30.3.

2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/1

VERSIÓN CONSOLIDADA
DEL
TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/15

PREÁMBULO

SU MAJESTAD EL REY DE LOS BELGAS, SU MAJESTAD LA REINA DE DINAMARCA, EL PRESIDENTE DE LA

REPÚ BLICA FEDERAL DE ALEMANIA, EL PRESIDENTE DE IRLANDA, EL PRESIDENTE DE LA REPÚ BLICA HELÉ NICA,
SU MAJESTAD EL REY DE ESPAÑ A, EL PRESIDENTE DE LA REPÚ BLICA FRANCESA, EL PRESIDENTE DE LA REPÚ
BLICA ITALIANA, SU ALTEZA REAL EL GRAN DUQUE DE LUXEMBURGO, SU MAJESTAD LA REINA DE LOS PAÍSES
BAJOS, EL PRESIDENTE DE LA REPÚ BLICA PORTUGUESA, SU MAJESTAD LA REINA DEL REINO UNIDO DE GRAN
BRETAÑ A E IRLANDA DEL NORTE (1),

RESUELTOS a salvar una nueva etapa en el proceso de integració n europea emprendido con la cons
titució n de las Comunidades Europeas,

INSPIRÁ NDOSE en la herencia cultural, religiosa y humanista de Europa, a partir de la cual se han
desarrollado los valores universales de los derechos inviolables e inalienables de la persona, así como
la libertad, la democracia, la igualdad y el Estado de Derecho,

RECORDANDO la importancia histó rica de que la divisió n del continente europeo haya tocado a su fin
y la necesidad de sentar unas bases firmes para la construcció n de la futura Europa,

CONFIRMANDO su adhesió n a los principios de libertad, democracia y respeto de los derechos huma
nos y de las libertades fundamentales y del Estado de Derecho,

CONFIRMANDO su adhesió n a los derechos sociales fundamentales tal y como se definen en la Carta
Social Europea firmada en Turín el 18 de octubre de 1961 y en la Carta comunitaria de los derechos
sociales fundamentales de los trabajadores, de 1989,

DESEANDO acrecentar la solidaridad entre sus pueblos, dentro del respeto de su historia, de su cultura
y de sus tradiciones,

DESEANDO fortalecer el funcionamiento democrático y eficaz de las instituciones, con el fin de que
puedan desempeñ ar mejor las misiones que les son encomendadas, dentro de un marco institucional
ú nico,

RESUELTOS a lograr el refuerzo y la convergencia de sus economías y a crear una unió n econó mica y
monetaria que incluya, de conformidad con lo dispuesto en el presente Tratado y en el Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea, una moneda estable ú nica,

DECIDIDOS a promover el progreso social y econó mico de sus pueblos, teniendo en cuenta el
principio de desarrollo sostenible, dentro de la realizació n del mercado interior y del fortalecimiento
de la cohesió n y de la protecció n del medio ambiente, y a desarrollar políticas que garanticen que los
avances en la integració n econó mica vayan acompañ ados de progresos paralelos en otros á mbitos,

(1)Posteriormente, la Repú blica de Bulgaria, la Repú blica Checa, la Repú blica de Estonia, la Repú blica de Chipre, la
Repú blica de Letonia, la Repú blica de Lituania, la Repú blica de Hungría, la Repú blica de Malta, la Repú blica de
Austria, la Repú blica de Polonia, Rumanía, la Repú blica de Eslovenia, la Repú blica Eslovaca, la Repú blica de Finlandia
y el Reino de Suecia pasaron a ser miembros de la Unió n Europea.
C 83/16 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

RESUELTOS a crear una ciudadanía comú n a los nacionales de sus países,

RESUELTOS a desarrollar una política exterior y de seguridad comú n que incluya la definició n pro
gresiva de una política de defensa comú n que podría conducir a una defensa comú n de acuerdo con
las disposiciones del artículo 42, reforzando así la identidad y la independencia europeas con el fin de
fomentar la paz, la seguridad y el progreso en Europa y en el mundo,

RESUELTOS a facilitar la libre circulació n de personas, garantizando al mismo tiempo la seguridad y la

protecció n de sus pueblos, mediante el establecimiento de un espacio de libertad, seguridad y justicia,
de conformidad con las disposiciones del presente Tratado y del Tratado de Funcionamiento de la
Unió n Europea,

RESUELTOS a continuar el proceso de creació n de una unió n cada vez más estrecha entre los pueblos
de Europa, en la que las decisiones se tomen de la forma más pró xima posible a los ciudadanos, de
acuerdo con el principio de subsidiariedad,

ANTE LA PERSPECTIVA de las ulteriores etapas que habrá que salvar para avanzar en la vía de la
integració n europea,

HAN DECIDIDO crear una Unió n Europea y han designado con tal fin como plenipotenciarios:

(no se reproduce la lista de los plenipotenciarios)

QUIENES, después de haber intercambiado sus plenos poderes, reconocidos en buena y debida forma,
han convenido las disposiciones siguientes.

TÍTULO I
DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 1
(antiguo artículo 1 TUE) (1)

Por el presente Tratado, las ALTAS PARTES CONTRATANTES constituyen entre sí una UNIÓ N EUROPEA, en
lo sucesivo denominada «Unió n», a la que los Estados miembros atribuyen competencias para
alcanzar sus objetivos comunes.

El presente Tratado constituye una nueva etapa en el proceso creador de una unió n cada vez más
estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones será n tomadas de la forma más abierta
y pró xima a los ciudadanos que sea posible.

La Unió n se fundamenta en el presente Tratado y en el Tratado de Funcionamiento de la Unió n

Europea (en lo sucesivo denominados «los Tratados»). Ambos Tratados tienen el mismo valor jurí
dico. La Unió n sustituirá y sucederá a la Comunidad Europea.

(1)Esta referencia es indicativa. Para una más amplia informació n, véanse las tablas de correspondencias entre la antigua y
la nueva numeració n de los Tratados.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/17

Artículo 2

La Unió n se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia,

igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las
personas pertenecientes a minorías. Estos valores son comunes a los Estados miembros en una
sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminació n, la tolerancia, la justicia, la solidaridad
y la igualdad entre mujeres y hombres.

Artículo 3
(antiguo artículo 2 TUE)

1. La Unió n tiene como finalidad promover la paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos.

2. La Unió n ofrecerá a sus ciudadanos un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras
interiores, en el que esté garantizada la libre circulació n de personas conjuntamente con medidas
adecuadas en materia de control de las fronteras exteriores, asilo, inmigració n y de prevenció n y
lucha contra la delincuencia.

3. La Unió n establecerá un mercado interior. Obrará en pro del desarrollo sostenible de Europa
basado en un crecimiento econó mico equilibrado y en la estabilidad de los precios, en una economía
social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso social, y en un
nivel elevado de protecció n y mejora de la calidad del medio ambiente. Asimismo, promoverá el
progreso científico y técnico.

La Unió n combatirá la exclusió n social y la discriminació n y fomentará la justicia y la protecció n

sociales, la igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad entre las generaciones y la protecció n de
los derechos del niñ o.

La Unió n fomentará la cohesió n econó mica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados
miembros.

La Unió n respetará la riqueza de su diversidad cultural y lingü ística y velará por la conservació n y el
desarrollo del patrimonio cultural europeo.

4. La Unió n establecerá una unió n econó mica y monetaria cuya moneda es el euro.

5. En sus relaciones con el resto del mundo, la Unió n afirmará y promoverá sus valores e intereses
y contribuirá a la protecció n de sus ciudadanos. Contribuirá a la paz, la seguridad, el desarrollo
sostenible del planeta, la solidaridad y el respeto mutuo entre los pueblos, el comercio libre y justo, la
erradicació n de la pobreza y la protecció n de los derechos humanos, especialmente los derechos del
niñ o, así como al estricto respeto y al desarrollo del Derecho internacional, en particular el respeto de
los principios de la Carta de las Naciones Unidas.

6. La Unió n perseguirá sus objetivos por los medios apropiados, de acuerdo con las competencias
que se le atribuyen en los Tratados.
C 83/18 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

Artículo 4

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5, toda competencia no atribuida a la Unió n en

los Tratados corresponde a los Estados miembros.

2. La Unió n respetará la igualdad de los Estados miembros ante los Tratados, así como su
identidad nacional, inherente a las estructuras fundamentales políticas y constitucionales de éstos,
también en lo referente a la autonomía local y regional. Respetará las funciones esenciales del Estado,
especialmente las que tienen por objeto garantizar su integridad territorial, mantener el orden pú blico
y salvaguardar la seguridad nacional. En particular, la seguridad nacional seguirá siendo responsabi
lidad exclusiva de cada Estado miembro.

3. Conforme al principio de cooperació n leal, la Unió n y los Estados miembros se respetarán y

asistirá n mutuamente en el cumplimiento de las misiones derivadas de los Tratados.

Los Estados miembros adoptarán todas las medidas generales o particulares apropiadas para asegurar
el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Tratados o resultantes de los actos de las
instituciones de la Unió n.

Los Estados miembros ayudará n a la Unió n en el cumplimiento de su misió n y se abstendrá n de toda

medida que pueda poner en peligro la consecució n de los objetivos de la Unió n.

Artículo 5
(antiguo artículo 5 TCE)

1. La delimitació n de las competencias de la Unió n se rige por el principio de atribució n. El

ejercicio de las competencias de la Unió n se rige por los principios de subsidiariedad y proporcio
nalidad.

2. En virtud del principio de atribució n, la Unió n actú a dentro de los límites de las competencias
que le atribuyen los Estados miembros en los Tratados para lograr los objetivos que éstos determi
nan. Toda competencia no atribuida a la Unió n en los Tratados corresponde a los Estados miembros.

