CAPÍTULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
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CAPÍTULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
1.- ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Una profunda revisión de estudios realizados anteriormente fue necesaria
para sustentar la variable objeto de estudio de la presente investigación, con
la finalidad de obtener una base o fundamento teórico relacionado a la
evaluación de la determinación, declaración y pago del impuesto sobre la
renta e impuesto al valor agregado en el Taller de HyS El Porvenir, S.A.. Por
lo antes expuesto, se tomaron en cuenta las siguientes investigaciones.
Iniciando con los antecedentes, se encuentra con la investigación
realizada por González, Molero y Zabala (2010) titulada “Evaluación de la
determinación, declaración y pago del impuesto al valor agregado e impuesto
sobre la renta en la Ferretería Arci, C.A”. Dicho estudio tenía como objetivo
evaluar la determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta e
impuesto al valor agregado a la Ferretería Arci, C.A. y esta estuvo sustentada
bajo los lineamientos teóricos de Moya (2006), Badell (2005), Ruiz (2001),
Villegas (1999), entre otros.
Asimismo la investigación se identificó como descriptiva y su diseño no
experimental, transversal de campo. El instrumento usado fue el cuestionario
conformado por ochenta y dos (82) preguntas, el cual se aplicó a una
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población total de (7) personas entre ellos (1) Contador Público, (1)
Asistente Contable, (1) Analista Tributario, y (4) Auxiliares Contables. El
mismo fue validado por tres (3) expertos en la materia de la facultad de
ciencias administrativas de la Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín.
Entre los resultados, los investigadores destacaron que la empresa toma
en cuenta los elementos para el cálculo del impuesto como el hecho
imponible y base imponible, de igual manera la empresa se determino como
contribuyente jurídico ya que esta considera todos sus ingresos brutos para
realizar la declaración durante el año fiscal. Asimismo identificaron la
ferretería como contribuyente especial, ya que se aplican los procedimientos
adecuados para la determinación del IVA.
Los investigadores finalizaron su trabajo presentando ciertas
recomendaciones, las cuales señalan que continúen presentando las
declaraciones estimadas y definitivas del impuesto sobre la renta dentro del
plazo establecido y exclusivamente en moneda de curso legal, de igual
manera recomendaron que en caso de presentar algún error en la
declaración mensual, se presenten declaraciones sustitutivas.
En función a lo expuesto anteriormente, dicho estudio descrito se tomó en
consideración debido a que se encuentran similitudes con respecto a la
variable y dimensiones, lo cual facilita la realización de las bases teóricas y a
su vez suministra información metodológica, además presenta técnicas y
procedimientos que podrían ser utilizados para llevar a cabo la presente
investigación, por lo cual este aporte fue identificado como teórico.
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Asimismo, se encuentra la investigación realizada en el año (2010) por
Barreto, Martínez y Navarro titulada Evaluación de la determinación,
declaración y pago de Impuesto Sobre la Renta e Impuesto del Valor
Agregado de la empresa Licores Maracaibo Zulia, C.A, sustentada
teóricamente por los autores Sanmiguel (2006) Candal (2005) Ruiz (2004)
Moya (2003) y Villegas (2002), las cuales servirán de guía y apoyo para la
realización del mismo.
El tipo de investigación en el ámbito metodológico fue considerada
descriptiva, evaluativa y de campo, bajo de un diseño de investigación no
experimental transaccional, con una población de cuatro (4) personas
quienes se desempeñan en el área de administración y contabilidad, la cual
se clasifica como finita y accesible. La técnica de observación empleada para
la recolección de datos fue a través de un cuestionario que constó de
ochenta y siete preguntas (87); setenta de ellas (70), dicotómicas cerradas
ocho (8) abiertas y nueve (9) de selección múltiple, validado, validado por
tres (3) expertos de la materia de Contaduría Pública de la facultad de
ciencias administrativas de la universidad privada Dr. Rafael Belloso Chacín.
De esta manera los resultados obtenidos reflejaron que la empresa realiza
adecuadamente los procedimientos para la determinación, declaración, y
pago de impuestos sobre la renta e impuesto al valor agregado, sin embargo,
se recomendó seleccionar al personal apropiado para ejecutar las
actividades del área contable y administrativa, ya que en ciertas preguntas
del cuestionario, en algunos casos la mitad de la población respondió de
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forma incoherente respecto a la realidad de la organización de igual forma se
sugirió mantener actualizado al personal en cuanto a los cambios que
puedan presentarse en el área fiscal y tributaria, por medio de cursos de
capacitación y a través del portal del Seniat, para mejorar cada día sus
procedimientos tributarios.
El aporte que dejó a la investigación fue práctico ya que las empresas
deben de capacitar al personal para cumplir con todas las obligaciones
impositivas, formándolos en materia tributaria, es decir, fortalecer los
conocimientos tributarios a través de las asesorías y capacitación del
personal, así como también la aplicación de controles y procedimientos
idóneos que permitan agilizar la realización de dichas actividades y permitió
conocer el procedimiento esencial para el procedimiento de la obligación
tributaria.
Por su parte, Aguilar, Litvinov, Martínez y Sánchez (2012), titularon su
investigación “Evaluación de la Determinación y Pago de Impuesto al Valor
Agregado y al Impuesto Sobre La Renta en la Empresa Robri, C.A”. El
presente estudio tuvo como objetivo evaluar la Determinación y Pago de
Impuesto al Valor Agregado y al Impuesto Sobre La Renta, la misma se
sustentó en los enfoques teóricos de la Ley de Impuesto al Valor Agregado
(2011), Moya (2009), Ruiz (2003), Villegas (2002), entre otros.
La investigación fue de tipo evaluativa, descriptiva y de campo y su
diseño no experimental, transaccional. La población estuvo compuesta por
tres (3) sujetos que conforman el departamento de administración y
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contabilidad de la empresa. La técnica utilizada fue la observación mediante
encuesta, el instrumento utilizado fue un cuestionario de sesenta y siete (67)
preguntas semi-cerradas. El cual fue validado por tres (3) expertos en la
materia tributaria pertenecientes a la facultad de ciencias administrativas de
la Universidad Rafael Belloso Chacín.
Los datos obtenidos se analizaron mediante tablas de frecuencia
absoluta, utilizando el método estadístico descriptivo, y los resultados en
cuanto a la determinación, declaración y pago del impuesto al valor agregado
e impuesto sobre la renta evidenciaron desviaciones en los plazos de
declaración y pago de dichos impuestos. Recomendaron a la empresa
aplicar cronogramas de pago exigidos por la ley con el fin de evitar las
posibles sanciones por parte de los órganos reguladores.
Por consiguiente, el aporte suministrado a la investigación se refirió a la
importancia de tomar en cuenta al orden, control y la planificación para
cumplir con los requisitos necesarios para el adecuado funcionamiento y
cumplimiento de cada una de las obligaciones tributarias, por lo tanto el
aporte fue teórico.
Por otro lado, se menciona el trabajo realizado por Fernández, Perich,
Villalobos y Urdaneta (2012), cuyo título fue “Evaluación de la determinación,
declaración y pago del impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la
renta en la empresa Sumimeca, C.A”, dicha investigación tomó como objetivo
evaluar la determinación, declaración y pago del impuesto al valor agregado
y el impuesto sobre la renta en la empresa Sumimeca, C.A.
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Las bases teóricas fueron sustentadas por los autores Candal (2009),
Moya (2006), Sanmiguel (2005), Villegas (2002), entre otros. El tipo de
investigación se clasificó como evaluativo, descriptivo y de campo, con un
diseño no experimental transeccional- descriptivo.
La población estuvo conformada por un total de cuatro (4) sujetos, todos
empleados de la empresa Sumimeca C.A. Por otra parte, la técnica para
recolectar los datos fue la observación mediante encuestas, elaborando un
instrumento el cual estuvo estructurado por setenta (70) preguntas de las
cuales cincuenta y dos (52) fueron dicotómicas, tres (3) dicotómicas con
finales abiertos, trece (13) de selección y dos (2) abiertas. El mismo fue
validado por tres (3) expertos en el área de la facultad de ciencias
administrativas de la universidad privada Dr. Rafael Belloso Chacín.
Para el análisis de datos se empleó la estadística descriptiva basada en la
elaboración de tablas de frecuencia absoluta. En relación al impuesto al valor
agregado los resultados obtenidos evidenciaron que, al determinar los
débitos fiscales no se considera el total de las ventas realizadas, asimismo
en los libros de compra, no incluye las notas de crédito fiscal, además
detectaron algunas debilidades en el registro cronológico de la adquisición de
los bienes y servicios en los libros de venta del IVA, por consiguiente no se
encontraron debilidades en su uso, y por ello recomendaron seguir los
procedimientos según las leyes que lo rigen.
La presente investigación sirvió de base para el desarrollo de esta, en
relación a la estructura teórica empleada y permitió reunir información
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alusiva a las variables determinación, declaración y pago del impuesto sobre
la renta e impuesto al valor agregado, así como también sirvió de guía para
la realización del instrumento que midió dichas variables.
Seguidamente, se presenta la investigación realizada por Rincón y Valero
(2012) denominada “Evaluación de la determinación, declaración y pago del
impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado en la empresa Royal
de Venezuela S.A”, la cual tuvo como objetivo general evaluar la
determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta e impuesto al
valor agregado en la empresa Royal de Venezuela S.A. esta investigación
fue sustentada basándose en los postulados de LISLR (2010), LIVA (2009),
Moya (2006), Candal (2005), Villegas (2005), Ruiz (2004), ,entre otros.
En tal sentido, la investigación fue de tipo evaluativa, descriptiva y de
campo, bajo un diseño no experimental transaccional. La población estuvo
constituida por cinco (5) sujetos los cuales eran empleados de la empresa
Royal de Venezuela, C.A, los investigadores utilizaron como técnica de
observación la encuesta, siendo su instrumento de recolección de datos, un
cuestionario conformado por setenta y cinco (75) ítems, validados por el
comité de la faculta de Ciencias Administrativas de la Universidad Privada Dr.
Rafael Belloso Chacín. Se empelo una estadística descriptiva basada en
frecuencia absoluta.
Los resultados indicaron que le empresa se rige por lo establecido en la
ley del ISLR e IVA para dar cumplimiento a los procedimientos de
determinación, declaración y pago de dichos impuestos, es por ello que
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como recomendación general, se sugiere continuar aplicando y fortaleciendo
los procedimientos para el logro de los objetivos, así como la actualización
constante en materia tributaria al personal involucrado.
