Banco Central de Reserva del Perú
Banco Central de Reserva del Perú
1
Contenido
Misión, Visión y Objetivos Estratégicos .............................. 3
I El Banco Central de Reserva del Perú ............................... 4
Origen del Banco Central de Reserva del Perú ................... 5
Marco Legal ..................................................................... 6
Organigrama ................................................................... 8
II Estabilidad Monetaria: Diseño e Implementación de la
Política Monetaria ............................................................. 9
III Sistemas de Pagos ...................................................... 22
IV Administración de las Reservas Internacionales ...........26
V Emisión de Billetes y Monedas ...................................... 30
VI Difusión de Información Económica ............................ 46
Publicaciones económicas .............................................47
Estadística económica .................................................. 49
VII Proyección Institucional ..............................................52
VIII Sucursales ................................................................. 57
2
Misión, Visión y Objetivos
Estratégicos
Misión
Preservar la estabilidad monetaria.
Visión
Somos reconocidos como un Banco Central autónomo, moderno, modelo de institucionalidad en el país,
de primer nivel internacional, con elevada credibilidad y que ha logrado recuperar la confianza de la
población en la moneda nacional.
Objetivos Estratégicos
1. Mantener la inflación en el rango meta y las expectativas de inflación ancladas en dicho rango.
2. Brindar oportunamente información macroeconómica de calidad.
3. Desarrollar propuestas de reformas para el crecimiento sostenido.
4. Promover la estabilidad financiera y sistemas de pagos eficientes y competitivos.
5. Mantener una gestión eficiente de las reservas internacionales.
6. Mejorar la calidad del dinero en circulación.
7. Mejorar la imagen del Banco a nivel nacional.
8. Crear condiciones para atraer y retener talento profesional.
9. Contar con desarrollos informáticos y servicios de tecnologías que impulsen la innovación en los
procesos de negocio y soporte.
10. Impulsar una gestión eficaz del conocimiento.
11. Impulsar la eficiencia y la mejora continua en los procesos operativos.
12. Contar con un sistema de información financiera confiable.
13. Asegurar una asesoría y defensa legal adecuadas.
14. Desplegar la gestión de riesgos a todos los procesos del Banco.
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I
El Banco Central de
Reserva del Perú
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Origen del Banco Central de Reserva del Perú
El 9 de marzo de 1922 se promulgó la Ley N° 4500 que creó el Banco
de Reserva del Perú. La institución inició sus actividades el 4 de
abril de dicho año, siendo su primer presidente Eulogio Romero y
su primer vicepresidente, Eulogio Fernandini.
El primer local que ocupó el Banco de Reserva fue el de las instalaciones de la Junta de Vigilancia de
Cheques Circulares en la cuadra 2 del Jirón Miroquesada.
El Banco de Reserva inició la emisión de billetes bancarios en 1922, el mismo año de su creación. La
unidad monetaria era la Libra Peruana de Oro.
El importante rol estabilizador del Banco de Reserva del Perú permitió enfrentar los choques más
importantes de la década de los veinte: el Fenómeno del Niño de 1925- 1926 y el crash de 1929.
La Gran Depresión de 1929 y la posterior caída de los precios internacionales y las restricciones al
crédito internacional, dificultaron el financiamiento del gasto público y generaron una fuerte
depreciación de la moneda nacional. A finales de 1930, el entonces presidente del Banco de Reserva,
Manuel Olaechea, invitó al profesor Edwin W. Kemmerer, reconocido consultor internacional para que
brinde asesoría.
En abril de 1931, el profesor Kemmerer, junto a un grupo de expertos, culminó un conjunto de propuestas,
una de las cuales planteó la transformación del Banco de Reserva. Esta fue presentada al Directorio el
18 de abril de ese año y ratificada el 28 de abril, dando origen al Banco Central de Reserva del Perú (BCRP),
cuya principal función fue la de mantener el valor de la moneda.
5
Asimismo, como parte de recomendaciones de
la misión Kemmerer, el 18 de abril se estableció
al Sol de Oro como unidad monetaria del país.
La Misión Kemmerer
La Misión Kemmerer, convocada para solucionar el
problema de la fuerte depreciación de la moneda nacional,
arribó al Perú en enero de 1931. Tras cuatro meses de trabajo,
presentó once documentos: nueve proyectos de ley y dos
informes, tanto en materia fiscal como monetaria. Uno de
estos proyectos planteó la creación del Banco Central de
Reserva del Perú, con el objetivo de corregir las fallas que
según la Misión, tenía la ley que creó el Banco de Reserva.
Proponía, entre otros aspectos un aumento del capital, un
cambio en la composición del Directorio, considerar como
función principal la estabilidad monetaria y mantener la
exclusividad de la emisión de billetes.
Marco Legal
La Constitución Política de 1993, como lo hizo la de 1979, consagra los principios fundamentales del
sistema monetario de la República y del régimen del Banco Central de Reserva del Perú.
La emisión de billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado, que la ejerce por intermedio del BCRP
(Artículo 83).
El Banco Central, como persona jurídica de derecho público, tiene autonomía dentro del marco de su
Ley Orgánica y su finalidad es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son regular la moneda y
el crédito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo y las demás que
señala su Ley Orgánica. El Banco además debe informar exacta y periódicamente al país sobre el estado
de las finanzas nacionales (Artículo 84 de la Constitución Política del Perú). Adicionalmente, el Banco está
prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra en el mercado secundario de valores
emitidos por el Tesoro Público dentro del límite que señala su Ley Orgánica (Artículo 77).
El Directorio es la más alta autoridad institucional del BCRP y está compuesto por siete miembros que
ejercen su mandato en forma autónoma. El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente.
El Congreso ratifica a éste y elige a los tres restantes, con la mayoría absoluta del número legal de sus
miembros.
