Servicio Nacional de Adiestramiento en el Trabajo Industrial.
‘‘PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE VIDEOVIGILANCIA
Y ALARMAS DE SEGURIDAD VECINAL, EN GESTIÓN DE FUNCIONARIOS DE
BASE DE SERENAZGO Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
QUERECOTILLO, 2024.’’
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
PRESENTADO POR:
✓ Benites Ramirez Joselyn.
✓ Hernández Gutiérrez Odalis.
✓ Ruiz Atoche Jeymi.
INSTRUCTOR: Valdez Sedamano Jeison
NRC: 32664.
SULLANA/QUERECOTILLO, MARZO DEL 2024.
2024
ÍNDICE
CARÁTULA.............................................................................................................................................. i
ÍNDICE .................................................................................................................................................. ii
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 1
FASE INFORMAR ................................................................................................................................... 2
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ...................................................................................... 3
2. FORMULACION DEL PROBLEMA: ......................................................................................... 4
2.1 Problema General: ................................................................................................................. 4
2.2 Problemas Específicos: ........................................................................................................... 4
FASE PLANIFICAR .................................................................................................................................. 5
3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN: ................................................................................................... 6
3.1 Objetivo General .................................................................................................................... 6
3.2 Objetivos Específicos .............................................................................................................. 6
4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................. 7
4.1 Convivencia: ........................................................................................................................... 7
4.2 Relevancia social: ................................................................................................................... 7
4.3 Implicancias practicas: ........................................................................................................... 7
4.4 Valor teórico: .......................................................................................................................... 7
4.4 Utilidad Metodológica:........................................................................................................... 7
INTRODUCCIÓN
En este proyecto, se ‘‘Propone la implementación de un Sistema de
videovigilancia y alarmas de seguridad, vecinal en gestión de funcionarios de Base
de Serenazgo y la Municipalidad distrital de Querecotillo, 2024’’.
El propósito principal es garantizar la seguridad y protección de las personas del
distrito de Querecotillo, reduciendo así el riesgo de incidentes delictivos y
proporcionando un entorno más seguro y tranquilo para los pobladores fortaleciendo
la presencia de serenazgo en zonas más vulnerables del distrito para prevenir
aquellos actos.
En la actualidad, la seguridad se ha convertido en una prioridad para hogares,
negocios y espacios públicos. Ante esta creciente preocupación, el uso de cámaras
de vigilancia y alarmas de seguridad se ha vuelto una herramienta fundamental para
la prevención y detección de situaciones de riesgo. La seguridad vecinal no solo
implica proteger nuestras propias viviendas, si no también estar atentos y cuidar del
entorno común.
El presente estudio se fundamenta en la recopilación de estudios acerca de los
factores de riesgo, herramientas y medidas de prevención acerca de robos y
accidentes delictivos similares que existan en el distrito de Querecotillo, en los
últimos cinco años. Con este proyecto, se busca proporcionar una solución integral
y efectiva para la protección de personas y bienes, contribuyendo así a crear
entornos más seguros y confiables.
Finalmente, la importancia de este estudio radica en la necesidad de promover un
mejor ambiente entre las personas. El sistema de videovigilancia y alarmas de
seguridad sería un uso adecuado, para su mantenimiento regular pueden marcar la
diferencia entre la seguridad y la vulnerabilidad frente a posibles riesgos. Es
importante invertir en sistemas de seguridad confiables y de calidad para garantizar
la tranquilidad y protección de todos los que habiten o trabajen en el lugar. La
prevención es la clave para evitar situaciones de peligro estás tecnologías nos
ofrecen una manera efectiva de protegernos y mantenernos seguros en todo
momento.
FASE INFORMAR
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
En la actualidad el distrito de Querecotillo carece de un sistema de
seguridad, lo que ha generado preocupación en la población. A pesar de los
esfuerzos de las autoridades de base de serenazgo y la municipalidad de
Querecotillo, los índices de criminalidad han aumentado en los últimos cinco años,
lo que ha generado inseguridad en la población.
Se han reportado robos a viviendas, asaltos en la vía publica y actos delictivos que
han afectado a los habitantes del distrito. Además, la presencia de pandillas y
grupos delictivos ha generado temor entre la población.
