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Solidaridad econémica: Acuerdo Estados Unidos- México-Canada (AEUMC)
EITLCAN, que es la apertura comercial de América
del Norte por medio de la eliminacién sistematica de
barreras arancelarias y no arancelarias del comercio
y la inversion entre Canada, Estados Unidos y
México.
De los 30 capitulos que componen el Tratado de
Libre Comercio, nueve de ellos ya han sido cerrados,
mientras otros tres presentan cambios significativos
para dar la esencia modemnizadora que regiré el
nuovo TLCAN.
Fig. 4.24 Firma dol AEUMC (antes TLCAN)
Méxicoya ha presentado su contrapropuesta y planteado una politica laboral para atraer inversiones.
y trasiadar empleo de calidad desde Norteamérica hacia el pais.
La“zona de libre comercio que se establece para definirlas reglas que disponen cémo y cuando se
eliminarén las barreras arancelarias para la libre circulacién de los productos y servicios, también
delimita los impuestos de importacidn a una larga lista de productos de los tres paises, aunque
éstos puedan apiicar a terceros.
Desde Ia perspectiva histérica el TLCAN es producto de dos hechos de gran trascendencia, uno
de Estados Unidos y el otro de México; para EE.UU. los afios 70 fueron el inicio de un proceso de
deterioro en su poder economico que se profundizé en los 80, esta pérdida de poder econémico
tuvo efectos notabies: disminucion de su presencia economica en el resto del mundo, perdida
de su hegemonia mundial, y como resultado el fin de la supremacia estadounidense y de la era
‘conocida como pax americana. Bajo este esquema, México y Canada se hicieron muy atractivos
para el mercado de EE-UU., México por el menor costo de su mano de obra y Canada por la
disponibilidad de sus recursos naturales.
Desde ta perspectiva histérica ol TLCAN es producto de dos hechos de gran trascendencia, uno
de Estados Unidos ¥ el otro de México; para EE, UU. los afios 70 fueron el inicio de un proceso de
deterioro en su poder econdmico que 86 profundiz6 en los 80, esta pérdida de poder econdmico
tuvo efectos notables: disminucion de su presencia econdmica en el resto del mundo, pérdida
de su hegemonia mundial, y como resultado el fin de la supremacia estadounidense y de la era
conocida como pax americana. Bajo este esquema, México y Canada se hicieron muy atractivos
para ei mercado de EE.UU., México por el menor costo de su mano de obra y Canada por la
disponibilidad de sus recursos naturales.
EI TLCAN es un instrumento juridico abocado a regular el comercio entre los paises firmantes,
tiene como objetivos: eliminar barreras al comercio, promover condiciones para una competencia
justa, incrementar las oportunidades de inversion, establecer procedimientos efectivos para la
apiicacién del tratado y la solucién de controversias, fomentar la cooperacién trilateral, regional
y multilateral. Los principios y reglas del tratado, son; trato nacional, nacion mas favorecida y
aplicacion de reglas de origen. El acuerdo enumera en un anexo las exclusiones referidas por los
diferentes niveles de gobierno dentro de cada pais.
El origen estratégico y politico de! Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
Que pretende la integracién econémica entre México y los Estados Unidos por conducto del
TLCAN no tiene solamente un origen puramente comercial, sino que més bien es parte de la
estrategia geopolitica de los Estados Unidos de América para recuperar su estatus hegeménico.
Basta recordar que este acuerdo comercial se cred en momentos de debilitamiento de los EE.UU.
siendo esta una de las explicaciones por las cuales México lejos de superar el subdesarrollo,
parece mas anclado en este estadio.Unién Europea
La Unién Europea es una organizacion abierta al
mundo, fundada sobre unos valores comunes de
libertad, democracia, Estado de derecho y respeto
‘@ los derechos humanos, Entre sus_objetivos:
‘estratégicos esta la consolidacion de una Europa
‘democritica estable y unida, dotada de voz propia
en la escena internacional.