6
Hay dos aspectos fundamentales que la Constitución Peruana establece con relación al Banco Central: su
finalidad de preservar la estabilidad monetaria y su autonomía.
La estabilidad monetaria es el principal aporte que el Banco Central puede hacer a la economía del país
pues, al controlarse la inflación, se reduce la incertidumbre y se genera confianza en el valor presente y
futuro de la moneda, elemento imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversiones productivas
y promover así un crecimiento sostenido de la economía.
La autonomía del Banco Central es una condición necesaria para el manejo monetario basado en un
criterio técnico de modo que sus decisiones se orienten a cumplir el mandato constitucional de
preservar la estabilidad monetaria, sin desvíos en la atención de dicho objetivo. Una de las garantías para
la autonomía la constituye la no remoción de los directores salvo falta grave, establecida en la Ley
Orgánica del Banco Central.
Asimismo, esta norma establece la prohibición de financiar al sector público, otorgar créditos
selectivos y establecer tipos de cambio múltiples, entre otros.
Circulares
Las circulares constituyen disposiciones de carácter general que establece el
BCRP al amparo de su Ley Orgánica. Estas normas son de cumplimiento obligatorio
para todas las entidades del sistema financiero, así como para las demás personas
naturales y jurídicas cuando corresponda.
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Organigrama
Secretaría
General
Gerencia de
Comunicaciones
Jurídica
Gerencia de
Riesgos
Gerencia de
Contabilidad y
Supervisión
Gerencia Central
de Administración
Gerencia de
Gerencia de
Gerencia de Gerencia de Operaciones Gerencia de Gerencia de
Información y
Política Política Monetarias y Operaciones Gestión del
Análisis
Monetaria Económica Estabilidad Internacionales Circulante
Económico
Financiera
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II
Estabilidad Monetaria:
Diseño e
Implementación de la
Política Monetaria
9
Política monetaria
En el marco de la Constitución Política del Perú y de su Ley Orgánica, el Banco Central de Reserva del
Perú cuenta con la autonomía y los instrumentos de política monetaria que le permiten cumplir su
objetivo de preservar la estabilidad monetaria.
La meta de inflación anual del Banco Central contempla un rango entre 1 por ciento y 3 por ciento.
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La inflación en un rango de 1 por ciento a 3 por ciento fortalece la confianza en la moneda nacional en el
largo plazo, favoreciendo la desdolarización. Asimismo, una meta de inflación en dicho rango iguala el
ritmo de inflación del país con el de las principales economías desarrolladas, evitando la desvalorización
relativa de nuestra moneda.
El Banco Central evalúa el cumplimiento de su meta de inflación de manera continua desde 2006,
revisándose mensualmente la evolución de la inflación de los últimos doce meses. De este modo, el Perú
se suma al grupo de países con tasas de inflación bajas y estables que hacen uso de una evaluación
continua del objetivo inflacionario.
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En los últimos años, el nivel y grado de variación de las tasas de interés del sistema financiero en moneda
nacional muestran una mayor relación con la evolución de la tasa de interés de referencia, que es el
instrumento de política monetaria desde 2002.
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La tasa de interés interbancaria muestra una alta correlación con la tasa de interés de referencia del
Banco Central, lo que indicaría un mayor potencial por parte de la política monetaria para afectar las
condiciones monetarias en el sistema financiero.
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• Reporte de Inflación
Mediante este documento, el Banco Central informa sobre la evolución macroeconómica
reciente y en particular la dinámica de la inflación y la ejecución de la política monetaria.
Además, difunde las perspectivas de las variables macroeconómicas y financieras que se
utilizan en el análisis de la política monetaria, tales como el entorno internacional, las
condiciones de oferta y demanda domésticas y la posición de las finanzas públicas, entre otros.
Con base en esta información se publica la proyección de inflación del Banco en el horizonte
relevante de política monetaria y se hacen explícitos los principales riesgos de la proyección
(balance de riesgos). El reporte se publica cuatro veces al año, con información a marzo, junio,
setiembre y diciembre.
12
• Reporte de Estabilidad Financiera
Desde 2007, el Banco Central publica este documento con la finalidad de identificar los riesgos
que afectan el funcionamiento de los mercados financieros y la situación del sistema financiero
y de los sistemas de pagos. Los choques financieros pueden reducir la efectividad de la política
monetaria, en tanto alteren los canales que vinculan las variables financieras con las variables
reales y, eventualmente, con la inflación. El reporte se publica dos veces al año, con información
a marzo y setiembre.
Instrumentos de mercado
• Certificados de Depósito del Banco Central (CD BCRP)
Fueron creados en 1992 con el objetivo de regular la liquidez del sistema financiero a través de
la esterilización de los excedentes de liquidez de los bancos. La colocación de los CD BCRP se
efectúa mediante el mecanismo de subasta o mediante colocación directa por montos
nominales mínimos de S/ 100 mil cada uno y en múltiplos de ese monto, a un plazo entre un mes
y tres años.
Desde julio de 2016, el Banco Central puede colocar CD BCRP cuyo pago en la fecha de emisión
se realiza en dólares. Esta modalidad es equivalente a una compra de dólares en el mercado
spot esterilizada con la colocación de CD BCRP.
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• Certificados de Depósito Liquidables en Dólares del Banco Central (CDLD
BCRP)
Fueron creados en octubre de 2010 para enfrentar presiones a la baja sobre el tipo de cambio
asociadas a operaciones de compras forward de los bancos. Mediante el CDLD, el Banco Central
entrega un certificado de depósito denominado en moneda nacional, pero el pago en la fecha
de emisión y vencimiento se realiza en dólares. Este instrumento es equivalente a una compra
temporal de dólares en el mercado spot esterilizada con la colocación de CD BCRP.