3. En virtud del principio de subsidiariedad, en los á mbitos que no sean de su competencia

exclusiva, la Unió n intervendrá só lo en caso de que, y en la medida en que, los objetivos de la
acció n pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, ni a
nivel central ni a nivel regional y local, sino que puedan alcanzarse mejor, debido a la dimensió n o a
los efectos de la acció n pretendida, a escala de la Unió n.

Las instituciones de la Unió n aplicará n el principio de subsidiariedad de conformidad con el Proto

colo sobre la aplicació n de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Los Parlamentos
nacionales velará n por el respeto del principio de subsidiariedad con arreglo al procedimiento
establecido en el mencionado Protocolo.

4. En virtud del principio de proporcionalidad, el contenido y la forma de la acció n de la Unió n

no excederá n de lo necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados.

Las instituciones de la Unió n aplicará n el principio de proporcionalidad de conformidad con el

Protocolo sobre la aplicació n de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/19

Artículo 6
(antiguo artículo 6 TUE)

1. La Unió n reconoce los derechos, libertades y principios enunciados en la Carta de los Derechos
Fundamentales de la Unió n Europea de 7 de diciembre de 2000, tal como fue adaptada el 12 de
diciembre de 2007 en Estrasburgo, la cual tendrá el mismo valor jurídico que los Tratados.

Las disposiciones de la Carta no ampliarán en modo alguno las competencias de la Unió n tal como
se definen en los Tratados.

Los derechos, libertades y principios enunciados en la Carta se interpretará n con arreglo a las
disposiciones generales del título VII de la Carta por las que se rige su interpretació n y aplicació n
y teniendo debidamente en cuenta las explicaciones a que se hace referencia en la Carta, que indican
las fuentes de dichas disposiciones.

2 La Unió n se adherirá al Convenio Europeo para la Protecció n de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales. Esta adhesió n no modificará las competencias de la Unió n que se definen
en los Tratados.

3. Los derechos fundamentales que garantiza el Convenio Europeo para la Protecció n de los
Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y los que son fruto de las tradiciones cons
titucionales comunes a los Estados miembros formará n parte del Derecho de la Unió n como
principios generales.

Artículo 7
(antiguo artículo 7 TUE)

1. A propuesta motivada de un tercio de los Estados miembros, del Parlamento Europeo o de la

Comisió n, el Consejo, por mayoría de cuatro quintos de sus miembros y previa aprobació n del
Parlamento Europeo, podrá constatar la existencia de un riesgo claro de violació n grave por parte de
un Estado miembro de los valores contemplados en el artículo 2. Antes de proceder a esta cons
tatació n, el Consejo oirá al Estado miembro de que se trate y por el mismo procedimiento podrá
dirigirle recomendaciones.

El Consejo comprobará de manera perió dica si los motivos que han llevado a tal constatació n siguen
siendo vá lidos.

2. El Consejo Europeo, por unanimidad y a propuesta de un tercio de los Estados miembros o de

la Comisió n y previa aprobació n del Parlamento Europeo, podrá constatar la existencia de una
violació n grave y persistente por parte de un Estado miembro de los valores contemplados en el
artículo 2 tras invitar al Estado miembro de que se trate a que presente sus observaciones.

3. Cuando se haya efectuado la constatació n contemplada en el apartado 2, el Consejo podrá

decidir, por mayoría cualificada, que se suspendan determinados derechos derivados de la aplicació n
de los Tratados al Estado miembro de que se trate, incluidos los derechos de voto del representante
del Gobierno de dicho Estado miembro en el Consejo. Al proceder a dicha suspensió n, el Consejo
tendrá en cuenta las posibles consecuencias de la misma para los derechos y obligaciones de las
personas físicas y jurídicas.
C 83/20 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

Las obligaciones del Estado miembro de que se trate derivadas de los Tratados continuará n, en
cualquier caso, siendo vinculantes para dicho Estado.

4. El Consejo podrá decidir posteriormente, por mayoría cualificada, la modificació n o revocació n

de las medidas adoptadas de conformidad con el apartado 3 como respuesta a cambios en la
situació n que motivó su imposició n.

5. Las modalidades de voto que, a los efectos del presente artículo, será n de aplicació n para el
Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y el Consejo se establecen en el artículo 354 del Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea.

Artículo 8

1. La Unió n desarrollará con los países vecinos relaciones preferentes, con el objetivo de establecer
un espacio de prosperidad y de buena vecindad basado en los valores de la Unió n y caracterizado por
unas relaciones estrechas y pacíficas fundadas en la cooperació n.

2. A efectos del apartado 1, la Unió n podrá celebrar acuerdos específicos con dichos países. Estos
acuerdos podrá n incluir derechos y obligaciones recíprocos, así como la posibilidad de realizar
acciones en comú n. Su aplicació n será objeto de una concertació n perió dica.

TÍTULO II
DISPOSICIONES SOBRE LOS PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS

Artículo 9

La Unió n respetará en todas sus actividades el principio de la igualdad de sus ciudadanos, que se
beneficiará n por igual de la atenció n de sus instituciones, ó rganos y organismos. Será ciudadano de la
Unió n toda persona que tenga la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unió n se
añ ade a la ciudadanía nacional sin sustituirla.

Artículo 10

1. El funcionamiento de la Unió n se basa en la democracia representativa.

2. Los ciudadanos estarán directamente representados en la Unió n a través del Parlamento Euro
peo.

Los Estados miembros estará n representados en el Consejo Europeo por su Jefe de Estado o de
Gobierno y en el Consejo por sus Gobiernos, que serán democráticamente responsables, bien ante
sus Parlamentos nacionales, bien ante sus ciudadanos.

3. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la vida democrática de la Unió n. Las decisiones
será n tomadas de la forma má s abierta y pró xima posible a los ciudadanos.

4. Los partidos políticos a escala europea contribuirá n a formar la conciencia política europea y a
expresar la voluntad de los ciudadanos de la Unió n.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/21

Artículo 11

1. Las instituciones dará n a los ciudadanos y a las asociaciones representativas, por los cauces
apropiados, la posibilidad de expresar e intercambiar pú blicamente sus opiniones en todos los
á mbitos de actuació n de la Unió n.

2. Las instituciones mantendrá n un diálogo abierto, transparente y regular con las asociaciones
representativas y la sociedad civil.

3. Con objeto de garantizar la coherencia y la transparencia de las acciones de la Unió n, la

Comisió n Europea mantendrá amplias consultas con las partes interesadas.

4. Un grupo de al menos un milló n de ciudadanos de la Unió n, que sean nacionales de un

nú mero significativo de Estados miembros, podrá tomar la iniciativa de invitar a la Comisió n
Europea, en el marco de sus atribuciones, a que presente una propuesta adecuada sobre cuestiones
que estos ciudadanos estimen que requieren un acto jurídico de la Unió n para los fines de la
aplicació n de los Tratados.

Los procedimientos y las condiciones preceptivos para la presentació n de una iniciativa de este tipo
se fijará n de conformidad con el pá rrafo primero del artículo 24 del Tratado de Funcionamiento de la
Unió n Europea.

Artículo 12

Los Parlamentos nacionales contribuirá n activamente al buen funcionamiento de la Unió n, para lo

cual:

a) serán informados por las instituciones de la Unió n y recibirá n notificació n de los proyectos de
actos legislativos de la Unió n de conformidad con el Protocolo sobre el cometido de los Parla
mentos nacionales en la Unió n Europea;

b) velarán por que se respete el principio de subsidiariedad de conformidad con los procedimientos
establecidos en el Protocolo sobre la aplicació n de los principios de subsidiariedad y proporcio
nalidad;

c) participará n, en el marco del espacio de libertad, seguridad y justicia, en los mecanismos de

evaluació n de la aplicació n de las políticas de la Unió n en dicho espacio, de conformidad con
el artículo 70 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea, y estarán asociados al control
político de Europol y a la evaluació n de las actividades de Eurojust, de conformidad con los
artículos 88 y 85 de dicho Tratado;

d) participará n en los procedimientos de revisió n de los Tratados, de conformidad con el artículo 48

del presente Tratado;

e) serán informados de las solicitudes de adhesió n a la Unió n, de conformidad con el artículo 49 del
presente Tratado;

f) participará n en la cooperació n interparlamentaria entre los Parlamentos nacionales y con el

Parlamento Europeo, de conformidad con el Protocolo sobre el cometido de los Parlamentos
nacionales en la Unió n Europea.
C 83/22 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

TÍTULO III
DISPOSICIONES SOBRE LAS INSTITUCIONES

Artículo 13

1. La Unió n dispone de un marco institucional que tiene como finalidad promover sus valores,
perseguir sus objetivos, defender sus intereses, los de sus ciudadanos y los de los Estados miembros,
así como garantizar la coherencia, eficacia y continuidad de sus políticas y acciones.

Las instituciones de la Unió n son:

— El Parlamento Europeo,

— El Consejo Europeo,

— El Consejo,

— La Comisió n Europea (denominada en lo sucesivo «Comisió n»),

— El Tribunal de Justicia de la Unió n Europea,

— El Banco Central Europeo,

— El Tribunal de Cuentas.

2. Cada institució n actuará dentro de los límites de las atribuciones que le confieren los Tratados,
con arreglo a los procedimientos, condiciones y fines establecidos en los mismos. Las instituciones
mantendrá n entre sí una cooperació n leal.

3. Las disposiciones relativas al Banco Central Europeo y al Tribunal de Cuentas, así como las
disposiciones detalladas sobre las demás instituciones, figuran en el Tratado de Funcionamiento de la
Unió n Europea.

4. El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisió n estará n asistidos por un Comité Econó mico y
Social y por un Comité de las Regiones que ejercerá n funciones consultivas.

Artículo 14

1. El Parlamento Europeo ejercerá conjuntamente con el Consejo la funció n legislativa y la funció n

presupuestaria. Ejercerá funciones de control político y consultivas, en las condiciones establecidas en
los Tratados. Elegirá al Presidente de la Comisió n.

