DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC.

CABALLERO- CEL 3512302129

MODULO 1: EL DERECHO NOTARIAL

UNIDAD I: GENERALIDADES DEL DERECHO NOTARIAL
A. EL DERECHO NOTARIAL.
1. CONCEPTO: DISTINTAS DEFINICIONES, FUENTES, CONTENIDO Y NATURALEZA DE SU
CONTENIDO.
Distintas definiciones:
Un concepto de Derecho Notarial tiene que basarse en 3 elementos:
1. El instrumento (objeto)
2. El autor (escribano) (sujeto)
3. La función (si es publica o no)
VENTURA: El Derecho Notarial es el conjunto sistemático de normas, conceptos y principios que regulan
todo lo referente a la actividad notarial, tanto derechos y obligaciones del notario, la organización y
naturaleza de su función y su responsabilidad, como lo atinente al instrumento en cuanto a su forma, valor
y eficacia probatoria.
GATTARI, nos dice que el Derecho Notarial es: “el conjunto de conceptos y preceptos que regulan y versan
sobre la forma instrumental, la organización de la función y la actividad del Notario en relación a aquéllas".
Complementando afirma: “lo que primero existió fue el instrumento, y si bien debió haber tenido un autor,
ciertamente era anónimo o fue la comunidad; por otro lado, mientras, el autor pereció, la roca, la arcilla, y el
barro cocido, los cuernos y pieles de animales, el papiro, el pergamino, siguen aún perdurando y enviando
su mensaje que podemos percibir por la intuición emocional”.
SEGOVIA: el fin de la función notarial es la seguridad, valor y permanencia de hecho y derecho del
documento notarial y su contenido.
MENGUAL: conjunto de normas jurídicas de carácter positivo que regulan el funcionamiento y organización
de la institución notarial.
SOLER: parte del ordenamiento jurídico que asegura la vida de los derechos en la normalidad mediante la
autenticación y legalidad de los hechos de que dependen.
GIMENEZ ARNAU: conjunto de doctrinas y normas jurídicas que regulan la organización de la función
notarial y la teoría formal del instrumento público.
BARDALLO: Derecho notarial es un sistema jurídico cuyo objeto es regular la forma jurídica y la autenticidad
de los negocios y demás actos jurídicos para la realización pacífica del derecho.
TERCER CONGRESO DE PARÍS: El Derecho Notarial es el conjunto de disposiciones legislativas,
reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinarias que rigen la función notarial y el instrumento
público notarial.
Notario es el profesional del Derecho que conforme a las prescripciones legales está habilitado para actuar
en un registro notarial.
Fuentes:
 CCCN: a lo largo del Código encontramos normas referidas a la actuación notarial. Así tenemos,
Libro I, título IV, Cap 5, Sección 4 y 5 (Instrumentos Públicos y Escritura Pública y Actas); Libro II
título II, Cap I, Sección 1 (Convenciones matrimoniales); Libro V, titulo XI, Cap II, Sección 3
(Testamento por acto Público).

1
 DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC. CABALLERO- CEL 3512302129

 Leyes especiales: como la Ley General de sociedades al referirse a la constitución de la SA por

Instrumento Público; la ley orgánica Notarial de Córdoba N° 4183.
 Jornadas: la primera jornada notarial argentina se celebró en Córdoba en 1944, y suelen reunirse
cada 2 años, donde se tratan temas vinculados al derecho notarial (documento notarial, escrituras,
actas, notarios), derecho registral (calificación, legalidad, certificados), derecho civil (boletos,
cesiones, donaciones), derecho comercial (sociedades).
 Costumbre: ej.: “doy fe”; “ante mí”.
 Principios del derecho: ej. buena fe.
Contenido y Naturaleza de su contenido:
El contenido del Derecho Notarial está dado por: el Instrumento, el Autor, y la función.
También podemos hacer la siguiente diferenciación:

Parte general Historia del notariado.

