UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO (UTESA)

Contabilidad Pública y Contraloría

Conceptos y definiciones empresas centralizadas y derivados

Ashley Bello Avalo

1206267

12/06/2024

Olga Luciano

Santo Domingo Este

Empresas centralizadas
Son aquellas en las que la toma de decisiones y la autoridad se concentran en un punto central o
en un pequeño grupo de individuos, generalmente en la cúspide de la organización. En las
mismas se ejerce un mayor control y supervisión desde la cúspide hacia los niveles jerárquicos
interiores. Por ello, las políticas de la empresa tienden a ser muy específicas, se procura un mayor
control sobre el trabajo y solo se delegan a las demás personas tareas que no afecten los aspectos
estratégicos o de toma de decisiones importantes para la organización.
Se procura un mayor control sobre el trabajo y solo se delegan a las demás personas tareas que no afecten
los aspectos estratégicos o de toma de decisiones importantes para la organización.

Ventajas

Entre las principales ventajas de las empresas centralizadas establecidas de forma óptima encontramos:

o Posee una cadena de mando clara: Una empresa centralizada recibe los beneficios de una
cadena de mando clara y directa, en la cual cada persona dentro de la organización sabe a
quién informar sus avances. Resulta un modelo en el cual los empleados jóvenes saben a
quién dirigirse cuando tienen inquietudes sobre la organización. Una cadena de mando
clara es altamente beneficiosa cuando la organización requiere ejecutar decisiones
rápidamente y unificar su equipo.

De esta manera, los altos ejecutivos siguen un plan de acción para delegar autoridad a
aquellos empleados que se destaquen en funciones específicas.

o Mayor enfoque: Cuando una organización considera que el enfoque centralizado es lo

mejor para el alcance de sus objetivos, puede concentrarse en el cumplimiento de su
visión con mayor agilidad. Cuando el líder procura líneas claras de comunicación, puede
dar a conocer su proyecto y conducir a todo el equipo hacia el logro de ese objetivo.

Por ello una empresa centralizada conduce la visión de su organización desde

arriba permitiendo una implementación armoniosa entre sus diferentes visiones y
estrategias. Esto también beneficia a otras instancias de la empresa como clientes,
proveedores y comunidades.

o Reducción de costos: Una organización centralizada aplica procedimientos y métodos

estándar, los cuales ayudan a reducir los costos administrativos. Cuando los tomadores de
decisiones están en una oficina matriz de la empresa, no hay necesidad de desplegar más
departamentos y equipos a otras sucursales.

Lo mismo se ve reflejado en que la organización no necesitará invertir en costos

adicionales en la contratación de especialistas en cada una de sus sucursales, sino que las
decisiones de rigor se toman en la oficina central y luego se comunicarán.
Desventajas

o Liderazgo burocrático
o Liderazgo a distancia
o Retrasos en el trabajo
o Pone en juego la lealtad de los empleados

Empresas descentralizadas
Las empresas descentralizadas son más flexibles y se basan en una mayor autonomía en
la toma de decisiones y ejecución de tareas para los niveles inferiores de la organización
cuyo objetivo principal sea el ejercicio de funciones administrativas, la prestación de
servicios públicos o la realización de actividades industriales o comerciales con
personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio. Las mismas suponen
un tipo de organización en el que los directivos delegan la toma de decisiones y la
ejecución de tareas en mandos intermedios.

Esto supone una ruptura frente al sistema más convencional de la empresa centralizada,
en el que todas las decisiones derivan de los mandos superiores. Frente a esto, en las
empresas descentralizadas suponen la división no solo en el trabajo sino también en la
toma de decisiones, de modo que:

o Los mandos superiores se centran en la estrategia de la empresa a largo plazo.

o Los mandos intermedios o de entrada toman las decisiones relativas a su área de

negocio o especialidad

De este modo, se trata de garantizar que las responsabilidades recaen sobre las personas
directamente involucradas con cada tema entendiendo que, como consecuencia,
tienen mayor conocimiento o capacidad de discernimiento sobre el asunto.