• Certificados de Depósito con Tasa de Interés Variable del Banco Central (CDV
BCRP)
También fueron creados en octubre de 2010. Su rendimiento está sujeto a un reajuste en
función de la tasa de interés de referencia de la política monetaria o el índice Interbancario
Overnight según lo determine el Banco Central en la convocatoria respectiva. Se utilizan para
esterilizar cuando existe elevada incertidumbre sobre las tasas de interés futuras, que reducen
la demanda por CD BCRP. Al estar indexados a la tasa de referencia se reduce este riesgo y por
lo tanto se incentiva una mayor demanda por CD BCRP.
Al llevarse a cabo una REPO la base monetaria se incrementa y al efectuarse la recompra de los
títulos la base disminuye. Los plazos regulares de este tipo de operaciones están entre 1 día útil
y una semana. Sin embargo, el plazo se puede extender actualmente hasta tres años.
A partir de octubre de 2008, se autorizó las operaciones REPO en moneda extranjera como
mecanismos para proveer liquidez en dicha moneda. Esta operación es similar al REPO en soles,
sólo que esta vez el Banco Central entrega dólares, por lo que no tiene efecto sobre la base
monetaria.
Desde agosto de 2015, el Banco Central puede realizar subastas de operaciones de Repo
Especial con el objetivo de disminuir la volatilidad del tipo de cambio. El Repo Especial equivale
a una emisión directa de CDR que es utilizado como colateral para una operación de reporte de
moneda nacional. Este instrumento no tiene efecto en la liquidez del sistema, ya que los soles
14
que se retiran por la emisión del CDR son inyectados mediante la operación de reporte.
A partir de abril de 2011, se autorizó también los REPO de Monedas como mecanismos para
proveer liquidez en moneda extranjera. Esta operación es similar al REPO de Monedas para
proveer moneda nacional, sólo que esta vez el Banco Central entrega dólares a cambio de
moneda nacional, por lo que reduce la base monetaria.
15
b. Repo de sustitución: Tiene como objetivo apoyar la conversión de créditos en moneda
extranjera, a moneda nacional. Las entidades financieras que conviertan a moneda
nacional sus créditos en moneda extranjera podrán acceder a liquidez en soles del Banco
Central mediante operaciones de reportes. Ello se realizará de manera simultánea con la
venta de dólares del Banco Central a la entidad financiera que queda como depósito
restringido en el Banco Central hasta el vencimiento de la operación. Como resultado de
esta operación el banco mantendrá el mismo monto de activos en dólares (esta vez como
depósito restringido en el Banco Central que sustituye el crédito en dólares originalmente
pactado) y el Banco Central reducirá su posición de cambio, más no Reservas
Internacionales.
La variable de asignación en estas operaciones es la tasa de interés máxima que las entidades
están dispuestas a cobrar por los créditos garantizados por el Gobierno Nacional que otorguen
con los fondos obtenidos. El Banco Central adjudica los fondos subastados comenzando con las
posturas que tengan la menor tasa. De esta manera, se incentiva a que las tasas de los créditos
sean bajas pero determinadas mediante mecanismos de mercado.
El Banco Central realiza estas operaciones a solicitud de las entidades financieras, a una tasa
de interés preferencial que inicialmente fue de 0,50% y, al finalizar el programa en octubre de
2021, se ubicó en 1,25%. Los plazos de las operaciones fueron desde 6 meses hasta 48 meses.
Las entidades financieras pudieron acceder a estas operaciones mediante las siguientes
operaciones de reporte, según el tipo de activo que venderán al BCRP: REPO, REPO de Monedas
o REPO de Cartera.
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• Operaciones de Reporte Condicionadas a la Expansión de Créditos de Largo
Plazo
Fueron establecidas en abril de 2021 con el objetivo de potenciar el impacto de la política
monetaria y continuar favoreciendo el crecimiento del crédito al sector privado y la reducción
de las tasas de interés de mayor plazo del sistema financiero. En estas operaciones, las
entidades financieras venden títulos valores, cartera de créditos (representada en títulos
valores) o moneda extranjera al Banco Central, reciben moneda nacional y se obligan, en el
mismo acto, a recomprar dichos títulos valores o moneda extranjera en fecha posterior, contra
el pago de moneda nacional.
El Banco Central realiza estas operaciones a solicitud de las entidades financieras, a una tasa
de interés preferencial que inicialmente fue de 0,50% y, al finalizar el programa en diciembre
de 2021, se ubicó en 4,00%. Los plazos de las operaciones fueron desde 12 meses hasta 36
meses. Las entidades financieras podían acceder a estas operaciones mediante las siguientes
operaciones de reporte, según el tipo de activo que venderán al BCRP: REPO, REPO de Monedas,
REPO de Cartera o Repo de Valores.
Las intervenciones cambiarias son compensadas por otras operaciones monetarias para
mantener la tasa de interés interbancaria en el nivel de referencia.
• Swaps Cambiarios
Fueron creados en setiembre de 2014 y se utilizan para reducir la volatilidad del tipo de cambio
generada por presiones en el mercado de derivados. El Banco Central puede pactar dos tipos
de swaps. Mediante el Swap Cambiario Venta (Compra), el Banco Central provee exposición al
tipo de cambio al comprometerse a pagar (o recibir) una tasa fija en moneda extranjera más la
variación del tipo de cambio, a cambio de recibir (o pagar) una tasa en moneda nacional que
puede ser variable (capitalización del Índice Interbancario Overnight) o fija (definida en la
convocatoria).
A diferencia de otros instrumentos de intervención cambiaria, como los CDR BCRP y las
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operaciones de compra-venta de moneda extranjera, este instrumento no afecta la base
monetaria puesto que no existe desembolso del monto nocional al inicio o al vencimiento de la
operación, sólo se intercambia la diferencia entre los intereses por pagar y por recibir al final de
la operación.