Fuentes
Concepto.
Función notarial. Organización: Colegio de Escribanos, TDN, TCN.
Instrumento Público. Concepto
Clases
Autor (Notario) Derechos y obligaciones del notario.
Responsabilidad del notario.

Siguiendo a Verdejo, el contenido positivo del derecho notarial en el orden práctico es: el conjunto de normas
jurídicas de carácter organizacional y funcional en el marco de un determinado Sistema Jurídico y Sistema
Notarial. Las normas funcionales abarcan la Teoría General del instrumento público, los principios generales
que informan la teoría del instrumento público.
 ¿sustancial o formal? Los autores antiguos sostuvieron que era sustancial por la forma ad
solemnitatem, donde la sustancia o forma se consustancia con el acto mismo. Ahora, los autores
modernos, opinan que es formal aduciendo que lo único que se busca es dar forma a los actos
jurídicos; da forma a la voluntad de las partes. En definitiva, diremos que el Derecho Notarial es
formal y sustancial también, porque el notario no solo es instrumentador sino también asesor de las
partes, por eso decimos que es formal y sustancial (Postura de Pelossi y Gattari).
 ¿Público o privado? Hay autores que sostienen que el Derecho Notarial es derecho privado porque
se refiere a las relaciones jurídicas entre particulares, y los intereses que están en juego son privados.
Sin embargo, cuando ahondamos más, el notario le da al acto el carácter de auténtico, esa fe pública
es delegada del Estado. Esto lleva a algunos autores (Ventura) a sostener que se trata de un derecho
público, porque las normas legales aplicables son de derecho público, su principal objeto es el
instrumento público, y la normativa es impuesta a las partes sin posibilidad de cambio.
2. DIVISIÓN DEL DERECHO NOTARIAL:

DERECHO NOTARIAL FORMAL SUBJETIVO DERECHO NOTARIAL FORMAL OBJETIVO

Se refiere a la organización del notariado: Se estudia el instrumento notarial: normas relativas
- requisitos para ser notario. al instrumento en cuanto a su contenido:
- inhabilidades, incompatibilidades. - diferencia entre escritura y acta notarial.
- incapacidad. - actas protocolares y extra protocolares.
-competencia territorial. - Protocolo.
Comprende a las normas que hacen al escribano en - forma, firma, fecha.-
cuanto a los derechos, obligaciones, etc.

2
 DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC. CABALLERO- CEL 3512302129

DERECHO NOTARIAL SUSTANCIAL SUBJETIVO DERECHO NOTARIAL SUSTANCIAL OBJETIVO

Se refiere a la persona humana o jurídica que Se refiere a las normas que regulan e integran el
requiere el servicio notarial. Sobre todo a la derecho notarial.
capacidad para otorgar el acto en concreto, los
apoderamientos.
Se refiere al sujeto compareciente

