ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

ÍNDICE GENERAL
Pág.
1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.................................................................................1
1.1. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y LA POBLACIÓN
OBJETIVO...................................................................................................................................................1
1.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y AGROCLIMÁTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA..............1
1.2.1. Características fisiográficas.......................................................................................................1
1.2.2. Uso actual del suelo....................................................................................................................3
1.2.3. Pendiente.....................................................................................................................................5
1.2.4. Cobertura vegetal........................................................................................................................6
1.2.5. Infraestructura..............................................................................................................................6
1.2.6. Zona Agroecológica....................................................................................................................6
1.2.7. Recursos hídricos........................................................................................................................6
1.3. CONDICIONES SOCIOECONÓMICA DE LOS BENEFICIARIOS..............................................7
1.3.1. Comunidad involucrada en el proyecto....................................................................................7
1.3.2. Población beneficiaria del proyecto..........................................................................................7
1.3.3. Población económicamente activa............................................................................................8
1.3.4. Índice de pobreza........................................................................................................................8
1.3.5. Pertenencia cultural..................................................................................................................10
1.3.6. Lista de beneficiarios del sistema de riego (familias)...........................................................10
1.3.7. Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamaño medio del área cultivable por familia
(ha/familia).............................................................................................................................................13
1.3.9. Acceso a servicios de desarrollo humano y social en el área de acción del proyecto.....14
[Link]. Educación.............................................................................................................................................14
1.4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.........................................17
1.4.2. Calendario agrícola y cédula de cultivos.............................................................................................17
1.4.3. Producción y productividad agrícola sin el proyecto..........................................................................18
1.4.4. Nivel tecnológico.....................................................................................................................................18
1.4.5. Identificación de tareas diferenciadas por género..............................................................................19
1.4.6. Acceso a créditos y/o asistencia técnica.............................................................................................20
1.4.7. Acceso a mercados o ferias cercanas.................................................................................................20
1.4.8. Mapeo de las instituciones, programas y proyectos de desarrollo productivo presentes en el
área del proyecto...............................................................................................................................................22
1.4.9. Valor de la producción agrícola bajo riego para la situación sin proyecto......................................23
1.5. DISPONIBILIDAD DE AGUA...........................................................................................................23
1.5.1. Fuentes de agua superficial que se utilizan actualmente..................................................................23
1.5.2. Uso de agua actual.................................................................................................................................23
1.5.3. Análisis de calidad de agua...................................................................................................................24
1.6. EVALUACIÓN DE SUELOS EN EL AREA DE RIEGO...............................................................24
1.7. DESCRIPCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO ACTUAL (SI CORRESPONDE)..27
1.8. CONDICIONES PARA LA INTRODUCCIÓN DE RIEGO TECNIFICADO ( IDENTIFICACIÓN DE
ALTERNATIVAS)........................................................................................................................................... 27
1.8.1. Existe consenso para el cambio tecnológico.........................................................................28
i

1.8.2. Existe predisposición para introducir cambios en sus esquemas de distribución,

Pá gina

mayores frecuencias de riego, uso de caudales pequeños, tiempos de aplicación más largos.
................................................................................................................................................................28

ENTIDAD
EJECUTORA DE CONSULTORA
MEDIO AMBIENTE DESMA S.R.L.
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1.8.3. Que capacidades tienen los usuarios para operar y mantener el sistema de riego
tecnificado.............................................................................................................................................28
1.8.4. Existe suficiente desnivel para lograr presiones adecuadas para el funcionamiento del
sistema tecnificado...............................................................................................................................28
1.8.5. Es necesario utilizar bombas para generar presiones y caudales......................................28
1.8.6. La calidad del agua permite introducir riego tecnificado......................................................28
1.8.7. Existe potencial para introducir cultivos rentables bajo riego tecnificado..........................28
1.9. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL PROYECTO....................29
1.9.1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES....................................................................31
1.9.2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.......................................................................................................32
1.10. SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGO DE DESASTRE ACTUAL, ASÍ COMO LA
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO..............................................................................................37

2. OBJETIVOS DEL PROYECTO........................................................................................................ 39

2.1. OBJETIVO GENERAL.....................................................................................................................39

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................................................39
2.3. METAS Y RESULTADOS A ALCANZAR......................................................................................39
2.4. ACTIVIDADES A EJECUTARSE....................................................................................................40

3. ESTUDIO DE MERCADO (ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA DE AGUA)......................44

3.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA..........................................................................................................44

3.1.1. Áreas bajo riego óptimo en las situaciones “sin proyecto” y “con proyecto”.....................44
[Link]. Cédula y calendario de cultivos con proyecto.................................................................................44
[Link]. Calendario de cultivos con proyecto.................................................................................................45
[Link]. Evapotranspiración real......................................................................................................................45
[Link]. Coeficiente de cultivo (Kc.)................................................................................................................45
[Link]. Eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación del riego...................................46
[Link]. Requerimiento de riego......................................................................................................................46
[Link]. Caudal ecológico mínimo a nivel mensual de la fuente de agua aprovechada..........................47
[Link]. Área de riego con proyecto................................................................................................................47
[Link]. Área de riego incremental..................................................................................................................48
3.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA..............................................................................................................48
3.2.1. Descripción de las fuentes de agua a ser aprovechadas....................................................48
3.2.2. Datos hidrometeorológicos e hidrológicos y estudio de oferta de agua a nivel mensual 49
3.2.3. Análisis de calidad de agua con fines de riego tecnificado..................................................50

4. TAMAÑO DEL PROYECTO............................................................................................................. 54

4.1. FACTORES DETERMINANTES EN EL TAMAÑO DEL PROYECTO............................................................54

5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO................................................................................................. 58

5.1. UBICACIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA..................................................................................58

5.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA............................................................................................................58
5.3. UBICACIÓN HIDROGRÁFICA........................................................................................................61
5.4. VÍAS DE ACCESO............................................................................................................................61
ii

6. INGENIERÍA DEL PROYECTO:(IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS)..................................64

Pá gina

6.1. IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS.....................................................................................................64

6.2. ESTUDIO AGRONÓMICO...............................................................................................................67

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6.2.1. Diseño conceptual participativo del futuro sistema de riego tecnificado............................67

6.2.2. Futura producción agrícola......................................................................................................69
[Link]. Escenarios de la producción agropecuaria con proyecto..............................................................69
[Link]. Cédula y calendario de cultivos con proyecto.................................................................................70
6.2.3. Diseño agronómico...................................................................................................................71
[Link]. Actualización del diseño agronómico...............................................................................................71
[Link]. Compatibilización de parámetros técnicos de riego con las nuevas modalidades de
distribución de agua..........................................................................................................................................77
6.3. ESTUDIOS BÁSICOS DE LA INGENIERÍA..................................................................................78
6.2.1. Estudio topográfico....................................................................................................................78
6.3.2. Estudio de suelos......................................................................................................................79
[Link]. Descripción específica de las clases de tierras con fines de riego.................................79
CONCLUSIONES.....................................................................................................................................82
RECOMENDACIONES............................................................................................................................82
6.3.3. Estudio hidrológico....................................................................................................................82
6.3.4. Estudio hidráulico......................................................................................................................85
6.3.5. Estudio geológico......................................................................................................................85
6.3.6. Estudio de geotecnia (suelos).................................................................................................89
6.4. DISEÑO DE COMPONENTES DE LA INGENIERÍA A DETALLE.............................................90
[Link]. Topografía...............................................................................................................................90
[Link]. Hidrología aplicada................................................................................................................90
[Link]. Geología y geotecnia.............................................................................................................90
6.4.2. Diseño de la obra de captación...............................................................................................91
6.4.3. Diseño de canales, tuberías de conducción y obras de arte...............................................92
6.4.4. Diseño de la red de distribución en la zona de riego............................................................92
[Link]. Infraestructura necesaria en la zona de riego.................................................................................94
[Link]. Esquema hidráulico de ubicación y dimensiones de las obras en la zona de riego.................101
[Link]. Factores de riesgo que pueden afectar la infraestructura en la zona de riego.........................103
6.4.6. Acceso y materiales de construcción...................................................................................103
[Link]. Estado de las vías de acceso y la necesidad de abrir o mejorar caminos................................103
6.4.7. Indemnizaciones y/o compensaciones.................................................................................103
6.4.8. Cómputos métricos.................................................................................................................103
6.4.9. Análisis de precios unitarios..................................................................................................103
6.4.10. Presupuesto de ingeniería...................................................................................................104
6.5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN...............................................................................................105
6.6. PLANOS...........................................................................................................................................105
6.7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS...............................................................................................105

7. EQUIPAMIENTO (EN CASO QUE SE REQUIERA).....................................................................105

8. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA (AAT).....................................................................106

8.1. DEFINICIÓN DE LOS ALCANCES DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA
TÉCNICA.................................................................................................................................................106
8.2. PRODUCTOS ESPERADOS Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE
iii

ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA..................................................................................107
Pá gina

8.3. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTO................121

8.4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA
TÉCNICA.................................................................................................................................................121

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9. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY

Nº 1333 Y SUS REGLAMENTOS...................................................................................................... 122

9.1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO...............................................................................................122

9.2. METODOLOGÍA...................................................................................................................................122
9.3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES...................................................................................122
9.5. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL..........................................................................................................124
9.6. ACCIONES DE GESTIÓN EMPRESARIAL..............................................................................................124
9.7. ETAPA DE PRE INVERSIÓN.................................................................................................................125
9.8. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN................................................................................................................125
9.9. ETAPA DE OPERACIÓN.......................................................................................................................125
9.10. ETAPA DE ABANDONO.....................................................................................................................125
9.11. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL...................................................................................................125
9.12. PLAN DE CONTINGENCIAS...............................................................................................................126
9.13. MEDIDAS DE MITIGACIÓN................................................................................................................126
9.14. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL...............................................127
9.15. FICHA AMBIENTAL...........................................................................................................................127
9.16. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN - PPM PLAN DE ADECUACIÓN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL – PASA.................................................................................................................................127
10. ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO..............................................................128

10.1. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES EN EL PROYECTO.......................................128

10.1.1. Identificación y valoración de la vulnerabilidad física del proyecto................................128
10.1.2. Exposición ante amenazas..................................................................................................128
10.1.3. Identificación de riesgos del proyecto................................................................................129
10.1.4. Medidas de prevención y/o mitigación de riesgos............................................................130
10.2. ANÁLISIS AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PROYECTO........................................................................131
10.2.2. Identificación de posibles medidas de mitigación.............................................................133
[Link]. Implementación de medidas de forestación en áreas degradas..............................................133
[Link]. Implementación de medidas de fortalecimiento de capacidades productivas, operación y
mantenimiento.................................................................................................................................................137
10.2.3. Presupuesto para la implementación de las medidas de mitigación y adaptación al
cambio climático.................................................................................................................................139
10.2.4. Cronograma de implementación de medidas de adaptación y mitigación al cambio
climático...............................................................................................................................................139
11. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN. COMPRENDE LOS COSTOS DE
TODOS LOS COMPONENTES DEL PROYECTO...........................................................................141

11.1. PRESUPUESTO DE OBRAS......................................................................................................141

11.2. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE RESILIENCIA......................141
11.2. PRESUPUESTO DE ACOMPAÑAMIENTO..............................................................................141
11.3. PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN........................................................................................142
11.4. PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROYECTO.............................................................143
iv

12. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS................................144

Pá gina

12.1. DERECHOS DE AGUA................................................................................................................144

12.2. OPERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL AGUA.......................................................................145

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12.2.1. Operación de la infraestructura...........................................................................................145

12.2.2. Modalidad de distribución de agua en el sistema.............................................................146
12.2.3. Caudales de entrega, tiempos de aplicación y frecuencias de riego.............................150
12.3. MANTENIMIENTO........................................................................................................................154
12.3.1. Plan de Mantenimiento.........................................................................................................154
12.3.2. Actividades de mantenimiento.............................................................................................154
12.4. ORGANIZACIÓN DE LOS REGANTES....................................................................................155
12.5. COSTOS ASOCIADOS (OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO).........156

13. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO........................................157

13.1. METODOLOGÍA...........................................................................................................................157
13.2. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN...............................................................................................157
13.3. IMPLEMENTACIÓN.....................................................................................................................161
13.4. ORGANIGRAMA...........................................................................................................................161
14. EVALUACIÓN ECONÓMICA....................................................................................................... 163

14.1. CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS HABITANTES DE LA ZONA..................................................163

14.1.1. Actividades económicas y nivel de ingreso de la familia.................................................163
14.1.2. Estadísticas demográficas...................................................................................................163
14.1.3. Cantidad de hectáreas por familia......................................................................................165
14.1.4. Cantidad de hectáreas cultivables regadas actuales y propuestas................................165
14.1.5. Hectáreas regadas actuales y propuestas.........................................................................165
14.1.6. Tipo de producción agrícola actual y propuesta...............................................................165
14.1.7. Rendimientos de producción por tipo de cultivo y por hectárea actuales y propuestos
.............................................................................................................................................................. 167
14.1.8. Destino de la producción actual y propuesta.....................................................................168
14.1.9. Precios de mercado de la producción................................................................................169
14.1.10. Determinación de los ingresos y los costos por cultivo y por hectárea.......................169
14.1.11. Determinación de ingresos netos anuales por hectárea según calendario de cultivo
actual y propuesto..............................................................................................................................170
14.2. DETALLE DE COSTOS OPERATIVOS, DE MANTENIMIENTO, DE PERSONAL Y DE REPOSICIÓN DEL
PROYECTO.................................................................................................................................................171
14.3. ANÁLISIS DE COSTOS E INGRESOS POR CULTIVO Y POR HECTÁREA.............................................172
14.4. FLUJO DE CAJA FINANCIERO...........................................................................................................174
14.5. FLUJO DE CAJA ECONÓMICO...........................................................................................................175
14.6. INDICADORES DE ELEGIBILIDAD Y VIABILIDAD.................................................................................176
14.7. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA...........................................................................176

15. DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO.......................179

16. ANÁLISIS DE LA SENSIBILIDAD DEL PROYECTO................................................................180

17. CUMPLIMIENTO AL DERECHO HUMANO AL AGUA.............................................................181

18. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE..................................................183

v

19. CRONOGRAMA DEL PROYECTO (FÍSICO - FINANCIERO)...................................................184

Pá gina

19.1. CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO..........................................184

20. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS..........................................................................185

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20.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.................................185

20.1.1. Términos de referencia para la supervisión de ejecución de obras...............................185
20.1.2. Términos de referencia para el acompañamiento a la ejecución de obras y O+M......185

21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................................187

21.1. CONCLUSIONES.........................................................................................................................187
21.2. RECOMENDACIONES................................................................................................................187

ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
CUADRO Nº 1: UNIDADES DE TERRENO......................................................................................1
CUADRO Nº 2: ALTITUD DE LA COMUNIDAD DEL ÁREA DE ACCIÓN DEL PROYECTO............1
CUADRO Nº 3: PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES EN EL AREA DE ACCION DEL
PROYECTO....................................................................................................................................... 6
CUADRO Nº 4: POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD BENEFICIARIA............................................7
CUADRO Nº 5: PEA DEL ÁREA DE ACCIÓN DEL PROYECTO..................................................8
CUADRO Nº 6: POBLACION POBRE Y NO POBRE.....................................................................8
CUADRO Nº 7: INDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH...........................................................10
CUADRO Nº 8: LISTA DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO....................................10
CUADRO Nº 9: TENENCIA DE LA TIERRA.................................................................................13
CUADRO Nº 10: SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL AREA DE ACCION DEL PROYECTO....14
CUADRO Nº 11: SERVICIOS DE SALUD EN EL AREA DE ACCION DEL PROYECTO..........15
CUADRO Nº 12: SERVICIO DE AGUA EN EL AREA DE ACCION DEL PROYECTO..............15
CUADRO Nº 13: SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL AREA DE ACCION DEL
PROYECTO.................................................................................................................................... 15
CUADRO Nº 14: PRINCIPALES CULTIVOS ATEMPORAL...........................................................17
CUADRO Nº 15: ACTIVIDAD PECUARIA EN LA COMUNIDAD DEL PROYECTO.......................17
CUADRO Nº 16: CALENDARIO AGRÍCOLA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO......................18
CUADRO Nº 17: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO.....................18
CUADRO Nº 18: ROLES Y TAREAS DE LOS INTEGRANTES DE FAMILIA.................................19
CUADRO Nº 19: DESTINO DE LA PRODUCCION........................................................................20
CUADRO Nº 20: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN SIN PROYECTO..................................23
CUADRO Nº 21: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA..........................................................24
CUADRO Nº 22: SUPERFICIE Y CLASES DE TIERRA PARA EL RIEGO................................24
CUADRO Nº 23: CÉDULA DE CULTIVOS PROPUESTA..............................................................44
CUADRO Nº 24: CALENDARIO DE CULTIVOS CON PROYECTO...............................................45
CUADRO Nº 25: EVAPOTRANSPIRACIÓN DE REFERENCIA, MM.............................................45
CUADRO Nº 26: COEFICIENTES DE CULTIVO MENSUALES.....................................................46
CUADRO Nº 27: EFICIENCIA DEL SISTEMA SIN Y CON PROYECTO........................................46
CUADRO Nº 28: DEMANDA DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ( l/s )......................................47
CUADRO Nº 29: CAUDAL ECOLÓGICO ESTIMADO PARA EL PROYECTO...............................47
CUADRO Nº 30: ÁREA DE RIEGO CON PROYECTO...................................................................47
CUADRO Nº 31: ÁREA BAJO RIEGO ÓPTIMO EN LAS SITUACIONES SIN Y CON PROYECTO
vi

......................................................................................................................................................... 48
Pá gina

CUADRO Nº 32: CAUDALES PROMEDIO ESTIMADOS...............................................................49

CUADRO Nº 33: INFORMACIÓN METEOROLÓGICA ESTACIÓN TIAHUANAKU.......................49

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CUADRO Nº 34: OFERTA DE AGUA PARA EL SISTEMA (l/s).....................................................50

CUADRO Nº 35: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA............................................................50
CUADRO Nº 36: CONTENIDO DE CATIONES...............................................................................50
CUADRO Nº 37: VERIFICACIÓN DE LA IDONEIDAD DE RESULTADOS REPORTADOS POR
LABORATORIO............................................................................................................................... 51
CUADRO Nº 38: CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL AGUA POR SU CONTENIDO DE
SALES.............................................................................................................................................. 51
CUADRO Nº 39: CALIFICACIÓN DEL AGUA DE RIEGO POR SU CONTENIDO DE SALES.......52
CUADRO Nº 40: CALIFICACIÓN DEL AGUA POR SU CONTENIDO DE SODIO.........................52
CUADRO Nº 41: CALIFICACIÓN DEL AGUA DE PRO SU TOXICIDAD IÓNICA...........................53
CUADRO Nº 42: FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO..................................................................55
CUADRO Nº 43: UBICACIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA.........................................................58
CUADRO Nº 44: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA COMUNIDAD..............................................58
CUADRO Nº 45: UBICACIÓN HIDROGRÁFICA DEL PROYECTO...............................................61
CUADRO Nº 46: ACCESO CAMINERO Y DISTANCIA DESDE LA CUIDAD DE LA PAZ.........61
CUADRO Nº 47: CÉDULA DE CULTIVOS PROPUESTA..............................................................70
CUADRO Nº 48: CALENDARIO DE CULTIVOS CON PROYECTO...............................................71
CUADRO Nº 49: ESTIMACIÓN DE CAPACIDAD DE CAMPO Y PUNTO DE MARCHITEZ
PERMANENTE................................................................................................................................ 71
CUADRO Nº 50: CÁLCULO DE LA LAMINA DE RIEGO (CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
DEL SUELO).................................................................................................................................... 72
CUADRO Nº 51: CÁLCULO DE LA LÁMINA BRUTA DE RIEGO...................................................72
CUADRO Nº 52: DEDUCCIÓN DE VOLÚMENES DISPONIBLES DE AGUA POR RIEGO...........72
CUADRO Nº 53: SELECCIÓN DE EMISORES..............................................................................74
CUADRO Nº 54: SELECCIÓN DE ASPERSOR PARA ZONAS CON BAJAS PRESIONES...........75
CUADRO Nº 55: COBERTURA DEL RIEGO..................................................................................76
CUADRO Nº 56: ESTIMACIÓN DE LOS CAUDALES DE DISEÑO DE LA RED DE
DISTRIBUCIÓN................................................................................................................................ 76
CUADRO Nº 57: SUPERFICIE Y CLASES DE TIERRA PARA EL RIEGO................................79
CUADRO Nº 58: DATOS CLIMATOLOGICOS (Precipitaciones Mensuales).............................83
CUADRO Nº 59: PRECIPITACIONES MENSUALES (100%).........................................................83
CUADRO Nº 60: PRECIPITACIONES MENSUALES (75%)............................................................83
CUADRO Nº 61: OFERTA DE AGUA PARA EL PROYECTO MAS CAUDAL DE BASE.................84
CUADRO Nº 62: PRESUPUESTO DE INGENIERIA DEL PROYECTO........................................105
CUADRO Nº 63: PRINCIPALES INPACTOS NEGATIVOS Y LAS MEDIDAS DE PREVENCION A
IMPLEMENTAR............................................................................................................................. 124
CUADRO Nº 64: IMPACTOS AMBIENTALES Y PROPUESTA DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION
....................................................................................................................................................... 127
CUADRO Nº 65: PRESUPUESTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL.................127
CUADRO Nº 66: DENTIFICACION DE RIESGOS DEL PROYECTO............................................129
CUADRO Nº 67: MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION DE RIESGOS........................130
CUADRO Nº 68: FORESTACIÓN EN EL ÁREA DE ACCIÓN DE LA OBRA DE TOMA..............135
CUADRO Nº 69: MATERIALES PARA EL CERRAMIENTO CON ESPECIES DE QUISWARA. .135
CUADRO Nº 70: PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO............................................................................................................... 139
vii

CUADRO Nº 71: PRESUPUESTO DE OBRAS DEL PROYECTO...............................................141

Pá gina

CUADRO Nº 72: PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE RESILENCIA

....................................................................................................................................................... 141
CUADRO Nº 73: PRESUPUESTO DE ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA...............142

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CUADRO Nº 74: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO...................................142

CUADRO Nº 75: PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROYECTO.......................................143
CUADRO Nº 76: EJEMPLO PARA LA ASIGNACIÓN DE ACCIONES DE AGUA A LOS
AGRICULTORES........................................................................................................................... 144
CUADRO Nº 75: CALENDARIO DE OPERACIÓN DEL SISTEMA..............................................145
CUADRO Nº 76: FAMILIAS POR BLOQUE DE RIEGO.............................................................147
CUADRO Nº 77: ACCION DE AGUA, TIEMPOS DE RIEGO Y NUMERO DE ASPERSORES
POR FAMILIA................................................................................................................................. 151
CUADRO Nº 78: COSTO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO JANCO MARCA 156
CUADRO Nº 79: POBLACION BENEFICIARIA DEL PROYECTO............................................163
CUADRO Nº 80: POBLACION POBRE Y NO POBRE...............................................................164
CUADRO Nº 81: TENENCIA DE LA TIERRA.............................................................................165
CUADRO Nº 82: PRINCIPALES CULTIVOS ATEMPORAL Y BAJO RIEGO...............................166
CUADRO Nº 83: CÉDULA DE CULTIVOS PROPUESTA............................................................166
CUADRO Nº 84: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO...................167
CUADRO Nº 85: PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO.....................................167
CUADRO Nº 86: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN SIN PROYECTO..........................................168
CUADRO Nº 87: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN CON PROYECTO........................................168
CUADRO Nº 88: PRECIOS DE MERCADO DE LA PRODUCCIÓN.............................................169
CUADRO Nº 89: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN SIN PROYECTO (Bs.).........................169
CUADRO Nº 90: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN CON PROYECTO (Bs.).......................170
CUADRO Nº 91: VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO....170
CUADRO Nº 92: VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO. .171
CUADRO Nº 93: COSTO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO JANCO MARCA 171
CUADRO Nº 94: FLUJO DE CAJA FINANCIERO......................................................................174
CUADRO Nº 95: FLUJO DE CAJA ECONOMICO......................................................................175
CUADRO Nº 96: INDICADORES DE EVALUACION FINANCIERA..........................................176
CUADRO Nº 97: INDICADORES EVALUACION FINANCIERA................................................176
CUADRO Nº 98: INDICADORES DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO......................................179
CUADRO Nº 99: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO...........................................180
CUADRO Nº 100: ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO AL DERECHO HUMANO AL AGUA.............182
CUADRO Nº 101: ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO..............................183

viii
Pá gina

ÍNDICE DE GRÁFICOS

ENTIDAD
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 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

Pág.
GRÁFICO Nº 1:MAPA FISIOGRAFICO DEL MUNICIPIO DE GUAQUI.................................................3
GRÁFICO Nº 2: USO ACTUAL DEL SUELO EN EL AREA DEL PROYECTO......................................4
GRÁFICO Nº 3: MAPA DE USOS DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE GUAQUI...................................4
GRÁFICO Nº 4: MAPA DE PENDIENTES DEL MUNICIPIO DE GUAQUI.............................................5
GRÁFICO Nº 5: POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO, EXPRESADA EN LA PIRÁMIDE
POBLACIONAL...............................................................................................................................................7
GRÁFICO Nº 6: MERCADOS PARA LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS..................22
GRÁFICO Nº 7: MAPA SUELOS CLASE 2...............................................................................................25
GRÁFICO Nº 8: MAPA SUELOS CLASE 3...............................................................................................26
GRÁFICO Nº 9: DEMANDA COMUNAL....................................................................................................34
GRÁFICO Nº 10: RELACIÓN DE COMPONENTES DE RIEGO...........................................................35
GRÁFICO Nº 11: SUEÑO CAMPESINO – HIPÓTESIS DE IMPACTO CAMPESINO (HICA)...........36
GRÁFICO Nº 12: COMPONENTES ESTRATÉGICOS DEL PROYECTO...........................................37
GRÁFICO Nº 13: VISTA EN IMAGEN SATELITAL DE LA COMUNIDAD............................................58
GRÁFICO Nº 14: MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO...............................................................59
GRÁFICO Nº 15: MICROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.................................................60
GRÁFICO Nº 16: UBICACIÓN HIDROGRÁFICA DEL PROYECTO.....................................................61
GRÁFICO Nº 17: VIAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO...................................................62
GRÁFICO Nº 18: UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CARTA IGM.................................................63
GRÁFICO Nº 19: ESQUEMA GENERAL DEL PROYECTO...................................................................69
GRÁFICO Nº 20: ASPERSOR DE IMPACTO DE ¾” ANTIHELADA.....................................................73
GRÁFICO Nº 21: ASPERSOR DE BAJA PRESIÓN................................................................................75
GRÁFICO Nº 22: MAPA SUELOS CLASE 2............................................................................................80
GRÁFICO Nº 23: MAPA SUELOS CLASE 3............................................................................................81
GRÁFICO Nº 24: CARACTERISTICA DE LA CUENCA DE ESTUDIO................................................82
GRÁFICO Nº 25: GRAFICA DE HIDROGRAMA DE CRECIDAS..........................................................84
GRÁFICO Nº 26: COMPONENTES DE UN ASPERSOR.......................................................................99
GRÁFICO Nº 27: MOJAMIENTO TÍPICO DE UN ASPERSOR...........................................................100
GRÁFICO Nº 28: ESQUEMA HIDRAULICO DEL PROYECTO...........................................................101
GRÁFICO Nº 29: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA AMENAZA DE RIADAS EN
EL SECTOR DE LA OBRA DE TOMA.....................................................................................................131
GRÁFICO Nº 30: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA AMENAZA DE HELADAS
CON TENDENCIA A INCREMENTARSE...............................................................................................131
GRÁFICO Nº 31: MEDIDAS PRODUCTIVAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA AMENAZA
DE ARRASTRE DE HELADAS RECURRENTES EN LOS CULTIVOS NUEVOS............................132
GRÁFICO Nº 32: MEDIDAS PRODUCTIVAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA AMENAZA
DE ARRASTRE DE HELADAS RECURRENTES EN LOS CULTIVOS ESPECIALES....................132
GRÁFICO Nº 33:SISTEMA DE PLANTACIÓN “TRES BOLILLO”.......................................................136
GRÁFICO Nº 34: HOYADO Y PLANTACIÓN.........................................................................................137
GRÁFICO Nº 35: CRONOGRAMA DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO. . .139
GRÁFICO Nº 36: CRONOGRAMA DE MEDIDAS PRODUCTIVAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO EN CULTIVOS NUEVOS Y ESPECIALES.......................................................................140
ix

GRÁFICO Nº 29: BLOQUE DE RIEGO EN EL SISTEMA DE RIEGO................................................146

Pá gina

GRÁFICO Nº 30: CAUDALES DE ENTREGA........................................................................................150

GRÁFICO Nº 31: ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIÓN DE REGANTES PROPUESTA........155

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GRÁFICO Nº 32: OBEJTIVOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL SISTEMA DE RIEGO

JANCO MARCA..........................................................................................................................................157
GRÁFICO Nº 33: CICLO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROYECTO....................158
GRÁFICO Nº 34: ESQUEMA GENERAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL
PROYECTO.................................................................................................................................................159
GRÁFICO Nº 35: MARCO INSTITUCIONAL PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.................160
GRÁFICO Nº 36: ORGANIGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO...............................162
GRÁFICO Nº 37: ANÁLISIS DE COSTOS E INGRESOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO...172
GRÁFICO Nº 38: ANÁLISIS DE COSTOS E INGRESOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO.173

x
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1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

A continuación, se describe el diagnóstico de la situación actual de la comunidad de
Janco Marca, ubicada en el Municipio de Guaqui, siendo importante identificar las
principales amenazas y las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios del
proyecto.
El departamento de La Paz se encuentra con una alta vulnerabilidad de pobreza, donde
se reflejan situaciones de riesgo por factores de origen climático o fenómenos naturales.
Los factores de tipo socioeconómico también ponen de manifiesto la incapacidad de la
población campesina de áreas deprimidas para enfrentar estos riesgos.
1.1. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y LA
POBLACIÓN OBJETIVO
Con la ejecución del proyecto, se ha definido el área de influencia del proyecto en relación
a los aspectos topográficos y de acceso al recurso hídrico conforme con su particularidad,
características geomorfológicas, estudios técnicos realizados y ubicación del proyecto.
Para la comunidad del área de influencia directa del proyecto, el mismo constituye la
principal forma de obtener y/o mejorar su producción, ya que, siendo su actividad principal
económica la agricultura, es el medio que utilizan para satisfacer sus necesidades
comerciales, sociales, culturales, etc. y por ende mejorar su calidad de vida.
El área de influencia del proyecto está conformada por la siguiente comunidad, ubicada al
interior del Municipio de Guaqui: La población objetivo comprende a la población de la
comunidad Janco Marca del Municipio de Guaqui, que cuenta con 540 habitantes entre
hombres y mujeres, conformando 108 familias.
1.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y AGROCLIMÁTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
A continuación, se detallan las principales características físicas del área de influencia del
proyecto, desarrollado en los siguientes puntos.
1.2.1. Características fisiográficas
Desde el punto de vista de la fisiográfica, el Municipio de Guaqui, se encuentra en la
provincia fisiográfica del altiplano que presenta las siguientes unidades de terreno.
CUADRO Nº 1: UNIDADES DE TERRENO
Provincia Fisiográfica Unidad de Terreno
Serranía alta con disección Fuerte
Piedemonte alto con disección Moderada
Altiplano Llanura aluvial con disección Ligera
Llanura fluvio lacustre con disección
Ligera
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

a) Altitud
CUADRO Nº 2: ALTITUD DE LA COMUNIDAD DEL ÁREA DE ACCIÓN DEL
PROYECTO
N° CANTON ZONA COMUNIDA ALTURA (MSNM)
1

D
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1 Guaqui Zona “B” Janco Marca 3817

PROMEDIO 3817
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

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De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que la comunidad de acción del

proyecto se encuentra a una altitud de 3817 msnm.
b) relieve

El relieve del territorio del Municipio y de la

comunidad del área del proyecto, se
caracteriza por la mayor presencia de cerros y
serranías una formación abrupta, con
afloramientos rocosos de origen sedimentario
(areniscas y andesita).

Como se puede observar en la fotografía lo

antes mencionado en el área del proyecto
Dentro la comunidad de acción del proyecto
fisiográficamente se encuentra rodeada
alrededor de cerros y el lago Titicaca.

2
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GRÁFICO Nº 1:MAPA FISIOGRAFICO DEL MUNICIPIO DE GUAQUI

Fuente: base de datos FDI 2017.

1.2.2. Uso actual del suelo

Los suelos del Municipio de Guaqui y la comunidad de Janco Marca en la actualidad
tienen los siguientes usos:
 Suelos destinados a la agricultura.
Las actividades agrícolas en la comunidad de Janco Marca está dada por la producción
de (papa imilla, arveja, haba, quinua, alfa alfa y cebada) principalmente.
 Suelos de pastoreo.
Los suelos de pastoreos en la comunidad de acción del proyecto es la más abundante,
compuesta por pastos nativos utilizados para la cría de animales principalmente Bovinos.
 Suelos sin uso.
Por sus características fisiográficas dentro de la comunidad también se cuenta con suelos
sin ningún uso en sectores de terrenos con alta pendiente.
3
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GRÁFICO Nº 2: USO ACTUAL DEL SUELO EN EL AREA DEL PROYECTO

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

GRÁFICO Nº 3: MAPA DE USOS DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE GUAQUI

COMUNIDAD
JANKO
MARCA

4
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Fuente: base de datos FDI 2017.

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1.2.3. Pendiente
La topografía es muy accidentada por la mayor presencia de cerros en los alrededores de
la comunidad, en cambio en la llanura presenta ondulaciones leves susceptibles a la
inundación y las áreas destinado a riego con el proyecto son planos y en sectores con
pendientes suaves por ser aledaña al Lago Titicaca como se presenta en el siguiente
mapa.
GRÁFICO Nº 4: MAPA DE PENDIENTES DEL MUNICIPIO DE GUAQUI

COMUNIDAD
JANKO
MARCA

Fuente: base de datos FDI 2017.

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1.2.4. Cobertura vegetal

Dentro de la comunidad de acción del proyecto las especies vegetales que crecen de
forma natural, entre las principales son las que se encuentran a continuación en el
siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3: PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES EN EL AREA DE ACCION DEL

PROYECTO

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017 según diagnóstico de campo.

1.2.5. Infraestructura
Actualmente en el área de acción del proyecto mediante talleres de arranque y
profundización y recorridos de campos se ha podido verificar que no existe ningún tipo de
infraestructura de aprovechamiento de los recursos hídricos, sin embargo, presentan
condiciones como el recurso hídrico permanente, tierras agrícolas actas para el riego y
familias beneficiarias permanentes en la comunidad.
1.2.6. Zona Agroecológica
Dentro del municipio de Guaqui se tiene dos pisos ecológicos el piso montano y el piso
subalpino, la comunidad de acción del proyecto se encuentra en el piso ecológico
Montano que tiene un rango de 3810 hasta 4000 msnm, con serranías que se
caracterizan por su topografía abrupta con pendientes muy empinadas y ríos
generalmente intermitentes, donde se han podido formar terrazas aluviales.
1.2.7. Recursos hídricos
Los principales recursos hídricos del Municipio de Guaqui son el Lago Titicaca y el Río
Guaquira que tiene un caudal permanente. También existen pequeños ríos temporales de
importancia que pueden ser aprovechados con fines productivos.
Dentro de la comunidad de acción del proyecto se cuenta con el rio Phajtiri, que cuenta
con un caudal permanente durante todo el año, con el proyecto se aprovechara el agua
de este río con fines de riego para las familias que habitan en la comunidad, también la
comunidad utiliza agua del lago para el consumo de animales principalmente.
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1.3. CONDICIONES SOCIOECONÓMICA DE LOS BENEFICIARIOS

En base la información primaria recolectada en el área del proyecto y complementada con
información secundaria, a continuación, se describen los siguientes puntos.
1.3.1. Comunidad involucrada en el proyecto
El presente proyecto involucra a la Comunidad de Janco Marca perteneciente al municipio
de Guaqui, Provincia Ingavi, del Departamento de La Paz.

1.3.2. Población beneficiaria del proyecto

La comunidad beneficiaria de Janco Marca tiene una población de 540 habitantes, la
misma que está distribuida en un total de 108 familias actualmente afiliadas, con un
promedio de 5 miembros por familia, según información recabada en los talleres de
planificación participativa de la comunidad, en detalle se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 4: POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD BENEFICIARIA
Promedio de Población
Nº
Comunidad miembros por familia Mujere
Familias Hombres % % Total
s
JANCO
108 5 275 51 265 49 540
MARCA
TOTAL 108 275 51 265 49 540
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos de diagnóstico.

Como se puede observar, la población beneficiada con el proyecto alcanza a 108 familias,
de las cuales el 51% está representado por varones y el 49% por mujeres, haciendo un
total de 540 habitantes beneficiarios.
GRÁFICO Nº 5: POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO, EXPRESADA EN LA
PIRÁMIDE POBLACIONAL
Total
90 a 94 años de Edad
80 a 84 años de Edad
70 a 74 años de Edad
60 a 64 años de Edad
50 a 54 años de Edad
40 a 44 años de Edad
30 a 34 años de Edad
20 a 24 años de Edad
10 a 14 años de Edad
0 a 4 años de Edad
15 10 5 0 5 10 15
Hombres Mujeres
7

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Pá gina

En el gráfico anterior se puede observar que la mayor parte de la población beneficiaria

del proyecto corresponde a una población joven, en consecuencia, este factor se

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convierte en una ventaja para la implementación del proyecto, puesto que no existe un
grado de longevidad elevado.
El contar con una población joven mayoritaria hace que el proyecto en términos de
sostenibilidad tenga un mayor impacto, puesto que dicha población tiende a quedarse en
la comunidad y de esta manera evitar la migración definitiva.
1.3.3. Población económicamente activa
La PEA en el área de acción del proyecto está representada por la población del grupo
etáreo de 10 a 64 años de edad, a continuación, se presenta la PEA del proyecto, esto
con el objetivo de establecer si se cuenta con una población longeva o joven.
La PEA de la comunidad de Janco Marca está ocupada principalmente en la producción
agropecuaria, una pequeña parte se dedica al comercio y al transporte. La población en
edad de trabajar alcanza al 66% del total de la población aproximadamente 356
habitantes.
La PEA presenta las siguientes características productivas y económicas: es una fuerza
laboral no profesional, con un bajo nivel de instrucción, dedicada a las actividades
agrícolas, comercio y transporte. Por ejemplo, son proveedores de productos agrícolas a
los mercados de la ciudad de La Paz.
CUADRO Nº 5: PEA DEL ÁREA DE ACCIÓN DEL PROYECTO
ÍTEM Hombres Mujeres Total %
PEA PROYECTO 200 156 356 66%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

La PEA del área de acción del proyecto alcanza a 356 habitantes, de los cuales 200 son
hombres y 156 son mujeres, notando que se cuenta con una población de características
joven, tal cual se describe en su pirámide poblacional.
1.3.4. Índice de pobreza
 Índice de pobreza

A continuación, se presenta el cuadro de población pobre y no pobre del área de acción

del proyecto.
CUADRO Nº 6: POBLACION POBRE Y NO POBRE
POBLACIÓ Porcentaje NO POBRE POBRE
DEPARTAMENTO N TOTAL de Necesidade
Y MUNICIPIO (Objeto de Población s Básicas Umbral Moderada Indigente Marginal
estudio)1 Pobre Satisfechas
BOLIVIA 9.736.516 44,9 25,2 29,9 35,3 9,2 0,4
LA PAZ 2.652.226 46,3 26,5 27,2 35,3 10,6 0,4
Ingavi
Viacha 77.981 53,4 19,3 27,2 41,4 11,8 0,2
Guaqui 6.950 69,8 7,1 23,1 55,7 13,7 0,4
Tiahuanacu 12.039 82,4 3,4 14,2 61,2 20,9 0,4
Desaguadero 6.730 60,5 8,5 31,0 50,5 9,9 0,1
San Andrés de
5.976 90,8 1,1 8,1 62,3 27,7 0,8
Machaca
8

Jesús de
Pá gina

14.755 86,7 1,8 11,5 68,3 17,9 0,5

Machaca
Taraco 6.527 85,3 1,8 12,9 71,0 14,1 0,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – Indicadores de Municipio 2012

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Como se observar en el anterior cuadro el 69.8% de la población es pobre, en tanto en lo

que respecta a la población no pobre el 7.1% tiene cubierta sus necesidades básicas y el
23.1% se encuentra en el umbral de la pobreza.
Respecto de la población pobre, el 55,7% de la población se encuentra en la pobreza
moderada, el 13.7% se encuentra en la pobreza indigente y el 0,4% se encuentra en
situación de marginalidad.
Realizando un análisis respecto al índice de pobreza, se puede mencionar que la
población de estudio del proyecto, se encuentra sumida en condiciones de pobreza altas,
relacionadas a la variable de pobreza moderada e indigente, en tanto los proyectos
productivos coadyuvan a la reducción de la pobreza.
 Índice de desarrollo humano (IDH)
El concepto de desarrollo humano, postulado desde finales de los años 80 por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD), define a éste como la
generación de capacidades y oportunidades para que las personas puedan lograr el tipo
de vida que ellas más valoran y ansían. Por tanto, desde dicha propuesta se subraya la
importancia de los progresos sociales, las libertades políticas y los vínculos sociales como
pilares constitutivos del bienestar de las personas y, por lo mismo, como factores
determinantes del desarrollo.
En este sentido, el desarrollo debe ser comprendido como el fruto de las interacciones
entre cuatro elementos fundamentales:
 La equidad social.
 La competitividad económica.
 La institucionalidad democrática.
 La sostenibilidad ambiental.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador multidimensional del desarrollo, que
parte de la premisa de que existen ciertas capacidades esenciales para el bienestar de las
personas. ¿Cuáles? La respuesta es: ciertos logros mínimos en materia de salud,
educación e ingresos (ver a continuación indicadores).
El valor final del IDH se obtiene haciendo un promedio simple de estas tres dimensiones y
éste fluctúa entre 0 y 1. Si el valor 1 es el máximo deseable, los estándares de
comparación internacionales permiten clasificar a los países según su nivel de desarrollo
humano sea alto (superior a 0,8) medio (entre 0,5 y 0,8) o bajo (inferior a 0,5).
Los indicadores que sirven para medir las tres dimensiones que refleja el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) son los siguientes:
1. Longevidad (tener una vida larga y sana): Esperanza de vida al nacer.
2. Nivel educacional (poseer conocimientos necesarios): Combinación de la tasa de
alfabetización de adultos (ponderación 2/4), de la tasa neta de matriculación
combinada (ponderación 1/4) y de los años promedio de escolaridad (ponderación
1/4).
3. Nivel de vida (tener ingresos suficientes): Índice de consumo per cápita.
La fórmula usada para el cálculo es la siguiente:
IDH = 1/3 (índice de salud) + 1/3 (índice de educación) + 1/3 (índice de consumo)
9
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CUADRO Nº 7: INDICE DE DESARROLLO HUMANO IDH

Índice de Índice de
Índice de Índice de Índice de Índice de
Esperanza Esperanza IDH IDH
MUNICIPIO Educación Educación Ingresos Ingresos
de Vida de Vida 2001 2005
2001 2005 2001 2005
2001 2005
LA PAZ 0,66 0,68 0,863 0,875 0,618 0,635 0,714 0,73
Guaqui 0,645 0,69 0,638 0,65 0,422 0,42 0,568 0,587
Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD.

De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que se cuenta con un IDH bajo en
comparación a la capital del departamento que es La Paz, en consecuencia, este dato se
encuentra relacionado con el índice de pobreza del municipio.
1.3.5. Pertenencia cultural
El origen étnico data de la época prehispánica, en la cual hay que destacar las raíces Uru
y las culturas chiripa, Tiawanakuta, Pakajaqi e Inka y sus sitios sagrados; y el camino
desde desaguadero y la navegación en tiempos del Tawantinsuyu.
Los Urus son los antiguos habitantes del altiplano circunlacustre. Controlaban un espacio
amplio a lo largo del eje acuático conformado por el río Azangaro, lago Titicaca, río
desaguadero, lago Poopo, río Laca Jawira, y el lago Coipasa. Los Urus se constituían en
una población numerosa, por lo que mantuvieron cierta independencia frente a los
aymaras.
Entre el año 1300 a. C. Hasta el año 100 d. C., la cultura Chiripa se asentó al sur del Lago
Titicaca desarrollando tecnologías hidráulicas para sus cultivos, avance que le permitió
ocupar el altiplano paceño circunlacustre, posteriormente fue sustituida por la cultura
Tiwanaku en su etapa aldeana y los Aymaras se fueron desarrollándose rápidamente”.
“Hasta el año 1548 Guaqui (waki) fue parte del señorío Aymara de Pakajaqis junto a otras
Markas del reinado, posteriormente lo dominaron los Quichuas del Perú”.
Entre las innumerables riquezas que encierran el pasado se encuentra Waki. Comunidad
aymara fundada por el Inka Tupak Yupanqui con el fin de establecer un centro
administrativo en la región sur Circumtitikaka y puesto de control para el valle de
Tiwanaku. Actualmente las comunidades cercanas a las ciudades importantes muestran
un mestizaje cada vez más diverso debido al proceso de migración y la influencia de las
grandes ciudades.
Sin embargo, la comunidad de Janco Marca tiene una pertenencia cultural aymara donde
el predomina el idioma aymara.
1.3.6. Lista de beneficiarios del sistema de riego (familias)
La población beneficiaria del proyecto asciende a 108 familias de la comunidad de Janco
Marca, a continuación, se presenta la lista de familias beneficiarias.
CUADRO Nº 8: LISTA DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO
Nº NOMBRE Y APELLIDOS
1 TEODORO HUANCA HUANCA
2 JOSE FERNANDEZ CATARI
10

3 AGUSTINA HUANCA DE HUANCA

4 PETRONA HUANCA DE SUXO
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5 GERMAN LOZA ESPEJO

6 ISRAEL MAMANI HUANCA
7 GUALBERTO DAVALOS OSCO

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Nº NOMBRE Y APELLIDOS
8 FLORA CALLISAYA VDA DE HUANCA
9 SABINO TUSCO QUISPE
10 ESTEBAN DELGADO CHUI
11 PETRONA QUISPE VDA DE DELGADO
12 RITA LAYME VDA DE SANCHEZ
13 PASTORA ARUQUIPA VDA DE DELGADO
14 SEGUNDINA SANCHEZ DE CAHUANA
15 JULIO FERNANDEZ CADENA
16 MARTIN FERNANDEZ QUISPE
17 ELIODORO FERNANDEZ QUISPE
18 SANTIAGO FERNANDEZ OSCO
19 SERAPIO LUIS HUANCA CAHUANA
20 ANASTACIO DELGADO CHUI
21 CELESTINA FERNANDEZ VDA DE CRUZ
22 ELEODORO HUANCA HUANCA
23 VICENTE HUANCA NACHO
24 IRMA MAMANI TITO
25 ROSA HUANCA VDA DE CAVIÑA
26 FELIPE FERNANDEZ HUANCA
27 PETRONA FERNANDEZ VDA DE HUANCA
28 TEOFILA HUANCA VDA DE AGUILAR
29 FELIPA OSCO VDA DE HUANCA
30 JAIME FERNANDEZ AGUILAR
31 FELIX HUANCA HUANCA
32 FILOMENO HUANCA HUANCA
33 RAMON HUANCA CHUI
34 FELCIANO QUISPE AGUILAR
35 GREGORIO FERNANDEZ AGUILAR
36 VICTOR CAVIÑA RAMOS
37 JULIA HUANCA VDA DE CRUZ
38 TIBURCIO CHIPANA RIQUEZA
39 JUSTINA HUANCA VELA
40 REMEDIOS HUANCA TUSCO
41 EDUARDO HUANCA PAREDES
42 GREGORIO HUANCA HUANCA
43 ELEUTERIO FERNANDEZ HUANCA
44 ROSA HUANCA VDA DE FERNANDEZ
45 JUAN QUISPE YUJRA
46 CECILIA FERNANDEZ TOLA
47 JUANA CALIZAYA VDA DE FERNANDEZ
48 MARIO ALFREDO BAUTISTA DELGADO
49 BASILIO CATARI FERNANDEZ
50 MARIA VELA VDA DE FERNANDEZ
51 CLAUDIO TUSCO FERNANDEZ
52 SIMON HUANCA FERNANDEZ
53 EUGENIO FERNANDEZ ARACAPI
54 SILVERIO FERNANDEZ ARACAPI
55 SEGUNDINO MAMANI FERNANDEZ
11

56 GUILLERMO FERNANDEZ TORREZ

57 TIBURCIO LIMACHI MACHICADO
Pá gina

58 JULIO HUANCA NACHO

59 TOMAS HUANCA FERNANDEZ
60 JULIAN HUANCA HUANCA

ENTIDAD
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 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

Nº NOMBRE Y APELLIDOS
61 PAULINA QUISPE VDA DE HUANCA
62 ELENA HUANCA VDA DE HUANCA
63 FELIPE CAVIÑA RAMOS
64 EDGAR QUISBERT HUANCA
65 MARIANO FERNANDEZ MACHICADO
66 CLEMENTINA LOZA VDA DE CHUI
67 EDUARDO CALLISAYA HUANCA
68 REYNALDO HUANCA FERNANDEZ
69 ALEJANDRO HUANCA FERNANDEZ
70 ELIAS PABLO HUANCA FERNANDEZ
71 LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ
72 TEOFILO HUANCA FERNANDEZ
73 ISIDORA TORREZ VDA DE HUANCA
74 MARIA MERCEDES TORREZ FERNANDEZ
75 JESUSA FERNANDEZ VDA DE TORREZ
76 VICTOR TUSCO VALENCIA
77 JULIAN FERNANDEZ HUANCA
78 JUSTINA QUISPE TORREZ
79 MARIA HUANCA VDA DE CRUZ
80 PONCIANO HUANCA OSCO
81 ELENA HUANCA CARITA
82 ALBERTO HUANCA HUANCA
83 ANTONIO HUANCA HUANCA
84 ANTONIA FERNANDEZ VDA DE VELA
85 ALBERTO MAMANI AGUILAR
86 FORTUNATO SANCHEZ
87 FRANCISCO SANCHEZ
88 CIPRIANO HUANCA URIQUIPA
89 ROMULO FERNANDEZ QUISPE
90 EUSEBIO OSCO LOZA
91 JUANA TICONA VDA DE DELGADO
92 MODESTO HUANCA TORREZ
93 JUANA QUISPE VDA DE QUISPE
94 SATURNINA CRUZ FERNANDEZ
95 VALENTINA ROSA FERNANDEZ
96 SIMON LIMACHI TORREZ
97 FLORENCIA QUISPE VDA DE ARUQUIPA
98 MARGARITA TORREZ QUISPE
99 JULIA FERNANDEZ QUISPE
100 ANGELINO DELGADFO MAMANI
101 GUALBERTO MAMANIN HUANCA
102 SANTOS FERNANDEZ HUANCA
103 DELFINA CAVIÑA VDA. DE FERNANDEZ
104 FLORENCIO MAMANI MAMANI
105 CLARA TUSCO HUANCA
106 ROSA CAVIÑA VDA. DE HUANCA
107 INOCENCIO TORREZ HUANCA
108 MAXIMO FERNANDEZ TIJO
12

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos de campo

Pá gina

La lista de familias beneficiarias del proyecto “Construcción del Sistema de Riego en la

Comunidad de Janco Marca, Municipio de Guaqui” se encuentra en detalle en el Anexo Nº
17 del presente estudio.

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1.3.7. Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamaño medio del área cultivable
por familia (ha/familia)
 Tenencia de la tierra
En 1.952 mediante la Reforma Agraria, los terrenos fueron dotados directamente “a quien
la trabaja”, por eso el régimen de la propiedad es propio y el origen de la propiedad en la
mayoría de los casos es herencia y compra. En lo que se refiere a los títulos, el territorio
de la comunidad es considerada como Tierra Comunitaria de Origen TCO, por lo que solo
disponen de un solo título de la TCO, sin embargo, dentro del TCO las parcelas agrícolas
están destinados a cada familia afiliada.
La superficie total actual de la comunidad es de 963 hectáreas, teniendo como promedio
familiar de 9 has por familia.
 Tamaño medio del área cultivable por familia (ha/familia)
A continuación, se presenta en el siguiente cuadro la tenencia promedio por familias de la
comunidad de Janco Marca.
CUADRO Nº 9: TENENCIA DE LA TIERRA
Nº de Tenencia de tierra (ha/familia)
Comunidad
Familias Menor a 1 ha Mayor a 1 ha
Janco Marca 108 89,00 19,00
TOTAL 108 89,00 19,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, según diagnóstico.