Instrumentos de ventanilla
• Crédito de regulación monetaria
Instrumento usualmente conocido como redescuento, tiene la finalidad de cubrir desequilibrios
transitorios de liquidez de las entidades financieras. La institución financiera que solicite esta
facilidad tiene que presentar garantías entre las cuales se encuentran los CD BCRP, Letras del
Tesoro Público y Bonos del Tesoro Público emitidos en moneda nacional, incluyendo aquellos
sujetos a reajuste con el Índice de Valor Adquisitivo Constante (VAC), CDR BCRP, Bonos del
sector privado con clasificación de riesgo mínima de AA y valores del sector privado, entre
otros.
• REPO directa
Es similar al REPO y al REPO de Monedas pero esta operación se realiza fuera de subasta al
cierre de operaciones. Se acepta un mayor rango de colaterales. La tasa de interés es la misma
que la anunciada por el Banco Central para sus Créditos de Regulación Monetaria.
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• Depósitos overnight
Los depósitos overnight en moneda nacional y extranjera en el Banco Central (depósitos
remunerados hasta el siguiente día útil) fueron establecidos en 1998, constituyéndose en un
instrumento para retirar los excedentes de liquidez al final del día.
Encaje
Reservas de dinero de curso legal que los bancos mantienen como forma de garantizar las demandas de
tesorería y para fines de regulación monetaria. Se define como un porcentaje dado del Total de
Obligaciones Sujetas a Encaje (TOSE) y está conformado por el dinero de curso legal que los bancos
mantienen en sus propias cajas y por sus depósitos en cuenta corriente en el Banco Central. En un
contexto de dolarización parcial, el encaje se ha constituido en un respaldo importante a la liquidez del
sistema financiero, debido a que los encajes en moneda extranjera son más elevados que en moneda
nacional, por el mayor riesgo de liquidez que implica la intermediación en moneda extranjera.
El Banco Central decidió elevar gradualmente los requerimientos de encaje en soles a partir del cuarto
trimestre de 2021, con el objetivo de complementar el incremento de la tasa de interés de referencia de
política monetaria y tener un mejor control de la liquidez en soles. Así, en moneda nacional, desde mayo
de 2022 rige una tasa de encaje mínimo legal de 6 por ciento tras un periodo de elevaciones en 25 puntos
básicos cada mes, iniciado en octubre de 2021. Asimismo, desde octubre de 2021, el requerimiento
mínimo de cuenta corriente en soles es de 1,0 por ciento del total de obligaciones sujetas a encaje
(TOSE). En moneda extranjera, la tasa de encaje para obligaciones en dólares con plazos menores a 2
años con entidades financieras extranjeras se incrementó de 9 a 35 por ciento para las obligaciones
contraídas a partir del 1 de julio de 2023, destinado a generar incentivos para que las entidades sujetas
a encaje extiendan el plazo de sus adeudados con el exterior. Asimismo, desde julio de 2023 se modificó
el requerimiento adicional de encaje asociado a la evolución de crédito en moneda extranjera orientado
a exonerar, de forma acotada, determinadas categorías de créditos en dólares otorgados a plazos
mayores a un año. Con ello, a diciembre de 2023, la tasa media de encaje exigible en moneda nacional
fue de 6,0 por ciento, en tanto que en moneda extranjera, la tasa media de encaje exigible fue de 35,12
por ciento. Cabe mencionar que los adeudados externos y bonos de largo plazo no están sujetos a
encaje.
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Dolarización
El proceso de dolarización implica la sustitución parcial y paulatina de las tres funciones del dinero:
depósito de valor, unidad de cuenta y medio de pago, en ese orden. El origen de este proceso es
usualmente una pérdida de la confianza en la moneda nacional como resultado de procesos de inflación
altos y persistentes. En la medida que la inflación castiga a los tenedores en moneda nacional y dificulta
la correcta formación de precios en la economía, y los intermediarios financieros ofrecen mayormente
créditos en dólares, la dolarización se extiende a las funciones dinerarias de medio de pago y unidad de
cuenta. Se crean sistemas de pagos en ambas monedas y los contratos de bienes duraderos se realizan
en dólares. Se produce un cambio en la costumbre de pagos y en la formación de precios de los agentes
económicos, que hacen más persistente el uso de la moneda extranjera. Estas costumbres no se
revierten automáticamente con la reducción y el control de la inflación.
La dolarización financiera implica riesgos para la economía, pues genera descalces en los balances de
los agentes económicos. El descalce de moneda genera un riesgo de tipo de cambio. Las familias y
empresas no financieras tienen, por lo general, ingresos en soles. Sin embargo, sus deudas con el
sistema financiero están denominadas principalmente en dólares. Por ello, una eventual depreciación
significativa del Nuevo Sol elevaría el monto de sus obligaciones (en términos de soles), sin un
incremento similar en los ingresos; este efecto se denomina “hoja de balance”. Asimismo, el descalce
de plazos genera un riesgo de liquidez. Si bien éste es un fenómeno inherente a los sistemas bancarios,
el riesgo de liquidez es mayor cuando la intermediación no es en la moneda local, es decir, cuando el
Banco Central que emite la moneda intermediada es extranjero.
Frente a estos riesgos, las medidas implementadas por el Banco Central han coadyuvado a enfrentarlos.