Ventajas

o Más fácil en el presupuesto.

o Reciclaje local.
o Negociaciones Simplificadas.
o Más flexibilidad.
o Aumento de la resiliencia.
o Opciones de financiación flexibles.
Desventajas:

o Falta de uniformidad en las decisiones

o Dificultad de control.
o Tendencia al despilfarro y duplicación.
o comunicación menos eficiente.
o Dificultad para evaluar y presentar cuentas.
o Falta de coordinación.
o Competencia negativa, si la descentralización no se administra bien.

Instituciones autónomas

Se refiere a aquellas casas de estudios que están facultadas mediante una ley, o tras concluir un
periodo de supervisión del Mineduc para otorgar títulos y grados; desarrollando sus funciones
según lo establecido en sus estatutos, y contando con autonomía académica, económica y
administrativo. De una forma más simple se define como las que son independientes del
gobierno central.

Las instituciones autónomas son entidades que operan independientemente del gobierno central
en un país. Tienen cierto grado de independencia para tomar decisiones y administrar sus propios
asuntos, generalmente dentro de un marco legal establecido por el gobierno. Estas instituciones
pueden incluir organismos reguladores, agencias gubernamentales especializadas, bancos
centrales, instituciones educativas y otros organismos públicos que tienen un mandato específico
y autonomía en su funcionamiento. La autonomía les permite actuar con mayor flexibilidad y
adaptabilidad a las necesidades específicas de sus respectivos sectores o áreas de competencia.

Instituciones Autónomas y Descentralizadas

 Dirección General de Desarrollo Fronterizo
 Administradora de Subsidios Sociales
 Autoridad Portuaria Dominicana
 Centro de Educación Médica de Amistad Dominico Japonesa
 Consejo Nacional de Estancias Infantiles
Organismos especializados

Los organismos especializados son entidades dedicadas a áreas específicas de actividad, con un
enfoque detallado en un campo particular. Generalmente, estos organismos tienen un mandato
claro y se centran en temas especializados como la salud, la educación, el medio ambiente, la
agricultura, entre otros.

Por ejemplo, la Organización Mundial de la Salud (OMS) es un organismo especializado de las

Naciones Unidas dedicado a promover la salud mundial, mientras que la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) se enfoca en temas relacionados
con la agricultura y la seguridad alimentaria a nivel global.
Estos organismos suelen estar compuestos por expertos en el campo específico en el que trabajan
y tienen como objetivo principal contribuir al desarrollo y la promoción de políticas, normativas
y programas relacionados con su área de competencia. Su función esencial es brindar
asesoramiento, investigación, coordinación y asistencia técnica en sus respectivos campos para
abordar los desafíos y promover el progreso en esas áreas específicas.

Los mismos centran su actividad en varios campos, tales como la ciencia, tecnología,
comunicaciones, transporte, economía, cultura entre otros.

Algunas de los organismos especializados que podemos encontrar:

 Autoridad Internacional de los Fondos Marinos.

 Banco Mundial.
 Corte Penal Internacional.
 Fondo Monetario Internacional.
 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola.
 Organismo Internacional de Energía Atómica.
 Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial.
 Banco Mundial.
 Grupo del Banco Mundial
 Fondo Monetario Internacional (FMI)
 Organización Mundial de la Salud (OMS)
 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
 Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Los ayuntamientos

Los ayuntamientos son las instituciones que se encargan del gobierno de las localidades y
municipios, es decir, tienen la responsabilidad de ofrecer a los ciudadanos una serie de servicios,
incluyendo el manejo del tránsito de vehículos, el cuidado de las áreas verdes y la recogida de los
desechos sólidos.
Los ayuntamientos son personas jurídicas descentralizadas, que gozan de autonomía política,
fiscal, administrativa y funcional, gestora de los intereses propios de la colectividad local, con
patrimonio propio y con capacidad para realizar todos los actos jurídicos que fueren necesarios y
útiles para garantizar el desarrollo sostenible.

Los ayuntamientos son la forma de gobierno local en muchos países, especialmente en aquellos
con una tradición democrática. También se les conoce como municipios, concejos, comunas o
alcaldías, dependiendo del país y su estructura política.