En Latinoamérica, el Diario Página 12 (2021), indicó que sigue siendo la
región más violenta del mundo, con el 27% de los homicidios registrados en 2021.
La mayoría de los países con tasas de homicidios más altas se encuentran en
América Latina y el Caribe. Jamaica tiene la tasa más alta de homicidios, mientras
que Bolivia tiene la tasa más baja con 3,49 homicidios cada 100 mil habitantes.
Aunque se han registrado descensos en varios países, la región continúa siendo la
más violenta. La ONUDD señaló que América Latina y el Caribe también tuvieron la
mayor proporción de homicidios relacionados con el crimen organizado en 2021. De
esta manera en el informe de la consultora internacional Gallup (2023), el 65% de
los ecuatorianos se siente inseguro al caminar solo por la noche, lo que lo ubica en
el quinto lugar a nivel mundial en percepción de inseguridad ciudadana.
Anteriormente, Ecuador se encontraba en el puesto 42 en este ranking. El estudio
se basó en entrevistas a 146.000 adultos de 140 países y reveló que solo el 35%
de los ecuatorianos se sienten seguros al caminar por sus ciudades en horario
nocturno, mientras que la medida mundial es del 71%.
Según el diario El Peruano (2020), en el Perú los principales tipos de
delincuencia que afectan a la población son el robo al paso (32%), el robo con
amenaza (19%) y el robo con arma (18%), seguidos por los robos a viviendas (12%)
y la extorsión (8%). La mayoría de los delitos afectan a ciudadanos comunes.
El INEI señaló que, según los resultados del Registro Nacional de
Municipalidades, la mayoría de las municipalidades en el país cuentan con servicios
de serenazgo, con un porcentaje de serenas mujeres (17,1%) y mayoría de serenos
hombres (82,9%). Es importante que las municipalidades implementen sistemas de
seguridad efectivos para proteger la información de los ciudadanos y garantizar la
prestación de servicios públicos. La introducción de tecnologías de información en
la gestión municipal puede mejorar la eficiencia de los servicios, automatizar
procesos, mejorar la comunicación con los ciudadanos y aumentar la transparencia
en la gestión. En resumen, las tecnologías de información son fundamentales en la
seguridad de las organizaciones, incluyendo las municipalidades, y su correcta
implementación puede contribuir al desarrollo y crecimiento de estas.
Según Fossaertz A (2019), indica que siendo así, un sistema de seguridad
(cámaras) no debe proveer falsas alarmas, puesto que en la costumbre es tan poco
eficiente como aquel que puede vulnerarse de forma sencilla. Un sistema
predispuesto a ofrecer falsas alarmas, además de no ser seguro, tiende a ser
ignorado. Por las personas encargadas de monitorearlo, lo cual puede resultar en
situaciones de peligro reales que no son detectadas a tiempo. Por lo tanto, es
fundamental que un sistema de seguridad sea confiable y que solo genere alarmas
cuando sea realmente necesario, para garantizar la protección de los espacios y
las personas que cuida. Además, es importante realizar un mantenimiento
adecuado de las cámaras de seguridad para prevenir problemas y asegurar su
correcto funcionamiento.
Finalmente, queremos resaltar que en presente proyecto tomaremos en
cuenta las pautas de implementación de videovigilancia y cámaras de seguridad,
alertando a las autoridades y fortalecer la presencia de serenazgo en la zonas más
vulnerables del distrito, mejorando así la coordinación de los funcionarios de base
de serenazgo y la municipalidad distrital de Querecotillo, para el buen manejo de
las instalaciones lo cual así regularizará los incidentes delictivos y robos, para que
los pobladores del distrito se sientan seguros y confiables.
2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:
2.1 Problema General: A partir de la problemática expuesta, es posible plantear la
siguiente interrogante:
• ¿Cómo evitar los incidentes delictivos y robos en el distrito de Querecotillo?
2.2 Problemas Específicos:
• ¿Cómo analizar teóricamente los factores de inseguridad e incidentes
delictivos y robos en el distrito de Querecotillo?
• ¿Cómo describir teóricamente las técnicas que permiten elaborar un plan de
videovigilancia para contrarrestar la inseguridad que tiene como problemática
el distrito de Querecotillo?
• ¿Cómo detallar las medidas de prevención en aquellos distritos similares
como el distrito de Querecotillo?