El control de la inflación ha contribuido a recuperar la confianza en la moneda nacional como medio de
cambio y depósito de valor. El establecimiento de una meta operativa de tasa de interés interbancaria y
el desarrollo del mercado local de deuda pública en soles nominales, han contribuido a la profundización
financiera en moneda nacional. Asimismo, se dieron medidas orientadas a que la economía cuente con
una capacidad de respuesta adecuada en situaciones de fuertes presiones al alza sobre el tipo de
cambio o de restricción de liquidez en dólares, como un elevado nivel de reservas internacionales del
Banco Central, un sistema bancario con un alto nivel de activos líquidos en moneda extranjera, y un
20
régimen de flotación cambiaria con intervenciones orientadas a reducir fluctuaciones bruscas del tipo
de cambio.
Además, una sólida posición fiscal y una adecuada supervisión bancaria contribuyen a reducir los
riesgos asociados a la dolarización financiera. El Perú es la primera economía que ha implementado un
esquema de metas explícitas de inflación en un entorno de alta dolarización financiera, con resultados
altamente positivos en términos de inflación y de reducción de la dolarización. Los coeficientes de
dolarización de la liquidez y del crédito al sector privado han pasado de 71 y 80 por ciento en diciembre
de 2000 a 29 y 23 por ciento en diciembre de 2023, respectivamente.
21
III
Sistemas
de Pagos
22
Sistemas de pagos
El 19 de noviembre de 2009 se aprobó la Ley de los Sistemas de Pagos y de Liquidación de Valores (Ley
N° 29440), cuyo objetivo fue establecer el régimen jurídico de los sistemas de importancia sistémica y
complementar el de los créditos que otorga el BCRP. Dicha ley constituye una estructura legal sólida
que promueve la seguridad y eficiencia de los sistemas reforzando la estabilidad financiera,
favoreciendo la eficacia de la política monetaria y estimulando el uso de los instrumentos de pago
electrónicos. La Ley N° 29440 reconoce tres sistemas de pagos como de importancia sistémica: (1) El
Sistema de Liquidación Bruta en Tiempo Real (Sistema LBTR), administrado por el BCRP, (2) los
Sistemas de Compensación y Liquidación de cheques y de otros instrumentos compensables,
administrados por la Cámara de Compensación Electrónica S.A. (CCE) y (3) el Sistema de Liquidación
Multibancaria de Valores (SLMV), administrado por CAVALI.
Considerando la importancia de los sistemas de pagos para la economía y la estabilidad financiera, así
como el riesgo sistémico al que podrían estar expuestos si estuviesen diseñados y operados de manera
inapropiada, la Ley N° 29440 otorga al BCRP la facultad de regular y supervisar los sistemas de pagos de
importancia sistémica, con el fin de garantizar su funcionamiento seguro y eficiente.
Asimismo, el 17 de enero de 2013, la Ley de Dinero Electrónico, Ley N° 29985, otorga atribuciones al
BCRP para que, cuando estime necesario, dicte normas, reglamentos, principios y estándares,
aplicables a los Acuerdos de Pago y Proveedores de Servicios de Pagos; así como para que supervise su
cumplimiento.
El 27 de junio de 2013 se publicó la Ley de las Operaciones de Reporte, Ley N° 30052, que reconoció
como Sistema de Liquidación de Valores al conjunto de normas, acuerdos y procedimientos
establecidos por el BCRP para la liquidación de las operaciones con los valores que emite y le asignó al
BCRP la función de órgano rector de dicho Sistema.
23
las transferencias inmediatas (pagos de bajo valor) que los agentes económicos originan y que son
canalizados al sistema por las entidades financieras participantes. Los saldos resultantes de la
compensación son liquidados en el Sistema LBTR.
El BCRP es el encargado de emitir las autorizaciones de organización y funcionamiento de las ESEC, así
como las principales regulaciones que norman su funcionamiento.
b. Los procedimientos y acuerdos para liquidar en Cuentas de Valores y en Cuentas Liquidadoras, bajo
un mecanismo de Entrega contra Pago, las emisiones, las redenciones, las transferencias de propiedad
de los Valores BCRP; así como las operaciones monetarias con otros valores.
El APT comprende los procesos establecidos para la ejecución del Servicio de Pago con Tarjetas, entre
los que se incluye: la recepción de Órdenes de Pago con tarjeta, su autorización, procesamiento,
compensación y liquidación para la transferencia de recursos desde la cuenta de fondos vinculada a la
tarjeta del cliente hacia la cuenta del Comercio Afiliado o Beneficiario, utilizando para ello un Agente
Liquidador.
Las Redes de Pago establecen las reglas y normas que se aplican a los Participantes, gestiona, dirige y
supervisa el correcto funcionamiento del Acuerdo de Pago; así como el proceso de compensación y
liquidación.
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Sistemas y Acuerdos de Pago Regulados
25
IV
Administración
de las Reservas
Internacionales
26
Administración de las reservas internacionales
La administración de las reservas internacionales es una función encargada al Banco Central de Reserva
del Perú (BCRP) de acuerdo al Artículo 84º de la Constitución Política del Perú, y sigue los criterios de
seguridad, liquidez y rentabilidad señalados en el Artículo 71º de su Ley Orgánica.
Las reservas internacionales contribuyen a la estabilidad económica y financiera del país, pues brindan
una sólida posición para enfrentar eventuales contingencias de turbulencia en los mercados cambiarios
y financieros, como un retiro extraordinario de depósitos en moneda extranjera del sistema financiero
o choques externos de carácter temporal que puedan causar desequilibrios en el sector real de la
economía.
La política de administración de las reservas internacionales seguida por el Banco Central considera
prioritario preservar el capital y garantizar la liquidez de las mismas. Una vez cubiertas dichas
condiciones, se busca maximizar el rendimiento de los activos internacionales.
La administración de los activos internacionales guarda estrecha relación con las fuentes de los
recursos, en términos de monto, moneda, plazo y volatilidad. De esta manera, se busca minimizar los
riesgos financieros que podrían afectar el valor y la disponibilidad de los recursos encargados a la
Administración. Para ello, el BCRP define un portafolio de referencia y lo compara con su portafolio para
controlar los riesgos financieros y evaluar su desempeño.