Cabe destacar que dicha investigación, permitió obtener los soportes
teóricos para sustentar la variable objeto de estudio de forma explicativa
desde la perspectiva tributaria, ya que a través de la información recolectada
se identificó lo relacionado con el impuesto al valor agregado y el impuesto
sobre la renta, para la determinación, declaración y pago de los mismos. A
su vez se acató la posición metodológica para la ejecución del presente
trabajo, adquiriendo aportes significativos.
Posteriormente, Álvarez, Chávez, Hernández y Peña (2013), realizaron
una investigación denominada Evaluación de la determinación, declaración y
pago del impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado en la empresa
Multitienda Import, C.A. Los mismos desarrollaron el estudio basándose en
los postulados de Alvarado (2006), Moya (2003), Balestrini (2002), San
Miguel (2006), Ruiz (2003), entre otros.
La investigación se identificó como descriptiva, evaluativa y de campo, su
diseño no experimental transversal. La técnica de recolección de datos fue la
observación mediante la encuesta, siendo su instrumento para recabar la
información, un cuestionario de cincuenta y cuatro (54) ítems, el cual fue
validado por tres (3) expertos en el área de tributos y posteriormente se
aplicó a una población total de seis (6) personas, que incluyen al Gerente,
Contador y los Asistentes Administrativos de la organización.
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Los resultados arrojaron que la organización en los procesos relacionados
con la determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta e
impuesto al valor agregado, en su mayoría están siendo llevados a cabo con
eficiencia, ya que se evidencio que la empresa utiliza como base el
enriquecimiento neto para el cálculo del impuesto, asimismo se observó que
la empresa es considerada contribuyente ordinario del impuesto al valor
agregado. Por esta razón se recomendó seguir ejecutando tales procesos
como lo venían haciendo, por otro lado en relación a las operaciones
correspondientes se sugirió realizarla de forma electrónica, para mejorar la
eficiencia en sus procesos.
Cabe destacar, que esta investigación fue de gran ayuda teóricamente
para la realización de este estudio, ya que permitió conocer los aspectos más
relevantes en la evaluación, determinación y pago del impuesto sobre la
renta e impuesto al valor agregado, y a su vez como detectar fallas en las
organizaciones. Además aportó información para llevar a cabo las bases
teóricas, al considerar como referencias bibliográficas a los autores Moya,
San Miguel, Ruiz, entre otros.
2. BASES TEORICAS
Los fundamentos teóricos que se presentan a continuación forman parte
de esta investigación, puesto que facilitaron el proceso de compresión de la
misma, y a su vez sirvió de base a futuras investigación. Por lo que se
procede a desarrollar diversos criterios de autores expertos en las variables
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determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta e impuesto al
valor agregado para sustentarla teóricamente.
2.1. TRIBUTOS
Los tributos para el estado son una de las fuentes principales de ingreso,
al respecto Villegas, (citado en Alvarado 2006, p. 13), los define como: “Las
presentaciones en dinero que el estado exige en ejercicio de su poder de
imperio, en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le demanda el
cumplimiento de sus fines”. Significa entonces los ingresos públicos que son
exigidos por una administración pública y presentada comúnmente en dinero,
con la finalidad de obtener lo necesarios para lograr sostener el gasto
público.
Asimismo, para Menéndez (2009, p. 147), son “una clase o modalidad de
ingreso público. Esta observación permite ya inferir dos consecuencias
importantes: por un lado, los tributos, en cuanto pertenecientes a la categoría
más general de los ingresos públicos, tendrán todas las características que
se prediquen de estos, por otro lado, en cuanto a la modalidad concreta de
ingreso público, habrán de tener alguna característica propia que permita
distinguirlos de los demás ingresos de esta naturaleza”.
Por su parte, Giuliani, (citado en Alvarado 2006, p. 13), define el tributo
como “una presentación obligatoria, comúnmente en dinero, exigida por el
estado en virtud de su poder de imperio y que da lugar a relaciones jurídicas
de derecho público”. Es decir, son prestaciones exigidas por la
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administración tributaria como consecuencia de un hecho imponible, con la
finalidad de percibir ingresos que a su vez permitan sustentar el gasto
público.
Considerando lo expuesto anteriormente, se puede observar que lo
establecido por los diferentes autores, relacionado a la definición de tributos
concuerda, puesto que ellos en su concepto los identifican como una
presentación comúnmente en dinero, que exige la administración pública,
con el objetivo de sostener o cubrir el gasto público que demanda la
comunidad.
En virtud de lo señalado, los investigadores se identificaron con Villegas
(1990); citado en Alvarado, (2006), ya que en la economía de Venezuela el
pago de los tributos es realizado en dinero, tal como el autor lo señala en su
definición, por lo tanto esto coincide con el marco legal del país y por otro
lado, define claramente la finalidad por la cual el estado exige dicho
aporte. Y posteriormente especifica que son empleados para el beneficio de
la comunidad.
Por otro lado, es importante recalcar que los tributos no son más que la
entrada de dinero en el patrimonio de un estado o ente público, con la
finalidad de obtener los recursos necesarios que le permitan al mismo la
cobertura de sus gastos públicos, los cuales son generados por la
comunidad en general. Así como también cubrir las diferentes necesidades
bien sea en materia de salud, educación entre otras.
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2.2. CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS
La clasificación más aceptada en la doctrina tributaria es: impuestos,
tasas y contribuciones. Estos solo se van a diferenciar fundamentalmente por
el hecho imponible; así se tiene:
2.2.1. TASAS
Dentro de la categoría tributaria los impuestos son los elementos
principales, sin embargo existen otros ingresos ejemplo de ello son las tasas
primeramente, Villegas, (citado en Alvarado 2006, p. 14), define las tasas
como “un tributo cuyo hecho generador está integrado con una actividad del
estado divisible e inherente a su soberanía, hallándose esa actividad
relacionada directamente con el contribuyente”.
Por su parte, Menéndez (2009, p. 166), señala que las tasas “son los
tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público, la prestación de servicios o la
realización de actividades en régimen de derecho público que se refieran,
afecten o beneficien de modo particular al obligado tributario”.
Cabe destacar que ambos autores presentan semejanzas en relación a la
definición de las tasas, ya que ambos consideran que son tributos cuyo
hecho imponible es aprovechado por el estado, es decir, son contribuciones
económicas realizadas por los usuarios por recibir la prestación de un
servicio el cual es brindado por el estado.
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Por consiguiente, los investigadores toman como referencia a Menéndez
(2009), puesto que consideraron su concepto claro y preciso, lo cual permitió
evaluar la variable objeto de estudio de la presente investigación.
2.2.2. CONTRIBUCIONES
En lo que respecta a la definición de contribuciones se presenta la
definición expuesta por Giuliani (citado en Alvarado 2006, p. 15) quien es
plantea que es “la prestación obligatoria debida en razón de beneficios
individuales o de grupos sociales, derivados de la realización de obras
públicas o de especiales actividades del estado”.
Asimismo, Menéndez (2009, p. 161), señala que “son los tributos cuyo
hecho imponible consiste en la obtención por el obligado tributario de un
beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la
realización de obras públicas o del establecimiento o ampliación de servicios
públicos”.
En consecuencia, ambos autores consideran las contribuciones como el
tributo que deberá pagar el contribuyente de una utilidad económica, por
beneficiarse de las obras o servicios brindados por el Estado, por lo tanto
para efectos de esta investigación se fijó posición con Giuliani (citado en
Alvarado 2006), ya que los investigadores determinan que su definición es
clara y precisa. En función a esto se define las contribuciones como la
prestación cobrada por el Estado por a la prestación de un servicio o el
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hecho de que el contribuyente o grupo social se beneficie de alguna obra
realizada por el Estado.
2.2.3. IMPUESTOS
Con relación a los impuestos estos son considerados uno de los tributos
más importantes, por ello se presentan a continuación los planteamientos de
diferentes autores expertos en el área tributaria y se procede a realizar una
breve comparación entre las mismas, con la finalidad de identificar la teoría
que se considere más pertinente para efectos de esta investigación.
2.2.3.1. DEFINICIÓN
En primer lugar, se expone la definición planteada por Villegas (citado en
Alvarado 2006, p. 14), “es el tributo exigido por el estado, a quienes se hallan
en las situaciones consideradas por la ley como hechos imponibles, siendo
estos hechos imponibles ajenos a toda actividad estatal relativa al obligado”.
Esto significa entonces que son cargas obligatorias que las personas y
empresas deben pagar para financiar al estado, siendo estos los ingresos
públicos con importancia, ya que estas contribuciones promueven el
desarrollo económico.
Por otro lado, Feregrino (2004, p. 153), los define como “un tributo,
gravamen que el Estado fija unilateralmente y con carácter obligatorio a
todos aquellos individuos cuya situación coincida con la que la ley asigna
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como hecho generador de un crédito fiscal, se hace con el fin de obtener
recursos para su sostenimiento.
Con respecto a las definiciones expuestas, se considera que ambos
autores mantienen el mismo punto de vista sobre la definición del término
impuesto, ya que ambos definen impuesto como un tributo fijado por el
Estado y por lo tanto es de carácter obligatorio que personas y empresas
realicen el pago del mismo.
Por su parte, los investigadores se identificaron con la definición
presentada por Villegas ( citado en Alvarado 2006), puesto que la consideran
más pertinente, ya que cuenta con los fundamentos necesarios, y permitió
evaluar la variable objeto de estudio de la presente investigación.
Atendiendo estas consideraciones se puede definir el impuesto como el
tributo obligatorio que es pagado por personas naturales o jurídicas y que es
de total aprovechamiento de la administración pública o del Estado, para de
alguna manera soportar los gastos públicos.
2.2.3.2. CLASIFICACIÓN DE LOS IMPUESTOS
Primeramente, con respecto a la clasificación de los impuestos Villegas
(citado en Alvarado (2006, p. 14), postula que estos se clasifican como
impuestos directos e impuestos indirectos. Estos se presentan a
continuación:
(a) Impuestos directos: Es el impuesto que recae directamente sobre
cualquier manifestación inmediata de riqueza del contribuyente. El
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mismo posee elementos subjetivos y se fundamenta en el principio de
progresividad.
(b) Impuestos indirectos: Este impuesto grava de forma inmediata la
riqueza del contribuyente y además posee elementos objetivos y
regresivos, no cumpliendo con el principio de justicia tributaria.
Asimismo, Moya (2009, p. 208), señala que los impuestos pueden ser
directos e indirectos, y los desarrolla detalladamente de la siguiente forma:
(a) Directos: Cuando es extraído el tributo inmediatamente del patrimonio,
y los mismos son tomados como expresión de capacidad contributiva
favorecida en su formación por la contraprestación de los servicios
públicos. Además este autor señala que los impuestos directos se
clasifican a su vez en reales y personales.