3. LA SUPUESTA AUTONOMÍA DEL DERECHO NOTARIAL

Autonomía, es la facultad de una institución de constituir un sistema cerrado con plenitud hermética, con la
característica de poder gobernarse por sus propias leyes y de tener los elementos necesarios para
interpretar, integrar y jerarquizar su propio ordenamiento jurídico.
Para hacer posible un sistema de normas con las condiciones indicadas deben darse 2 condiciones:
 Plenitud: Se da cuando puede aplicarse a la totalidad de los fenómenos que entran en su campo de
aplicación. El derecho notarial tiene la situación de la plenitud en torno a que las mismas normas se
aplican al campo en el cual se van a desarrollar y situar todas las situaciones en cuanto a la plenitud
(quiere decir, que no necesitan o no requieren de normas extrañas al mismo derecho notarial) para
poder completar la situación de la aplicación.
 Organicicidad: Se obtiene cuando las leyes pueden coordinarse armónicamente, de modo que
partiendo de unos principios o postulados, se tenga un complejo de leyes comprobadas que
produzcan sus consecuencias en una serie indefinida de corolarios, integrados en sus resultados,
corregidos por recíprocas interferencias, que desemboquen en una homogénea organización
científica, en torno a un determinado fenómeno llegando a la explicación de todos los fenómenos y
causas que la determinan.
Se habla de una supuesta autonomía porque la regla es que no posee autonomía, sin embargo si analizamos
la autónomas desde distintos puntos de vista, podemos encontrar ciertos atisbos de autonomía en el derecho
notarial.
Ventura cree que el derecho notarial no tendría autonomía, porque solo existe una ley orgánica y unos
cuantos instrumentos más, pero básicamente lo que rige es el derecho común, y forma parte de él.
 Autonomía Legislativa: se advierte en las leyes orgánicas, normas específicas del CCCN y leyes
disciplinarias notariales. Entonces, la mayoría de los autores sostienen que el Derecho Notarial goza
de autonomía legislativa, porque se trata de normas concretas y bien separadas del resto. Para los
autores hay una autonomía estructural (tiene sus propias normas), aunque no estén agrupadas en
un Código o cuerpo único. Pero Ventura sostiene que no existe tal autonomía, puesto que la
contemplación de ciertas normas por el legislador no le confiere la citada autonomía.
 Autonomía Didáctica: La hay porque se dan los principios rectores de la materia en forma separada
de toda la carrera de abogacía. Ventura sostiene que hay autonomía didáctica. Además la carrera
de notariado expide un título de grado.
 Autonomía Científica: para que una rama tenga este tipo de autonomía necesita: objeto propio,
método propio y principios propios.
En cuanto al objeto: el objeto típicamente notarial es el instrumento público notarial. Este instrumento
tiene 3 valores fundamentales:
 Constituye derechos y acredita eficazmente hechos: lo que constituye derechos no es la
forma, sino el acto instrumentado, pero cuando la forma es solemne, forma y acto es una sola
cosa.
 Nos da certeza y seguridad: porque es confeccionado por el Escribano.

3
 DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC. CABALLERO- CEL 3512302129

 Tiene capacidad para probar: el instrumento público se presume autentico; se prueba a sí

mismo; tiene un valor probatorio pleno, siempre que reúna los requisitos para ello: apariencia
y regularidad.
En cuanto al método, es inductivo- deductivo (de un caso particular extraemos normas para aplicar
a lo general). En materia notarial debemos hacer hincapié en la inducción, esto significa que
tendremos que buscar todas las normas que regulan el derecho notarial y tratar de ir induciendo los
principios.
En cuanto a los principios propios, nos referimos a expresiones técnicas que con una sola palabra
permiten aludir a una serie de efectos jurídicos. En materia Notarial, tenemos los principios de: fe
pública, de autenticidad, de forma.
Fundamentos sobre la autonomía del Derecho Notarial:
 Se la considera una necesidad social.
 Cumple una función cierta.
 Hay unidad conceptual.
 Tiene órganos propios (Ej.: Colegio de Escribanos).
 Es garantía y seguridad de las relaciones jurídicas.
VENTURA nos dice que se puede hablar de una supuesta autonomía, ya que no puede decirse que exista
realmente.
4. PRINCIPIOS DEL NOTARIADO LATINO:
La función notarial generalmente abarca dos actividades esenciales y principalísimas: la dación de fe y la de
dotar de autenticidad a los negocios jurídicos llevados ante el notario. Sin embargo, en los distintos países
de derecho desarrollado, dichas actividades no se realizan ni son ejercidas de igual manera, tampoco bajo
los mismos recaudos formales. Por ello las características y el ejercicio de las tareas propias del cuerpo
notarial varían según el sistema o régimen adoptado en cada uno de aquellos países.
El Derecho Notarial Latino es el derecho que más inspira confianza y nuestro derecho notarial argentino
está inspirado en sus principios, los que fundamentalmente nacen de la ley orgánica del notariado de 1862.
El notariado latino tiene 2 pilares fundamentales desde el punto de vista histórico:
 La ley de 1808 de Francia. Esta ley es el primer paso hacia el funcionario público. En Argentina
muchos autores sostienen que el escribano es un profesional del derecho en el ejercicio de una
función pública.
 La ley de 1862: es la ley del derecho notarial español. En el art. 17 surge el concepto de Protocolo
como la colección ordenada de escrituras públicas matrices durante un año.
Características del sistema del Notariado latino:

 La función pública que desempeña el notario es con delegación especial de Estado.