Portafolio de referencia
El portafolio de referencia es el benchmark aprobado por el Directorio para medir la gestión del
portafolio del Banco, buscando recoger las preferencias riesgo-retorno de la institución, traducidas
en términos de liquidez, calidad de crédito, duración y diversificación por monedas y emisores. El
portafolio de referencia es neutral a las expectativas de mercado y debe ser replicable. Esto último es
particularmente relevante en circunstancias de extrema volatilidad en los mercados.
Dado que la mayor parte de las inversiones son consideradas como disponibles para la venta, los
cambios en el valor de mercado de ambos portafolios constituyen un indicador importante para medir
comparativamente la eficiencia en el manejo de las reservas internacionales contra su benchmark.
27
Administración de riesgos
Respecto al manejo de las inversiones, se busca minimizar los siguientes riesgos:
i. Riesgo de Liquidez
Originado por la imposibilidad de negociar los valores en el momento oportuno. Para mitigar este riesgo
se controla el grado de liquidez de los instrumentos de renta fija por el tipo de instrumento, el tamaño
de la emisión, el porcentaje adquirido de cada emisión y el spread compra-venta en la cotización de
mercado de la misma. Asimismo, se minimiza a través de la distribución de los activos en tramos:
b) Valores de renta fija emitidos por organismos internacionales o entidades públicas extranjeras
con calificativos de largo plazo entre las cinco categorías más altas (A+ como mínimo) de las
diez consideradas como grado de inversión que otorgan las agencias evaluadoras de riesgo.
Los activos están en su mayoría invertidos en dólares de [Link]., lo que refleja tanto la denominación de
los pasivos en moneda extranjera (encaje bancario y los depósitos del sector público) cuanto la moneda
de intervención del Banco Central en el mercado de divisas doméstico, aunque también se mantiene
una diversificación en activos denominados en otras monedas de los mercados financieros más
importantes. Cabe añadir que la mayor parte de nuestra deuda externa y de nuestro comercio
internacional se denomina en dólares de [Link].
28
iv. Riesgo de Tasa de Interés
Está relacionado con el movimiento no esperado de las tasas de rendimiento de mercado de los activos
de renta fija que componen el portafolio, lo que puede afectar el valor de mercado de las inversiones
antes de su vencimiento. La medición de dicho impacto se refleja en la duración del portafolio. El Banco
afronta este riesgo considerando la estructura de plazos de los pasivos para la composición por plazos
de sus activos. Esto hace que la duración del portafolio total sea baja por lo que es limitado el impacto
de las variaciones en las tasas de interés de mercado sobre el valor de mercado del portafolio.
29
V
Emisión de
Billetes y Monedas
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Billetes y monedas
El Banco Central tiene como una de sus funciones la emisión de billetes y monedas, de modo tal que se
garantice la provisión de efectivo en cantidad y calidad adecuadas.
Para ello, realiza una programación que considera la demanda de numerario por cada denominación, a
fin de facilitar la fluidez de las transacciones en efectivo que realice el público.
La demanda de billetes y monedas tiene dos componentes: uno, denominado Demanda para
Transacciones, que está en función del dinamismo de la economía; y el otro, Demanda para Reposición,
que se genera por el reemplazo de los billetes y monedas deteriorados.
De otro lado, con la finalidad de dar a conocer los elementos de seguridad de nuestros billetes y
monedas, el Banco Central realiza actividades de difusión, principalmente a través de charlas gratuitas
dirigidas al público en general y al personal de empresas financieras y comerciales.
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UNIDAD MONETARIA - SOL
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Familia de Billetes – 2011
Anverso Reverso
En el anverso del billete de S/ 10 figura
José Abelardo Quiñones Gonzales, héroe
de la aviación militar del Perú y el vuelo
acrobático que realizó el día de su
graduación. En el reverso se aprecia la
ciudadela de Machu Picchu en Cusco.
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Familia de Billetes - 2021
Anverso Reverso
En el anverso del billete de S/ 10 figura
María Isabel Granda y Larco, conocida en
el mundo como Chabuca Granda. En el
reverso del billete figura la imagen de la
vicuña, símbolo de nuestra riqueza
animal, y la Flor de Amancaes, ejemplo de
nuestra rica biodiversidad.
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Elementos de seguridad de los billetes
Los billetes que el Banco Central de Reserva del Perú emite, poseen diversos elementos de seguridad
de última generación que garantizan su autenticidad como medio de pago.
Cuando reciba un billete observe detenidamente sus principales elementos de seguridad siguiendo tres
acciones:
Toque
Toque el papel que está hecho 100 por ciento de algodón y sienta su textura y resistencia
características. Además, si pasa la yema de los dedos por determinadas zonas como el nombre del
Banco, el personaje principal y la denominación en letras y en números, percibirá el relieve de las
impresiones.
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Mire
Coloque el billete al trasluz, Mire la marca de agua y complete la Cruz Andina.
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Anverso Reverso
Gire
Gire levemente el billete a la altura de sus ojos y verá en la esquina inferior derecha una figura
geométrica impresa con una tinta que cambia de color y además se aprecia imágenes en movimiento.
Gire
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Coloque el billete de manera tangencial a la altura de sus ojos, Gírelo levemente y encuentre el número
oculto al lado derecho del personaje.
Número oculto, dependiendo del ángulo de observación se aprecian dos tonalidades: una oscura y otra clara.
Gire también para ver el hilo que cambia de color con imágenes en movimiento.