2. El Parlamento Europeo estará compuesto por representantes de los ciudadanos de la Unió n. Su

nú mero no excederá de setecientos cincuenta, más el Presidente. La representació n de los ciudadanos
será decrecientemente proporcional, con un mínimo de seis diputados por Estado miembro. No se
asignará a ningú n Estado miembro má s de noventa y seis escañ os.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/23

El Consejo Europeo adoptará por unanimidad, a iniciativa del Parlamento Europeo y con su apro
bació n, una decisió n por la que se fije la composició n del Parlamento Europeo conforme a los
principios a que se refiere el pá rrafo primero.

3. Los diputados al Parlamento Europeo será n elegidos por sufragio universal directo, libre y
secreto, para un mandato de cinco añ os.

4. El Parlamento Europeo elegirá a su Presidente y a la Mesa de entre sus diputados.

Artículo 15

1. El Consejo Europeo dará a la Unió n los impulsos necesarios para su desarrollo y definirá sus
orientaciones y prioridades políticas generales. No ejercerá funció n legislativa alguna.

2. El Consejo Europeo estará compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados
miembros, así como por su Presidente y por el Presidente de la Comisió n. Participará en sus trabajos
el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

3. El Consejo Europeo se reunirá dos veces por semestre por convocatoria de su Presidente.
Cuando el orden del día lo exija, los miembros del Consejo Europeo podrá n decidir contar, cada
uno de ellos, con la asistencia de un ministro y, en el caso del Presidente de la Comisió n, con la de
un miembro de la Comisió n. Cuando la situació n lo exija, el Presidente convocará una reunió n
extraordinaria del Consejo Europeo.

4. El Consejo Europeo se pronunciará por consenso, excepto cuando los Tratados dispongan otra
cosa.

5. El Consejo Europeo elegirá a su Presidente por mayoría cualificada para un mandato de dos
añ os y medio, que podrá renovarse una sola vez. En caso de impedimento o falta grave, el Consejo
Europeo podrá poner fin a su mandato por el mismo procedimiento.

6. El Presidente del Consejo Europeo:

a) presidirá e impulsará los trabajos del Consejo Europeo;

b) velará por la preparació n y continuidad de los trabajos del Consejo Europeo, en cooperació n con
el Presidente de la Comisió n y basá ndose en los trabajos del Consejo de Asuntos Generales;

c) se esforzará por facilitar la cohesió n y el consenso en el seno del Consejo Europeo;

d) al término de cada reunió n del Consejo Europeo, presentará un informe al Parlamento Europeo.

El Presidente del Consejo Europeo asumirá , en su rango y condició n, la representació n exterior de la

Unió n en los asuntos de política exterior y de seguridad comú n, sin perjuicio de las atribuciones del
Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
C 83/24 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

El Presidente del Consejo Europeo no podrá ejercer mandato nacional alguno.

Artículo 16

1. El Consejo ejercerá conjuntamente con el Parlamento Europeo la funció n legislativa y la funció n

presupuestaria. Ejercerá funciones de definició n de políticas y de coordinació n, en las condiciones
establecidas en los Tratados.

2. El Consejo estará compuesto por un representante de cada Estado miembro, de rango minis
terial, facultado para comprometer al Gobierno del Estado miembro al que represente y para ejercer
el derecho de voto.

3. El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada, excepto cuando los Tratados dispongan otra
cosa.

4. A partir del 1 de noviembre de 2014, la mayoría cualificada se definirá como un mínimo del
55 % de los miembros del Consejo que incluya al menos a quince de ellos y represente a Estados
miembros que reú nan como mínimo el 65 % de la població n de la Unió n.

Una minoría de bloqueo estará compuesta por al menos cuatro miembros del Consejo, a falta de lo
cual la mayoría cualificada se considerará alcanzada.

Las demás modalidades reguladoras del voto por mayoría cualificada se establecen en el apartado 2
del artículo 238 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

5. Las disposiciones transitorias relativas a la definició n de la mayoría cualificada que serán de

aplicació n hasta el 31 de octubre de 2014, así como las aplicables entre el 1 de noviembre de 2014
y el 31 de marzo de 2017, se establecerá n en el Protocolo sobre las disposiciones transitorias.

6. El Consejo se reunirá en diferentes formaciones, cuya lista se adoptará de conformidad con el

artículo 236 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

El Consejo de Asuntos Generales velará por la coherencia de los trabajos de las diferentes forma
ciones del Consejo. Preparará las reuniones del Consejo Europeo y garantizará su actuació n subsi
guiente, en contacto con el Presidente del Consejo Europeo y la Comisió n.

El Consejo de Asuntos Exteriores elaborará la acció n exterior de la Unió n atendiendo a las líneas
estratégicas definidas por el Consejo Europeo y velará por la coherencia de la acció n de la Unió n.

7. Un Comité de Representantes Permanentes de los Gobiernos de los Estados miembros se

encargará de preparar los trabajos del Consejo.

8. El Consejo se reunirá en pú blico cuando delibere y vote sobre un proyecto de acto legislativo.
Con este fin, cada sesió n del Consejo se dividirá en dos partes, dedicadas respectivamente a las
deliberaciones sobre los actos legislativos de la Unió n y a las actividades no legislativas.

9. La presidencia de las formaciones del Consejo, con excepció n de la de Asuntos Exteriores, será
desempeñ ada por los representantes de los Estados miembros en el Consejo mediante un sistema de
rotació n igual, de conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 236 del Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/25

Artículo 17

1. La Comisió n promoverá el interés general de la Unió n y tomará las iniciativas adecuadas con
este fin. Velará por que se apliquen los Tratados y las medidas adoptadas por las instituciones en
virtud de éstos. Supervisará la aplicació n del Derecho de la Unió n bajo el control del Tribunal de
Justicia de la Unió n Europea. Ejecutará el presupuesto y gestionará los programas. Ejercerá asimismo
funciones de coordinació n, ejecució n y gestió n, de conformidad con las condiciones establecidas en
los Tratados. Con excepció n de la política exterior y de seguridad comú n y de los demá s casos
previstos por los Tratados, asumirá la representació n exterior de la Unió n. Adoptará las iniciativas de
la programació n anual y plurianual de la Unió n con el fin de alcanzar acuerdos interinstitucionales.

2. Los actos legislativos de la Unió n só lo podrá n adoptarse a propuesta de la Comisió n, excepto

cuando los Tratados dispongan otra cosa. Los demás actos se adoptará n a propuesta de la Comisió n
cuando así lo establezcan los Tratados.

3. El mandato de la Comisió n será de cinco añ os.

Los miembros de la Comisió n serán elegidos en razó n de su competencia general y de su com

promiso europeo, de entre personalidades que ofrezcan plenas garantías de independencia.

La Comisió n ejercerá sus responsabilidades con plena independencia. Sin perjuicio de lo dispuesto en
el apartado 2 del artículo 18, los miembros de la Comisió n no solicitarán ni aceptarán instrucciones
de ningú n gobierno, institució n, ó rgano u organismo. Se abstendrán de todo acto incompatible con
sus obligaciones o con el desempeñ o de sus funciones.

4. La Comisió n nombrada entre la fecha de entrada en vigor del Tratado de Lisboa y el 31 de

octubre de 2014 estará compuesta por un nacional de cada Estado miembro, incluidos su Presidente
y el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, que será uno de
sus Vicepresidentes.

5. A partir del 1 de noviembre de 2014, la Comisió n estará compuesta por un nú mero de

miembros correspondiente a los dos tercios del nú mero de Estados miembros, que incluirá a su
Presidente y al Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a
menos que el Consejo Europeo decida por unanimidad modificar dicho nú mero.

Los miembros de la Comisió n serán seleccionados de entre los nacionales de los Estados miembros
mediante un sistema de rotació n estrictamente igual entre los Estados miembros que permita tener en
cuenta la diversidad demográ fica y geográ fica del conjunto de dichos Estados. Este sistema será
establecido por unanimidad por el Consejo Europeo de conformidad con el artículo 244 del Tratado
de Funcionamiento de la Unió n Europea.

6. El Presidente de la Comisió n:

a) definirá las orientaciones con arreglo a las cuales la Comisió n desempeñ ará sus funciones;

b) determinará la organizació n interna de la Comisió n velando por la coherencia, eficacia y colegia

lidad de su actuació n;
C 83/26 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

c) nombrará Vicepresidentes, distintos del Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad, de entre los miembros de la Comisió n.

Un miembro de la Comisió n presentará su dimisió n si se lo pide el Presidente. El Alto Representante

de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad presentará su dimisió n, con arreglo al
procedimiento establecido en el apartado 1 del artículo 18, si se lo pide el Presidente.

7. Teniendo en cuenta el resultado de las elecciones al Parlamento Europeo y tras mantener las
consultas apropiadas, el Consejo Europeo propondrá al Parlamento Europeo, por mayoría cualificada,
un candidato al cargo de Presidente de la Comisió n. El Parlamento Europeo elegirá al candidato por
mayoría de los miembros que lo componen. Si el candidato no obtiene la mayoría necesaria, el
Consejo Europeo propondrá en el plazo de un mes, por mayoría cualificada, un nuevo candidato, que
será elegido por el Parlamento Europeo por el mismo procedimiento.

El Consejo, de comú n acuerdo con el Presidente electo, adoptará la lista de las demá s personalidades
que se proponga nombrar miembros de la Comisió n. É stas serán seleccionadas, a partir de las
propuestas presentadas por los Estados miembros, de acuerdo con los criterios enunciados en el
pá rrafo segundo del apartado 3 y en el pá rrafo segundo del apartado 5.

El Presidente, el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y los
demá s miembros de la Comisió n se someterá n colegiadamente al voto de aprobació n del Parlamento
Europeo. Sobre la base de dicha aprobació n, la Comisió n será nombrada por el Consejo Europeo, por
mayoría cualificada.