1.3.8. Actividades económicas principales de los beneficiarios, ingresos, migración

En los siguientes puntos se describen las principales actividades de ingresos familiares de
la comunidad como los parámetros de migración de la población.
 Principales actividades económicas (ingresos)
La economía de la zona es sistémica, donde hay muchas actividades a las cuales las
familias se dedican plenamente o complementariamente.
En la comunidad de Janco Marca en su mayoría se dedican al sector primario de la
economía que es la actividad agropecuaria, otras familias principalmente las mujeres
complementariamente dedican su tiempo al sector secundario que son los servicios
(domésticos).
Según información recabada en el taller de arranque, profundización y recorridos de
campo en la comunidad de Janco Marca, en lo que corresponde al sector primario las
actividades principales de las familias, se dedican en su mayoría a la producción agrícola
y pecuaria como actividad principal (producción de haba, papa, cebada, arveja, oca y alfa
alfa forrajera) y en lo que concierne a la actividad pecuaria las familias crían ganado
camélido y ovinos en cantidad menor.
Los ingresos que perciben las familias del área de acción del proyecto oscila entre 2400
Bs. anuales por familia resultado de la venta de excedente de la producción agrícola
principalmente de haba, arveja y papa, y los ingresos por la venta de ganado camélido y
13

bovinos los ingresos oscilan entre 1200 bs. a 1600 bs. Anualmente, sin embargo, las
familias obtienen ingresos de la migración temporal a otras regiones de nuestro país que
Pá gina

realizan los jefes de familia de cual los ingresos varían desde 1500 Bs a 3500 Bs.

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 Migración
El movimiento migratorio se produce de manera temporal y permanente y es muy
frecuente, además común en las familias de la comunidad, ello provoca a inestabilidad
poblacional, dando consecuencia a:
NEGATIVAS POSITIVAS
Desarticulación familiar Generan recursos económicos
Disminución de la población comunal Mejor calidad de vida
Permanencia de la mujer a las labores Acceso a la educación
cotidianas
Menor producción agrícola Acceso a servicios de salud
Menor dedicación a la agricultura Vivienda y alimentación
Malos tratos en los lugares de migración
Las causas principales para que haya migración de la zona hacia las ciudades del interior
del país y fuera de ello, son los siguientes:
 Baja producción agropecuaria en la comunidad.
 Factores climáticos (irregularidad de precipitaciones, sequias, granizadas, heladas
y vientos).
 Falta de acceso a agua para la producción y consumo humano.
 Suelos pobres – erosión (provocado por viento y lluvia).
 Superación en la educación.
Entre los destinos de la emigración son La Paz, El Alto, Cochabamba, Santa Cruz eso son
los lugares de preferencia a nivel nacional pero también existe migración internacional
como ser a Perú, Chile, Argentina y Brasil.
Las actividades principales a las que se dedican los migrantes son: Construcción,
transporte, comercio, labores de casa, agricultura, sastrería y otros según sexo y oficio del
migrante.
La época de migración temporal, normalmente se da los meses de mayo, junio, julio,
octubre y parte de noviembre. En resumen, son 6 a 7 meses de migración y
permanentemente se quedan por un lapso de 2 a 3 años y algunos casos cuando la
familia migrante establece una vida en el lugar del destino, solamente vienen a visitar a
sus familiares.
1.3.9. Acceso a servicios de desarrollo humano y social en el área de acción del
proyecto
[Link]. Educación
De acuerdo a datos de diagnóstico realizados en la comunidad de Janco Marca, cuenta
con unidad educativa, la misma cuenta con el nivel primaria y para la formación superior
tienen que emigrar al Municipio de Tiawanaku o la ciudad de La Paz.
Como se puede apreciar en el siguiente cuadro en el área de acción la unidad educativa
alberga 25 alumnos y los educadores ascienden a 2 profesores, el detalle se presenta en
14

el siguiente cuadro:
Pá gina

CUADRO Nº 10: SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL AREA DE ACCION DEL

PROYECTO
Comunidad Unidad Educativa Nivel Total Cantidad

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Alumnos Profesores
Unidad Educativa
Janco Marca Inicial y Primario 25 2
Janco Marca
TOTAL 25 2
Fuente: Elaboración DESMA 2017 en base a datos de diagnóstico participativo.

[Link]. Salud
Dentro de la comunidad de acción del proyecto no se cuenta con un establecimiento de
salud ubicado en la misma comunidad de Janco Marca, sin embargo, las familias asisten
a la atención media al centro de salud del municipio de Guaqui, el mismo cuenta con
personal 1 Odontólogo, 1 Enfermera y 2 Medico, donde se atiende servicios de
enfermería y atención de casos de IRA’s, y EDA’s. Los casos de mayor gravedad son
atendidos en la ciudad de La Paz.
CUADRO Nº 11: SERVICIOS DE SALUD EN EL AREA DE ACCION DEL
PROYECTO
Establecimiento de
Comunidad Cobertura Personal
Salud
1 Odontólogo, 1 Enfermera
Janco Marca Centro de Salud Guaqui Zona A y B
y 2 Medico.
Fuente: Elaboración DESMA 2017 en base a datos de diagnóstico participativo.

Por otro lado, el personal de salud realiza visitas mensuales a las diferentes a la
comunidad para realzar controles a la población de la comunidad tanto a niños,
adolescentes y adultos.
 Agua
Mediante los talleres de arranque y profundización realizados en la comunidad se ha
identificado que los habitantes de la comunidad de Janco Marca cuentan con el servicio
básico de agua potable en sus respectivas viviendas (piletas familiares).
CUADRO Nº 12: SERVICIO DE AGUA EN EL AREA DE ACCION DEL PROYECTO.
Comunidad Cobertura de agua Características
Janco Agua potable Por cañería y piletas
100%
Marca domiciliarias
Fuente: Elaboración DESMA 2017 en base a datos de diagnóstico participativo.

 Energía eléctrica
En cuanto al servicio de energía eléctrica de acuerdo al diagnóstico realizado en talleres y
recorrido de campo se ha podido constatar que se cuenta con dicho servicio en un 100%
de la población de la comunidad de Janco Marca esto se convierte en una ventaja para el
proyecto en detalle se presenta a continuación en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 13: SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EN EL AREA DE ACCION
DEL PROYECTO
Comunidad Cobertura de energía eléctrica
15

Janco Marca 100%

Fuente: Elaboración DESMA 2017 en base a datos de diagnóstico participativo.
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 Alcantarillado
En cuanto al servicio de alcantarillado en la comunidad no se cuenta con el mismo pero
que si se cuenta con pozos ciegos en una cobertura del 50% de la población de la
comunidad de Janco Marca que fueron construidos por ONGs y Fundaciones, en cuanto a
la eliminación de basuras los comunarios lo disponen a las quebradas.

16
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1.4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

Con el objetivo de cuantificar y tener una idea clara de la situación actual de la producción
agropecuaria de la comunidad del área de acción del proyecto, se recolectó información
respecto a las distintas actividades productivas y las relacionadas con esta, los siguientes
acápites describen el resultado de la situación actual a partir de los talleres de
profundización, planificación participativa y visitas de campo familiar.
1.4.1. Cultivos atemporales, bajo riego y actividad pecuaria
En general el sistema de producción agrícola dentro de la comunidad de Janco Marca,
son atemporal, otro factor es la permanente ausencia de capacitación técnica y la escasa
presencia de instituciones de desarrollo rural en la zona.
Los agricultores enfrentan muchas limitaciones tecnológicas, como ser el uso de semillas
de mala calidad, deficientes métodos de control de plagas y enfermedades, ausencia de
prácticas de manejo y mejoramiento de suelos, ausencia de infraestructura de
almacenamiento y post cosecha. Además de enfrentar otros factores naturales
permanentes, como ser las sequías, tormentas o granizadas, deficiencia en la
comercialización y venta de sus productos en forma individual, los precios bajos para sus
productos a través de intermediarios, son limitantes que atraviesan los habitantes de la
comunidad del área de acción del proyecto, según información recabada en el taller de
arranque y profundización realizados en la comunidad de Janco Marca.
CUADRO Nº 14: PRINCIPALES CULTIVOS ATEMPORAL
PRODUCCIÓN SP (Has)
Cultivo
Secano Riego
Papa tardía 20,00 0,00
Haba seca 15,00 0,00
Arveja seca 5,00 0,00
Cebada 10,00 0,00
TOTAL 50,00 0,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Como se puede apreciar, los cultivos principales de producción a temporal son papa
tardía, haba seca, arveja seca y cebada que ocupan una superficie de 50,00 has.
En lo que respecta a la actividad pecuaria las familias de la comunidad de Janco Marca,
crían ganado bovino, ovino y porcino, el detalle se presenta en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 15: ACTIVIDAD PECUARIA EN LA COMUNIDAD DEL PROYECTO
Comunidad bovino Ovino Porcino
Janco Marca 1500 560 250
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

1.4.2. Calendario agrícola y cédula de cultivos

La producción está condicionada a factores climáticos como el inicio de lluvias, por esa
situación el calendario de cultivos en la zona normalmente empieza los meses de
septiembre, octubre y noviembre y la cosecha es los meses de marzo y abril, en detalle se
presenta en el siguiente cuadro.
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CUADRO Nº 16: CALENDARIO AGRÍCOLA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

Ciclo
Mese Ag Ma Sup
Cultivo vegetativ Jun Jul Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
s o y (has)
o
20,0 20,0 20,0 20,0 20,0
150 5 20,00
Papa tardía 0 0 0 0 0
15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0
180 6 15,00
Haba Seca 0 0 0 0 0 0
Arveja Seca 180 6 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00
Cebada 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
180 6 10,00
Grano 0 0 0 0 0 0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 30,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 0,0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Los cultivos que se presentan en el cuadro anterior solo se realizan la siembra en una
sola vez al año por la temporalidad de lluvias denominado producción de verano.
1.4.3. Producción y productividad agrícola sin el proyecto
Entre los cultivos de mayor importancia económica están la papa tardía, haba seca, arveja
seca y cebada grano donde la producción alcanza un total aproximado de 155,50 TM.
CUADRO Nº 17: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Rendimiento
Cultivo Hectáreas Producción
s
Papa tardía 5,00 20,00 100,00
Haba Seca 1,80 15,00 27,00
Arveja Seca 1,70 5,00 8,50
Cebada Grano 2,00 10,00 20,00
Total 50,00
Producción en Toneladas 155,50
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Mayor importancia se da al cultivo de papa, haba verde y cebada grano, porque las
condiciones climáticas y edáficas son aptas para estos cultivos.
1.4.4. Nivel tecnológico
En el área de acción del proyecto mediante los talleres de arranque y profundización se
ha identificado que existen dos tipos de tecnologías que las familias de la comunidad de
Janco Marca utilizan para realizar la producción agrícola familiar a continuación se
describe cada una en los siguientes párrafos.
 Labranza Tradicional
La labranza tradicional las familias lo utilizan en una gran minoría con Yunta, yugo, arado
de madera, como también realizan la agricultura manual para realizar trabajos de labores
culturales de los principales cultivos de la comunidad.
 Labranza Mecanizada
Mayormente la labranza mecanizada se utiliza para realizar habilitación de terrenos y la
preparación previa a la realización de la siembra, donde acceden las familias que
producción en terrenos planos.
18

 Uso de semilla
Pá gina

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La semilla que se utiliza para la siembra de las diferentes especies es semilla local,
sobrada de la anterior cosecha, seleccionada según conocimiento locales por su tamaño,
sanidad y estructura.
Algunas familias adquieren semilla de centros de comercialización de la cuidad de La Paz
o el Alto con el fin de mejorar la producción y tener un mejor rendimiento con fines
comercialización.

 Uso de pesticidas
En la comunidad de Janco Marca las familias productoras no utilizan pesticidas para
realizar el control fitosanitario de sus cultivos debido a que estos tienen un alto costo de
venta, existe la utilización de algunas familias que mayormente utilizan pesticidas para el
control del tizón tardío (kaspara) de la papa y controlar las malas hierbas del cultivo de
cebada.
 Abonos
Es importante indicar que los productores utilizan abono orgánico como estiércol de
ganado para la fertilización de los suelos pero que lo realizan en superficies pequeñas, no
utilizan productos o fertilizantes químicos.
 Riego
En cuanto al tema de riego para las familias de la comunidad de Janco Marca es un tema
nuevo ya que no existe ningún tipo de infraestructura de riego, donde el componente de
acompañamiento y asistencia técnica del proyecto debe trabajar para capacitar a las
familias en el tema de riego operación, mantenimiento y gestión del futuro sistema de
riego.
1.4.5. Identificación de tareas diferenciadas por género
Mediante los talleres de arranque y profundización realizados en la comunidad de Janco
Marca, con la participación de las familias beneficiarias se ha identificado las tareas y
actividades por género de la unidad familiar a continuación se presenta a detalle en el
siguiente cuadro:
CUADRO Nº 18: ROLES Y TAREAS DE LOS INTEGRANTES DE FAMILIA
QUIEN HACE-QUIEN DECIDE
ACTIVIDADES QUE MAS NECESITA
TEMA COMENTARIOS
/ACCIONES HOMBRES MUJERES AMBOS SABER O QUE
APOYO NECESITA
Preparación del suelo x - Capacitación y
producción Siembra x asistencia Técnica
del cultivo Labores Culturales x para el sistema de Que el proyecto
de Haba riego. responde a la
Cosecha y Selección x
- Capacitación en demanda de
Comercialización x mejoramiento de déficit del agua
Preparación del suelo x suelos agrícolas. para la producción
Producción Siembra x - Capacitación en agrícola de las
del cultivo x comercialización sus familias de la
Labores Culturales
19

de papa productos. comunidad de

Cosecha y Selección x - Capacitación en Janco Marca.
x
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Comercialización riego en parcela.

Producción Preparación del suelo x - Capacitación para
del cultivo x la conformación de
Siembra

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QUIEN HACE-QUIEN DECIDE
ACTIVIDADES QUE MAS NECESITA
TEMA COMENTARIOS
/ACCIONES HOMBRES MUJERES AMBOS SABER O QUE
APOYO NECESITA
Labores Culturales x
Cosecha y Selección x
Comercialización x
Preparación del suelo x
Producción Siembra x
del cultivo Labores Culturales x
de Arveja Cosecha y Selección x
Comercialización x
Preparación del suelo x
Producción Siembra x
del cultivo Labores Culturales x
de Cebada Cosecha y Selección x
Comercialización x
Preparación del suelo x
Producción Siembra x
del cultivo 1er corte x
de Alfa alfa 2 do corte x
Almacenamiento x
- Tratamientos x
Crianza de
Bovinos. - Pastoreo x
- Comercialización x
X = Participación de hombres y mujeres.
Fuente: Elaboración DESMA según taller de profundización (enero 2017).
Hombres, mujeres, donde se identificaron las actividades que participan cada uno.
1.4.6. Acceso a créditos y/o asistencia técnica
En la ciudad de La Paz, existe instituciones financieras que prestan créditos para el rubro
agrícola, pero las familias no acceden a estos créditos, ya que los intereses no son
accesibles, básicamente la razón principal es que la producción no es segura para poder
cubrir el préstamo, además las superficies que producen no son las suficientes para
producir intensamente y responder a un crédito.
Por otro lado, el gobierno nacional dentro de sus políticas de apoyo a la producción para
la seguridad alimentaria, tiene modalidades para realizar el préstamo a familias del área
rural mediante el Banco Productivo y EMAPA ya sea económicamente como en especie
(maquinaria, equipos, semilla, insumos, etc.), pero tampoco acceden a ello por la falta de
información de las ventajas que ofrecen dichas instancias.
En el tema de asistencia técnica, no existe ninguna institución que esté realizando apoyo
en capacitación en la producción agrícola de las familias de la comunidad de Janco
Marca.
20

1.4.7. Acceso a mercados o ferias cercanas

Pá gina

Para conocer el comportamiento de la producción agrícola es importante saber el destino

de la producción. Por la cantidad de producción que se tiene en la zona, la mayor parte de
la producción es destinada para el autoconsumo familiar, seguido por el destino para la

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venta. Por supuesto los otros destinos son para la semilla de la próxima siembra,
transformación para autoconsumo y trueque.
Tal como se percibe en el siguiente gráfico.
CUADRO Nº 19: DESTINO DE LA PRODUCCION
TOTAL
VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE RESERVA/SEMILLA
CULTIVO UNIDAD PRODUCCION
(t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%)
Papa tardía tn/ha 70,00 70% 10,00 10% 10,00 10% 10,00 10% 100,00 100%
Haba Seca tn/ha 25,65 95% 0,00 0% 0,00 0% 1,35 5% 27,00 100%
Arveja Seca tn/ha 8,08 95% 0,00 0% 0,00 0% 0,43 5% 8,50 100%
Cebada Grano tn/ha 14,00 70% 2,00 10% 2,00 10% 2,00 10% 20,00 100%
117,7
Promedio 3 83% 12,00 5% 12,00 5% 13,78 8% 155,50 100%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Referente a la venta la comercialización se realiza en la misma comunidad, mercados de

la cuidad de La Paz, el Alto, Desaguadero y en el municipio de Guaqui. Por la cercanía
que se encuentras dichos centros de abastos.
La vía de comercialización es mediante intermediarios ya sea en la misma comunidad
como en los centros de abasto de la siguiente manera:
En la comunidad:
Producto Acopiador
Acopiador Mayorista
Mayorista Minorista o detallista
Minorista o detallista Consumidor
En el centro de abasto:
Productor Mayorista
Mayorista Minorista o detallista
Minorista o detallista Consumidor
Es un proceso muy largo desde el productor hasta llegar al consumidor final, solamente
en algunos casos el productor comercializa directamente al consumidor final.

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GRÁFICO Nº 6: MERCADOS PARA LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS

Mercado
Campesino Mercado Central
Mercado Campesino

MERCADO DEL
MERCADO DE LA MERCADO DEL
MUNICIPIO DE
CUIDAD DE LA PAZ MUNICIPIO DE EL
GUAQUI
ALTO

COMERCIALIZACION
Comunidad:
Janco Marca EN LA MISMA
COMUNIDAD

MERCADO DEL
MUNICIPIO DE
DESAGUADERO
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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

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Se ha determinado que el 83% de la producción comunal es destinado a la venta en

término de cantidad alrededor de 117.73 TM.
1.4.8. Mapeo de las instituciones, programas y proyectos de desarrollo productivo
presentes en el área del proyecto
En la zona existen instituciones de desarrollo que realizan acciones educativas de
carácter no formal, principalmente dirigidas a los adultos. Los temas difundidos están
basados principalmente en aspectos de orientación técnica dentro del sector productivo
(agropecuario).
Las instituciones son los siguientes:
 H.A.M. Guaqui.
 Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.
 Ministerio de educación “Gobierno Nacional”.
 Ministerio de salud.
 Ministerio de educación
El gobierno nacional apoya en la comunidad con los programas de “Bono Juancito Pinto”,
“Renta Dignidad”, “Bono Juana Azurduy de Padilla” y “Yo sí puedo seguir”.
1.4.9. Valor de la producción agrícola bajo riego para la situación sin proyecto
Según al diagnóstico económico – productivo realizado en la comunidad con la
participación de los miembros de la comunidad, los ingresos que reporta la producción
agrícola en los últimos años, no satisfacen las expectativas de los agricultores,
reportándose un valor bruto de la producción de 621.126,65 Bs. con un ingreso por familia
de 5.751,17 Bs. y el ingreso per cápita de 1.150,23 Bs. En términos generales una
persona solamente cuanta con 3,36 Bs/día, haciendo una comparación a los parámetros
de la Programa Mundial de Alimentos PMA, indica que una persona está fuera del rango
de pobreza cuando percibe por lo menos 7 Bs/día (1 $us/día), pero los datos que reporta
la producción de la comunidad es muy inferior al rango mínimo.
CUADRO Nº 20: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN SIN PROYECTO
Superficie (Has.) Precio de Costos de
Rendimiento Pérdida post Valor Marginal Costo Total de Valor Bruto de
Cultivo venta prod.
Secano Riego (TM/Ha) cosecha (%) Prod. (Bs.) Prod. (Bs.) la Prod. (Bs.)
(Bs./TM) (Bs./Has)
Papa tardía 20,00 0,00 5,00 3,00% 6.087,20 590.458,40 11.272,56 225.451,15 365.007,25
Haba Seca 15,00 0,00 1,80 3,00% 7.826,40 204.973,42 4.160,25 62.403,75 142.569,67
Arveja Seca 5,00 0,00 1,70 3,00% 6.720,00 55.406,40 2.521,82 12.609,11 42.797,29
Cebada
10,00 2,00 3,00%
Grano 0,00 4.348,00 84.351,20 1.359,88 13.598,75 70.752,45
TOTAL, VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION (Bs.) 621.126,65
Nº Familias 108 Ingreso/familia 5.751,17 Bs. 826,32 $us.
Población Regante 540 Ingreso/percápita 1.150,23 Bs. 165,26 $us.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

1.5. DISPONIBILIDAD DE AGUA

1.5.1. Fuentes de agua superficial que se utilizan actualmente
El agua del río Phajtiri Ckockani considerada para el proyecto, no tiene un uso específico,
al contrario, todo este recurso es desperdiciado, ya que no existen familias que emplean
23

tantas aguas abajo y aguas arriba de la toma considerada. Bajo este criterio, se puede
manifestar que el proyecto no tendrá dificultades con respecto a la adquisición del
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derecho de uso del agua de esta fuente.

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1.5.2. Uso de agua actual

Actualmente el agua del rio Phajtiri Ckockani no tiene un uso específico por familias o
grupos de agricultores de la zona, es utilizado principalmente por los animales domésticos
que pastorean en la zona, Así mismo permite mantener los requerimientos de agua de la
flora y fauna silvestre que se halla en las proximidades del cauce natural del mencionado
rio.

1.5.3. Análisis de calidad de agua

Con la finalidad de verificar la buena calidad del agua se efectuó el análisis de una
muestra de agua de la fuente considerada para el proyecto. El análisis realizado en el
Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental, dependiente de la Universidad Mayor de San
Simón de Cochabamba. El reporte de los mencionados análisis se incluye en Anexo N° 5
del presente documento.
El resumen de los principales parámetros se encuentra en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 21: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA
PARAMETROS VALOR UNIDAD
pH
Conductividad eléctrica uS/m
Calcio 45,09 mg - Ca / l
Magnesio 5,37 mg - Mg / l
Sodio 12,26 mg - Na / l
Potasio 1,95 mg - K / l
Carbonatos 0,00 Mg – CO3=/l
Bicarbonatos 178,56 Mg HCO3-/l
Sulfatos 28,34 Mg SO4=/l
Cloruros 0,25 mg - Cl / l
Fuente: Elaboración propia Laboratorio UMSS 2017.

1.6. EVALUACIÓN DE SUELOS EN EL AREA DE RIEGO

Tomando como base la información de suelos disponible para el área de estudio y de
acuerdo a una interpretación de las diferentes características físicas, químicas y
morfológicas, se definen para el área del proyecto las siguientes clases de tierras con
fines de riego.
CUADRO Nº 22: SUPERFICIE Y CLASES DE TIERRA PARA EL RIEGO
SUPERFICIE % DEL
CLASE SUBCLASE
(ha) TOTAL
2 2s 70,52 50,6%
3 3s 68,86 49,4%
TOTAL 139,38 100,0%
Fuente: Elaboración propia en base a relevamiento parcelario.

Como se observa en el cuadro el total de superficie evaluada es de 139,38 ha, de los

24

cuales el 50.6% corresponden a clase 2 y el 49.4 % corresponde a la clase 3.

A continuación, se describen cada una de las unidades de mapeo:
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CLASE 2

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De color verde en el mapa respectivo. Comprende una superficie de 70,52 has. que
constituye el 50,6% del área total.

GRÁFICO Nº 7: MAPA SUELOS CLASE 2

Subclase 2s
Las limitaciones del suelo se hallan comprendidas en los siguientes puntos básicos:
suelos con textura mediana y en profundidad arcillosas; con alta capacidad de retención
de humedad y humedad total aprovechable; sin embargo, la permeabilidad es lenta y el
drenaje restringido.
La limitante de topografía se refiere a que en algunos lugares se presentan ondulaciones
con pendientes que varían de 2 – 6%.
Son suelos que se pueden adaptar para una serie de cultivos, pero siempre cuidando de
las limitaciones de suelo y topografía.
El manejo en este tipo de suelos deberá estar dirigido a la implantación de prácticas
mejoradoras de las condiciones físicas de los suelos, tales como la rotación de cultivos;
25

incorporación de materia orgánica en forma de abonos verdes, residuos de cosechas

anteriores, aplicación de estiércol.
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Clase 3

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De color azul en el mapa respectivo. Comprende una superficie total de 68,86 has. Que
representa el 49.4 % del área.

GRÁFICO Nº 8: MAPA SUELOS CLASE 3

Subclase 3s (Por suelos)

Son tierras que tiene como factor limitante a los suelos (s) en las que se hallan incluidas:
la capacidad de retención de humedad pobre y/o regular, permeabilidad moderadamente
a moderadamente lenta, estructura débil, drenaje interno moderadamente rápido a
moderadamente lento, presencia de grava y pedregones en los horizontes lo que aumenta
la velocidad de infiltración en el suelo.
La limitante de topografía se refiere a que en algunos lugares se presentan ondulaciones
con pendientes de hasta 4%.
26

Son suelos que se pueden adaptar para una serie de cultivos, pero siempre cuidando de
las limitaciones de suelo y topografía.
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También se deberá preparar los terrenos en condiciones óptimas de humedad para evitar
la compactación y en lo posible efectuar la labranza mínima.

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Es muy importante la incorporación de materia orgánica por medio de abonos verdes,

restos de cosechas anteriores y estiércol, de modo de promover la formación de
agregados e incrementar la fertilidad de esta clase de suelos.
El manejo en este tipo de suelos deberá ser cuidadoso, empleando las técnicas y
prácticas que más se acomoden a las circunstancias presentes, como ser la rotación de
cultivos; incorporación de materia orgánica en forma de abonos verdes, residuos de
cosechas anteriores, estercoladuras, todo esto con el fin de mejorar las condiciones
físicas de los suelos. La incorporación
de fertilizantes deberá realizarse en dosis adecuadas, de acuerdo a los requerimientos de
cada cultivo y en base a los análisis de laboratorio, previo ensayo de niveles.

CONCLUSIONES
El área de estudio comprende una superficie de 139,38 ha, de las cuales el 100% del área
total, son aptas para riego.
RECOMENDACIONES
Realizar riegos lentos y distanciados en suelos arcillosos, y ligeros y frecuentes en suelos
arenosos, para disminuir así las pérdidas por infiltración.
Evitar que los surcos sean demasiado largos para mejorar la eficiencia del riego.
Controlar un ingreso de agua similar a cada surco para que todas las plantas reciban una
dotación similar y crezcan uniformemente.
Evitar que el agua de riego llegue al cuello de la planta pues ello puede traer problemas
con enfermedades.
Regar de preferencia durante las horas de mayor humedad relativa, es decir, temprano en
la mañana o al atardecer.
Hacer surcos bien nivelados con una pendiente ligera para que el agua corra lentamente.
Incorporar las mangas, los sifones y las mantas para una mejor conducción y distribución
del agua.
 Realizar la siembra de contorno, que consiste en disponer las hileras de siembra y
realizar todas las labores de cultivo en forma transversal a la pendiente, en curvas
de nivel o líneas de contorno
 Implementar las barreras vivas, que son hileras de plantas perennes y de
crecimiento denso dispuestas con determinado distanciamiento horizontal y
sembradas a través de la pendiente, siempre en contorno o en curvas de nivel.
 Realizar la preparación de los terrenos en condiciones óptimas de humedad, para
evitar la formación de terrones y mullir bien el suelo, siguiendo las curvas de nivel.
 Realizar rotaciones de cultivos con diferentes hábitos radiculares que permitan
explorar diferentes profundidades del suelo. Utilizar las plantas de cobertura, ya
que protege el suelo contra la acción directa de las lluvias y de mejorar las
condiciones físicas y químicas para el crecimiento del cultivo posterior.
27

 Para evitar los problemas de erosión por voladura (eólica) y erosión hídrica, se
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debe cubrir la superficie del terreno con residuos de cosechas.

 Realizar asociaciones de cultivos con diferentes ciclos de duración.

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1.7. DESCRIPCIÓN DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO ACTUAL (Si

corresponde)
En la actualidad en la zona del proyecto no se tiene ningún tipo de infraestructura de riego
por lo que no corresponde describir este capítulo.

1.8. CONDICIONES PARA LA INTRODUCCIÓN DE RIEGO TECNIFICADO

(identificación de alternativas)
Las condiciones para la introducción del riego tecnificado en la comunidad de Janco
Marca, son totalmente favorables por dar cumplimientos a los requisitos para implementar
el riego tecnificado, como ser condiciones sociales, topográficas y calidad y cantidad de
agua, a continuación, se describen en los siguientes acápites.
1.8.1. Existe consenso para el cambio tecnológico
El sistema de riego Janco Marca, se caracteriza por ser completamente nuevo, debido a
que el proyecto considera la implementación de nueva infraestructura de riego, en base al
cual se conformará una nueva organización que será la encargada de gestionar el
proyecto en su fase de operación. La tecnología de riego si bien no es conocida por las
familias beneficiarias, pero los mismos están de acuerdo en la implementación del riego
tecnificado como una medida de adaptación al cambio climático y de esta manera
optimizar el agua para el riego.
1.8.2. Existe predisposición para introducir cambios en sus esquemas de
distribución, mayores frecuencias de riego, uso de caudales pequeños, tiempos de
aplicación más largos.
Por tratarse de un proyecto nuevo, todos los aspectos que hacen a la gestión del sistema
de riego será introducida por el equipo técnico encargado de la Asistencia Técnica,
durante la fase de construcción y operación del proyecto. Los usuarios en las reuniones
han hecho conocer su predisposición a asumir la nueva tecnología de riego, que
considera esquemas de distribución del agua de riego, el empleo de caudales pequeños y
tiempos de riego largos.
1.8.3. Que capacidades tienen los usuarios para operar y mantener el sistema de
riego tecnificado
La principal fortaleza de la comunidad es la organización para encarar cualquier tipo de
proyectos, tanto en la fase de ejecución y operación, fortaleza que, junto a la capacitación
realizada en estos temas por el asistente técnico, les permitirá operar y mantener el
sistema de riego durante su vida útil del sistema de riego.
1.8.4. Existe suficiente desnivel para lograr presiones adecuadas para el
funcionamiento del sistema tecnificado.
La toma se ubica en una cota más elevada en relación a las áreas de producción con
riego tecnificado, por lo que la presión requerida para el funcionamiento de los aspersores
se generara por desnivel topográfico.
1.8.5. Es necesario utilizar bombas para generar presiones y caudales
En el presente proyecto, no se considera el uso de bombas para la generación de
28

presiones para el funcionamiento del sistema de riego.

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1.8.6. La calidad del agua permite introducir riego tecnificado

Desde el punto de vista químico, el agua del río Phajtiri ha sido calificada como C1S1,
agua con bajo contenido de sales y poco sodio, considerado buena para el riego de los
cultivos. Desde el punto de vista físico, su calidad varía en función del tiempo. En invierno,
periodo donde se realizará con mayor intensidad el riego, el agua es cristalina y con poco
contenido de sólidos en suspensión, por lo que también es considerada de buena calidad.
En verano el agua es turbia, con elevado contenido de sólidos en suspensión, sólidos y se
reducen al después de unos días viviéndose cristalina. El riego en este periodo es
complementario. Empleándose solamente una vez que se presenta los veranillos, por lo
que el agua también contendrá bajo contenido de sólidos en suspensión.
1.8.7. Existe potencial para introducir cultivos rentables bajo riego tecnificado
La zona del proyecto se caracteriza por tener clima andino, con temperaturas que
favorecen al desarrollo de los cultivos, de la papa, haba verde, hortalizas menores,
zanahoria.
1.9. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL PROYECTO
Por su característica, de un proyecto de apoyo a la producción agrícola, todo el proceso
de elaboración del estudio se ha realizado participativamente, utilizando metodologías de
elaboración de proyectos productivos, tal es la metodología de trabajo EDC “Enfoque de
Demanda Calificada”, que permite realizar un proyecto de calidad según la demanda de
las familias y estudio técnico con enfoque horizontal. Con la participación de las futuras
familias beneficiarias del proyecto, durante los diferentes eventos del estudio, se ha
identificado problemas relacionados directamente a la producción y agua, además de las
potencialidades que existen para dar solución. En tanto el proyecto en forma global toca
tres temas fundamentales, como ser agua, suelo y vegetación, la preservación de la
misma asegura un desarrollo sostenido de las futuras generaciones.
Problemática a solucionar. -
Mediante los talleres realizados en el área del proyecto, se ha identificado con la
participación de las familias los problemas que afectan a la producción agrícola, los
mismo principalmente esta dados por la irregularidad de presencia de las lluvias, uso
inadecuado uso de los recursos naturales, acompañado también de los escasos recurso
económicos familiares que impiden en la posibilidad de poder emprender nuevas
actividades agrícolas, para poder diversificar su economía familiar de las familias de la
comunidad de Janco Marca.
También como consecuencia irregularidad de las lluvias se han visto afectados por los
bajos rendimiento de los cultivos de la producción y productividad agrícola, es el nivel de
degradación de sus ecosistemas, siendo esta la razón fundamental de las comunidades
en apoyar, plena y decisivamente, la conservación, restauración y aprovechamiento
sustentable del recurso hídrico y de suelo de la zona.
En su generalidad el uso inadecuado de suelos, son causas por las que el suelo pierde
sus propiedades nutritivas y estructurales, cuyos efectos están siendo replicados en los
bajos rendimientos de la producción y productividad agrícola, otro factor que incide
fuertemente es el despoblamiento vegetativo dejando libre al suelo frente a los fenómenos
29

erosivos, situación que ha despertado interés en las comunidades después de una

reflexión exhaustiva, estos deciden de forma conjunta y concertada la intervención en la
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gestión de los recursos naturales.

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Los principales riesgos del proyecto, se traducen en los factores climáticos y

sedimentación, en consecuencia, se deberá planificar y diseñar bien el sistema de riego,
por otro lado, se debe tomar en cuenta el factor sedimentación, debido a que puede
dañar, desviar y perjudicar el normal funcionamiento de los sistemas de riego propuestos.
La producción agrícola de las familias de la comunidad de Janco Marca, está sujeta a la
presencia de permanente de factores naturales como granizadas, heladas, irregularidad
de las lluvias y sequias, que en muchos casos son riesgos que afectan negativamente a la
productividad agrícola.
La comunidad de acción del proyecto se encuentra en el piso ecológico Montano que
tiene un rango de 3810 hasta 4000 msnm, con serranías que se caracterizan por su
topografía abrupta con pendientes muy empinadas lo cual no permite en su mayor parte
desarrollar prácticas agrícolas, más al contrario estas son aptas para el componente
pecuario (pastoreo).

El efecto del cambio climático en los últimos años se ha presentado con seguías cortas y
largas, lo que trae una serie de problemas a la comunidad de Janco Marca que afecta
directamente en el rendimiento de las diferentes especies y diversidad de variedades de
cultivos que se producen, por esa razón en la actualidad hay permanente riesgo en la
producción y productividad agrícola.
La solución a la problemática de las familias de la comunidad, es realizar el
aprovechamiento de las aguas del río Phajtiri y Ckockani, mediante la captación de las
mismas con una obra de toma y conducir por medio de tuberías hasta llegar a las
parcelas con riego tecnificado para la producción agrícola, de esta manera favorecer y
garantizar la mejora de la producción agrícola.
Resultado de la demanda y necesidades, hace que las familias dela comunidad de Janco
Marca, realizan una demanda de atención ante el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA) mediante la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), la
construcción del Sistema de Riego Janco Marca Guaqui, como una de las alternativas de
solución a la problemática de los bajos rendimientos de sus cultivos y de esta manera
garantizar la producción y mejorar la situación actual de vida de las familias.
A continuación, se presenta el árbol de problemas identificado en la zona de acción del
proyecto, de acuerdo al diagnóstico y recorrido de campo realizado.

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ARBOL DE PROBLEMA

Retraso Socioeconómico de la
Efecto Final comunidad beneficiaria

Efectos Perdida de Abandono de la Conflictos en

Migración Desnutrición
Indirectos capital de trabajo actividad la zona

Disminución de grado de
Bajos ingresos de los
Efectos integridad al mercado
productores agropecuarios
Directos

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS AGRICOLAS DE

Problema EN LA COMUNIDAD DE JANCO MARCA
Central

Causas Escasas presencia de Bajo nivel Déficit hídrico con Baja fertilidad de los
Directas precipitaciones tecnológico fines de riego suelos agrícolas
pluviométricas
31

Intensificación Falta de Inadecuadas prácticas

Pá gina

Fenómenos de siembra
del suelo infraestructura
Causas climáticos de riego
Indirectas “sequias,
heladas Utilización de fertilizantes
químicos y semillaENTIDAD
de mala calidad
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YRotación
AGUAinadecuada
“EMAGUA”
de cultivos
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Fuente: Elaboración propia en base a relevamiento parcelario.

1.9.1. Identificación de problemas y potencialidades

 Potencialidades a desarrollar.
Las potencialidades del área de intervención del proyecto, identificadas es la fuente de
agua permanente del rio Phajtiri Ckockani que no tienen ningún uso, por lo que con el
proyecto se prevé aprovechar, mediante la implementación de infraestructura de riego que
permita el uso para la producción agrícola, también se suma la potencialidad de cultivos
papa, haba, hortalizas, quinua, zanahoria, alfalfa y cañahua, finalmente otra de sus
potencialidades principales se constituye el recurso humano, los cuales tienen la voluntad
de colaboración en las distintas fases de elaboración del presente proyecto.
En cuanto a las potencialidades a desarrollar se encuentran las siguientes:
 Las familias están orientadas a la producción agrícola.
 Familias acostumbradas a realizar la producción agrícola en condiciones
adversas.
 Suelos actos para la producción agrícola bajo riego.
 Acceso caminero troncal que articula a los sectores de la comunidad con los
centros comerciales.
 Fuente de gua permanente del rio Phajtiri Ckockani.
 Existe las condiciones para la implementación de una obra de toma tipo azud
en el lugar elegido para el proyecto.
 Presencia de líderes en la estructura sindical.
 Organización comunal apoya a agilizar la ejecución del proyecto.

1.9.2. Justificación del proyecto

El proyecto fue concebido por la necesidad de mejorar las condiciones actuales de los
agricultores de la comunidad de influencia del proyecto que actualmente solo realizan la
producción agrícola a temporal en la época de lluvias, al no contar con ningún tipo de
infraestructura para la dotación del líquido elemento para la irrigación de sus parcelas
productivas.
Por otro lado, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, el agua como
servicio para asegurar su abastecimiento y calidad para toda la población, con especial
atención a la población más vulnerable respetando los derechos de pueblos indígenas y
originarios. En este contexto el Estado debe garantizar el acceso al agua para la
seguridad y una futura soberanía alimentaria de la población, se trata de agua para la
gente, para la alimentación (agua-para la producción agropecuaria-riego), agua para la
naturaleza y agua para el desarrollo económico de transformación y producción industrial,
energía, explotación minera y otros usos.
32

El agua es un recurso natural, finito, vulnerable y su uso cumple una función social,
Pá gina

ambiental y económica. El Estado reconoce el uso ancestral del agua por parte de las
comunidades indígenas, campesinas y originarias, respeta y protege sus derechos sobre
el agua, sus autoridades naturales y sus usos y costumbres.

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El uso y aprovechamiento de los recursos hídricos debe ser integral, priorizando el

consumo humano, la producción agropecuaria y las necesidades de la flora y fauna.
La gestión ambiental del Gobierno Nacional tiene la misión de la conservación o
recuperación de los ecosistemas, que permite un hábitat sano y agradable, un
ordenamiento territorial que garantiza una suficiente base de oferta de recursos naturales,
con acceso equitativo a beneficios económicos para todos y que es sostenible a largo
plazo.
La principal actividad económica de las familias, es la producción agropecuaria, es decir
que presentan ese modo de vida, con un nivel tecnológico y medios de producción
tradicional, pero determinado por los bajos rendimientos en términos de producción y
productividad.
Las prácticas agrícolas están determinadas por la cosecha de una vez al año,
produciéndose cultivos tradicionales, entre los de mayor importancia están la papa,
quinua, cebada, haba, cañahua, alfalfa, no habiendo cultivos alternativos, pese a que las
condiciones edáficas son favorables y las especies podrían fácilmente adaptarse. Por otro
lado, las sequias cortas y largas, la distribución irregular de la precipitación y lluvias
tardías, afectan negativamente a los rendimientos de los cultivos.
Es comprensible por las razones antes mencionadas, resultado del diagnóstico realizado
en la zona de acción del proyecto, revelen que el agua para riego es prioridad dentro las
expectativas de la población, teniendo en cuenta las ventajas de contar con suelos aptos
para la producción y mercados. Los principales justificativos de esta demanda, se
relacionan con aspectos de orden económico y social, puesto que según se evidencia, las
familias asentadas en la zona de influencia del estudio, basan su economía en los
ingresos generados por las actividades agropecuarias, los mismos que en las condiciones
actuales son limitados e inseguros, debido fundamentalmente a la insuficiente
disponibilidad de agua para riego.
Esta situación de inseguridad, da lugar a la búsqueda de otras alternativas para asegurar
la supervivencia familiar, recurriéndose en la mayoría de los casos a la migración temporal
y permanente a las ciudades y zonas de mayor movimiento económico, principalmente
por los jefes de familia y los hijos, provocando la desarticulación familiar y comunal,
creando la marginalidad y pobreza en las ciudades. Por otro lado, la migración origina
niveles considerables de disminución de la mano de obra ofertada, además conlleva a que
la participación de la mujer en los procesos agropecuarios se transforma en un factor
determinante, ya que es ella la que queda responsable del cuidado de la parcela y
actividades del hogar.
Entonces, la incorporación del proyecto, debe evaluarse desde la perspectiva en la que
con una inversión de importancia puede cambiar transversalmente la vida de pobladores
del área rural que no tienen otra opción, o más bien, que les queda una opción y es el de
emigrar a otras zonas. La implementación del proyecto producirá un impacto considerable
durante la vida útil del sistema de riego.
Los siguientes puntos son algunas de las razones que justifican llevar adelante el
proyecto:
 Existe el lugar elegido y recomendable para la implementación de la obra de toma,
33

red de riego y sistema de riego parcelario.

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 El proyecto impulsará el desarrollo socioeconómico del mejoramiento de la

agricultura.

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 Se diversificará la producción de los cultivos (papa, haba, hortalizas, quinua, alfalfa

y cañahua).
 La dotación de agua para riego puede garantizar la cosecha y reducir los riesgos
agrícolas y de esa forma contribuir a la reducción de la migración temporal de las
familias.
 El presente proyecto beneficiará directamente a 108 familias de escasos recursos.
Los beneficiarios del proyecto, han expresado a través de sus integrantes sus
necesidades y expectativas de incrementar su nivel productivo y por tanto de elevar su
nivel de vida, con la introducción de técnicas de riego y nuevas especies de cultivos
agrícolas. Por tratarse de un proyecto integral se plantea una alternativa para la relación
de los componentes, ello permitirá que el proyecto funcione como un sistema, de manera
sostenible en su operación en el futuro.

 Demanda de los beneficiarios

La demanda comunal se traduce únicamente en la “Construcción del Sistema de Riego
Janco Marca, Guaqui”, que permita captar agua para el riego de sus cultivos, además que
dará la oportunidad de contar con dos producciones al año, en consecuencia, garantizar
la producción agrícola para el autoconsumo y comercialización.
El siguiente gráfico muestra la demanda de las familias de la comunidad de Janco Marca.
GRÁFICO Nº 9: DEMANDA COMUNAL
Construcción del Sistema de
Riego Janco Marca Guaqui

O+M
RIEGO RIEGO
PERMANENTE Y SISTEMA PERMANENTE Y
COMPLEMENTARIO INTENSIVO COMPLEMENTARIO

Quinua
Haba Seca

Zanahoria
Papa
PRODUCCIÓN tardía
Alfa alfa. ORGÁNICA
Hortalizas

Cañahua
Haba Verde
Papa Precoz

BUENOS
34

RENDIMIENTOS
Pá gina

CONSUMO VENTA

MEJOR CALIDAD DE VIDA

DISMINUCION DE LA MIGRACION
“PARA VIVIR BIEN”
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Fuente: Elaboración propia DESMA S.R.L 2017.

Se plantea dos etapas de producción: INVIERNO y VERANO.

La fuente de agua para el proyecto es permanente durante todo el año lo que permitirá
dotar de agua como una alternativa que permite regar las parcelas de producción.
 Permanentemente asegura la producción en cultivos tempraneros (siembra de
invierno), en el sistema de producción intensiva.
 Auxiliarmente podrá regar en etapas críticas del ciclo del cultivo, cuando haya
ausencia de lluvias como sequías cortas y largas durante la época de lluvia
(cultivos de verano).
El funcionamiento del riego es un sistema donde se encuentra una relación directa entre
la infraestructura, área de riego y la organización de regantes, uno sin el otro no funciona,
además para que ello sea posible es primordial la presencia de precipitación pluvial.
PRODUCTIVIDAD = Precipitación pluvial + Infraestructura de riego + Área de riego +
Organización de regantes + Manejo del cultivo

GRÁFICO Nº 10: RELACIÓN DE COMPONENTES DE RIEGO

Infraestructura de Superficie
riego (Sistema de Cultivable
Riego)

RIO PHAJTIRI Organización de

CKOCKANI Regantes

FUENTES
VERTIENTES
(PERMANENTES) Suministro de agua
para riego
PERMANENTE Y
AUXILIAR de cultivos

COMERCIALIZACION PRODUCCIÓN CONSUMO

35

Fuente: Elaboración propia DESMA S.R.L 2017.

La relación de los componentes o factores permite lograr buenos rendimientos en los

Pá gina

cultivos y contribuir a la seguridad, soberanía y autonomía alimentaria de las familias

en el área rural y ofrecer productos de calidad al mercado local.

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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

La demanda comunal a ser atendida se basa en un proyecto integral denominado:

“Construcción Sistema del Riego Janco Marca, Guaqui”, orientado a asegurar y mejorar la
producción agrícola a partir del aprovechamiento del agua del rio Phajtiri ckocKani, misma
que será captado por una obra de toma y distribuida por tuberías a presión para llegar a
las parcelas de riego y de esta manera dotar agua para riego permanente y auxiliar en la
comunidad de Janco Marca.

GRÁFICO Nº 11: SUEÑO CAMPESINO – HIPÓTESIS DE IMPACTO CAMPESINO

(HICA)
¿Qué queremos?
Construcción del Sistema de Riego Janco
Marca, Guaqui.
¿Qué van a hacer? ¿Qué vamos a dar?
- Producir intensamente papa, - Mano de obra de acuerdo a
¿Para qué queremos? las características del
haba, hortalizas, quinua,
- Mejorar las condiciones de vida proyecto.
zanahoria, alfalfa y cañahua.
de los Comunarios de la - Operación y mantenimiento
- Operación y mantenimiento
comunidad de Janco Marca. del sistema de riego
de las obras del proyecto.
- Aumentar los ingresos
económicos
- Mejorar la producción.
- Diversificar la producción.
-Intensificación de la producción.
- Diversificación de la
alimentación.
Venta y comercialización de sus

Beneficiarios
Comunidad Janco
Marca

36
Pá gina

Fuente: Elaboración propia DESMA S.R.L. 2017.

Los beneficios esperados por parte de los comunarios del área de acción se traducen de
manera genuina a través de la hipótesis de impacto campesino (HICA). Para el

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planteamiento del proyecto se parte de una “Hipótesis de Impacto Campesino – HICA”

planteada por las familias de la comunidad tanto hombres como mujeres, dicha hipótesis
se realizó en el taller de arranque y profundización de manera participativa aplicando los
instrumentos de la metodología de Enfoque de Demanda Calificada – EDC los que
generan el Marco Lógico (esqueleto del proyecto) que permite estructurar el
planteamiento del proyecto en componentes, alternativas, resultados - metas y
actividades los cuales deben ser cumplidas aplicando los instrumentos de evaluación y
seguimiento como la Satisfacción Al Cliente - SAC e indicadores plasmados en una ficha
de Seguimiento de Monitoreo de Impacto Local – SMIL.
Analizado la demanda de los beneficiarios y tomando en cuenta los criterios técnicos se
propone la implementación de tres componentes, estructurado técnicamente para su
ejecución y beneficio de las familias.

GRÁFICO Nº 12: COMPONENTES ESTRATÉGICOS DEL PROYECTO.

COMPONENTES

Infraestructura
Productiva Supervisión Técnica
(Construcción del de Obras
Sistema de Riego
Janco Marca).

Acompañamiento y
Asistencia Técnica
A/AT

Fuente: Elaboración propia DESMA S.R.L. 2017.

1.10. SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGO DE DESASTRE ACTUAL, ASÍ COMO LA

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
 Situación ambiental
El departamento de La Paz, al igual que el municipio de Guaqui y la zona de acción del
proyecto, “Comunidad Janco Marca”, se encuentran afectadas por la degradación de los
recursos naturales, entre esos el sector silvopatoril agropecuario, como consecuencia del
37

sobrepastoreo de ganado.
Pá gina

Pero, además, entre la problemática ambiental se destaca la contaminación de quebradas

en la comunidad, por residuos sólidos, además de otros derivados de la expansión de
fronteras agropecuarias principalmente.

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 Riesgo de desastres actual

Dentro de los riesgos que se presentan dentro de la jurisdicción de la comunidad y del
área de acción del proyecto son a consecuencia de la presencia de los fenómenos de
cambios climáticos principalmente como ser las heladas, sequias prolongadas, en los
cultivos de papa, haba, arveja y quinua que provoca pérdidas en la producción familias de
las familias de la comunidad de Janco Marca que respecto al tema no reciben ayudas de
ninguna institución pública.
 Adaptación al cambio climático
Considerando el desarrollo de la comunidad, las familias que habitan en la comunidad de
Janco Marca han convivido permanentemente con su entorno biofísico y sociocultural, por
lo tanto, los mismo se encuentran familiarizados con la dinámica del cambio que se
presentan. Debido a la aguada persecución que tienen respecto principalmente al clima
donde han desarrollado estrategias y conocimiento para minimizar los riesgos y por ende
los daños, perdidas por efecto de eventos originados por la variabilidad y el cambio
climático.
Dentro de la comunidad de Janco Marca se ha identificado en los talleres realizados con
la participación activa de las futuras familias beneficiarias del proyecto qué en los últimos
20 años, el efecto del cambio climático, se ha manifestado con una mayor recurrencia e
intensidad de amenazas: granizadas, heladas, sequias, vientos e incremento de
temperatura, ocasionando daños y pérdidas importantes para las familias que viven en la
comunidad de acción del proyecto. Frente a esta realidad, la estrategias o alternativas
para contrarrestar dichos riesgos como por ejemplo, para las sequias prolongadas que
viene a ser un problema frecuente, es que mediante la implementación del proyecto
construcción del Sistema de Riego Janco Marca, Guaqui con el propósito de poder dotar
de agua para la producción agrícola y de esta manera contrarrestar en problema de la
sequía, otro estrategia es la búsqueda de variedades resistentes a la sequía o variedades
precoces, como medidas de mitigación o adaptación al cambio climático, para las
granizadas utilizan las dinamitas y petardos de tres tiempos que ayuda a mitigar la
amenaza.
De acuerdo a la expresión de familias que viven en la comunidad; la adaptación al cambio
climático demanda un ajuste al calendario agrícola, optimización al uso de los recursos
renovables e innovación tecnológica. Esta dinámica se entiende como un proceso de
mediano y largo plazo, donde la comunidad tiene que organizarse con actores públicos y
privados del contexto municipal como departamental para enfrentar los efectos negativos
del cambio climático.