(b) Los Impuestos Reales, son los tributos en los cuales no se toma en
consideración las condiciones personales o la capacidad económica
del contribuyente, es decir no se toman en cuenta la nacionalidad,
domicilio, estado civil o sexo del contribuyente.
(c) Los Impuestos Personales, son los impuestos en los cuales su
determinación se realiza con la participación directa del contribuyente,
aunado a esto los impuestos personales a diferencia de los reales si
toman en cuenta las condiciones personales y la capacidad
económica del contribuyente.
(d) Indirectos: son aquellos que gravan el gasto o consumo de los
contribuyentes, tomando como índice la existencia de la capacidad
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contributiva, la cual está relacionada indirectamente con la prestación
de los servicios públicos. Cabe destacar que los impuestos indirectos
se clasifican en proporcionales y progresivos.
(e) Proporcionales: son aquellos que tienen una alícuota única, y
conservan relación persistente entre la cuantía y el valor de la riqueza
gravada.
(f) Progresivos: estos tributos la alícuota aumenta en la medida que se
amplifique el monto gravado, de igual forma en que aumenta la
relación existente entre la cuantía del impuesto y el valor de la riqueza
gravada a medida que el valor de esta presente un incremento.
De los planteamientos expuestos anteriormente, se identificó que ambos
autores presentan ciertas similitudes en lo referente a la clasificación de los
impuestos, sin embargo para efectos de este estudio los investigadores fijan
posición con la definición expuesta por Moya (2009), es la más clara y
precisa, lo cual se traduce en beneficios para los mismos, permitiendo
observar un panorama más claro y amplio para poder evaluar la variable
objeto de estudio de esta investigación.
2.3. DETERMINACIÓN DE LOS TRIBUTOS
El proceso de la determinación de los tributos fue planteado de acuerdo a
lo establecido por Bravo (2008, p. 38), quien expone que la determinación
“tiene por objeto traducir las normas de carácter general a cada caso
concreto, por medio del acto administrativo generalmente llamado
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liquidación, el cual debe contener la designación del sujeto pasivo, la
descripción genérica del hecho que se grava, la determinación de las bases,
la tarifa y el señalamiento de la cantidad a pagar”.
Seguidamente, se presenta la definición expuesta por Sanmiguel (2006,
p. 278), la cual señala que la determinación tributaria “es el acto o conjunto
de actos que declara la existencia y cuantía de un crédito tributario o su
inexistencia”, esto significa entonces que son los actos dirigidos a precisar en
cada caso particular si existe una deuda tributaria, además de identificar
quien es el obligado a pagar el tributo al fisco y cuál es el importe de la
deuda.
De los anteriores planteamientos expuestos se deduce que ambos
autores presentan ciertas similitudes y semejanzas en la manera de definir la
determinación tributaria, sin embargo para efectos de esta investigación
consideraron más pertinente lo expuesto por Sanmiguel (2006), puesto que
los investigadores consideran que su definición es mostrada de forma más
específica y clara, lo cual permitió evaluar la variable objeto de estudio de la
presente investigación.
2.4. DECLARACIÓN DE LOS TRIBUTOS
En primer lugar, en relación a la declaración de los tributos se presenta la
definición expuesta por Bravo (2008, p. 39), la declaración de los tributos “es
un documento producido por el contribuyente y dirigido a las autoridades
fiscales, en el cual da cuentas de los hechos gravados de los cuales es
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titular, así como de su cuantía y demás circunstancias inherentes a los
mismos que puedan influir en la cuantía de la obligación”. Es entonces la
manifestación ante la administración tributaria por parte del contribuyente
donde expone de manera explícita los hechos gravados.
Por otro lado, el Código Orgánico Tributario (2007), específicamente en su
artículo 119 señala que la declaración de los tributos es “todo documento
presentado ante la administración tributaria donde se reconozca o manifieste
la realización de cualquier hecho relevante para la aplicación de los tributos”.
En consecuencia, se identifican similitudes entre las definiciones
mencionados anteriormente, sin embargo para el desarrollo de esta
investigación se tomó en consideración la definición expuesta por el Código
Orgánico Tributario (2007), puesto que los investigadores consideran que es
la más acertada para definir la determinación, declaración y pago del
impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado.
En líneas generales, se define la declaración de los tributos como la
manifestación o reconocimiento espontaneo ante la administración tributaria
de la existencia de circunstancias o elementos integrantes, en su caso, de un
hecho imponible o exigido por el deber de colaboración.
2.5. PAGO DE LOS TRIBUTOS
En lo que respecta a la obligación del pago de los tributos primeramente,
Sanmiguel (2006, p. 540), lo define como “el modo de extinción normal de
una obligación tributaria ya que la pretensión crediticia del acreedor queda
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satisfecha plenamente, una vez efectuado este”. Es decir que una vez que el
contribuyente cumpla con el pago del tributo, el mismo cancela su obligación.
Además es importante señalar que el pago debe efectuarse en el lugar y
forma expuesta en la ley o en su defecto en el reglamento.
Asimismo, Menéndez (2009, p. 258), señala que “el pago es el modo
normal de extinción de las obligaciones pecuniarias”. Es decir, la medida en
que desaparece la obligación tributaria una vez llevado a cabo la entrega en
dinero o especie de lo que se debe.
En relación a las definiciones anteriores, se determinó que ambos autores
coinciden en que el pago de los tributos se refiere a la extinción de la
obligación tributaria una vez efectuado el mismo. Sin embargo se tomó para
el desarrollo de esta investigación los planteamientos aportados por
Sanmiguel (2006), puesto que su definición se ajusta a la determinación,
declaración y pago del impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado,
señalando la manera precisa de extinguir la obligación tributaria apegada a
las leyes y sus reglamentos.
2.6. IMPUESTO SOBRE LA RENTA
El impuesto sobre la renta es de gran importancia ya que este se encarga
de gravar los ingresos de las personas, empresas, u otras entidades legales,
por ello se planteó la definición expuesta por diferentes autores para luego
realizar la confrontación de ideas.
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2.6.1. DEFINICIÓN
En lo que compete al impuesto sobre la renta de acuerdo a lo establecido
por Hernández (2006, p. 173) es aquel impuesto aplicado sobre los
enriquecimientos anuales netos y disponibles obtenidos en dinero y en
especie. Asimismo en la ley del impuesto sobre la renta su artículo 1 se basa
en los enriquecimientos anuales, netos y disponibles obtenidos en dinero o
en especie, aquellos que causarán impuestos según las normas establecidas
en esta ley.
Mientras que Candal (2005, p. 32) el impuesto sobre la renta en
Venezuela, haciendo abstracción del fenómeno económico de la traslación
de la carga del impuesto, es un impuesto directo que grava los incrementos
del capital invertido.
Se puede observar que los autores difieren debido a que el régimen
venezolano legal define el impuesto es aplicado a los enriquecimientos netos
mientras que Candal en su teoría relata que el impuesto grava los
incrementos del capital. Por tal motivo los investigadores fijan posición con
Candal (2005, p.32) en razón de considerar la definición apropiada con
relaciona a el impuesto sobre la renta en Venezuela.
2.6.2. CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Es importante que los contribuyentes cumplan con la obligación tributaria
según lo dispuesto por Hernández (2006, p. 168) puntualizando que el
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sujeto pasivo respecto del cual se verifica el hecho imponible. Dicha
condición puede recaer en las personas naturales, personas jurídicas y
demás entes colectivos a los cuales otras ramas jurídicas atribuyen calidad
de sujeto de derecho y entidades o colectividades que constituyan una
unidad económica, dispongan de patrimonio y de autonomía funcional.
De acuerdo a lo previsto en la Ley en el artículo 7 en su parágrafo tercero
específicamente establece que un sujeto pasivo es aquel que realiza
operaciones en la República Bolivariana de Venezuela en cualquier
establecimiento permanente o centro de actividad donde se desarrolle total o
parcialmente.
En función al Código Orgánico Tributario (2005) establece que los
contribuyentes son aquellos obligados al pago de los tributos y al
cumplimiento de los deberes formales impuestos por este código o por
normas tributarias.
Por tal motivo los investigadores seleccionaron la definición de Hernández
(2006) debido a que otorga un mejor análisis y entendimiento con respecto a
la definición de contribuyente, sin embargo se notó que no existe tanta
congruencia entre los criterios planteados anteriormente por ambos autores.
2.6.3. HECHO IMPONIBLE DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Es el conocimiento de la obligación tributaria, en el que representa un
presupuesto y según Moya (2009, p.251) establece el hecho o presupuesto
de hechos establecidos por la ley para tipificar el tributo y cuya realización
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origina el nacimiento de la obligación tributaria, (pagar el impuesto). Se
considera ocurrido el hecho imponible y existente sus resultados:
1. En las situaciones de hecho, desde el momento que se hayan realizado
las circunstancias materiales necesarias para producir los efectos que
normalmente les corresponden.
2. En las situaciones jurídicas, desde el momento en que estén
definitivamente constituidas de conformidad con el derecho aplicable.
Sin embargo se considera que Hernández (2006, p.172) establece que el
hecho imponible presupuesto establecido por la ley para tipificar el tributo y
cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria. De igual
manera el Código Orgánico Tributario (2005) en su artículo 36 especifica que
el hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para tipificar el
tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.
Siguiendo estas definiciones soportan el hecho imponible como las
circunstancias que originan la obligación tributaria. Las investigadoras fijan
posición con Moya (2009, p.251) por que se basa aun más sobre el tema y
señala las posibles soluciones para originar la obligación tributaria.
2.6.4. BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
En relación a la base imponible según lo mostrado por Hernández (2006,
p.167) expone que la base imponible es la magnitud susceptible de una
expresión cuantitativa definida por la ley que mide alguna dimensión
económica del hecho imponible y debe aplicarse a cada caso concreto a los
37
efectos de la liquidación del impuesto. Adicionalmente en la ley de impuesto
sobre la renta (2007) indica en su artículo 83 que la base imponible de la
base fija o establecimiento permanente se determinará que no serán
deducibles los pagos que efectúe, en su caso, el establecimiento permanente
a la oficina central de la empresa o alguna de sus otras sucursales, se hará
sobre los intereses abonados por los establecimientos permanentes de
bancos extranjeros a su casa central o a otros establecimientos permanentes
vinculados, para la realización de su actividad y así será deducible la parte
razonable de los gastos de dirección y generales de administración que
correspondan al establecimiento permanente.