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Serie Numismática “Riqueza y Orgullo del Perú”
Con la finalidad de difundir nuestro rico patrimonio histórico y cultural a través de un medio de pago de
uso masivo, el Banco Central de Reserva del Perú emitió, desde el año 2010, 280 millones de monedas
de S/ 1 de curso legal de la Serie Numismática “Riqueza y Orgullo del Perú“ (ROP). La serie fue emitida
hasta el año 2016, consta de 26 monedas y tienen las siguientes características:
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Templo Inca Templo de Arte Textil Tunanmarca
Huaytará Kotosh Paracas (Junín)
(Huancavelica) (Huánuco) (Ica)
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Serie Numismática “Recursos Naturales del Perú”
El Perú es un país con una gran variedad de recursos naturales. El Banco Central de Reserva del Perú
decidió destacar tres de ellos a través de la Serie Numismática “Recursos Naturales del Perú”, en las
monedas que corresponden a “La Quinua”, “La Anchoveta” y “El Cacao”. Estas monedas son de curso
legal y de denominación de S/ 1,00 y fueron emitidas en 2013.
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Bicentenario 1821 - 2021”, que tiene por finalidad difundir la imagen e historia de personajes que tuvieron
participación relevante en el proceso por la independencia del Perú. Son 9 monedas de S/ 1,00 de curso
legal que fueron emitidas hasta el año 2023:
Juan Pablo Hipólito Unanue Toribio Rodríguez Manuel Lorenzo José Baquíjano
Viscardo y Guzmán y Pavón de Mendoza de Vidaurre y Carrillo
En el año 2020 se emitieron 3 diseños de monedas alusivas a las Heroínas Toledo, Brígida Silva de Ochoa
y María Parado de Bellido.
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100 Años de la creación del Banco Central de Reserva del Perú
El Banco Central de Reserva del Perú puso en circulación desde el 9 de marzo de 2022, una moneda de
plata conmemorativa del Centenario de su fundación.
En el reverso de la moneda, se muestra el edificio del segundo local del Banco que fue inaugurado en
1929 y que en la actualidad es sede del Museo Central del BCRP. En la parte inferior de la moneda se
muestra la frase CENTENARIO DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ y en la parte superior el
período que se conmemora: 1922 – 2022.
En la Oficina Principal
Las instituciones, empresas o asociaciones que tengan interés en la participación de su personal, a las
charlas virtuales, pueden coordinar llamando al 613-2000 o escribiendo al correo
tesoreria@[Link], según el cumplimiento de algunos requisitos.
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[Link]
En las Sucursales
Las personas o entidades en provincias, interesadas en recibir estas charlas, podrán hacerlo
comunicándose con las sucursales del Banco Central de Reserva del Perú.
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VI
Difusión de
Información
Económica
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Publicaciones económicas
El Banco Central tiene entre sus funciones la de informar periódicamente sobre las finanzas nacionales.
Para este fin, el Banco difunde en su portal de internet todas las publicaciones y estadísticas de carácter
económico que elabora.
Información económica
Entre las principales publicaciones se encuentran el Reporte de Inflación, la Nota Informativa del
Programa Monetario, el Reporte de Estabilidad Financiera, la Nota Semanal, el Resumen Informativo de
la Nota Semanal, la Memoria, las Notas de Estudio, la Revista Estudios Económicos y los Documentos
de Trabajo, la Revista Moneda y otros informes emitidos por el Instituto Emisor.
Reporte de Inflación
Se publica cuatro veces al año con información disponible a marzo,
junio, setiembre y diciembre. Incluye la evolución macroeconómica
reciente y en particular la dinámica de la inflación y la ejecución de la
política monetaria. Además difunde las proyecciones de inflación
(incluyendo el balance de riesgos) y de las variables macroeconómicas.
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Nota Semanal
Presenta estadísticas semanales y mensuales de liquidez, crédito,
cuentas monetarias, operaciones del BCRP, tasas de interés, sistemas
de pagos, mercado de capitales, tipo de cambio, inflación, balanza
comercial, producción, remuneraciones y gobierno central.
Memoria
Reporte anual de las principales variables macroeconómicas: PBI y
empleo, Inflación y tipo de cambio, Sector externo, Sector fiscal, Sector
monetario Series estadísticas, últimos 10 años y Estados Financieros
Auditados.
Notas de Estudio
En estos documentos se presenta información de: Actividad Económica
mensual, Balanza Comercial, Liquidez y Crédito, Expectativas
Macroeconómicas, Gestión de las RIN y Operaciones del Sector Público
No Financiero, entre otros.
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Revista Estudios Económicos y Documentos de Trabajo
Incluye trabajos de investigación sobre temas económicos que son elaborados principalmente por
técnicos del BCRP.
Revista Moneda
Publica artículos sobre temas económicos relacionados principalmente al
Banco Central y están dirigidos al público en general.
[Link]
Para acceder a este servicio sólo es necesario llenar los datos del usuario y seleccionar las
publicaciones a las que desea suscribirse según su interés.
Estadística económica
El portal de Internet ofrece su sección “Estadísticas” que presenta información en diferentes formatos
para que los usuarios puedan manejarla de acuerdo a su necesidad.
Nuestro sistema de consulta a series estadísticas comprende 15 395 series de diferente frecuencia:
anuales, trimestrales, mensuales y diarias, y una colección de series históricas que en su mayoría datan
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desde 1950. Se puede acceder por medio de la siguiente ruta:
[Link]
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Las publicaciones económicas, las estadísticas y otros datos de interés sobre el Banco Central se
difunden en forma gratuita y actualizada en el portal de internet y en las redes sociales del BCRP.
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VII
Proyección
Institucional
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Actividades de proyección institucional
Desde su creación el Banco Central, además de diseñar y gestionar la política monetaria, desarrolla
actividades de responsabilidad social y programas orientados a contribuir con el desarrollo social y
cultural del país.