FASE PLANIFICAR
3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN:
3.1 Objetivo General
• Proponer la ‘‘Implementación de un Sistema de videovigilancia y alarmas
de seguridad vecinal, en gestión de funcionarios de base de Serenazgo
y la Municipalidad de Querecotillo,2024.’’
3.2 Objetivos Específicos
1. Analizar teóricamente los factores de inseguridad e incidentes delictivos y
robos en el distrito de Querecotillo 2024.
2. Describir teóricamente las técnicas que permiten elaborar un plan de
videovigilancia para contrarrestar la inseguridad que tiene como problemática
el Distrito de Querecotillo.
3. Detallar las medidas de prevención en aquellos distritos similares como el
distrito de Querecotillo
4. JUSTIFICACIÓN
4.1 Convivencia:
El presente proyecto servirá de apoyo para estudios relacionados a los actos de
inseguridad, y actos delictivos comunes en los distritos, especialmente en el Distrito
de Querecotillo.
4.2 Relevancia social:
Desde la perspectiva social, se sustentó el impacto positivo que genera la reducción
de delitos y protección de los pobladores contra la inseguridad y sus consecuencias
en el atentado contra la vida y de bienes de los pobladores de dicho distrito
reduciendo su exposición a riesgos sociales y vecinales, que perjudican la vida y el
bienestar.
4.3 Implicancias practicas:
A nivel práctico, se analizó que este sistema es una inversión rentable en términos
de prevenir los delitos y protección comunitarias, contribuyendo a mejorar la
seguridad en los barrios de dicho distrito y el impacto que tiene como disminución
de la delincuencia mediante la ‘‘Implementación de sistema de videovigilancia y
alarmas, vecinal en gestión de funcionarios de base de serenazgo y la municipalidad
distrital de Querecotillo, 2024’’.
4.4 Valor teórico:
El presente estudio se justificó teóricamente mediante análisis y definiciones
básicas que contribuyen a la temática presentada en la variable de la ‘‘seguridad e
inseguridad’’ que requiere de una implementación urgente para evitar robos, asaltos
y actos delictivos que van en contra la vida de los pobladores.
4.4 Utilidad Metodológica:
También, a nivel metodológico, se especifica que se requirió de instrumentos
adecuados como ficha de observaciones, para obtener resultados verídicos que
permitan controlar la efectividad e importancia de la implementación del proyecto
propuesto.
5. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS.
5.1 Cronograma
Tabla1.
Fuente: Elaboración propia
5.2 Materiales y herramientas
Tabla 2
Presupuesto del proyecto
PARTIDA DESCRIPCIÓN MONTO (S/.)
SERVICIOS
Movilidad local S/ 50
Fotocopia S/ 20
Otros (internet) S/ 60
BIENES
Materiales y Útiles de Escritorio S/ 30
Material de impresión S/ 30
Otros materiales S/ 50
TOTAL
S/ 240
Fuente: Elaboración propia.
Tabla3
Presupuesto de implementación de un sistema de videovigilancia y alarmas de
seguridad, vecinal en funcionarios de base de serenazgo y la municipalidad de
Querecotillo.
DESCRIPCIÓN MONTO(S/.)
Contratación de personal especializado en seguridad e
informática S/ 1,050
Elaboración de manual de seguridad y medidas preventivas S/ 120
Mejora y mantenimiento de iluminación en zonas vulnerables
del distrito S/ 300
Accesorios de CCTV para instalación S/ 1,747
Compra de equipos de seguridad (cámaras y alarmas) S/ 1,440
Componentes del sistema de seguridad (panel de control,
botón del pánico,) S/ 1,437
TOTAL
S/ 6,094
Fuente: Elaboración propia.
5.3 Financiamiento
Tabla 4
Financiamiento de la elaboración del proyecto
ENTIDAD FINANCIERA MONTO PORCENTAJE
Autofinanciamiento por los investigadores S/ 6,334.00 100%
Fuente: Elaboración propia.