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Pá gina

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2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

A continuación, se describen los objetivos del proyecto, los cuales se enmarcan en
contribuir a mejorar el desarrollo de las familias de la comunidad Janco Marca del
Municipio de Guaqui.
2.1. OBJETIVO GENERAL
Contribuir a mejorar las condiciones de vida y seguridad alimentaria de los pobladores de
la comunidad de Janco Marca, incrementando sus ingresos (acceso a los alimentos), a
través de la implementación del sistema de riego que permita el uso de agua en forma
permanente para la producción agrícola.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos del proyecto, que permitirán alcanzar el objetivo general del
proyecto, se describen a continuación.
 Dotar de agua para riego, mediante la construcción del sistema de riego (obra de
toma, red de riego), obras de arte complementarias (pasarelas, acueductos, pasos
de quebrada, pasos de camino, alcantarillas, etc.), en la comunidad beneficiada
con el riego.
 Mejorar los niveles de producción y productividad agrícola en la comunidad de
Janco Marca, como consecuencia de la disponibilidad de agua para riego,
alcanzando niveles de producción que permitan satisfacer la demanda del
consumo familiar y generar mayores volúmenes para la comercialización.
 Diseñar la gestión del sistema de riego a través de la consolidación y
fortalecimiento de una organización en torno al riego, mediante la cual se pretende
optimizar el uso y manejo racional de los recursos agua y suelo. Desarrollar
capacidades de autogestión sostenida entre los usuarios para el manejo eficiente
del sistema de riego.
2.3. METAS Y RESULTADOS A ALCANZAR
39

2.3.1. Metas del proyecto

Pá gina

 Construcción de una obra de toma tipo azud de H°C°, con sus obras
complementarias y de seguridad (Compuerta metálica, reja metálica, vertedor de
excedencias, desarenador y cámaras de captación y de operación).

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 Construcción de la red de riego (principal y secundaria) con tubería PVC C-SDR21

y C15 en una longitud total de 11345 ML.
 Construcción de 12 pasos de quebradas de longitudes desde 2 hasta 8 ML y 11
pasarelas en la red principal y secundaria de longitudes desde 10 hasta 35 ML del
sistema de riego.
 Implementación de sistemas móviles de riego, de los cuales 93 son de presión
media y 37 son de presión baja para el riego por aspersión.
 Asegurar la dotación de agua para la irrigación de aproximadamente 115.13 has.
Como área bajo riego óptimo para la actividad agrícola.
 Fortalecer la Organización de Regantes con la participación de todas las familias
beneficiarias, para la administración, operación, mantenimiento eficiente y
autogestionario del sistema de riego.
2.3.2. Resultados a alcanzar

 Obra de toma tipo azud, red de riego (principal y secundarios), obras de arte
complementarias construidas, que permiten dotar de agua para el riego mediante
riego tecnificado por aspersión de 115,13 has que benefician a 108 familias.
 Los rendimientos de la producción agrícola se han incrementado en un 20%
mediante la dotación del agua para el riego óptimo y oportuno.
 Organización de regantes y usuarios realizan la operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego como resultado del proceso de Acompañamiento y
Asistencia Técnica.
 Mediante la dotación de agua para la producción agrícola de dos campañas
agrícolas, las familias mejoran su nivel de vida y economía familiar por lo tanto se
reduce la migración campo-ciudad.
2.4. ACTIVIDADES A EJECUTARSE
 Licitación y adjudicación.
 Construcción de la Obra de Toma.
 Construcción de obras de conducción principal, secundaria y obras de arte.
 Implementación de las medidas de mitigación ambiental.
 Seguimiento y monitoreo.
 Supervisión técnica.
 Acompañamiento y Asistencia Técnica. 40
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2.5. MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Sin Proyecto Con Proyecto verificación
OBJETIVO GENERAL (FIN) - familias de la comunidad - 108 familias de la comunidad de - Informes de -
Contribuir a mejorar las condiciones de Janco Marca no Janco Marca cuentan con evaluación.
de vida y seguridad alimentaria de los disponen de agua para el infraestructura de riego y - Visitas en situ.
pobladores de la comunidad de Janco riego. dotación de agua para la - Encuestas a
Marca, incrementando sus ingresos - La producción agrícola es producción agrícola bajo riego usuarios.
(acceso a los alimentos), a través de a secano en una sola tecnificado. - Fotografías.
la implementación del sistema de época en el año - Se ha incrementado los - Censos
riego que permita el uso de agua en rendimientos como consecuencia agropecuarios.
forma permanente para la producción del riego. - Actas de los
agrícola. beneficiarios.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Informes de - Calidad de agua
- No se cuenta con terrenos - Construcción de una obra de
(PROPOSITO) evaluación. para riego se
agrícolas bajo riego. toma tipo azud de H°C°, con sus
- Visitas en situ. garantiza.
 Dotar de agua para riego, obras complementarias y de
- Las mujeres no participan - Encuestas a - Fenómenos
mediante la construcción del seguridad (Compuerta metálica,
en las actividades usuarios. climáticos
sistema de riego (obra de toma, reja metálica, vertedor de
productivas. - Fotografías. adversos
red de riego), obras de arte excedencias, desarenador y
- Censos favorables para
complementarias (pasarelas, cámaras de captación y de
agropecuarios. la producción de
acueductos, pasos de quebrada, operación).
- Actas de los cultivos.
pasos de camino, alcantarillas,
- Construcción de la red de riego beneficiarios.
etc.), en la comunidad beneficiada
(principal y secundaria) con
con el riego.
tubería PVC C-SDR21 y C15 en
 Mejorar los niveles de producción una longitud total de 11345 ML.
y productividad agrícola en la
- Construcción de 12 pasos de
comunidad de Janco Marca, como
quebradas de longitudes desde 2
consecuencia de la disponibilidad
hasta 8 ML y 11 pasarelas en la
de agua para riego, alcanzando
red principal y secundaria de
niveles de producción que
longitudes desde 10 hasta 35 ML
permitan satisfacer la demanda

42
del sistema de riego.
del consumo familiar y generar
mayores volúmenes para la - Implementación de sistemas

Pá gina
comercialización. móviles de riego, de los cuales
93 son de presión media y 33
 Diseñar la gestión del sistema de

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Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Sin Proyecto Con Proyecto verificación
riego a través de la consolidación son de presión baja para el riego
y fortalecimiento de una por aspersión.
organización en torno al riego,
- Asegurar la dotación de agua
mediante la cual se pretende
para la irrigación de
optimizar el uso y manejo racional
aproximadamente 115.13 has.
de los recursos agua y suelo.
Como área bajo riego óptimo
Desarrollar capacidades de
para la actividad agrícola.
autogestión sostenida entre los
usuarios para el manejo eficiente - Fortalecer las Organización de
del sistema de riego. Regantes con la participación de
todas las familias beneficiarias,
para la administración,
operación, mantenimiento
eficiente y autogestionario del
sistema de riego.
PRODUCTOS (COMPONENTES)
- La comunidad de Janco - Obra de toma tipo azud, red de - Acta de - El Sistema de
Obra de toma construida sobre el rio Marca no cuenta con riego (principal y secundarios), recepción final Riego funciona
Phajtiri ckochani. infraestructura de riego obras de arte complementarias de la obra. adecuadamente.
para aprovechar el agua construidas, que permiten dotar
Conducción principal, secundaria y - Informe final - El agua para
del rio Phajtiri ckochani. de agua para el riego mediante
obras de arte y sistemas de riegos de la riego mantiene
riego tecnificado por aspersión
móviles construidas. - Actualmente la comunidad supervisión. su caudal
de 115,13 has que benefician a
solo realiza la producción durante todo el
Acompañamiento y Asistencia técnica 108 familias. - Informe de
para el consumo familiar y año.
durante 21 meses, 9 meses en la cierre del
no así para - Los rendimientos de la
etapa de ejecución y 12 meses en la proyecto. - La organización
comercialización. producción agrícola se han
etapa de funcionamiento del sistema de regantes del
incrementado en un 20% - Inspecciones
de riego. - No existe una sistema es
mediante la dotación del agua "in situ"
organización de regantes. autogestionaria.
Organización de regantes capacitada para el riego óptimo y oportuno.
y fortalecida para la gestión del
- Organización de regantes y

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sistema de riego.
usuarios realizan la operación y
mantenimiento de la

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infraestructura de riego como
resultado del proceso de
Acompañamiento y Asistencia

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Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Sin Proyecto Con Proyecto verificación
Técnica.
- Mediante la dotación de agua
para la producción agrícola de
dos campañas agrícolas, las
familias mejoran su nivel de vida
y economía familiar por lo tanto
se reduce la migración campo-
ciudad.
Actividades: N DESCRIPCION DEL PRESUPUESTO PRESUPUESTO Informes de No existen
º COMPONENTE TOTAL Bs. TOTAL $us. supervisión. cambios climáticos
 Licitación y adjudicación. Infraestructura de Riego (Obra de
1
toma y Red de Riego)
4.696.573,80 674.795,09 significativos.
 Construcción Obra de toma.
2 Forestación en el área de la cuenca 86.570,16 12.438,24 Informes de
 Construcción de obras de 3 Medidas de Mitigación Ambiental 51.545,80 7.406,01 ejecución Conflictos
conducción principal y obras de arte. Fortalecimiento de capacidades presupuestaria. sociales.
49.770,82 7.150,98
4 Productivas y O+M
 Seguimiento y monitoreo.
5 Supervisión de obras 241.565,19 34.707,64
 Supervisión técnica. 6 Acompañamiento/Asistencia Técnica 338.249,86 48.599,12 Visitas de La entidad
PRESUPUESTO TOTAL GENERAL Bs. 5.464.275,63 785.097,07 campo. financiadora
 Acompañamiento y Asistencia desembolsa
Técnica. Fotografías. recursos
 Seguimiento y monitoreo del económicos
proyecto. oportunamente.

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3. ESTUDIO DE MERCADO (ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA DE AGUA)

3.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.1.1. Áreas bajo riego óptimo en las situaciones “sin proyecto” y “con proyecto”
El proyecto Sistema de Riego Janco Marca, tiene como fuente de agua al caudal base del
rio Phajtiri ckockani, que será captado por una toma de agua que se construirá sobre el
mismo río.
Con el fin de estimar la superficie a irrigar con el proyecto, se ha realizado el balance
hídrico para la zona de riego, tomando en cuenta la futura cédula de cultivos. Los
resultados serán empleados en el proceso de evaluación del proyecto.
[Link]. Cédula y calendario de cultivos con proyecto
En criterio de la comunidad, podrían constituirse en cultivos a desarrollar con el proyecto,
aquellos cultivos que se adecuen a las condiciones climáticas de la zona, que generen
seguridad alimentaria a las familias y ingresos económicos para el bienestar de la familia.
 Condiciones climáticas. Los cultivos de la futura cédula deben estar constituido por
cultivos completamente tolerantes al clima de zona.
 Seguridad alimentaria. El hecho de que los cultivos tengan menor rentabilidad, no
quiere decir que no debe considerarse en su producción con el proyecto, estos
cultivos tienen otros objetivos se constituyen en la base alimenticia de las familias,
como la papa, haba, que son considerados alimentos básicos de las familias de la
comunidad, por lo que necesariamente deben ser consideradas en la nueva
cedula de cultivos.
 Rentabilidad de los cultivos. Finalmente, los cultivos que deben formar parte de la
nueva cedula son aquellos considerados de rentabilidad elevada, que permita
generar recursos económicos para las familias por la venta de su producción.
Dentro de este grupo de cultivos se ha identificado a la papa, hortalizas, quinua,
zanahoria y cañahua.
Tomando en cuenta estos criterios, la futura cédula propuesta para el proyecto es la
detallada en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 23: CÉDULA DE CULTIVOS PROPUESTA
Campaña Cultivo Area ha Porcentaje
Papa mishka 18,42 20%
Invierno Haba mishka 13,81 15%
Lechuga 13,83 15%
Papa temporal 18,42 20%
Haba temporal 9,21 10%
Verano Quinua 9,21 10%
Cañahua 4,60 5%
Zanahoria 9,21 10%
Perenne Alfalfa 18,42 20%
Total 115,13 124%
45

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que la cédula de cultivos con proyecto
Pá gina

alcanza a nueve cultivos propuestos, los cuales alcanzan una superficie total regada de
115,13 ha.

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[Link]. Calendario de cultivos con proyecto

El calendario de cultivos considerado para la producción futura, se ha elaborado en base
al calendario actual de los sistemas de la región existentes en la zona, donde se
considera la producción en dos campañas: invierno o siembra en mishka y siembra
temporal o de verano.
 La campaña de mishka. Esta campaña se produce con riego suplementario, inicia
la temporada en agosto con la siembra y culmina con la cosecha en diciembre.
 Campaña de producción a temporal. La producción de esta campaña se sustenta
en las lluvias de la temporada y el riego complementario, abarca el periodo de
octubre a mayo. La siembra se realiza con las primeras lluvias y se cosecha al
finalizar las lluvias.
En la tabla siguiente se muestra el calendario de cultivos asumido para la situación futura.
CUADRO Nº 24: CALENDARIO DE CULTIVOS CON PROYECTO
Campaña Cultivo Jun Jul Ag Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Papa mishka s c
Invierno Haba mishka s c
Lechuga s c
Papa temporal s c
Haba temporal s c
Verano Quinua s c
Cañahua s c
Zanahoria c s
Perenne Alfalfa p
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Evapotranspiración real.

La evapotranspiración del cultivo de referencia se ha calculado siguiendo la metodología
propuesta por Penman Monteith, empleando como instrumento de cálculo el software
ABRO versión 3.1. Los resultados muestran que el valor de la evapotranspiración es de
1.180,54 mm/año, con una máxima de 4,13 mm/día en noviembre y mínima en junio de
2,48 mm/día.
CUADRO Nº 25: EVAPOTRANSPIRACIÓN DE REFERENCIA, MM
ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic Anual
3,25 3,26 3.13 3,18 2,86 2,48 2,53 2,94 3,57 3,87 4,13 3,62
91,1 96,9 95,3 88,7 74,5 78,4 91,1 107,0 120,0 123,9 112,2 1.180,5
100,89 6 5 9 7 4 8 5 0 7 2 1 4
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Coeficiente de cultivo (Kc.)

Los coeficientes de cultivo asumidos para el cálculo del balance hídrico fueron
extractados de la base de datos del software ABRO, versión 3.1, estimados en función a
los valores propuestos por la FAO (Manual Nº 54) y algunas investigaciones realizadas en
los valles y altiplano de Bolivia. En la siguiente tabla se detallan estos coeficientes para
46

los cultivos considerados en la cédula.

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CUADRO Nº 26: COEFICIENTES DE CULTIVO MENSUALES

Cultivo Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8
Papa precoz 0,20 0,50 1,02 1,30 0,60
Haba verde 0,48 0,57 0,92 0,86 0,81
Hortalizas menores 0,37 0,68 1,00 0,90
Papa tardía 0,20 0,50 1,02 1,30 1,30 0,95 0,60
Haba seca 0,48 0,57 0,65 0,92 0,97 0,91 0,95 0,81
Quinua 0,40 0,70 0,75 0,85 1,00 0,70 0,40
Zanahoria 0,37 0,73 0,91 1,10 0,95
Alfalfa 0,40 0,70 1,15 0,40 0,70 1,15 0,40 0,77
Cañahua 0,80 0,95 1,03 1,18 0,94 0,80
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación del riego

Para la elaboración del balance hídrico, las eficiencias han sido asumidas tomando en
cuenta los siguientes criterios:
 Que la oferta de agua para el proyecto está constituida por el captado en la toma
de agua que se construirá con el proyecto.
 Red de tuberías a presión. La red de conducción principal se realiza a través de
tuberías que funcionan a presión.
 Red de distribución secundaria. La distribución secundaria en toda la zona de
riego se realiza a través de tuberías que operan a presión.
 La aplicación del agua. La aplicación del agua en parcela se realizará a través del
riego por aspersión, empleando aspersores que se hallan dispuestos en laterales
de riego constituidos por varios emisores, aspecto que garantiza la elevada
eficiencia de aplicación.
 Asistencia Técnica. En el proceso de puesta en marcha, el proyecto contempla el
apoyo de asistencia técnica, aspecto que coadyuvara a la consecución de las
eficiencias planteadas.
Bajo los criterios arriba mencionados, las eficiencias de riego estimadas son las
detalladas en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 27: EFICIENCIA DEL SISTEMA SIN Y CON PROYECTO
Sin Con
Eficiencia Observaciones
proyecto proyecto
Captación 0% 95% Toma tipo azud derivador.
Red principal 0% 95% Línea conducción principal por tubería.
Red de distribución por tubería a presión en toda la
Red secundaria 0% 90%
zona de riego.
Aplicación 0% 75% Riego por aspersión, utilizando emisores de ¾”.
Total 0% 60,92%
47

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

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[Link]. Requerimiento de riego

La cédula definida tiene una demanda de agua para la situación con proyecto, bajo las
siguientes consideraciones:
 La información meteorológica proveniente de la Estación meteorológica de
Tiahuanaku.
 Evapotranspiración calculada siguiendo la metodología Penman Monteith.
 Se practica riego suplementario en invierno y complementario en verano.
 La aplicación del agua se realiza a través del método, de riego tecnificados
(aspersión).
CUADRO Nº 28: DEMANDA DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO ( l/s )
Mes Demanda bruta
junio 8,70
julio 0,00
agosto 12,74
septiembre 26,69
octubre 50,23
noviembre 53,56
diciembre 29,24
enero 15,03
febrero 7,59
marzo 38,55
abril 19,15
mayo 20,34
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Caudal ecológico mínimo a nivel mensual de la fuente de agua aprovechada

El caudal ecológico para el sistema de riego se ha calculado, a partir del caudal base de
la fuente de agua considerada. El aforo del caudal base ha reportado un caudal de 60 l/s,
del cual se está considerando para el proyecto 55 l/s, el restante 5 l/s ha sido estimado
como caudal ecológico, que se dejara pasar a través de la toma de agua y serán
repuestos al mismo lecho del rio, a partir de las compuertas de operación de la toma.
CUADRO Nº 29: CAUDAL ECOLÓGICO ESTIMADO PARA EL PROYECTO
AB MA JU JU AG SE OC NO
ENE FEB MAR R Y N L O P T V DIC
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Área de riego con proyecto

8La estimación de la cobertura de riego, se ha efectuado a través de la aplicación de los
criterios de Área bajo riego optimo y área bajo riego sub óptimo, que considera que la
dotación de agua a los cultivos cubre el 100% de la demanda teórica, dotando láminas de
riego según las cantidades teóricamente requeridas y en los momentos oportunos, de tal
48

manera que el agua no se constituye en el factor limitante de la producción. En la zona de

implementación del proyecto, este concepto no es aplicado, porque la agricultura que se
Pá gina

practica es bajo el escenario de escasez de agua.

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“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

En la tabla siguiente se muestra la cobertura del riego total en el sistema, tomando en

cuenta los dos criterios.
CUADRO Nº 30: ÁREA DE RIEGO CON PROYECTO
Campaña Cultivo Area ha
Papa mishka 18,42
Invierno Haba mishka 13,81
Lechuga 13,83
Papa temporal 18,42
Haba temporal 9,21
Verano Quinua 9,21
Cañahua 4,60
Zanahoria 9,21
Perenne Alfalfa 18,42
Total 115,13
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Área de riego incremental

Determinación del área incremental.
Para la determinación del área de riego incremental de la zona de estudio, se ha
calculado utilizando el Programa ABRO, versión 3.1 (2006), habiendo obtenido finalmente
el área incremental de riego que es de 115,13 Ha. El detalle de los resultados por
cultivo en las situaciones sin y con proyecto se resume en los siguientes cuadros.
CUADRO Nº 31: ÁREA BAJO RIEGO ÓPTIMO EN LAS SITUACIONES SIN Y CON
PROYECTO
Campaña Cultivo SP CP ha Δ ha
Papa mishka 0,00 18,42 18,42
Invierno Haba mishka 0,00 13,81 13,81
Lechuga 0,00 13,83 13,83
Papa temporal 0,00 18,42 18,42
Haba temporal 0,00 9,21 9,21
Verano Quinua 0,00 9,21 9,21
Cañahua 0,00 4,60 4,60
Zanahoria 0,00 9,21 9,21
Perenne Alfalfa 0,00 18,42 18,42
Total 0,00 115,13 115,13
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a reporte ABRO
De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que, en la comunidad de acción del
proyecto, se cuenta con 0,00 hectáreas regadas bajo riego óptimo (Situación sin proyecto)
y en la situación con proyecto 115,13 hectáreas, de donde se deduce que el área de riego
incremental del proyecto construcción sistema de riego Janco Marca es 115,13 hectáreas.
3.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.2.1. Descripción de las fuentes de agua a ser aprovechadas
49

La fuente de agua para el proyecto, proviene del escurrimiento de la cuenca del río Phajtiri
Ckockani, que está constituido por una superficie de 3,90 km2, cuyo escurrimiento actual
Pá gina

se caracteriza porque es constante y continua durante todo el año, con caudales

promedio que fluctúan entre 46,96 l/s en estiaje y 87,68 l/s en periodo de lluvias.

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Parte de estos caudales serán captados por la toma que se construirá con el proyecto,
principalmente los escurrimientos de los meses de estiaje julio a diciembre, donde la
demanda de agua para riego es mayor.
Los caudales captados por la toma serán empleados en la campaña de producción de
invierno o mishka, que coincide con el periodo de agosto a diciembre. Adicionalmente el
sistema también funcionara en verano para el riego complementario de los cultivos en
verano.
Del estudio hidrológico realizado para el proyecto, se los caudales mensuales ofertados
por la cuenca de aporte, cuyos valores se detallan en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 32: CAUDALES PROMEDIO ESTIMADOS
Mes Caudal (l/s)
Enero 87,68
Febrero 81,47
Marzo 66,89
Abril 54,84
Mayo 48,00
Junio 46,96
Julio 48,23
Agosto 48,04
Septiembre 50,17
Octubre 55,47
Noviembre 56,39
Diciembre 71,44
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

3.2.2. Datos hidrometeorológicos e hidrológicos y estudio de oferta de agua a nivel

mensual
En el lugar de implementación del proyecto no se cuenta con estaciones meteorológicas
del cual se pueda disponer de su información, por lo que se ha acudido a la estación más
cercana, que en el presente caso es la de la estación meteorológica de Tiahuanaku del
departamento de La Paz. La serie empleadas son las siguientes:
Precipitación: 1973 - 2016
Temperatura máxima media: 1973 - 2016
Temperatura mínima media: 1973 – 2016
Humedad relativa: 1973 – 2016
Insolación (serie discontinua): 1993 – 2011
Velocidad media del viento: 1973 – 2016
El resumen de la información meteorológica se muestra en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 33: INFORMACIÓN METEOROLÓGICA ESTACIÓN TIAHUANAKU
Anua
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic l
50

75, 19, 18,

Precipitación 1 103,1 1 69,2 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 2 2,4 34,8 322,8
Pá gina

16, 16, 16, 15, 17,

Temp. Max media 2 16,2 5 16,8 1 15,1 14,8 9 16,8 8 18,4 17,5 16,5
Temp. Min. media 3,9 3,7 3,0 0,4 -4,4 -6,7 -6,9 -5,2 -2,0 0,4 1,8 3,3 -0,7

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72, 71, 56, 56, 58,
Humedad relativa 3 72,0 7 65,5 3 56,1 57,0 2 57,3 1 59,9 66,6 61,9
Insolación 5,4 5,8 6,1 8,4 9,5 9,6 9,7 9,0 9,3 8,4 8,6 6,3 8,0
velocidad del viento 2,5 2,4 2,2 2,0 1,9 1,8 2,0 2,3 2,7 2,6 2,7 2,6 2,3
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Detalle de la información meteorológica se encuentra en el Anexo Nº 1 del presente

documento correspondiente a datos climáticos.
Oferta de agua
La fuente principal de agua para abastecer al sistema de riego es el escurrimiento del rio
río Phajtiri Ckockani, que se caracteriza porque cuenta con escurrimiento base continuo
durante todos los meses del año.
El caudal total ofertado para el sistema de riego se ha deducido a partir del cálculo
hidrológico realizado para la cuenca de aporte, donde se ha llegado a las siguientes
conclusiones:
Que el caudal promedio máximo disponible llega a 83,3 l/s.
El caudal mínimo en periodo de estiaje llega a 44,60 l/s.

CUADRO Nº 34: OFERTA DE AGUA PARA EL SISTEMA (l/s)

MA AB MA AG NO
DESCRIPCIÓN ENE FEB R R Y JUN JUL O SEP OCT V DIC
87,6 81,4 66,8 54,8 48,0 46,9 48,2 48,0 50,1 55,4 56,3 71,4
Oferta total (lt/s) 8 7 9 4 0 6 3 4 7 7 9 4
Caudal ecológico 4,38 4,07 3,34 2,74 2,40 2,35 2,41 2,40 2,51 2,77 2,82 3,57
53,5
caudal disponible 83,3 77,4 63,5 52,1 45,6 44,6 45,8 45,6 47,7 52,7 7 67,9
caudal a 53,6 53,6 53,6 52,1 45,6 44,6 45,8 45,6 47,6 52,7 53,5 53,6
extraer 0 0 0 0 0 1 1 4 7 0 7 0
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

3.2.3. Análisis de calidad de agua con fines de riego tecnificado

Con la finalidad de verificar la buena calidad del agua se efectuó el análisis de una
muestra de agua de la fuente considerada para el proyecto. El análisis realizado en el
Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental, dependiente de la Universidad Mayor de San
Simón de Cochabamba. Los reportes de los mencionados análisis se presentan en el
anexo N° 5 del presente documento.
El resumen de los principales parámetros se encuentra en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 35: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA
PARAMETROS VALOR UNIDAD
pH
Conductividad eléctrica uS/m
Calcio 45,09 mg - Ca / l
Magnesio 5,37 mg - Mg / l
Sodio 12,26 mg - Na / l
Potasio 1,95 mg - K / l
Carbonatos 0,00 Mg – CO3=/l
51

Bicarbonatos 178,56 Mg HCO3-/l

Sulfatos 28,34 Mg SO4=/l
Pá gina

Cloruros 0,25 mg - Cl / l
Fuente: Laboratorio UMSS 2017.

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En base a los anteriores resultados, se procedió a realizar la calificación del agua de la

mencionada fuente.
Verificación de la idoneidad de los resultados
Con el objetivo de verificar la idoneidad de los resultados reportados por laboratorio de
aguas, se ha realizado las pruebas siguiendo los siguientes criterios:
CUADRO Nº 36: CONTENIDO DE CATIONES
Cationes Aniones
Elemento Símbolo Valor Eq me/l Compuesto Símbolo Valor Eq me/l
Calcio Ca++ 45,09 20,00 2,25 Carbonatos CO3= 0,00 30,00 0,00
Magnesio Mg++ 5,37 12,20 0,44 Bicarbonatos HCO3- 178,56 61,00 2,93
Sodio Na+ 12,26 23,00 0,53 Sulfatos SO4= 28,34 48,00 0,59
Potasio K+ 1,95 39,10 0,05 Cloruros Cl- 0,25 35,40 0,01
Sumatoria 3,28 3,52
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

 Balance ionico. Que la diferencia entre la suma de cationes y la de aniones de

ser máximo el 5%.
 Relación conductividad eléctrica – sumatoria de cationes. Relación se encuentra
en el rango de 90 – 110, por lo que es aceptable
 Relación conductividad eléctrica – sumatoria de aniones. Relación se encuentra
en el rango de 90 – 110, por lo que es también aceptable

Detalle de cálculo para las tres relaciones se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 37: VERIFICACIÓN DE LA IDONEIDAD DE RESULTADOS

REPORTADOS POR LABORATORIO
Descripción Indice Observaciones
Resultados no confiables, existe
Balance iónico 7,01%
deficiencias
CE (uS/cm) / Suma de cationes 91,53 Resultados confiables
CE (uS/cm) / Suma de aniones 85,11 Resultados confiables
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

En el caso del balance ionico, no cumple la condición (diferencia menor a 5% entre

aniones y cationes), por ello es necesario realizar otras verificaciones, como la relación de
la conductividad eléctrica y la suma de cationes y aniones respectivamente.
Como resultado final, las últimas dos relaciones se hallan entre los rangos permitidos, por
lo que los reportes de laboratorio son considerados confiables, aspecto que permite
concluir que los resultados son confiables, por lo que se debe proseguir con la calificación
de los mismos.
Clasificación del agua según su salinidad
Por el contenido de sales, la calificación del agua de riego se ha realizado en función a los
criterios de calificación del agua por su salinidad total, salinidad efectiva y salinidad
potencial.
CUADRO Nº 38: CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL AGUA POR SU
52

CONTENIDO DE SALES
COMITÉ DE CONSULTORES
CLASIFICCION SEGÚN (FAO) Ayers y Westeot
Pá gina

(U.S.) Salinity Laboratory

Índice y riesgo C.E Índice de C.E
Riesgo de salinidad
de salinidad (micronbos/ salinidad (micronbos/cm)

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cm)
1 Bajo <750 1 <750 Sin problemas
2 Medio 750-1500 2 750-3000 Problema creciente
3 Alto 1500-3000 3 >3000 Problema serio
4 Muy Alto >3000
Fuente: Elaboración Pizarro y FAO.

Salinidad Total (ST). Para ala calificación del agua por su salinidad total, se ha asumido
los valores de Indice de salinidad modificado por el Comité de Consultores (1972) de la
Universidad de california, Salinity Laboratory (Riverside California) y adoptado por Ayers y
Wescott, 1976 (FAO). Considerando ambos criterios, se concluye que el agua de esta
fuente se halla enmarcada en la Clase “C1”. Agua de baja salinidad, con mínimo peligro
de salinización de los suelos y reducidos efectos de las sales en la producción de los
cultivos.

CUADRO Nº 39: CALIFICACIÓN DEL AGUA DE RIEGO POR SU CONTENIDO DE

SALES
Unida
Parámetro d Cantidad Observaciones
Salinidad Total (ST) me/l 3,00 C1 - Agua de baja salinidad
Salinidad Efectiva (SE) me/l 0,58 Agua de primera clase
Agua de primera clase, uso
Salinidad Potencial (SP) me/l 0,30
sin restricción
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Salinidad Efectiva (SE). La salinidad efectiva es una estimación más apegada a la

realidad del peligro potencial de las sales de agua, cuyo contenido produce altas
presiones osmóticas en la solución del suelo. Los valores encontrados de salinidad
efectiva es 0,58 me/l, cifra que se encuentra en el rango de 0 a 3 me/l, que denota como
agua de primera clase.
Salinidad Potencial (SP). La salinidad potencial se produce al reducirse la humedad del
suelo las sales existentes en la solución van reduciéndose gradualmente precipitándose,
quedando en última instancia los cloruros y parte de los sulfatos que presentan mayor
solubilidad. El valor encontrado de salinidad potencial es de 0,30 me/l, valor que se
encuentra en el rango de 1 a 3 meq/l, por lo que es calificada como agua de primera
clase, de uso sin restricción alguna.
Calificación por su contenido de sodio
Relación de adsorción del sodio (RAS). Por su contenido de sodio, el agua se ha
calificado en función a criterios de la relación de adsorción de sodio, presencia de
carbonato de sodio residual y porciento de sodio posible.
CUADRO Nº 40: CALIFICACIÓN DEL AGUA POR SU CONTENIDO DE SODIO
Parámetro Unidad Valor Observaciones
Relación de Adsorción de
(RAS) me/l 0,46 S1 - Agua con poco sodio
Sodio
53

Carbonato de sodio
(CSR) me/l 0,23 Agua buena para el riego
Residual
Pá gina

No existe peligro de
Porciento de Sodio Posible (PSP) % 91,44
sodificación
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

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Con relación a la relación de adsorción del sodio, el agua de esta fuente es calificado
como “S1”, agua con bajo contenido de sodio, que presenta bajo peligro de
alcalinización, que puede usarse para riego en la mayoría de los suelos, con mínimo
peligro de alcalinización de los suelos y poca probabilidad de alcanzar niveles peligrosos
de sodio intercambiable.
Si bien el valor del porciento de sodio posible es elevado, sin embargo, al tener bajo
contenido de sodio, no se puede manifestar que no existe peligro de modificación de los
suelos.
Calificación del agua por su contenido de iones tóxicos
Desde la óptica de iones tóxicos, el agua de esta fuente, es considerada de muy buena
calidad dado que el contenido de cloruros y sodio se hallan dentro de los rangos
permitidos.

CUADRO Nº 41: CALIFICACIÓN DEL AGUA DE PRO SU TOXICIDAD IÓNICA

Parámetro Unidad Valor Observaciones
Cloruro (Cultivos semitolerantes) ppm 0,01 No existe riesgo de toxicidad
Sodio me/l 0,53 No hay problema de toxicidad
Conclusión
En conclusión, todos los parámetros desarrollados muestran que el agua del rio Phajtiri
Ckockani es considerada de buena calidad, puede emplearse sin peligro de salinización y
alcalinización de los suelos y se espera que no existirá efectos perjudiciales del agua a los
rendimientos de los todos los cultivos.

54
Pá gina

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4. TAMAÑO DEL PROYECTO

El Tamaño del Proyecto está en función de la demanda de agua de los cultivos, la
disponibilidad de suelos aptos para la agricultura, la oferta de agua en la fuente principal y
sus respectivas proyecciones. Por otro lado, el tamaño del proyecto ha sido definido
desde el punto de vista técnico, económico y financiero, para ello se han ponderado
factores como:
La demanda insatisfecha: actualmente la producción agrícola en la comunidad se
55

desarrolla principalmente a secano en los últimos años, por los fenómenos climáticos
adversos, ya que las granizadas, heladas y el ataque de las plagas ocasionaron pérdidas
Pá gina

por rendimiento o por superficie de siembra. En base a entrevistas y acuerdos de

compromisos, la comunidad y, en especial los beneficiarios directos del Proyecto, están

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predispuestos a participar en la ejecución de las obras de infraestructura de riego y

posteriormente aportar para el mantenimiento del sistema de riego, en jornales o en su
caso con recursos económicos necesarios para realizar los trabajos correspondientes.
Durante la etapa de elaboración del estudio, se han realizado entrevistas y reuniones
técnicas con los usuarios y beneficiarios del proyecto, contando con la presencia de
técnicos del Gobierno Autónomo Municipal de Guaqui, En estas reuniones también, se
han definido aspectos como.
 Gestión de riego en la comunidad
 Planteamiento de la cédula y tecnología de cultivos y las bases o lineamientos
generales para el Servicio de Acompañamiento.
Además, para el diseño final del Sistema de Riego, se han realizado visitas de campo con
el propósito de hacer un reconocimiento general del Área del Proyecto, y en base a esto,
plantear de forma conjunta con hombres y mujeres de la comunidad los alcances del
Proyecto y principalmente definir los tipos de captación de agua y los posibles trazos de
los sistemas de conducción.
La característica principal del sistema de riego propuesto corresponde a la
implementación del sistema de riego (obra de toma, redes de riego principal y secundarios
y obras de artes complementarias) que beneficie con riego tecnificado a la comunidad de
Janco Marca.
4.1. Factores determinantes en el tamaño del proyecto
4.1.1. El mercado o ferias cercanas
Para los productores de la zona existen dos tipos de ferias como ser las locales y fuera
del municipio.
Ferias locales; consideradas importantes debido a que los productores de la comunidad
se abastecen de productos de primera necesidad, ropa, electrodomésticos, herramientas
y otros, además de vender sus productos, considerando que la mayoría de la producción
agrícola es para consumo familiar y muy pocos venden sus productos a diferencia de la
producción pecuaria que es comercializada en porcentaje mayor, se detalla las ferias a
nivel municipal: Guaqui, Desaguadero El Alto y La Paz.

4.1.2. Disponibilidad de estados financieros

El proyecto estará financiado mediante el aporte de instituciones financieras del gobierno
central, gobiernos departamentales y municipales, por otro lado, para el presente proyecto
no se considera el aporte comunal a continuación se presenta a detalle.
El financiamiento de las Instituciones Públicas está distribuido de la siguiente forma: el
80% el Ministerio de Medio Ambiente y Agua del costo total del Proyecto, el 15% por el
56

Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y el 5% gobierno autónomo Municipal de

Guaqui.
Pá gina

CUADRO Nº 42: FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

N PRESUPUEST APORTES FINANCIEROS
DESCRIPCION DEL COMPONENTE
º O TOTAL Bs. MINISTERI GAD G.A.M.

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O DE
MEDIO
AMBIENTE LA PAZ GUAQUI
Y AGUA
(MMAyA)
Infraestructura de Riego (Obra de toma y Red de 3.757.259,0 704.486,0 234.828,6
1 4.696.573,80
Riego) 4 7 9
2 Forestación en el área de la cuenca 86.570,16 69.256,13 12.985,52 4.328,51
3 Medidas de Mitigación Ambiental 51.545,80 41.236,64 7.731,87 2.577,29
Fortalecimiento de capacidades productivas y
4 49.770,82 39.816,66 7.465,62 2.488,54
O+M
5 Supervisión de obras 241.565,19 193.252,15 36.234,78 12.078,26
6 Acompañamiento/Asistencia Técnica 338.249,86 270.599,89 50.737,48 16.912,49
4.371.420,5 819.641,3 273.213,7
PRESUPUESTO TOTAL GENERAL Bs. 5.464.275,63 0 4 8
PORCENTAJE (%) 100,00 80,00 15,00 5,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

En resumen, el proyecto “Construcción del Sistema de Riego Janco Marca, Guaqui”,

tiene un costo de infraestructura de bolivianos 5.464.275,63 (Cinco Millones
Cuatrocientos Sesenta y Cuatro Mil Doscientos Setenta y Cinco con 63/100 Bs.) que
equivale a $us 785.097,07 (Setecientos Ochenta y Cinco Mil Noventa y Siete con 07/100
$us.).
Requerimiento de campamento y talleres
De acuerdo a la magnitud de la obra, es necesaria contar con un campamento para llevar
adelante la construcción de las obras del proyecto.
4.1.3. Disponibilidad de mano de obra

El capital humano es el más importante en cualquier empresa, consecuentemente es

primordial la existencia de personal que se identifique, se comprometa, y que esté
deseoso de participar en este proyecto, por lo tanto, el elemento humano aportará al
proyecto a través de sus conocimientos y experiencia.
La mano de obra que se requiere en el proyecto se encuentra detallado en el análisis de
costos, se cuenta en las ciudades capitales a excepción de la mano de obra no calificada
que se la puede conseguir en la misma comunidad.
El personal básico para la construcción, será:
UND
Nº DESCRIPCIÓN INSUMOS CANT.
.
1 ALARIFE HR 113,45
2 ALBAÑIL HR 4.986,11
3 AYUDANTE HR 2.390,01
4 AYUDANTE OPERADOR HR 40,00
5 ESPECIALISTA HR 535,50
6 OPERADOR HR 40,00
7 OPERADOR DE EQUIPO PESADO HR 2,25
8 PEON HR 30.745,80
57

9 PLOMERO HR 1.454,38
1
Pá gina

0 SOLDADOR HR 22,48
1
1 TOPOGRAFO HR 95,76

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La mano de obra calificada y no calificada, debe ser contratada por la empresa

constructora corriendo con todos los gastos de transporte y alimentación debiendo incluir
estos gastos en la presentación de su propuesta en el momento de la licitación.
4.1.4. Disponibilidad de tecnología
El equipo y maquinaria necesarios, se refiere aquel que permita ejecutar las obras de
acuerdo a los pliegos de especificaciones dando como resultado obras de calidad, y en
este sentido se precisa como mínimo permanente en obra:
N
UND. CANT.
º DESCRIPCIÓN INSUMOS
1 BOMBA DE AGUA A GASOLINA HR 7,50
BOMBA MANUAL PARA PRUEBAS
2 HR 227,46
HIDRAULICAS
3 COMPAC. DE PLANCHA(ZANJAS) HR 626,69
4 EQUIPO TOPOGRAFICO HR 90,76
5 MEZCLADORA HR 35,54
6 RETROEXCAVADORA HR 2,25
7 TRACTOR D-6 HR 40,00
8 VIBRADORA HR 24,28
En cuanto a otro tipo de equipo como ser bombas, esta puede ser alquilada una vez que
se haya dado autorización para el inicio de obras ya que su trabajo será en forma
temporal.
4.1.5. Disponibilidad e insumos
El suministro de materiales no locales, para la construcción de las obras civiles de los
sistemas de riego, pueden ser adquiridos en la ciudad de La Paz en cuyo mercado se
tiene la disponibilidad de insumos necesarios. La provisión de materiales deberá ser
constante de acuerdo al requerimiento de la obra.
Los bancos de agregados serán extraídos del rio Laja que se encuentra en la jurisdicción
del municipio de Guaqui a una distancia aproximada de 8 Km del área del proyecto.
4.2. Componentes del proyecto
El proyecto construcción del sistema de riego Janco Marca contempla los siguientes
componentes:
 Obra de toma tipo azud con vertedero de excedencias, rejilla de captación,
desarenador, cámara de captación de H°A° y cámara de llaves para la operación
adicionalmente una compuerta metálica para el desfogue de material grueso.
 Red de aducción desde la toma hasta el punto previsto para el cambio de tubería y
reducción de diámetro.
 Red de riego ramales principales y secundarios.
 Obras de arte red de aducción, red principal y secundarios (pasarelas, paso de
quebradas, caramas de distribución, ventosas, lodos, aire y rompe presión.
 Plan de medidas de mitigación ambiental
Todas las obras tienen el objetivo de captar agua del rio Phajtiri ckockani y dotar a 115,13
58

has de riego optimo en la comunidad de Janco Marca, que este orientado a mejorar los
ingresos económicos familiares.
Pá gina

4.2.1. Infraestructura de riego

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Los diseños, memorias de cálculo de las obras del proyecto a detalle se encuentran a
detalle en el anexo N° 7 del presente documento.
4.2.2. Justificación de las obras propuestas
Las obras que contempla el presente proyecto se han consolidado de manera participativa
con las familias beneficiarias, técnicos municipales, EMAGUA, y técnicos de la consultora
por lo tanto es de conocimiento e empoderamiento de los actores involucrados en el
presente proyecto.

5. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

5.1. UBICACIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA
La ubicación política administrativa del proyecto está localizada en los siguientes
59

territorios.
Pá gina

CUADRO Nº 43: UBICACIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA

Departamento La Paz
Provincia Ingavi

ENTIDAD
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Y AGUA “EMAGUA”
 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

Municipio Guaqui
Comunidad Janco Marca
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos de diagnóstico

El área de acción del proyecto está ubicada en la comunidad Janco Marca, la misma está
situada en el Municipio de Guaqui, Provincia Ingavi del Departamento de La Paz.
GRÁFICO Nº 13: VISTA EN IMAGEN SATELITAL DE LA COMUNIDAD

Comunidad de
Janco Marca

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos google Earth pro.

5.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La comunidad del área de acción del proyecto, se encuentra geográficamente ubicada
entre las siguientes coordenadas, que a continuación se detallan.
CUADRO Nº 44: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA COMUNIDAD
UBICACIÓN GEOGRAFICA
Grados-minutos UTM
MUNICIPIO COMUNIDAD
Altitud
Latitud S Longitud O X Y Z
m.s.n.m.
Janco Marca 62º52’52,41’
Guaqui 16º36’07,56’’ 3840 512669 8164458 3840
’
Obra de 62º52’19,60’
16º37’53,69’’ 3960 513639 8161196 3960
Toma ’
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

GRÁFICO Nº 14: MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ESTADO PLURINACIONALDE BOLIVIA
60
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Fuente: Elaboración propia DEMA 2017

.

GRÁFICO Nº 15: MICROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

61
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COMUNIDADES DE ACCION DEL

SISTEMA DE RIEGO JANCO MARCA

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

5.3. UBICACIÓN HIDROGRÁFICA

El territorio boliviano, según la delimitación de la metodología Pfasftetter comprende
62

parcialmente tres unidades o regiones hidrográficas en el nivel 1: Región hidrográfica 4

(cuenca del rio Amazonas), región hidrográfica 8 (cuenca del rio de la Plata) y región
Pá gina

hidrográfica 0.

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El área de influencia del proyecto, hidrográficamente pertenece a la cuenca del altiplanno,

tal cual se presenta en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 45: UBICACIÓN HIDROGRÁFICA DEL PROYECTO
Unidad Unidad Cuenca
Cuenca del Unidad
Comunidad Hidrográfica Hidrográfica Phajtiri-
Altiplano Hidrográfica 01
015 0153 ckockani
Janco Marca N° 0 N° 01 N° 015 N° 0153 01538
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017 en base a datos del diagnóstico y datos del MMAyA.

A continuación, se presenta la ubicación hidrográfica del proyecto en el siguiente mapa

que es clasificación oficial de cuencas del Viceministerio Recursos Hídricos y Riego
(VMRHyR).
GRÁFICO Nº 16: UBICACIÓN HIDROGRÁFICA DEL PROYECTO

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017 en base a datos del diagnóstico y datos del MMAyA.

5.4. VÍAS DE ACCESO

En general, a la zona de intervención se lo realiza mediante la carretera Internacional de
comunicación La Paz-El Alto y Guaqui. Mediante camino asfalto de aproximadamente
81,30 Km de distancia hasta llegar a la zona de estudio.
La vía para llegar a la comunidad desde la población son las siguientes a continuación se
presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 46: ACCESO CAMINERO Y DISTANCIA DESDE LA CUIDAD DE LA
PAZ
Distancia Tiempo Material de la
Tramo Estado
(km) (Horas) vía
La Paz-El Alto_Guaqui 77,80 1,44 Asfalto Bueno
Guaqui-Janco Marca 3,50 0,06 asfalto Bueno
TOTAL 81,30 1,50
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos del diagnóstico.

GRÁFICO Nº 17: VIAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

63
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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos de la ABC.

64
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5.6. UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CARTA IGM

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A continuación, se presenta el área de ubicación del proyecto en la carta IGM N° 5844 III.
GRÁFICO Nº 18: UBICACIÓN DEL PROYECTO EN LA CARTA IGM

65
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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a datos de la carta IGM.

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6. INGENIERÍA DEL PROYECTO:(IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS).

6.1. Identificación de alternativas
El planteamiento de las alternativas propuestas en el proyecto se concentran en la
identificación de la mejor alternativa técnica del tipo y ubicación de una infraestructura de
captación u obra de toma y la posibilidad de considerar una estructura de almacenamiento
ya que en lo que respecta a la infraestructura de conducción y distribución de agua, quedó
consensuado desde el primer taller la introducción a la zona de las prácticas de riego
tecnificado para el mejor aprovechamiento del agua y además emplear a favor del
proyecto de las fuertes pendientes que caracterizan a la mayor parte de la zona de riego,
por tales razones, el sistema de conducción y distribución de agua a los distintos bloques
de riego se realizará en su totalidad por un sistema a presión con la incorporación de
hidrantes que permitan el riego presurizado a través de aspersores.
La primera actividad para Identificación de las alternativas se realizó en talleres de
arranque y profundización con la comunidad beneficiaria del proyecto, de la misma
manera se realizó el recorrido de campo para identificar los lugares de ubicación de las
obras y la identificación de infraestructura de riego existente.
De los talleres realizados se ha identificado una sola alternativa para la red de riego, pero
ha existido dos alternativas para el emplazamiento de la obra de toma y la posibilidad de
considerar una estructura de almacenamiento de agua.
6.1.1. Descripción y planteamiento de la infraestructura del sistema de riego
(Alternativa 1)
Para el sistema de riego tecnificado se propone la construcción de una obra de toma de
captación tipo Azud sobre el rio Ckolcani, compuesto por un bloque de hormigón ciclópeo
en forma de azud o perfil tipo Creager en una longitud aproximada de 7.0 m., rejilla de
captación, cámara y tubería de salida de 10”, esta alternativa ha sido analizada en
función del caudal base y el área de la cuenca; esta alternativa presenta ventajas
constructivas para el emplazamiento ya que el lecho de fundación presenta afloramientos
de roca lo que garantiza la estabilidad de la estructura.
Sin embargo, se han identificados desventajas en el lugar debido a que el caudal base
encontrado no es permanente durante todo el año principalmente en la época seca.
De la toma nace una línea de aducción principal, la cual se desarrolla hasta un lugar
definido para el emplazamiento de un estanque o reservorio de almacenamiento (cerro
Condorjipíña) en una longitud aproximada de 2.5 km.; a partir del punto de emplazamiento
del reservorio continua el ramal principal de distribución y se bifurca en tres ramales
principales y a su vez estos en varios ramales secundarios y terciarios según el recorrido
por las parcelas y sectores de la comunidad priorizada para la distribución del agua de
riego.
Todo el sistema se platea a presión por lo que los diámetros de las tuberías o los tramos y
sectores que lo componen tendrá una distribución telescópica, es decir que según lo
requerido en presiones de trabajo y caudales se determina los diámetros necesarios el
ramal principal y los ramales secundarios y terciarios los cuales deben llegar a cabecera
de parcela con la instalación de hidrantes simples o dobles según sea el caso
66

En consecuencia, esta concepción simple del esquema hidráulico cubre un área total de
92.,89 Ha físicas, para el desarrollo intensivo de la agricultura bajo riego.
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6.1.2 Descripción y planteamiento de la infraestructura del sistema de riego

(Alternativa 2)
Para la alternativa 2 de emplazamiento de la toma se considera ubicar esta, aguas abajo
de la unión de los ríos Phajtiri y Ckolckani ya que ambas fuentes disponen de un caudal
base y el rio Phajtiri de un caudal permanente durante todo el año lo que garantizaría la
dotación de agua durante la temporada seca.
Se ha identificado en el río Phajtiri una obra de toma del sistema de agua potable lo que
afirma la posibilidad de agua permanente en el sitio de emplazamiento.
Para el sistema de riego tecnificado se propone la construcción de una obra de toma de
captación tipo Azud sobre el rio Phajtiri, compuesto por un bloque de hormigón ciclópeo
en forma de azud o perfil tipo Creager en una longitud aproximada de 6.0 m., rejilla de
captación, cámara y tubería de salida de 10”, esta alternativa ha sido analizada en
función del caudal base y el área de la cuenca; esta alternativa presenta ventajas
constructivas para el emplazamiento ya que el lecho de fundación presenta afloramientos
de roca lo que garantiza la estabilidad de la estructura.
De la toma nace una línea de aducción principal, la cual se desarrolla hasta un lugar
definido para el emplazamiento del estanque mencionado en la alternativa 1; para la
determinación del volumen del estanque se ha realizado el análisis de la demanda y
oferta, así como también del funcionamiento del sistema, concluyendo que la oferta de
agua de la cuenca cubre la demanda de riego de todo el sistema por lo que no es
necesaria la construcción de un reservorio de almacenamiento.
Descripción Oferta (m3) Demanda (m3) Diferencia
Calculo según
1,581,668.64 743,640.95 + 808.027,69
Abro
Calculo según Caudal disponible Caudal aspersor: 2.11 m3/hr.
Diseño 53.57 lps. Tiempo de riego: 24 hr.
Agronómico Volumen acumulado Numero de aspersores: 6 pzas. + 678,08
24 hrs. Riegos simultáneos: 13
4.628 m3 Vol. requerido: 3949,92 m3
En el punto de emplazamiento del reservorio se considera una cámara con válvula de
purga de lodos y cambio de diámetro para el inicio del ramal principal de distribución el
cual se bifurca en tres ramales principales y a su vez estos en varios ramales secundarios
y terciarios según el recorrido por las parcelas y sectores de la comunidad priorizada para
la distribución del agua de riego.
Todo el sistema se plantea a presión por lo que los diámetros de las tuberías o los tramos
y sectores que lo componen tendrá una distribución telescópica, es decir que según lo
requerido en presiones de trabajo y caudales se determina los diámetros necesarios el
ramal principal y los ramales secundarios y terciarios los cuales deben llegar a cabecera
de parcela con la instalación de hidrantes simples o dobles según sea el caso
En consecuencia, esta concepción simple del esquema hidráulico cubre un área total de
92,89 Ha físicas, para el desarrollo intensivo de la agricultura bajo riego.
6.1.3 Selección de la mejor alternativa (justificada y avalada por los beneficiarios)
67

Las alternativas técnicas planteadas del proyecto a los beneficiarios fueron consensuados
en una reunión con las Autoridades sindicales y familias beneficiarias del proyecto, por
Pá gina

tanto el equipo técnico de la consultora plantea el diseño de las obras hidráulicas del
proyecto, previa la recopilación de la información primaria en el lugar del proyecto,
además se ha podido recabar la información socioeconómico a través de encuestas y

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consultas directas a los productores; luego se efectúa un recorrido de la zona del proyecto
hasta el lugar de emplazamiento de las obras de toma en los dos lugares anteriormente
descritos; donde se recabaron las inquietudes y manifiestos de las autoridades y familias
beneficiarias de la zona del proyecto, que nos permiten el mejor enfoque para buscar las
mejores alternativas del proyecto por parte del personal técnico de la consultora,
seleccionando la alternativa 2 como la más confiable y segura para el planteamiento de
las obras de riego.
De acuerdo a las características topográficas, hidrológicas, geológicas de la zona del
proyecto se construirá obra de toma tipo Azud de Hº Cº de 6 m de ancho, emplazada en
la confluencia de los ríos Ckolckani y Phajtiri por presentar ventajas respecto a la
disponibilidad permanente de agua, así como las condiciones geotécnicas y geológicas
del sitio.
El sistema de aducción será por tubería de PVC de 10” hasta la cámara de inicio de los
ramales de distribución y estos a su vez compuestos también por tubería PVC., se
construirán cámaras repartidores, válvulas rompe presión y de purga de aire y todos los
elementos y detalles constructivos.
En el proyecto se plantea sistema de riego tecnificado, donde las familias beneficiarias
podrán utilizar un sistema de riego por aspersión que les permitirá regar sus parcelas; los
diseños del sistema se detallan en los planos constructivos, este sistema tiene por objeto
la optimización del agua.
Las obras de captación del sistema de riego, se ejecutarán siguiendo las normas de
construcción vigentes para este tipo de obras, detalladas en el pliego de especificaciones
técnicas adjuntas al proyecto.
Sistema de Riego Tecnificado. El riego tecnificado abarca un conjunto de diferentes
tecnologías, productos y accesorios característicos de la agricultura moderna de alto
rendimiento y que pueden ser aplicados en diferentes ámbitos. Generalmente se
reconoce que los principales campos de aplicación de dichas técnicas y productos son el
ámbito agrícola y el urbano u ornamental.
El estudio está orientado a la aplicación agrícola del riego tecnificado, teniendo en cuenta
la importancia que tiene el sector agropecuario en la economía y la vocación exportadora
de ciertos sectores agrícolas.
En las técnicas de riego tecnificado existentes en la actualidad, existen distintas
alternativas donde no sólo la eficiencia y el ahorro de agua son elementos centrales en la
elección de un sistema de riego tecnificado, sino también las características del suelo y el
cultivo que se pretende regar.
En la agricultura moderna el riego es una herramienta central para incrementar los
rendimientos por hectárea y garantizar que las inversiones de los agricultores tengan un
mayor grado de estabilidad. Si bien no existen cifras oficiales actualizadas respecto de los
métodos de riego que más se usan en el País, se sigue estimando que los de tipo
superficial tienen una mayoritaria participación (alrededor del 90%) sobre la superficie
regada, mientras el resto posee riego presurizado.
En esencia, el riego superficial aprovecha la energía de la gravedad y el agua es
68

conducida por conductos abiertos. El presurizado, por su parte, suele requerir de un

aporte de energía externa y el agua es conducida a presión por conductos cerrados
Pá gina

(tubos y tuberías de diversos materiales). Dentro de él se encuentran los sistemas de

riego localizado y los de aspersión.