8. La Comisió n tendrá una responsabilidad colegiada ante el Parlamento Europeo. El Parlamento

Europeo podrá votar una moció n de censura contra la Comisió n de conformidad con el artículo 234
del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea. Si se aprueba dicha moció n, los miembros de la
Comisió n deberán dimitir colectivamente de sus cargos y el Alto Representante de la Unió n para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad deberá dimitir del cargo que ejerce en la Comisió n.

Artículo 18

1. El Consejo Europeo nombrará por mayoría cualificada, con la aprobació n del Presidente de la
Comisió n, al Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. El
Consejo Europeo podrá poner fin a su mandato por el mismo procedimiento.

2. El Alto Representante estará al frente de la política exterior y de seguridad comú n de la Unió n.

Contribuirá con sus propuestas a elaborar dicha política y la ejecutará como mandatario del Consejo.
Actuará del mismo modo en relació n con la política comú n de seguridad y defensa.

3. El Alto Representante presidirá el Consejo de Asuntos Exteriores.

30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/27

4. El Alto Representante será uno de los Vicepresidentes de la Comisió n. Velará por la coherencia
de la acció n exterior de la Unió n. Se encargará, dentro de la Comisió n, de las responsabilidades que
incumben a la misma en el ámbito de las relaciones exteriores y de la coordinació n de los demá s
aspectos de la acció n exterior de la Unió n. En el ejercicio de estas responsabilidades dentro de la
Comisió n, y exclusivamente por lo que respecta a las mismas, el Alto Representante estará sujeto a
los procedimientos por los que se rige el funcionamiento de la Comisió n en la medida en que ello
sea compatible con los apartados 2 y 3.

Artículo 19

1. El Tribunal de Justicia de la Unió n Europea comprenderá el Tribunal de Justicia, el Tribunal

General y los tribunales especializados. Garantizará el respeto del Derecho en la interpretació n y
aplicació n de los Tratados.

Los Estados miembros establecerán las vías de recurso necesarias para garantizar la tutela judicial
efectiva en los á mbitos cubiertos por el Derecho de la Unió n.

2. El Tribunal de Justicia estará compuesto por un juez por Estado miembro. Estará asistido por
abogados generales.

El Tribunal General dispondrá al menos de un juez por Estado miembro.

Los jueces y abogados generales del Tribunal de Justicia y los jueces del Tribunal General serán
elegidos de entre personalidades que ofrezcan plenas garantías de independencia y que reú nan las
condiciones contempladas en los artículos 253 y 254 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n
Europea. Será n nombrados de comú n acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros para un
período de seis añ os. Los jueces y abogados generales salientes podrá n ser nombrados de nuevo.

3. El Tribunal de Justicia de la Unió n Europea se pronunciará , de conformidad con los Tratados:

a) sobre los recursos interpuestos por un Estado miembro, por una institució n o por personas físicas
o jurídicas;

b) con cará cter prejudicial, a petició n de los ó rganos jurisdiccionales nacionales, sobre la interpre
tació n del Derecho de la Unió n o sobre la validez de los actos adoptados por las instituciones;

c) en los demá s casos previstos por los Tratados.

TÍTULO IV
DISPOSICIONES SOBRE LAS COOPERACIONES REFORZADAS

Artículo 20
(antiguos artículos 27 A a 27 E, 40 a 40 B y 43 a 45 TUE y antiguos artículos 11 y 11 A TCE)

1. Los Estados miembros que deseen instaurar entre sí una cooperació n reforzada en el marco de
las competencias no exclusivas de la Unió n podrá n hacer uso de las instituciones de ésta y ejercer
dichas competencias aplicando las disposiciones pertinentes de los Tratados, dentro de los límites y
con arreglo a las modalidades contempladas en el presente artículo y en los artículos 326 a 334 del
Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.
C 83/28 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

La finalidad de las cooperaciones reforzadas será impulsar los objetivos de la Unió n, proteger sus
intereses y reforzar su proceso de integració n. Las cooperaciones reforzadas estarán abiertas perma
nentemente a todos los Estados miembros, de conformidad con el artículo 328 del Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea.

2. La decisió n de autorizar una cooperació n reforzada será adoptada por el Consejo como ú ltimo
recurso, cuando haya llegado a la conclusió n de que los objetivos perseguidos por dicha cooperació n
no pueden ser alcanzados en un plazo razonable por la Unió n en su conjunto, y a condició n de que
participen en ella al menos nueve Estados miembros. El Consejo se pronunciará con arreglo al
procedimiento establecido en el artículo 329 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

3. Todos los miembros del Consejo podrá n participar en sus deliberaciones, pero ú nicamente
participará n en la votació n los miembros del Consejo que representen a los Estados miembros que
participan en una cooperació n reforzada. Las modalidades de la votació n se establecen en el
artículo 330 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

4. Los actos adoptados en el marco de una cooperació n reforzada vinculará n ú nicamente a los
Estados miembros participantes. Dichos actos no se considerará n acervo que deban aceptar los
Estados candidatos a la adhesió n a la Unió n.

TÍTULO V
DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA ACCIÓN EXTERIOR DE LA UNIÓN Y DISPOSICIONES
ESPECÍFICAS RELATIVAS A LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN

CAPÍTULO 1

DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA ACCIÓ N EXTERIOR DE LA UNIÓ N

Artículo 21

1. La acció n de la Unió n en la escena internacional se basará en los principios que han inspirado
su creació n, desarrollo y ampliació n y que pretende fomentar en el resto del mundo: la democracia,
el Estado de Derecho, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales, el respeto de la dignidad humana, los principios de igualdad y solidaridad y el respeto
de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional.

La Unió n procurará desarrollar relaciones y crear asociaciones con los terceros países y con las
organizaciones internacionales, regionales o mundiales que compartan los principios mencionados
en el párrafo primero. Propiciará soluciones multilaterales a los problemas comunes, en particular en
el marco de las Naciones Unidas.

2. La Unió n definirá y ejecutará políticas comunes y acciones y se esforzará por lograr un alto
grado de cooperació n en todos los á mbitos de las relaciones internacionales con el fin de:

a) defender sus valores, intereses fundamentales, seguridad, independencia e integridad;

30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/29

b) consolidar y respaldar la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y los principios
del Derecho internacional;

c) mantener la paz, prevenir los conflictos y fortalecer la seguridad internacional, conforme a los
propó sitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, así como a los principios del Acta
Final de Helsinki y a los objetivos de la Carta de París, incluidos los relacionados con las fronteras
exteriores;

d) apoyar el desarrollo sostenible en los planos econó mico, social y medioambiental de los países en
desarrollo, con el objetivo fundamental de erradicar la pobreza;

e) fomentar la integració n de todos los países en la economía mundial, entre otras cosas mediante la
supresió n progresiva de los obstá culos al comercio internacional;

f) contribuir a elaborar medidas internacionales de protecció n y mejora de la calidad del medio

ambiente y de la gestió n sostenible de los recursos naturales mundiales, para lograr el desarrollo
sostenible;

g) ayudar a las poblaciones, países y regiones que se enfrenten a catástrofes naturales o de origen
humano; y

h) promover un sistema internacional basado en una cooperació n multilateral só lida y en una buena
gobernanza mundial.

3. La Unió n respetará los principios y perseguirá los objetivos mencionados en los apartados 1 y
2 al formular y llevar a cabo su acció n exterior en los distintos ámbitos cubiertos por el presente
título y por la quinta parte del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea, así como los
aspectos exteriores de sus demá s políticas.

La Unió n velará por mantener la coherencia entre los distintos á mbitos de su acció n exterior y entre
éstos y sus demá s políticas. El Consejo y la Comisió n, asistidos por el Alto Representante de la Unió n
para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, garantizarán dicha coherencia y cooperará n a tal
efecto.

Artículo 22

1. Basá ndose en los principios y objetivos enumerados en el artículo 21, el Consejo Europeo
determinará los intereses y objetivos estratégicos de la Unió n.

Las decisiones del Consejo Europeo sobre los intereses y objetivos estratégicos de la Unió n tratarán
de la política exterior y de seguridad comú n y de otros á mbitos de la acció n exterior de la Unió n.
Podrá n referirse a las relaciones de la Unió n con un país o una regió n, o tener un planteamiento
temá tico. Definirá n su duració n y los medios que deberán facilitar la Unió n y los Estados miembros.

El Consejo Europeo se pronunciará por unanimidad, basándose en una recomendació n del Consejo
adoptada por éste segú n las modalidades previstas para cada á mbito. Las decisiones del Consejo
Europeo se ejecutará n con arreglo a los procedimientos establecidos en los Tratados.
C 83/30 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

2. El Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, en el ámbito

de la política exterior y de seguridad comú n, y la Comisió n, en los demás á mbitos de la acció n
exterior, podrá n presentar propuestas conjuntas al Consejo.

CAPÍTULO 2

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS SOBRE LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚ N

SECCIÓN 1

DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 23

La acció n de la Unió n en la escena internacional, en virtud del presente capítulo, se basará en los
principios, perseguirá los objetivos y se realizará de conformidad con las disposiciones generales
contempladas en el capítulo 1.

Artículo 24
(antiguo artículo 11 TUE)

1. La competencia de la Unió n en materia de política exterior y de seguridad comú n abarcará

todos los ámbitos de la política exterior y todas las cuestiones relativas a la seguridad de la Unió n,
incluida la definició n progresiva de una política comú n de defensa que podrá conducir a una defensa
comú n.