Según Ruiz (2004, p.62) cada vez que se establezca un tributo se debe
fijar, en la ley impositiva, la base sobre la cual se hará el cálculo o la
determinación del mismo, en una forma clara y precisa, a fin de evitar
confusiones en su aplicación. De conformidad con el nivel de desarrollo de
un país se establecerá su estructura económica y, en consecuencia, su
estructura tributaria, ya que de esta última, derivara también la diversidad de
elementos que servirán de base para establecer los tributos.
Estas ideas presentan diferencias en cuanto a las definiciones de la base
imponible, debido a que Ruiz (2004) refleja su definición como la base que
debe estar fijada en cada tributo para realizar el cálculo de su determinación
mientras que Hernández (2006), establece que es una magnitud susceptible
de una expresión cuantitativa definida por la ley. Por lo tanto los
investigadores para efectos de este estudio fijaron posición con Hernández
38
(2006, p.167) debido a que es más específico y claro al exponer su idea
acerca de la definición de base imponible del impuesto sobre la renta (ISLR),
lo cual se traduce en beneficios para la misma.
2.6.5. INGRESO BRUTO
Entorno a Ferreira (2013) el ingreso bruto a los fines de Impuesto sobre la
Renta, ingreso constituido por el monto de las ventas de bienes y servicios
en general y de los arrendamientos y de cualesquiera otros proventos,
regulares o accidentales, tales como los producidos por el trabajo bajo
relación de dependencia o por el libre ejercicio de profesiones no mercantiles
y los provenientes de regalías o participaciones análogas, salvo
disposiciones expresas de la ley correspondiente.
En relación a Ruiz (2004, p. 181) el ingreso bruto son los beneficios
económicos que obtiene una persona natural o jurídica por cualquier
actividad que realice, de índole empresarial o no, sin tomar en consideración
los costos o deducciones en que haya incurrido para obtener dichos
ingresos.
Adicionalmente la ley de ISLR indica en el artículo 23 que el ingreso bruto
estará constituido por el monto de las ventas de bienes y prestaciones de
servicios en general, así como también de los arrendamientos de bienes,
tales como los producidos por el trabajo bajo relación de dependencia o por
el libre ejercicio de profesiones no mercantiles.
39
Igualmente en lo expuesto anteriormente se observa concordancia en
ambas definiciones ya que aunque tienen diferentes palabras los dos (2)
hacen referencia a que es el resultado de realizar algún tipo de actividad o
trabajo para su beneficio. Por lo tanto los investigadores se identificaron con
la teoría de Ruiz (2004) porque la consideran más explícita y puede ser
adaptada de un mejor modo, convirtiéndose en beneficios para la
investigación.
2.6.6. COSTOS
Con referencia a los costos, Hernández (2006, p. 168) lo define como los
fines del impuesto sobre la renta, pagos que efectúa un contribuyente
durante un ejercicio fiscal para producir o adquirir un bien o para prestar un
servicio durante un mismo lapso. En otro sentido la ley establece en su
artículo 37 que para determinar el costo de los bienes enajenados se sumará
al valor de las existencias al principio del año gravable, el costo de los
productos o bienes extraídos, manufacturados o adquiridos durante el mismo
período y de esta suma se restará el valor de las existencias al final del
ejercicio
En virtud a Ruiz (2004, p.199) los costos son todas aquellas erogaciones
que haya efectuado un contribuyente durante un ejercicio fiscal para producir
o adquirir un bien (durante dicho ejercicio) o para la prestación de un servicio
durante el mismo lapso, aceptadas por la Ley del Impuesto sobre la Renta o
su reglamento.
40
Estos autores difieren en sus criterios ya que el régimen venezolano legal
define el costo como el pago efectuado por un contribuyente durante un
ejercicio fiscal mientras que Ruiz lo define como la erogación que haya
efectuado un contribuyente durante un ejercicio fiscal. Los investigadores
fijan posición con Hernández (2006, p.168) porque con su definición
puntualiza que el costo es toda la erogación que es efectuada por el
contribuyente o el ciudadano con el fin de producir o adquirir un bien así
como la prestación de un servicio durante el ejercicio fiscal.
2.6.7. GASTOS
En relación a los gastos del impuesto sobre la renta lo define Hernández
(2006, p. 171) como los gastos imprescindibles en el proceso productivo de
la empresa, para el logro de los objetivos comerciales de la misma.
No obstante el glosario del Seniat define el gasto imprescindible en el
proceso productivo de la empresa, para el logro de los objetivos comerciales
de la misma.
De acuerdo a las ideas expuestas anteriormente se puede notar que
tienen una total coincidencia y por lo tanto los investigadores fijan posición
con el régimen venezolano legal porque es claro que son los gastos
causados o pagados ya que pertenecen al proceso productivo de la
empresa y así lograr los objetivos trazados y planificados en la organización;
además es utilizado para la reducción de la renta bruta y así saber el
beneficio generado en la empresa.
41
2.6.8. ENRIQUECIMIENTO NETO
Con referencia a al enriquecimiento neto del impuesto sobre la renta se
puede citar al autor Hernández (2006, p.171) que lo puntualiza como aquello
que se obtiene después de restarle a la renta bruta los costos y deducciones
permitidos por la ley. Igualmente la ley de ISLR en su artículo 52 constituye
que para obtener el enriquecimiento neto se harán a la renta bruta las
deducciones, éstas deberán corresponder a egresos causados o pagados,
según el caso, y a gastos normales y necesarios no imputables al costo
hechos en el país con el objeto de producir el enriquecimiento
En virtud a Candal (2005, p.363) Fundamentado en la LISLR define
enriquecimiento neto como los incrementos del patrimonio que resulten
después de restar los ingresos brutos, los costos y deducciones permitidas
por la ley.
En tal sentido, se observa que los autores coinciden con sus criterios pero
a su vez los investigadores fijan posición con Hernández (2006) porque es
más puntual al explicar que el enriquecimiento neto es todo aquello obtenido
después de restarle a la renta bruta los costos y deducciones permitidos por
la ley.
2.6.9. EXENCIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Entorno a las exenciones del impuesto sobre la renta se plantea lo
expuesto por Hernández (2006, p. 171) son las dispensas totales o parciales
42
del pago del impuesto otorgadas por el legislador. Debe estar establecido en
la ley.
Igualmente, Candal (2005, p. 101) es la dispensa total o parcial del
cumplimiento de la obligación tributaria, otorgada por la ley. Es decir, un
beneficio legal, social y económico para ciertas personas, actividades o
empresas, otorgado, a través de las leyes donde se libera del pago total o
parcial del Impuesto sobre la renta.
Como resultado a estas ideas se puede notar que los autores coinciden
en lo planteado sobre la dispensa total o parcial de una obligación tributaria
que es otorgada por la ley. Asimismo, las investigadoras se identificaron con
lo expuesto por Candal porque lo señalan como un beneficio legal que el
estado otorga a los contribuyentes de forma parcial o total del tributo.
2.6.10. EXONERACIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Primeramente, Candal (2005, p. 101) definen las exoneraciones como la
dispensa total o parcial de la obligación tributaria, concedida por el Poder
Ejecutivo en los casos autorizados por la ley. Es decir es la acción o efecto
de que una persona, en este caso los contribuyentes queden libre de la
obligación tributaria.
Según Ruiz (2004, p. 289) la exoneración consiste en la dispensa total o
parcial del cumplimiento de la obligación tributaria, otorgada por el Ejecutivo
Nacional en los casos autorizados por la Ley, en tal sentido, sus
43
beneficiarios están obligados a informar a la Administración Tributaria, a los
fines de su debida fiscalización y control.
En efecto, tanto Candal como Ruiz coinciden en sus criterios, ya que
ambos lo definen como el cumplimiento de la obligación tributaria; por tal
motivo los investigadores tomaron en consideración a Candal porque
instituye que las exoneraciones pueden ser concedidas y derogadas por la
ley del impuesto sobre la renta.
2.6.11. TARIFA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
En primer lugar, se establece que las tarifas son progresivas a mayor renta
será porcentaje de imposición, por tal motivo Hernández (2006, p. 177)
define la tarifa como la alícuota, tipos impositivos, generalmente expresados
en porcentajes que fijó la Hacienda Pública para aplicar a la base de
cotización de un impuesto.
Mientras que Sanmiguel (2006, p. 674) define la tarifa como los derechos
o impuestos que se deben pagar por alguna cosa o trabajo. Y por ello las
tarifas constituyen los niveles de gravamen, y han sido establecidos por la
norma tributaria, para gravar el enriquecimiento de las personas, expresadas
en porcentajes.
Adicionalmente, la ley del ISLR (2012, p. 27), estable en los artículos 52 y
53 que las tarifas son “el enriquecimiento global neto anual, obtenido por los
contribuyentes”. Esta se gravara con base a las siguientes tarifas expresadas
en unidades tributarias (U.T):
44
La tarifa No. 2, se aplica a las sociedades de capitales como compañías
anónimas y a las personas asimiladas a ellas, que no realicen actividades
hidrocarburos o conexas.
La tarifa No. 3, se aplica a los contribuyentes que solo perciban regalías o
participaciones mineras y demás participaciones análogas con un 60% y a
las que se dediquen a la explotación de hidrocarburos y de actividades
conexas con un 50%
En este caso se puede notar que los tres (3) autores difieren al exponer la
definición de las tarifas del impuesto sobre la renta, por lo tanto para efectos
de esta investigación se fija posición con Sanmiguel, puesto que presenta
una idea más clara acerca de la definición de las tarifas.
2.6.12. DEDUCCIONES
Según estudio Hernández (2006, p.169) determina que corresponde a
todo gasto cuya deducibilidad de la renta bruta se determina en base al
cumplimiento de la forma concurrente de cuatro (4) requisitos fundamentales,
a saber:
a) Causado en el ejercicio gravable
b) No imputable al costo
c) Normal y necesario para la producción de rentas
d) Realizado en el país
Igualmente Ruiz (2004, p221) las deducciones son todas aquellas
partidas que puede deducir un contribuyente, de su Renta Bruta, previo el
45
cumplimiento de las reglamentaciones y limitaciones que establecen la Ley
del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento, para obtener la Ganancia o
Renta Neta del ejercicio.
Tanto Hernández como Ruiz coinciden que las deducciones es aquello
deducido de la renta bruta. Por ser más explicativo y definir fundamentos
relativos a las deducciones se escoge a Hernández (2006) ya que se puede
expresar la deducción como un beneficio fiscal que aminora la cuota de un
tributo y establece la legislación tomando en cuenta los requisitos
fundamentales para ello.