FASE EJECUTAR
7.MARCO TEÓRICO
De esta manera, para comprender el proyecto presentado se requiere de los
siguientes enfoques conceptuales de los siguientes términos:
7.1 Sistema de seguridad
Citando a ADT (2023), un sistema de seguridad es un grupo de dispositivos que
detectan y avisan sobre situaciones peligrosas o intrusiones en una propiedad,
como una casa, comercio o edificio. Su principal función es proteger y garantizar
la seguridad mediante la detección precoz de eventos no deseados, como robos,
incendios, intrusiones, inundaciones o emergencias médicas, y avisar a los
dueños o autoridades pertinentes. Desde la posición de Securitas Direct (2024),
para definir un sistema de seguridad integral, es importante tener en cuenta que
este tipo de sistema combina varias tecnologías y estrategias para ofrecer
protección en todos los aspectos. Se trata de un enfoque holístico que va más
allá de solo instalar dispositivos individuales, ya sean físicos o digitales. Además,
es necesario considerar los posibles ataques cibernéticos, ya que la
digitalización ha crecido tanto en los hogares como en las empresas, lo cual
puede atraer a los delincuentes en busca de vulnerabilidades para cometer
acciones malintencionadas.
7.2 Sistema de videovigilancia
Un sistema de videovigilancia es importante porque ofrece seguridad y
protección tanto a las personas como a propiedades. Lo cual ayuda a
prevenir y disuadir actos delictivos, facilita la identificación de posibles
sospechosos en caso de incidentes, y permiten tener un rasgo visual de
lo que sucede en un determinado lugar. Es útil en la supervisión de
cumplimiento de normas y políticas de espacios públicos (Flórez Leydi,
2024).
Además de ello Segurilatam (2022), declara que Los sistemas de
videovigilancia se utilizan para vigilar y supervisar áreas mediante
cámaras fijas o móviles. Además, requieren de un software de grabación
para almacenar en tiempo real las imágenes y videos capturados por las
cámaras. Estos sistemas se emplean para vigilar calles, carreteras,
edificios de organismos oficiales, empresas, almacenes, tiendas y áreas
residenciales. Inicialmente, su función era prevenir delitos, pero ahora,
con la analítica de video, también se utilizan para otras finalidades como
el conteo de personas, identificación de áreas de mayor tráfico, control
de filas y detección de productos agotados.
7.2.1 Tipos de sistemas de videovigilancia
Existen diversos tipos de sistemas de videovigilancia tenemos los
siguientes:
A) Cámaras de circuito cerrado
Las cámaras de CCTV de circuito cerrado son dispositivos capaces
de transmitir a monitores y grabar imágenes tanto como el blanco y
negro (BDR Informática, 2023).
B) Cámara de red o IP
Una Cámara de red funciona como un servidor independiente en una
red y se puede colocar siempre que existan en conexión de estas. Se
Componen en:
• Una lente de imagen.
• Un sensor de imagen sea CCD (dispositivo de
carga completa), o CMOS (semiconductores de
oxido metálico).
• Procesadores de imagen.
• Código del firmware de la Cámara de red (BDR
Informática, 2023).
C) Sistema de videovigilancia exterior
Estos dispositivos son adecuados, son dispositivos al aire libre.
Existen sistemas de cámaras analógicas y DVR más convencionales
y económicos, y sistema de cámaras IP en red mas avanzados y
costosos que utilizan NVP. Con estas cámaras, es posible configurar
un sistema de wifi sin necesidad de cables, e incluso se puede lograr
una mayor distancia entre sí, siempre y cuando la potencia de wifi lo
permita (BDR Informática, 2023).
7.3 Sistema de alarmas
La Revista Seguridad 306 (2021), manifiesta que la mayoría de los
sistemas de alarmas cuentan con tecnología inalámbrica que envía
notificaciones a dispositivos como teléfonos o computadoras cuando se
activa la alarma. Esto facilita la detección de problemas o activaciones
inadvertidas. Además, estos sistemas pueden integrarse con otros
dispositivos como cámaras de seguridad y luces, y existen diferentes
tipos con características específicas para adaptarse a sus necesidades.
Teniendo en cuenta a Zendesk (2023), destaca que un sistema de alarma
con monitoreo consiste en la instalación de dispositivos electrónicos en
lugares clave de su hogar o empresa.
7.3.1 Tipos de sistemas de alarmas
Existen diferentes tipos de alarmas de seguridad para casa, cada una con
sus propias características:
A) La alarma convencional es básica y no está conectada a una central,
por lo que no puede avisar a las autoridades en caso de emergencia
(Salas Constanza, 2024).