La política exterior y de seguridad comú n se regirá por reglas y procedimientos específicos. La

definirá n y aplicarán el Consejo Europeo y el Consejo, que deberán pronunciarse por unanimidad
salvo cuando los Tratados dispongan otra cosa. Queda excluida la adopció n de actos legislativos. La
política exterior y de seguridad comú n será ejecutada por el Alto Representante de la Unió n para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y por los Estados miembros, de conformidad con los
Tratados. La funció n específica del Parlamento Europeo y de la Comisió n en este ámbito se define en
los Tratados. El Tribunal de Justicia de la Unió n Europea no tendrá competencia respecto de estas
disposiciones, con la salvedad de su competencia para controlar el respeto del artículo 40 del
presente Tratado y para controlar la legalidad de determinadas decisiones contempladas en el párrafo
segundo del artículo 275 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

2. En el marco de los principios y de los objetivos de su acció n exterior, la Unió n dirigirá , definirá
y ejecutará una política exterior y de seguridad comú n basada en el desarrollo de la solidaridad
política mutua de los Estados miembros, en la identificació n de los asuntos que presenten un interés
general y en la consecució n de una convergencia cada vez mayor de la actuació n de los Estados
miembros.

3. Los Estados miembros apoyarán activamente y sin reservas la política exterior y de seguridad de
la Unió n, con espíritu de lealtad y solidaridad mutua y respetará n la acció n de la Unió n en este
á mbito.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/31

Los Estados miembros trabajarán conjuntamente para intensificar y desarrollar su solidaridad política
mutua. Se abstendrán de toda acció n contraria a los intereses de la Unió n o que pueda perjudicar su
eficacia como fuerza de cohesió n en las relaciones internacionales.

El Consejo y el Alto Representante velará n por que se respeten estos principios.

Artículo 25
(antiguo artículo 12 TUE)

La Unió n dirigirá la política exterior y de seguridad comú n:

a) definiendo sus orientaciones generales;

b) adoptando decisiones por las que se establezcan:

i) las acciones que va a realizar la Unió n;

ii) las posiciones que va a adoptar la Unió n,

iii) las modalidades de ejecució n de las decisiones contempladas en los incisos i) y ii);

c) fortaleciendo la cooperació n sistemática entre los Estados miembros para llevar a cabo sus
políticas.

Artículo 26
(antiguo artículo 13 TUE)

1. El Consejo Europeo determinará los intereses estratégicos de la Unió n, fijará los objetivos y
definirá las orientaciones generales de la política exterior y de seguridad comú n, incluidos los asuntos
que tengan repercusiones en el ámbito de la defensa. Adoptará las decisiones que resulten necesarias.

Si un acontecimiento internacional así lo exige, el Presidente del Consejo Europeo convocará una
reunió n extraordinaria del Consejo Europeo para definir las líneas estratégicas de la política de la
Unió n ante dicho acontecimiento.

2. Basá ndose en las orientaciones generales y en las líneas estratégicas definidas por el Consejo
Europeo, el Consejo elaborará la política exterior y de seguridad comú n y adoptará las decisiones
necesarias para definir y aplicar dicha política.

El Consejo y el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

velará n por la unidad, la coherencia y la eficacia de la acció n de la Unió n.

3. La política exterior y de seguridad comú n será ejecutada por el Alto Representante y por los
Estados miembros, utilizando los medios nacionales y los de la Unió n.
C 83/32 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

Artículo 27

1. El Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, que presidirá
el Consejo de Asuntos Exteriores, contribuirá con sus propuestas a elaborar la política exterior y de
seguridad comú n y se encargará de ejecutar las decisiones adoptadas por el Consejo Europeo y el
Consejo.

2. El Alto Representante representará a la Unió n en las materias concernientes a la política

exterior y de seguridad comú n. Dirigirá el diá logo político con terceros en nombre de la Unió n y
expresará la posició n de la Unió n en las organizaciones internacionales y en las conferencias inter
nacionales.

3. En el ejercicio de su mandato, el Alto Representante se apoyará en un servicio europeo de

acció n exterior. Este servicio trabajará en colaboració n con los servicios diplomá ticos de los Estados
miembros y estará compuesto por funcionarios de los servicios competentes de la Secretaría General
del Consejo y de la Comisió n y por personal en comisió n de servicios de los servicios diplomá ticos
nacionales. La organizació n y el funcionamiento del servicio europeo de acció n exterior se estable
cerán mediante decisió n del Consejo, que se pronunciará a propuesta del Alto Representante, previa
consulta al Parlamento Europeo y previa aprobació n de la Comisió n.

Artículo 28
(antiguo artículo 14 TUE)

1. Cuando una situació n internacional exija una acció n operativa de la Unió n, el Consejo adoptará
las decisiones necesarias. É stas fijará n los objetivos, el alcance, los medios que haya que facilitar a la
Unió n, las condiciones de su ejecució n y, en caso necesario, su duració n.

Si se produjera un cambio de circunstancias con clara incidencia sobre un asunto objeto de tal
decisió n, el Consejo revisará los principios y objetivos de dicha decisió n y adoptará las decisiones
necesarias.

2. Las decisiones contempladas en el apartado 1 serán vinculantes para los Estados miembros en
las posiciones que adopten y en el desarrollo de su acció n.

3. Cuando exista cualquier plan para adoptar una posició n nacional o emprender una acció n
nacional en aplicació n de una de las decisiones contempladas en el apartado 1, el Estado miembro
de que se trate proporcionará informació n en un plazo que permita, en caso necesario, una con
certació n previa en el seno del Consejo. La obligació n de informació n previa no se aplicará a las
medidas que constituyan una mera transposició n al á mbito nacional de las decisiones del Consejo.

4. En caso de imperiosa necesidad derivada de la evolució n de la situació n y a falta de revisió n de

una de las decisiones del Consejo a que se refiere el apartado 1, los Estados miembros podrá n
adoptar con carácter de urgencia las medidas necesarias, teniendo en cuenta los objetivos generales de
dicha decisió n. El Estado miembro de que se trate informará al Consejo inmediatamente de tales
medidas.

5. En caso de que un Estado miembro tenga dificultades importantes para aplicar una decisió n
contemplada en el presente artículo, solicitará al Consejo que delibere al respecto y busque las
soluciones adecuadas. Estas soluciones no podrá n ser contrarias a los objetivos de la decisió n
contemplada en el apartado 1 ni mermar su eficacia.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/33

Artículo 29
(antiguo artículo 15 TUE)

El Consejo adoptará decisiones que definirán el enfoque de la Unió n sobre un asunto concreto de
cará cter geográ fico o temá tico. Los Estados miembros velarán por la conformidad de sus políticas
nacionales con las posiciones de la Unió n.

Artículo 30
(antiguo artículo 22 TUE)

1. Cualquier Estado miembro, el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política
de Seguridad, o el Alto Representante con el apoyo de la Comisió n, podrá plantear al Consejo
cualquier cuestió n relacionada con la política exterior y de seguridad comú n y presentar, respecti
vamente, iniciativas o propuestas al Consejo.

2. En los casos que requieran una decisió n rápida, el Alto Representante convocará, de oficio o a
petició n de un Estado miembro, una reunió n extraordinaria del Consejo, en un plazo de cuarenta y
ocho horas o, en caso de necesidad absoluta, en un plazo má s breve.

Artículo 31
(antiguo artículo 23 TUE)

1. El Consejo Europeo y el Consejo adoptará n por unanimidad las decisiones de que trata el
presente capítulo, salvo en los casos en que el presente capítulo disponga otra cosa. Se excluye la
adopció n de actos legislativos.

En caso de que un miembro del Consejo se abstuviera en una votació n, podrá acompañ ar su
abstenció n de una declaració n formal efectuada de conformidad con el presente pá rrafo. En ese
caso, no estará obligado a aplicar la decisió n, pero admitirá que ésta sea vinculante para la Unió n. En
aras de la solidaridad mutua, el Estado miembro de que se trate se abstendrá de cualquier acció n que
pudiera obstaculizar o impedir la acció n de la Unió n basada en dicha decisió n y los demás Estados
miembros respetará n su posició n. En caso de que el nú mero de miembros del Consejo que acom
pañ ara su abstenció n de tal declaració n representara al menos un tercio de los Estados miembros que
reú nen como mínimo un tercio de la població n de la Unió n, no se adoptará la decisió n.

2. Como excepció n a lo dispuesto en el apartado 1, el Consejo adoptará por mayoría cualificada:

— una decisió n que establezca una acció n o una posició n de la Unió n a partir de una decisió n del
Consejo Europeo relativa a los intereses y objetivos estratégicos de la Unió n prevista en el
apartado 1 del artículo 22;

— una decisió n que establezca una acció n o una posició n de la Unió n a partir de una propuesta
presentada por el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
en respuesta a una petició n específica que el Consejo Europeo le haya dirigido bien por propia
iniciativa, bien por iniciativa del Alto Representante;
C 83/34 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

— cualquier decisió n por la que se aplique una decisió n que establezca una acció n o una posició n de
la Unió n;

— la designació n de un representante especial de conformidad con el artículo 33.

Si un miembro del Consejo declarase que, por motivos vitales y explícitos de política nacional, tiene
la intenció n de oponerse a la adopció n de una decisió n que se deba adoptar por mayoría cualificada,
no se procederá a la votació n. El Alto Representante intentará hallar, en estrecho contacto con el
Estado miembro de que se trate, una solució n aceptable para éste. De no hallarse dicha solució n, el
Consejo, por mayoría cualificada, podrá pedir que el asunto se remita al Consejo Europeo para que
adopte al respecto una decisió n por unanimidad.

3. El Consejo Europeo podrá adoptar por unanimidad una decisió n que establezca que el Consejo
se pronuncie por mayoría cualificada en casos distintos de los previstos en el apartado 2.

4. Los apartados 2 y 3 no se aplicará n a las decisiones que tengan repercusiones en el á mbito

militar o de la defensa.

5. En lo que se refiere a cuestiones de procedimiento, el Consejo se pronunciará por mayoría de

los miembros que lo componen.