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6.2. ESTUDIO AGRONÓMICO

6.2.1. Diseño conceptual participativo del futuro sistema de riego tecnificado
El proyecto de riego contempla la captación del caudal de escurrimiento continuo del rio
Phajtiri-ckockani durante todos los meses del año, que permitirá producir en invierno en la
campaña de mishka y adicionalmente también permitirá realizar riegos complementarios
en verano en la campaña de producción de siembra temporal. El proyecto en sí está
constituido de la siguiente manera:
Infraestructura
 Obra de toma. El proyecto considera la construcción de una toma del tipo azud
derivador, ubicado sobre el rio Phajtiri-ckockani, estructura que permitirá captar
hasta 53,6 l/s.
 Conducción y distribución. Adicionalmente considera también la construcción de la
69

red de conducción principal, que estará compuesta por una tubería que funciona a
presión. La red de distribución estará conformada, por tuberías que operan a
Pá gina

presión, sobre las cuales se halla ubicados los hidrantes que permitirán realizar la
entrega del agua a los agricultores.

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 Riego en parcela. La tecnología a emplear para la aplicación del agua a los

cultivos es la aspersión móvil. Para este efecto se utilizarán aspersores de impacto
de ¾”, los que estarán dispuestos en un lateral de riego móvil.
Gestión
 Derechos de agua del sistema de riego. Los derechos de agua serán conseguidos
por los agricultores a través de procesos de asistencia a reuniones de la nueva
organización de regantes, el cumplimiento de sus obligaciones definidas por la
organización y trabajos de contraparte durante la ejecución de la infraestructura de
riego.
 Operación. El sistema de riego operara en dos periodos, en invierno durante la
campaña de producción de mishka, donde el riego es considerado suplementario.
La segunda campaña de producción es la siembra a temporal que se realiza
durante el periodo de lluvias, donde se regará de manera complementaria, solo en
presencia de veranillos.
 Distribución. La distribución del agua se realizará a través de sistemas de reparto
en multiflujo. El caudal total captado se fraccionará en 13 flujos menores e iguales
entre sí, para abastecer a 13 bloques de riego constituido por diferente número de
agricultores. Cada agricultor podrá irrigar con 6 aspersores de ¾” durante 24 horas
y con frecuencia de 7 días en invierno.
Asistencia técnica.
Durante la fase de operación y puesta en marcha del proyecto, se considera la
participación de una entidad que brinde el servicio de acompañamiento a la ejecución de
obras y luego la asistencia técnica para la puesta en marcha.
Esta entidad de asistencia técnica será la responsable de apoyar en la conformación y
consolidación de la organización de regantes, la capacitación en temas de operación y
mantenimiento. Así mismo realizará el apoyo a la organización para el registro colectivo
del agua.

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GRÁFICO Nº 19: ESQUEMA GENERAL DEL PROYECTO

Cuenca de aporte (3,90 km2)

Q max. 80,68 l/s
Q min. 46,96 l/s

Caudal a captar: 53,6 l/s

Conducción por tubería Q

53,6 l/s

Área física: 92,89 ha

Área regada por año 115,13 ha
Bloque de riego por aspersión (13 Grupos)
Riego por acción con 6 aspersores de ¾¨por 24 horas y cada 7 días

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

6.2.2. Futura producción agrícola
[Link]. Escenarios de la producción agropecuaria con proyecto
La producción agrícola futura del proyecto está sustentada en la obtención de dos
campañas de producción, cuyos aspectos más resaltantes se mencionan a continuación:
 La producción con la implementación del proyecto estará enfocada a fortalecer la
economía de las familias de agricultores y a la diversificación de la producción
local, a través de la incorporación de cultivos hortícolas en la cedula de producción
de la comunidad, cuyos excedentes deben ser comercializados en el mercado de
las ciudades de El Alto y La Paz.
 La producción agrícola con riego se realiza en dos campañas agrícolas, de
invierno o mishka y verano o siembra temporal.
 La campaña agrícola mishka o invierno, se realiza a partir del mes de agosto, a la
culminación del periodo de heladas en la zona. El objetivo principal de la campaña
71

es la generación de recursos financieros para la familia y alimentación familiar.

Pá gina

La campaña de verano o siembra temporal. Sustentada mayormente con el agua

proveniente de las precipitaciones, al cual se complementa con el riego. Esta campaña se

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inicia con las primeras lluvias y culmina en mayo, donde se cultivan papa, haba, quinua,
cañahua.
[Link]. Cédula y calendario de cultivos con proyecto
En criterio de la comunidad, podrían constituirse en cultivos a desarrollar con el proyecto,
aquellos cultivos que se adecuen a las condiciones climáticas de la zona, que generen
seguridad alimentaria a las familias, que generen ingresos económicos para el bienestar
de la familia.
 Condiciones climáticas. Los cultivos, de la futura cédula debe estar constituido por
cultivos completamente tolerantes al clima de zona.
 Seguridad alimentaria. El hecho de que los cultivos tengan menor rentabilidad, no
quiere decir que no debe considerarse en su producción con el proyecto, estos
cultivos tienen otros objetivos se constituyen en la base alimenticia de las familias,
como la papa, haba, que son considerados alimentos básicos de las familias de la
comunidad, por lo que necesariamente deben ser consideradas en la nueva
cedula de cultivos.
 Rentabilidad de los cultivos. Finalmente, los cultivos que deben formar parte de la
nueva cedula son aquellos considerados de rentabilidad elevada, que permita
generar recursos económicos para las familias por la venta de su producción.
Dentro de este grupo de cultivos se ha identificado a la papa, hortalizas menores,
quinua y cañahua.
Tomando en cuenta estos criterios, la futura cédula propuesta para el proyecto es la
detallada en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 47: CÉDULA DE CULTIVOS PROPUESTA
Campaña Cultivo Area ha Porcentaje
Papa mishka 18,42 20%
Invierno Haba mishka 13,81 15%
Lechuga 13,83 15%
Papa
temporal 18,42 20%
Haba
Verano temporal 9,21 10%
Quinua 9,21 10%
Cañahua 4,60 5%
Zanahoria 9,21 10%
Perenne Alfalfa 18,42 20%
Total 115,13 124%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que la cédula de cultivos con proyecto
alcanza a nueve cultivos propuestos, los cuales alcanzan una superficie total regada de
115,13 ha.
Calendario de cultivos con proyecto.
El calendario de cultivos considerado para la producción futura, se ha elaborado en base
72

a al calendario actual de los sistemas de la región existentes en la zona, donde se

considera la producción en dos campañas: invierno o siembra en mishka y siembra
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temporal o de verano.

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 La campaña de mishka. Esta campaña se produce con riego suplementario, inicia

la temporada en agosto con la siembra de papa miskha y haba verde y luego la
plantación de hortalizas. Esta campaña culmina con la cosecha en diciembre.
 Campaña de producción a temporal. La producción de esta campaña se sustenta
en las lluvias de la temporada y el riego complementario, abarca el periodo de
octubre a mayo. La siembra se realiza con las primeras lluvias y se cosecha al
finalizar las lluvias.
En la tabla siguiente se muestra el calendario de cultivos asumido para la situación futura.
CUADRO Nº 48: CALENDARIO DE CULTIVOS CON PROYECTO
Campañ
a Cultivo Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Papa mishka s c
Invierno Haba mishka s c
Lechuga s c
Papa
s c
temporal
Haba
s c
Verano temporal
Quinua s c
Cañahua s c
Zanahoria c s
Perenne Alfalfa p
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
6.2.3. Diseño agronómico
[Link]. Actualización del diseño agronómico
[Link].1. Capacidad de almacenamiento del agua en el suelo
La información disponible para el cálculo agronómico del proyecto, proviene d los reportes de
análisis de suelos efectuado por el laboratorio de la facultad de Agronomía de la Universal de
la Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba, el mismo que se resume a
continuación.
CUADRO Nº 49: ESTIMACIÓN DE CAPACIDAD DE CAMPO Y PUNTO DE
MARCHITEZ PERMANENTE
Descripción valor
Prof. Horizonte 60
Arena % 70
Limo % 13
Arcilla % 18
Da 1,40
CC % 14,23
pmp % 6,97
Fuente: Resultados de laboratorio UMSS

Lámina de agua aprovechable a la profundidad radicular.

73

Considerando los parámetros estimados para las dos zonas de muestreo, se ha estimado
la capacidad de almacenamiento de agua del suelo (humedad fácilmente aprovechable),
Pá gina

tomando en cuenta los siguientes aspectos.

 Que la profundidad radicular del cultivo es de 50 cm.

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 Factor de agotamiento del 55%.

Tomando en cuenta los anteriores parámetros, se ha concluido que la capacidad de
almacenamiento de los suelos, el mismo que se detalla en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 50: CÁLCULO DE LA LAMINA DE RIEGO (CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO DEL SUELO)
Descripción Unidad Valor
Profundidad radicular cm 50,00
factor de agotamiento porcentaje 55%
Lamina de riego cm 2,80
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Frecuencia y lámina bruta de riego

Tomando una evapotranspiración de referencia estimada para el periodo de invierno
(noviembre), se ha estimado la frecuencia de riego de 6,8 días, sin embargo, por aspectos
operativos se ha asumido una frecuencia de 7 días. El cálculo de la lámina ajustada y
lamina bruta se detalla en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 51: CÁLCULO DE LA LÁMINA BRUTA DE RIEGO
Descripción Unidad Cantidad
ETo (mm/dia) 4,13
Frecuencia de riego días 6,8
Fr asumido días 7
Lamina neta
mm 28,91
ajustada
Eficiencia de porcentaj
75%
aplicación e
Lamina bruta
mm 38,55
ajustada
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Selección del tipo de emisor

Para realizar la selección de los emisores, previamente se ha realizado la estimación del
volumen disponible de agua por riego. Calculo que se ha realizado tomando en cuenta los
siguientes criterios.
Que el caudal de riego es el caudal pico obtenido en balance hídrico, que es de
53,56 l/s.
El cálculo se ha realizado para un ciclo de riego (7 días).
Número de acciones de agua del proyecto son 90,25.
El cálculo se realiza para la situación más desfavorable, que es la demanda de
riego en invierno.
Al estar constituido la red de riego por tubería, la eficiencia de funcionamiento del
sistema es de 86% (se considera perdidas en la red del 14%).
Tomando en cuenta los anteriores criterios y asumiendo el número de acciones del
sistema, se ha estimado que por cada uno de los riegos y por acción de agua se dispone
de 359 m3 en fuente de agua (toma) y en cabecera de parcela 308 m 3. Detalle de cálculo
74

se muestra en la tabla siguiente:

Pá gina

CUADRO Nº 52: DEDUCCIÓN DE VOLÚMENES DISPONIBLES DE AGUA POR

RIEGO

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Descripción Unidad Valor

Caudal máximo demandado (ABRO) l/s 53,56
m3/ciclo de
Volumen disponible/ciclo de riego 32.393
riego
Número de acciones de agua Acción de agua 90,25
Volumen por familia (acción de agua) m3/riego 359
Numero de riegos evento 1
Volumen por riego (en toma) m3/riego 359
Eficiencia de captación % 95%
Eficiencia de conducción % 95%
Eficiencia de distribución % 95%
Volumen disponible en parcela m3/riego 308
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
Tomando como base la disponibilidad de agua en el sistema y la lámina de riego a aplicar,
el tamaño de las parcelas y la aceptación del emisor por agricultores de otros sistemas de
riego, se ha seleccionado un aspersor de impacto de diámetro ¾”. El proceso de cálculo
se muestra en la tabla siguiente, de donde se extracta las principales conclusiones.
GRÁFICO Nº 20: ASPERSOR DE IMPACTO DE ¾” ANTIHELADA

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

 Que la presión de trabajo del aspersor es de 3,0 bares.

 Para la aplicación de la lámina de riego se ha considerado un aspersor de ¾”, con
boquilla de 5,0 x 2,5 mm, de color violeta.
 Considerando un factor de traslape del 60%, se ha estimado que la separación
entre aspersores y entre líneas será de 16 metros.
 El tiempo calculado es de 4,68 horas por posición. Por operación se ha asumido 5
horas.
75

 El tiempo de riego por acción de agua será de 24 horas, con 6 aspersores.

 La frecuencia de riego estimada es de 7 días.
Pá gina

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Proceso de cálculo de para la selección del tipo de aspersor se muestra en la tabla

siguiente.
CUADRO Nº 53: SELECCIÓN DE EMISORES
Descripción Unidad Valor
Aspersor elegido 3/4"
Presión de consigna bar 3,00
Diámetro de boquillas mm 5,0 x 2,5
Color de boquilla Violeta
Caudal de emisión del aspersor m3/hr 2,110
Caudal nominal l/s 0,59
Diámetro de tiro m 32,0
Traslape % 50%
Separación entre aspersores m 16
Separación entre laterales m 16
Área de aspersión m2 256
Tasa de aplicación mm/hr 8,2
Tiempo de riego/posición
hr 4,68
(calculada)
Tiempo de riego/posición
hr 5
(asumida)
Tiempo de riego 24
Numero de posiciones 5
Volumen por posición/aspersor m3/posición 10,6
Numero de aspersores 29
Numero de aspersores/lateral de riego 6,0
Numero de aspersores/lateral de riego (asumido) 6

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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Como resultado final del cálculo, se concluye que para la aplicación de una acción de
agua (359 m3), se requiere de seis aspersores que funciones durante 24 horas. Este
tiempo se ha asumido con fines de facilitar el control del riego.
Riego en zonas con presiones bajas
El principal factor que se está aprovechando para la tecnificación del sistema de riego es
el desnivel topográfico que permite generar presiones hidráulicas en la red de tuberías en
toda la zona de riego. Al ser alta variabilidad la topografía de la zona, no es posible
controlar las presiones dinámicas, aspecto que hace que se tengan zonas con menor
presión en relación a otras.
Para mitigar el efecto de las bajas presiones, se ha incorporado el uso de aspersores de
baja presión, cuyo rango de funcionamiento se halla entre 0,69 a 1,7 mca. Su diseño se
ha realizado bajo el criterio de aplicación del volumen de una acción de agua.

GRÁFICO Nº 21: ASPERSOR DE BAJA PRESIÓN

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

CUADRO Nº 54: SELECCIÓN DE ASPERSOR PARA ZONAS CON BAJAS

PRESIONES
Descripción Unidad Baja presión
Volumen disponible en parcela m3/riego 308
Aspersor elegido 1/2"
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Material Plástico
Presión de consigna bar 1,72
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Diámetro de boquillas mm 4,37

Color de boquilla Amarillo

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Descripción Unidad Baja presión

Caudal de emisión del aspersor m3/hr 0,968
Caudal nominal l/s 0,27
Diámetro de tiro m 16,3
Traslape % 60%
Separación entre aspersores m 10
Separación entre laterales m 10
Área de aspersión m2 100
Tasa de aplicación mm/hr 9,7
Tiempo de riego/posición (calculada) hr 3,63
Tiempo de riego/posición (asumida) hr 4
Tiempo de riego 24
Numero de posiciones 6
Volumen por posición/aspersor m3/posición 3,9
Numero de aspersores Pza 79
Numero de aspersores/lateral de riego Pza 13,2
Numero de aspersores/lateral de riego
Pza 12
(asumido)
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El cálculo realizado permite concluir que para aplicar el volumen de agua equivalente a
una acción (308 m3), se requiere de 12 aspersores del tipo Xcel wobbler con diámetro de
boquilla 4,37 mm (numero 11), de color amarillo, el mismo que debe funcionar durante 24
horas.
En conclusión, los 6 aspersores de diámetro ¾” con boquilla 5 x 2,5 mm que trabajan a 3
bares de presión, equivalen a 12 aspersores del tipo Xcel wobbler, con boquilla 4,37 mm
que trabaja a 1,72 bares.
Cobertura del riego
Tomando en cuenta que el riego por acción se realiza con seis aspersores, 5 posiciones
por turno y tomando en cuenta las 90.25 acciones, durante un ciclo de riego es posible
cubrir en todo el sistema una superficie de 67 hectáreas por campaña de riego en periodo
crítico. Proceso de cálculo se detalla en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 55: COBERTURA DEL RIEGO
Presión Presión
Descripción Unidad
media baja
Área regada por aspersor por
m2 256 100
posición
Área regada por lateral m2 1536 1200
Área regada por turno de riego ha 0,74 0,72
Área regada por sistema invierno ha 67
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Estimación del caudal de diseño de la red

El caudal de diseño de la red de distribución, se ha realizado tomando en cuenta el
número de aspersores que operaran por acción, por bloque de riego y por sistema. Para
78

el presente caso se ha considerado los siguientes criterios:

Pá gina

 Por acción de agua se requiere la aplicación de dos tipos de aspersores.

 Qué en un bloque de rego, se tendrá a un agricultor operando de manera
simultánea.
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 A partir de los anteriores criterios, se concluye que un hidrante demandara un

caudal de 5,52 l/s.
 Qué la eficiencia de operación del sistema de riego será del 86%. Aspecto que
permite concluir que el caudal para bastecer a un bloque de riego es de 4,1 l/s.
 A contar el sistema de riego con 11 bloques de riego y dos de holgura, el caudal
de operación del sistema debe ser de 53,6 l/s.
Proceso de cálculo de los caudales de diseño se muestra en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 56: ESTIMACIÓN DE LOS CAUDALES DE DISEÑO DE LA RED DE
DISTRIBUCIÓN
Descripción Unidad Cantidad
Caudal por aspersor l/s 0,59
Caudal por lateral de riego l/s 3,52
Caudal por hidrante l/s 3,52
Eficiencia en sistema % 86%
Caudal de diseño por hidrante l/s 4,1
Caudal de operación del sistema l/s 53,6
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Compatibilización de parámetros técnicos de riego con las nuevas

modalidades de distribución de agua
La modalidad de distribución de agua a emplear será el multiflujo, donde el caudal de
operación del sistema se dividirá en 13 flujos de 4,10 l/s, cada flujo alimentará a un bloque
de riego, en cuyo interior los agricultores que forman parte de cada uno de los bloques
accederán al agua a través de turnos preestablecidos.
Por cada una de las acciones, un agricultor podrá irrigar con 6 aspersores de diámetro ¾”
(12 aspersores de baja presión) durante 24 horas y con frecuencia de 7 días.
Los encargados del cumplimiento de las reglas de distribución del agua son los miembros
operativos de la organización de regantes, como son el juez de agua principal y los jueces
de agua de bloques de riego.

79
Pá gina

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6.3. ESTUDIOS BÁSICOS DE LA INGENIERÍA.

6.2.1. Estudio topográfico
[Link]. Metodología empleada para el levantamiento
Para el levantamiento topográfico del proyecto se utilizó un equipo Estación Total SOKKIA
550RX con precisión de 5 seg, en ángulo y de “1 mm +/- pmm” en distancia, con todos
sus accesorios necesarios, empleando la técnica y método radiación, posicionando el
prisma de modo estático en cada vértice. Posteriormente se utilizó el software Civil 3D
para el procesamiento de las coordenadas y obtención de curvas de nivel y perfiles
correspondientes.
[Link]. Puntos de partida
Para este efecto se ha utilizado como bases o puntos de partida los BM-1 y BM-2,
ubicado en las inmediaciones del proyecto Sector Toma, los cuales se tomó como
puntos de partida con GPS Navegador obteniendo los siguientes datos Relativos.
VERT NORTE ESTE ELEVACION DESC.
0400 513686.593 8161167.283 3970.000 BM1
0555 513481.691 8161514.226 3930.374 BM2
[Link]. Sistema de proyección

Datum: WGS-84 Proyección: UTM Cuadricula: C.U.T.M. Zona: 19 SUR

[Link]. Actividades principales del levantamiento topográfico.

Las actividades se detallan a continuación:
Reconocimiento, antes de empezar el trabajo de levantamiento topográfico se realizó el
80

recorrido correspondiente de todo el tramo de la toma, aducción, así como también del
área de riego y la red de distribución con el objetivo de tener un conocimiento claro de la
Pá gina

topografía del terreno, así como el alcance del proyecto.

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Monumentación, la monumentación se realizó con mojones de Hormigón Ciclópeo, en

sitios claramente identificados y en roca existentes fijos en todo el trayecto del proyecto,
ubicados en lugares estratégicos para no ser removidos, las mismas debidamente
identificadas y codificadas.
Red principal y redes secundarias. Se ha realizado el levantamiento topográfico de la
red principal y redes secundarias propuesto por parte de la consultora, además se realizó
el levantamiento topográfico de obras civiles existentes, pasos de camino, pasos de
quebrada, sifones etc., que están dentro del proyecto.
Todo el levantamiento topográfico de la toma, aducción, y redes de distribución
principales y secundarias se realizó partiendo de los puntos de control establecidos en el
lugar, el levantamiento topográfico se realizó en secciones transversales cada 15 a 20
metros, en el trayecto con longitudes transversales de 20 a 25 metros a cada lado del eje
dependiendo de la topografía del terreno.
Procesamiento de información topográfica
Luego de realizar el trabajo de campo, se procedió con descarga de los datos obtenidos
de campo y proceso posterior diseño del proyecto.

6.3.2. Estudio de suelos

El presente estudio fue realizado a nivel de reconocimiento, como lo exige la guía para
proyectos de riego; tiene como objetivo principal proporcionar información sobre las
características y distribución de los suelos del proyecto.
La caracterización y cartografía de los suelos, se ha realizado de acuerdo con el Soil
Survey Manual (Manual de Levantamientos de los Suelos, revisión 1981); la clasificación
natural de los suelos se realizó siguiendo los lineamientos y nomenclatura establecidos en
el Soil Taxonomy del USDA (Taxonomía de Suelos) 2006.
La clasificación de tierras con fines de riego se realizó de acuerdo al "Bureau of
Reclamation Manual" (1971) del Departamento de Agricultura de los E.E.U.U.
Fisiográficamente, la zona forma parte del subpaisaje de terrazas aluviales, pie de monte,
correspondiente a la cordillera Oriental
De acuerdo la clasificación de tierras con fines de riego, se ha determinado que el área de
estudio pertenece a la clase 2s y 3s (con limitante del factor suelo)
[Link]. Descripción específica de las clases de tierras con fines de riego
Tomando como base la información de suelos disponible para el área de estudio y de
acuerdo a una interpretación de las diferentes características físicas, químicas y
morfológicas, se definen para el área del proyecto las siguientes clases de tierras con
fines de riego.
CUADRO Nº 57: SUPERFICIE Y CLASES DE TIERRA PARA EL RIEGO
SUPERFICIE % DEL
CLASE SUBCLASE
(ha) TOTAL
2 2s 70,52 50,6%
81

3 3s 68,86 49,4%
Pá gina

TOTAL 139,38 100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a relevamiento parcelario.

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Como se observa en el cuadro el total de superficie evaluada es de 139,38 ha, de los

cuales el 50.6% corresponden a clase 2 y el 49.4 % corresponde a la clase 3.
A continuación, se describen cada una de las unidades de mapeo:
CLASE 2
De color verde en el mapa respectivo. Comprende una superficie de 70,52 has. que
constituye el 50,6% del área total.

GRÁFICO Nº 22: MAPA SUELOS CLASE 2

Subclase 2s
Las limitaciones del suelo se hallan comprendidas en los siguientes puntos básicos:
suelos con textura mediana y en profundidad arcillosas; con alta capacidad de retención
82

de humedad y humedad total aprovechable; sin embargo, la permeabilidad es lenta y el

drenaje restringido.
Pá gina

La limitante de topografía se refiere a que en algunos lugares se presentan ondulaciones

con pendientes que varían de 2 – 6%.

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Son suelos que se pueden adaptar para una serie de cultivos, pero siempre cuidando de
las limitaciones de suelo y topografía.
El manejo en este tipo de suelos deberá estar dirigido a la implantación de prácticas
mejoradoras de las condiciones físicas de los suelos, tales como la rotación de cultivos;
incorporación de materia orgánica en forma de abonos verdes, residuos de cosechas
anteriores, aplicación de estiércol.
Clase 3
De color azul en el mapa respectivo. Comprende una superficie total de 68,86 has. Que
representa el 49.4 % del área.

GRÁFICO Nº 23: MAPA SUELOS CLASE 3

Subclase 3s (Por suelos)

83

Son tierras que tiene como factor limitante a los suelos (s) en las que se hallan incluidas:
Pá gina

la capacidad de retención de humedad pobre y/o regular, permeabilidad moderadamente

a moderadamente lenta, estructura débil, drenaje interno moderadamente rápido a

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moderadamente lento, presencia de grava y pedregones en los horizontes lo que aumenta

la velocidad de infiltración en el suelo.
La limitante de topografía se refiere a que en algunos lugares se presentan ondulaciones
con pendientes de hasta 4%.
Son suelos que se pueden adaptar para una serie de cultivos, pero siempre cuidando de
las limitaciones de suelo y topografía.
También se deberá preparar los terrenos en condiciones óptimas de humedad para evitar
la compactación y en lo posible efectuar la labranza mínima.
Es muy importante la incorporación de materia orgánica por medio de abonos verdes,
restos de cosechas anteriores y estiércol, de modo de promover la formación de
agregados e incrementar la fertilidad de esta clase de suelos.
El manejo en este tipo de suelos deberá ser cuidadoso, empleando las técnicas y
prácticas que más se acomoden a las circunstancias presentes, como ser la rotación de
cultivos; incorporación de materia orgánica en forma de abonos verdes, residuos de
cosechas anteriores, estercoladuras, todo esto con el fin de mejorar las condiciones
físicas de los suelos. La incorporación de fertilizantes deberá realizarse en dosis
adecuadas, de acuerdo a los requerimientos de cada cultivo y en base a los análisis de
laboratorio, previo ensayo de niveles.
CONCLUSIONES
El área de estudio comprende una superficie de 139,38 ha, de las cuales el 100% del área
total, son aptas para riego.
RECOMENDACIONES
Llevar el control del riego de acuerdo a cada tiempo de posición por aspersor para evitar
encharcamiento y problemas o enfermedades en los cultivos.
 Realizar la siembra de contorno, que consiste en disponer las hileras de siembra y
realizar todas las labores de cultivo en forma transversal a la pendiente, en curvas
de nivel o líneas de contorno
 Implementar las barreras vivas, que son hileras de plantas perennes y de
crecimiento denso dispuestas con determinado distanciamiento horizontal y
sembradas a través de la pendiente, siempre en contorno o en curvas de nivel.
 Realizar la preparación de los terrenos en condiciones óptimas de humedad, para
evitar la formación de terrones y mullir bien el suelo, siguiendo las curvas de nivel.
 Realizar rotaciones de cultivos con diferentes hábitos radiculares que permitan
explorar diferentes profundidades del suelo. Utilizar las plantas de cobertura, ya
que protege el suelo contra la acción directa de las lluvias y de mejorar las
condiciones físicas y químicas para el crecimiento del cultivo posterior.
 Para evitar los problemas de erosión por voladura (eólica) y erosión hídrica, se
debe cubrir la superficie del terreno con residuos de cosechas.
 Realizar asociaciones de cultivos con diferentes ciclos de duración.
84

6.3.3. Estudio hidrológico

Pá gina

A continuación, se presenta en los siguientes capítulos el estudio hidrológico

[Link]. Característica de la Cuenca

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En el siguiente grafico se presenta las características de la cuenca para el siguiente

estudio hidrológico.
GRÁFICO
* clasificacion cuenca muyNº 24: CARACTERISTICA DE LA CUENCA DE ESTUDIO
pequeña
Área de la cuenca = 3,9 km2
Perímetro de la cuenca = 9,65 km
Longitud del cauce principal = 3,62 km
Altura máxima del río = 4410 msnm.
Altura mínima del río = 3980 msnm.
Altura máxima de la cuenca = 4554 msnm.
Longitud total de los rios de aporte= 4,14 km
Numero de cursos de 1er orden= 3
Lado mayor = 4,15 km
Lado menor = 1,11 km
Longitud total de las corrientes = 7,76 km.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Disponibilidad de datos

Para La región de estudio cuenta con la estación pluviométrica Tihuanaku.
Los registros fueron obtenidos de la oficina regional del SENAMHI.
Estación: Tihuanaku
Latitud Sud: 16º 34' 07"
Longitud Oeste: 68º 40' 42"
Altura m/s/n/m: 3863 m.s.n.m.
[Link]. Precipitaciones mensuales
La serie histórica estudiada de la estación corresponde a un periodo de 42 años (1974-
2016), con los datos casi completos de toda la serie, por los que se uso está esta estación
como única para los cálculos pluviométricos y otros en el presente estudio.
Para obtener una serie mensual de precipitaciones representativas de la cuenca se ha
utilizado el patrón de los registros de la estación de referencia; se ha considerado un
periodo de 17 años como base de estudio.
La precipitación representativa de la cuenca, presenta en el Cuadro.
CUADRO Nº 58: DATOS CLIMATOLOGICOS (P RECIPITACIONES MENSUALES)

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AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

2000 100,20 78,00 49,90 0,00 0,00 30,90 0,00 5,30 0,00 55,80 5,00 57,40 382,50
2001 245,40 110,30 61,30 25,60 1,50 1,70 1,70 7,20 15,50 37,50 18,50 34,60 560,80
2002 91,00 99,70 84,40 63,70 7,60 7,60 41,20 4,20 1,50 44,20 19,80 43,90 508,80
2003 78,20 96,50 66,60 6,40 2,10 0,00 0,00 0,00 18,00 11,30 27,50 96,50 403,10
2004 142,80 86,50 44,40 16,20 0,00 0,00 22,80 23,90 15,40 15,50 28,80 48,10 444,40
2005 70,90 96,30 28,50 17,60 1,60 0,00 0,00 3,10 15,10 58,80 64,20 68,90 425,00
2006 169,20 75,00 59,30 19,20 0,00 0,00 0,00 10,50 5,00 31,90 56,90 50,30 477,30
2007 50,70 38,40 90,30 29,90 1,20 0,00 29,10 0,00 32,10 7,30 43,60 56,40 379,00
2008 113,60 45,80 51,40 8,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15,10 25,40 82,60 342,10
2009 63,50 49,50 38,40 14,90 0,00 0,00 9,90 0,00 1,40 13,80 42,80 73,00 307,20
2010 98,60 104,60 16,40 18,30 43,30 0,00 0,00 7,50 5,60 41,80 23,70 41,20 401,00
2011 36,90 113,50 63,30 6,50 6,60 0,00 12,30 0,00 16,10 12,00 39,10 131,00 437,30
2012 113,20 105,00 132,70 41,20 0,00 0,00 3,70 0,00 12,60 8,90 28,80 101,20 547,30
2013 127,70 92,70 38,40 6,70 36,60 41,80 5,50 18,40 0,60 20,70 9,80 130,40 529,30
2014 122,90 59,30 63,00 29,90 28,30 0,00 0,00 25,60 46,00 26,60 18,70 35,80 456,10
2015 145,80 70,30 39,30 38,40 0,80 0,00 12,40 25,80 31,60 33,50 21,70 57,00 476,60
2016 75,10 103,10 19,10 69,20 0,00 0,00 0,90 0,00 0,00 18,20 2,40 34,80 322,80

Fuente: SENAMHI, 2017 - SISMET

[Link]. Oferta de agua de la cuenca
CUADRO Nº 59: PRECIPITACIONES MENSUALES (100%)
ANUA "C" AREA APORTE
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC CUENCA
L (Km2) (M3)
CUENCA RIO 0,4
108,57 83,79 55,69 24,23 7,62 4,82 8,21 7,74 12,74 26,64 28,04 67,24 435,33 3,90 679.114
DESAGUADERO 0
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

CUADRO Nº 60: PRECIPITACIONES MENSUALES (75%)

AREA APORTE
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL CUENCA
"C" (Km2) (M3)
CUENCA RIO
81,43 62,85 41,77 18,17 5,72 3,62 6,15 5,80 9,55 19,98 21,03 50,43 326,5 0,40 3,90 509.335
DESAGUADERO
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

CUADRO Nº 61: OFERTA DE AGUA PARA EL PROYECTO MAS CAUDAL DE BASE

86
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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

[Link]. Crecidas
Según recomendaciones dadas en bibliografía, dado el tipo de importancia de las obras a
ejecutarse, para efectos de cálculo se consideran caudales para periodos de retorno de
50 años, para el diseño de la infraestructura de riego.
GRÁFICO Nº 25: GRAFICA DE HIDROGRAMA DE CRECIDAS

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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Con estos RESULTADOS se procedieron a realizar los respectivos cálculos

Pá gina

HIDRAULICOS de las obras del proyecto.

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6.3.4. Estudio hidráulico

En función a análisis de alternativas, los criterios de ingeniería y el tipo de material
disponible en la zona, se ha definido los aspectos del diseño.
Se realizó en primera instancia el levantamiento topográfico de toda el área del proyecto,
ubicación de la obra de toma, conducción, distribución y obras de arte, como se muestran
en los planos correspondientes.
Los diseños hidráulicos y estructurales se han realizado tomando en cuenta todos los
aspectos que influyan en la definición hidráulica y estructural de las obras, para este el
Software utilizado ha sido de acuerdo a las características del diseño.
Para el diseño se utilizó la ecuación de Hazen – Williams para la determinación de las
pérdidas de altura de agua por fricción en las paredes de las tuberías de PVC con un
coeficiente de rugosidad igual a 140 para tubos nuevos, con este se calculan además las
velocidades de circulación y se definen los diámetros utilizados en función de los
diferentes caudales que conducen las tuberías tanto de la red principal como de las redes
secundarias.
El cálculo de la red principal que se realiza esta en función a los diferentes subsistemas
de riego, con características particulares en cada uno de ellos, teniendo en cuenta puntos
de purga de lodos y diferentes tipos de obras hidráulicas.
Para las depresiones de terreno de mayor consideración se consideran pasos con sifón
para lo cual se ha previsto bloques de anclaje y cámaras de purga.
Pérdidas de carga por fricción Hazen-Williams (1905)
El método de Hazen-Williams es válido solamente para el agua que fluye en las
temperaturas ordinarias (5 ºC - 25 ºC). La fórmula es sencilla y su cálculo es simple
debido a que el coeficiente de rugosidad "C" no es función de la velocidad ni del diámetro
de la tubería.
Es útil en el cálculo de pérdidas de carga en tuberías para redes de distribución de
diversos materiales, especialmente de fundición y acero:

J=10 . 643∗
( L∗Q1. 85
C 1. 85∗D4 . 87 )
Donde:
J: pérdida de carga o de energía (m)
Q: caudal (m3/s)
C: coeficiente de rugosidad (adimensional)
D: diámetro interno de la tubería (m)
L: longitud de la tubería (m)
6.3.5. Estudio geológico
[Link]. Geología detallada de la ubicación de la Obra de toma
88

Para la realización de la descripción geológica del área de influencia de la Obra de toma,

dividiremos la misma en dos partes: la geología del valle y la del emplazamiento o cerrada
Pá gina

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[Link]. Geología del valle

El valle de la obra de toma donde pretende implementarse, comprende dos franjas que va
de N a E y la otra de N a S amplia al inicio y angosta al final del valle, ocupa la parte central
de un valle en V, un área de material basal del Eoceno a Oligoceno sedimentario,
compuesto por areniscas rojizas y arcilitas, existe un flujo permanente de agua en superficie
en este valle y el basamento rocoso está constituido de rocas del Eoceno a Oligoceno que
afloran en el lecho del rio, flancos y las cumbres del valle
Geomorfológicamente se encuentra conformado por un valle en V producto de la erosión
hídrica y procesos estructurales, en cuyo cause principal se encuentra el rio; Los procesos
geomórficos que modelaran el paisaje, son el diastrofismo de tipo orogénico y la erosión
hídrica.
Forma parte de la cordillera de Los Andes Orientales (flanco W) más propiamente del Cerro
de Guaqui.

Observar el lecho del valle en forma de V, al fondo serranías. Fotografía tomada de

aguas abajo hacia arriba.
El basamento esta íntegramente conformado por rocas del Eoceno a Oligoceno que son
areniscas rojizas y arcillitas; en el lecho del río existe cuaternario aluvial, conformado de
89

una arcilla negruzca orgánica de menos de 0.50 m de espesor y en los flancos del valle el
material es el mismo que el del lecho del rio, encima en las laderas parte alta aflora la
Pá gina

roca de basamento.

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Los taludes en la zona de la obra de toma están constituidos por sedimentos del Eoceno
al Oligoceno sedimentario, compuestos de areniscas y arcilitas; con una cubierta
cuaternaria de arcillas orgánicas, pastizales y paja brava.
Existen varias fallas inversas de gran magnitud en toda el área estudiada. El efecto de los
procesos geomórficos de acuerdo a su intensidad, se clasifican en:
-Meteorización química Mínima
-Meteorización mecánica Máxima
-Movimientos de masas Mínima
-Erosión pluvial y fluvial Máxima
-Erosión eólica Máxima
Son serranías elevadas subparalelas, mostrando una aceleración de la actividad erosiva
fluvial que se manifiesta en una profundización del valle por acción retrógrada.
El drenaje característico del área del vaso es de dendrítico. Los materiales que
constituyen el vaso pertenecen a sedimentos cuaternarios recientes (Eoceno a
Oligoceno), el basamento rocoso está controlado por sedimentos del Eoceno a Oligoceno
que litológicamente de la base al tope están constituidos por bancos de areniscas y
arcilitas, localmente yesiferas, de diferentes tipos y espesores.
La porosidad Eoceno a Oligoceno parece ser nula porque en superficie está escurriendo
el agua del valle.

90

La cuenca del valle.

Pá gina

En los flancos y el lecho del vaso los depósitos Eocenos y Oligocenos son de relativa
consideración; tienen una buena cubierta vegetal, por lo que no se prevé arrastre de
sedimentos hacia la obra de toma y las areniscas son bien compactas

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[Link]. Geología de la obra de toma

La fotografía muestra el cierre de la futura obra de toma o eje propuesto, este lugar fue visto
por los beneficiaros hace muchos años atrás, el material aflorante en el área son areniscas
bien compactas de color rojizo.
Las areniscas están aflorando tanto en el lecho del rio como en los flancos.

Vista del lecho del rio, afloramientos rocosos de areniscas.

Geológicamente constituye afloramiento de rocas del Eoceno a Oligoceno tanto en el lecho
del valle como en los flancos en ambas márgenes del río, el basamento está constituido por
rocas del Eoceno a Oligoceno, el ancho es bien angosto al ser un valle en V, el valle es
juvenil tiende a profundizar y socavar su lecho.
Litológicamente la cerrada presenta la siguiente conformación siguiendo una línea N-S; en
ambos flancos se tienen sedimentos del Eoceno a Oligoceno, en la parte alta se llega a
observar rocas del Eoceno a Oligoceno en ambos flancos, en el lecho del rio se tiene
material del Eoceno a Oligoceno sedimentario.
A lo largo en el lecho del río se observa afloramiento de la roca.
 Obra de toma
Los trabajos que se ejecutaron en el sitio del emplazamiento de la futura obra de toma,
corresponden a labores de investigación y reconocimiento de los materiales, cuaternarios
y el basamento rocoso.
91

En el lecho del rio no existe material Cuaternario aluvial a coluvial, el basamento rocoso
está aflorando, son areniscas rojizas, lo que se tiene es en superficie clastos de 0.60 a
Pá gina

0.20 m de diámetro, en los flancos el material es el mismo.

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El basamento está controlado y compuesto por rocas del Eoceno a Oligoceno que afloran
en el lecho el rio y las partes de las laderas.
 Cimentación de la obra de toma
Para la cimentación de la obra de toma en el lecho del río, se deberá excavar un dentellón
de no más 0.50 metros de profundidad.
La permeabilidad de las areniscas en el sitio de la obra de toma es baja a nula, se puede
garantizar la estabilidad de la obra de toma.
[Link]. Conclusiones y recomendaciones
Las siguientes conclusiones han sido obtenidas sobre la base del trabajo de campo,
gabinete y procesamiento de datos:
 En el basamento de los flancos y el lecho de rio se presenta afloramiento rocoso.
 El tipo de Obra de Toma aconsejable para las condiciones geotécnicas del lugar de
emplazamiento, sería una Hormigón.
 Se puede fundar la Obra de Toma sobre el estrato de areniscas directamente con
un dentellón de 0.5 metros de profundidad, el retiro de todo el material cuaternario
orgánico en un espesor de 0.5 a 1.00 m de toda el área de la Obra de Toma.
 Para el tendido de la red de distribución del agua en el primer tramo en las rocas del
Eoceno a Oligoceno compuestas por areniscas, se excavará en roca y sus obras de
arte (puentes, acueductos, etc.) no presenta ningún problema ya que la capacidad
de carga de estas areniscas es superior a los 60 kg/cm2.
 Para el tendido de la red de distribución del agua en el segundo tramo en los
sedimentos del Holoceno, Pleistoceno compuestas por sedimentos de gravas,
arenas, limos, arcillas; la excavación para enterrar los tubos es sencilla y fácil, en el
cruce de quebradas y ríos para las obras de arte estas se deben diseñar con una
capacidad de carga del terreno de 0.5 kg/cm2. (dato obtenido con el penetrometro
de bolsillo)
El detalle de estudio geológico se presenta en el anexo N° 4 del presente documento.
6.3.6. Estudio de geotecnia (suelos)
De acuerdo a las características del proyecto se ha realizado estudio de STP en los
lugares de implementación de las pasarelas en todo el trayecto de las redes de riego los
resultados a detalle se encuentran en el anexo N° 4 del presente documento.

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6.4. DISEÑO DE COMPONENTES DE LA INGENIERÍA A DETALLE

[Link]. Topografía
Se ha realizado todo el levantamiento topográfico de la toma, aducción, y redes de
distribución principales y secundarias se realizó partiendo de los puntos de control
establecidos en el lugar, el levantamiento topográfico se realizó en secciones
transversales cada 15 a 20 metros, en el trayecto con longitudes transversales de 20 a 25
metros a cada lado del eje dependiendo de la topografía del terreno.

[Link]. Hidrología aplicada

Las estimaciones de la disponibilidad de agua para el proyecto, se las analizo a partir de
los criterios realizados en el estudio hidrológico el cual se encuentra en el anexo N° 2 del
presente documento.
El método empleado para el análisis hidrológico pretender reproducir matemáticamente el
fenómeno de la avenida, es calculado a través del método del S.C.S. (Soli Conservation
Service), o método del Hidrograma Unitario Triangular como modelo de transformación de
lluvia en caudal.
Es uno de los métodos hidrológicos de más amplio rango de aplicación, ya que se puede
utilizar en cuencas hasta 2.590 km2.
En el presente estudio, los parámetros del modelo son obtenidos a través de relaciones
con características físicas de la cuenca (cobertura vegetal, pendiente media de la cuenca,
pendiente del curso principal, área de drenaje, etc.). Las relaciones mencionadas son las
desarrolladas por el propio S.C.S.
La estimación de crecidas máximas de proyecto se calculó con el Método del Servicio de
Conservación de Suelos, donde considera los tiempos de concentración, precipitaciones
máximas diarias, número de curva y otros factores, que en su conjunto posibilita
establecer un modelo de transformación de lluvia a caudal, para un determinado tiempo
de retorno.
El estudio hidrológico principalmente nos da los parámetros para poder realizar el diseño
de las obras del proyecto, también señalar que se tienen aforos que coadyuvan a la
realización del estudio hidrológico con precisión,

[Link]. Geología y geotecnia

Geológicamente constituye afloramiento de rocas del Eoceno a Oligoceno tanto en el lecho
del valle como en los flancos en ambas márgenes del río, el basamento está constituido por
rocas del Eoceno a Oligoceno, el ancho es bien angosto al ser un valle en V, el valle es
juvenil tiende a profundizar y socavar su lecho.
Litológicamente la cerrada presenta la siguiente conformación siguiendo una línea N-S; en
ambos flancos se tienen sedimentos del Eoceno a Oligoceno, en la parte alta se llega a
observar rocas del Eoceno a Oligoceno en ambos flancos, en el lecho del rio se tiene
material del Eoceno a Oligoceno sedimentario.
A lo largo en el lecho del río se observa afloramiento de la roca.
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 Obra de toma
Los trabajos que se ejecutaron en el sitio del emplazamiento de la futura obra de toma,
corresponden a labores de investigación y reconocimiento de los materiales, cuaternarios
y el basamento rocoso.
En el lecho del rio no existe material Cuaternario aluvial a coluvial, el basamento rocoso
está aflorando, son areniscas rojizas, lo que se tiene es en superficie clastos de 0.60 a
0.20 m de diámetro, en los flancos el material es el mismo.
El basamento está controlado y compuesto por rocas del Eoceno a Oligoceno que afloran
en el lecho el rio y las partes de las laderas.
 Cimentación de la obra de toma
Para la cimentación de la obra de toma en el lecho del río, se deberá excavar un dentellón
de no más 0.50 metros de profundidad.
La permeabilidad de las areniscas en el sitio de la obra de toma es baja a nula, se puede
garantizar la estabilidad de la obra de toma.
6.4.2. Diseño de la obra de captación
Para el diseño de la obra de toma del sistema de riego, es necesario conocer el régimen
de flujo del río, el tipo de rio, pendiente, transporte de sedimentos y otros factores que
permitan elegir el tipo de captación ideal.
Los caudales de crecida son aquellos flujos extremos que se presentan en ríos en forma
extraordinaria, ocasionados por tormentas de intensidad y duración alta. La determinación
de estos caudales tiene como propósito diseñar las obras de protección necesarias.
La manera de evitarlos es diseñar un adecuado desalojo del caudal excedente y la total
disipación de la energía producida; además, controlando la sobre elevación del nivel de
aguas arriba de las presas derivadoras.
En casi todas las regiones existe una distribución de lluvias muy variable, debido a que en
ciertos años se tienen escasas precipitaciones y en otros se presentan lluvias máximas
extraordinarias.
Según el criterio de algunos autores, los períodos de retorno recomendados para obras
de riego son los siguientes:
Período de retorno
Pequeños 10 a 25 años
Medianos 25 a 50 años
Grandes 50 a 500 años
En nuestro medio, para el diseño de obras destinadas al riego, es común asumir períodos
de retorno entre 20 y 50 años, pero mucho depende del tipo de información, la cantidad y
calidad de registros de parámetros meteorológicos, así como la inversión económica
disponible para ejecutar la obra.
Para el diseño de la obra de toma se asumió un periodo de retorno de 50 años y se optó
por emplear una toma tipo azud creager con rejilla de captación.
94

[Link]. Análisis hidráulico del azud vertedor

Pá gina

El azud en una obra de toma logra que el nivel de agua alcance el valor requerido para el
funcionamiento de la misma, mantiene un nivel casi constante aguas arriba de una obra

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de toma, permitiendo que el flujo sobre el coronamiento del vertedero se desarrolle con
una lámina líquida de espesor limitado.
La ecuación que caracteriza la descarga sobre el vertedor puede presentarse de la
siguiente manera:

[Link]. Análisis de estabilidad del azud derivador

El azud derivador fue calculado utilizando los principios de cálculo de un muro de
contención ubicado transversalmente en el curso de captación sometido a fuerzas como
ser el empuje del agua, empuje de sedimentos, impacto propio de cursos fluviales que
generan momentos desestabilizantes y el esfuerzo de sub presión. El peso propio de la
estructura genera el principal momento estabilizante, de ahí su importancia de su correcto
y óptimo dimensionamiento ya que se tiene obtener una sección segura ya a la vez
económica que no encarezca en demasía el proyecto. La determinación de cada una de
las fuerzas desestabilizantes y estabilizantes y sus puntos de aplicación se encuentran en
la memoria de cálculo en el anexo N° 7 del presente documento.
6.4.3. Diseño de canales, tuberías de conducción y obras de arte
Con la finalidad de abarcar mayores zonas y aprovechando en su máxima capacidad la
carga hidráulica la aducción del proyecto esta conceptualizada con tubos de diferentes
diámetros de la siguiente manera:
A partir de la obra de toma se diseña un tramo de tubería de aducción hasta el punto más
alto de la red e inicio de los bloques de riego con los caudales definidos, obteniendo de
cálculo una tubería de conducción principal de PVC Ø10” y los ejes de distribución
principal en diámetros de 8”,6” y 4”.
La red principal cuenta con sus respectivos ramales o redes secundarias previstos de
acuerdo a la planificación, requerimientos de riego y áreas de cultivo.
6.4.4. Diseño de la red de distribución en la zona de riego
Se consideran nueve bloques de riego claramente identificadas y definidas en campo.
En el inicio de cada ramal principal de riego se prevé la construcción de un cabezal de
riego que a través de los accesorios consistentes en llaves, filtros y manómetros
permitirán realizar el control para cada zona de riego.
El sistema cuenta con cámaras de purga de lodos en las ubicaciones de cota más baja en
el proyecto que permita evitar la sedimentación y limpieza en la red de tubería.
Se cuenta con cámaras de purga de aire para los puntos elevados de la red donde exista
el riesgo de que se produzca acumulaciones de aire con el riesgo de la aparición de
sobrepresiones en el sistema.
En todos los nudos necesarios para la ramificación y distribución de la tubería se cuenta
con cámaras de llaves de distribución para tener un mayor control acerca del riego y de
esta forma cubrir con todas las alternativas, necesidades y requerimientos en cuanto a la
95

ejecución del riego.

Para el sistema de Riego se prevé la construcción de puentes pasarelas tipo puente
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colgante con longitudes entre 10 m y 35 m.