En muchos países, son considerados entes descentralizados en el sentido de que tienen cierto
grado de autonomía en la toma de decisiones y la administración de los asuntos locales. Esta
descentralización implica que los ayuntamientos tienen autoridad y responsabilidad para
gestionar los asuntos locales en el ámbito de su jurisdicción, aunque dentro de un marco legal
establecido por el gobierno central.

La descentralización busca acercar el gobierno a los ciudadanos y permitir una mayor

participación en la toma de decisiones a nivel local.

Las instituciones públicas financieras

Las instituciones públicas financieras son entidades financieras que son propiedad total o parcial
del gobierno y están creadas para cumplir una serie de objetivos económicos y sociales. Estas
instituciones suelen desempeñar un papel importante en el desarrollo económico y la estabilidad
financiera de un país.

Los sistemas financieros y mercados de capital resilientes, transparentes y de funcionamiento

eficaz contribuyen a la estabilidad financiera, el crecimiento del empleo y el alivio de la pobreza.
Trabajamos para fortalecer la estabilidad financiera y la capacidad de gestión de crisis en los
países.

Algunos ejemplos comunes de instituciones públicas financieras incluyen:

1. Bancos de desarrollo: Son entidades financieras que proporcionan financiamiento a largo

plazo para proyectos de infraestructura, industria, agricultura, vivienda y otros sectores
considerados estratégicos para el desarrollo económico del país.
2. Bancos de fomento: Similar a los bancos de desarrollo, estos bancos se enfocan en
proporcionar crédito y apoyo financiero a empresas de pequeña y mediana escala para promover
el crecimiento empresarial y el empleo.

3. Bancos públicos: Estos bancos son propiedad total o parcial del gobierno y ofrecen una
variedad de servicios financieros, como cuentas de ahorro, préstamos, servicios de pago y otros
productos financieros, con un enfoque en servir a sectores específicos de la población o
promover políticas económicas y sociales particulares.

4. Bancos centrales: Aunque no son propiamente bancos comerciales, los bancos centrales son
instituciones públicas financieras que tienen la responsabilidad de regular la política monetaria y
mantener la estabilidad financiera y económica del país. Controlan la emisión de moneda,
regulan los tipos de interés y actúan como prestamistas de última instancia en situaciones de
crisis.

Estas instituciones públicas financieras juegan un papel importante en la economía al

proporcionar financiamiento, promover el crecimiento económico, fomentar la inclusión
financiera y garantizar la estabilidad del sistema financiero en general.

Algunas de las entidades financieras en República Dominicana son:

Pagos en línea por Internet y por ventanilla: Asociación Cibao, Asociación La Nacional, Banco
Ademi, Banco BHD, Banco Caribe, Banreservas, Banco López de Haro, Banco Promerica,
Banco Santa Cruz, Banco BDI, Scotiabank, Alaver, Asociación Mocana. 3. Vía ventanilla:
Asociación Bonao, Banco Empire, Banco Vimenca.

En la República Dominicana, algunas de las instituciones públicas financieras más destacadas

incluyen:

1. Banco Central de la República Dominicana (BCRD): Es el banco central del país y tiene la
responsabilidad de formular y ejecutar la política monetaria para mantener la estabilidad de
precios y promover el crecimiento económico sostenible. También supervisa y regula el sistema
financiero dominicano.

2. Banco de Reservas de la República Dominicana: Es el banco comercial más grande del país
y es propiedad del Estado dominicano. Ofrece una amplia gama de servicios financieros,
incluyendo cuentas de ahorro, préstamos comerciales y personales, servicios bancarios en línea,
entre otros.

3. Banco Nacional de la Vivienda y la Producción (BNVP): Es una institución financiera

pública que se enfoca en financiar proyectos de vivienda y desarrollo urbano, así como en
brindar apoyo financiero a pequeñas y medianas empresas.

4. Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE): Aunque no es un

banco en el sentido tradicional, la CDEEE es una entidad pública encargada de la planificación,
ejecución y supervisión de proyectos relacionados con la generación y distribución de energía
eléctrica en el país. Participa activamente en la gestión financiera de proyectos energéticos a
nivel nacional.

Cada una de ellas desempeña un papel importante en el sistema financiero y económico del país,
contribuyendo al desarrollo y la estabilidad financiera.