TEMA I
1.1 Utilidad y caracteres de las vías de ejecución.
Las vías de Ejecuciones son vías través del cual el deudor cumple con su
obligación. Ya que nadie puede hacerse justicia por sí mismo. Y quien reclama una
obligación, acude al ejercicio de la acción en justicia, a fin de obtener la sanción de
su derecho mediante una sentencia, que por emanar de un órgano jurisdiccional
tendrá fuerza obligatoria contra quien se oponga.
Las vías de ejecución están amparadas en las disposiciones de la ley y sin estas,
no podrían implementarse las acciones ejecutorias. Existen tres tipos de
ejecución:
a) Ejecución sobre la persona del deudor . La ejecución sobre la persona del
deudor, es una acción judicial que implica una limitación a libertad individual,
producto de una violación a ley.
b) Ejecución sobre los bienes del deudor. Se practicará la ejecución a diferencia
de la anterior, que era contra la persona del propio deudor, sobre los bienes de
este. Estos se fundamentan sin en los artículos 2092 y 2093 del código civil.
c) Ejecución en naturaleza. En principio esta se fundamenta en los artículos 1143
y 1144 del código civil relativos a las obligaciones de hacer y no hacer: la cual
recae sobre un bien determinado.
1.2 Los títulos ejecutorios.
Los títulos ejecutorios se definen como los medios documentales a los cuales la
ley le atribuye la suficiencia necesaria para exigir el cumplimiento forzado de una
obligación que consta en ellos. Se les llama así, a las primeras copias de las
sentencias y otras decisiones judiciales y la de los actos notariales que contengan
obligación de pagar cantidades de dinero, ya sea periódicamente o en época fija;
así como las segundas o ulteriores copias de las mismas sentencias y actos que
fueren expedidas en conformidad con la ley, Art. 545 c. p. c.
De conformidad con el Art. 173 de la Ley 1542 de 1947: El certificado duplicado
del título o la constancia que se expida en virtud del Art. 170, tendrá fuerza
ejecutoria y se aceptarán en todos los tribunales de la república como documentos
probatorios de cuantos derechos, acciones y cargas aparezcan en ellos, salvo lo
que se expresa en el Art. 195 de esta Ley.
Según el Art. 122 de la Ley 834 de 1978: Las sentencias rendidas por los
tribunales extranjeros y los actos recibidos por los oficiales extranjeros son
ejecutorios en el territorio de la República de la manera y en los casos previstos
por la ley.
También son títulos ejecutorios los mandamientos de colocación expedidos por el
Juez comisario en los casos de los procedimientos de repartición, bien se trate de
distribución a prorrata o procedimiento de orden, así como la sentencia de
adjudicación, pronunciada en ocasión de un embargo inmobiliario. Las sentencias
arbítrales tienen fuerza ejecutoria a partir del auto de ejecución.
El titulo ejecutorio administrativo, viene regulado por la ley 498 del 1944. El
Estado, los Municipios y el Distrito Nacional, para el cobro de sus créditos
resultantes de impuestos, derechos, servicios o arrendamientos, pueden obtener
una ordenanza que dictará el Juez de Primera Instancia, a requerimiento de la
autoridad interesada, la cual será un Título Ejecutorio.
1.3 Intervención de la autoridad judicial en la ejecución forzosa.
Normalmente la ejecución forzosa se realiza mediante actos extrajudiciales de
Alguacil, es decir, sin la intervención de los órganos de la justicia. Así, por ejemplo,
un embargo ejecutivo, sobre bienes muebles corporales, se inicia con el
mandamiento de pago y culmina con la venta de los efectos y en todas sus fases
no tiene que intervenir tribunal alguno, salvo que se presenten incidentes. Sin
embargo, no ocurre lo mismo con el embargo inmobiliario ya que las formalidades
de la venta se hacen por ante el tribunal. En todo caso, los tribunales son los
competentes cuando surgen incidentes de cualquier naturaleza, en materia de
ejecución forzada.