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[Link]. Diseño geométrico

Para el diseño geométrico del sistema de conducción se considera un tipo de sección que
responde a la tubería que se pretende utilizar. También se consideró secciones próximas
al borde del talud en corte, esto con la finalidad de disminuir los volúmenes de movimiento
de tierras y garantizar el cuidado de la tubería, así como también permitir un fácil acceso
en caso de tener que realizar algún tipo de mantenimiento o refacción del subsistema de
conducción. Independientemente a estos factores también se considera algunos aspectos
importantes que fueron puntos de partida para el diseño geométrico.
a) Por facilidad constructiva se adoptaron secciones rectangulares donde serán colocadas
las tuberías respetando las recomendaciones realizadas para la instalación de las mismas
considerando como sobre ancho 0.75*DN/2 que debe ser mayor a 20 cm con la finalidad,
de poder realizar un compactado adecuado.
b) Estas tuberías están colocadas en general a una profundidad de 60 cm por debajo del
nivel de la rasante con la finalidad de proteger las tuberías contra posibles derrumbes en
los tramos, además de servir contra una protección permanente contra la irradiación,
prolongando la vida útil de las tuberías.
[Link]. Diseño hidráulico
Para el diseño se utilizó la ecuación de Hazen – Williams para la determinación de las
pérdidas de altura de agua por fricción en las paredes de las tuberías de PVC con un
coeficiente de rugosidad igual a 140 para tubos nuevos, con este se calculan además las
velocidades de circulación y se definen los diámetros utilizados en función de los
diferentes caudales que conducen las tuberías tanto de la red principal como de las redes
secundarias.
El cálculo de la red principal que se realiza esta en función a los diferentes subsistemas
de riego, con características particulares en cada uno de ellos, teniendo en cuenta puntos
de purga de lodos y diferentes tipos de obras hidráulicas.
Para las depresiones de terreno de mayor consideración se consideran pasos con sifón
para lo cual se ha previsto bloques de anclaje y cámaras de purga.
[Link]. Pérdidas de carga por fricción Hazen-Williams (1905)
El método de Hazen-Williams es válido solamente para el agua que fluye en las
temperaturas ordinarias (5 ºC - 25 ºC). La fórmula es sencilla y su cálculo es simple
debido a que el coeficiente de rugosidad "C" no es función de la velocidad ni del diámetro
de la tubería.
Es útil en el cálculo de pérdidas de carga en tuberías para redes de distribución de
diversos materiales, especialmente de fundición y acero:

J=10 . 643∗
( L∗Q1. 85
C 1. 85∗D4 . 87 )
Donde:
J: pérdida de carga o de energía (m)
96

Q: caudal (m3/s)
C: coeficiente de rugosidad (adimensional)
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D: diámetro interno de la tubería (m)

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L: longitud de la tubería (m)

[Link]. Infraestructura necesaria en la zona de riego
La infraestructura considerada para la zona de riego es la siguiente:
 Obra de toma tipo azud de derivación con cámara de captación,
desarenador y cámara de llaves de operación.
 Red de aducción de aproximadamente 2+294 km.
 Red principal aproximadamente 6+504 km.
 Red principal diferenciada por diámetros de acuerdo a los bloques de riego
o eje distribución 1 aproximadamente 1+788 km.
o eje distribución 2 aproximadamente 1+495 km.
o eje distribución 3 aproximadamente 1+477 km.
o eje distribución 4 aproximadamente 1+744 km.
 Red o ramales secundarios en los nueve bloques de riego
aproximadamente 2+550 km.
 Cámaras de derivación a cada zona de riego
 Cabezales de riego al inicio de cada zona de riego en cambio de diámetro.
 Hidrantes en parcelas
 Puentes pasarela para la red principal y red secundaria
Los materiales y accesorios empleados son los siguientes:
 Tuberías de PVC y HDPE
 Accesorios de PVC Y FG
 Accesorios de HDPE Superjunta en el sistema de riego móvil
 Válvulas de control de flujo tipo cortina de FG, tipo compuerta de FFD y
bridas universales
 Válvulas de purga
 Válvulas ventosas.
 Válvula rompe presión o reguladora de presión.
 Sistemas de riego móvil

TUBERÍAS DE PVC
Las tuberías de PVC como resultado del cálculo hidráulico de la red tienen las siguientes
especificaciones:
 Norma de fabricación: ASTM D2241 homologado a Norma Boliviana
NB213.
 Las medidas de las tuberías son: 10”, 8”, 6”, 4”, 3” y 2,5”
 La clase es: Clase SDR21 y clase 15.
 Presión de trabajo: 14 bares SDR21, 15.00 bares Clase 15
 Longitud por barra: 6 m
 Sistema de unión: Elástica con anillo de goma
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 Tratamiento con geomembrana para intemperie.

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ACCESORIOS DE PVC
Fabricado con tubería de mayor espesor para resistir los esfuerzos de los cambios de
dirección, son conformados por moldeo, garantizando su resistencia al doble de las
presiones del sistema diseñado
Dimensiones de los accesorios:
 Codo de 90° DN= 10”, 8”, 6” y 4” con doble unión PN 16 bares.
Se recomienda en su instalación, anclajes de hormigón armado.

ACCESORIOS PARA TUBERÍA HDPE

Los accesorios de compresión de Polipropileno (PP), son accesorios especialmente
fabricados para la instalación de tubería de Polietileno de Alta Densidad HDPE.
Diseñados para una vida útil igual al del Polietileno de Alta Densidad (50 años), son el
complemento ideal para la instalación de sistemas de tubería con este material.
Los accesorios de compresión tienen las siguientes características:
 Son uniones muy seguras y fáciles de usar (no se necesitan tarrajas ni
pegamentos).
 Instalación rápida.
 Cada unión es equivalente a una unión universal.
 Las medidas menores a 32mm pueden ser instaladas con la mano (no se
utilizan llaves).
 Pueden desarmarse en cualquier momento.

Los accesorios están compuestos por los siguientes elementos:
98
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Dada la importancia de contar con estos accesorios para la instalación, el proveedor de

tubería debe garantizar la disponibilidad de los accesorios requeridos para la instalación
de la tubería y contar con equipos para realizar la unión por termo fusión en caso de ser
necesario.

VÁLVULAS TIPO CORTINA DE CONTROL DE FLUJO

Estas válvulas de compuerta de cierre metal – metal, de material FFD, recubierto de
pintura epoxi en polvo azul, que serán utilizadas en las salidas de la toma y el puntos de
regulación de presión así como en las purgas de lodos, en medidas de 10”, 8”, 6”, 4” y 3”
y sus adaptadores a tubería de PVC
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VALVULAS DE PURGA
Deben ubicarse en tramos planos, en las partes bajas (sifones invertidos), donde haya
posibilidad de obstrucción de la sección del flujo por acumulación de sedimentos,
facilitando así las labores de limpieza de la tubería.
El criterio para el dimensionamiento es que debe ser por lo menos como mínimo 1/4 del
diámetro principal.
Se instala con una Tee reducción en la línea principal y en la derivación se instala una
válvula cortina, para una presión del doble de la red principal, es necesario instalar un
disipador de energía si las velocidades de salida son mayores 10 m/s.
VALVULAS DE EXTRACION DE AIRE (VENTOSAS)
Las ventosas son válvulas de doble o triple función que nos sirve para la expulsión o
admisión de aire, de funcionamiento automático que debe ubicarse en los puntos más
altos de la conducción, siempre que la presión en dicho punto no sea muy alta o sea
menor que la presión atmosférica.
Estas válvulas tiene varias funciones: 1) expeler el aire de dentro de la tubería durante su
llenado; 2) expeler el aire que tiende a acumularse en los puntos altos restringiendo el
peso del fluido; 3) admitir aire en el caso de operación de una válvula de purga que pueda
crear presiones negativas en la tubería.

HIDRANTES O TOMAS PARCELARIAS

Los hidrantes o tomas parcelarias, son los elementos que nos permiten tomar agua de la
red principal o secundaria para su utilización en el riego. Su ubicación dependerá de las
zonas de riego establecidas.
Dadas las características del nuevo sistema de conducción del agua a presión, esta toma
de agua es regulada en su caudal por llave de paso y como es suponer todos los
hidrantes, dependiendo de sus áreas de riego tendrán un caudal de uso máximo (un
diámetro de salida y un caudal calculada en función de su necesidad de agua de riego),
que deberá estar establecido en plan de riego de la comunidad.
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Con el propósito de ofrecer la mayor eficiencia posible en la aplicación de agua a los

cultivos, se ha propuesto la incorporación de 69 hidrantes para el riego por aspersión
tanto en aquellos ramales secundarios, como en los que terminen en diámetros mayores
los cuales requerirán previamente una reducción a 2.5” para conectar al hidrante en la
red.
La estructura presupuestaria contempla además a partir del hidrante de la provisión del
sistema de riego móvil consistente en la dotación de aspersores y de tubería HDPE de
2.5” y 2” de diámetro.
ASPERSORES.
Los aspersores son los elementos más importantes en un equipo de riego por aspersión.
Son dispositivos que pulverizan el chorro de agua en gotas de diversos tamaños mediante
las boquillas. El agua es repartida uniformemente en el terreno debido a la rotación del
cuerpo del aspersor, efecto de la reacción al impulso del chorro en el brazo del martillo, el
cual vuelve a su posición inicial por la acción de un resorte de tensión (Ver figura).
 Comercialmente existe una diversidad de tipos de aspersores, en cuanto a tamaño
y presión de trabajo con las consiguientes diferencias en la intensidad de
precipitación, radio de alcance del chorro y distribución de la lluvia.
 Los fabricantes publican especificaciones de diferentes marcas y tipos de
aspersores, que detallan las condiciones de trabajo de los mismos. Ello permite
elegir el aspersor más adecuado a la intensidad de precipitación propuesta e
intervalo con el que debe cubrirse un área determinada de terreno.
 El patrón de humedecimiento de los aspersores varía con la distancia. La máxima
cantidad de agua cae cerca del aspersor y disminuye en la medida que se aleja de
éste. Por tal motivo, las áreas de mojadura de los aspersores deben traslaparse en
un porcentaje para aplicar una lámina de agua uniforme. Esto se relaciona también
con las condiciones de viento de la zona, ya que éste modifica la distribución del
agua (Ver figura).
101
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GRÁFICO Nº 26: COMPONENTES DE UN ASPERSOR

Fuente: Elaboración propia 2017.

Las características más relevantes de los aspersores son:

 El caudal de un aspersor va a estar determinado por el diámetro de las boquillas y
con la presión de funcionamiento. Por ejemplo: un aspersor diseñado para
entregar un caudal de 1.200 l/h a una presión de 2 kg/cm2, botará menos caudal
cuando la presión disminuye y más cuando la presión aumenta.
 El alcance de un aspersor que determina el radio de mojadura, depende del
ángulo de inclinación de la boquilla y de la presión de funcionamiento. El valor
máximo del radio de mojadura se obtiene con un ángulo de inclinación de 45º, el
cual debe ser seleccionado si el viento no es importante. Sin embargo, bajo
condiciones de viento, deben seleccionarse aspersores de bajo ángulo, siendo los
más recomendados aquellos aspersores con ángulos de ataque entre 25 y 27º.
 Pulverización. Este parámetro depende del diámetro de la boquilla y de la presión
de funcionamiento. Para un determinado diámetro de boquilla, el tamaño de las
gotas es mayor cuando la presión de funcionamiento es menor. Para una
determinada presión de funcionamiento, el tamaño de las gotas es mayor al
aumentar el diámetro de la boquilla.
 Pluviometría o precipitación: expresa la intensidad del riego por aspersión y se
mide por la altura de la lámina de agua recibida en el terreno en un tiempo
determinado. Normalmente se expresa en mm/h. Como criterio de diseño, la
pluviometría de un aspersor debería ser igual o ligeramente inferior a la velocidad
de infiltración básica del suelo para evitar escurrimiento.
El diseño hidráulico corresponde al cálculo de los diámetros de tuberías requeridos para
que el sistema funcione, cumpliendo ciertos requisitos mínimos establecidos.
En este sentido, la memoria de diseños de la red de distribución permite optar aspersores
102

de ¾” y ½” de diámetro, con alcances de un diámetro de hasta 30m y presiones de trabajo

entre 17 y 30 mca.
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GRÁFICO Nº 27: MOJAMIENTO TÍPICO DE UN ASPERSOR

Fuente: Elaboración propia 2017.

SISTEMA DE RIEGO MOVIL EN PARCELA CON ASPERSION

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[Link]. Esquema hidráulico de ubicación y dimensiones de las obras en la zona de

riego
El esquema de la Red de riego del proyecto Janco Marca se muestra a continuación.
GRÁFICO Nº 28: ESQUEMA HIDRAULICO DEL PROYECTO

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Fuente: Elaboración propia 2017.

Esquema hidráulico Red de Riego con el siguiente detalle:

 Obra de toma de H°C° tipo azud con vertedero de excedencias L=6.00 ml., rejilla de
captación, desarenador, cámara de captación de H°A° y cámara de llaves para la
operación adicionalmente una compuerta metálica para el desfogue de material
grueso.
Se dispone también de muros o aleros de hormigón ciclópeo para la protección y
conducción de las aguas.
 Red de aducción desde la toma hasta el punto previsto para el cambio de tubería y
reducción de diámetro.
Tubería PVC Clase 25 de 10” L=2304.20 ml.
3 Pasarelas de 10 y 35 ml.
4 Pasos de quebrada de 4.5, 5.5 y 6.5 ml.
Cámara ventosa de hormigón armado con válvula de aire
 Red de riego principal con tramos de tubería dispuestos en forma telescópica de
aproximadamente 8+798 km. de acuerdo al siguiente detalle:
Ramal de distribución N°1
 TUBO Ø8" SDR21 L=453.50 m.
 TUBO Ø6" SDR21 L=911.80 m.
 TUBO Ø4" SDR21 L=434.10 m.
Ramal de distribución N°2
 TUBO Ø6" SDR21 L=1140,50 m.
 TUBO Ø4" SDR21 L=355,40 m.
Ramal de distribución N°3
 TUBO Ø6" SDR21 L=1020,10 m.
 TUBO Ø4" SDR21 L=457,30 m.
Ramal de distribución N°4
 TUBO Ø4" SDR21 L=1746.50 m.

 Obras de arte en la red principal

3 Cámaras de hormigón armado de derivación a ramales.
1 cámara de hormigón armado con válvula rompe presión.
2 cámaras de hormigón ciclópeo para purga de lodos
9 cámaras de hormigón ciclópeo para derivación a ramales secundarios
Accesorios en todas las cámaras y derivaciones.
Bloques de anclaje de tuberías.
69 cámaras para hidrantes incluidos los accesorios.
105

4 cabezales de riego en cada ramal principal

5 puentes pasarela para la red principal de 10 ml.
2 puentes pasarela para la red principal de 30 ml.
Pá gina

1 puente pasarela para la red principal de 35 ml.

8 pasos de quebrada entre 2.0 y 8.0 ml.

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 Ramales de riego secundarios en las zonas de riego aproximadamente 2+547 km. El

detalle de tuberías es el siguiente:
Ramal 1 tubo PVC c-SDR21 Ø3” L=189.00 ml.
Ramal 2 tubo PVC c-SDR21 Ø2.5” L=114.10 ml.
Ramal 3 tubo PVC c-SDR21 Ø2.5” L=86.10 ml.
Ramal 4 tubo PVC c-SDR21 Ø3” L=93.10 ml.
Ramal 5 tubo PVC c-SDR21 Ø3” L=213.50 ml.
Ramal 6 tubo PVC c-SDR21 Ø3” L=585.10 ml.
Ramal 7 tubo PVC c-SDR21 Ø3” L=487.50 ml.
Ramal 8 tubo PVC c-SDR21 Ø2.5” L=90.00 ml.
Ramal 9 tubo PVC c-SDR21 Ø2.5” L=176.00 ml.
Ramal 10 tubo PVC c-SDR21 Ø3” L=515.00 ml.
[Link]. Factores de riesgo que pueden afectar la infraestructura en la zona de riego
 Presencia de heladas que pueden congelar la red y pueden alterar o romper las
tuberías en las partes que no están enterradas (zonas de riego)
 Rotura de llaves y sistemas de riego móvil familiar por efecto de las heladas.
 Tormentas eléctricas que pueden caer en las torres de las pasarelas y los cuales
pueden afectar a su estabilidad
 Mala operación del sistema por la comunidad beneficiaria que no regula las
presiones de trabajo a nivel de hidrantes
6.4.6. Acceso y materiales de construcción
 Agregados
Después de inspeccionar los lugares de posible ubicación de bancos de préstamo, que
existen en el área se optó por la posibilidad de utilizar los bancos del Rio Laja que son
aptos para la elaboración del hormigón en la zona, distantes a 8 km de las obras.
 Otros Materiales
En lo que se refiere a material de construcción no local (tuberías, cemento, madera, fierro,
etc.), se trasladara desde la ciudad de El Alto o La Paz.
[Link]. Estado de las vías de acceso y la necesidad de abrir o mejorar caminos
La conexión desde la ciudad de La Paz o El Alto son aproximadamente 72 km de
carretera asfaltada con transitabilidad durante todo el año.
Se requiere la limpieza de caminos de acceso al sitio de las obras principalmente a la
obra de toma y red de aducción en una longitud aproximada de 2.0 km.
6.4.7. Indemnizaciones y/o compensaciones
Para la construcción del sistema de riego Janco Marca, las familias de manera unánime y
en consenso dotan los terrenos de implementación de la obra de toma a favor del
proyecto como contraparte, por lo tanto, certifican que no se tendrá problemas en el
momento de ejecución por lo que no es necesario realizar un proceso de indemnización
porque los previos son de propiedad de la comunidad, para constancia se adjunta acta de
dotación de terrenos en documentos legales del proyecto que se encuentra en el anexo
106

N° 17.
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6.4.8. Cómputos métricos.

Para los cómputos métricos se desarrolló una tabla en formato Excel, la cual se encuentra
en detalle en el Anexo correspondiente, en la misma se detalla en cada ítem la cantidad
de volúmenes de la obra a ejecutar; los cómputos están estructurados por módulos.
6.4.9. Análisis de precios unitarios.
Se ha efectuado el análisis de los precios unitarios directos y la incidencia de las cargas
sociales, utilidades, gastos generales e impuestos de ley con los cuales se ha obtenido el
precio de aplicación.
Para este análisis se ha tomado en cuenta el precio de los materiales no locales puestos
en obra con referencia a los precios vigentes en el mercado de la ciudad de La Paz y El
Alto; los precios de los materiales locales (Agregados y piedra) se han calculado de
acuerdo al costo real en el área del proyecto.
El resultado del Análisis de precios unitarios se encuentra en anexos.
• Costo de materiales de construcción
Para los costos de agregados se asumió un valor en directa relación al acopio, carguío,
selección y transporte desde los bancos de materiales identificados, mientras el agua fue
tomado en cuenta sin costo alguno por su disponibilidad cercana, aunque en el caso de la
tierra se considera el equipo necesario para su extracción, clasificación, traslado y
compactación.
Para los precios unitarios de los materiales no locales (cemento, fierro, madera de
construcción, tuberías de PVC, FG, accesorios para tuberías, etc.), se ha considerado la
provisión y su traslado desde las ciudades de La Paz o El Alto y en algunos casos ante la
inexistencia de algunos accesorios y tubos se deberá prever la compra y transporte
preferentemente desde la ciudad de Santa Cruz.
• Costos de mano de obra
Los costos de mano de obra no calificada y semi calificada (ayudante), consideran el valor
por hora que se tiene en el municipio.
La empresa contratista debe ser responsable del personal que este a su cargo y a los
mismos debe darles un seguro social, de acuerdo a normas que rigen en el país.
El costo de la mano de obra incluye un 55% adicional de beneficios sociales.
• Costos de equipos y herramientas
El valor que implica los costos de equipo fue tomado en cuenta según precios del
mercado de la ciudad de La Paz, en el cual está incluido los gastos de insumos,
mantenimiento, desgaste, etc.
La totalidad de las herramientas debe ser suministrada por la empresa constructora.
Este costo de las herramientas está contemplado indirectamente en los precios unitarios a
través del 5% de la mano de obra, contemplado como desgaste de herramientas en el
análisis de precio unitario.
107

• Cargas sociales, impositivas y utilidades

En el análisis de los precios unitarios se ha considerado los beneficios sociales en un
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porcentaje del 55% de la mano de obra, así mismo se ha considerado un desgaste de

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herramientas como el 5% de la mano de obra, gastos generales del 10% de los costos
directos.
Como cargas impositivas se ha contemplado el impuesto a las transacciones IT, en un
valor del 3.094% del subtotal del costo directo más las cargas sociales y utilidades. El
impuesto el IVA14.94% del costo total de la mano de obra.
6.4.10. Presupuesto de ingeniería.
El presupuesto de la infraestructura fue elaborado a partir de los cómputos métricos de las
obras proyectadas a ejecutarse y los precios unitarios para cada ítem considerado en el
proyecto, cuyo resumen se muestra a continuación.

CUADRO Nº 62: PRESUPUESTO DE INGENIERIA DEL PROYECTO

Nº DESCRIPCIÓN PARCIAL (Bs.)
> M01 - 1. TRABAJOS PRELIMINARES 53.468,09
> M02 - 2. OBRA DE TOMA 92.023,56
> M03 - [Link] DE RIEGO PRINCIPAL 2.946.980,71
> M04 - 4. PASARELAS Y PQ RED PRINCIPAL 287.382,23
> M05 - [Link] SECUNDARIA 387.230,26
> M06 - 6. HIDRANTES 835.010,03
> M07 - 7. CABEZAL DE RIEGO 72.680,21
> M07 - 8. CABEZAL DE RIEGO 18.790,24
> M08 - 9. TRABAJOS FINALES 3.008,47
Total, presupuesto: 4.696.573,80
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Como se puede evidenciar en el cuadro anterior el presupuesto de ingeniería asciende a

Bs. 4.696.573,80.
6.5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Se ha previsto la ejecución de la totalidad del alcance de las obras hidráulicas del proyecto
en un plazo de 270 días calendario equivalente a 9 meses. En el Anexo Nº 13, se presenta
el cronograma de obras detallado en diagrama “Gantt”.
6.6. PLANOS
Los planos a detalle del proyecto se presentan en el Anexo Nº 20 del presente estudio
6.7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
En el Anexo Nº 12, se presentan las especificaciones técnicas para la construcción de
obras tanto de la presa como de la red de aducción.
7. EQUIPAMIENTO (EN CASO QUE SE REQUIERA)
En el presente proyecto no se requiere de equipamiento adicional.
108
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8. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA (AAT)

El servicio de Acompañamiento/Asistencia Técnica (A/AT) como un concepto de
Acompañamiento/Asistencia Técnica durante el proceso de ejecución de las obras civiles
y operación del “nuevo” sistema de riego, está orientado a:
Conseguir la sostenibilidad de las inversiones sustentadas en un
fortalecimiento de las capacidades de autogestión de los beneficiarios.

Por ello, en el proceso de apropiación del sistema de riego por parte de los usuarios, se
plantea el fortalecimiento de la gestión del sistema de riego (organización, operación,
mantenimiento, administración, etc.) y la asistencia técnica a la producción agrícola bajo
riego (por lo menos una campaña agrícola), a través de una entidad de servicio de
asistencia técnica.
El servicio de Acompañamiento/Asistencia Técnica A/AT, tiene como fin prestar servicios
específicos a los usuarios del sistema de riego durante la ejecución del proyecto,
operación del sistema y riego parcelario, de manera tal que a su conclusión se aseguren
condiciones de autogestión.
La A/AT centrará en el Acompañamiento y asistencia técnica en la etapa de ejecución de
las obras, operación del sistema y también debe apoyar en el manejo de la cuenca alta,
manejo del agua desde la captación hasta la aplicación en la parcela, que involucrará a
todos los beneficiarios del proyecto.
8.1. DEFINICIÓN DE LOS ALCANCES DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA
A continuación, se presenta los alcances del servicio de acompañamiento y asistencia
técnica estarán enmarcados en dos etapas:
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PRIMERA ETAPA: ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE

ACOMPAÑAMIENTO Y AISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE EJECUCION DEL
PROYECTO
1. Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento e interacción con los diferentes
actores que intervienen en el proceso de construcción de las obras
2. Apoyo en la definición de aporte local y control de cumplimiento durante la
ejecución del proyecto
3. Desarrollo de capacidades de los usuarios para la gestión del sistema de riego
 Organización de regantes
 Derechos de agua
 Operación y distribución
 Mantenimiento de la infraestructura
4. Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de la personería jurídica y
de registros colectivos de reconocimiento de derechos de uso de agua.
5. Identificación de alternativas productivas y de comercialización
6. Identificación y/o apoyo en la implementación de medidas de protección de cuenca
o fuente de agua

SEGUNDA ETAPA: ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE

ACOMPAÑAMIENTO Y AISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA DE RIEGO
7. Consolidación de la organización de usuarios para la autogestión del sistema de
riego
8. Puesta en práctica del plan de operación, distribución de agua y mantenimiento
9. Promoción de la mejora de riego parcelario para el uso eficiente del agua
10. Validar la propuesta de producción agrícola bajo riego, integrada en la unidad de
producción familiar con algunos usuarios
11. Apoyar a la organización de usuarios para la sostenibilidad de las medidas de
protección de la cuenca y la fuente de agua
8.2. PRODUCTOS ESPERADOS Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE
ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA
A continuación, se realiza la propuesta de Acompañamiento/Asistencia Técnica, para el
proyecto “Construcción del Sistema de riego Janco Marca, en tanto es importante
describir los productos esperados y las actividades a desarrollar dentro de este
componente operativo del proyecto.
FASE N° 1 ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE
EJECUCION DEL PROYECTO.
1. Realizar las gestiones para el funcionamiento y equipamiento (letrero, panel
informativo y otros) de la oficina A/AT, en la comunidad (ubicación del lugar
estratégico).
2. Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento para la construcción de obras
110

3. Apoyo en la definición y control para el cumplimiento del aporte local durante la

ejecución del proyecto.
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FASE N° 2 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE

RIEGO.

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4. Fortalecimiento de la organización de regantes.

5. Derechos de aguas
6. Operación y distribución del agua
7. Mantenimiento de la infraestructura
8. Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de personería jurídica y de
registro colectivo de reconocimiento de derechos de uso agua.
FASE N° 3 APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO A LA PRODUCCION AGRICOLA.
9. Identificación de alternativas de producción y comercialización.
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
FASE N° 4 FORTALECIMIENTO, CAPACITACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO PARA LA
SOSTENIBILIDAD, MANEJO INTEGRAL DEL SISTEMA DE RIEGO.
10. Consolidación de la organización de usuarios para la autogestión.

FASE N° 5 PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN DE OPERACIÓN Y DISTRIBUCION

DEL AGUA Y MANTENIMIENTO.
11. Operación de la infraestructura y distribución del agua.
12. Mantenimiento de la infraestructura
13. Promoción e la mejora de riego parcelario para el uso eficiente del agua.
FASE N° 6 ASISTENCIA TECNICA EN LA PRODUCCIÓN AGRICOLA BAJO RIEGO
14. Validar la propuesta de producción agrícola bajo riego, integrada en la unidad de la
producción familiar.
FASE N° 7 PRESENTACION INFORME FINAL
15. Presentación del informe final del acompañamiento y asistencia técnica A/AT del
proyecto
FASE N° 1 ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE EJECUCION DEL
PROYECTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
Ubicar un ambiente
1 Oficina instalada en  Registro fotográfico.
estratégico como de la
Realizar las gestiones punto estratégico del  Aprobado por el
consultora totalmente
para el funcionamiento área de intervención. supervisor.
equipada.
y equipamiento
Apertura del Libro Acta de apertura
(letrero, panel
1 Comunal para que la 1 Libro Comunal firmada por las
informativo y otros) de
comunidad, registre los notariado. autoridades locales.
la oficina A/AT, en la
comentarios, (para cada
comunidad (ubicación
preocupación y /o presentación de
del lugar estratégico).
111

sugerencias de la informe se deberá

ejecución del proyecto. presentar fotocopia)
2 Plan General de Elaborar y presentar un Documento de Plan
Documento del Plan
Trabajo con su Plan General de Trabajo General de Trabajo
Pá gina

General de Trabajo
respectivo cronograma (metodología e aprobado por el
impreso y presentado.
de intervención para instrumentos) y Supervisor.

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PROYECTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
componente de A/AT,
entregado al cronograma general.
Supervisor.
 Planificación de la
1 talleres de arranque actividad aprobado
y profundización con la por el Fiscal del
Presentar a los usuarios
participación del 85% proyecto
(incluyendo mujeres) los
de las familias  Memoria de la
alcances de la
3 beneficiarias y actividad con reporte
infraestructura que
autoridades fotográfico.
contempla el proyecto
Comunales de la  Lista de participantes.
(Taller de Arranque)
Entidad Contratante, Documento-
Supervisión y empresa contenido del tema.
Contratista.  Acta del Taller.
1 taller con la
participación del 100%  Memoria de la
de las familias actividad con reporte
Aclarar roles y funciones
beneficiarias, Entidad fotográfico.
de los actores
4 Contratante, Empresa  Lista de participantes.
involucrados en el
Contratista, Documento-
proyecto (taller).
Supervisión de Obras contenido del tema.
y Acompañamiento y  Acta del Taller.
Asistencia Técnica.
 Un documento plan y
Apoyo a los cronograma de
beneficiarios en su Planificar actividades actividades
1 taller de planificación
relacionamiento para previstas A/AT, aprobado.
y coordinación con la
5 la construcción de conjuntamente con los  Memoria de la
participación del 85%
obras beneficiarios, por grupos actividad con reporte
de los beneficiarios.
beneficiarios. fotográfico.
 Lista de participantes.
Acta del Taller.
Apoyar a los beneficiarios Comité de control  Acta de conformación y
en la conformación de social conformado y posesión del comité.
una organización (comité) posesionado con la  Lista de participantes
6
para el control social del participación de  Reporte fotográfico
proceso de construcción beneficiarios y  Libro aperturado del
de obras. autoridades. comité de riego.
Apoyar al comité de
control social en el  Memoria de la
replanteo de obras, a Comité de control actividad con reporte
través de recorridos de social participa en el fotográfico.
7
campo conjuntamente, a replanteo de obras.  Fichas de inspección.
fin de asegurar la  Acta de Inspección
funcionalidad de las obras de obras.
112

propuestas.
Recoger y sistematizar las
Se cuenta con 1
necesidades de ajuste a  Documento de
documento de ajuste a
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8 las obras diseñadas a demandas de ajuste.

las obras consensuado
partir de la demanda de
con los benefici2arios.
los beneficiarios.

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FASE N° 1 ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE EJECUCION DEL

PROYECTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
Apoyar a la organización  Memoria fotográfica
en el establecimiento de
 Lista de participantes
acuerdos con la 1 taller de aprobación
 Acta de acuerdos.
9 supervisión del proyecto de cambios realizados
para la aprobación de los al diseño original.  Documento de orden
cambios sugeridos de cambio aprobado.
(ordenes de cambio)
1 taller de capacitación
Asesorar en criterios de al comité de control
 Memoria fotográfica.
control de calidad de social en aspectos
 Lista de participantes.
10 obras al comité de control constructivos de las
social para el control obras (normas,  Acta del evento.
social del proyecto. dimensiones y
responsabilidades)
Autoridades locales
 Acta de acuerdo de
contribuyen en la
solución de
Apoyar a los usuarios en resolución de
conflictos.
la resolución de conflictos, Conflictos arreglos
 Informes técnicos
arreglos sociales, sociales, liberación de
11 especiales de
liberación de pasos y pasos y accesos a los
solución de
accesos a los sitios de sitios de trabajos
conflictos.
trabajo durante todo en
proceso de ejecución  Memoria fotográfica.
de actividades.
Inspecciones in situ al  Acta de inspección
Apoyar a la organización menos 1 vez al mes de de obras.
de regantes en la verificación avance de  Lista de participantes.
verificación de la construcción y calidad  Acta de realización
12 infraestructura construida de la obra. de pruebas
y su funcionalidad para la hidráulicas con los
recepción de obras a Pruebas hidráulicas respectivos
través de pruebas realizadas de acuerdo resultados.
hidráulicas. al avance del proyecto.  Fotografía de ambas
actividades.
APOYO EN LA 1 Taller de
Asesoramiento para la
DEFINICIÓN Y socialización y
definición de aporte,
CONTROL PARA EL aprobación de los  Acta de aprobación
según los compromisos
CUMPLIMIENTO DEL trabajos de aporte de aportes al
asumidos en el estudio
APORTE LOCAL asumido al proyecto proyecto.
14 del proyecto tomando en
DURANTE LA en el estudio,  Lista de participantes.
cuenta las características
EJECUCIÓN DEL aprobado por el 85%  Reporte fotográfico.
del grupo beneficiario
PROYECTO de las familias
(edad, género y
beneficiarias del
permanencia en la zona)
proyecto.
15 Asesorar en la La organización
 Documento
113

elaboración de un cuenta con el

cronograma de
cronograma de cronograma de
aportes elaborado.
actividades de aporte y actividades con los
 Reporte fotográfico.
plazos de cumplimiento tiempos establecidos
Pá gina

para los diferentes de aporte de las  Acta de aprobación

trabajos y participación de familias beneficiarias. del cronograma.

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FASE N° 1 ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE EJECUCION DEL

PROYECTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
los beneficiarios con
equidad de género.
La organización
1  Documento
Asesorar en el registro y de
cuenta con
control de aportes, tanto registro de control de
16 documento de registro
para la construcción de registros.
de control de aportes
obras.
de los usuarios.
La organización
cuenta con 1
documento de
Asesorar en la definición
de mecanismo para el
acuerdos,  Documento de
compromisos y normas de
17 cumplimiento de acuerdos
sanciones para el cumplimiento.
y sanciones en caso de
cumplimiento de
no cumplimiento.
aportes, aprobada por
un 85% de los
usuarios.
1 documento de
 Documento de
reporte de los aportes
reportes valorizado.
Elaborar un reporte de los valorizados socializado
 Reporte fotográfico.
18 aportes valorizados de los y aprobación del 85%
beneficiarios. de las familias  Acta de aprobación
beneficiarias del de los aportes de las
proyecto. familias beneficiarias.

FASE N° 2 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO

INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
FORTALECIMIENTO Elaborar una propuesta
Se cuenta con 1
DE LA para que la asociación
documento propuesta
ORGANIZACIÓN DE consolidada esté en
de gestión del sistema  Documento impreso
19 REGANTES. condiciones de asumir las
de riego del proyecto
responsabilidades de
de la organización de
gestión del sistema de
regantes.
riego.
1 viaje de intercambio  Documento de
de experiencia con el Planificación de
fin de mejorar y actividades.
Promover el intercambio complementar los
 Lista de participantes
de experiencia con conocimientos de los
 Reporte fotográfico.
20 organizaciones y usuarios beneficiarios en base y
de sistemas de riego de experiencia de otros  Documento informe
similares características. productores donde la técnico de
infraestructura y la intercambio de
gestión de riego sean experiencia.
114

similares.
21 Apoyo en la conformación 1 taller de capacitación  Documento de
de la estructura interna de a la organización en Planificación de
la organización de cargos, formas de
Pá gina

actividades.
usuarios (cargos, formas elección, periodo de  Lista de participantes
de elección, periodos de mandatos y sanciones  Reporte fotográfico.

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FASE N° 2 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO

INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
y 1 taller de elección  Documento impreso.
de la organización con  Acta de conformación
mandato, sanciones y
la participación del de la estructura
otros)
85% de los orgánica de la
beneficiarios asociación.
La organización de  Documento de
Apoyo al manejo regantes mediante su manejo administrativo
22 administrativo de la mesa directiva realiza impreso.
organización de usuarios. el manejo  Actas de reuniones
administrativo. del directorio.
Apoyar a la organización La organización de
en su gestión interna regantes realiza la
(elaboración de la agenda gestión interna como:  Actas de eventos.
23 de reunión, registro de elaboración de  Lista de participantes.
libro de actas y agenda, reuniones,  Memoria fotográfica.
mecanismo de actas y mecanismo de
seguimiento). seguimiento.
La organización
 Reporte fotográfico.
cuenta con 1
 Documento
instrumento de
normativo de
Apoyar en la definición de condiciones definidas
conservación de
condiciones y de conservación de
24 derechos de agua.
conservación de derechos derechos de aguas
de agua. aprobado por el 85%  Acta de definición de
de las familias condiciones de
beneficiarias el conservación de
sistema de riego. derecho de agua.
1 taller de  Planificación de la
Socialización y actividad.
Asesorar en la definición
validación de derechos  Lista de participantes
de expresión de derechos
25 de agua consensuado  Reporte fotográfico.
de aguas por (superficie,
con la participación de  Documento impreso.
volumen y otros).
85% de las familias  Acta de socialización
DERECHOS DE beneficiarias. y validación de agua.
AGUAS 1 documento de
 Reporte fotográfico.
Apoyar en la elaboración registro de usuarios
 Documento de
de registro de usuarios del sistema de riego
registro de usuarios.
26 con derechos de aguas aprobado por el 100%
distinguiendo su categoría de las familias  Acta de aprobación
usuario antiguo o nuevo. beneficiarias del de registro.
proyecto.
1 viaje de intercambio  Planificación de
de experiencia con el actividades.
fin de, Conocer y
Promover el intercambio  Lista de participantes
establecer claramente
de experiencia para  Reporte fotográfico.
sus derechos de agua
115

27 conocer aspectos
en torno a las nuevas  Documento informe
vinculados al tema de técnico de
condiciones que
derechos de agua. intercambio de
genera el proyecto con
Pá gina

la participación de un experiencia.
20% de los usuarios.
28 OPERACIÓN Y Elaborar un diagnóstico Relevamiento de  Documento de

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INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
relevamiento de
usuarios al 100% del parcela y
sistema y parcelas de beneficiarios.
riego por cada
 Reporte fotográfico.
beneficiario.
 Acta del evento.
de la distribución del
sistema de riego. Se cuenta con 1
documento diagnóstico
 Documento impreso
elaborado con las
del diagnostico
características de
distribución del
sistema de riego.
1 viaje de intercambio
de experiencia con la  Planificación de
finalidad de distinguir actividades.
alternativas y/o
Promover intercambios de  Lista de participantes
modalidades de
experiencia a sistemas  Reporte fotográfico.
distribución de agua
29 similares o modalidades  Documento informe
para riego de manera
de distribución de agua técnico de
equitativa de acuerdo
para riego. intercambio de
a los usos y
costumbres con la experiencia.
participación de un
20% de los usuarios.
1 Taller de
socialización y  Planificación de
DISTRIBUCION DEL Socializar la propuesta de validación de la actividades.
AGUA operación de la propuesta de  Lista de participantes
30 infraestructura y la forma operación del sistema  Reporte fotográfico.
de distribución del agua de riego aprobado por  Acta de socialización
del estudio. un 95% de las familias y validación.
beneficiarias del
sistema de riego.
Se cuenta con 1
documento definido de
acuerdo a calendarios
Encaminar el esquema de  Documento de
agrícolas de operación
distribución de agua de esquemas de
31 del sistema de riego
acuerdo a los calendarios distribución.
con la participación del
agrícolas.
85% de los usuarios
del sistema de riego
del proyecto.
 Lista de participantes.
1 taller de análisis de
Analizar con la  Reporte fotográfico.
necesidad de ajuste de
organización de usuarios
las obras con la  Acta e acuerdos
32 y la supervisión la sobre la necesidad
participación de 85%
necesidad de ajuste de de ajuste de las
de las familias
116

las obras. obras.

beneficiarias.
 Acta de Identificación
Identificar conflictos Identificación y
Pá gina

y solución de
33 internos por el agua solución de conflictos
conflictos internos.
durante el riego. internos por el agua

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INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
MANTENIMIENTO DE 1 viaje de intercambio  Planificación de
LA de experiencia con la actividades.
INFRAESTRUCTURA Promover el intercambio finalidad de planificar y  Lista de participantes
de experiencia donde los
aplicar prácticas de  Reporte fotográfico.
usuarios puedan ver los
34 mantenimiento  Documento informe
trabajos de
del sistema de riego, técnico de
mantenimiento de un
con una participación intercambio de
sistema de riego
de un 20% de los experiencia.
usuarios.
1 Taller de
 Planificación de la
capacitación para
actividad.
identificar las acciones
 Memoria de la
de responsabilidades
actividad con reporte
con la participación del
fotográfico.
85% de los usuarios
Lista de participantes.
del sistema de riego.
1 Taller de
Apoya en la definición
capacitación teóricos  Planificación de la
de las responsabilidades
para el buen actividad.
de la organización y
funcionamiento del  Memoria de la
usuarios para el
sistema de riego con la actividad con reporte
mantenimiento de la
participación del 100% fotográfico.
35 infraestructura de riego
De los responsables  Documentos de
tomando en cuenta los
de operación y respaldo de cada
elementos más críticos
mantenimiento del temática.
para el buen
sistema de riego.
funcionamiento de la
Una capacitación
infraestructura.  Planificación de la
práctica in situ a
actividad.
miembros del comité
 Memoria de la
de agua y riego al
actividad con reporte
menos dos veces al
fotográfico.
mes en los primeros
tres meses de  Documentos de
operación del sistema respaldo de cada
de riego. temática
Elaboración del Plan
operativo Anual (POA)  Planificación de la
para la buena Documento Plan actividad.
Administración, Operación Operativo Anual (POA)  Memoria de la
36 y Mantenimiento rutinario, aprobado por el 100% actividad con reporte
mantenimiento preventivo de las familias fotográfico.
y mantenimiento de beneficiarias.  Documento (POA).
emergencia o correctivo
del sistema de riego.
37 Socializar a los Al menos 1 taller de  Acta de Socialización
beneficiarios el socialización y y validación del
117

documento (manual de validación del documento manual

operación y documento manual de de operación y
mantenimiento) para que operación y mantenimiento del
adquieran mantenimiento con la
Pá gina

sistema de riego
responsabilidades, participación del  Lista de participantes.
procedimientos y buen 85% de los  Reporte fotográfico.

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FASE N° 2 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO

INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
manejo de presupuesto. beneficiarios.
La organización
Apoyar a la organización cuenta con documento
de usuarios en la normativo de
definición del calendario calendario de
 Documento
38 anual de actividades y actividades y aportes
impreso.
aportes (mano de obra, para el mantenimiento
dinero) para el aprobado por el 85%
mantenimiento. de los usuarios del
sistema de riego.
3 talleres la
elaboración del
estatuto y reglamento
interno, referida a los  Acta de asamblea
derechos y aprobando los
obligaciones, estatutos y
Apoyar en la elaboración
responsabilidades, reglamentos
de una propuesta de
estructura  Documento de
39 reglamento interno y
organizativa, Reglamento y
estatuto orgánico de la
funcionamiento, Estatuto orgánico
organización de usuarios
niveles de decisión, aprobado por los
APOYO A LA sanciones entre otros beneficiarios.
ORGANIZACIÓN DE del sistema de riego Lista de participantes
REGANTES EN LA con la participación del
TRAMITACION DE 85% de las familias
PERSONERIA beneficiarias
JURIDICA Y DE Se tiene la carpeta con
Apoyar en la preparación
REGISTRO toda la documentación
de la carpeta de Carpeta de
COLECTIVO DE para realizar los
40 documentación para la documento con todos
RECONOCIMIENTO trámites necesarios
obtención de la los requisitos.
DE DERECHOS DE para la personería
personería jurídica
USO AGUA. jurídica.
Realizar un Taller de 1 taller sobre la Ley
socialización del registro 2878 (Ley de • Informe de las
colectivo (D.S. 28818, ley Promoción y Apoyo al estrategias
N° 2878 ley de riego) en Sector Riego para la implementadas
coordinación con el producción • Documento que
41
SEDERI. agropecuaria y acredite el registro al
Apoyar en la preparación Forestal) al 80% de SENARI.
de la carpeta de usos y usuarios. • Registro de
costumbres para obtener Registro de la participantes
el registro colectivo de la organización al Reporte fotográfico
fuente de agua para riego. SENARI.
42 IDENTIFICACION DE Elaborar un diagnóstico Se cuenta con 1
ALTERNATIVAS DE productivo enfocado en la documento diagnostico
PRODUCCION Y identificación de las productivo elaborado
COMERCIALIZACION potencialidades, con la participación del
118

 Documento
problemas, riesgo por el 85% de las familias
diagnostico impreso.
efecto de cambio beneficiarias.
climático y necesidades
Pá gina

de tecnologías en el área
del proyecto.

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FASE N° 2 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO

INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
Identificar entidades o
Al menos 2 alianzas  Planificación de la
programas de apoyo a la
estratégica realizada actividad.
producción agrícola y
con entidades  Documento de
43 comercialización con los
fundaciones y/ONG´s acuerdo y/o
cuales se pueden
realizadas a través de convenios.
establecer acuerdos o
alianzas estratégicas.
acuerdos y convenios  Actas de compromiso
Establecer compromisos y  Memoria de la
El 60% de los actividad con reporte
responsabilidades de los
44 beneficiarios firman el fotográfico.
beneficiarios y alianza
compromiso. Lista de participantes
estratégica.
1 taller de
socialización de la  Planificación de la
propuesta de actividad.
calendario agrícola
Plantear una propuesta  Lista de participantes
propuesta en el
de calendario agrícola y  Reporte fotográfico
45 estudio o en su caso
cedulas de cultivos bajo
ajustar y validar y  Acta de socialización
riego. y aprobación del
aprobar con la
participación del 85% calendario agrícola o
de los usuarios del cedula de cultivo.
sistema de riego.

FASE N° 3 APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO A LA PRODUCCION AGRICOLA Y MANEJO DE CUENCA DE

APORTE O FUENTE DE AGUA.
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
IDENTIFICACION DE Elaborar un diagnóstico
ALTERNATIVAS DE productivo enfocado en la
Se cuenta con 1
PRODUCCION Y identificación de las
documento diagnostico
COMERCIALIZACION potencialidades,
productivo elaborado  Documento
46 problemas, riesgo por el
con la participación del diagnostico impreso.
efecto de cambio
85% de las familias
climático y necesidades
beneficiarias.
de tecnologías en el área
del proyecto.
Identificar entidades o
Al menos 2 alianzas  Planificación de la
programas de apoyo a la
estratégica realizada actividad.
producción agrícola y
con entidades  Documento de
47 comercialización con los
fundaciones y/ONG´s acuerdo y/o
cuales se pueden
realizadas a través de convenios.
establecer acuerdos o
alianzas estratégicas.
acuerdos y convenios  Actas de compromiso
Establecer compromisos y  Memoria de la
El 60% de los actividad con reporte
responsabilidades de los
48 beneficiarios firman el fotográfico.
beneficiarios y alianza
compromiso. Lista de participantes
119

estratégica.
49 Plantear una propuesta 1 taller de  Planificación de la
de calendario agrícola y socialización de la actividad.
cedulas de cultivos bajo propuesta de  Lista de participantes
Pá gina

riego. calendario agrícola  Reporte fotográfico

propuesta en el  Acta de socialización

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FASE N° 3 APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO A LA PRODUCCION AGRICOLA Y MANEJO DE CUENCA DE

APORTE O FUENTE DE AGUA.
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
estudio o en su caso
ajustar y validar y
y aprobación del
aprobar con la
calendario agrícola o
participación del 85%
cedula de cultivo.
de los usuarios del
sistema de riego.

FASE N° 4 FORTALECIMIENTO, CAPACITACION Y ACOMPAÑAMIENTO PARA LA SOSTENIBILIDAD,

MANEJO INTEGRAL DEL SISTEMA DE RIEGO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
Apoyar a la validación y 1 taller de validación y  Planificación de la
aplicación de estatutos y aplicación de los actividad.
reglamentos internos de estatutos y  Lista de participantes
la organización. reglamentos de la  Reporte fotográfico
5 organización y  Lista de participantes
0 usuarios del sistema  Acta de validación y
de riego, con la aplicación de los
participación del 85% estatutos y
de los usuarios del reglamentos de la
sistema de riego. organización.
Apoyar en el trámite para La organización de  Documento
la obtención de la regantes cuenta con personería jurídica
5 personería jurídica de la personería jurídica entregado a la
1 CONSOLIDACIÓN DE organización de usuarios reconocida por el organización de
LA ORGANIZACIÓN y el registro colectivo de Gobierno regantes.
DE USUARIOS PARA derecho de agua. Departamental.
LA AUTOGESTIÓN.  Planificación de la
Apoyar en la Infraestructura del actividad
transferencia de la sistema de riego  Memoria de la
5
infraestructura para su transferida a la actividad con reporte
2
usufructo operación y organización de fotográfico.
mantenimiento. regantes.  Acta de transferencia
de la infraestructura.
Al menos se debe
Promover la formación y
realizar 2 talleres de
capacitación de las  Lista de
capacitación teórico –
5 autoridades de riego participantes.
práctico dirigido a los
3 sobre temas normativos,  Memoria del taller
operadores y
operativos y
administrativos del  Reporte fotográfico.
administrativos.
sistema de riego.

FASE N° 5 PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN DE OPERACIÓN Y DISTRIBUCION DEL AGUA Y

MANTENIMIENTO
INDICADOR DE FUENTES DE
120

Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES

CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
5 OPERACIÓN DE LA Validar la propuesta de 1 taller de  Lista de
4 INFRAESTRUCTURA Y operación de la socialización y participantes.
Pá gina

DISTRIBUCION DEL infraestructura del validación de la  Memoria fotográfica

AGUA. sistema de riego para la propuesta de del taller
campaña de estiaje y operación del sistema

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FASE N° 5 PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN DE OPERACIÓN Y DISTRIBUCION DEL AGUA Y

MANTENIMIENTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
de riego con la  Acta de
participación del 85% Socialización y
de los usuarios del validación de la
temporal.
sistema de riego. propuesta de
operación del sistema
de riego.
Asesorar en la La organización  Documento impreso.
implementación de un cuenta con 1
plan anual de operación documento plan anual
5
de la infraestructura del establecido de
5
sistema riego. operación de la
infraestructura del
sistema riego.
Apoyar a la elaboración La organización  Documento impreso.
de un manual de cuenta con 1  Lista de
operación de forma documento manual de participantes.
concertada con los operación del sistema  Reporte fotográfico.
5
usuarios. de riego para la  Acta de aprobación
6
gestión de riego del manual de
eficiente aprobado por operación.
el 85% de los
usuarios.
Asesorar en la Se cuenta con un  Documentos
elaboración de registros documento (planillas impresos.
de medición de niveles de de registros de
caudales de captación en caudales de captación
la obra de toma servicio, de la obra de toma,
5 filtraciones (sistema de caudales de entrega
7 riego). por bloque de riego y
planillas de
identificación de
problemas de
funcionamiento del
sistema de riego.
Apoyar en la elaboración 1 taller de elaboración  Lista de
de presupuesto para la del presupuesto anual participantes.
operación de la para la operación del  Memoria fotográfica
infraestructura. sistema de riego con del taller
5 la participación en un  Acta de elaboración
8 85% de los usuarios y aprobación del
del sistema de riego. presupuesto anual
para la operación
del sistema de
riego.
5 Apoyar en la elaboración La organización de  Documento impreso
121

9 del calendario de riego y regantes cuenta con 1 de calendario

turnos de entrega de documento de agrícola y turnos de
agua calendario agrícola y entrega del agua
turnos de entrega del
Pá gina

definidos.
agua aprobado con  Acta de elaboración
85% de los usuarios. del calendario bajo

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FASE N° 5 PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN DE OPERACIÓN Y DISTRIBUCION DEL AGUA Y

MANTENIMIENTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
riego y definición de
los turnos e entrega
del agua.
Apoyar en la definición de Punto e entrega de  Memoria fotográfica
puntos de entregas del agua definidos con la del taller
6 agua. participación del 100%  Acta de definición
0 de los usuarios del de los puntos de
sistema de riego. entrega de agua.
Elaborar un mapa o La organización  Documento mapa
croquis de la red de cuenta con 1 mapa de de riego.
distribución del agua. riego identificando la
6
red de riego, los
1
bloques o zona de
riego del sistema en
general.
Capacitación al personal 1 taller de capacitación  Lista de
responsable de la teórica en el tema de participantes.
operación de la la operación de la  Memoria fotográfica
infraestructura y distribución del agua. del taller
distribución del agua. 1 taller de capacitación  Acta de
6
practica en parcelas capacitación
2
de riego y bloques de practica en la
riego con el personal operación de
de operación en la distribución del
distribución del agua agua aprobado.
del sistema de riego.
Asesorar en la 1 taller capacitación al  Lista de
inventariación de obras y personal de operación participantes.
de los puntos críticos del sistema de riego  Memoria del taller
6 según la importancia e en la identificación de  Reporte fotográfico.
3 intensidad de los puntos de
mantenimiento. necesidad de realizar
un tipo de
mantenimiento.
Asesorar a la La organización de  Informe técnico de
organización de regantes regantes ha implementación.
6 en la implementación del implementado el plan  Reporte fotográfico.
MANTENIMIENTO DE
4 plan anual de de mantenimiento
LA
mantenimiento. anual para el sistema
INFRAESTRUCTURA
de riego
Apoyar a la organización La organización de  Lista de
en la elaboración anual regantes cuenta con el participantes.
del presupuesto para el presupuesto  Memoria del taller
mantenimiento de las consolidado para  Reporte fotográfico.
6 obras del sistema de realizar las tareas de  Acta de aprobación
122

5 riego. mantenimiento del del presupuesto de

sistema de riego mantenimiento.
aprobado con la
participación del 85%
Pá gina

de los usuarios.
6 Asesorar a la La directiva de la  Informe técnico.

