapelable, pero el laudo arbitral puede ser cuestionado judicialmente. Huelga de reglamento: ellos trabajan, no dejan de trabajar, porque se genera
- La parte que siente que ha perdido, cuestiona judicialmente. Terminando perjuicio a las líneas aéreas.
finalmente en la Suprema. Uno debe emitir laudo pensando en revisión - Trabajadores de vuelo aéreo, decidieron cumplir estrictamente despegue
judicial. y aterrizaje // ninguna podía despegar.
Huelga intermitente: paran a determinada hora, o por periodos, como días a la
Empresa puede negarse, Sindicato va a Sunafil, “no están cumpliendo lo del semana.
convenio colectivo” → SUNAFIL solo puede multar. Produzco 10- produzco 5 en cambio → Tortuguismo
- Sindicato debe ir al PJ para hacer cumplir el laudo. Art. 62 ley de relaciones colectivas de trabajo
En Perú, requisitos:
En una negociación colectiva, no debe intervenir el Estado según la OIT, solo un - Suspensión colectiva
tercero imparcial. - Abandono del centro de trabajo
- El convenio federativo regula algunas cosas, el de empresa otra // o
podrían incluso regularlo, el federativo da monto mínimo y empresa Si se declara ilegalidad de la huelga, los que recurren a ella, están en falta.
puede negociar
2 vías a la huelga: porque en conciliación no se pudo, o defensa de los derechos e
// negociación articulada: que en el Perú es cuasi inexistente.
intereses socioeconómicos o profesionales de los trabajadores
- Si el sindicato optó por la huelga, ya no puede optar por el arbitraje Luego de huelga, lo primero que se ve es la remuneración de los días de huelga,
cómo lo recupero, porque la pregunta es quien aguanta más.

Sem 10: Clase 24/05 Para la OIT, servicios públicos esenciales debe avisar 10 días antes, ya no más:
Procedencia de la huelga: Autoridad del trabajo se enfoca mucho en - Salud
pronunciarse, quiere evitar que se inicie la huelga. - Vida
- Recibida solicitud en 3 días debe declarar procedente (válida) o - y Seguridad
improcedente (inválida).
Para la LRCT, SPE son: tienen limitado su derecho a la huelga.
Apelación, luego del pronunciamiento establece la legalidad y la ilegalidad. - Sanitarios o de salubridad
- Allí ya se cierra, escapa del curso establecer la reconsideración y la - Limpieza y saneamiento
nulidad de lo actuado. - Electricidad, agua y combustible
- Sepelio, inhumaciones y necropsias
- Establecimientos penal
¿Desde cuándo despedir? - Comunicaciones y telecomunicaciones
A partir de que sale la declaratoria de ilegalidad, recién en ese momento comienzo - Servicios de transporte
a contar las inasistencias, es decir, sale hoy la declaratoria de ilegalidad y cuento - Cajones de sastre: actos de naturaleza estratégica / defensa o seguridad
desde mañana. La ley pide 3 días para abandono de cargo, desde ese momento, nacional, servicios de administración de justicia y otros que ley indique.
recién puedo despedir.
- Hay un argumento menor (que profesor no comparte): AÚN ASÍ EL PJ Y
EL TC ratifican, a partir de la ilegalidad, me voy al primer
pronunciamiento y comienzo a ver los días desde improcedencia
→ no parece correcto a De las Casas, porque se retrotrae la norma.

- En la práctica, un sindicato puede terminar haciendo 12-13 días de


huelga, las huelgas en sector privado se terminan solucionando en muy
pocos días. En salud, se resolvió en un 1 día, porque el impacto de una
huelga puede ser fatal, dependiendo del servicio.

¿Qué pasa si es declarada legal?


Sigue siendo válida y continuará.

El tema del pago, es por prestación de servicios y si no hay prestación, ¿debería


pagar? Si es su decisión.
- No tengo porqué pagar.

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