2.6.13. REBAJAS
Con respecto a las rebajas del impuesto sobre la renta fueron creadas por
el legislador, es por ello que Ruiz (2004, p. 273) las define como la deducción
que se hace del monto del impuesto una vez calculado este. En otro sentido,
las rebajas actuales contenidas en el artículo 56 de la ley de ISLR (2007)
puntualiza que se concede una rebaja de impuesto del diez por ciento (10%)
del monto de las nuevas inversiones que se efectúen en general.
Por otro lado, Sanmiguel (2006, p. 595) define la rebaja como la
disminución adicional que se realiza una vez aplicado el porcentaje
correspondiente establecido en la tarifa, y que en el caso de las personas
jurídicas otorga al legislador a fin de incentivar ciertas actividades
económicas, por considerarlas de importancia para el desarrollo del sector
económico.
46
En consecuencia, tanto Ruiz como Sanmiguel coinciden que es la
deducción o la disminución realizada después de haber aplicado el
porcentaje del impuesto una vez calculado. En tal motivo, los investigadores
escogen a Sanmiguel (2006, p .595) porque el criterio es congruente debido
a que explica las rebajas de personas naturales y jurídicas detallan que en el
caso de las personas jurídicas lo hacen para incentivar las actividades
económicas.
2.6.14. DECLARACIÓN ESTIMADA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Refiere el mencionado régimen Legal Venezolano (2006, p. 169) se
define la declaración estimada como el deber formal establecido en la ley
para determinadas categorías de contribuyentes, obteniendo de estos el
pago de impuesto en forma anticipada. En cuanto al art.81 (2004) establece
que las personas naturales no residentes en el país deberán presentar la
declaración de rentas cualquiera que fuese el monto de los enriquecimientos
o pérdidas obtenidos.
La ley de ISLR (2007) prevé en el artículo 82 que el Ejecutivo Nacional
podrá ordenar que ciertas categorías de contribuyentes, que dentro del año
inmediatamente anterior al ejercicio en curso, hayan obtenido
enriquecimientos netos superiores a mil quinientas unidades tributarias
(1.500 U.T.), presenten declaración estimada de sus enriquecimientos
correspondientes al año gravable en curso.
47
De igual manera Candal (2005, p. 344) la declaración estimada debe ser
presentada por los contribuyentes personas naturales, jurídicas,
comunidades, que en el año inmediatamente anterior al ejercicio que se
trate, hayan tenido un enriquecimiento global neto.
La ley del impuesto sobre la renta(2007) prevé en el artículo 82, el
ejecutivo nacional podrá acordar ciertas categorías de los contribuyentes
dentro del año inmediatamente anterior al ejercicio en curso, hayan
obtenidos enriquecimientos netos superiores a mil quinientas unidades
tributarias (1500 u.t.), presenten declaración estimada de sus
enriquecimientos correspondientes al año gravable en curso.
En efecto, estos autores coinciden en que la declaración estimada abarca
ciertas categorías de contribuyentes. Por tal motivo los investigadores
concuerdan que la definición de Hernández (2006, p.169) es más específica
pues indica que es un deber formal es por ello que hasta las personas no
residentes deben presentar dicha declaración por ser un instrumento
manifestando los enriquecimientos del año gravable en el que deben ser por
lo menos (1500 u.t) y así realizar la declaración y pago anticipado del
impuesto.
2.6.15. DECLARACIÓN DEFINITIVA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Dentro de ese marco se define la declaración definitiva por Hernández
(2006, p. 169) establece que la declaración definitiva como el deber formal
del contribuyente; debe prepararse en los formularios oficiales emitidos para
48
tales efectos por la administración tributaria y contendrá los resultados
fiscales de un ejercicio.
Para tal efecto Candal (2005, p. 343) fundamenta que la declaración
definitiva contiene la declaración final de todas las rentas obtenidas por el
contribuyente en un ejercicio fiscal determinado. Tal declaración debe
hacerse bajo juramento, lo cual constituye una medida establecida por la ley
para asegurar la veracidad de los datos consignados en las mismas.
Sin duda los autores no tienen concordancia en cuanto a los criterios por
tal motivo Hernández establece que es un deber formal del contribuyente
mientras que Candal lo fundamenta con el resultado final de todas las rentas.
De acuerdo a lo previsto los investigadores fijaron posición con la idea
expuesta por Hernández (2006).
2.6.16. DECLARACIÓN SUSTITUTIVA DEL IMPUESTO SOBRE LA
RENTA
Según Candal (2005, p. 349) fundamentado en el artículo 147 del COT
establece que las declaraciones que se formulen se presumen fiel reflejo de
la verdad y comprometen la responsabilidad de quienes las suscriben; ellas
se tienen como definitivas, aun cuando pueden ser modificadas en cualquier
tiempo, sin perjuicio de las facultades de verificación de la Administración
Tributaria y de la aplicación de las sanciones que correspondan.
De Acuerdo con Ruiz (2004, p. 366) establece que las declaraciones de
rentas no podrán ser sustituidas ni modificadas por otras declaraciones,
49
excepto que las mismas puedan originar mayor liquidación de un impuesto y
multas. Cuando se trate de declaraciones estas puedan originar menor
impuesto y multas, solo serán aceptadas como sustitutivas aquellas que
sean verificadas previamente en sus datos o informaciones por los
funcionarios fiscales competentes.
En cuanto a las ideas antes establecidas se puede notar que los autores
difieren debido a que Candal establece que son fiel reflejo de la verdad
mientras que Ruiz (2004) destaca que no pueden ser modificadas por otras
declaraciones. En tal caso los investigadores coinciden con la idea de Ruiz
(2004, p.366) por ser más explicativo.
2.6.17. PERIODO DE DECLARACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
De acuerdo con Moya (2009, p. 253) establece que el impuesto sobre la
renta será liquidado sobre los enriquecimientos netos y disponibles obtenidos
durante el año gravable, salvo a la disposición legal, ya que el Reglamento
de la Ley del ISLR señalara los casos y reglas pertinentes en que
excepcionalmente podrá liquidarse el impuesto con base a enriquecimientos
obtenidos en periodo menores a un (1) año.
En otro sentido la ley del impuesto sobre la renta establece en su artículo
79, las personas naturales residentes en el país y las herencias yacentes que
obtengan un enriquecimiento global neto anual superior a mil unidades
tributarias (1.000 U.T.) o ingresos brutos mayores de mil quinientas unidades
tributarias (1.500 U.T.) deberán declararlos bajo juramento ante un
50
funcionario, oficina o por ante la institución que la Administración Tributaria
señale en los plazos y formas que prescriba el Reglamento.
Las compañías anónimas y sus asimiladas, sociedades de personas,
comunidades y demás entidades deberán presentar declaración anual de sus
enriquecimientos o pérdidas, cualquiera sea el monto de los mismos.
De tal modo se observó que hay coherencias en las teorías de Moya y lo
que establece ley de ISLR debido a que señala se debe presentar la
declaración anual cualquiera fuese el monto obtenido en el ejercicio
gravable, es por ello, que los investigadores se posicionan con Moya (2009).
2.6.18. FORMAS DE DECLARAR EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Para realizar las formas de declaración del (ISLR), establece Candal
(2005, p. 348) se dice que a los efectos de la autoliquidación y pago del
impuesto los contribuyentes deberán emplear los formularios y formas
impresas, o formatos electrónicamente impresos, que edite o autorice el
SENIAT.
En los casos que las declaraciones se efectúen a través de medios
electrónicos, los mismos solo se consideran presentadas en el momento en
que se efectué el pago de la primera o única porción, si la hubiera según sea
el caso.
De acuerdo a lo establecido en la providencia administrativa Nº
SNAT/01/03/2009 explica en el artículo uno (1) las personas jurídicas y las
entidades sin personalidad jurídica, deberán presentar electrónicamente sus
51
declaraciones de impuesto sobre la renta (ISLR), correspondiente a los
periodos que inicien el 01/01/2009, así como las declaraciones que lo
sustituyan, siguiendo las especificaciones técnicas establecidas en el portal
fiscal.
Igualmente, la personas naturales cuya determinación del impuesto sobre
la renta no arroje impuesto a pagar (pago cero), deberán presentar la
declaración definitiva de impuesto sobre la renta, así como las declaraciones
que las sustituyan, siguiendo las especificaciones técnicas establecidas en el
portal fiscal.
Las personas naturales cuya determinación del impuesto sobre la renta
arroje impuesto a pagar, podrán optar por presentar su declaración definitiva
de impuesto sobre la renta, así como las declaraciones que la sustituyan,
electrónicamente siguiendo las especificaciones técnicas establecidas en el
Portal Fiscal, o a través de formularios y forma impresas establecidos por el
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT).
De esta manera los investigadores fijaron posición con la providencia
administrativa debido a que es más explicativo y congruente para explicar el
desglose para declarar, debido a que manifiesta lo que deben realizar tanto
las personas naturales como las jurídicas especificando que las personas
jurídicas deben seguir todo lo que establezca el portal y así mismo presentar
electrónicamente todas las declaraciones correspondientes.
52
2.6.19. FORMAS DE PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
La definición de la forma de pago del impuesto sobre la renta se expuso
según Candal (2005, p. 348, 349) se dice que el impuesto autoliquidado de la
declaración definitiva se pagara en una o varias porciones conforme a las
siguientes modalidades:
En los casos de declaración definitiva de las personas naturales, el
impuesto derivado de la declaración de rentas podrá ser pagado hasta en
tres (3) porciones de iguales montos. La primera se pagara conjuntamente
con la declaración definitiva; la segunda, veinte (20) días continuos después
del vencimiento del lapso para la presentación de la declaración y la tercera,
cuarenta (40) días continuos después de haber presentado la referida
declaración de rentas.
La falta de pago, el pago incompleto o el pago fuera del término del
vencimiento de alguna de las porciones, hará exigible la totalidad del saldo
adeudado.
De acuerdo con Yancys (2008, p. 274) dispone que las personas
jurídicas podrán cancelar el impuesto respectivo hasta en seis porciones, de
igual monto cada una, mensualmente y de forma consecutiva.
Desde luego, pueden optar por pagar el impuesto en dos o más porciones,
en los plazos y formas que fueron señalados anteriormente. Si la empresa
opta por hacerlo en una (1) sola porción, el pago deberá efectuarse con la
presentación de la declaración estimada.
53
En tal sentido los investigadores para efectos de este estudio se sintieron
aún más identificados con Yancys (2008, p. 274) debido a que estos lo
consideran congruente y explícito exponiendo su idea en comparación con
Candal (2005).
2.6.20. PERIODO DE PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
En cuanto al periodo de pago se tomó en consideración lo expuesto en
la ley del impuesto sobre la renta (2007, p. 141) establece que las
declaraciones de rentas definitivas deberán ser presentadas dentro de los
tres (3) meses siguientes a la terminación del ejercicio gravable del
contribuyente, ello sin perjuicio de las prórrogas que otorgue la
Administración Tributaria.