Asimismo, el Banco desarrolla una activa labor cultural a través de su Museo, su Biblioteca, su actividad
editorial, sus programas de acuñación numismática y su participación en la restauración de bienes
inmuebles.
Cursos
El Curso de Verano de Economía Avanzada, de reconocida excelencia académica en el Perú y en el
extranjero, constituye uno de los pilares del programa de proyección
institucional del Banco. Está orientado a fomentar el talento humano
y a elevar el nivel académico de los mejores estudiantes de economía de
todas las universidades del país.
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El Banco dicta anualmente, además, un Curso de Actualización para
Docentes Universitarios de Economía con el objetivo de elevar el nivel
académico de los profesores de esta
especialidad, de universidades del
interior del país.
Concursos
Además de las actividades de formación académica, destaca la promoción a los jóvenes valores a través
de concursos anuales: Premio Renzo Rossini de Investigación en Economía y Finanzas y el Concurso
Literario “Julio Ramón Ribeyro” en el género de novela corta, ambos a partir de 1998; el Concurso Escolar
sobre la Economía y el BCRP, iniciado en el año 2006; el Concurso Docente Innovador MUCEN desde
2020; y, el Concurso Nacional de Pintura, a partir del año 2009.
El Museo del Banco Central de Reserva (MUCEN) está ubicado en la esquina de los jirones Lampa y
Ucayali y funciona en el hermoso local que antiguamente fue la sede central del Banco. Ahí se exhibe un
extraordinario patrimonio cultural, que incluye una colección arqueológica con representaciones de
todas las culturas precolombinas. También cuenta con una de las colecciones más completas de pintura
republicana del país, conformada por valiosas obras de los más destacados pintores nacionales. En un
esfuerzo por contribuir a afirmar nuestra identidad, el Museo también exhibe una valiosa muestra de
Arte Popular formada por objetos de cerámica, pintura, textilería y orfebrería de artesanos de diversas
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regiones del Perú. Desde el año 2006 se exhibe la singular muestra de orfebrería de oro prehispánica
denominada “Colección Hugo Cohen”, compuesta por más de 500 piezas de diferentes culturas, que
fuera una de las más valiosas colecciones privadas del país y que, en la actualidad, forma parte del
patrimonio del Banco.
Asimismo, con el propósito de difundir las expresiones culturales propias de cada región, el Banco ha
venido habilitando salas y espacios de exhibición en sus sucursales.
El año 2004 se creó el Museo Numismático del Perú que alberga una valiosa colección, la más completa
en el medio en lo que se refiere a monedas y billetes nacionales, y excelentes medallas y
condecoraciones. Este museo está ubicado en el local del antiguo
Horario del
Museo del
BCRP
Martes, jueves y viernes
de 10:00 a 16:30 horas
Miércoles:
de 10:00 a 19:00 horas
Sábado y domingo:
de 10:00 a 13:00 horas
Tribunal Mayor de Cuentas (jirón Junín 781), donde se exhibe la más importante colección numismática del
país. En este espacio se muestra a los visitantes la evolución de la moneda desde el siglo XVI hasta
nuestros días resaltando nuestro patrimonio, valores culturales e identidad.
Además, en los últimos 30 años, el Museo se ha posicionado como un agente de importante acción
cultural y educativa, debido a los programas didácticos que desarrolla y a la labor de extensión que lleva
a cabo, tales como funciones de teatro para niños y de cine club.
Biblioteca
Horario del
Tribunal
Mayor de
Cuentas
Lunes a viernes: de
10:00 a 16:30 horas
La Biblioteca del Banco Central de Reserva nació con la creación del Banco en 1931. Funciona en el Jr.
Carabaya 698 y alberga una de las más importantes colecciones del país, especializada en economía y
finanzas.
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Labor Editorial
Horario de la
Biblioteca
(Jr. Carabaya
638)
Lunes a viernes:
De 10:00 a 16:30 horas
Además, desde 1987, el Banco Central de Reserva del Perú desarrolla una activa labor editorial
promoviendo la cultura a través de la edición de libros sobre temas económicos e históricos, entre otros.
En la actualidad, la labor editorial del banco se ha centrado en la publicación de libros de historia
económica y la preparación de material de consulta y elementos interactivos didácticos difundido a
través del portal de internet. Las publicaciones disponibles están a la venta en el Museo del BCRP y en el
Portal de Ventas por Internet.
En ese mismo sentido, se ha restaurado el antiguo Tribunal Mayor de Cuentas, hermosa edificación que
data de la época colonial y que forma parte del conjunto arquitectónico de la Casa Nacional de Moneda.
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VIII
Sucursales
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Sucursales
El Banco Central de Reserva del Perú cuenta con siete sucursales, las cuales se ubican en las ciudades de
Arequipa, Cusco, Huancayo, Iquitos, Piura, Puno y Trujillo.
Las sucursales elaboran mensualmente las Síntesis Económicas, en las que dan cuenta de la evolución
económica de cada región, incluyendo un anexo estadístico. Cada sucursal se encarga de redactar las
Síntesis que corresponden a las regiones que tiene bajo su jurisdicción y que están indicadas en el
siguiente mapa:
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Sucursal Iquitos
Sucursal Piura Loreto, Ucayali y San
Lambayeque, Amazonas, Martín
Piura y Tumbes
Sucursal Cusco
Sucursal Trujillo Apurímac, Cusco y
Ancash, Cajamarca Madre de Dios
y La Libertad
Sucursal Huancayo
Ayacucho, Junín, Huancavelica,
Huánuco, Pasco e Ica
Sucursal Arequipa
Arequipa, Moquegua
y Tacna Sucursal Puno
Puno
Es importante destacar que las sucursales de Arequipa, Piura y Trujillo cuentan con pequeños museos
que albergan importantes muestras de nuestro patrimonio cultural.
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BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
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