Artículo 32
(antiguo artículo 16 TUE)

Los Estados miembros se consultará n en el seno del Consejo Europeo y del Consejo sobre cualquier
cuestió n de política exterior y de seguridad que revista un interés general, a fin de definir un enfoque
comú n. Antes de emprender cualquier actuació n en la escena internacional o de asumir cualquier
compromiso que pueda afectar a los intereses de la Unió n, cada Estado miembro consultará a los
demá s en el seno del Consejo Europeo o del Consejo. Los Estados miembros garantizará n, mediante
la convergencia de su actuació n, que la Unió n pueda defender sus intereses y valores en la escena
internacional. Los Estados miembros será n solidarios entre sí.

Cuando el Consejo Europeo o el Consejo haya establecido un enfoque comú n de la Unió n en el

sentido del pá rrafo primero, el Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad y los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros coordinarán su actuació n
en el seno del Consejo.

Las misiones diplomá ticas de los Estados miembros y las delegaciones de la Unió n en los terceros
países y ante las organizaciones internacionales cooperarán entre sí y contribuirán a la formulació n y
puesta en prá ctica del enfoque comú n.

Artículo 33
(antiguo artículo 18 TUE)

A propuesta del Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, el
Consejo podrá designar un representante especial provisto de un mandato en relació n con cuestiones
políticas concretas. El representante especial ejercerá su mandato bajo la autoridad del Alto Repre
sentante.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/35

Artículo 34
(antiguo artículo 19 TUE)

1. Los Estados miembros coordinarán su acció n en las organizaciones internacionales y con

ocasió n de las conferencias internacionales. Los Estados miembros defenderá n en esos foros las
posiciones de la Unió n. El Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad organizará dicha coordinació n.

En las organizaciones internacionales y en las conferencias internacionales en las que no participen

todos los Estados miembros, aquellos que participen defenderá n las posiciones de la Unió n.

2. De conformidad con el apartado 3 del artículo 24, los Estados miembros representados en
organizaciones internacionales o en conferencias internacionales en las que no participen todos los
Estados miembros mantendrá n informados a los demá s, así como al Alto Representante, sobre
cualquier cuestió n de interés comú n.

Los Estados miembros que también son miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
se concertará n entre sí y tendrán cabalmente informados a los demá s Estados miembros y al Alto
Representante. Los Estados miembros que son miembros del Consejo de Seguridad defenderá n, en el
desempeñ o de sus funciones, las posiciones e intereses de la Unió n, sin perjuicio de las responsa
bilidades que les incumban en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.

Cuando la Unió n haya definido una posició n sobre un tema incluido en el orden del día del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de éste pedirá n que
se invite al Alto Representante a presentar la posició n de la Unió n.

Artículo 35
(antiguo artículo 20 TUE)

Las misiones diplomá ticas y consulares de los Estados miembros y las delegaciones de la Unió n en
los terceros países y en las conferencias internacionales, así como sus representaciones ante las
organizaciones internacionales, cooperarán para garantizar el respeto y la ejecució n de las decisiones
que establezcan posiciones o acciones de la Unió n adoptadas en virtud del presente capítulo.

Intensificarán su cooperació n intercambiando informació n y procediendo a valoraciones comunes.

Contribuirá n a la aplicació n del derecho de los ciudadanos de la Unió n a gozar de protecció n en el

territorio de terceros países, establecido en la letra c) del apartado 2 del artículo 20 del Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea, así como de las medidas adoptadas en aplicació n del
artículo 23 de dicho Tratado.

Artículo 36
(antiguo artículo 21 TUE)

El Alto Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad consultará

perió dicamente al Parlamento Europeo sobre los aspectos principales y las opciones fundamentales
de la política exterior y de seguridad comú n y de la política comú n de seguridad y defensa y le
informará de la evolució n de dichas políticas. Velará por que se tengan debidamente en cuenta las
opiniones del Parlamento Europeo. Los representantes especiales podrá n estar asociados a la infor
mació n al Parlamento Europeo.
C 83/36 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

El Parlamento Europeo podrá dirigir preguntas o formular recomendaciones al Consejo y al Alto

Representante. Dos veces al añ o procederá a un debate sobre los progresos realizados en el desarrollo
de la política exterior y de seguridad comú n, incluida la política comú n de seguridad y defensa.

Artículo 37
(antiguo artículo 24 TUE)

La Unió n podrá celebrar acuerdos con uno o varios Estados u organizaciones internacionales en los
á mbitos comprendidos en el presente capítulo.

Artículo 38
(antiguo artículo 25 TUE)

Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 240 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n
Europea, un Comité Político y de Seguridad seguirá la situació n internacional en los á mbitos con
cernientes a la política exterior y de seguridad comú n y contribuirá a definir la política mediante la
emisió n de dictá menes dirigidos al Consejo, bien a instancia de éste, del Alto Representante de la
Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad o por propia iniciativa. Asimismo supervisará
la ejecució n de las políticas acordadas, sin perjuicio de las competencias del Alto Representante.

En el marco del presente capítulo, el Comité Político y de Seguridad ejercerá , bajo la responsabilidad
del Consejo y del Alto Representante, el control político y la direcció n estratégica de las operaciones
de gestió n de crisis contempladas en el artículo 43.

A efectos de una operació n de gestió n de crisis y para el tiempo que dure dicha operació n, segú n
determine el Consejo, éste podrá autorizar al Comité a que adopte las decisiones adecuadas en lo que
se refiere al control político y a la direcció n estratégica de la operació n.

Artículo 39

De conformidad con el artículo 16 del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea, y no

obstante lo dispuesto en su apartado 2, el Consejo adoptará una decisió n que fije las normas sobre
protecció n de las personas físicas respecto del tratamiento de datos de carácter personal por los
Estados miembros en el ejercicio de las actividades comprendidas en el á mbito de aplicació n del
presente capítulo, y sobre la libre circulació n de dichos datos. El respeto de dichas normas estará
sometido al control de autoridades independientes.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/37

Artículo 40
(antiguo artículo 47 TUE)

La ejecució n de la política exterior y de seguridad comú n no afectará a la aplicació n de los proce

dimientos y al alcance respectivo de las atribuciones de las instituciones establecidos en los Tratados
para el ejercicio de las competencias de la Unió n mencionadas en los artículos 3 a 6 del Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea.

Asimismo, la ejecució n de las políticas mencionadas en dichos artículos no afectará a la aplicació n de

los procedimientos y al alcance respectivo de las atribuciones de las instituciones establecidos en los
Tratados para el ejercicio de las competencias de la Unió n en virtud del presente capítulo.

Artículo 41
(antiguo artículo 28 TUE)

1. Los gastos administrativos que la aplicació n del presente capítulo ocasione a las instituciones
correrá n a cargo del presupuesto de la Unió n.

2. Los gastos operativos derivados de la aplicació n del presente capítulo también correrán a cargo
del presupuesto de la Unió n, excepto los relativos a las operaciones que tengan repercusiones en el
á mbito militar o de la defensa y los casos en que el Consejo decida, por unanimidad, otra cosa.

Cuando los gastos no corran a cargo del presupuesto de la Unió n, correrá n a cargo de los Estados
miembros con arreglo a una clave de reparto basada en el producto nacional bruto, a menos que el
Consejo decida otra cosa por unanimidad. En cuanto a los gastos derivados de las operaciones que
tengan repercusiones en el ámbito militar o de la defensa, los Estados miembros cuyos representantes
en el Consejo hayan efectuado una declaració n formal con arreglo al párrafo segundo del apartado 1
del artículo 31 no estará n obligados a contribuir a su financiació n.

3. El Consejo adoptará una decisió n por la que se establezcan los procedimientos específicos para
garantizar el acceso rápido a los créditos del presupuesto de la Unió n destinados a la financiació n
urgente de iniciativas en el marco de la política exterior y de seguridad comú n, en particular los
preparativos de una de las misiones contempladas en el apartado 1 del artículo 42 y en el
artículo 43. El Consejo se pronunciará previa consulta al Parlamento Europeo.

Los preparativos de las misiones contempladas en el apartado 1 del artículo 42 y en el artículo 43

que no se imputen al presupuesto de la Unió n se financiará n mediante un fondo inicial constituido
por contribuciones de los Estados miembros.

El Consejo adoptará por mayoría cualificada, a propuesta del Alto Representante de la Unió n para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, las decisiones que establezcan:

a) las modalidades de constitució n y de financiació n del fondo inicial, en particular los importes
financieros asignados al mismo;

b) las modalidades de gestió n del fondo inicial;

C 83/38 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

c) las modalidades de control financiero.

Cuando la misió n prevista de conformidad con el apartado 1 del artículo 42 y el artículo 43 no

pueda imputarse al presupuesto de la Unió n, el Consejo autorizará al Alto Representante a utilizar
dicho fondo. El Alto Representante informará al Consejo acerca de la ejecució n de este mandato.

SECCIÓN 2

DISPOSICIONES SOBRE LA POLÍTICA COMÚ N DE SEGURIDAD Y DEFENSA

Artículo 42
(antiguo artículo 17 TUE)

1. La política comú n de seguridad y defensa forma parte integrante de la política exterior y de

seguridad comú n. Ofrecerá a la Unió n una capacidad operativa basada en medios civiles y militares.
La Unió n podrá recurrir a dichos medios en misiones fuera de la Unió n que tengan por objetivo
garantizar el mantenimiento de la paz, la prevenció n de conflictos y el fortalecimiento de la seguridad
internacional, conforme a los principios de la Carta de las Naciones Unidas. La ejecució n de estas
tareas se apoyará en las capacidades proporcionadas por los Estados miembros.

2. La política comú n de seguridad y defensa incluirá la definició n progresiva de una política

comú n de defensa de la Unió n. É sta conducirá a una defensa comú n una vez que el Consejo Europeo
lo haya decidido por unanimidad. En este caso, el Consejo Europeo recomendará a los Estados
miembros que adopten una decisió n en este sentido de conformidad con sus respectivas normas
constitucionales.