En otro sentido Candal (2005, p. 456) define el periodo de pago como el
intervalo temporal tomado en consideración para efectuar el cálculo de las
cantidades a pagar como consecuencia del devengo de un impuesto.
Analizando cada una de las definiciones se consideró tomar la de la ley
del impuesto sobre la renta (2007) porque es tomado de acuerdo a un
basamento legal ya que se liquida en base a los enriquecimientos netos de la
empresa y se debe pagar luego de tres (3) meses concluyendo el ejercicio
económico en cuanto a las personas jurídicas, a diferencia de Candal en el
que no explica con exactitud el tiempo legal en el que se debe pagar solo
indica un intervalo de tiempo para efectuar el pago del impuesto.
54
2.6.20. DETERMINACIÓN, DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO
SOBRE LA RENTA
Para la definición de la determinación, declaración y pago del impuesto
sobre la renta fue desarrollada bajo los planteamientos de los siguientes
autores y leyes:
De acuerdo a lo determinado con la ley del Impuesto sobre la renta (2015)
expuesto específicamente en el artículo 15 el cual dispone que a los fines de
la determinación de los enriquecimientos exentos del impuesto sobre la
renta, se aplicaran las normas del presente Decreto con rango, Valor y
Fuerza de Ley, determinantes de los ingresos, costos y deducciones de los
enriquecimientos gravables. Los costos y las deducciones comunes
aplicables a los ingresos cuyas rentas resulten gravables o exentas, se
distribuirán en forma proporcional.
Por su parte, Sanmiguel (2006, p. 277) establece que la determinación es
el acto o conjunto de actos que declaran la existencia y cantidad de un
crédito tributario o su propia inexistencia. La determinación es su definición
técnica que se efectúa por los órganos del sujeto activo en el
desenvolvimiento de su actividad administrativa.
Asimismo, se coincidió con la ley del impuesto sobre la renta (2015)
debido a que de manera sencilla y concreta expone sus ideas en cuanto al
proceso para la determinación del impuesto lo que facilita su fácil
comprensión y aplicación en la realización de esta investigación.
55
2.7. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
El impuesto al valor agregado es un tributo muy importante ya que es
pagado con la realización de cualquier operación comercial, y es por esto
que a continuación se expone la definición de este impuesto.
2.7.1. DEFINICIÓN
En lo que concierne a la definición de impuesto al valor agregado expone
Sanmiguel (2006, p. 403) “el impuesto sobre el valor añadido (IVA). Es el
impuesto directo que grava solamente el valor añadido creado en cada fase
del proceso productivo. En países de Hispanoamérica recibe el nombre de
impuesto sobre el valor agregado”.
En este mismo sentido Moya (2009, p. 292) “ El impuesto al valor
agregado o al valor añadido (IVA), es un tributo que grava la enajenación de
bienes muebles, la prestación de servicio y la importación de bienes,
adaptable en todo el territorio nacional, que deberán pagar las personas
naturales o jurídicas, entre otros públicos o privados, que en su posición de
importadores de bienes, habituales o no, fabricantes, comerciantes y
prestadores de servicios independientes, realicen las actividades
concretadas por la Ley como hecho imponible.
Basándose en lo expresado por los autores, se concluyó que el impuesto
al valor agregado (IVA) es el impuesto aplicado en cada etapa de un proceso
productivo, desde su inicio hasta obtenido el producto final, el cual llega al
56
consumidor quien es el que soporta la carga total del impuesto al valor
agregado. Se podría decir que es un impuesto de traslación, cada quien se lo
va transfiriendo al otro, hasta llegar al público consumidor.
Conforme con Moya el impuesto al valor agregado (IVA) es un impuesto
indirecto al consumo, es un impuesto que grava el valor añadido en todas las
transacciones en operaciones económicas en cada una de las fases del
proceso productivo.
2.7.2 CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Los contribuyentes son las personas que velan por el cumplimiento de
esta obligación y es por eso que el autor explicó cuáles son de acuerdo a
Yancys 2008, p. 450,451 y 453) Sera:
(a) Contribuyentes ordinarios: importadores habituales de bienes,
industriales, comerciantes, prestadores de servicios y en general, toda
persona natural o jurídica que realice las actividades, negocios jurídicos,
u operaciones que constituyen hechos imponibles.”
(b) Contribuyentes ocasionales: estos contribuyentes son los importadores
no habituales de bienes muebles corporales. Es importante resaltar que
estos contribuyentes deberán pagar el IVA en la aduana, sin que se
generen créditos fiscales al respecto. En consecuencia, este impuesto
deberá considerarse como costo.
57
(c) Contribuyentes Formales: “son aquellos sujetos que realizan,
exclusivamente, actividades u operaciones (ventas o prestación de
servicios) exentas, exoneradas o no sujetas del IVA, y por lo tanto, no
están obligados a facturar este impuesto”.
(d) Adicionalmente el Glosario del Seniat define Contribuyentes especiales
como aquellos con características similares calificados y notificados por
la Administración Aduanera y Tributaria como tales, sujetos a normas
especiales en relación con el cumplimiento de sus deberes formales y el
pago de sus tributos, en atención al índice de su tributación.
Seguidamente, Moya (2009, p. 302-303) expresa que los contribuyentes
ordinarios son aquellos importadores habituales de bienes y servicios,
industriales, comerciantes, y toda persona natural o jurídica que realice las
actividades, negocios jurídicos u operaciones consideradas como hechos
imponibles.
(a) Contribuyentes Ocasionales: son los importadores no habituales de bines
muebles corporales las sociedades mercantiles, los institutos autónomos
y entes descentralizados y desconcentrados de los Estados y Municipios.
(b) Contribuyentes Formales: son los sujetos que realizan, exclusivamente,
actividades u operaciones exentas o exoneradas del impuesto y solo
están obligadas a cumplir con los deberes formales que corresponden a
los contribuyentes ordinarios.
Según los antes mencionado por los autores Yancys (2008) y Moya
(2009) están de acuerdo con la definición de los contribuyentes, ambos
58
autores expresan que los contribuyentes ordinarios son aquellos que realizan
importaciones habituales de servicio, industriales, comercios, bienes y otros.
Los ocasionales es lo opuesto a los contribuyentes ordinarios son los
importadores no habituales. Y los formales son los que realizan actividades
exclusivas y son exonerados de los impuestos. Es tomado para esta
investigación lo expresado por el autor Yancys (2008). Porque se ha
encontrado más explicativa y la que más se ajusta a lo reflejado en el
presente trabajo.
2.7.3. HECHO IMPONIBLE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
El hecho imponible del impuesto al valor agregado fue expuesto en el
Código Orgánico Tributario. (2014, p.5) específicamente en su Artículo 36,
expone que el hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para
tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación
tributaria.
Seguidamente, Sanmiguel (2006, p. 376), expresa que:
El hecho imponible, o hecho generador, es el conjunto de
circunstancias o de hechos a cuya ocurrencia la ley vincula el
conocimiento de la obligación tributaria, y que puede ser un
hecho material: pasar mercancías de un país a otro; o un acto
jurídico: la celebración de un contrato; el ejercicio de una
actividad económica: el comercio, la industria; o el resultado del
ejercicio de esta actividad económica o lucrativa: la obtención
de una renta.
En tal sentido, se determinó que ambos autores coinciden que el hecho
imponible vincula el conocimiento de la obligación tributaria, En criterio a lo
59
investigado se entiende por hecho imponible a la circunstancia que da
nacimiento a la obligación de pagar impuestos, se toma para las bases
teóricas lo expuesto por Sanmiguel.
2.7.4. BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Es la base de medición del tributo y la definición es expresada conforme
Álvarez (2010, p. 29) la base imponible se define como la magnitud que
resulta de la medición del hecho imponible. Si el hecho imponible pone de
manifiesto una capacidad económica, esta debe ser cuantificada y el
resultado de esta operación es la base imponible (si el hecho imponible es la
tendencia de una patrimonio, la base imponible será el valor del mismo).
Adicionalmente la Ley del IVA (2006, p13) Artículo 24. Se deducirá de la
base imponible las rebajas de precios, bonificaciones y descuentos normales
del comercio, otorgados a los compradores o receptores de servicios en
relación con hechos determinados, tales como el pago anticipado, el monto o
el volumen de las operaciones. Tales deducciones deberán evidenciarse en
las facturas que el vendedor emita obligatoriamente en cada caso.
Según Durán (2010, p. 137) La base imponible está constituida por el
importe de la renta en el periodo impositivo minorada por la compensación
de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores, determinándose en
régimen de estimación directa y, subsidiariamente por el de estimación
indirecta.
60
Seguidamente, los autores Álvarez (2010) y Duran (2010) difieren con la
definición de la base imponible que ya el autor Álvarez expresa que es la
magnitud del resultado de la medición del hecho imponible y el autor duran
dice que es el importe de la renta en el periodo impositivo, por lo tanto los
investigadores se apoyan en la definición de Álvarez porque facilito el
entendimiento de concepto de la base imponible del IVA y será utilizado para
los enfoques del presente trabajo.
2.7.5. ALICUOTA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
La alícuota del impuesto al valor agregado es el valor porcentual y se
define principalmente por Cabello (Glosario Seniat) expresa que es el valor
numérico porcentual aplicable a la base imponible para determinar el monto
del tributo a pagar o a reintegrar. Cantidad fija, tanto por ciento (%) o escala
de cantidades que constituyen el gravamen de una base. Cuota, parte
proporcional de un monto global que determina el impuesto a pagar.
Al respecto Moya (2009, p. 303) la alícuota impositiva general aplicable a
la base imponible será fijada en la Ley de presupuesto anual y estará
comprendida entre un límite mínimo de ocho por ciento (8%) y un máximo
del dieciséis y medio por ciento (16,5%).
Por su parte, la Ley del IVA en su Artículo 27 establece que:
La alícuota impositiva general aplicable a la base imponible
correspondiente será fijada en la Ley de Presupuesto Anual y estará
comprendida entre un límite mínimo de ocho por ciento (8%) y un máximo de
61
dieciséis y medio por ciento (16,5%). La alícuota impositiva aplicable a las
ventas de exportación de bienes muebles y a las exportaciones de servicios, será
del cero por ciento (0%). Se aplicará una alícuota adicional de diez por ciento (10%)
a los bienes de consumo suntuario definidos en el Título VII de esta Ley.