 Organización funcional del cuerpo notarial mediante los Colegios de escribanos. Hay un sistema de
colegiación obligatoria para poder ejercer la función.
 El Estado delega la fe pública en el notario y éste le da autenticidad a los actos, los cuales hacen
plena fe.
 La responsabilidad del ejercicio profesional es personal, y tiene una doble reacción: por parte del
Estado y del perjudicado.
 La actuación notarial es de jurisdicción cerrada y controlada por el Poder Ejecutivo.
 Es incompatible con todo otro cargo, salvo docencia.
 Las solemnidades instrumentales son necesarias bajo pena de nulidad.

4
 DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC. CABALLERO- CEL 3512302129

Se caracteriza por el Protocolo, la autenticidad y la fe pública.

Principios del Notariado Latino: el principio fundamental de este sistema es el “PRINCPIO DE PROTOCOLO”
que significa que la Escritura matriz permanece en poder del escribano y lo que va a circular es el 1°
Testimonio.
Estos principios vienen impuestos de la ley notarial española de 1862. Son expresiones técnicas que con
una sola denominación nos permiten referirnos a un cumulo de efectos jurídicos.
1. PRINCIPIO DE EXTRANEIDAD: el notario tiene que ser extraño al negocio que autoriza. No puede
tener un interés personal ni sus parientes hasta el 4°. Si hubiere un interés el acto es nulo, puesto
que no se estaría cumpliendo con la imparcialidad.
Este principio busca preservar la imparcialidad del notario.
ARTÍCULO 291 CCCN.- Prohibiciones. Es de ningún valor el instrumento autorizado por un
funcionario público en asunto en que él, su cónyuge, su conviviente, o un pariente suyo dentro del
cuarto grado o segundo de afinidad, sean personalmente interesados.
2. PRINCIPIO DE PROTOCOLO: el protocolo, según el art. 17 de la ley notarial española de 1862, es
la colección ordenada de escrituras públicas matrices durante un año. Ese orden es cronológico (por
día, mes y año se ordena).
A su vez, Protocolo viene de protocollum que significa primer ejemplar encolado: el primer ejemplar
del documento original es el que queda guardado en el Protocolo. Esto brinda seguridad, puesto que
el original queda guardado y no lo tienen las partes. No se puede alterar el contenido del documento.
El original queda encolado, de manera tal que no tiene efecto ejecutivo. El escribano entrega las
copias (llamado testimonio), no los originales. En caso de divergencia entre los testimonios o copias
y el protocolo, se estará al contenido de éste último.
Este principio alude no solo al primer ejemplar encolado, sino también a que toda la actuación
funcional y pública del escribano se hace en el Protocolo.
ARTÍCULO 299 CCCN.- Escritura pública. Definición. La escritura pública es el instrumento
matriz extendido en el protocolo de un escribano público o de otro funcionario autorizado para
ejercer las mismas funciones, que contienen uno o más actos jurídicos. La copia o testimonio de las
escrituras públicas que expiden los escribanos es instrumento público y hace plena fe como la
escritura matriz. Si hay alguna variación entre ésta y la copia o testimonio, se debe estar al contenido
de la escritura matriz.
ARTÍCULO 300 CCCN.- Protocolo. El protocolo se forma con los folios habilitados para el uso de
cada registro, numerados correlativamente en cada año calendario, y con los documentos que se
incorporan por exigencia legal o a requerimiento de las partes del acto. Corresponde a la ley local
reglamentar lo relativo a las características de los folios, su expedición, así como los demás recaudos
relativos al protocolo, forma y modo de su colección en volúmenes o legajos, su conservación y
archivo.
3. PRINCIPIO DE UNIDAD DE ACTO: existe unidad de acto cuando hay: unidad de tiempo, lugar y
personas. Significa que en una sola audiencia, tanto física como temporal, se da todo el negocio, en
un mismo momento (desde la apertura al cierre de la audiencia notarial).
ARTÍCULO 301 CCCN.- Requisitos. El escribano debe recibir por sí mismo las declaraciones de los
comparecientes, sean las partes, sus representantes, testigos, cónyuges u otros intervinientes. Debe
calificar los presupuestos y elementos del acto, y configurarlo técnicamente. Las escrituras
públicas, que deben extenderse en un único acto, pueden ser manuscritas o mecanografiadas,
pudiendo utilizarse mecanismos electrónicos de procesamiento de textos, siempre que en
definitiva la redacción resulte estampada en el soporte exigido por las reglamentaciones, con
caracteres fácilmente legibles. En los casos de pluralidad de otorgantes en los que no haya
entrega de dinero, valores o cosas en presencia del notario, los interesados pueden suscribir