La política de la Unió n con arreglo a la presente secció n no afectará al cará cter específico de la
política de seguridad y de defensa de determinados Estados miembros, respetará las obligaciones
derivadas del Tratado del Atlántico Norte para determinados Estados miembros que consideran que
su defensa comú n se realiza dentro de la Organizació n del Tratado del Atlá ntico Norte (OTAN) y
será compatible con la política comú n de seguridad y de defensa establecida en dicho marco.

3. Los Estados miembros pondrán a disposició n de la Unió n, a efectos de la aplicació n de la

política comú n de seguridad y defensa, capacidades civiles y militares para contribuir a los objetivos
definidos por el Consejo. Los Estados miembros que constituyan entre ellos fuerzas multinacionales
podrá n asimismo ponerlas a disposició n de la política comú n de seguridad y defensa.

Los Estados miembros se comprometen a mejorar progresivamente sus capacidades militares. La

Agencia en el á mbito del desarrollo de las capacidades de defensa, la investigació n, la adquisició n
y el armamento (en lo sucesivo denominada «Agencia Europea de Defensa») determinará las necesi
dades operativas, fomentará medidas para satisfacerlas, contribuirá a definir y, en su caso, a aplicar
cualquier medida oportuna para reforzar la base industrial y tecnoló gica del sector de la defensa,
participará en la definició n de una política europea de capacidades y de armamento y asistirá al
Consejo en la evaluació n de la mejora de las capacidades militares.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/39

4. El Consejo adoptará por unanimidad, a propuesta del Alto Representante de la Unió n para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad o a iniciativa de un Estado miembro, las decisiones
relativas a la política comú n de seguridad y defensa, incluidas las relativas al inicio de una misió n
contemplada en el presente artículo. El Alto Representante podrá proponer que se recurra a medios
nacionales y a los instrumentos de la Unió n, en su caso conjuntamente con la Comisió n.

5. El Consejo podrá encomendar la realizació n de una misió n, en el marco de la Unió n, a un

grupo de Estados miembros a fin de defender los valores y favorecer los intereses de la Unió n. La
realizació n de esta misió n se regirá por el artículo 44.

6. Los Estados miembros que cumplan criterios más elevados de capacidades militares y que hayan
suscrito compromisos má s vinculantes en la materia para realizar las misiones más exigentes esta
blecerá n una cooperació n estructurada permanente en el marco de la Unió n. Esta cooperació n se
regirá por el artículo 46 y no afectará a lo dispuesto en el artículo 43.

7. Si un Estado miembro es objeto de una agresió n armada en su territorio, los demá s Estados
miembros le deberá n ayuda y asistencia con todos los medios a su alcance, de conformidad con el
artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas. Ello se entiende sin perjuicio del cará cter específico de
la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros.

Los compromisos y la cooperació n en este á mbito seguirá n ajustá ndose a los compromisos adqui
ridos en el marco de la Organizació n del Tratado del Atlá ntico Norte, que seguirá siendo, para los
Estados miembros que forman parte de la misma, el fundamento de su defensa colectiva y el
organismo de ejecució n de ésta.

Artículo 43

1. Las misiones contempladas en el apartado 1 del artículo 42, en las que la Unió n podrá recurrir
a medios civiles y militares, abarcarán las actuaciones conjuntas en materia de desarme, las misiones
humanitarias y de rescate, las misiones de asesoramiento y asistencia en cuestiones militares, las
misiones de prevenció n de conflictos y de mantenimiento de la paz, las misiones en las que
intervengan fuerzas de combate para la gestió n de crisis, incluidas las misiones de restablecimiento
de la paz y las operaciones de estabilizació n al término de los conflictos. Todas estas misiones
podrá n contribuir a la lucha contra el terrorismo, entre otras cosas mediante el apoyo prestado a
terceros países para combatirlo en su territorio.

2. El Consejo adoptará las decisiones relativas a las misiones contempladas en el apartado 1, y en

ellas definirá el objetivo y el alcance de estas misiones y las normas generales de su ejecució n. El Alto
Representante de la Unió n para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, bajo la autoridad del
Consejo y en contacto estrecho y permanente con el Comité Político y de Seguridad, se hará cargo de
la coordinació n de los aspectos civiles y militares de dichas misiones.

Artículo 44

1. En el marco de las decisiones adoptadas de conformidad con el artículo 43, el Consejo podrá
encomendar la realizació n de una misió n a un grupo de Estados miembros que lo deseen y que
dispongan de las capacidades necesarias para tal misió n. La gestió n de la misió n se acordará entre
dichos Estados miembros, en asociació n con el Alto Representante de la Unió n para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad.
C 83/40 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

2. Los Estados miembros que participen en la realizació n de la misió n informarán perió dicamente
al Consejo acerca del desarrollo de la misma, por propia iniciativa o a petició n de un Estado
miembro. Los Estados miembros participantes comunicarán de inmediato al Consejo si la realizació n
de la misió n acarrea consecuencias importantes o exige una modificació n del objetivo, alcance o
condiciones de la misió n establecidos en las decisiones a que se refiere el apartado 1. En tales casos,
el Consejo adoptará las decisiones necesarias.

Artículo 45

1. La Agencia Europea de Defensa a que se refiere el apartado 3 del artículo 42 estará bajo la
autoridad del Consejo y tendrá como misió n:

a) contribuir a definir los objetivos de capacidades militares de los Estados miembros y a evaluar el
respeto de los compromisos de capacidades contraídos por los Estados miembros;

b) fomentar la armonizació n de las necesidades operativas y la adopció n de métodos de adquisició n

eficaces y compatibles;

c) proponer proyectos multilaterales para cumplir los objetivos de capacidades militares y coordinar
los programas ejecutados por los Estados miembros y la gestió n de programas de cooperació n
específicos;

d) apoyar la investigació n sobre tecnología de defensa y coordinar y planificar actividades de inves

tigació n conjuntas y estudios de soluciones técnicas que respondan a las futuras necesidades
operativas;

e) contribuir a definir y, en su caso, aplicar cualquier medida oportuna para reforzar la base indus
trial y tecnoló gica del sector de la defensa y para mejorar la eficacia de los gastos militares.

2. Podrán participar en la Agencia Europea de Defensa todos los Estados miembros que lo deseen.
El Consejo adoptará por mayoría cualificada una decisió n en la que se determinará el estatuto, la sede
y la forma de funcionamiento de la Agencia. La decisió n tendrá en cuenta el grado de participació n
efectiva en las actividades de la Agencia. Dentro de ésta se constituirá n grupos específicos, formados
por los Estados miembros que realicen proyectos conjuntos. La Agencia desempeñ ará sus funciones
manteniéndose, en caso necesario, en contacto con la Comisió n.

Artículo 46

1. Los Estados miembros que deseen participar en la cooperació n estructurada permanente men
cionada en el apartado 6 del artículo 42 y que reú nan los criterios y asuman los compromisos en
materia de capacidades militares que figuran en el Protocolo sobre la cooperació n estructurada
permanente notificarán su intenció n al Consejo y al Alto Representante de la Unió n para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad.

2. En un plazo de tres meses a partir de la notificació n mencionada en el apartado 1, el Consejo

adoptará una decisió n por la que se establezca la cooperació n estructurada permanente y se fije la
lista de los Estados miembros participantes. El Consejo, tras consultar al Alto Representante, se
pronunciará por mayoría cualificada.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/41

3. Cualquier Estado miembro que, con posterioridad, desee participar en la cooperació n estruc
turada permanente, notificará su intenció n al Consejo y al Alto Representante.

El Consejo adoptará una decisió n por la que se confirme la participació n del Estado miembro de que
se trate, que cumpla los criterios y asuma los compromisos contemplados en los artículos 1 y 2 del
Protocolo sobre la cooperació n estructurada permanente. El Consejo, tras consultar al Alto Repre
sentante, se pronunciará por mayoría cualificada. Ú nicamente participará n en la votació n los miem
bros del Consejo que representen a los Estados miembros participantes.

La mayoría cualificada se definirá de conformidad con la letra a) del apartado 3 del artículo 238 del
Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

4. Si un Estado miembro participante ya no cumple los criterios o ya no puede asumir los

compromisos contemplados en los artículos 1 y 2 del Protocolo sobre la cooperació n estructurada
permanente, el Consejo podrá adoptar una decisió n por la que se suspenda la participació n de dicho
Estado.

El Consejo se pronunciará por mayoría cualificada. Ú nicamente participará n en la votació n los

miembros del Consejo que representen a los Estados miembros participantes, con excepció n del
Estado miembro de que se trate.

La mayoría cualificada se definirá de conformidad con la letra a) del apartado 3 del artículo 238 del
Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

5. Si un Estado miembro participante decide abandonar la cooperació n estructurada permanente,

notificará su decisió n al Consejo, que tomará nota de que ha finalizado la participació n de ese Estado
miembro.

6. Las decisiones y las recomendaciones del Consejo en el marco de la cooperació n estructurada

permanente, distintas de las contempladas en los apartados 2 a 5, se adoptará n por unanimidad. A
efectos de la aplicació n del presente apartado, la unanimidad estará constituida ú nicamente por los
votos de los representantes de los Estados miembros participantes.

TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 47
La Unió n tiene personalidad jurídica.

Artículo 48
(antiguo artículo 48 TUE)

1. Los Tratados podrá n modificarse con arreglo a un procedimiento de revisió n ordinario. Tam
bién podrá n modificarse con arreglo a procedimientos de revisió n simplificados.
C 83/42 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

Procedimiento de revisión ordinario

2. El Gobierno de cualquier Estado miembro, el Parlamento Europeo o la Comisió n podrá n
presentar al Consejo proyectos de revisió n de los Tratados. Estos proyectos podrá n tener por
finalidad, entre otras cosas, la de aumentar o reducir las competencias atribuidas a la Unió n en
los Tratados. El Consejo remitirá dichos proyectos al Consejo Europeo y los notificará a los Parla
mentos nacionales.