En virtud de lo expuesto la alícuota del IVA es el porcentaje que es aplicado
a todas las operaciones que incluyan el hecho imponible, este porcentaje lo
estable la ley. La alícuota tiene un porcentaje variable que está entre un
mínimo de ocho por ciento (8%) y un máximo de dieciséis y medio por ciento
(16,5%). En esta investigación se tomó en consideración la definición de
Moya (2009).
2.7.6. EXENCIONES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
En primer lugar, se muestra la definición planteada por el autor Sanmiguel
(2006, p. 327) expone que las exenciones son la liberación o dispensa total o
parcial del pago de la obligación tributaria, otorgada por la Ley.
Seguidamente, el servicio de impuesto interno define que de acuerdo con el
Diccionario tributario:
Las exenciones son franquicia o beneficio tributario, establecido
por ley, en virtud del cual se libera del pago de impuestos o
gravámenes, ya sea que se beneficie a una determinada
actividad o contribuyente. La liberalización puede ser de tipo
total o parcial. En el primer caso, exime por completo del tributo
respectivo; en el segundo, sólo de la parte que alcanza la
liberalización.
Lo anteriormente expuesto por Sanmiguel y por el Diccionario
Tributario las exenciones son la dispensa total del pago de la obligación
62
tributaria establecido por la ley, en virtud del pago que se realiza por los
impuestos, las exenciones son beneficios legales, sociales y económicos que
poseen ciertas personas o empresas porque eliminan el pago de dicha
obligación fiscal. En esta investigación se fijó posición con el Diccionario
Tributario porque su definición está más completa y entendible para aplicarlo
en el presente trabajo de investigación.
2.7.7. EXONERACIONES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
La definición de las exoneraciones del IVA fue expresada por Cabello
(Glosario Seniat), expone que es la dispensa total o parcial del pago de la
obligación tributaria, concedida por el Poder Ejecutivo, en los casos
autorizados por la Ley.
Según Sanmiguel (2006, p. 327) las exoneraciones son la liberación o
dispensa total o parcial de la obligación tributaria otorgada por el Ejecutivo
Nacional en los casos autorizados por la ley, y en los términos por ella
previstos.
La exoneraciones son un derecho del Poder Ejecutivo Nacional
(presidente de la República Bolivariana de Venezuela) establecido en el
Código Orgánico Tributario, el cual otorga el beneficio de la liberación parcial
del pago del impuesto, tanto el Autor Sanmiguel (2006) como el Glosario del
SENIAT determinan la misma definición, sin embargo para efectos de esta
investigación se fijó posición con Sanmiguel, puesto que los investigadores
consideran que plasma de una manera más clara dicha definición.
63
2.7.8. DÉBITO FISCAL
De la siguiente manera será explicado el débito fiscal por Moya (2009,
p.311) surge como resultado de aplicar a los importes totales de los
presiones netos de la ventas, prestación de obras y/o servicios,
importaciones definitivas, imputables en un periodo fiscal que se liquida, la
alícuota que fija la ley para las operaciones que dan origen a la liquidación de
que se trata.
Mientras que Sanmiguel (2006, p. 254) establece que es la aplicación de
la alícuota sobre el precio gravable. No constituye el impuesto que adeuda el
contribuyente por sus hechos imponibles, sino únicamente uno de los
elementos del cálculo cuya disparidad surge del impuesto debitado;
únicamente, que no existiese crédito fiscal, el débito fiscal para
involuntariamente a ser el tributo adeudado por el contribuyente en un
determinado ejercicio fiscal.
Ambos autores están de acuerdo con la definición del débito fiscal, que es
la aplicación de la alícuota a la base gravable del impuesto general de
importación es el valor en aduana de las mercancías, para esta investigación
nos quedamos con el autor Moya, que expresa de manera detalla la
definición del débito fiscal y es aplicada para las bases teóricas del presente
trabajo.
64
2.7.9. CRÉDITO FISCAL
En virtud a la investigación posteriormente se expresa el crédito fiscal por
Sanmiguel (2006, p. 242) radica en tomar los descuentos que el
contribuyente otorgue a sus clientes como mayor crédito fiscal, en lugar de
menor debito fiscal, y rige el mismo crédito al trata sobre el débito fiscal,
aquello que opera de forma proporcional al precio de venta y al impuesto
facturado.
Así mismo Moya (2009, p. 312) refiere que:
Consiste en tomar los descuentos que el contribuyente conceda
a sus clientes como mayor crédito fiscal, en lugar de menor debito
fiscal, y rige el mismo crédito, y sobre el débito fiscal, aquello que
opera de forma proporcional al precio de venta y al impuesto
facturado.
En consecuencia, ambos autores coinciden en la definición del Crédito
Fiscal, por lo tanto se dice que es la posibilidad que tiene un contribuyente
de reducir los impuestos a través de los pagos que se hacen por la
operación de proporcional al precio de venta y al impuesto facturado, en esta
investigación se tomó como posición al autor moya.
2.7.10. LIBRO DE COMPRAS
Debido a que los libros de compras son exigidos por la administración
tributaria como un requisito fundamental, se expone a continuación la forma
correcta como estos deben ser llevados a cabo por los contribuyentes del
IVA:
65
En primer lugar, Heteria (2009) expone que en este libro se registran las
compras y/o pagos realizados con facturas y destinados solo para el negocio
o empresa; además deben registrarse las notas de débito y crédito recibido
ya sea por recargos, descuentos y devoluciones.
Asimismo, los documentos en el libro de compra se registraran con un
máximo de 60 días anterior al mes que se está registrando y el mismo debe
contener lo siguiente:
(a) Fecha del documento
(b) Numero de documento
(c) Nombre del proveedor
(d) Valor total de la factura o documento
Por su parte, Sanmiguel (2006, p. 394) expresa que es el libro de registros
cronológico donde se deja las constancias de la adquisición de bienes y
servicios en donde se debe establecer:
(a) La fecha y el número de factura, nota de débito o de crédito por la compra
(b) El nombre y apellido del vendedor
(c) Numero de inscripción en el Registro de información Fiscal
(d) El valor total de las importaciones definitivas de bines y recepción de
servicio
(e) El valor total de las compras nacionales de bienes y recepción de servicio
Para esta investigación se basaron en la definición de Sanmiguel, ambas
definiciones coinciden en que el libro de compra se debe realizar los registros
66
diariamente y cronológicamente y este es exigido para todos los
contribuyentes.
2.7.11. LIBRO DE VENTAS
Debido a que igualmente los libros de ventas son un requisito exigido por
la administración tributaria, se expone a continuación la manera correcta
como estos deben presentarse. Seguidamente, Heteria (2009), enuncia que
en este libro se registran las ventas de mercaderías realizadas por la
empresa, con facturas y boletas, también se registran las notas de crédito y
débito emitidas por la empresa a los clientes.
En cuanto a Sanmiguel (2006, p. 395) es el libro cronológico donde se
deja las constancias de las operaciones de venta en la cual debe ir detallado
(a) La fecha y el número de facturas
(b) Nombre y apellido del comprador
(c) Numero de inscripción en el Registro de información Fiscal
(d) El valor total de la venta
(e) En el caso de operaciones gravas con distintas alícuotas, deberán
registrarse dichas operaciones separadamente, agrupándose por cada
alícuota.
(f) El valor FOB del total de las operaciones de exportación.
Las dos (2) definiciones expresan que el Libro de Venta se debe realizar
en orden cronológico y llevando un seguimiento de pasos para su
elaboración, este es realizado por la empresa y debe llevar las notas de
67
débito y crédito que fueron emitidas, para esta investigación se tomó posición
con Sanmiguel (2006).
2.7.12. DECLARACIÓN MENSUAL DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
La Ley del impuesto al valor agregado (2014, art. 32) es determinado por
períodos de imposición de un mes calendario, de la siguiente forma: al monto
de los débitos fiscales, debidamente ajustados si fuere el caso, que
legalmente corresponda al contribuyente por las operaciones gravadas
correspondientes al respectivo período de imposición, se deducirá o restará
el monto de los créditos fiscales, a cuya deducibilidad o sustracción tenga
derecho el mismo contribuyente.
Según Badell Grau & Grazia (2004, p. 132) “el periodo de imposición en el
impuesto al valor agregado es mensual, de allí que el impuesto deba
determinarse y pagarse por periodos de un mes calendario”.
Conforme a lo expresado por la ley del IVA y el autor Badell y otros se
llega a la conclusión que la declaración del impuesto se realiza
mensualmente y para esta investigación se toma posición con la ley del
impuesto al valor agregado porque está mejor explicado y facilita su
comprensión al momento de aplicarlo en la realización del presente trabajo.
2.7.13. DECLARACIÓN SUSTITUTIVA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Con referencia a la Ley del impuesto al valor agregado (2014, art. 50) Se
presentará declaración sustitutiva de los períodos objeto de ajustes, cuando
68
éstos originen una diferencia de impuesto a pagar, tomando en cuenta el
pago realizado en declaración sustituida, si fuere el caso, y sin perjuicio de
los intereses y sanciones correspondientes.
Por otro lado el Código orgánico Tributario (2014, Art. 147) declaraciones
y manifestaciones se tendrán como definitivas aun cuando podrán ser
modificadas espontáneamente, siempre y cuando no se hubiere iniciado el
procedimiento de fiscalización y determinación, sin perjuicio de las facultades
de la Administración Tributaria y de la aplicación de las sanciones que
correspondan, si tal modificación ha sido hecha a raíz de denuncias u
observación de la Administración. No obstante, la presentación de dos (2) o
más declaraciones sustitutivas o la presentación de la primera declaración
sustitutiva después de los doce (12) meses siguientes al vencimiento del
plazo.
La Ley de Impuesto al Valor agregado y el Código orgánico tributario
señala que la declaración sustitutiva es aquella que se puede modificar
cuando aún no se le dé inicio a la fiscalización, se fijó posición con la Ley del
Impuesto al Valor Agregado porque proporciona una clara y precisa
explicación, por lo que, fijando posición para las bases teórica de este
trabajo.
2.7.14. PERIODO DE DECLARACIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Es importante tomar en cuenta en periodo de declaración para luego no
tener que realizar declaraciones sustitutivas. Primeramente, Yancys (2008,
69
p. 482 y 483) tratando lo relativo a la determinación de la cuota de impuesto a
pagar por IVA, la cual es la diferencia positiva entre la suma de los débitos
fiscales y los créditos fiscales.
Ahora el periodo que debe tomarse para ese cálculo en tal sentido, ese
impuesto causado a favor del fisco nacional será determinado por periodos
de imposición de un mes calendario. La ley del impuesto al valor agregado
(2014, p. 34), específicamente en el artículo 47, los contribuyentes y, en su
caso, los responsables según esta Ley, están obligados a declarar y pagar el
impuesto correspondiente en el lugar, la fecha y la forma y condición que
establezca el Reglamento.