Las responsabilidades y la influencia de la UE en el
mundo son cada vez mayores, en consonancia con
‘Su peso econémico, comercial y diplomatico: es la
primera potencia comercial a escala mundial, cuenta
‘con una divisa de referencia y es el principal donante
de ayuda humanitaria.
Fe Atop de
La fortaleza y dimensiones de! mercado Unico europeo, la cohesion econdmica y social, el éxito de
‘su integracion y los derechos y libertades de los que gozan sus ciudadanos son la principal carta
de presentacion de los europeos ante e! mundo.
Uno de los objetivos de la Unién europea que mayor atencién requiere en la actualidad es el
‘conocido como Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (ELSJ). Se proyecta sobre ejes centrales
de la vida ciudadana como son el control de fronteras, la jurisdiccion de jueces y tribunales en los
‘Ordenes civil y penal, la labor de las fuerzas y cuerpos de Seguridad de los Estados miembros 0 las
politicas de asilo e inmigracion.
La Unién europea se rige por un sistema intemo en régimen de democracia representativa. Sus
instituciones son siete:
“= El Partamento europeo. Los diputades al Partamento europeo son elegidos directamente
representan a los ciudadanos europeas. El Parlamenio yel Consejo eercen|a potestad
‘emigualdad de condiciones, tomando decisiones conjuntas.
“= E1 Consejo Europes es el principal Grgano decisario de la Unién y su funcién es dotar ala UE de
impuiso polico en cuestones fundamentales y establecer las proridades generales de la UE_El
‘Consejo ojree funciones de oneniacon politca generaly oe representacion extenor, y nombra a
Joe jofee do las alas hefituciones conatitucionalce
“=E1 Consejo dela Unién Europea representa ales gobiermos de cada uno de los estados miembros,
‘que comparen su Presidencia con Caracier rotator (con la entrada en vigor de! Tratado de Lisboa
‘20 ecinbiocis la figura del Trio de Prosidenciaa).
+ La Comisiin Europea, 0 Colegio de Comisarios, representa a! interés comin de la UE, y es el
pencil organo ejecutve. Aplica el Derecho de la Union, supervsa su cumplimento y ejecua SUS
Paliticas, 2 olla correapende on exclusiva la iniciatva logiclativa ante of Parlamonto yla Comicién;
‘sus miembros son nombrados porlos gobiemos nacionales.
“£1 Tribunal de Justicia de la Union Europea ejerce las labores jursdiccionales supremas en el
‘istoma juridice comunitario.
“EI Tribunal de Cuentas supervisay contola ef buen funcionamiento la adecuada administracion
‘elas fnanzas y de los fondos comunitarios.
“+ E1 Banco Certral Europeo dirge y aplica la palitica monetariatnica de la zona euro.La Unién europea (UE) es una entidad geopolitica que cubre gran parte del continente europeo. Es
luna asociacién econdmica y politica Gnica en el mundo, formada por 28 paises. A partir de los afios
60, Bruselas se ha consolidado como la capital de la UE, dénde se concentran la mayor parte de
las instituciones comunitarias y viven la mayoria de los funcionarios y responsables. La UE cuenta
con una moneda tinica, una bandera, un himno y el dia de Europa, que se celebra cada 9 de mayo.
La UE promueve activamente los derechos humanos y la democracia, y cuenta con los objetivos
de reduccién de emisiones mas ambiciosos del mundo para luchar contra el cambio climético.
Gracias a la supresion de los controles fronterizos entre los paises de la UE, ahora se puede viajar
libremente por ia mayor parte de su territorio. También es mucho mas facil vivir y trabajar en otro
pais de la UE.
Tras varias ampliaciones, la UE ha pasado de seis a veintiocho estados miembros tras la
incorporacion de Croacia en 2013 y hay varios paises candidatos a la adhesion (Montenegro,
Serbia, Turquia, ARYM e Islandia). Cada tratado por el que se admite a un nuevo miembro requiere
la aprobacion por unanimidad de todos los Estados miembros. La Union Europea esta abierta a
todo pais europeo que cumpla los criterios democraticos, politicos y econémicos de adhesion,
denominados eriterios de Copenhague.