B) Las alarmas contra incendios cuentan con sensores de gases y humo
para prevenir incendios y son muy sensibles (Salas Constanza, 2024).
C) Las alarmas con detectores de inundación detectan la presencia de
agua en el hogar para prevenir daños (Salas Constanza, 2024).
D) Las alarmas de intrusión son las más comunes y detectan la presencia
de intrusos con diferentes tipos de sensores (Salas Constanza, 2024).
E) Las alarmas perimetrales son preventivas y están diseñadas para
casas con grandes espacios exteriores, siendo una medida de
seguridad muy efectiva según expertos y usuarios (Salas Constanza,
2024).
7.4 Seguridad Vecinal
Es responsabilidad de todos trabajar juntos en la búsqueda de soluciones a este
problema, con el objetivo de garantizar un entorno seguro y pacifico para todas
las personas. Se considera que la delincuencia y la violencia tiene como origen
multicausal, es importante que se promueva la participación ciudadana en la
toma de decisiones en la implementación de medidas de seguridad. Sin
embargo, en la actualidad, los incidentes de criminalidad mostrarían que los
esfuerzos no han sido suficientes sin lograrlos resultados deseados.
En conclusión, la seguridad vecinal es un tema que concierne a toda la sociedad
y que requiere de un abordaje integral y coordinado para lograr resultados
efectivos (Chinchilla y Vorndram, 2019).
La División de Seguridad Ciudadana y Participación Vecinal es una dependencia
que atiende aspectos esenciales y complementarios de:
• Seguridad ciudadana: En Pacasmayo se encarga de supervisar y
coordinar las actividades relacionadas con la seguridad de los ciudadanos
en el distrito. Realiza patrullajes municipales en colaboración con la
Policía Nacional, protege la vida y la integridad física de las personas
conforme a la ley, y trabaja en la prevención de la delincuencia y actos
antisociales (gob.pe, 2024).
• Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC): La persona
asesora a las juntas vecinales y asociaciones reconocidas por la
municipalidad en base a su experiencia y conocimientos. Además,
supervisa la implementación del Plan Integral de Seguridad Ciudadana
en el distrito y organiza reuniones y sesiones con las autoridades locales
que forman parte del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de
Pacasmayo (gob.pe, 2024).
• Patrullaje en el distrito: Realizamos rondas de vigilancia en la ciudad,
tanto a pie, en moto y en camioneta, con el objetivo de asegurar la
seguridad, mantener la paz y el cumplimiento de la ley, así como
fomentar el uso adecuado de las calles y lugares públicos. Nuestra labor
incluye la prevención de delitos y faltas, para que la comunidad se sienta
segura y tranquila (gob.pe, 2024).
• Oficina de seguridad ciudadana: El jefe de la División de Seguridad
Ciudadana y Participación Vecinal está a cargo de supervisar todas las
actividades de la división y cuenta con un asistente administrativo para
ayudar en la gestión de documentos. Su objetivo es manejar todos los
informes, memorandos, oficios y expedientes generados por las
diferentes áreas de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo (gob.pe,
2024).
7.5 Prevención de crímenes:
La presencia de cámaras y alarmas disuaden a los delincuentes y reduce la
probabilidad de robos, vandalismo y otros delitos.
Además, salvaguarda la vida humana y el bienestar, con prevención de
propiedades y de recursos, es eficaz para las necesidades y derechos de los
miembros vulnerables (Vanessa lio, 2019 a 2020).
La prevención social del Delito y la Violencia es el conjunto de políticas,
estrategias e intervenciones orientadas a reducir el riesgo y efectos perjudiciales
para la sociedad. La prevención es parte fundamental para el combate al delito
y no solo se debe de enfrentar desde la parte punitiva y reactiva sino desde
programas de prevención desde el ámbito político, social y comunitarios. Sin
duda alguna en cuanto a la prevención del delito es de suma importancia la
participación de todos los ciudadanos dentro de una cultura de la legalidad, y de
igual manera los gobernantes deben generar espacios para involucrar a la
juventud para que sean agentes de cambio, al igual mujeres, niñas y niños y
demás grupos sociales, y así contribuir a la cohesión social con el objeto de
prevenir el desarrollo o comisión de conductas antisociales a corto, mediano y
largo plazo (Porfirio Leyva, 2021).