La Administración Tributaria dictará las normas que le permitan asegurar el
cumplimiento de la presentación de la declaración.
Cabe destacar que, Yancys (2008) determina el periodo de pago por un
mes calendario y la Ley del impuesto al valor agregado expone que la fecha,
lugar y forma lo establece el reglamento y debe estar bajo las normas de la
administración tributaria para asegurar el cumplimiento de la presentación de
la declaración del IVA. Debido a esto las investigadoras deciden fijar posición
con la definición expuesta por Yancys, puesto que la consideran más
pertinente para efectos de esta investigación.
2.7.15. FORMAS DE DECLARACION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Para definir la forma de declarar de IVA fue expresado bajo la Providencia N°
SNAT/2009/ 0103 (G) ON Nº 39.296 Artículo 3. Establece que la declaración
70
se puede efectuar electrónicamente o imprimir la planilla generada por el
sistema, la cual será utilizada a los efectos del; pago de las cantidades auto
determinadas.
Según el reglamento de la ley que establece al valor agregado(1999,
p.42-43) Artículo 61: La obligación de presentar declaración subsiste, aun
cuando en ciertos períodos de imposición no haya lugar a pago de impuesto,
sea porque no se haya generado débito fiscal, que el crédito fiscal sea
superior a éste o también si el contribuyente ordinario no hubiere realizado
operaciones gravadas en uno o más períodos tributarios, salvo que haya
cesado en sus actividades y comunicado esto a la Administración Tributaria.
La providencia N° SNAT/2009/ 0103 G.ON Nº 39.296 establece que la
forma de declarar el IVA es a través de unas planillas generadas por el
sistema o electrónicamente, y el reglamento del impuesto al valor agregado
nos expresa que aun cuando no haya lugar a pago de impuesto debe ser
comunicado a la administración tributaria. Para esta investigación se toma la
providencia N° SNAT/2009/ 0103 G.ON Nº 39.296 ya que facilita de una
manera clara la forma de declarar del IVA.
2.7.16. PERIODO DE PAGO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Primeramente se planteó para el periodo de pago del IVA lo expuesto
según el Código Orgánico Tributario (2010, p. 15) Artículo 41. El pago debe
efectuarse en el lugar y la forma que indique la ley o en su defecto la
reglamentación. La Administración Tributaria podrá establecer plazos para la
71
presentación de declaraciones y pagos de los tributos, los cuales no pueden
exceder de quince (15) días hábiles.
Conforme con el Reglamentó de la Ley del IVA (1999, Art. 60) La
determinación y pago del impuesto se deberá efectuar en el formulario de
declaración y pago, medios y sistemas autorizados por el Ministerio de
Hacienda, y presentarse dentro de los quince (15) días continuos siguientes
al período de imposición, ante las instituciones bancarias que hayan
celebrado convenios con la Administración Tributaria u otras oficinas
autorizadas por ésta.
Para esta investigación se tomó en cuenta lo expuesto en el reglamento
de la ley del IVA. Tanto el reglamento como el código tributario exponen que
el periodo de pago de este impuesto se debe realizar mensualmente,
teniendo como fecha límite de pago los primeros quince (15) días hábiles de
cada mes.
2.7.17. FORMAS DE PAGO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Inicialmente, consideramos para ampliar la forma de pago del IVA al autor
Rodríguez (2008, p. 490) expresa que al realizar la determinación del monto
a pagar por el IVA, el pago debe efectuarse en una oficina receptora de
fondos nacionales o en los bancos debidamente autorizados para la
realización de esta operación.
Igualmente, Moya (2009, p. 304) el pago del impuesto debe realizarse una
vez ocurrido el hecho imponible establecido en la ley. El reglamento de la ley
72
del IVA, dispone lugar, fecha y forma de la declaración y pago. Por lo tanto,
para efectos de esta investigación se tomó lo señalado por Moya (2009), ya
que el pago del IVA debe efectuarse en los lugares correspondientes.
2.7.18. DETERMINACIÓN, DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO DEL VALOR
AGREGADO
La determinación, declaración y pago del impuesto del valor agregado
alude al conjunto de actos y operaciones que debe efectuar el contribuyente,
para establecer la existencia y cuantía del tributo en un periodo fiscal
determinado, proporcionando un documento que servirá de soporte para el
sujeto pasivo de una obligación fiscal por la realización de un hecho
imponible, y el pago se realiza como medio de extinción de la obligación
tributaria. La declaración y pago del impuesto debe realizarse una vez
ocurrido el hecho imponible establecido en la Ley. El Reglamento de la Ley
del IVA, dispone lugar, fecha y forma de la declaración y pago.
Conforme con (Bedell Grau & Grazia 2004, p.113, Sanmiguel 2006, p.258 y
540).
3. SISTEMA DE VARIABLES
3.1. VARIABLE 1
3.1.1. DEFINICION NOMINAL
Determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta
73
3.1.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL
La determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta, es el
acto o conjunto de actos que declara la existencia y cuantía de un crédito
tributario o su inexistencia, que mediante un documento presentado ante la
administración tributaria donde se reconozca o manifieste la realización de
cualquier hecho relevante para la aplicación del impuesto que grava los
incrementos del capital invertido. Procediendo luego a la extinción normal de
una obligación tributaria, ya que la pretensión crediticia del acreedor queda
satisfecha plenamente. (Sanmiguel 2006, p. 278; 540, Código Orgánico
Tributario, 2007, p. 823 y Candal, 2005, p. 39)
3.1.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL
La determinación, declaración y pago del impuesto sobre la renta, es el
acto o conjunto de actos que declara la existencia y cuantía de un crédito
tributario o su inexistencia en el Taller de HyS El Porvenir, S.A, que mediante
un documento presentado ante la administración tributaria donde se
reconozca o manifieste la realización de cualquier hecho relevante para la
aplicación del impuesto que grava los incrementos del capital invertido.
Procediendo luego a la extinción normal de la obligación tributaria, ya que la
pretensión crediticia del acreedor queda satisfecha plenamente.
Esta variable estuvo medida a través de un instrumento, elaborado por los
investigadores (2015), tomando en consideración las dimensiones e
74
indicadores que se presentan a continuación en el cuadro de
operacionalización.
3.2. VARIABLE 2
3.2.1. DEFINICIÓN NOMINAL
Determinación, declaración y pago del impuesto al valor agregado
3.2.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL
La determinación, declaración y pago del impuesto al valor agregado, es
el acto o conjunto de actos que declara la existencia y cuantía de un crédito
tributario o su inexistencia, que mediante un documento presentado ante la
administración tributaria donde se reconozca o manifieste la realización de
cualquier hecho relevante para la aplicación del impuesto que grava la
enajenación de bienes muebles, la prestación de servicio y la importación de
bienes, aplicable en todo el territorio nacional. Procediendo luego a la
extinción normal de una obligación tributaria, ya que la pretensión crediticia
del acreedor queda satisfecha plenamente. (Sanmiguel, 2006, p. 278; 540,
Código Orgánico Tributario, 2007, p. 823 y Moya, 2012, p. 306).
3.2.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL
La determinación, declaración y pago del impuesto al valor agregado, es el
acto o conjunto de actos que declara la existencia y cuantía de un crédito
tributario o su inexistencia en el Taller de HyS El Porvenir, S.A, que mediante
75
un documento presentado ante la administración tributaria donde se
reconozca o manifieste la realización de cualquier hecho relevante para la
aplicación del impuesto que grava la enajenación de bienes muebles, la
prestación de servicio y la importación de bienes, aplicable en todo el
territorio nacional.. Procediendo luego a la extinción normal de una obligación
tributaria, ya que la pretensión crediticia del acreedor queda satisfecha
plenamente.
Esta variable estuvo medida a través de un instrumento, elaborado por los
investigadores (2015), tomando en consideración las dimensiones e
indicadores que se presentan a continuación en el cuadro de
operacionalización.
76
Cuadro 1
Operacionalización de la Variable
Objetivo General: Evaluar la determinación, declaración y pago del
impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado en el Taller HyS El
Porvenir, S.A.
Objetivos Variables Dimensiones Indicadores
Específicos
Evaluar el -Contribuyentes
procedimiento para Procedimiento del I.S.L.R
la determinación para la -Hecho
del impuesto sobre determinación imponible del
la renta en el Taller del I.S.L.R. I.S.L.R
de HyS El Porvenir, -Base Imponible
S.A. del I.S.L.R
Determinación, -Tarifa del
declaración y I.S.L.R
pago del -Exenciones del
I.S.L.R. I.S.L.R
-Exoneraciones
del I.S.L.R
Evaluar el -Declaración
procedimiento para Procedimiento definitiva del
la declaración del para la I.S.L.R
impuesto sobre la declaración del -Declaración
renta en el Taller de I.S.L.R. estimada del
HyS El Porvenir, I.S.L.R
S.A. -Declaración
sustitutiva del
I.S.L.R
-Periodo de
declaración del
I.S.L.R
-Forma de
declaración del
I.S.L.R
Evaluar el -Periodo de
procedimiento para Procedimiento pago del I.S.L.R
el pago del para el pago del -Forma de pago
impuesto sobre la I.S.L.R. del I.S.L.R
renta en el Taller de
HyS El Porvenir,
S.A.
77
Cuadro 1
(Cont...)
Objetivo General: Evaluar la determinación, declaración y pago del
impuesto sobre la renta e impuesto al valor agregado en el Taller HyS El
Porvenir, S.A.
Objetivos Variables Dimensiones Indicadores
Específicos
Evaluar el -Contribuyentes
procedimiento Procedimiento del I.V.A
para la para la -Hecho imponible
determinación del determinación del I.V.A
impuesto al valor del I.V.A. -Base Imponible
agregado en el del I.V.A
Taller de HyS El -Alícuota del I.V.A
Porvenir, S.A. -Exenciones del
Determinación, I.V.A
declaración y -Exoneraciones
pago del I.V.A del I.V.A
-Libro de compra
-Libro de venta
Evaluar el -Declaración
procedimiento mensual del I.V.A
para la declaración Procedimiento -Declaración
del impuesto al para la sustitutiva del
valor agregado en declaración del I.V.A
el Taller de HyS I.V.A. -Periodo de
El Porvenir, S.A. declaración del
I.V.A
-Forma de
declaración del
I.V.A
Evaluar el -Periodo de pago
procedimiento Procedimiento del I.V.A
para el pago del para el pago -Forma de pago
impuesto al valor del I.V.A. del I.V.A
agregado en el
Taller de HyS El
Porvenir, S.A.
Fuente: Acedo, Nava y Villegas (2015)