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FASE N° 5 PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN DE OPERACIÓN Y DISTRIBUCION DEL AGUA Y

MANTENIMIENTO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
organización de usuarios organización realiza
en el manejo manejos
administrativo de los administrativos de los
6
aportes y aplicación de aportes y aplica los
mecanismo de control mecanismos de
acordado. control.
Realizar un diagnóstico a Se cuenta con 1  Reporte fotográfico.
nivel parcelario (métodos documento  Encuestas de
de riego, oportunidad de diagnostico a nivel oportunidad de
6
riego frecuencia, laminas parcelario de todas las riego, frecuencia de
7
utilizados saberes locales familias del sistema de riego y saberes
de conservación en la riego. locales.
humedad en el suelo.
Analizar los Al menos 3 parcelas  Planificación de la
requerimientos de riego de prueba en actividad
de los cultivos y comparar diferentes sectores del  Memoria de la
con las prácticas de riego trayecto del sistema actividad con su
6 en el sistema de riego de riego para reporte fotográfica
8 determinar la cantidad  Acta que certifique
de requerimiento de que se cuenta con
agua de los cultivos una parcela
PROMOCION E LA bajo riego por demostrativa.
MEJORA DE RIEGO aspersión.
PARCELARIO PARA Promover el intercambio 1 intercambio de  Planificación de
EL USO EFICIENTE de experiencia con experiencia con la actividades.
DEL AGUA. organizaciones y usuarios finalidad profundizar  Lista de participantes
6 de sistema de riego en los métodos de riego  Reporte fotográfico.
9 los cuales se maneja el parcelario, con una  Documento informe
agua de manera eficiente. participación de un técnico de intercambio
20% de los usuarios. de experiencia
Realizar el seguimiento y Al menos una vez a la  Reporte fotográfico.
7 evaluación de los semana realizar visita  Planilla de registro de
0 resultados obtenidos en de evaluación de las evaluación semanal.
las parcelas de pruebas. parcelas de pruebas.
Promover la difusión de Replica de  Reporte fotográfico.
los resultados y experiencias de usos  Visitas in situ.
7 establecer un sistema de eficiente del agua con  Informe técnico.
1 incentivos para el el 100% de las familias
fomento de uso eficiente beneficiarias.
del agua.

FASE N° 6 ASISTENCIA TECNICA EN LA PRODUCCION AGRICOLA BAJO RIEGO

INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
VALIDAR LA Promover intercambio de 1 intercambio de  Planificación de
123

PROPUESTA DE experiencia sobre aspectos experiencia con la actividades.

PRODUCCION productivos, con agricultores finalidad profundizar los  Lista de participantes
72 AGRICOLA BAJO RIEGO, que aplican similares aspectos productivos,  Reporte fotográfico.
INTEGRADA EN LA características a la con una participación de  Documento informe
Pá gina

UNIDAD DE LA propuesta de producción un 20% de los usuarios. técnico de intercambio

PRODUCCION FAMILIAR bajo riego de experiencia
73 Apoyar al establecimiento de El 80% de beneficiarios  Se tiene el acuerdo.

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FASE N° 6 ASISTENCIA TECNICA EN LA PRODUCCION AGRICOLA BAJO RIEGO
INDICADOR DE FUENTES DE
Nº ALCANCE GENERAL ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
acuerdo con entidades reciben asistencia  Lista de participantes.
especializadas en la técnica y son  Reporte fotográfico.
producción agropecuaria y capacitados en planes de
comercialización para negocio por las
promover la propuesta de entidades especializadas
producción. en comercialización.
Implementar parcelas Implementación de al  Planificación de la
demostrativas de cultivos menos 5 parcelas actividad
bajo riego tecnificado. demostrativas de  Memoria de la actividad
aproximadamente, 500 con su reporte
m2/cultivo con riego fotográfico
74 tecnificado por  Acta que certifique que
aspersión. se cuenta con parcelas
demostrativa con riego
por aspersión.
 Informe técnico.
Promover la participación en Un 60% de las familias  Planificación de la
ferias agropecuarias para participan en ferias actividad
promocionar e intercambiar agropecuarias para  Memoria de la actividad
75
experiencia y productos de promocionar los con su reporte
la zona o región productos bajo riego con fotográfico
el proyecto

FASE N° 7 PRESENTACION INFORME FINAL

ALCANCE INDICADOR DE FUENTES DE
c ACTIVIDADES
GENERAL CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
Elaboración de un informe Documento informe final Informe de aprobación
final de los resultados por emitido por el
fase y actividad obtenidos Supervisor.
por el trabajo de consultoría
RESULTADOS Y
donde refleje; cambios
PRODUCTOS
logrados en la población
OBTENIDOS POR
76 beneficiaria, soluciones
EL TRABAJO DE
adoptadas (antecedente de
CONSULTORÍA.
problemas y/o conflictos)
presentados, experiencia y
lecciones aprendidas,
conclusiones y
recomendaciones.
8.3. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTO
La modalidad de ejecución propuesta para el servicio de Acompañamiento/Asistencia
Técnica será mediante Licitación Pública para la contratación de una Empresa
Consultora. Dicho proceso estará a cargo de la Entidad Promotora.
La ejecución de las tareas descritas para el servicio de Acompañamiento y Asistencia
Técnica, requerirá la contratación de profesionales agrónomos y sociales con experiencia
en el campo de desarrollo rural, en ese sentido a continuación se describe los recursos
124

humanos que llevarán adelante este proceso de acompañamiento:

Ing. Agrónomo residente de la etapa de ejecución de obras.
Pá gina

Ing. Agrónomo residente en la eta de operación del sistema de riego.

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Quienes apoyarán a la comunidad en todo el proceso de ejecución del proyecto y

operación del mismo.
8.4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA
La relación y secuencia en la ejecución de las actividades es de vital importancia para
ejecutar adecuadamente el proyecto, por esa razón en el componente se implementará
secuencial y paralelamente al componente de construcción de obras.
El acompañamiento/asistencia técnica tendrá una duración de 21 meses, empezará
juntamente con la ejecución de la infraestructura y la misma esta propuesto hasta la
puesta en marcha del proyecto.

9. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN

LA LEY Nº 1333 Y SUS REGLAMENTOS.
9.1. Aspectos generales del estudio
La evaluación de Impacto Ambiental permite comparar las situaciones y/o dinámicas
ambientales previas y posteriores a la ejecución de una actividad humana. Para ello se
compara la situación ambiental existente con aquella que se espera generar como
consecuencia de la acción o de sus alternativas razonables, dependiendo del nivel del
estudio.
De lo expuesto se desprende que lo primero a realizar es la demarcación del área
geográfica involucrada, caracterizando los recursos naturales y humanos existentes en
dicha área que pudieran ser involucrados. Esta descripción debe suministrar información
científica, de acuerdo al nivel del estudio, que permita predecir y compara los impactos
ambientales.
Dado que los elementos involucrados son casi ilimitados, es necesario, antes que nada,
realizar un tamizado, selección o “screening” para descartar lo que no es ambientalmente
significativo; para luego, determinar los puntos clave necesarios a examinar en la
evaluación, denominado también “scoping”.
9.2. Metodología
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su magnitud
estimada con criterios de calidad ambiental, normas técnicas ambientales o la
percepción de la población afectada.
125

El objetivo de la evaluación es determinar la significancia de los impactos potenciales

para definir la necesidad de aplicar medidas de mitigación que eviten, reduzcan,
controlen, compensen o incentiven, así como para priorizar su implementación.
Pá gina

El proceso de evaluación de impacto consiste de las siguientes tareas:

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 Identificación de las actividades o acciones de cada uno de los procesos

identificados en el proyecto que generan impactos en el ambiente.
 Predicción de cómo estas acciones pueden afectar los varios componentes
ambientales (físicos, bióticos o sociales), con base a experiencias previas y juicio
profesional.
 La evaluación de la magnitud o intensidad de cada impacto.
Durante el trabajo de campo y revisión documental de las actividades del Proyecto:
Construcción del sistema de riego Janco Marca Guaqui, se utilizó la matriz de
identificación y valoración de impactos potenciales que podrían resultar del desarrollo de
las actividades previstas en el proyecto.
9.3. Identificación de impactos ambientales
Se elaboró un listado de verificación de todas las actividades del proyecto que se
consideran "fuentes" potenciales de impactos, así como listado de los posibles
"receptores" factores en el medio ambiente, a fin de identificar los impactos ambientales.
Con esta información se elaboró un listado de las actividades del Proyecto, así como de
los factores del medio que pueden verse afectados.
De esta manera, se conoció preliminarmente aquellos efectos que puedan considerarse
importantes para su evaluación cualitativa. Las actividades y factores, cuya relevancia
ambiental no se los considera relevantes han sido descartados en la matriz de impactos
ambientales.
Las listas de chequeo de acuerdo a su nivel de desarrollo, se clasifican en:
 Simples: Analizan factores o parámetros sin ser estos valorados o interpretados.
 Descriptivas: Analizan factores o parámetros y presentan la información referida a
los efectos sobre el medio.
 De verificación y escala: Incluyen, además de lo anterior, una escala de carácter
subjetivo para la valoración de los efectos ambientales.
 De verificación, escala y ponderación: Introducen a las anteriores unas
relaciones de ponderación de factores en la escala de valoración.
Entre las actividades susceptibles de producir impactos se considerarán las
correspondientes a las diferentes Fases del Proyecto, es decir las fases de:
Construcción, operación, mantenimiento, futuro inducido y abandono. El presente estudio
de identificación y evaluación cualitativa de los impactos se utilizó una lista de chequeo
simple y con carácter descriptivo, la cual ha sido aplicada a todas las actividades del
proyecto potencialmente impactantes en cada una de las fases. Por tratarse de un
proyecto integral y elaborado participativamente, el siguiente proyecto tiene los
siguientes componentes:
 Infraestructura de riego (obra de toma y red de riego)
 Supervisión de obras.
 Acompañamiento / Asistencia Técnica (A/AT).
126

9.4. Impactos ambientales

Los impactos ambientales directos asociados, con la implementación de la obra de toma,
Pá gina

canal, construcción de obras de arte, que generan polvo, erosión de suelos y bancos de
préstamo de agregados, disposición de residuos de construcción también existen efectos

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indirectos causados por la contaminación del agua ya sea aguas arriba o debajo de las
obras del proyecto.
Para la realización del análisis de los impactos ambientales, más apropiado para este
nivel del estudio, se ha utilizado principalmente una matriz de interacción como método de
identificación y valoración,
causa-efecto, que ha sido ajustada a las distintas fases del proyecto, dando resultados
cuantitativos con los cuales se analizan las relaciones de causalidad entre una acción
dada y sus posibles efectos en el medio.
Las entradas según columnas, contienen las acciones de las obras y actividades a
realizarse y las entradas según filas, corresponde a las características del medio o
factores ambientales que pueden ser alterados.
Según los objetivos del estudio, se han relacionado las acciones más relevantes que
cubren las siguientes fases de desarrollo:
Pre inversión
Construcción
Operación y mantenimiento
Así mismo, se ha seleccionado grupos de principales factores ambientales divididos en 3
grupos que comprenden:
Efectos Físico-Químicos
Efectos Biológicos
Efectos Socioeconómicos y Culturales
Se considera la naturaleza de las obras de ingeniería en relación a los efectos
ambientales que se generan y que repercuten en la salud y bienestar de la población.
9.5. Plan de gestión ambiental
La serie de acciones tendientes a reducir y si es posible remediar cualquier efecto
adverso significativo que la realización de las obras del proyecto tiende a producir,
constituyen el denominado Plan de Gestión Ambiental.
En términos generales se puede decir que los impactos detectados a este nivel, son
bastante reducidos. En la zona de riego, se trabajará en zonas donde ya existe una
explotación agrícola, por lo que los impactos serán mínimos, considerándose que, con la
aplicación de algunas medidas de control, se podrá contrarrestar en forma preventiva,
correctora o mitigante, los impactos específicos que se pudieran producir.
El Plan Ambiental incluye así mismo la realización de un programa de Monitoreo, un Plan
de Contingencia y Plan de Cierre del Proyecto.
Los objetivos del Plan son básicamente:
 Insertar al proyecto dentro del ambiente local y regional ambientalmente
sustentado
 Conservar y potenciar el aprovechamiento de los recursos naturales y
culturales del área
127

 Garantizar la cantidad y calidad del recurso agua a ser aprovechada.

 Ordenar las actividades del proyecto en todas sus etapas acorde con la
ecología y las leyes vigentes
Pá gina

 Evitar costos ecológicos y económicos innecesarios

 Insertar el control de calidad en todos los procesos y actividades.

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9.6. Acciones de gestión empresarial

En el siguiente cuadro, se resumen los principales factores ambientales que sugieren
impactos negativos, de acuerdo al nivel del presente estudio y las medidas preventivas
que en esta etapa se pueden plantear. De acuerdo a las investigaciones que se tendrán
que realizar en la siguiente etapa con los respectivos diseños ajustados a la realidad,
permitirá detallar las medidas preventivas esbozadas en el cuadro en mención.
CUADRO Nº 63: PRINCIPALES INPACTOS NEGATIVOS Y LAS MEDIDAS DE
PREVENCION A IMPLEMENTAR
ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA
Normas de uso del agua
Realizar el Sobre los recursos
Operación y Manteamiento en épocas
proyecto utilizados del río
adecuadas.
Técnicas de riego
Mayor explotación de manejo de suelos
Sistemas de los suelos Uso controlado de agroquímicos
Riego Uso de abonos orgánicos y sulfocalcicos.
Suelos de aptitud Propiciar la reforestación en lugares sujetos
forestal y pastos a deslizamiento.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

9.7. Etapa de pre inversión

 Se debe realizar las acciones pertinentes a la aprobación y financiamiento del Plan
de Gestión Ambiental que se encuentra contemplado en el proyecto.
 Establecimiento de la viabilidad armónica de las actividades, en coordinación
estrecha con la Comunidad, agricultores involucrados y gobiernos regionales.
 Realizar la preparación ambiental de las áreas a intervenir por las obras
planificadas, conservando o reubicando componentes ecológicos de importancia,
naturales y culturales.
 Capacitación ambiental del personal que intervendrá en el proyecto.
 Aplicación efectiva de las medidas ambientales del EIA para esta etapa.
9.8. Etapa de construcción
Supervisión ambiental especializada en todo el período y proceso de construcción.
Aplicación estricta de las medidas ambientales para cada tipo de impacto identificado.
El procedimiento secuencial de cada obra será:
 Adecuación ambiental previa del área a intervenir
 Intervención y fundación de obras civiles
 Restauración ambiental del entorno ecológico afectado
 Verificación del control de calidad ambiental
128

 Absolución de los conflictos o impactos residuales

9.9. Etapa de operación
Pá gina

 Realizar la comunicación general pertinente de la puesta en operación del

proyecto.

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 Aplicación estricta de las medidas de mitigación para los impactos ambientales

positivos y negativos de esta etapa.
 Elaborar el informe anual de gestión ambiental y comunicarlo a las autoridades
locales y beneficiarios.
9.10. Etapa de abandono
Decididamente en un proyecto de riego es difícil hablar de una etapa de abandono, dado
que mientras exista la agricultura en la zona, seguirán las obras como la obra de toma,
cámaras repartidoras y cámaras de hidrantes a las cuales se seguirán realizando un
manteniendo; en el caso hipotético que en algún momento la población de Janco Marca
anule al área agrícola (visión catastrófica improbable) los canales seguirán prestando
servicios, pero para el abastecimiento humano o industrial.
9.11. Plan de monitoreo ambiental
El Monitoreo Ambiental o también llamado Vigilancia o Monitoreo Ecológico Integrado, se
define como el control y evaluación periódica de la dinámica de los cambios de las
variables ambientales e indicadores relacionados e involucrados en los espacios o
compartimientos bióticos o abióticos del medio ambiente; dado el nivel de Perfil de
nuestro estudio, se esbozarán algunas líneas de acción y conceptos los cuales serán más
específicamente desarrollados en las siguientes etapas del estudio.
Este monitoreo constituye una metodología estratégica para la recolección de información
precisa y eficiente, encaminada a la predicción de los estados y procesos ambientales;
involucrando las condiciones actuales, la detección de las variaciones y tendencias
ambientales, la determinación de los cambios significativos inducidos o causados por la
acción del hombre, el factor antropogenético y las predicciones de los procesos y estados
ambientales futuros.
Lo importante y trascendental del Monitoreo Ambiental es el suministro eficiente de una
información coherente, completa y actualizada que llegue con prontitud y oportunidad a
los administradores, planificadores y responsables de la toma de decisiones y que
sustente y respalde las expectativas económicas puestas en las obras realizadas.
El Monitoreo para este proyecto, en donde la fuente principal está controlada, solo será
referido a la calidad de las aguas captadas mediante la obra de toma y transportada por
tuberías hasta el riego parcelario por aspersión y los normales aforos de las aguas
distribuidas por los sistemas de conducción por tuberías.
9.12. Plan de contingencias
Deberá elaborarse un Plan de Contingencia orientado a prevenir riesgos de accidentes de
personas y ganado durante las etapas de construcción y operación del proyecto; así
mismo, prevenir el riesgo de la destrucción de un canal conductor principal, para lo cual
se deberá establecer un sistema de alerta y comunicación en las obras y los centros
administrativos y autoridades Comunales y Comités de Regantes.
Se deberá contar con el equipamiento mínimo necesario para el rescate, asistencia y
recuperación de daños causados; así mismo, contar con un equipo permanente,
129

capacitado para actuar rápidamente en casos de accidentes y desastres.

Los posibles eventos impactantes pueden presentar los siguientes tipos de contingencias:
Pá gina

 Contingencias accidentales las que se originan por accidentes ocurridos en los

frentes de trabajo y que requieren una atención médica y de organismos de rescate
y socorro (explosiones, incendios, accidentes del personal de toda índole).

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 Contingencias técnicas originadas por procesos constructivos que requieren una

atención técnica, ya sea de construcción y diseño, como, por ejemplo, condiciones
geotécnicas inesperadas, falla en el suministro de insumos, etc, lo que trae consigo
un aumento en costo.
 Contingencias humanas originadas por eventos resultantes de la ejecución misma
del proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la
obra o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en
la obra, dificultades de orden público, etc. Se consideran así mismo, contingencias
humanas el deterioro en el medio ambiente, en salubridad, los paros cívicos y
huelga de trabajadores.
9.13. Medidas de mitigación
A continuación, se presenta un cuadro esquemático referente al Impacto ambiental y las
medidas de mitigación que se propone.

CUADRO Nº 64: IMPACTOS AMBIENTALES Y PROPUESTA DE LAS MEDIDAS DE

MITIGACION
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN
sedimentación del canal de Mantenimientos adecuados y oportunos en la época de
ingreso a la obra de toma estiaje.
Depósito de Sedimentos en Capacitación a los regantes en operación de
desarenadores desarenadores.
El riego con aspersores de presiones bajas en terrenos
con pendientes.
Diseño y trazo apropiados de surcos conforme a las
Erosión de Suelos curvas de nivel del terreno.
Llevar el control de riego de acuerdo al tamaño del
terreno para evitar saturación y erosión laminar del
suelo.
Prohibición de prácticas contaminantes, como el lavado
Contaminación de Aguas
de envases de plaguicidas en las parcelas de riego.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

9.14. Presupuesto del plan de medidas de mitigación ambiental

El Presupuesto de Mitigación Ambiental, está incluido dentro los presupuestos de
Infraestructura, cuyo monto total alcanza a Bs 51.545,80.
CUADRO Nº 65: PRESUPUESTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
N
ACTIVIDAD DESCRIPCION TOTAL
°
130

M01-PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION

1 44734,37
AMBIENTAL
2 M02-PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 1346,48
Pá gina

M03-ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE

3 765,20
CONTINGENCIAS

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4 M04-CONTROL DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 718,77

M05-PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
5 3980,98
(LETRINAS DE POZO SECO)
TOTAL 51.545,80
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

9.15. Ficha Ambiental

Este proyecto de riego cuenta con el llenado de la Ficha Ambiental respectiva, así
también cuenta con la licencia y categorización ambiental extendida por la Oficina de
Medio Ambiente del Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz. el cual se
encuentra a detalle en el anexo N° 15 del presente documento.
9.16. Programa de Prevención y Mitigación - PPM Plan de Adecuación y
Seguimiento Ambiental – PASA
Este proyecto de riego cuenta con este documento el cual ya cuenta con su
categorización emitida por la autoridad ambiental competente de la Gobernación
Departamental de La Paz, el cual se encuentra a detalle en el anexo N° 15 del presente
documento.

10. ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGO DE

DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
El propósito del presente capítulo, es el de elevar el nivel de resiliencia climática del
proyecto “Construcción del Sistema de Riego Janco Marca, Guaqui”.
10.1. Análisis de la gestión de riesgos y desastres en el proyecto
Como el riesgo de desastres, corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden
presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural,
tecnológico, o humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son
determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; el riesgo de desastres se
deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
De la información obtenida tanto en campo a través de talleres de arranque,
profundización y recorridos de campo, encuestas, reuniones y otros, se ha obtenido
información relevante sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos en la zona del
Proyecto, siendo esta sistematizada, y proporcionando varios elementos útiles y
fundamentales para el presente documento, como es el caso de la información referida a
la consideración social sobre la presencia de amenazas en la comunidad de acción del
proyecto.
10.1.1. Identificación y valoración de la vulnerabilidad física del proyecto
La vulnerabilidad es entendida como el Grado de resistencia y/o exposición de un
elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro, pudiendo ésta ser
física, socio-natural, social, económica, cultural, institucional y otros.
La vulnerabilidad debe ser comprendida como un “Factor de riesgo interno” de un
131

elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza (Ribstein Alex, 2009), así
corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que
tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que se
Pá gina

manifieste un fenómeno peligroso de origen natural, socio natural o antropogénico.

También representa las condiciones que imposibilitan o dificultan la recuperación

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autónoma posterior. Donde, además, las diferencias de vulnerabilidad del contexto social
y material expuesto ante un fenómeno peligroso determinan el carácter selectivo de la
severidad de sus efectos.
A continuación, se presenta la vulnerabilidad física del proyecto identificada:
Cultivos ubicados en zonas carentes de protección frente a eventos
meteorológicos.
Limitado equipamiento para predecir eventos meteorológicos.
Sobre explotación de los recursos de la cuenca debido a que no se ha planificado
de manera integral su manejo.
Rendimientos bajos en los cultivos de las familias del proyecto.
Carencia de medios para mitigar las heladas.
No se realiza monitoreo climático ni se tiene un sistema de alerta temprana.
10.1.2. Exposición ante amenazas
Las principales amenazas en el área de acción del proyecto se presentan a continuación:
 Cultivos expuestos a fenómenos climáticos.
 Limitada infraestructura de protección de cultivos contra granizadas.
 Carencia de obras de captación del agua del rio Phajtiri-ckockani para periodos
con déficit hídrico.
 Carencia de medios para mitigar las heladas, Cultivos inapropiados para resistir
las condiciones climáticas.
 No se realiza monitoreo climático ni se tiene un sistema de alerta temprana.
10.1.3. Identificación de riesgos del proyecto
Para la identificación de los riesgos del proyecto se ha realizado tomando en cuenta 4
variables de amenazas, (riadas, déficit hídrico y/o sequía, helada y granizadas). Las
mismas fueron elegidas en función a los reportes provenientes de los talleres
participativos del presente estudio.
Con las amenazas identificadas se procedió a realizar un análisis de los componentes del
proyecto con las amenazas climáticas para poder determinar los riegos.
CUADRO Nº 66: DENTIFICACION DE RIESGOS DEL PROYECTO
DESCRIPCION AMENAZAS RIESGOS
 Obra de toma La riada puede afectar en el colapso de la
 Red de riego principal obra de toma propuesta en el proyecto,
 Pasarelas y pasos de además se pudo identificar que su periodo
quebradas Riadas de recurrencia es cada 20 años.
 Red de riego secundaria
 Hidrantes
 Cabezal de riego
 Obra de toma
 Red de riego principal
132

 Pasarelas y pasos de
Congelamiento del agua en aspersores.
quebradas helada
Perdidas de cultivos.
 Red de riego secundaria
Pá gina

 Hidrantes
 Cabezal de riego

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 Producción agrícola. Las heladas pueden afectar en el

desarrollo vegetativo de los cultivos
Helada
ocasionando pérdidas económicas en el
sistema familiar.
 Operación y las limitadas capacidades en la operación
Limitadas
mantenimiento del y mantenimiento del sistema de riego
capacidades.
sistema de riego. (introducción de nueva tecnología).
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

10.1.4. Medidas de prevención y/o mitigación de riesgos

Una vez identificado los riesgos del proyecto en el anterior capitulo se procedió a
proponer las medidas de prevención y adaptación de riesgos que se presentan a
continuación en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 67: MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION DE RIESGOS
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O
COMPONENTE AMEANAZA RIESGO
MITIGACIÓN DE RIESGOS
- Colapso de la obra - Implementación de forestación en el
de toma. área de la cuenca de la obra de
- Cobertura de agua toma.
Obra de toma Riada
limitada para la
producción agrícola
bajo riego.
Sistemas de - Congelamiento del - Se ha propuesto aspersores de
riegos móviles agua en aspersores. presión media y baja para el riego
por aspersión para evitar el congelamiento en la
época de riego donde existe la
helada
presencia de heladas.
- Talleres de fortalecimiento de
capacidades en operación y
mantenimiento.
Producción - Bajos rendimientos - Talleres de fortalecimiento de
agrícola de cultivos. capacidades productivas, en la
- Pérdida de planificación de cultivos nuevos y
Helada
producción de los especiales.
cultivos.
133

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Pá gina

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10.2. Análisis al cambio climático en el proyecto

El cambio climático dentro de la comunidad del proyecto se ha sentido desde hace unos
20 años atrás con la presencia de heladas, granizadas y sequias dando como efecto en el
bajo rendimiento de la producción agrícola y la migración de las familias en busca de
mejores días.
El cambio climático se presenta en el contexto de las actividades humanas, en tanto los
agricultores han venido notando cambios fuertes en el clima a partir de los años 80 por lo
que han empezado a ajustar sus prácticas productivas (migrando cultivos hacia partes
más altas, seleccionando otras variedades más resistentes y haciendo captura de agua,
etc.). Sin embargo, sus sistemas tradicionales de observación climática se están
volviendo menos exactos y la producción agrícola por ende más riesgosa.
10.2.1. Medidas de adaptación al cambio climático
Riadas. -
Las medidas de adaptación al cambio climático identificadas en el proyecto se detallan a
continuación en torno a la amenaza de las riadas:
GRÁFICO Nº 29: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA AMENAZA DE
RIADAS EN EL SECTOR DE LA OBRA DE TOMA
Implementación de forestación con
especies nativas en el área de Etapa de ejecución del proyecto
influencia de la obra de toma
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base al análisis de resiliencia

De acuerdo al gráfico anterior se puede observar que en la etapa de ejecución del

proyecto se plantea una medida de adaptación al cambio climático como ser la
implementación de forestación con especies nativas en el área de la obra de toma.
Heladas. -
134

La medida de adaptación al cambio climático identificada en el proyecto se detalla a

continuación en torno a la amenaza de la helada con tendencia a incrementarse:
GRÁFICO Nº 30: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA AMENAZA DE
Pá gina

HELADAS CON TENDENCIA A INCREMENTARSE

Fortalecimiento de capacidades en
operación y mantenimiento del ENTIDAD
Etapa de operación del proyecto
sistema de riego móvil a la Asociación
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Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base al análisis de resiliencia

De acuerdo al gráfico anterior se puede observar que en la etapa de operación del

proyecto se plantea el fortalecimiento de capacidades en operación y mantenimiento del
sistema de riego.
Las medidas productivas de adaptación al cambio climático identificadas en el proyecto se
detallan a continuación en torno a la amenaza de la helada con tendencia a
incrementarse, en relación a los cultivos nuevos:
GRÁFICO Nº 31: MEDIDAS PRODUCTIVAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA
AMENAZA DE ARRASTRE DE HELADAS RECURRENTES EN LOS CULTIVOS
NUEVOS

Planificación y programación de
cultivos resistentes a la helada Etapa de operación del proyecto
mediante talleres de capacitación
participativa

Práctica de riego por aspersión, en el

periodo de heladas mediante
Etapa de operación del proyecto
capacitaciones participativas y
prácticas

Prácticas tradicionales de prevención

de helada como: humeado, sal blanca, Etapa de operación del proyecto
etc.

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base al análisis de resiliencia

De acuerdo al gráfico anterior se puede observar que en la etapa de operación del

proyecto se plantean como medidas de adaptación productivas la planificación y
programación de cultivos resistentes a la helada mediante talleres de capacitación
participativa, práctica de riego por aspersión, en el periodo de heladas mediante
capacitaciones participativas y prácticas y prácticas tradicionales de prevención de helada
como: humeado, sal blanca, etc.
Las medidas productivas de adaptación al cambio climático identificadas en el proyecto se
detallan a continuación en torno a la amenaza de la helada con tendencia a
incrementarse, en relación a los cultivos especiales.
GRÁFICO Nº 32: MEDIDAS PRODUCTIVAS DE ADAPTACIÓN EN RELACIÓN A LA
135

AMENAZA DE ARRASTRE DE HELADAS RECURRENTES EN LOS CULTIVOS

ESPECIALES
Pá gina

Planificación y programación de cultivos

resistentes a la helada mediante talleres Etapa de operación del proyecto
de capacitación participativa
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Práctica de riego por aspersión, en el

periodo de heladas mediante Etapa de operación del proyecto
capacitaciones participativas y prácticas

Prácticas tradicionales de prevención de Etapa de operación del proyecto

helada como: humeado, sal blanca, etc.

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base al análisis de resiliencia

De acuerdo al gráfico anterior se puede observar que en la etapa de operación del

proyecto se plantean como medidas de adaptación productivas la planificación y
programación de cultivos resistentes a la helada mediante talleres de capacitación
participativa, práctica de riego por aspersión, en el periodo de heladas mediante
capacitaciones participativas y prácticas y prácticas tradicionales de prevención de helada
como: humeado, sal blanca, etc.
10.2.2. Identificación de posibles medidas de mitigación
Con la implementación del proyecto, a través de la implementación de forestación en el
mediano y largo plazo se contribuye en cierta manera a la reducción de gases de efecto
invernadero
Estudios requeridos para el diseño y dimensionamiento de la medida
Entre los estudios previos que se consideraron para el diseño y dimensionamiento de
estas medidas no estructurales, se detalla a continuación:
- Vegetación; se realizó relevamientos de la vegetación nativa, caracterizando las
unidades vegetales y determinando la abundancia - dominancia de las diferentes
especies leñosas como herbáceas.
- Suelos; la información de unidades de uso actual de suelos, permitió identificar
sistemas de producción, vocación productiva y determinación de alternativas de
interés socioeconómico para la comunidad de Janco Marca.
- Riesgos; mediante los talleres de diagnóstico realizados en la comunidad de Janco
Marca, se pudieron establecer la recurrencia de riesgos de heladas, granizadas y
sequias, permitiendo identificar la vulnerabilidad de los sistemas de vida de la
comunidad donde se intervendrá con el proyecto. La información de riesgos, ha
sido fundamental para generar propuestas de mitigación, prevención y control,
para evitar la degradación de recursos naturales suelo, agua y vegetación.
- Clima; la información generada en cuanto a la temperatura, precipitación pluvial,
humedad relativa, periodos de sequía y otros, ha permitido ajustar las propuestas
de intervención en forestación e innovación productiva agrícola en la comunidad
de la cuenca de acción.
136

[Link]. Implementación de medidas de forestación en áreas degradas

Descripción
Pá gina

Consiste en desarrollar la descripción técnica, metodológica como el cálculo de los costos

de las prácticas de forestación a establecerse en diferentes sectores de la cuenca, aguas

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arriba de la obra de toma. La propuesta técnica de forestación, consiste en la intervención

oportuna con actividades específicas que mejoren la cobertura vegetal en áreas
degradadas y revertir la degradación de la flora nativa del estrato leñoso y herbáceo,
además de evitar los efectos de la riada.
La propuesta de establecer plantaciones forestales nativas en áreas degradadas y
erosionadas no es ajena a las prácticas tradicionales o experiencias desarrolladas con
intervención de otras instituciones privadas y públicas.
Objetivos de la forestación
Con la implementación de esta medida, se persiguen los siguientes objetivos:
- Establecer áreas de forestación con especies nativas (quiswara), en zonas
degradadas de la cuenca, para evitar los efectos de la riada.
- Mejorar capacidades técnicas en manejo de sistemas agroforestales, en la
comunidad Janco Marca.
Metas
Las metas que se persigue con la intervención de esta medida de adaptación que permite
mejorar la resiliencia, se detallan a continuación:
- Se ha logrado forestar 10 hectáreas con especies nativas (quiswara), en áreas de
la cuenca de la obra de toma.
- Se ha logrado implementar cercos de protección perimetrales una L= 2400 Ml,
para proteger plantaciones forestales nativas.
- 108 familias entre hombres y mujeres de la comunidad de Janco Marca, tienen
destrezas y capacidad técnica para protección, forestación y manejo agroforestal.
Actividades
Se detallan actividades determinantes que llevan al logro de metas en la medida
propuesta.
Forestación en áreas degradadas con quiswara:
- Diseño y marcación de hoyos.
- Cavado de hoyos de acuerdo a especificaciones técnicas.
- Adquisición y traslado de plantas del vivero a la comunidad.
- Plantación definitiva con especies forestales nativas.
- Manejo (refallo, seguimiento y protección).
Construcción de cerramientos para protección de plantaciones forestales:
- Delimitar el área de cerramiento para plantaciones forestales.
- Marcación y cavado de hoyos para fijar postes.
- Adquisición de materiales no locales.
137

- Colocado y fijación de postes.

- Extendido y tesado del alambre de púa en 6 filas y garantizar el cerco perimetral.
Pá gina

Ubicación de cerramientos para protección de plantaciones forestales

ENTIDAD
EJECUTORA DE CONSULTORA
MEDIO AMBIENTE DESMA S.R.L.
Y AGUA “EMAGUA”
 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

En el área de acción de la obra de toma, se pretende realizar la forestación masiva en

áreas degradadas con especies nativas de quiswara y lograr una cobertura vegetal con
rodales boscosos para mitigar y controlar la erosión de suelos y evitar los efectos de la
riada, asimismo, la cobertura vegetal en áreas degradadas, contribuirá a mejorar el
régimen hídrico, conservación del suelo, enriquecer la biodiversidad en los ecosistemas
de la cuenca.
La delimitación de las áreas a ser protegidas con cercos, se efectuará con la participación
de familias beneficiarias de cada comunidad, quienes son conocedores de sus tierras y
territorios. Con la protección de áreas degradadas con uso de postes y alambres de púas,
se garantizará el crecimiento de plantaciones forestales al interior de los cerramientos,
también permitirá la regeneración natural de especies nativas que contribuye al
incremento de la cobertura vegetal y biodiversidad.
En total se protegerán 10 hectáreas correspondiente a la cuenca de la obra de toma
Janco Marca, con cerco perimetral total de 2400 ml.
CUADRO Nº 68: FORESTACIÓN EN EL ÁREA DE ACCIÓN DE LA OBRA DE TOMA
Forestación Nº Plantas
Comunidad Nº Plantas
(Ha) Refallo
Janco Marca 10 11110 1111
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Según el cuadro, se requieren 11110 plantas de quiswara, para forestar 10 hectáreas en

áreas degradadas y se considera 1111 plantas para refallo.
Diseño y planteamiento técnico forestación en áreas degradadas
Descripción
La forestación en áreas degradadas, pretende establecer rodales boscosos con especies
arbóreas nativas de quiswara, para prevenir y controlar la erosión de suelos degradados
de la cuenca y evitar los efectos de la riada. El restablecimiento de la cobertura vegetal en
áreas degradadas, contribuye a mejorar el régimen hídrico, como a enriquecer la
biodiversidad en los ecosistemas de la cuenca.
La identificación de áreas degradadas, se efectuó de manera participativa con los
beneficiarios del proyecto, quienes determinaron los sitios específicos y especies a
forestar en consenso con técnicos de la consultora. La forestación se efectuará con
especies nativas de quiswara, considerando que ya existen experiencias con plantaciones
similares y reportan un desarrollo satisfactorio con crecimiento rápido formando rodales
boscosos como se observa en el área de acción del proyecto. Con el proyecto, se prevé
forestar un total de 10 hectáreas con especies nativas.
El diseño de plantación será tres bolillos, con distancias de 3 m entre hileras y 3 m entre
plantas, la densidad de plantación será de 1111 plantas/hectárea, las plantas serán
entregadas en su totalidad por el proyecto y las actividades de plantación como el cuidado
y manejo estarán a cargo por familias beneficiarias del proyecto.
Cerramiento para protección de plantaciones forestales actividad determinante para la
actividad forestal, que permite garantizar la protección y crecimiento de especies
138

forestales que serán plantadas con cada una de las familias beneficiarias del proyecto; la
intervención requiere de los siguientes pasos.
Pá gina

CUADRO Nº 69: MATERIALES PARA EL CERRAMIENTO CON ESPECIES DE

QUISWARA

ENTIDAD
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PROYECTO:
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Protección Perímetro Cantidad Cantidad Grapas

Comunidad
(Ha) (ML) Postes Rollos (Kg)
Janco Marca 10 2400 816 29 29
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

La calidad de las plantas nativas, están detalladas en las especificaciones técnicas del
proyecto, para el refallo se consideró un 10% de mortandad.
a. Diseño y marcación: Corresponde definir el tipo de distribución de plantas en el
terreno, considerando la topografía y propiedades de los suelos; se recomienda el
diseño de plantación de tres bolillos, con una distancia de 3 x 3 metros, formando
un triángulo con tres vértices donde se ubicarán las plantas (Ver Gráfico).

PLANTACION EN SISTEMA DE TRESBOLILLO

GRÁFICO Nº 33:SISTEMA DE PLANTACIÓN “TRES BOLILLO”

LADERA

3,00 m
HOY O
3,00 m
AREA CON
2m

PLANTACION
2m

2m
3,00 m

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

b. Hoyado; el hoyado es una etapa posterior al diseño y marcado, se inicia con la

excavación de hoyos, las dimensiones de los hoyos es 40 cm de profundidad y 40
40 cm < Altura < 70 cm

cm de diámetro. La profundidad del hoyo es muy importante para el crecimiento,

supervivencia inicial y desarrollo de plantines. Asimismo, se recomienda abrir los
hoyos después de las primeras lluvias (octubre-noviembre) antes de la plantación.
15 cm

c. Traslado de plantines; corresponde al transporte de plantas desde el vivero hasta

Altura de raíz 1/3

el sitio de plantación definitiva, teniendo los cuidados respectivos durante el

de la planta

transporte, como mantener la humedad en las mangas/bolsas y evitar daños

mecánicos posibles durante el manipuleo.
5 cm
Planta óptima para plantación Planta rechazada (bifurcada) y/o
con buen sistema radicular y
buena lignificación sistema radicular muy desarrollado

d. Plantación; se procede a la plantación una vez que está concluida la etapa de

hoyado, la misma debe ser certificada por el técnico de la consultora; una vez que
las condiciones ambientales sean favorables, como lluvias de primavera o verano,
se procede a la plantación definitiva que consiste en: los cuidados necesarios para
garantizar que el pan de tierra del plantín este húmedo, manipular la planta por la
139

bolsa, cortar la bolsa, podar las raíces, rellenar el hoyo con tierra del montón (A)
hasta la mitad (ver gráfico), colocar la planta en el medio del hoyo, rellenar el hoyo
sin piedras, pastos o raíces y apisonar la tierra con los pies dando vueltas, de esta
Pá gina

manera se realiza la correcta plantación, (Ver Gráfico). La época oportuna de

plantación es a partir de mediados de diciembre hasta principios de febrero.

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GRÁFICO Nº 34: HOYADO Y PLANTACIÓN

Primeros 20 cm de suelo Segundo 20 cm

A B
0,40 metros

0,40 metros
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

[Link]. Implementación de medidas de fortalecimiento de capacidades

productivas, operación y mantenimiento
El elemento humano es, en definitiva, el que realiza la gestión integral del agua y los
recursos naturales en la cuenca, por tanto, orientar acciones hacia el fortalecimiento de
las capacidades, tanto individuales como a nivel organizativo, implica sentar bases
sólidas, no, solo, para asumir con mayor responsabilidad las actividades de gestión para
el uso y manejo adecuado de los recursos naturales en la cuenca, si no también, para la
incorporación de nuevas tecnología adecuadas al contexto social y ambiental.
El fortalecimiento organizacional se enfoca en la incorporación de nuevos roles para la
gestión del sistema de riego, generando espacios de concertación entre habitantes de la
cuenca de aporte y regantes. Este proceso promueve también la apropiación de roles y
responsabilidades de mujeres y hombres para el manejo del sistema de riego y la parte,
así como una distribución más equitativa de los beneficios ambientales y económicos,
revalorizando conocimientos, normas y procedimientos locales
140

La presente medida corresponde a una medida no estructural, en ese sentido de acuerdo

al análisis realizado, se vio por conveniente incluir esta medida que contribuye a la
Pá gina

resiliencia de la infraestructura propuesta, dicha medida es transversal en todas las

medidas de adaptación.

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Por otro lado, es importante mencionar que una vez se haya concluido la etapa del
Acompañamiento y Asistencia Técnica, los beneficiarios tienen que ser capaces de
administrar y operar el sistema de riego, sin embargo, la realidad muestra que muchos
sistemas de riego presentan problemas en la operación y mantenimiento, así como en la
planificación de cultivos resistentes y rentables con enfoque de adaptación al cambio
climático, en ese sentido surge un componente importante que es el de la resiliencia
social, en consecuencia se plantea la implementación de la medida de fortalecimiento de
capacidades productivas, operación y mantenimiento.
También es importante mencionar que al interior de la comunidad de Janco Marca se
detectaron debilidades individuales y organizativas, las cuales serán superadas mediante
procesos de:
Capacitación: El proyecto está orientado al fortalecimiento de capacidades de los
regantes a través de los procesos de capacitación en gestión integral del recurso hídrico
dirigido a los beneficiarios del proyecto. Este aspecto será fundamental para alcanzar la
gestión social del agua y los recursos naturales con enfoque MIC.
Concertación: Se refiere a procesos en que los beneficiarios del proyecto serán el
fundamento clave del éxito, para ello se deben superar posibles diferencias institucionales
y personales (relacionados a liderazgos), posibilitando valorar el interés común sobre los
intereses particulares, se generará una mayor participación, en la toma de decisiones con
todos los actores. La concertación permitirá la coordinación en la ejecución de los trabajos
que se requieren realizar en el área de acción del proyecto, muchos de los cuales darán
mejor resultado y serán más sostenibles a través del establecimiento de acuerdos entre
los diversos actores involucrados. Además, un aspecto clave en la concertación será la
necesidad de armonizar estrategias de intervención entre todas las instituciones y actores
locales.
La participación: Los actores locales son la base del éxito del proyecto, por tanto, su
participación en la planificación e implementación del proyecto manejo integral de la
microcuenca es fundamental. Solamente en base a la participación de todos los actores
se pueden enfrentar las causas y efectos de la problemática principal en la microcuenca, y
formular e implementar alternativas de solución para el desarrollo de los habitantes y la
preservación de las funciones naturales. Se tiene entendido que los trabajos o actividades
bien planificadas y procesos participativos tienen un resultado positivo, además favorece
a promover un interés común en beneficio de la colectividad.
Así también, en el área de acción del proyecto, se ha percibido un bajo interés, en el tema
medio ambiental, por lo tanto, una condición clave para el éxito del proyecto será poder
contar con una población concientizada/sensibilizada, motivada y organizada. La
concientización/sensibilización será la base para promover este proceso, porque permitirá
reflexionar sobre la importancia de anteponer los intereses comunes a los intereses
particulares de los actores del proyecto. Las herramientas principales, en este ámbito,
serán la formación y la capacitación de la población a todo nivel, por un lado, para crear
mayor conciencia frente a las causas de los problemas ambientales y del desarrollo de la
población destinataria y por otro lado, para mostrar los beneficios de la colaboración en la
búsqueda e implementación de nuevas alternativas.
141

Dicha medida presenta las siguientes actividades:

Protección de la infraestructura propuesta
Pá gina

Fortalecimiento de capacidades en operación y mantenimiento del sistema de

riego móvil a la Asociación de Regantes.

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Protección de los cultivos nuevos y especiales

Planificación y programación de cultivos resistentes a la helada mediante talleres
de capacitación participativa.
Práctica de riego por aspersión, en el periodo de heladas mediante capacitaciones
participativas y prácticas
Prácticas tradicionales de prevención de helada, como: Humeado, Sal blanca, etc.
La implementación de la medida se desarrollará en talleres de fortalecimiento, los cuales
serán realizados dos veces por año, es decir uno en cada semestre, durante el horizonte
de vida del proyecto, en tanto se propone que el Gobierno Autónomo Municipal de Guaqui
sea la entidad responsable de brindar estos talleres a la Organización de Regantes
Guaqui, considerando que el objetivo es el de incrementar la resiliencia de las obras
propuestas.
10.2.3. Presupuesto para la implementación de las medidas de mitigación y
adaptación al cambio climático
El presupuesto que se contempla para la implementación de las medidas de mitigación y
adaptación al cambio climático se presentan a continuación.
CUADRO Nº 70: PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Presupuesto
Nº Medidas de adaptación
Total Bs.
1 Forestación 86.570,16
2 Fortalecimiento de capacidades productivas en O+M del sistema de riego 49.770,82
PRESUPUESTO TOTAL GENERAL Bs. 136.340,98
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

El presupuesto para la implementación de las medidas de mitigación y adaptación al

cambio climático considerando la justificación de priorización, asciende a Bs. 136.340,98
(Ciento Treinta y Seis Mil Trescientos Cuarenta 98/100).
Por otro lado, es importante mencionar que el presupuesto de fortalecimiento de
capacidades productivas es transversal, vale decir que el mismo agrupa actividades de
capacitación de la operación y mantenimiento de la presa, así como actividades de
capacitación productiva en los cultivos nuevos y especiales, dicha actividades están
contempladas en la etapa de operación del proyecto.

10.2.4. Cronograma de implementación de medidas de adaptación y mitigación al

cambio climático
El cronograma previsto para la implementación de medidas de adaptación y mitigación al
cambio climático está dispuesto de la siguiente manera.

GRÁFICO Nº 35: CRONOGRAMA DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO

CLIMÁTICO
142

Implementación de forestación con

Etapa de ejecución del proyecto
especies nativas en la cuenca de (90 días calendario)
Pá gina

aporte de la obra de toma

Fortalecimiento de capacidades en
ENTIDAD
operación y mantenimiento del
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sistema de riego (Sistema de Riego
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Móvil) Y AGUA “EMAGUA”
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Etapa de operación del proyecto

(2 talleres por año)

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base al análisis de resiliencia

GRÁFICO Nº 36: CRONOGRAMA DE MEDIDAS PRODUCTIVAS DE ADAPTACIÓN AL

CAMBIO CLIMÁTICO EN CULTIVOS NUEVOS Y ESPECIALES
Planificación y programación de
cultivos resistentes a la helada
mediante talleres de capacitación
participativa

Práctica de riego por aspersión, en el Fortalecimiento de capacidades

periodo de heladas mediante productivas en operación y
capacitaciones participativas y
mantenimiento del sistema de riego
prácticas

Prácticas tradicionales de prevención Etapa de operación del proyecto

de helada como: humeado, sal blanca, (2 talleres por año)
etc.

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base al análisis de resiliencia

En el Anexo Nº 17 del presente estudio, se presenta la planilla del análisis de resiliencia

del proyecto a detalle.

143
Pá gina

ENTIDAD
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11. DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN. COMPRENDE LOS COSTOS

DE TODOS LOS COMPONENTES DEL PROYECTO
En los siguientes puntos que describen el presente capítulo, se presenta el presupuesto
total de proyecto, el cual está conformado por el presupuesto de obras, supervisión y
acompañamiento; por otra parte, también se presenta la propuesta de estructura
financiera del proyecto, misma que identifica a las entidades financieras que permitirán la
ejecución del proyecto.
11.1. PRESUPUESTO DE OBRAS
El presupuesto de la infraestructura fue elaborado a partir de los cómputos métricos de las
obras proyectadas a ejecutarse y los precios unitarios para cada ítem considerado en el
proyecto, cuyo resumen se muestra a continuación.
CUADRO Nº 71: PRESUPUESTO DE OBRAS DEL PROYECTO
PRESUPUEST PRESUPUEST
Nº DESCRIPCION DEL COMPONENTE
O TOTAL Bs. O TOTAL $.
Infraestructura de Riego (Obra de toma y
1 4.696.573,80 674.795,09
Red de Riego)
144

2 Medidas de Mitigación Ambiental 51.545,80 7.406,01

PRESUPUESTO TOTAL GENERAL Bs. 4.748.119,60 682.201,09
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
Pá gina

El costo total de obras del proyecto asciende a un monto de Bs. 4.748.119,60 (Cuatro
Millones Setecientos Cuarenta y Ocho Mil Ciento Diecinueve con 60/100),

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correspondiente a la construcción de la obra de toma, red de riego y Medidas de

Mitigación Ambiental.
11.2. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE RESILIENCIA
El presupuesto que se contempla para la implementación de las medidas de resiliencia se
presenta a continuación.
CUADRO Nº 72: PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE
RESILENCIA
Presupuesto
Nº Medidas de adaptación
Total Bs.
1 Forestación 86.570,16
2 Fortalecimiento de capacidades productivas en O+M del sistema de riego 49.770,82
PRESUPUESTO TOTAL GENERAL Bs. 136.340,98
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El presupuesto para la implementación de las medidas de mitigación y adaptación al

cambio climático considerando la justificación de priorización, asciende a Bs. 136.340,98
(Ciento Treinta y Seis Mil Trescientos Cuarenta 98/100).
11.2. PRESUPUESTO DE ACOMPAÑAMIENTO
Las actividades inherentes al servicio de Acompañamiento/Asistencia Técnica durante la
etapa de ejecución de las obras como: Capacitación a agricultores, talleres de discusión,
viajes de intercambios de experiencias, reuniones de concertación, recorridos de campo y
otros gastos, se ha estimado un presupuesto para un tiempo de 21 meses. A
continuación, se presenta el presupuesto para la fase de A/AT, ver detalle en el Anexo Nº
11.