5
 DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC. CABALLERO- CEL 3512302129

la escritura en distintas horas del mismo día de su otorgamiento. Este procedimiento puede
utilizarse siempre que no se modifique el texto definitivo al tiempo de la primera firma.
Por su parte, la Ley Orgánica Notarial 4183 nos dice: Art. 56: La lectura y firma de una escritura por
las partes, testigos y escribano autorizante, deberá efectuarse en un solo acto. El escribano que
contraviniere esta disposición haciendo firmar a las partes y testigos en actos diferentes o fuera de
la presencia de unos y otros, se hará pasible de las sanciones previstas en la Ley 4.435, sin perjuicio
de las demás responsabilidades en que pudiere incurrir.
Y, con respecto a las actas notariales, el art. 311 inc f del CCCN nos dice: Las actas están sujetas a
los requisitos de las escrituras públicas, con las siguientes modificaciones: f) no requieren unidad
de acto ni de redacción; pueden extenderse simultáneamente o con posterioridad a los hechos que
se narran, pero en el mismo día, y pueden separarse en dos o más partes o diligencias, siguiendo el
orden cronológico.
4. PRINCIPIO DE INMEDIATEZ: hace referencia a la inmediación entre el notario, los sujetos
instrumentales y el documento. Es el contacto directo de lo que se corrobora, es decir, hechos y
actos que se instrumentan.
5. PRINCIPIO DE ROGACION: el funcionario público se pone en movimiento frente a la solicitud
expresa del requirente del servicio notarial. El escribano no puede por motus propio labrar una
escritura. En el único caso que vamos a ver al escribano solo, es en el acta de apertura y cierre del
Protocolo; es el único caso donde actúa sin que haya rogación, pero es porque la ley se lo ordena.
La rogación está implícita en la comparecencia. La rogación es la obligación de tener un
requerimiento, por eso le llamamos requirente a quien solicita el servicio notarial.
6. PRINCIPIO DE AUTENTICIDAD: significa que el instrumento público goza de una presunción de
autenticidad, se prueba a sí mismos, siempre que reúna 2 requisitos: apariencia (hace a lo corpóreo
ej. Una escritura tachada carece de apariencia, ya que la hace susceptible de duda); y regularidad
(que el acto este acorde a los principios del derecho, ej.: una escritura donde un cónyuge le dona al
otro un inmueble no sería válido).
Cuando el instrumento público pierde la presunción, ya sea por falta de apariencia o de regularidad,
corresponde realizar un estudio de títulos. Además, el instrumento público que se presume autentico,
tiene un valor probatorio pleno, se prueba a sí mismo, siempre que reúna los requisitos antes
mencionados.
ARTÍCULO 296 CCCN.- Eficacia probatoria. El instrumento público hace plena fe:
a) en cuanto a que se ha realizado el acto, la fecha, el lugar y los hechos que el oficial público enuncia
como cumplidos por él o ante él hasta que sea declarado falso en juicio civil o criminal;
b) en cuanto al contenido de las declaraciones sobre convenciones, disposiciones, pagos,
reconocimientos y enunciaciones de hechos directamente relacionados con el objeto principal del
acto instrumentado, hasta que se produzca prueba en contrario.
7. PRINCIPIO DE FORMA: la forma es esencial en los instrumentos públicos notariales porque hacen
a su validez. Los escribanos dan forma a la voluntad de las partes. ARTÍCULO 294 CCCN.- Defectos
de forma. Carece de validez el instrumento público que tenga enmiendas, agregados, borraduras,
entrelíneas y alteraciones en partes esenciales, si no están salvadas antes de las firmas requeridas.
El instrumento que no tenga la forma debida vale como instrumento privado si está firmado por las
partes.
ARTÍCULO 309 CCCN.- Nulidad. Son nulas las escrituras que no tengan la designación del tiempo
y lugar en que sean hechas, el nombre de los otorgantes, la firma del escribano y de las partes, la
firma a ruego de ellas cuando no saben o no pueden escribir y la firma de los dos testigos del acto
cuando su presencia sea requerida. La inobservancia de las otras formalidades no anula las
escrituras, pero los escribanos o funcionarios públicos pueden ser sancionados.
En materia instrumental, las normas son contundentes. Ej. Si falta la firma de alguna de las partes
hay nulidad instrumental, y no hay posibilidad de salvar. En materia instrumental, se sanciona con
nulidad no solo el instrumento sino también al acto instrumentado, puesto que estas solemnidades
son requisitos para la validez del instrumento (art. 305 CCCN), y si cae éste cae el acto también.