3. Si el Consejo Europeo, previa consulta al Parlamento Europeo y a la Comisió n, adopta por

mayoría simple una decisió n favorable al examen de las modificaciones propuestas, el Presidente del
Consejo Europeo convocará una Convenció n compuesta por representantes de los Parlamentos
nacionales, de los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, del Parlamento Europeo
y de la Comisió n. Cuando se trate de modificaciones institucionales en el á mbito monetario, se
consultará también al Banco Central Europeo. La Convenció n examinará los proyectos de revisió n y
adoptará por consenso una recomendació n dirigida a una Conferencia de representantes de los
Gobiernos de los Estados miembros segú n lo dispuesto en el apartado 4.

El Consejo Europeo podrá decidir por mayoría simple, previa aprobació n del Parlamento Europeo, no
convocar una Convenció n cuando la importancia de las modificaciones no lo justifique. En este
ú ltimo caso, el Consejo Europeo establecerá un mandato para una Conferencia de representantes de
los Gobiernos de los Estados miembros.

4. El Presidente del Consejo convocará una Conferencia de representantes de los Gobiernos de los
Estados miembros con el fin de que se aprueben de comú n acuerdo las modificaciones que deban
introducirse en los Tratados.

Las modificaciones entrará n en vigor después de haber sido ratificadas por todos los Estados miem
bros de conformidad con sus respectivas normas constitucionales.

5. Si, transcurrido un plazo de dos añ os desde la firma de un tratado modificativo de los Tratados,
las cuatro quintas partes de los Estados miembros lo han ratificado y uno o varios Estados miembros
han encontrado dificultades para proceder a dicha ratificació n, el Consejo Europeo examinará la
cuestió n.

Procedimientos de revisión simplificados

6. El Gobierno de cualquier Estado miembro, el Parlamento Europeo o la Comisió n podrá n
presentar al Consejo Europeo proyectos de revisió n de la totalidad o parte de las disposiciones de
la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea, relativas a las políticas y
acciones internas de la Unió n.

El Consejo Europeo podrá adoptar una decisió n que modifique la totalidad o parte de las disposi
ciones de la tercera parte del Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea. El Consejo Europeo se
pronunciará por unanimidad previa consulta al Parlamento Europeo y a la Comisió n, así como al
Banco Central Europeo en el caso de modificaciones institucionales en el á mbito monetario. Dicha
decisió n só lo entrará en vigor una vez que haya sido aprobada por los Estados miembros, de
conformidad con sus respectivas normas constitucionales.

La decisió n contemplada en el párrafo segundo no podrá aumentar las competencias atribuidas a la

Unió n por los Tratados.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/43

7. Cuando el Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea o el título V del presente Tratado

dispongan que el Consejo se pronuncie por unanimidad en un á mbito o en un caso determinado, el
Consejo Europeo podrá adoptar una decisió n que autorice al Consejo a pronunciarse por mayoría
cualificada en dicho á mbito o en dicho caso. El presente pá rrafo no se aplicará a las decisiones que
tengan repercusiones militares o en el á mbito de la defensa.

Cuando el Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea disponga que el Consejo adopte actos
legislativos con arreglo a un procedimiento legislativo especial, el Consejo Europeo podrá adoptar
una decisió n que autorice a adoptar dichos actos con arreglo al procedimiento legislativo ordinario.

Cualquier iniciativa tomada por el Consejo Europeo en virtud de los pá rrafos primero o segundo se
transmitirá a los Parlamentos nacionales. En caso de oposició n de un Parlamento nacional notificada
en un plazo de seis meses a partir de esta transmisió n, no se adoptará la decisió n contemplada en los
pá rrafos primero o segundo. A falta de oposició n, el Consejo Europeo podrá adoptar la citada
decisió n.

Para la adopció n de las decisiones contempladas en los pá rrafos primero o segundo, el Consejo
Europeo se pronunciará por unanimidad, previa aprobació n del Parlamento Europeo, que se pro
nunciará por mayoría de los miembros que lo componen.

Artículo 49
(antiguo artículo 49 TUE)

Cualquier Estado europeo que respete los valores mencionados en el artículo 2 y se comprometa a
promoverlos podrá solicitar el ingreso como miembro en la Unió n. Se informará de esta solicitud al
Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales. El Estado solicitante dirigirá su solicitud al
Consejo, que se pronunciará por unanimidad después de haber consultado a la Comisió n y previa
aprobació n del Parlamento Europeo, el cual se pronunciará por mayoría de los miembros que lo
componen. Se tendrán en cuenta los criterios de elegibilidad acordados por el Consejo Europeo.

Las condiciones de admisió n y las adaptaciones que esta admisió n supone en lo relativo a los
Tratados sobre los que se funda la Unió n serán objeto de un acuerdo entre los Estados miembros
y el Estado solicitante. Dicho acuerdo se someterá a la ratificació n de todos los Estados contratantes,
de conformidad con sus respectivas normas constitucionales.

Artículo 50

1. Todo Estado miembro podrá decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse
de la Unió n.

2. El Estado miembro que decida retirarse notificará su intenció n al Consejo Europeo. A la luz de
las orientaciones del Consejo Europeo, la Unió n negociará y celebrará con ese Estado un acuerdo que
establecerá la forma de su retirada, teniendo en cuenta el marco de sus relaciones futuras con la
Unió n. Este acuerdo se negociará con arreglo al apartado 3 del artículo 218 del Tratado de Funcio
namiento de la Unió n Europea. El Consejo lo celebrará en nombre de la Unió n por mayoría
cualificada, previa aprobació n del Parlamento Europeo.
C 83/44 ES Diario Oficial de la Unió n Europea 30.3.2010

3. Los Tratados dejará n de aplicarse al Estado de que se trate a partir de la fecha de entrada en
vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos añ os de la notificació n a que se refiere el
apartado 2, salvo si el Consejo Europeo, de acuerdo con dicho Estado, decide por unanimidad
prorrogar dicho plazo.

4. A efectos de los apartados 2 y 3, el miembro del Consejo Europeo y del Consejo que represente
al Estado miembro que se retire no participará ni en las deliberaciones ni en las decisiones del
Consejo Europeo o del Consejo que le afecten.

La mayoría cualificada se definirá de conformidad con la letra b) del apartado 3 del artículo 238 del
Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea.

5. Si el Estado miembro que se ha retirado de la Unió n solicita de nuevo la adhesió n, su solicitud

se someterá al procedimiento establecido en el artículo 49.

Artículo 51

Los Protocolos y Anexos de los Tratados forman parte integrante de los mismos.

Artículo 52

1. Los Tratados se aplicará n al Reino de Bélgica, a la Repú blica de Bulgaria, a la Repú blica Checa,
al Reino de Dinamarca, a la Repú blica Federal de Alemania, a la Repú blica de Estonia, a Irlanda, a la
Repú blica Helénica, al Reino de Españ a, a la Repú blica Francesa, a la Repú blica Italiana, a la
Repú blica de Chipre, a la Repú blica de Letonia, a la Repú blica de Lituania, al Gran Ducado de
Luxemburgo, a la Repú blica de Hungría, a la Repú blica de Malta, al Reino de los Países Bajos, a
la Repú blica de Austria, a la Repú blica de Polonia, a la Repú blica Portuguesa, a Rumanía, a la
Repú blica de Eslovenia, a la Repú blica Eslovaca, a la Repú blica de Finlandia, al Reino de Suecia y
al Reino Unido de Gran Bretañ a e Irlanda del Norte.

2. El ámbito de aplicació n territorial de los Tratados se especifica en el artículo 355 del Tratado de
Funcionamiento de la Unió n Europea.

Artículo 53
(antiguo artículo 51 TUE)

El presente Tratado se concluye por un período de tiempo ilimitado.

Artículo 54
(antiguo artículo 52 TUE)

1. El presente Tratado será ratificado por las Altas Partes Contratantes, de conformidad con sus
respectivas normas constitucionales. Los instrumentos de ratificació n será n depositados ante el Go
bierno de la Repú blica Italiana.
30.3.2010 ES Diario Oficial de la Unió n Europea C 83/45

2. El presente Tratado entrará en vigor el 1 de enero de 1993, siempre que se hayan depositado
todos los instrumentos de ratificació n o, en su defecto, el primer día del mes siguiente al depó sito del
instrumento de ratificació n del ú ltimo Estado signatario que cumpla dicha formalidad.

Artículo 55
(antiguo artículo 53 TUE)

1. El presente Tratado, redactado en un ejemplar ú nico, en lenguas alemana, bú lgara, checa,

danesa, eslovaca, eslovena, españ ola, estonia, finesa, francesa, griega, hú ngara, inglesa, irlandesa,
italiana, letona, lituana, maltesa, neerlandesa, polaca, portuguesa, rumana y sueca, cuyos textos en
cada una de estas lenguas son igualmente auténticos, será depositado en los archivos del Gobierno de
la Repú blica Italiana, que remitirá una copia autenticada a cada uno de los Gobiernos de los restantes
Estados signatarios.

2. El presente Tratado podrá asimismo traducirse a cualquier otra lengua que determinen los
Estados miembros entre aquellas que, de conformidad con sus ordenamientos constitucionales,
tengan estatuto de lengua oficial en la totalidad o en parte de su territorio. El Estado miembro de
que se trate facilitará una copia certificada de estas traducciones, que se depositará en los archivos del
Consejo.

EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios abajo firmantes suscriben el presente Tratado.

Hecho en Maastricht, el siete de febrero de mil novecientos noventa y dos.

(no se reproduce la lista de signatarios)