CUADRO Nº 73: PRESUPUESTO DE ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U. COSTO
0.1 PERSONAL 122.100,00
Ing. Agrónomo (Residente de Acompañamiento) en la 650
Mes 9 58.500,00
etapa de ejecución de obras 0
Ing. Agrónomo (Residente de Acompañamiento) en la 530
Mes 12 63.600,00
etapa de operación del sistema de microriego 0
0.2 EQUIPOS Y MATERIALES 16.120,00
Seguro de personal Mes 21 200 4.200,00
Alquiler de equipo de computación más impresora Mes 21 100 2.100,00
Papelería e informes Gbl. 1 250 250,00
Material de escritorio Gbl. 1 250 250,00
Fotocopias Mes 21 40 840,00
Impresión de informes Mes 21 60 1.260,00
Impresión de planos Plano 10 8 80,00
Oficina y vivienda Mes 21 300 6.300,00
Alquiler de data display Mes 21 40 840,00
0.3 LOGÍSTICA Y SERVICIOS 92.680,00
Servicios de comunicación Mes 21 250 5.250,00
Alquiler de motocicletas + combustible Mes 21 350 7.350,00
Alimentación y Transporte viaje intercambio de 650
145

Viaje 6 39.000,00
experiencias 0
Talleres de capacitación + material de capacitación Taller 27 840 22.680,00
120
Pá gina

Pruebas de riego tecnificado Pruebas 4 0 4.800,00

140
Parcelas demostrativas Parcela 4 0 5.600,00

ENTIDAD
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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”
800
Personalidad Jurídica Documento 1 0 8.000,00
SUB TOTAL 1 230.900,00
Utilidad 10% 23.090,00
Impuestos (IVA + IT) 18,03% 41.631,27
Sub TOTAL 2 295.621,27
AFP 14,42% 42.628,59
TOTAL 338.249,86
Tiempo de ejecución del servicio de Acompañamiento/A/AT: 21 Meses
Tiempo de construcción de obras: 9 Meses
Costo de la inversión: 4.834.689,76 Bs.
Costo de supervisión con respecto a la inversión: 7,00% %
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El costo total del servicio de acompañamiento/asistencia técnica para un periodo de 21

meses asciende a un monto de Bs. 338.249.86 (Trecientos Treinta y Ocho Mil Doscientos
Cuarenta y Nueve con 86/100), correspondiente a todas las actividades de dicho servicio.
11.3. PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN
Los costos de supervisión fueron calculados en función al requerimiento de servicios
personales y materiales necesarios para la ejecución de esta actividad.
CUADRO Nº 74: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.U. COSTO
0.1 PERSONAL 148.050,00
Gerente de Proyecto Mes 9 6250 56.250,00
Ing. Civil Hidráulico Mes 9 5100 45.900,00
Residente de Supervisión (Ing. Civil) Mes 9 5100 45.900,00
0.2 EQUIPOS Y MATERIALES 10.550,00
Seguro de personal Mes 9 350 3.150,00
Alquiler de equipo de computación más impresora Mes 9 200 1.800,00
Papelería e informes Gbl. 1 300 300,00
Material de escritorio Gbl. 1 300 300,00
Fotocopias Mes 9 80 720,00
Impresión de informes Mes 9 70 630,00
Impresión de planos Plano 50 10 500,00
Oficina y vivienda Mes 9 350 3.150,00
0.3 LOGÍSTICA Y SERVICIOS 6.300,00
Servicios de comunicación Mes 9 200 1.800,00
Alquiler de Motocicleta + más combustible Mes 9 500 4.500,00
SUB TOTAL 1 164.900,00
Utilidad 10% 16.490,00
Impuestos (IVA + IT) 18,03% 29.731,47
Sub TOTAL 2 211.121,47
AFP 14,42% 30.443,72
TOTAL 241.565,19
Tiempo de ejecución del servicio de supervisión: 9 Meses
Tiempo de construcción de obras: 9 Meses
Costo de la inversión: 4.834.689,76 Bs.
Costo de supervisión con respecto a la inversión: 5,00% %
146

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El costo total de supervisión de obras para un periodo de 9 meses asciende a un monto

de Bs. 241.565,19 (Doscientos Cuarenta y Un Mil Quinientos Sesenta y Cinco con
Pá gina

19
/100), correspondiente a todas las actividades de dicho servicio, costo que incluye
gastos generales impuestos de ley.

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11.4. PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROYECTO

A través del siguiente cuadro se puede observar el presupuesto consolidado del proyecto
construcción sistema de riego Janco Marca, el mismo contiene los componentes de
(Infraestructura de riego, supervisión y acompañamiento (A/AT).
CUADRO Nº 75: PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PROYECTO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
Nº DESCRIPCION DEL COMPONENTE
TOTAL Bs. TOTAL $us.
Infraestructura de Riego (Obra de toma y
1 4.696.573,80 674.795,09
Red de Riego)
2 Forestación en el área de la cuenca 86.570,16 12.438,24
3 Medidas de Mitigación Ambiental 51.545,80 7.406,01
Fortalecimiento de capacidades
4 49.770,82 7.150,98
productivas y O+M
5 Supervisión de obras 241.565,19 34.707,64
6 Acompañamiento/Asistencia Técnica 338.249,86 48.599,12
TOTAL 5.464.275,63 785.097,07
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

La inversión alcanza a Bs. 5.464.275,63 (Cinco Millones Cuatrocientos Sesenta y Cuatro

Mil Doscientos Setenta y Cinco con 63/100), del cual Bs. 4.696.573,80 corresponde a la
construcción de la obra de toma y red de riego, Bs. 86.570,16 corresponde a la medida de
forestación en el área de la cuenca, Bs. 51.545,80 corresponde a las medidas de
Mitigación Ambiental, Bs. 49.770,82 corresponde al fortalecimiento de capacidades
productivas y operación y mantenimiento, Bs. 241.565,19 corresponde a la supervisión
técnica de obras y Bs. 338.249,86 corresponde a Acompañamiento/Asistencia Técnica.
12. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS
12.1. DERECHOS DE AGUA
Para que el sistema de riego propuesto sea sostenible en el tiempo y opere conforme a lo
previsto, es necesario considerar que durante la implementación y puesta en marcha del
proyecto, se consideren todos los aspectos que hacen a la gestión de riego, haciendo
énfasis en los siguientes aspectos:
 La definición de los derechos de agua. Que está en función a los aportes de la
comunidad en dinero en efectivo o en mano de obra en actividades
complementarias el proyecto y costos de adquisición de para implementar sistema
de riego móvil en parcela.
 Distribución del agua. En función a los derechos ganados realizar el reparto del
agua entre las familias que forman parte del sistema.
 Operación y mantenimiento del sistema de riego. Aspecto que repercute
directamente en el servicio del riego del sistema, de ello depende parte de la
calidad del servicio.
 Organización de regantes. Para hacer funcionar el sistema, se hace necesaria la
conformación de una organización de usuarios en torno al riego, quienes se
responsabilizan de todos los aspectos de la gestión del sistema.
147

Cada uno de estos aspectos que fueron desarrollados en la presente propuesta de

gestión del sistema.
Pá gina

Para la asignación del derecho de agua a los agricultores se ha introducido el concepto de

acción de agua, definida como el riego con 6 aspersores de diámetro de ¾”, durante 24
horas y con frecuencia de 7 días. La acción de agua debe ser entregada a un agricultor en

ENTIDAD
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Y AGUA “EMAGUA”
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PROYECTO:
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cada uno de los eventos de riego, en invierno o verano conforme a la cantidad de riegos
asumido por la organización.
CUADRO Nº 76: EJEMPLO PARA LA ASIGNACIÓN DE ACCIONES DE AGUA A LOS
AGRICULTORES
MONBRE Y APELLIDO Área ha Accion de agua
AGUSTINA HUANCA DE HUANCA 1,2 1,0
ALEJANDRO HUANCA FERNANDEZ 1,2 1,0
ANASTACIO DELGADO CHUI 0,2 1,0
BASILIO CATARI FERNANDEZ 0,2 1,0
CECILIA FERNANDEZ TOLA 0,5 1,0
CELESTINA FERNANDEZ VDA DE CRUZ 0,2 1,0
CLAUDIO TUSCO FERNANDEZ 0,5 1,0
CLEMENTINA LOZA VDA DE CHUI 0,5 1,0
DELFINA CABIÑA VDA DE FERNANDEZ 9,1 0,3
EDGAR QUISBERT HUANCA 2,0 1,0
EDUARDO CALLISAYA HUANCA 0,5 1,0
EDUARDO HUANCA PAREDES 0,7 1,0
ELENA HUANCA VDA DE HUANCA 3,3 1,0
ELEODORO HUANCA HUANCA 0,7 1,0
ELEUTERIO FERNANDEZ HUANCA 0,8 1,0
ELIAS PABLO HUANCA FERNANDEZ 1,3 1,0
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
 Modalidad de adquisición del derecho de agua.
Para conseguir el derecho de uso del agua, los usuarios del sistema deben realizar
aportes en efectivo que será empleado en la consolidación de la organización. El aporte
en disponer su tiempo para talleres, reuniones en todo el proceso de ejecución de las
obras, aporte en mano de obra en la construcción de obras complementarias al proyecto
programada por el componente de acompañamiento y asistencia técnica, aporte en
adquisición e implementación de sistema de riego móvil, que este último está sujeto a la
Entidad Financiera del proyecto.
Los aportes de dinero en efectivo, están en función a la cantidad de acciones que
requiera conseguir un agricultor. El Comité de Riego debe definir este monto. Su
destino es la consolidación de la organización de regantes, como la gestión para el
registro de agua, el trámite de la personería jurídica, la implementación de una sede
para el funcionamiento de la organización y su equipamiento.
Asistir a todas las reuniones y talleres convocados, asumir todo el costo del sistema
de riego móvil en parcela, el mismo dependerá de la entidad financiera, aporte en
mano de obra local en implementación de obras complementarias al proyecto
programada por el componente de acompañamiento y asistencia técnica. Como parte
de los aportes de los regantes para conseguir su derecho de agua.
148

 Control para la asignación del derecho de agua.

El control de aportes de los usuarios en la construcción de la obra deberá ser realizada
por la organización de regantes a través de una comisión asignada exclusivamente para
Pá gina

este fin, quienes deberán ser apoyados por los responsables de asistencia técnica y
acompañamiento del proyecto.

ENTIDAD
EJECUTORA DE CONSULTORA
MEDIO AMBIENTE DESMA S.R.L.
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 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

Al final de la ejecución de las obras del proyecto, la entidad responsable de la Asistencia

Técnica, debe apoyar a la organización de regantes en la sistematización de los aportes
de las familias beneficiarias y en función de ello realizar la asignación de las acciones de
agua a las familias participantes. Realizada la consolidación del derecho de agua, la
organización de regantes debe contar con el libro de derechos de agua, donde
inicialmente deben estar inscritos las familias que han participado de la ejecución del
proyecto. Este libro debe ser actualizado todos los años, debido a que la tenencia del
derecho de agua es dinámica, existiendo fraccionamiento de derechos antiguos,
transferencias del derecho de una familia a otra bajo diferentes acuerdos.

12.2. OPERACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DEL AGUA

12.2.1. Operación de la infraestructura
El sistema de riego operara en dos periodos: invierno de manera continua durante toda la
campaña de invierno que se inicia en agosto y culmina en diciembre. En verano el
sistema operara cuando se presente los veranillos, con el fin de complementar el agua de
riego que requieren los cultivos de la época.
Con la finalidad de aprovechar la disponibilidad de agua en el sistema, se ha previsto
realizar el aprovechamiento del agua durante las 24 horas del día.
CUADRO Nº 77: CALENDARIO DE OPERACIÓN DEL SISTEMA
Ab Jun
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar r May
Caudal de operación 53,6 l/s 53,6 l/s
Tiempo de operación diaria 24 hr 24 hr
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

12.2.2. Modalidad de distribución de agua en el sistema

Toda el área de influencia del sistema de riego, los que se constituyen en la unidad para
el reparto del agua del sistema de riego.
El principal criterio empleado en la distribución del sistema de riego es que el caudal total
del sistema será dividido en 13 fracciones menores que abastecerán a los 13 bloques de
riego, cada uno de los bloques de riego recibirá un caudal de 4,10 l/s.
GRÁFICO Nº 37: BLOQUE DE RIEGO EN EL SISTEMA DE RIEGO

149
Pá gina

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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

En cada uno de los bloques se cuenta con 7 acciones y variada cantidad de familias,
quienes deberán acceder al agua de riego bajo un esquema de turnos, la elaboración de
estos turnos de riego se debe realizar tomando en cuenta los siguientes criterios:
Los agricultores en una determinada campaña deben tomar la decisión de la parcela a
irrigar, ya que la mayor parte de ellos cuenta con muchas de parcelas, aspecto que
permitirá reconfigurar los bloques de riego.
En un bloque de riego se debe contar de manera constante el funcionamiento 6
aspersores.

CUADRO Nº 78: FAMILIAS POR BLOQUE DE RIEGO

NOMBRE Y APELLIDOS ACCIÓN DE AGUA
BR01 6,75
150

EUGENIO FERNANDEZ ARACAPI 0,75

GUILLERMO FERNANDEZ TORREZ 0,25
JUAN QUISPE YUJRA 0,5
Pá gina

JUANA CALIZAYA VDA DE FERNANDEZ 0,25

JULIO HUANCA NACHO 1,5

ENTIDAD
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NOMBRE Y APELLIDOS ACCIÓN DE AGUA

NESTOR FERNANDEZ HUANCA 0,25
ROMULO FERNANDEZ QUISPE 0,25
ROSA HUANCA VDA DE FERNANDEZ 0,5
SEGUNDINO MAMANI FERNANDEZ 0,25
SILVERIO FERNANDEZ ARACAPI 0,5
SIMON LIMACHI TORREZ 0,5
TIBURCIO LIMACHI MACHICADO 0,5
TOMAS HUANCA FERNANDEZ 0,75
BR02 6
BASILIO CATARI FERNANDEZ 0,25
DELFINA CABIÑA VDA DE FERNANDEZ 0,25
EDGAR QUISBERT HUANCA 1
ELENA HUANCA VDA DE HUANCA 1,25
FELIPE CAVIÑA RAMOS 0,25
INOCENCIO TORREZ HUANCA 0,75
JULIAN HUANCA HUANCA 1
LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ 0,25
MARIANO FERNANDEZ MACHICADO 0,5
MODESTO HUANCA TORREZ 0,25
PAULINA QUISPE VDA DE HUANCA 0,25
BR03 7
ALBERTO HUANCA HUANCA 0,5
ALEJANDRO HUANCA FERNANDEZ 0,75
CLEMENTINA LOZA VDA DE CHUI 0,25
EDUARDO CALLISAYA HUANCA 0,25
ELIAS PABLO HUANCA FERNANDEZ 1
ISIDORA TORREZ VDA DE HUANCA 0,5
LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ 1,5
PETRONA QUISPE VDA DE DELGADO 0,5
REYNALDO HUANCA FERNANDEZ 1,5
TEOFILO HUANCA FERNANDEZ 0,25
BR04 7
ELIAS PABLO HUANCA FERNANDEZ 0,25
ELIODORO FERNANDEZ QUISPE 0,25
FORTUNATO SANCHEZ 0,25
JESUSA FERNANDEZ VDA DE TORREZ 0,25
JULIO FERNANDEZ CADENA 1
151

MARIA MERCEDES TORREZ FERNANDEZ 0,75

MARTIN FERNANDEZ QUISPE 0,25
PASTORA ARUQUIPA VDA DE DELGADO 0,5
Pá gina

RITA LAYME VDA DE SANCHEZ 0,5

SANTIAGO FERNANDEZ OSCO 1,5

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NOMBRE Y APELLIDOS ACCIÓN DE AGUA

SEGUNDINA SANCHEZ DE CAHUANA 1
VALENTINA ROSA FERNANDEZ 0,5
BR05 6,5
CECILIA FERNANDEZ TOLA 0,25
CLAUDIO TUSCO FERNANDEZ 0,5
ELEUTERIO FERNANDEZ HUANCA 0,75
JUANA CALIZAYA VDA DE FERNANDEZ 0,25
MARIA VELA VDA DE FERNANDEZ 2
MARIO ALFREDO BAUTISTA DELGADO 0,25
ROMULO FERNANDEZ QUISPE 0,75
SIMON HUANCA FERNANDEZ 1,5
TIBURCIO LIMACHI MACHICADO 0,25
BR06 6,75
CECILIA FERNANDEZ TOLA 0,25
EDUARDO CALLISAYA HUANCA 0,25
FELCIANO QUISPE AGUILAR 0,5
FELIPE FERNANDEZ HUANCA 0,25
GREGORIO FERNANDEZ AGUILAR 0,75
IRMA MAMANI TITO 0,5
JULIA HUANCA VDA DE CRUZ 0,25
MARIO ALFREDO BAUTISTA DELGADO 0,75
ROSA HUANCA VDA DE CAVIÑA 1,5
SIMON LIMACHI TORREZ 0,25
TIBURCIO CHIPANA RIQUEZA 0,25
VICTOR CAVIÑA RAMOS 1,25
BR07 6,25
EDUARDO HUANCA PAREDES 0,75
FELIX HUANCA HUANCA 0,5
FILOMENO HUANCA HUANCA 1
GREGORIO FERNANDEZ AGUILAR 0,25
GREGORIO HUANCA HUANCA 0,75
JUSTINA HUANCA VELA 1
RAMON HUANCA CHUI 1
REMEDIOS HUANCA TUSCO 1
BR08 6,25
CLEMENTINA LOZA VDA DE CHUI 0,25
FELIPA OSCO VDA DE HUANCA 0,5
152

JAIME FERNANDEZ AGUILAR 1

JULIAN HUANCA HUANCA 0,5
PETRONA FERNANDEZ VDA DE HUANCA 1
Pá gina

PONCIANO HUANCA OSEO 0,75

SERAPIO LUIS HUANCA CAHUANA 1,75

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NOMBRE Y APELLIDOS ACCIÓN DE AGUA

TEOFILA HUANCA VDA DE AGUILAR 0,25
TIBURCIO CHIPANA RIQUEZA 0,25
BR09 6,75
ALEJANDRO HUANCA FERNANDEZ 0,5
ANASTACIO DELGADO CHUI 0,25
CELESTINA FERNANDEZ VDA DE CRUZ 0,25
ELENA HUANCA VDA DE HUANCA 0,75
ELEODORO HUANCA HUANCA 0,75
FELIPA OSCO VDA DE HUANCA 0,25
FLORA CALLISAYA VDA DE HUANCA 0,5
FLORENCIA QUISPE VDA DE ARUQUIPA 0,25
GERMAN LOZA ESPEJO 0,75
GUALBERTO DAVALOS OSCO 1
JULIO HUANCA NACHO 0,5
SABINO TUSCO QUISPE 0,25
VICENTE HUANCA NACHO 0,75
BR10 6,25
ALBERTO MAMANI AGUILAR 0,75
EDGAR QUISBERT HUANCA 1
ESTEBAN DELGADO CHUI 2
ISRAEL MAMANI HUANCA 0,25
PAULINA QUISPE VDA DE HUANCA 1
PETRONA QUISPE VDA DE DELGADO 1,25
BR11 5,75
AGUSTINA HUANCA DE HUANCA 1
ANTONIA FERNANDEZ VDA DE VELA 0,25
GUALBERTO DAVALOS OSCO 1
JOSE FERNANDEZ CATARI 0,75
JUSTINA QUISPE TORREZ 0,25
LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ 0,25
MARIA OSCO DE ARACAPI 0,5
PETRONA HUANCA DE SUXO 1,5
TEODORO HUANCA HUANCA 0,25
Total general 71,25
Fuente: Elaboración propia DEMSA 2017.

12.2.3. Caudales de entrega, tiempos de aplicación y frecuencias de riego

El caudal a derivar a partir de la toma será constante en el tiempo. Se debe derivar un
153

caudal de 53,6 l/s, el mismo debe ser fraccionado en 13 partes para alimentar a otros
tantos bloques de riego. En cada uno de los bloques deben funcionar 6 aspersores de
diámetro ¾”, que abastecerá a un solo agricultor que regará de manera simultánea.
Pá gina

A partir de la toma se derivará, el caudal definido de 53,6 l/s, el que será fraccionado en
caudales menores de 4,10 l/s, que alimentara a 13 bloques de riego que se han

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conformado en toda la zona de riego. Esto implica que en el sistema se tendrá 13 hilos de
agua
GRÁFICO Nº 38: CAUDALES DE ENTREGA

CUENCA DE APORTE

Q = 53,6/s

Q por bloque: 4,1 l/s

B
B B B B B B B
l
l l l l l l l
o
o o o o o o o
q
q q q q q q q
u
u u u u u u u
e
e e e e e e e
Bloque de riego d
d d d d d d d 8,9,10,11,12 e
e e e e e e e

r
r r r r r r r
i
i i i i i i i
e
e e e e e e e
g
g g g g g g g
o
o o o o o o o

1
1 2 3 4 5 6 7
3

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

En el sistema, las familias cuentan con variado cantidad y tamaño de parcelas, por lo que
se hizo necesario la estimación de tiempos de riego y el número de aspersores con los
que regaran cada uno de estas familias, el mismo que se detalla en la atabla siguiente:

CUADRO Nº 79: ACCION DE AGUA, TIEMPOS DE RIEGO Y NUMERO DE

ASPERSORES POR FAMILIA
Nº
ACCION DE TR/TURNO
154

NOMBRE Y APELLIDO ASPERSORE

AGUA (HR)
S
BR01 6,75 162
Pá gina

EUGENIO FERNANDEZ ARACAPI 0,75 18 6

GUILLERMO FERNANDEZ TORREZ 0,25 6 6

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Nº
ACCION DE TR/TURNO
NOMBRE Y APELLIDO ASPERSORE
AGUA (HR)
S
JUAN QUISPE YUJRA 0,50 12 6
JUANA CALIZAYA VDA DE
0,25 6 6
FERNANDEZ
JULIO HUANCA NACHO 1,50 36 6
NESTOR FERNANDEZ HUANCA 0,25 6 6
ROMULO FERNANDEZ QUISPE 0,25 6 6
ROSA HUANCA VDA DE FERNANDEZ 0,50 12 6
SEGUNDINO MAMANI FERNANDEZ 0,25 6 6
SILVERIO FERNANDEZ ARACAPI 0,50 12 6
SIMON LIMACHI TORREZ 0,50 12 6
TIBURCIO LIMACHI MACHICADO 0,50 12 6
TOMAS HUANCA FERNANDEZ 0,75 18 6
BR02 6,00 144
BASILIO CATARI FERNANDEZ 0,25 6 6
DELFINA CABIÑA VDA DE
0,25 6 6
FERNANDEZ
EDGAR QUISBERT HUANCA 1,00 24 6
ELENA HUANCA VDA DE HUANCA 1,25 30 6
FELIPE CAVIÑA RAMOS 0,25 6 6
INOCENCIO TORREZ HUANCA 0,75 18 6
JULIAN HUANCA HUANCA 1,00 24 6
LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ 0,25 6 6
MARIANO FERNANDEZ MACHICADO 0,50 12 6
MODESTO HUANCA TORREZ 0,25 6 6
PAULINA QUISPE VDA DE HUANCA 0,25 6 6
BR03 7,00 168
ALBERTO HUANCA HUANCA 0,50 12 6
ALEJANDRO HUANCA FERNANDEZ 0,75 18 6
CLEMENTINA LOZA VDA DE CHUI 0,25 6 6
EDUARDO CALLISAYA HUANCA 0,25 6 6
ELIAS PABLO HUANCA FERNANDEZ 1,00 24 6
ISIDORA TORREZ VDA DE HUANCA 0,50 12 6
LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ 1,50 36 6
PETRONA QUISPE VDA DE
0,50 12 6
DELGADO
REYNALDO HUANCA FERNANDEZ 1,50 36 6
TEOFILO HUANCA FERNANDEZ 0,25 6 6
155

BR04 7,00 168

ELIAS PABLO HUANCA FERNANDEZ 0,25 6 6
ELIODORO FERNANDEZ QUISPE 0,25 6 6
Pá gina

FORTUNATO SANCHEZ 0,25 6 6

JESUSA FERNANDEZ VDA DE 0,25 6 6

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Nº
ACCION DE TR/TURNO
NOMBRE Y APELLIDO ASPERSORE
AGUA (HR)
S
TORREZ
JULIO FERNANDEZ CADENA 1,00 24 6
MARIA MERCEDES TORREZ
0,75 18 6
FERNANDEZ
MARTIN FERNANDEZ QUISPE 0,25 6 6
PASTORA ARUQUIPA VDA DE
0,50 12 6
DELGADO
RITA LAYME VDA DE SANCHEZ 0,50 12 6
SANTIAGO FERNANDEZ OSCO 1,50 36 6
SEGUNDINA SANCHEZ DE CAHUANA 1,00 24 6
VALENTINA ROSA FERNANDEZ 0,50 12 6
BR05 6,50 156
CECILIA FERNANDEZ TOLA 0,25 6 6
CLAUDIO TUSCO FERNANDEZ 0,50 12 6
ELEUTERIO FERNANDEZ HUANCA 0,75 18 6
JUANA CALIZAYA VDA DE
0,25 6 6
FERNANDEZ
MARIA VELA VDA DE FERNANDEZ 2,00 48 6
MARIO ALFREDO BAUTISTA
0,25 6 6
DELGADO
ROMULO FERNANDEZ QUISPE 0,75 18 6
SIMON HUANCA FERNANDEZ 1,50 36 6
TIBURCIO LIMACHI MACHICADO 0,25 6 6
BR06 6,75 162
CECILIA FERNANDEZ TOLA 0,25 6 6
EDUARDO CALLISAYA HUANCA 0,25 6 6
FELCIANO QUISPE AGUILAR 0,50 12 6
FELIPE FERNANDEZ HUANCA 0,25 6 6
GREGORIO FERNANDEZ AGUILAR 0,75 18 6
IRMA MAMANI TITO 0,50 12 6
JULIA HUANCA VDA DE CRUZ 0,25 6 6
MARIO ALFREDO BAUTISTA
0,75 18 6
DELGADO
ROSA HUANCA VDA DE CAVIÑA 1,50 36 6
SIMON LIMACHI TORREZ 0,25 6 6
TIBURCIO CHIPANA RIQUEZA 0,25 6 6
VICTOR CAVIÑA RAMOS 1,25 30 6
BR07 6,25 150
0,75 18 6
156

EDUARDO HUANCA PAREDES

FELIX HUANCA HUANCA 0,50 12 6
FILOMENO HUANCA HUANCA 1,00 24 6
Pá gina

GREGORIO FERNANDEZ AGUILAR 0,25 6 6

GREGORIO HUANCA HUANCA 0,75 18 6

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Nº
ACCION DE TR/TURNO
NOMBRE Y APELLIDO ASPERSORE
AGUA (HR)
S
JUSTINA HUANCA VELA 1,00 24 6
RAMON HUANCA CHUI 1,00 24 6
REMEDIOS HUANCA TUSCO 1,00 24 6
BR08 6,25 150
CLEMENTINA LOZA VDA DE CHUI 0,25 6 6
FELIPA OSCO VDA DE HUANCA 0,50 12 6
JAIME FERNANDEZ AGUILAR 1,00 24 6
JULIAN HUANCA HUANCA 0,50 12 6
PETRONA FERNANDEZ VDA DE
1,00 24 6
HUANCA
PONCIANO HUANCA OSEO 0,75 18 6
SERAPIO LUIS HUANCA CAHUANA 1,75 42 6
TEOFILA HUANCA VDA DE AGUILAR 0,25 6 6
TIBURCIO CHIPANA RIQUEZA 0,25 6 6
BR09 6,75 162
ALEJANDRO HUANCA FERNANDEZ 0,50 12 6
ANASTACIO DELGADO CHUI 0,25 6 6
CELESTINA FERNANDEZ VDA DE
0,25 6 6
CRUZ
ELENA HUANCA VDA DE HUANCA 0,75 18 6
ELEODORO HUANCA HUANCA 0,75 18 6
FELIPA OSCO VDA DE HUANCA 0,25 6 6
FLORA CALLISAYA VDA DE HUANCA 0,50 12 6
FLORENCIA QUISPE VDA DE
0,25 6 6
ARUQUIPA
GERMAN LOZA ESPEJO 0,75 18 6
GUALBERTO DAVALOS OSCO 1,00 24 6
JULIO HUANCA NACHO 0,50 12 6
SABINO TUSCO QUISPE 0,25 6 6
VICENTE HUANCA NACHO 0,75 18 6
BR10 6,25 150
ALBERTO MAMANI AGUILAR 0,75 18 6
EDGAR QUISBERT HUANCA 1,00 24 6
ESTEBAN DELGADO CHUI 2,00 48 6
ISRAEL MAMANI HUANCA 0,25 6 6
PAULINA QUISPE VDA DE HUANCA 1,00 24 6
PETRONA QUISPE VDA DE
1,25 30 6
DELGADO
157

BR11 5,75 138

AGUSTINA HUANCA DE HUANCA 1,00 24 6
Pá gina

ANTONIA FERNANDEZ VDA DE VELA 0,25 6 6

GUALBERTO DAVALOS OSCO 1,00 24 6

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Nº
ACCION DE TR/TURNO
NOMBRE Y APELLIDO ASPERSORE
AGUA (HR)
S
JOSE FERNANDEZ CATARI 0,75 18 6
JUSTINA QUISPE TORREZ 0,25 6 6
LAMBERTO HUANCA FERNANDEZ 0,25 6 6
MARIA OSCO DE ARACAPI 0,50 12 6
PETRONA HUANCA DE SUXO 1,50 36 6
TEODORO HUANCA HUANCA 0,25 6 6
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

En base a la relación de aspersores de media y baja presión, se concluye que la cantidad

de aspersores de baja presión debe ser utilizadas, debe ser el doble en relación a los
aspersores de media presión.
12.3. MANTENIMIENTO
El objetivo básico del mantenimiento es garantizar, a través de actividades específicas y
organizadas, la adecuada y sostenible operatividad de las obras del sistema de riego,
para evitar en su desarrollo perjuicio al grupo de beneficiarios del sistema de riego.
El mantenimiento de las obras de la zona de riego como las tuberías de la red principal,
redes secundarias y terciarios, obras de arte y control, deben estar bajo la responsabilidad
de la organización de regantes.
12.3.1. Plan de Mantenimiento
Para lograr la adecuada y sostenible operación de las obras de un sistema de riego, es
fundamental implementar un Plan de Mantenimiento. Inmediatamente después de
terminar la construcción del sistema, la entidad responsable de la Asistencia Técnica y
Acompañamiento, debe elaborar el Plan de Mantenimiento, en forma conjunta con los
beneficiarios del sistema, el cual debe contemplar básicamente los siguientes aspectos:
Inventario completo de las obras (planos generales y de detalle).
Conocimiento de las características de las obras (dimensiones, capacidades,
materiales de construcción).
Lista de actividades necesarias de mantenimiento.
Determinación del costo de las actividades.
Elaboración del cronograma anual de ejecución de las actividades.
Elaboración del presupuesto anual de mantenimiento.
Definición y asignación de responsabilidades de implementación y control.
Definición del financiamiento.
Campaña de concienciación a los beneficiarios.
Implementación.
12.3.2. Actividades de mantenimiento
De manera preventiva, deben realizar actividades que permiten prevenir daños mayores
en las obras y que en consecuencia pudiesen afectar su operación, las que normalmente
158

se realizan antes del periodo de operación intensiva y consiste en la reparación de daños

que pudiesen sufrir las estructuras de hormigón o elementos hidromecánicos
(compuertas, válvulas y otros accesorios).
Pá gina

Las actividades comunes que deben desarrollarse en la zona de riego son:

Recorridos de control e identificación de daños en el sistema.

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Protección de las tuberías, obras de arte y de control hidráulico.

Pintado y aceitado de las válvulas de distribución e hidrantes en toda la zona de
riego.
Reparación o cambio de las tuberías dañadas.
Pintado y engrasado de las válvulas de control (hidrantes y válvulas de control).
12.4. ORGANIZACIÓN DE LOS REGANTES
12.4.1. Tipo de organización
Para que el sistema de riego pueda operar conforme a lo esperado, es necesaria la
conformación de una Organización de Regantes del Sistema de Riego, cuyos socios
serán los agricultores que hayan adquirido las acciones de agua del proyecto. Esta
organización debe ser reconocida legalmente por el Estado Plurinacional de Bolivia a
través de la Personería Jurídica.
12.4.2. Estructura de la organización (organigrama)
La organización debe estar dirigida por un directorio constituida por autoridades
administrativas y operativas, como el presidente, vicepresidente, secretario de actas, y
otras carteras que los regantes definan.
Así mismo es necesario que en el sistema se elija a autoridades operativas como un Juez
de Agua principal y Jueces de agua se sector o bloque de riego, conforme al siguiente
organigrama.
GRÁFICO Nº 39: ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIÓN DE REGANTES
PROPUESTA

DIRECTORIO DE LA ORGANIZACIÓN

PERSONAL DE
APOYO

JUEZ DE AGUA PRINCIPAL

JUECES DE AGUA DE BLOQUES DE RIEGO

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

12.4.3. Funciones de la organización

Las principales funciones que deben cumplir son las siguientes:
Directorio de la organización. Responsable de todos los aspectos administrativos y de
gestión del sistema de riego.
159

Juez de agua principal. Esta autoridad es responsable de la operación de las obras

principales y la largada del agua desde la toma principal.
Jueces de agua de bloque. Estas autoridades son las responsables de realizar el reparto
Pá gina

de agua al interior de cada uno de los bloques de riego. Son las que deben hacer cumplir
los roles y turnos de riego.

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A detalle las funciones que deben cumplir cada una de las autoridades que forman parte
de los directorios tanto operativos
12.5. COSTOS ASOCIADOS (OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO)
El costo de funcionamiento del sistema de riego se ha estimado tomando en cuenta el
funcionamiento de la organización, los costó de operación y finalmente el costo de
mantenimiento. En la tabla siguiente se muestra el costo de funcionamiento estimado para
el sistema de riego.
CUADRO Nº 80: COSTO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO JANCO
MARCA
Costo Costo
Campo Rubro Descripción Unidad cantidad
Unitario total
Personal Secretaria Mes 0 0 0
Servicios básicosServicios básicos (Luz) Mes 12 100 1.200
Funcionamiento Material de escritorio Gbl 1 500 500
Gastos operativos Representación y transporte Gbl 1 1000 1.500
Teléfono celular (tarjeta) Mes 12 100 1.200
Responsable de O&M. Mes 0 0 0
Material de escritorio Gbl 1 1000 1.000
Operación Personal SOAT Moto Año 1 350 350
Mantenimiento moto Año 1 1800 1.800
Reposición moto (5 años) Año 1 1000 1.000
Toma de agua Año 1 3000 3.000
Mantenimiento General
Red de riego Año 1 2000 2.000
COSTO TOTAL 0
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El costo para el mantenimiento anual para la infraestructura asciende a 13.550 Bs (Trece

mil quinientos cincuenta 00/100 bolivianos), se basa principalmente en el empleo de mano
de obra no local, materiales locales y no locales (cemento, pintura, tubería y accesorios)
que pueden ser adquiridos en el mercado de El Alto.
Por otro lado, haciendo una relación de cuota anual por familia beneficiaria, dividiendo por
108 familias beneficiarias asciende a 18,02 $us de cuota anual que debería asumir cada
beneficiario.
De la misma manera haciendo una relación de cuota anual por hectárea de riego,
dividiendo por 115 Has. Asciende a 16.9 $us de cuota anual que debería asumir cada
beneficiario por ha de riego.
Sin embargo, cabe aclarar la propuesta de cuota anual se debe definir en asamblea
general de socios, donde debe decidirse una sola modalidad de aporte, por familia
beneficiaria o por hectárea de riego.
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13. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

La organización para la implementación del proyecto, se explican en los siguientes
puntos.
13.1. METODOLOGÍA
La metodología de ejecución para los componentes del proyecto se realizará mediante la
modalidad de terceros, será mediante licitación pública, es decir mediante la contratación
de consultoras para los componentes de supervisión de obras y acompañamiento,
asistencia técnica y para el componente de infraestructura una empresa constructora,
quienes serán los encargados de la ejecución de las obras del proyecto, velando por el
cumplimiento de los plazos establecidos y la calidad de los productos a lograr con la
ejecución del proyecto.
Para lo cual las empresas consultoras y constructora deben acreditar experiencia en
relación a los componentes del proyecto.
13.2. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN
Por la magnitud de las obras, deberá ser licitada y encargada a una empresa constructora
de experiencia en este tipo de obras, al igual que la supervisión de los trabajos de
ingeniería del proyecto, de manera que se asegure una buena ejecución, y por otro lado
un adecuado y oportuno control de calidad de obras. El contrato a terceros debe
enmarcarse a las normas establecidas por la Entidad Financiera y las leyes en actual
vigencia del Estado Plurinacional de Bolivia. Durante la ejecución de las obras del
proyecto, es importante conocer los objetivos de la planificación estratégica que
acompañará a la estrategia de ejecución del sistema de riego.
GRÁFICO Nº 40: OBEJTIVOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL SISTEMA
DE RIEGO JANCO MARCA

MOVILIZACIÓN DE
VISIÓN GLOBAL Y ACTORES CREAR CULTURA
COMPARTIDA PROACTIVA

TOMA DE GESTIÓN DE TRANSPARENCIA

DECISIONES INTERESES DE LOS RECURSOS

LEGITIMAR
DEFINIR POLÍTICAS
LIDERAZGOS

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

De acuerdo al gráfico anterior se puede mencionar qué a través de la consecución de

dichos objetivos, se logrará ejecutar una buena estrategia que acompañe al proyecto en
161

toda su operación. A continuación, se presenta el ciclo de la planificación estratégica, en

cuyo gráfico se puede observar que la planificación hoy en día es dinámica, en
consecuencia, las estrategias del proyecto deben adaptarse al nuevo ambiente
Pá gina

competitivo y tendencias del mercado, vale decir que el proyecto debe generar un nivel de

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flexibilidad permisible, en torno a la adaptación de nuevas técnicas relacionadas al riego

tecnificado.
GRÁFICO Nº 41: CICLO DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL PROYECTO

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El ciclo de la planificación estratégica del sistema de riego, inicia con el análisis de la

información y culmina en la realización de un control estratégico, que permita realizar
acciones correctivas a tiempo, en consecuencia lograr el cumplimiento de objetivos del
proyecto, que es el de contribuir a mejorar las condiciones de vida y seguridad alimentaria
de los pobladores de la comunidad de Janco Marca, incrementando sus ingresos (acceso
a los alimentos), a través de la implementación del riego mediante la construcción de obra
de toma, red de riego y obras de arte complementarias para poder realizar la producción
agrícola bajo riego.
Por otro lado, para la estimación de los costos de construcción del proyecto ha sido
necesario determinar los cómputos métricos en forma detallada de todos los
componentes, de acuerdo a las dimensiones de cada estructura diseñada. Este trabajo
está basado en el análisis detallado de las condiciones del lugar, dimensiones y cálculos
de cada componente.
Los cómputos métricos que son la cantidad o cuantificación de todas las obras a
realizarse, se presentan en el Anexo Nº 9 del presente documento.
Marco institucional, responsabilidades y tareas
Respecto del marco institucional, en cuanto a las responsabilidades y tareas, a
continuación, se presenta un esquema general de la planificación estratégica en la fase
de operación del proyecto.
162
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GRÁFICO Nº 42: ESQUEMA GENERAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL

PROYECTO
ORGANIZACIÓN

EXPLORACIÓN Y DEFINICIÓN DE
EVALUACIÓN PERMANENTE
TEMAS CRÍTICOS

ANÁLISIS EXTERNO ANÁLISIS INTERNO

FIJAR OBJETIVOS DEFINIR ESTRATEGIAS

PLAN DE ACCIÓN

IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Respecto del gráfico anterior se puede observar el esquema general de la planificación

estratégica del proyecto, el mismo debe realizarse en toda la operación del proyecto, esto
permitirá definir estrategias oportunas, en consecuencia, ser eficientes y eficaces en toda
la operación del proyecto, contribuyendo de esta manera al logro de los objetivos del
proyecto.
Marco institucional.
El Marco Institucional para la ejecución, supervisión y administración del proyecto
Construcción del Sistema de Riego Janco Marca, corresponde a 1 comunidad (Janco
Marca) involucradas dentro del área del proyecto, La Entidad Financiera, Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz y Gobierno Autónomo Municipal de Guaqui, los
cuales podrán definir la forma de coordinación de la ejecución.
A continuación, se presenta un gráfico ilustrativo respecto de la institucionalidad del
proyecto.
163
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GRÁFICO Nº 43: MARCO INSTITUCIONAL PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

PROYECTO CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI

MINISTERIO DE
ENTIDAD MEDIO
FINANCIERA Y
AMBIENTE Y
PROMOTORA
AGUA (MMAyA)

ENTIDAD GOBIERNO AUTONOMO

FINANCIERA Y DEPARTAMENTAL DE LA
EJECUTORA PAZ (GADLP)

ENTIDAD GOBIERNO AUTONOMO

PROMOTORA MUNICIPAL DE GUAQUI

COMUNIDAD BENEFICIARIA
CONTROL SOCIAL PARTICPARA MEDIANTE EL
CONTROL SOCIAL
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Responsabilidades.
Las instituciones involucradas en el presente estudio tienen las siguientes
responsabilidades:
 Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), a través de los programas del
Gobierno Nacional de ejecución de proyectos de riego, participará como entidad
financiera y entidad Promotora en la inversión del proyecto, la misma será
ejecutada mediante firma de convenio con el Gobierno Autónomo Departamental
de La Paz y el Gobierno Autónomo Municipal de Guaqui, por otro lado la
responsabilidad de este será de realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación de
la buena ejecución de la Obra.
 El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, participará como Entidad
Financiadora y Ejecutora (EE), es responsable de la Ejecución, fiscalización y el
seguimiento mediante la modalidad de Tercerización. Necesariamente debe
cumplir con su contraparte económica para la ejecución del proyecto, la misma
que será licitada y posteriormente contratará a empresas Consultoras y
164

Constructoras para la ejecución de los diferentes componentes como

Infraestructura de Riego, Supervisión y Acompañamiento y Asistencia Técnica.
Pá gina

 El Gobierno Autónomo Municipal de Guaqui, participará como Entidad Promotora

(EP) y de cofinanciamiento, también será responsable del seguimiento a la

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ejecución de las obras. Necesariamente debe cumplir con su contraparte

económica para la ejecución del proyecto.
 La comunidad beneficiaria de Janco Marca, representados por un comité de Obra
u Asociación de Regantes, cuya participación en la ejecución de las obras será
preponderante, ya que serán responsables de realizar el control social durante la
etapa de ejecución de obras, como directos beneficiarios.
Estratégicamente bajo consenso con las entidades se ve por conveniente realizar la
ejecución en un solo lote: (Obra de toma, redes de riego y obras de arte
complementarias) con la participación de las Instituciones (Gobierno Autónomo Municipal
de Guaqui, Gobernación de La Paz, Ministerio de Medio Ambiente y Agua y la comunidad
beneficiaria), según contrapartes definidas de acuerdo al proyecto.
En todo el proceso de ejecución del proyecto, la población asentada, debe ser partícipe
de la etapa de ejecución y también supervisión de las obras que se realizarán en la
comunidad, porque éstas junto a su municipio se encargarán de la sostenibilidad de las
obras y acciones que se realizarán en el marco del proyecto una vez concluida la etapa
de ejecución del proyecto.
Para cumplir con lo planificado según la ejecución, a través de entidades responsables de
ejecución mediante terceros.
Para encarar la ejecución existirá una coordinación entre las Instituciones como: Gobierno
Autónomo Municipal de Guaqui, Gobernación de La Paz, Ministerio de Medio Ambiente y
Agua y la comunidad Beneficiaria como agentes de control social.
13.3. IMPLEMENTACIÓN
Para afrontar la puesta en marcha de las obras del proyecto construcción del sistema de
riego Janco Marca, como una primera actividad debe realizar un análisis verificativo del
estudio EDTP, respecto a los lineamientos técnicos a guiarse donde se encuentran las
zonas de emplazamiento del proyecto, como de la misma forma los bancos de préstamos
de los agregados y trabajos preliminares como el replanteo e instalación del campamento
de obras.
Para la construcción de las obras estructurales del proyecto debe seguir las instrucciones
de los pliegos de especificaciones técnicas del estudio la cual se encuentra a detalle en el
Anexo Nº 12 del presente documento.
Para emprender los trabajos de construcción será necesario contar con un campamento
con todas las facilidades inherentes a este tipo de obras (vivienda, agua, luz, radio
comunicación, etc.), de manera que se asegure un adecuado control de calidad de obras.
La empresa debe tomar sus recaudos de aprovisionamiento de material, herramientas,
equipo, mano de obra y otros aspectos, que permitan un normal desarrollo del trabajo, de
acuerdo a las especificaciones técnicas en las cantidades indicadas.
13.4. ORGANIGRAMA
A continuación, se presenta el organigrama de las instituciones responsables de la
implementación del proyecto.
165
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GRÁFICO Nº 44: ORGANIGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

(Financiera y Ejecutora)
Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz
(Financiera y Empresa Consultora
Promotora) (Acompañamiento y
Ministerio de Medio asistencia Técnica)
Ambiente y Agua
(MMAyA)
PROYECTO
CONSTRUCCION
DEL SISTEMA DE
RIEGO JANKO
MARKA, GUAQUI.
(Supervisión)
(Ejecución de obras) Empresa Consultora
Empresa Constructora

(Fiscalización)
Gobierno Autónomo
Municipal de Guaqui
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

De acuerdo al gráfico anterior se puede observar que el organigrama de implementación

del proyecto, de acuerdo a sus características propias, debe estar conformado por el
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y
el Gobierno Autónomo Municipal de Guaqui, dichas instituciones son las responsables de
ejecutar el proyecto en el marco del Vivir Bien, para beneficiar a las familias de la
comunidad Janco Marca. Por otro lado, forman parte del organigrama de implementación
del proyecto las empresas ejecutoras de los componentes infraestructura, supervisión y
acompañamiento y asistencia técnica.
13.5. PLAN DE TRABAJO
Se ha previsto la ejecución de la totalidad del alcance de las obras hidráulicas del
proyecto en un plazo de 270 días calendario equivalente 9 meses. En el Anexo Nº 13, se
presenta el cronograma de obras detallado en diagrama de “Gantt”. Se considera que
técnicamente las obras pueden concluirse por cada una de las empresas contratistas en
los siguientes lapsos de tiempo:
 Construcción obras del proyecto: 270 días.
 Supervisión de obras: 270 días.
 Acompañamiento y Asistencia Técnica (A/AT): 630 días.

El plan de trabajo se encuentra a detalle en el Anexo Nº 13.

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14. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Para realizar la evaluación económica del proyecto, se procedió a realizar el diagnóstico
socioeconómico del área de acción del proyecto, a través de los talleres de diagnóstico,
visitas de campo familiar y recorrido de campo realizados en la comunidad del área del
proyecto.
14.1. Condición socioeconómica de los habitantes de la zona
14.1.1. Actividades económicas y nivel de ingreso de la familia
Actividades económicas.
La economía de la zona es sistémica, donde hay muchas actividades a las cuales las
familias se dedican plenamente o complementariamente.
En la comunidad de Janco Marca en su mayoría se dedican al sector primario de la
economía que es la actividad agropecuaria, otras familias principalmente las mujeres
complementariamente dedican su tiempo al sector secundario que son los servicios
(domésticos).
Según información recabada en el taller de arranque, profundización y recorridos de
campo en la comunidad de Janco Marca, en lo que corresponde al sector primario las
actividades principales de las familias, se dedican en su mayoría a la producción agrícola
y pecuaria como actividad principal (producción de haba, papa, cebada, arveja, oca y alfa
alfa forrajera) y en lo que concierne a la actividad pecuaria las familias crían ganado
camélido y ovinos en cantidad menor.
Ingresos
Los ingresos que perciben las familias del área de acción del proyecto oscila entre 2400
Bs. anuales por familia resultado de la venta de excedente de la producción agrícola
principalmente de haba, arveja y papa, y los ingresos por la venta de ganado camélido y
bovinos los ingresos oscilan entre 1200 bs. a 1600 bs. Anualmente.
14.1.2. Estadísticas demográficas
Tomando como base la información primaria obtenida en el área del proyecto y
complementada con información secundaria de fuentes oficiales, a continuación, se
describen los siguientes puntos.
 Población de estudio.
La población beneficiaria del proyecto corresponde a las familias beneficiarias de la
comunidad de Janco Marca, en ese sentido a continuación se presenta la población
beneficiaria objetivo del proyecto.
CUADRO Nº 81: POBLACION BENEFICIARIA DEL PROYECTO
Promedio de Población
Nº
Comunidad miembros por familia Tota
Familias Hombres % Mujeres %
l
JANCO
108 5 275 51 265 49 540
MARCA
167

TOTAL 108 275 51 265 49 540

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, en base a diagnóstico de campo e INE
Pá gina

Como se puede observar en el cuadro anterior, la población beneficiada con el proyecto

alcanza a 108 familias, de las cuales el 51% está representado por varones y el 49% por
mujeres, haciendo un total de 540 habitantes beneficiarios del proyecto para la gestión

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2017, según información recabada en el taller de arranque y profundización en la

comunidad de Janco Marca, con participación activa de los beneficiarios del proyecto.
 Tasa de crecimiento.
La tasa de crecimiento del área de acción del proyecto es del -0,3%, misma que
corresponde a la tasa de crecimiento del Municipio de Guaqui, que alberga en su interior a
la comunidad beneficiaria.
TASA DE CRECIMIENTO
TASA ANUAL DE CRECIMIENTO
Municipio
INTERCENSAL 2001-2012 (%)
Pucarani -0,3
Fuente: INE – CNPV 2012

 Migración.
La época de migración temporal, normalmente se da los meses de mayo, junio, julio,
octubre y parte de noviembre. En resumen, son 6 a 7 meses de migración y
permanentemente se quedan por un lapso de 2 a 3 años y algunos casos cuando la
familia migrante establece una vida en el lugar del destino, solamente vienen a visitar a
sus familiares.
Entre los destinos de la emigración son La Paz, El Alto, Cochabamba, Santa Cruz eso son
los lugares de preferencia a nivel nacional pero también existe migración internacional
como ser a Perú, Chile, Argentina y Brasil.
Las actividades principales a las que se dedican los migrantes son: Construcción,
transporte, comercio, labores de casa, agricultura, sastrería y otros según sexo y oficio del
migrante.
 Nivel de pobreza.
La población en el área de acción del proyecto respecto del índice de pobreza, presenta
los siguientes datos que describen dicha variable.
CUADRO Nº 82: POBLACION POBRE Y NO POBRE
NO POBRE POBRE
POBLACIÓ Porcentaje
DEPARTAMENTO N TOTAL de Necesidade
Y MUNICIPIO (Objeto de Población s Básicas Umbral Moderada Indigente Marginal
estudio)1 Pobre Satisfechas
BOLIVIA 9.736.516 44,9 25,2 29,9 35,3 9,2 0,4
LA PAZ 2.652.226 46,3 26,5 27,2 35,3 10,6 0,4
Ingavi
Viacha 77.981 53,4 19,3 27,2 41,4 11,8 0,2
Guaqui 6.950 69,8 7,1 23,1 55,7 13,7 0,4
Tiahuanacu 12.039 82,4 3,4 14,2 61,2 20,9 0,4
Desaguadero 6.730 60,5 8,5 31,0 50,5 9,9 0,1
San Andrés de
5.976 90,8 1,1 8,1 62,3 27,7 0,8
Machaca
Jesús de
168

14.755 86,7 1,8 11,5 68,3 17,9 0,5

Machaca
Taraco 6.527 85,3 1,8 12,9 71,0 14,1 0,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – Indicadores de Municipio 2012
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Como se observar en el anterior cuadro el 69.8% de la población es pobre, en tanto en lo

que respecta a la población no pobre el 7.1% tiene cubierta sus necesidades básicas y el
23.1% se encuentra en el umbral de la pobreza.
Respecto de la población pobre, el 55,7% de la población se encuentra en la pobreza
moderada, el 13.7% se encuentra en la pobreza indigente y el 0,4% se encuentra en
situación de marginalidad.
Realizando un análisis respecto al índice de pobreza, se puede mencionar que la
población de estudio del proyecto, se encuentra sumida en condiciones de pobreza altas,
relacionadas a la variable de pobreza moderada e indigente, en tanto los proyectos
productivos coadyuvan a la reducción de la pobreza.
14.1.3. Cantidad de hectáreas por familia
A continuación, se presenta en el siguiente cuadro la tenencia promedio por familias de la
comunidad de Janco Marca.
CUADRO Nº 83: TENENCIA DE LA TIERRA
Nº de Tenencia de tierra (ha/familia)
Comunidad
Familias Menor a 1 ha Mayor a 1 ha
Janco Marca 108 89,00 19,00
TOTAL 108 89,00 19,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017, según diagnóstico.