6
 DERECHO NOTARIAL 1- UNIVERSIDAD BLAS PASCAL- ESC. CABALLERO- CEL 3512302129

8. PRINCIPIO DE FE PUBLICA: implica una presunción de veracidad de los actos y hechos bajo su
amparo.
9. PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Proviene del principio de fe pública; e implica que. todo acto realizado
por el notario no puede ser contrario a la ley, debe realizarse observando todos los requisitos
estipulados por la Ley. Determina una presunción de legalidad de los actos notariales, que opera de
pleno derecho y solo podrá desvirtuarse por sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Otros sistemas notariales:

Notariado de Profesionales Libres.  El notario no tiene organización colegial ni asociación

(Tipo Anglosajón) profesional. Tampoco existe representación alguna por
Gran Bretaña, EE.UU y Suecia parte del Estado. No hay delegación de la fe pública.
 El notario es un mero certificador de firmas. No se le exige
título habilitante. No existe impedimento alguno para
ejercer otras profesiones.
 El número de notarios es ilimitado, de ahí que sea
considerada una profesión libre y cuyo ejercicio carece de
jurisdicción propia.
 No existe el protocolo, todo se reduce a un libro de notas.
Notariado de Profesionales Públicos.  Hay un número ilimitado de notarios, autorizados y
(Tipo Germánico) controlados por el Estado.
Alemania  La función. que desempeñan es eminentemente pública
Austria y social, la presta el notario a nombre propio y por
concesión, pero no tiene delegación alguna como órgano
del Estado. No tiene potestad fedataria por delegación del
Estado.
Notariado de Funcionarios Judiciales.  No existe colegiación ni asociación profesional.
(Tipo Judicial).  Su número es limitado.
Rumania  La función notarial se encuentra subordinada a los
Tribunales de Justicia, es de jurisdicción cerrada y
obligatoria.
 El notario es un funcionario encargado del Registro de la
Propiedad.
 No se exige que sea profesional de derecho.
 El valor del instrumento es de autenticidad plena y erga
omnes
Notariado de Funcionarios  Los notarios son empleados públicos, servidores de la
Administrativos. (Tipo Soviético) oficina del Estado, y las oficinas son de demarcación
Unión Soviética. cerrada.
 Los instrumentos públicos, al ser actos derivados del
poder del Estado, tienen la máxima eficiencia de efectos,
su valor es público y absoluto.
 Los originales pertenecen al Estado quien los conserva
al igual que los expedientes y demás documentos de la
administración.