1.4 Definición y clasificación de los embargos.
El Embargo es un procedimiento de ejecución cuya finalidad es poner los bienes
embargados entre las manos de la justicia. Es todo procedimiento de ejecución,
desde el mandamiento de pago hasta la venta de los efectos embargados. Con el
embargo, el acreedor persigue que su deudor no distraiga sus bienes, los cuales
son la prenda común del acreedor. El objetivo de todo embargo es vender los
bienes para el cobro de lo debido, del producto de la venta.
Se clasifican por:
1ro. - La Naturaleza de los Bienes (De conformidad con el Art. 516 del Cód. Civil:
Todos los bienes son muebles o inmuebles. Es por ello que la primera clasificación
que se conoce de los embargos es la que los divide en embargos mobiliarios "que
son simples, pocos onerosos y rápidos, salvo que se presenten incidentes.
Tomando en cuenta los muebles hay diferentes tipos:
El Embargo Ejecutivo, el Embargo de Frutos pendientes de sus ramas o
racimos, el Embargo Retentivo, el Embargo de los bienes muebles que
guarnecen los lugares alquilados o arrendados, el Embargo contra el
deudor transeúnte. De estos unos tienen carácter conservatorio y otros
únicamente ejecutivo" y embargos inmobiliarios (En materia Inmobiliaria
sólo existe un tipo de embargo: el Embargo Inmobiliario, que; desde el
punto de vista del procedimiento, es lento, costoso, y con muchas
formalidades. Cuando se presentan incidentes se alarga aún más. El
Embargo Inmobiliario ha sido rodeado de mayores formalidades
exigiéndose además la intervención del Tribunal). Según la naturaleza de
los bienes embargados.
2do. - En Función del fin perseguido (Muchos embargos tienen por finalidad
asegurar la prenda común del acreedor evitando que rápidamente el deudor disipe
los bienes. Estos son los embargos conservatorios entre los cuales podemos citar:
1ro. - El Embargo Conservatorio General o de Derecho Común; El Embargo
Conservatorio Comercial.
3ro. - El Embargo de los bienes que guarnecen los lugares alquilados o
arrendados.
4to. - El Embargo contra el deudor transeúnte.
5to. - El Embargo en reivindicación.
Otros Embargos persiguen directamente la venta de los efectos embargados.
Entre estos hay que incluir el Embargo Inmobiliario; además, el Embargo Ejecutivo
y el Embargo de frutos en sus ramas o racimos. Cuando se va a proceder a un
Embargo Ejecutorio, el persiguiente, obligatoriamente debe estar provisto de Título
Ejecutorio. Al contrario, los Embargos Conservatorios se pueden practicar sin
Título, pero con autorización Judicial.
1.5 Características del crédito.
Para poder practicar un embargo es necesario un crédito cierto, líquido y exigible.
Este es el principio, el Art. 551 del Código de Procedimiento Civil expresa: No
podrá procederse a ningún embargo de bienes mobiliarios o inmobiliarios sino en
virtud de un título ejecutorio y por cosas líquidas y ciertas.
El Art. 2213 del Código Civil expresa esta misma idea para los Embargos
Inmobiliarios: No se puede proceder a la expropiación forzosa de los inmuebles,
sino en virtud de un título auténtico y ejecutivo por una deuda cierta y líquida. El
crédito debe ser cierto, es decir con existencia incuestionable y actual. Para saber
en qué consiste la liquidez del crédito basta preguntar: ¿cuánto se debe? La
respuesta debe ser exacta: equis cantidad. Eso es lo que quiere decir que el
crédito es líquido.
1.6 Quienes pueden embargar y quienes pueden ser embargados.
Embargante: Todo acreedor puede proceder a embargar los bienes de su deudor.