14.1.4. Cantidad de hectáreas cultivables regadas actuales y propuestas

En la actualidad en el área del proyecto no se cuenta hectáreas regadas bajo riego, en
ese sentido la producción es a secano, vale decir que la producción tiene una
dependencia directa del factor precipitación; sin embargo, con la implementación del
proyecto “Construcción del sistema de Riego Janco Marca, Guaqui”, se propone regar
115.13 hectáreas bajo riego óptimo.
14.1.5. Hectáreas regadas actuales y propuestas
De acuerdo al diagnóstico realizado en el área de acción del proyecto, no se cuenta con
hectáreas bajo riego, sin embargo, con la implementación del proyecto se propone contar
con 115,13 hectáreas regadas bajo riego óptimo, las cuales vayan a contribuir a la
seguridad alimentaria y el incremento del ingreso familiar en la comunidad de Janco
Marca.
14.1.6. Tipo de producción agrícola actual y propuesta
 Tipo de producción agrícola actual
Los agricultores enfrentan muchas limitaciones tecnológicas, como ser el uso de semillas
de mala calidad, deficientes métodos de control de plagas y enfermedades, ausencia de
prácticas de manejo y mejoramiento de suelos, ausencia de infraestructura de
almacenamiento y post cosecha. Además de enfrentar otros factores naturales
permanentes, como ser las sequías, tormentas o granizadas, deficiencia en la
comercialización y venta de sus productos en forma individual, los precios bajos para sus
169

productos a través de intermediarios, son limitantes que atraviesan los habitantes de la

comunidad del área de acción del proyecto, según información recabada en el taller de
arranque y profundización realizados en la comunidad de Janco Marca.
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CUADRO Nº 84: PRINCIPALES CULTIVOS ATEMPORAL Y BAJO RIEGO

PRODUCCIÓN SP (Has)
Cultivo
Secano Riego
Papa tardía 20,00 0,00
Haba seca 15,00 0,00
Arveja seca 5,00 0,00
Cebada 10,00 0,00
TOTAL 50,00 0,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

 Tipo de producción agrícola propuesta con proyecto

En criterio de la comunidad, podrían constituirse en cultivos a desarrollar con el proyecto,
aquellos cultivos que se adecuen a las condiciones climáticas de la zona, que generen
seguridad alimentaria a las familias, que generen ingresos económicos para el bienestar
de la familia.
Condiciones climáticas. los cultivos de la futura cédula, debe estar constituido por
cultivos completamente tolerantes al clima de zona.
Seguridad alimentaria. El hecho de que los cultivos tengan menor rentabilidad, no
quiere decir que no debe considerarse en su producción con el proyecto, estos
cultivos tienen otros objetivos se constituyen en la base alimenticia de las familias,
como la papa, haba, que son considerados alimentos básicos de las familias de la
comunidad, por lo que necesariamente deben ser consideradas en la nueva
cedula de cultivos.
Rentabilidad de los cultivos. Finalmente, los cultivos que deben formar parte de la
nueva cedula son aquellos considerados de rentabilidad elevada, que permita
generar recursos económicos para las familias por la venta de su producción.
Dentro de este grupo de cultivos se ha identificado a la cebolla, zanahoria y otras
hortalizas menores.
Tomando en cuenta estos criterios, la futura cédula propuesta para el proyecto es la
detallada en la tabla siguiente.
CUADRO Nº 85: CÉDULA DE CULTIVOS PROPUESTA
Campaña Cultivo Area ha Porcentaje
Papa mishka 18,42 20%
Invierno Haba mishka 13,81 15%
Lechuga 13,83 15%
Papa temporal 18,42 20%
Haba temporal 9,21 10%
Verano Quinua 9,21 10%
Cañahua 4,60 5%
Zanahoria 9,21 10%
Perenne Alfalfa 18,42 20%
Total 115,13 124%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que la cédula de cultivos con proyecto
170

alcanza a nueve cultivos propuestos, los cuales alcanzan una superficie total regada de
115,13 ha.
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14.1.7. Rendimientos de producción por tipo de cultivo y por hectárea actuales y

propuestos
 Rendimientos de producción por tipo de cultivo y por hectárea actuales
Entre los cultivos de mayor importancia económica están la papa tardía, haba seca, arveja
seca y cebada grano donde la producción alcanza un total aproximado de 155,50 TM.
CUADRO Nº 86: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Rendimiento
Cultivo Hectáreas Producción
s
Papa tardía 5,00 20,00 100,00
Haba Seca 1,80 15,00 27,00
Arveja Seca 1,70 5,00 8,50
Cebada Grano 2,00 10,00 20,00
Total 50,00
Producción en Toneladas 155,50
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.
Mayor importancia se da al cultivo de papa, haba verde y cebada grano, porque las
condiciones climáticas y edáficas son aptas para estos cultivos.
 Rendimientos de producción por tipo de cultivo y por hectárea propuestos

La producción agrícola futura del proyecto está sustentada en la obtención de dos

campañas de producción, cuyos aspectos más resaltantes se mencionan a continuación:
 La producción con la implementación del proyecto estará enfocada a fortalecer la
economía de las familias de agricultores y a la diversificación de la producción
local, a través de la incorporación de cultivos hortícolas en la cedula de producción
de la comunidad, cuyos excedentes deben ser comercializados en el mercado de
las ciudades de El Alto y La Paz.
 La producción agrícola con riego se realiza en dos campañas agrícolas, de
invierno o mishka y verano o siembra temporal.
 La campaña agrícola mishka o invierno, se realiza a partir del mes de agosto, a la
culminación del periodo de heladas en la zona. El objetivo principal de la campaña
es la generación de recursos financieros para la familia y alimentación familiar.
 La campaña de verano o siembra temporal. Sustentada mayormente con el agua
proveniente de las precipitaciones, al cual se complementa con el riego. Esta
campaña se inicia con las primeras lluvias y culmina en mayo, donde se cultivan
papa, haba, quinua, cañahua.
CUADRO Nº 87: PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
CULTIVO RENDIMIENTOS HECTÁREAS PRODUCCIÓN
Papa Precoz 6,00 18,42 110,52
Haba Verde 2,90 13,83 40,107
Hortalizas M. 6,00 13,83 82,98
Papa tardía 6,00 18,42 110,52
Haba Seca 2,20 9,21 20,262
171

Quinua 0,90 9,21 8,289

Zanahoria 7,00 9,21 64,47
Alfa Alfa 8,00 18,42 147,36
Pá gina

Cañahua 1,20 4,60 5,52

TOTAL 115,13 590,03

ENTIDAD
EJECUTORA DE CONSULTORA
MEDIO AMBIENTE DESMA S.R.L.
Y AGUA “EMAGUA”
 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

De acuerdo al cuadro anterior, se puede mencionar que la producción con proyecto
alcanza a 590,03 Tm, en una superficie de 115,13 Has bajo riego óptimo, en
consecuencia, se puede analizar que la producción agrícola familiar mejora, lo cual
repercute en la seguridad alimentaria y la generación de ingresos excedentes como
consecuencia de la venta de su producción.
14.1.8. Destino de la producción actual y propuesta
 Destino de la producción actual
Para conocer el comportamiento de la producción agrícola es importante saber el destino
de la producción. Por la cantidad de producción que se tiene en la zona, la mayor parte de
la producción es destinada para la comercialización y autoconsumo familiar. Por supuesto
los otros destinos son para la semilla de la próxima siembra, transformación para
autoconsumo y trueque.
CUADRO Nº 88: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN SIN PROYECTO
TOTAL,
VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE RESERVA/SEMILLA
CULTIVO UNIDAD PRODUCCION
(t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%)
Papa tardía tn/ha 70,00 70% 10,00 10% 10,00 10% 10,00 10% 100,00 100%
Haba Seca tn/ha 25,65 95% 0,00 0% 0,00 0% 1,35 5% 27,00 100%
Arveja Seca tn/ha 8,08 95% 0,00 0% 0,00 0% 0,43 5% 8,50 100%
Cebada Grano tn/ha 14,00 70% 2,00 10% 2,00 10% 2,00 10% 20,00 100%
117,7
Promedio 3 83% 12,00 5% 12,00 5% 13,78 8% 155,50 100%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que, de la producción total, dentro de la

comunidad del proyecto destinan a la venta el 83%, al autoconsumo el 12%, a la semilla
un 13,78% y 12% está destinado al cambio con otros alimentos. Por otro lado, si bien los
datos obtenidos en talleres, el mayor porcentaje está destinado a la venta de su
producción actual es para la adquisición de otros productos alimenticios en la unidad, esto
da como una limitación la posibilidad de generar un ingreso económico adicional, en tanto
esta es una de las causas que afectan al ingreso económico familiar.
 Destino de la producción propuesta con el proyecto
Con el proyecto se pretende producir cultivos que estén destinados en su mayoría al
mercado tales como la papa, haba verde, hortalizas menores, haba seca, quinua,
zanahoria, alfalfa y cañahua, por otro lado, también se contempla que la producción esté
destinada al autoconsumo familiar. A continuación, se presenta el destino de la
producción estimada para el proyecto.
CUADRO Nº 89: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN CON PROYECTO
TOTAL,
VENTA AUTOCONSUMO TRUEQUE RESERVA/SEMILLA
CULTIVO UNIDAD PRODUCCION
(t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) (%)
Papa Precoz tn/ha 88,42 80% 16,58 15% 2,76 2,50% 2,76 2,50% 110,52 100%
Haba Verde tn/ha 32,09 80% 6,02 15% 1,00 2,50% 1,00 2,50% 40,11 100%
Hortalizas
tn/ha 66,38 80% 12,45 15% 2,50% 2,07 2,50% 100%
M. 2,07 82,98
172

Papa tardía tn/ha 88,42 80% 16,58 15% 2,76 2,50% 2,76 2,50% 110,52 100%
Haba Seca tn/ha 16,21 80% 3,04 15% 0,51 2,50% 0,51 2,50% 20,26 100%
Quinua tn/ha 6,63 80% 1,24 15% 0,21 2,50% 0,21 2,50% 8,29 100%
Zanahoria tn/ha 51,58 80% 9,67 15% 1,61 2,50% 1,61 2,50% 64,47 100%
Pá gina

Alfa Alfa tn/ha 117,89 80% 22,10 15% 3,68 2,50% 3,68 2,50% 147,36 100%
Cañahua tn/ha 4,42 80% 0,83 15% 0,14 2,50% 0,14 2,50% 5,52 100%
Promedio 472,02 80% 88,50 15% 14,75 2,50% 14,75 2,50% 590,03 100%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que, de la producción total con el

proyecto, la comunidad del área de acción destina a la venta el 80%, al autoconsumo el
15% y a la semilla un 2,5%. Considerando que el sistema de producción propuesto, se
orienta a incrementar la superficie de cultivos con rubros de mayor rendimiento y
rentabilidad, la relación de volúmenes destinados tanto a la comercialización como al
consumo familiar, sufrirá cambios substanciales en relación a la situación actual, tanto por
el incremento en los niveles de producción, como por la adecuación de épocas y tipos de
cultivo a las condiciones del mercado.
El incremento de la superficie cultivable mediante la habilitación de terrenos, traerá
consigo un incremento de la producción agrícola lo que permitirá a los agricultores de la
zona disponer de más excedentes para la venta, lo cual permitirá a los usuarios contar
con mayores recursos económicos para comprar otros artículos que requiere la familia y
que ellos no lo producen.
14.1.9. Precios de mercado de la producción
Los precios de mercado de la producción propuesta de acuerdo al diagnóstico realizado
en el área de acción del proyecto, se detalla a continuación.
CUADRO Nº 90: PRECIOS DE MERCADO DE LA PRODUCCIÓN
Superficie (Ha) Rendimiento Precio de
Cultivo
Riego (TM/Ha) venta (Bs./TM)
Papa Precoz 18,42 6,00 3.043,60
Haba Verde 13,83 2,90 3.478,40
Hortalizas M. 13,83 6,00 1.304,40
Papa tardía 18,42 6,00 3.043,60
Haba Seca 9,21 2,20 2.782,72
Quinua 9,21 0,90 12.000,00
Zanahoria 9,21 7,00 1.739,20
Alfa Alfa 18,42 8,00 1.739,20
Cañahua 4,60 1,20 5.000,20
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Respecto del cuadro anterior se puede observar que los cultivos que cuentan con
mayores precios corresponde a: Cultivo de quinua, cañahua, papa precoz y haba verde.
14.1.10. Determinación de los ingresos y los costos por cultivo y por hectárea
 Determinación de ingresos y costos por cultivo y por hectárea actuales
Según al diagnóstico económico – productivo realizado en las comunidades a través del
diagnóstico socioeconómico con la participación de los miembros de la comunidad, los
ingresos que reporta la producción agrícola en los últimos años, no satisfacen las
expectativas de los agricultores, reportándose un valor bruto de la producción de
621.126,65 Bs. con un ingreso familiar de 5.751,17 Bs. y un ingreso percápita de 1.150,23
Bs. tal como se describe en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 91: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN SIN PROYECTO (Bs.)
Superficie (Has.) Pérdida
Precio de Valor Costos de Costo Total Valor
Rendimiento post
Cultivo venta Marginal prod. de Prod. Bruto de la
173

Secano Riego (TM/Ha) cosecha

(Bs./TM) Prod. (Bs.) (Bs./Has) (Bs.) Prod. (Bs.)
(%)
Papa tardía 20,00 0,00 5,00 3,00% 6.087,20 590.458,40 11.272,56 225.451,15 365.007,25
Haba Seca 15,00 0,00 1,80 3,00% 7.826,40 204.973,42 4.160,25 62.403,75 142.569,67
Pá gina

Arveja Seca 5,00 0,00 1,70 3,00% 6.720,00 55.406,40 2.521,82 12.609,11 42.797,29
Cebada Grano 10,00 0,00 2,00 3,00% 4.348,00 84.351,20 1.359,88 13.598,75 70.752,45
TOTAL, VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION (Bs.) 621.126,65
Nº Familias 108 Ingreso/familia 5.751,17 Bs. 826,32 $us.
Población Regante 540 Ingreso/percápita 1.150,23 Bs. 165,26 $us.

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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

 Determinación de ingresos y costos por cultivo y por hectárea propuestos

con proyecto
El proyecto tiene como objetivos contribuir a mejorar la seguridad alimentaria e
incrementar el ingreso económico familiar, en ese sentido el valor bruto de la producción
reporta un valor total de Bs. 574.081,40, con un ingreso familiar de 5.315,57 Bs. y un
ingreso percápita de 1.063,11 Bs. tal como se describe en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 92: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN CON PROYECTO (Bs.)
Pérdida Costos Costo Valor
Superficie Precio Valor
Rendimiento post de prod. Total de Bruto de
Cultivo (Ha) de venta Marginal
(TM/Ha) cosech (Bs./Has Prod. la Prod.
Riego (Bs./TM) Prod. (Bs.)
a (%) ) (Bs.) (Bs.)
13.032,5 240.059,9
2,00%
Papa Precoz 18,42 6,00 3.043,60 329.651,10 7 2 89.591,18
Haba Verde 13,83 2,90 2,00% 3.478,40 136.718,03 5.332,47 73.748,07 62.969,95
Hortalizas M. 13,83 6,00 2,00% 1.304,40 106.074,33 5.445,11 75.305,89 30.768,44
12.433,5 229.026,1 100.624,9
2,00%
Papa tardía 18,42 6,00 3.043,60 329.651,10 6 3 7
Haba Seca 9,21 2,20 2,00% 2.782,72 55.255,80 4.721,28 43.482,95 11.772,86
12.000,0
2,00%
Quinua 9,21 0,90 0 97.478,64 3.166,41 29.162,66 68.315,98
Zanahoria 9,21 7,00 2,00% 1.739,20 109.883,70 7.725,53 71.152,14 38.731,56
163.640,1
2,00%
Alfa Alfa 18,42 8,00 1.739,20
251.162,74 4.751,50 87.522,63 1
Cañahua 4,60 1,20 2,00% 5.000,20
27.049,08 4.213,64 19.382,74 7.666,34
1.442.924,5 868.843,1
TOTAL 574.081,4
115,15 2 2
0
TOTAL, VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION (Bs.)
Nº Familias 108 Ingreso/familia 5.315,57 Bs. 763,73 $us.
Población Ingreso/
Regante 540 percápita 1.063,11 Bs. 152,75 $us.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

14.1.11. Determinación de ingresos netos anuales por hectárea según calendario de

cultivo actual y propuesto
 Ingresos netos anuales por hectárea según calendario de cultivo actual
El valor neto de la producción en la situación sin proyecto asciende a 405.664,78 Bs. con
un ingreso familiar de 3.756,16 Bs. y un ingreso percápita de 751,23 Bs. tal como se
describe en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 93: VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN SIN
PROYECTO
Superficie Precio Costos
Pérdid Valor Costo Valor
(Has) Producci de de
Rendimiento a post Marginal Total de Neto de
Cultivo ón Venta venta prod.
Secan Rieg (TM/Ha) cosech Prod. Prod. la Prod.
(TM/Has) (Bs./T (Bs./Ha
o o a (%) (Bs.) (Bs.) (Bs.)
M) s)
6.087,2 413.320, 11.272, 225.451, 187.869,
Papa tardía 20,00 0,00 5,00 70,00 3,00%
0 88 56 15 73
7.826,4 194.724, 4.160,2 62.403,7 132.321,
174

Haba Seca 15,00 0,00 1,80 25,65 3,00%

0 75 5 5 00
6.720,0 52.636,0 2.521,8 12.609,1 40.026,9
Arveja Seca 5,00 0,00 1,70 8,08 3,00%
0 8 2 1 7
4.348,0 59.045,8 1.359,8 13.598,7 45.447,0
Pá gina

Cebada Grano 10,00 0,00 2,00 14,00 3,00%

0 4 8 5 9
TOTAL 50,00 0,00 117,73 719.727, 314.062, 405.664,
55 76 78

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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”
TOTAL VALOR NETO DE LA PRODUCCION (Bs.)
3.756,1
Nº Familias 108 Ingreso/familia 6 Bs. 539,68 $us.
Población Ingreso/
Regante 540 percápita 751,23 Bs. 107,94 $us.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

 Ingresos netos anuales por hectárea según calendario de cultivo propuesto

El proyecto a través de la implementación del sistema de riego logrará asegurar el
suministro de agua y permitirá incorporar el riego a la superficie cultivable y contribuirá de
cierta manera al mejoramiento de los rendimientos de los cultivos. En el balance hídrico
se puede observar que los cultivos se regarán óptimamente, por lo que es posible
asegurar el incremento de los rendimientos de los diferentes cultivos planteados.
Para ver los cambios económicos que se darán con la implementación del proyecto con
relación a la situación actual, se ha valorizado la producción agrícola, cuyos resultados se
pueden observar en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 94: VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN EN LA SITUACIÓN CON
PROYECTO
Pérdid Precio Costos Costo Valor
Superfici Producció Valor
Rendimiento a post de de prod. Total de Neto de
Cultivo e (Ha) n Venta Marginal
(TM/Ha) cosech venta (Bs./Ha Prod. la Prod.
Riego (TM/Has) Prod. (Bs.)
a (%) (Bs./TM) s) (Bs.) (Bs.)
13.032,5 240.059,9
Papa Precoz 2,00%
18,42 6,00 88,42 3.043,60 263.720,88 7 2 23.660,96
Haba Verde 13,83 2,90 32,09 2,00% 3.478,40 109.374,42 5.332,47 73.748,07 35.626,35
Hortalizas M. 13,83 6,00 66,38 2,00% 1.304,40 84.859,46 5.445,11 75.305,89 9.553,57
12.433,5 229.026,1
Papa tardía 2,00%
18,42 6,00 88,42 3.043,60 263.720,88 6 3 34.694,75
Haba Seca 9,21 2,20 16,21 2,00% 2.782,72 44.204,64 4.721,28 43.482,95 721,70
12.000,0
Quinua 2,00%
9,21 0,90 6,63 0 77.982,91 3.166,41 29.162,66 48.820,25
Zanahoria 9,21 7,00 51,58 2,00% 1.739,20 87.906,96 7.725,53 71.152,14 16.754,82
113.407,5
Alfa Alfa 2,00%
18,42 8,00 117,89 1.739,20 200.930,19 4.751,50 87.522,63 6
Cañahua 4,60 1,20 4,42 2,00% 5.000,20 21.639,27 4.213,64 19.382,74 2.256,53
1.154.339, 60.822,0 868.843,1
285.496,4
TOTAL 115,15 472,02 61 7 2
9
TOTAL VALOR NETO DE LA PRODUCCION (Bs.)
2.643,4
Nº Familias 108 Ingreso/familia 9 Bs. 379,81 $us.
Población Ingreso/
Regante 540 percápita 528,70 Bs. 75,96 $us.
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

En la valoración de la producción agrícola futura, que se muestra en el cuadro anterior, se

observa un ingreso de 1.154.339,61 Bs.; mientras que los costos de producción alcanzan
a 60.822,07 Bs. por tanto, el valor neto de la producción es de 285.496,49 Bs. El ingreso
promedio por familia tendrá un valor de 2.643,49 Bs. y un ingreso per cápita de 528,70 Bs.
año, lo cual explica claramente que el proyecto tendrá un impacto positivo en el desarrollo
social de las familias beneficiarias de la comunidad del área de acción del proyecto, a
través de la implementación del sistema de riego Janco Marca.
14.2. Detalle de costos operativos, de mantenimiento, de personal y de reposición
175

del proyecto
El costo de funcionamiento del sistema de riego se ha estimado tomando en cuenta el
funcionamiento de la organización, los costó de operación y finalmente el costo de
Pá gina

mantenimiento. En la tabla siguiente se muestra el costo de funcionamiento estimado para

el sistema de riego.

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CUADRO Nº 95: COSTO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO JANCO

MARCA
Costo Costo
Campo Rubro Descripción Unidad cantidad
Unitario total
Personal Secretaria Mes 0 0 0
Servicios básicosServicios básicos (Luz) Mes 12 100 1.200
Funcionamiento Material de escritorio Gbl 1 500 500
Gastos operativos Representación y transporte Gbl 1 1000 1.500
Teléfono celular (tarjeta) Mes 12 100 1.200
Responsable de O&M. Mes 0 0 0
Material de escritorio Gbl 1 1000 1.000
Operación Personal SOAT Moto Año 1 350 350
Mantenimiento moto Año 1 1800 1.800
Reposición moto (5 años) Año 1 1000 1.000
Toma de agua Año 1 3000 3.000
Mantenimiento General
Red de riego Año 1 2000 2.000
COSTO TOTAL 0
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

El costo para el mantenimiento anual para la infraestructura asciende a 13.550 Bs (Trece

mil quinientos cincuenta 00/100 bolivianos), se basa principalmente en el empleo de mano
de obra no local, materiales locales y no locales (cemento, pintura, tubería y accesorios)
que pueden ser adquiridos en el mercado de El Alto.
Por otro lado, haciendo una relación de cuota anual por familia beneficiaria, dividiendo por
108 familias beneficiarias asciende a 18,02 $us de cuota anual que debería asumir cada
beneficiario.
De la misma manera haciendo una relación de cuota anual por hectárea de riego,
dividiendo por 115 Has. Asciende a 16.9 $us de cuota anual que debería asumir cada
beneficiario por ha de riego.
Sin embargo, cabe aclarar la propuesta de cuota anual se debe definir en asamblea
general de socios, donde debe decidirse una sola modalidad de aporte, por familia
beneficiaria o por hectárea de riego.
14.3. Análisis de costos e ingresos por cultivo y por hectárea
A continuación, se realiza un análisis de los costos e ingresos por cultivo en la situación
sin y con proyecto, esto con el objetivo de determinar si algún cultivo tiende a la baja
respecto de su ingreso.
GRÁFICO Nº 45: ANÁLISIS DE COSTOS E INGRESOS EN LA SITUACIÓN SIN
PROYECTO 176
Pá gina

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INGRESO - COSTO EN LA S/SP

450,000.00
400,000.00
350,000.00
300,000.00
250,000.00
200,000.00
150,000.00
100,000.00
50,000.00
0.00
Papa tardía Haba Seca Arveja Seca Cebada Grano
Axis Title

Ingreso Costo

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

De acuerdo al gráfico anterior, se puede observar que el cultivo que genera mayor ingreso
es la quinua, por otro lado, se puede observar qué haciendo una relación de ingresos y
costos de los cultivos, se puede notar que los ingresos son superiores a los costos.

GRÁFICO Nº 46: ANÁLISIS DE COSTOS E INGRESOS EN LA SITUACIÓN CON

PROYECTO

RELACIÓN INGRESO - COSTO EN LA SC/P

600,000.00

500,000.00

400,000.00

300,000.00

200,000.00

100,000.00

0.00
Papa Haba Hortalizas Papa Haba Seca Quinua Zanahoria Alfa Alfa Cañahua
Precoz Verde M. tardía
Axis Title
177

Ingreso Costo
Pá gina

Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

De acuerdo al gráfico anterior, se puede observar que los cultivos que generan mayor
ingreso para las familias beneficiarias del proyecto son: Papa, alfalfa, haba verde y

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 ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

hortaliza menores, por otro lado, se puede observar que haciendo una relación de
ingresos y costos de los cultivos propuestos, se puede notar que los ingresos son
superiores a los costos, lo cual en términos de impacto es beneficioso para el ingreso
económico familiar.

178
Pá gina

ENTIDAD
EJECUTORA DE CONSULTORA
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“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

14.4. Flujo de caja financiero

CUADRO Nº 96: FLUJO DE CAJA FINANCIERO
Años
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
INGRESOS CON PROYECTO
Ingresos Agrícolas 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 29.443.856,40
Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-Total 0,00 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 29.443.856,40
COSTOS CON PROYECTO 0,00
Costos Agrícolas 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 868.735,35 17.374.706,94
Otros Costos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Costo de Operación y Mantenim iento 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 13.188,04 263.760,87
Sub-Total 0,00 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 881.923,39 17.638.467,82
BENEFICIO NETO CON PROYECTO 0,00 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 11.805.388,58

INGRESOS SIN PROYECTO

Ingresos Agrícolas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-Total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
COSTOS SIN PROYECTO
Costos Agrícolas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otros Costos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Costo de Operación y Mantenim iento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-Total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BENEFICIO NETO SIN PROYECTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

FLUJO DE INVERSIONES
Obras Civiles RED 4.884.460,58 4.884.460,58
Supervis ion de Obras 241.565,19

179
Acompañamiento Asis tencia Tecnica 338.249,86
Sub-Total 5.464.275,63 5.464.275,63

Pá gina
FLUJO NETO DE CAJA -5.464.275,63 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 590.269,43 6.341.112,95
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

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14.5. Flujo de caja económico

CUADRO Nº 97: FLUJO DE CAJA ECONOMICO
Años
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTAL
INGRESOS CON PROYECTO
Ingresos Agrícolas 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 29.443.856,40
Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-Total 0,00 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 1.472.192,82 29.443.856,40
COSTOS CON PROYECTO
Costos Agrícolas 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 412.652,12 8.253.042,36
Otros Costos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Costo de Operación y Mantenim iento 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 12.079,98 241.599,57
Sub-Total 0,00 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 424.732,10 8.494.641,93
BENEFICIO NETO CON PROYECTO 0,00 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 20.949.214,47

INGRESOS SIN PROYECTO

Ingresos Agrícolas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-Total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
COSTOS SIN PROYECTO
Costos Agrícolas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Otros Costos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Costo de Operación y Mantenim iento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-Total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
BENEFICIO NETO SIN PROYECTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

FLUJO DE INVERSIONES
Obras Civiles RED 4.474.066,04 4.474.066,04

180
Supervis ion de Obras 241.565,19
Acompañamiento Asis tencia Tecnica 338.249,86
Sub-Total 5.053.881,09 5.053.881,09

Pá gina
FLUJO NETO DE CAJA -5.053.881,09 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 1.047.460,72 15.895.333,37
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

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PROYECTO:
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14.6. Indicadores de elegibilidad y viabilidad

 Evaluación financiera
La evaluación financiera, es la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la
ejecución del proyecto desde el punto de vista privado, con el objetivo de emitir un juicio
sobre la conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros
al proyecto. Con este fin se determinar el flujo de ingresos y gastos que generará el
proyecto “Construcción del Sistema de Riego Janco Marca”, valorados por los precios de
mercado vigentes. En tal sentido el resultado del flujo de caja privado viene a ser
representado bajo los siguientes indicadores de evaluación.
CUADRO Nº 98: INDICADORES DE EVALUACION FINANCIERA
INDICADOR VALOR
Tasa de Descuento 12.81 %
TIR 8,80 %
VAN -1.125.756,37 Bs
Relación Beneficio/Costo 0.89
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Luego de realizar un análisis técnico-económico-financiero si bien la evaluación financiera

los indicadores de elegibilidad son negativos, el proyecto a implementarse se considera
como social por el beneficio que brindará por lo que se concluye que el proyecto
socialmente viable debido principalmente por el impacto que generará en la población de
la comunidad de Janco Marca, mediante la implementación de del proyecto.
 Evaluación Económica
La evaluación económica del proyecto se ha realizado utilizando la comparación de
beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto “Construcción del Sistema de
Riego Janko Marca, Guaqui” desde el punto de vista del país en su conjunto, con el
objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecución en lugar de otros. Con
este fin se debe determino un flujo de recursos reales (de los bienes) utilizados y
producidos por el proyecto, valorados por las razones precio cuenta de la divisa, la mano
de obra y la tasa social de descuento. De acuerdo con la anterior conceptualización se
establecieron los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto, resultado de
dicho análisis, se presente los siguientes indicadores económicos:
CUADRO Nº 99: INDICADORES EVALUACION FINANCIERA
INDICADOR VALOR
Tasa de Descuento 12.67 %
TIR 20,20 %
VAN 2.202.498,35 Bs
Relación Beneficio/Costo 1.29
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

14.7. Conclusiones de la evaluación económica

La ejecución del proyecto “Construcción del Sistema de Riego Janko Marca, Guaqui”, es
viable desde el punto de vista técnico, económico social y ambiental, ya que se cuenta
181

con todos los recursos necesarios para la implementación y posterior funcionamiento del
mismo.
Pá gina

El proyecto presenta rentabilidad financiera y económica para la propuesta de producción

del proyecto, con precios de venta de mercado, rendimientos de la producción reales para

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PROYECTO:
“CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO JANKO MARKA, GUAQUI”

el área del proyecto; sin embargo, la propuesta técnica es un promedio que también
podría variar en función de parámetros tecnológicos y de mercadeo.
En los talleres y reuniones realizadas con la comunidad de Jaco Marca, se ha analizado y
definido en forma conjunta con dirigentes y bases los componentes del proyecto, los
cuales han sido aprobados en consenso por la mayoría, realizándose incluso la firma de
actas de acuerdo de dotación de los sitios para emplazarla obra de toma y el trazo para el
tendido de tubería principal y secundarios incluyendo planos respectivos.
Sin embargo, para una sostenibilidad del proyecto se debe fortalecer a la organización de
regantes, capacitar a los usuarios en la gestión de riego, en el manejo de la
infraestructura de riego a través del servicio de acompañamiento, en la fase de ejecución
de obras y posteriormente en la operación y mantenimiento del sistema de riego.
El desarrollo agrícola del área de riego, estará dirigido a cultivos como: papa precoz, haba
verde, hortalizas menores, papa tardía, haba seca, quinua, zanahoria, alfalfa y cañahua.
La superficie cultivada actual bajo riego óptimo es de 0,00 has, con proyecto la superficie
cultivada bajo riego óptimo será de 115,13 has. Con proyecto se han efectuado algunos
cambios en la cédula de cultivos y épocas de siembra, tomando en cuenta la
disponibilidad de agua, terrenos y la oportunidad de mercado.
Los indicadores de inversión por hectárea incremental son 6.033,52 $us, y por familia $us.
6.431,85 permitiendo desarrollar 115,13 hectáreas incrementales, lo que muestra el
impacto favorable del proyecto.
La factibilidad social es positiva, tomando en cuenta el número de familias beneficiarias, el
interés demostrado para la ejecución del proyecto y el consenso social que se ha logrado.
De manera general los Beneficiarios comprometen su participación activa en todas las
etapas del proyecto.
El proyecto responde a los criterios de elegibilidad y viabilidad de financiamiento para
proyectos de riego, asimismo los indicadores económicos como la TIRS 20,20% y el
VANS 2.202.498,35 Bs. presentan valores superiores a los indicadores del costo del
capital, lo cual muestra su factibilidad socioeconómica.
El presente proyecto generará una serie de impactos en el área de influencia, que serán
logrados a partir de su ejecución. Entre los más importantes, en el ámbito económico, se
puede mencionar los siguientes.
Generación de empleo, con la implementación del proyecto se pretende la generación
de empleos temporales, en las diversas actividades de la construcción de las obras de
infraestructura, lo que posibilitará la contratación de mano de obra calificada y no
calificada, la misma que podrá ser contratada en el mismo municipio y/o comunidad.
Migración, la construcción de las obras de riego y su funcionamiento posibilitará en cierta
medida disminuir la migración. Así de esta manera, el proyecto, contribuirá a la
permanencia de los agricultores en la zona, induce a que la gente se quede en el lugar
para aprovechar las ventajas y oportunidades que ofrece el hecho de contar con un
sistema de riego.
Diversificación productiva, la construcción y el funcionamiento del proyecto de riego
182

promueve de manera directa la diversificación productiva, introduce cultivos orientados a

un mercado cuya demanda es segura.
Pá gina

Incremento de la producción e ingresos, la ejecución del proyecto, establece un plan

de producción y comercialización que posibilitará el incremento de los niveles de
producción, tanto en cantidad como en calidad, lo que influirá positivamente en los

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rendimientos de los diferentes cultivos. Con la ejecución del proyecto se podrá mejorar los
niveles de ingreso familiar de los beneficiarios. El proyecto tendrá un efecto multiplicador,
por cuanto el incremento de los volúmenes de producción agrícola, necesariamente tiene
un resultado positivo no solo en el aumento de los ingresos, sino a nivel del empleo, que
consecuentemente contribuirá a la seguridad alimentaria y consecuentemente al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad del proyecto.
El proyecto a través de la implementación la obra de toma, redes de riego y obras de arte,
logrará asegurar el suministro de agua y permitirá incorporar el riego tecnificado a la
superficie cultivable y contribuirá de cierta manera al mejoramiento de los rendimientos de
los cultivos.
En la situación con proyecto se calcula que el valor neto se incrementará en 1.154.339,61
Bs. con relación a la situación actual, a partir del tercer año de funcionamiento del
proyecto.
Como se puede apreciar la mayor área bajo riego y los cultivos nuevos son los que están
incrementando el valor neto, por lo que será recomendable mantener esta cédula de
cultivos, mientras los precios se mantengan estables en los mercados principales.
El valor actual neto (VAN), también conocido como valor presente neto, pretende
cuantificar en cuanto se enriquecerá quien realiza un proyecto, medido en términos de
riqueza actual. El Valor Actual Neto está calculado a una tasa de descuento del 12.81%,
cuyo resultado es de 38,942.20 y una inversión es rentable solo si el valor actual del flujo
de beneficios es mayor que el flujo actualizado de los costos, cuando ambos son
actualizados usando una tasa de descuento pertinente. Por tanto, el indicador nos
establece que es favorable la ejecución del presente proyecto.
Otro indicador es la Tasa interna de Retorno (TIR), la misma se define como aquella
tasa de descuento que hace igual a cero el valor actual de un flujo de beneficios netos, es
decir, los beneficios actualizados iguales a los costos actualizados. De acuerdo a los
cálculos realizados, a través de las planillas parametrizadas se ha obtenido una TIR de
19,05%, lo que nos indica que si es posible ejecutar el proyecto de manera favorable.
Así también, se tienen el indicador financiero denominado Relación beneficio costo,
como su nombre lo indica, se define por: el coeficiente entre los beneficios actualizados y
los costos actualizados, descontados a la tasa de descuento. El resultado obtenido para la
relación Beneficio/Costo es de 1.25. Al ser mayor a 1, nos indica la conveniencia de
ejecutar el presente proyecto.

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15. DETERMINACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO

La sostenibilidad operativa del proyecto se ve reflejada en los compromisos de operación
y mantenimiento por parte de los beneficiarios del proyecto, además que la infraestructura
del proyecto ha tomado en cuenta todas las variables que podrían afectar su
funcionamiento.
CUADRO Nº 100: INDICADORES DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
COD Descripción Cantidad Bs.
. Cantidad ($us)
A. Infraestructura de Riego (Obra de toma y Red de Riego) 4.834.689,76 694.639,33
B. Fortalecimiento de capacidades productivas y O+M 49.770,82 7.150,98
C. Supervisión de obras 241.565,19 34.707,64
D. Acompañamiento/Asistencia Técnica 338.249,86 48.599,12
E. Costo Total Proyecto = (A+B+C+D) 5.464.275,63 785.097,07
F. Comunidad Beneficiaria (Familias) 108,00 108,00
G. Área incremental (Has) 115,13 115,13
H. Inversión por familia (A/F) 44.765,65 6.431,85
I. Inversión por hectárea incremental (A)/G) 41.993,31 6.033,52
J. Valor Actual Neto Privado (VANP) -1.125.756,37 -161.746,61
K. Valor Actual Neto Social (VANS) 2.202.498,35 316.450,91
L. Tasa Interno de Retorno Privado (TIRP) 8,80 8,80
M. Tasa Interno de Retorno Social (TIRS) 20,20 20,20
N. Relación Beneficio Costo Privado (B/CP) 0,89 0,89
O. Relación Beneficio Costo Social (B/CS) 1,30 1,30
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Los indicadores de factibilidad económica financiera se enmarcan dentro de los rangos

establecidos por las entidades financieras del país. De los resultados mostrados líneas
arriba, se concluye que el proyecto desde el punto de vista de los criterios de elegibilidad,
rentabilidad privada y socioeconómica es considerado elegible y factible, por el alto
impacto social y de desarrollo que tendrá en las familias del área de acción del proyecto,
en consecuencia, el desarrollo social es uno de los pilares de la actual política del
Gobierno, enmarcada dentro el Vivir Bien, plasmada en la Agenda Patriótica 2025.

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16. ANÁLISIS DE LA SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

La sensibilidad corresponde a la Evaluación del aporte del proyecto a la reducción de la
vulnerabilidad ante la variabilidad y el cambio climático en el área de intervención
mediante una variación en las principales variables.
CUADRO Nº 101: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
Variación Variación Variación
Disminución Incremento Disminución Incremento Disminución Incremento
Puro
de los de los de la de la de los Costos de los Costos
Ingresos 10% Ingresos 10% Inversión 10% Inversión 10% 10% 10%
Tasa de Descuento 12,67 % 12,67 % 12,67 % 12,67 % 12,67 % 12,67 % 12,67 %
TIR 20,20 % 22,21 % 28,15 % 28,19 % 23,08 % 25,61 % 25,61 %
2202498, B 2814834, B 4663222, B 4207191, B 3355004, B 3867962, B 3867962, B
VAN 35 s 60 s 22 s 86 s 74 s 89 s 89 s
Relación
Beneficio/Costo 1,30 1,48 1,80 1,79 1,54 1,68 1,68
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Respecto de la evaluación económica, se concluye que el proyecto soporta decremento

de la eficiencia mayor a 10% en la eficiencia de la medida de reducción de riesgo, ya que
los indicadores sociales señalan la rentabilidad.

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17. CUMPLIMIENTO AL DERECHO HUMANO AL AGUA

El derecho humano al agua (DHA) ha sido definido como “la innovación más notable en
gestión del agua en la historia moderna, en la medida en que procura volver al individuo al
centro de la administración del recurso” (McGraw, 2011). No es casual, entonces que
exista en la actualidad un importante consenso en que el acceso al agua potable
constituye un derecho humano esencial amparado por el derecho internacional y así lo
confirma la Resolución 64/292 de 2010, de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
A continuación, se realiza un análisis del contexto actual de la normativa boliviana que
garantiza el cumplimiento al derecho humano al agua.
Por otro lado, respecto de la Constitución Política del Estado de Bolivia, establece en su
Capítulo Quinto en el Artículo 373 lo siguiente: “El agua constituye un derecho
fundamentalísimo para la vida, en el marco de la soberanía del pueblo. El Estado
promoverá el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad,
complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad”.
También la Constitución Política del Estado de Bolivia establece en su Capítulo Quinto en
el Artículo 375 lo siguiente: “El Estado regulará el manejo y gestión sustentable de los
recursos hídricos y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos,
respetando los usos y costumbres de las comunidades.
Respecto de la Ley Nº 144 Revolución Productiva, se establece en el Artículo 13 Numeral
2, lo siguiente:
2. Agua para la producción. Se promoverá el aprovechamiento y uso sostenible del
agua para la producción de alimentos de acuerdo a las prioridades y potencialidades
productivas de las diferentes zonas, mediante:
a) La construcción y mejoramiento de infraestructura de riego y acueductos,
identificando los mejores sistemas de captación de agua en cantidad y calidad,
implementando tecnologías eficientes de uso del agua en parcela y la
conservación del suelo, recuperando saberes, ciencia y tecnología.
b) El almacenamiento de agua, a través de represas y reservorios, para garantizar su
disponibilidad y uso durante periodos secos.
c) El fortalecimiento de la autogestión de sistemas de aprovechamiento y manejo de
agua con fines de producción agropecuaria, según los diferentes sistemas
incluyendo prácticas ancestrales de las comunidades indígena originario
campesinas, comunidades interculturales y afrobolivianas.
d) Estudios de calidad de agua y balances hídricos por cuencas y microcuencas que
permitan el uso adecuado del agua en actividades agropecuarias protegiendo el
suelo y la vida.
Por último, la Agenda Patriótica 2025, establece en el Pilar Nº 6 “Soberanía Productiva
con Diversificación y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado Capitalista” lo
siguiente en torno al presente estudio:
 Bolivia ya no será un país agropecuario con productores que usan tecnologías
obsoletas o que reproducen las recetas productivas contaminantes y a los
186

sistemas de vida.
 En Bolivia los sistemas productivos serán eficientes con altos rendimientos
agropecuarios.
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A continuación, se realiza el análisis multicriterio para la medición del cumplimiento al

derecho humano al agua con la implementación del proyecto.

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CUADRO Nº 102: ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO AL DERECHO HUMANO AL AGUA

Criterio CDH Con CDH Sin Índice de Contribución
Específico Proyecto Proyecto del Proyecto
Accesibilidad 4,76% 2,00% 3,00%
Disponibilidad 42,86% 10,00% 30,50%
Calidad 42,86% 20,00% 22,86%
Asequibilidad 4,76% 1,00% 3,50%
Sostenibilidad 4,76% 1,00% 3,50%
Total índice de Contribución del Proyecto 63,36%
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017

Respecto del cuadro anterior se puede mencionar que el proyecto “Construcción del
Sistema de Riego Janco Marca, Guaqui”, aporta al cumplimiento del derecho humano al
agua en un 63,36, en tanto se puede mencionar que el impacto que tiene el proyecto a
nivel de la comunidad de Janco Marca, puesto que el mismo va a mejorar las condiciones
de acceso al agua para riego tecnificado de 115,13 hectáreas.

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18. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTE

El financiamiento para la implementación del proyecto, estará a cargo del Ministerio de
Medio Ambiente y Agua (MMAyA), la Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, y el
Gobierno Autónomo Municipal Guaqui
A continuación, se presenta un resumen de los aportes financieros de cada entidad
financiera en todos los componentes:
CUADRO Nº 103: ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
APORTES FINANCIEROS
PRESUPUESTO MINISTERIO DE
Nº DESCRIPCION DEL COMPONENTE GAD G.A.M.
TOTAL Bs. MEDIO AMBIENTE Y
LA PAZ GUAQUI
AGUA (MMAyA)

Infraestructura de Riego (Obra de toma y Red de

1 4.696.573,80 3.757.259,04 704.486,07 234.828,69
Riego)
2 Forestación en el área de la cuenca 86.570,16 69.256,13 12.985,52 4.328,51
3 Medidas de Mitigación Ambiental 51.545,80 41.236,64 7.731,87 2.577,29
4 Fortalecimiento de capacidades productivas y O+M 49.770,82 39.816,66 7.465,62 2.488,54
5 Supervisión de obras 241.565,19 193.252,15 36.234,78 12.078,26
6 Acompañamiento/Asistencia Técnica 338.249,86 270.599,89 50.737,48 16.912,49
PRESUPUESTO TOTAL GENERAL Bs. 5.464.275,63 4.371.420,50 819.641,34 273.213,78
PORCENTAJE (%) 100,00 80,00 15,00 5,00
Fuente: Elaboración propia DESMA 2017.

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el proyecto “Construcción del Sistema de

Riego Janco Marca, Guaqui, será financiado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA) con el 80%, Gobierno Autónomo Departamental de La Paz con el 15%, el
Gobierno Autónomo de Guaqui con 5%.

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19. CRONOGRAMA DEL PROYECTO (FÍSICO - FINANCIERO)

A continuación se puede apreciar el cronograma físico financiero del proyecto.

CURVA DE AVANCE FISICO - FINANCIERO

120%

99% 100%
100% 94%
86%
80% 75%

60% 56%

40% 33%

20% 18%
7%
0%
mes 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6 mes 7 mes 8 mes 9

19.1. CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Se ha previsto la ejecución de la totalidad del alcance de las obras del proyecto en un plazo
de 270 días calendario equivalente a 9 meses. En el Anexo Nº 13, se presenta el
cronograma de obras detallado en diagrama “Gantt”.

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20. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

20.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
En el Anexo Nº 13, se presentan los términos de referencia para la construcción de obras
tanto de la obra de toma y red de riego.
20.1.1. Términos de referencia para la supervisión de ejecución de obras
El servicio de Supervisión será ejecutado por un supervisor unipersonal.
Residente de Obra Ingeniero Civil, con experiencia en construcción de obras civiles como
ser obra de toma, canales, puentes pasarelas. Este profesional hará uso de un
procedimiento de realización de trabajos de hormigón y movimiento de tierras que
conjuntamente con las fichas de control de trabajos de los diferentes Ítems (que se
adjuntan en el Pliego de Condiciones), las especificaciones del servicio y las
especificaciones técnicas garantizan que la obra propuesta cumpla las normas de calidad
y durabilidad deseadas.
Estrategia de ejecución de los servicios de supervisión.
La modalidad de ejecución propuesta para el servicio de supervisión es mediante un
proceso de Convocatoria pública y adjudicar a un consultor unipersonal que presente una
propuesta de Supervisión coherente.
El servicio de supervisión será realizado de acuerdo a lo especificado en el Pliego de
Condiciones para la supervisión y el Pliego de Términos de Referencia para la
construcción que son presentadas en el Anexos Nº 12. La Convocatoria pública será
llevada adelante por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través de la Entidad
Ejecutora de Medo Ambiente y Agua “EMAGUA”.
20.1.2. Términos de referencia para el acompañamiento a la ejecución de obras y
O+M
La Entidad de Acompañamiento deberá iniciar sus actividades en forma previa al inicio de
obras y concluir un año después de concluida la construcción de obras.
Se prevén dos etapas o fases de acompañamiento:
ETATAPA N° 1: DE PREPARACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
A continuación, se describen las actividades de la etapa N° 1
FASE N° 1 ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA EN LA ETAPA DE
EJECUCION DEL PROYECTO.
1. Realizar las gestiones para el funcionamiento y equipamiento (letrero, panel
informativo y otros) de la oficina A/AT, en la comunidad (ubicación del lugar
estratégico).
2. Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento para la construcción de obras
3. Apoyo en la definición y control para el cumplimiento del aporte local durante la
ejecución del proyecto.
190

FASE N° 2 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL SISTEMA DE

RIEGO.
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4. Fortalecimiento de la organización de regantes.

5. Derechos de aguas

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6. Operación y distribución del agua

7. Mantenimiento de la infraestructura
8. Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de personería jurídica y de
registro colectivo de reconocimiento de derechos de uso agua.
FASE N° 3 APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO A LA PRODUCCION AGRICOLA.
 Identificación de alternativas de producción y comercialización.
ETAPA N° 2 DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
FASE N° 4 FORTALECIMIENTO, CAPACITACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO PARA LA
SOSTENIBILIDAD, MANEJO INTEGRAL DEL SISTEMA DE RIEGO.
1. Consolidación de la organización de usuarios para la autogestión.
FASE N° 5 PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN DE OPERACIÓN Y DISTRIBUCION
DEL AGUA Y MANTENIMIENTO.
2. Operación de la infraestructura y distribución del agua.
3. Mantenimiento de la infraestructura
4. Promoción e la mejora de riego parcelario para el uso eficiente del agua.
FASE N° 6 ASISTENCIA TECNICA EN LA PRODUCCIÓN AGRICOLA BAJO RIEGO
5. Validar la propuesta de producción agrícola bajo riego, integrada en la unidad de la
producción familiar.
FASE N° 7 PRESENTACION INFORME FINAL
6. Presentación del informe final del acompañamiento y asistencia técnica A/AT del
proyecto
7. Presentación del informe final del acompañamiento y asistencia técnica A/AT del
proyecto
La primera etapa se caracteriza por un apoyo a los beneficiarios y a las empresas
durante la ejecución de obras, es importante realizar el acompañamiento y asistencia
técnica en la etapa de ejecución del proyecto, capacitación y fortalecimiento para el
desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego, apoyo y acompañamiento
a la producción agrícola.
Esta segunda etapa es también fundamental para organizar con la Asociación de
regantes, fortalecimiento, capacitación y acompañamiento para la sostenibilidad, manejo
integral del sistema de riego, puesta en práctica del plan de operación y distribución del
agua y mantenimiento y asistencia técnica en la producción agrícola bajo riego y su futuro
Equipo Técnico todos los aspectos referidos a la planificación y ejecución del riego una
vez terminada la construcción de las obras.
La entidad de acompañamiento deberá permanecer como mínimo 12 meses después de
que concluya la construcción de las obras, debido a que apoyará en la O&M del sistema
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de riego que permita apoyar la formación de una Asociación autogestionaria.

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21. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

21.1. CONCLUSIONES
Con la implementación del proyecto “construcción del Sistema de Riego Janco Marca,
Guaqui, con todas sus obras como ser Obra de Toma, red principal, red secundaria y
obras de artes complementarias, permitirá la dotación de agua permanente para el riego
óptimo de 115,13 has bajo riego tecnificado por aspersión, posibilitando incrementar los
rendimientos de los cultivos y por ende la calidad de vida de 108 familias de la comunidad
de Janco Marca.
Socialmente el proyecto tendrá un impacto directo a las familias de la comunidad de
Janco Marca, ofertando volúmenes de excedencias para la comercialización, generando
ingresos económicos a nivel familiar, mejorando el nivel de vida, como consecuencia de la
disponibilidad del agua para el riego.
Los indicadores de inversión por hectárea incremental son 6.033,52 $us, y por familia $us.
6.431,85 permitiendo desarrollar 115,13 hectáreas incrementales, lo que muestra el
impacto favorable del proyecto.
El proyecto responde a los criterios de elegibilidad y viabilidad de financiamiento para
proyectos de riego, asimismo los indicadores económicos como la TIRS 20,20% y el
VANS 2.202.498,35 Bs. con un valor de benéfico costo de 1,30 que presentan valores
superiores a los indicadores del costo del capital, lo cual muestra su factibilidad
socioeconómica.
La ejecución del proyecto “construcción del sistema de riego Janco Marca, Guaqui” es
factible ambientalmente, ya que no afecta negativamente al medio ambiente, por sus
características de construcción, solamente durante la operación y mantenimiento del
sistema de riego se debe tomar en cuenta algunas medidas de mitigación, para evitar
efectos sobre los componentes del medio ambiente del área de implementación del
proyecto.
El proyecto es sostenible a mediano plazo mediante el fortalecimiento de la organización
de regantes del proyecto, para el manejo y uso adecuado de la infraestructura de riego,
gestión del sistema de riego y operación y mantenimiento.
21.2. RECOMENDACIONES
Considerando criterios técnicos, económicos, sociales, ambientales, indicadores de
elegibilidad enmarcados dentro de los rangos establecidos por el sub sector riego y los
indicadores de factibilidad financiera y socioeconómica rentables, el proyecto es
considerado: Viable, porque en la zona o área de influencia existen los recursos humanos
necesarios para la ejecución, operación y mantenimiento de los sistemas de riego.
Factible, técnica, económica, social y ambiental, debido a que las inversiones son
racionales en la asignación de recursos para los resultados económicos-sociales que
indican la factibilidad del proyecto “Construcción del Sistema de Riego Janco Marca,
Guaqui”.
Por lo tanto, la empresa consultora DESMA S.R.L, encargada del estudio recomienda su
ejecución o materialización tal cual ha sido concebido y especificado en el presente
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proyecto en su diseño.
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