El euro es la moneda tnica de la Unién Europea. Doce de los entonces quince Estados miembros
la adoptaron para las transacciones no monetarias en 1999 y en el 2002 se emitieron los billetes y
las monedas. Dinamarca, Suecia y el Reino Unido no participaron en esta unién monetaria.
La UE cuenta, ademas, con otras instituciones y organismos interinstitucionales que desempefian
funciones especializadas: el Comité Economico y Social Europeo representa a lla sociedad civil,
‘al sector empresarial y los asalariacos; ef Comité de las Regiones representa a las autoridades
rregionales y locales; el Banco Europeo de inversiones financia proyectos de inversion de la UE
7 ores = Be peceintns expense: inten cel Fernie Crops enerionee: of Dates ed
las denuncias.relativas a una mala gestion por parte de las.instituciones
'y los organismos de la UE: el supervisor europeo de Proteccion de Datos protege la intimidad de
|los datos personales de los ciudadanos: la Oficina de Publicaciones publica informnaci6n sobre la
UE; la Oficina Europea de Seleccion de Personal contrata al personal de las instituciones de la UE.
‘y otros organismos; la Escuela Europea de Administracion oftece formacion en ambitos.especificos
‘al personal de la UE; e! Servicio Europeo de Accion Exterior (SEAE) asiste a la Alta Representante
‘de la Unién para Asuntos Exteriores y Politica de Seguridad, que preside el Consejo de Asuntos
Exteriores y dirige la Politica Exterior y de Seguridad Comin, al tiempo que garantiza la coherencia
yy la coordinacién de la accién exterior de a UE.
\En resumen, puede decirse que la mision de Europa en el siglo XI es: ofrecer paz, prosperidad y
‘estabilidad a sus ciudadanos; superar las divisiones en el continente; velar por que sus ciudadanos
puedan vivir con seguridad: promaver un desarrollo econémico y social equilibrado y sostenible;
hacer frente a los retos de la globalizacién y preservar Ia diversidad de los pueblos de Europa:
\defender los valores compartidos por los europeos, como el desarrollo sostenible y el cuidado
‘del medio ambiente, el respeto de los derechos humanes y la economia de mercado social, yEl Mercado Comin del Sur (MERCOSUR) es un
reunion. A part del 2008, por medio de la decision
(CMCN® 35106, se incorpord al guarani como uno de
toe Kdomas doi Bloque.
EI MERCOSUR es un proceso abierto y dindmico
‘Desde su creacion tuvo como objetivo
‘Desde sus inicos el MERCOSUR ha promovido como pilares fundamentales de la iniegracion
Jos pancpios de democracia y de desarrolo economico, impuisando una integracion con rostro
humane. En linea con estos prncipios, se han sumado dieronies acuerdos cn mais migratona,
{aboral, cultural, socal, entre tantos olros a destacar, los que resultan de suma importancsa para
‘sus habitantes.
Estos acuerdos signiicaron ta ncorporacion ce las aimensiones Ciudadana, Sodal y de
Intogracion Productiva, entre oiras, para las cuales, por un lado, fue necesanio adaptar y amplar
la insttucionalidad del bloque en toda la region atendiendo mucvas demandes y profundorando
la particpaciin efectiva de la cudadania por dilerentes medios, y por olro, debio dotarse de
mecanismos de fnanciamiento solidaros propios, como es ef Fondo para la Convergencia
structural del MERCOSUR (FOCEM), entre os fondos.
Las potencialidades del MERCOSUR en las més diversas reas son inconmensurables puesto
‘que en su territoio de casi 15 millones de km cuenta con una gran variedad de riquezas y tesoros
naturales que posee la humanidad: agua, biodiversidad, recursos energeticos yfierras frtles. No
‘Anota en el cuadro comparativo lo que sete pide de los bloques comerciales AEUMC, Unién
Europea y MERCOSUR:
Siogie | ate | Swrecevatans de om=rso] paises qu lo conforman
cone
(antes TLCAN)
Unién Europea