Este es el principio y no es necesario distinguir entre acreedor quirografario,
hipotecario, prendario o privilegiado. Pero este principio general tiene dos
derogaciones:
1ro. - De Derecho (Cuando se trata de un acreedor privilegiado o hipotecario, debe
embargar el inmueble sobre el cual existe el privilegio o la hipoteca. Sólo en caso
de insuficiencia, se le permitirá trabar embargos sobre otros inmuebles. Según el
Art. 2209 del Cód. Civil expresa lo siguiente: No puede el acreedor proceder a la
venta de los inmuebles que no le hayan sido hipotecados, sino en el caso de
insuficiencia de los bienes que lo hayan sido);
2do. - De Hecho (El acreedor quirografario nada tiene que buscar cuando los
acreedores hipotecarios o privilegiados persiguen una suma superior al valor del
inmueble. La absolución se hará en perjuicio de los quirografarios.
Embargado: En principio los embargos son dirigidos contra el deudor. Pero hay
casos en que hay que dirigirse contra terceros, como son:
Cuando el deudor es incapaz: Cuando una persona es incapaz civilmente
(menores y mayores en tutela) el embargo debe ser contra el incapaz, pero el
procedimiento se debe dirigir contra el representante del incapaz.
En caso de causahabientes del deudor: Si el deudor ha muerto, el acreedor
deberá embargar a los sucesores universales o a título universal. Pero lo primero
que debe ocurrir es que se haya aceptado pura y simplemente la sucesión del
decujus. Pero siempre el acreedor deberá notificar el título que sirve de
fundamento a su embargo.
Cuando hay un tercero que detenta bienes del deudor (o fondos): Esta situación
se puede dar tanto en el inmobiliario como en el mobiliario. Es así como los
acreedores hipotecarios y los privilegiados pueden embargar el inmueble de su
deudor, aunque se encuentren en manos de un tercero, por el derecho de
persecución que tienen sobre la cosa. En los mobiliarios, el caso más común es el
del embargo retentivo.
1.7 Bienes embargables.
Según el artículo 2118 del Código Civil pueden ser objeto de embargo inmobiliario
todos los bienes del deudor susceptibles de hipoteca:
Bienes inmuebles y sus accesorios reputados inmuebles.
El usufructo que recae sobre bienes inmuebles.
Inmuebles por su naturaleza (Art.518 C.C.).
Inmuebles por destino (Art. 520 C.C.).
Todo acreedor puede trabar un embargo inmobiliario siempre que su crédito sea
cierto, líquido y exigible y este provisto de título ejecutorio. El artículo 2204
establece que el deudor sea propietario de los inmuebles embargados por su
acreedor y en lo que respecta a los acreedores privilegiados e hipotecarios los
cuales pueden trabar el embargo inmobiliario sin importar entre las manos de
quien se encuentre el inmueble. (Está regido principalmente por los Art. 2126 a
2170, 2204 a 2218 del C. Civil; por los Art. 673 a 779 del C.P. civil, de los cuales
los Art. 673 a 715, 718, 717, 725, 728 a 731 y 735 fueron reformados por la L.764
del 20 de diciembre de 1944 884); por los artículos 199 y 219 a 224 de la Ley. de
Registro de Tierras de 1947 que han venido a reemplazar los artículos 108 y s. De
la Ley de Registro de Tierras de 1920.) Puede ser objeto de embargo los
inmuebles:
1ª) Inmuebles por naturaleza: (fincas, predios, los edificios, casas, árboles
plantados en los predios de frutos no cosechados.
2ª) Muebles por destino: (los animales destinados al cultivo, los utensilios de la
labranza, las semillas dadas a los rentiros o colonos, etc., todos los muebles que
el propietario haya colocado en la finca de modo permanente y cuando han sido
puestos por el propietario para el servicio y beneficio de la finca. El legislador ha
establecido que el acreedor hipotecario o uno privilegiado especial, no pueden
proceder a embargar sino los inmuebles objeto del privilegio. Su procedimiento es
cronología, además este orden debe ser lógico.
