TRABAJO GRUPAL FINAL PROGRAMA DE

ESTUDIO MAESTRIA EN INGENIERIA

A
 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

TITULO: PLANIFICACION DEL TRANSPORTE MASIVO EN LA

REGION AREQUIPA

RUTA ESTRUCTURANTE CODIGO T1-AREQUIPA-CHARACATO

AUTORES:

1. WILSON FERREL PEÑA

2. EDWIN DENNYS CHAMBILLA VELASQUEZ

3. ABEL FELIX RAMOS HANCCO

4. JUAN CARLOS MAMANI CHOQUECOTA

5. EMILIO PEDRO CUTIPA COTRADO

6. RAUL VILCA MAMANI

7. ORLANDO ALDO VASQUEZ CERQUERA

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Contenido
I. DESARROLLO DEL TEMA ................................................................ 4

1.1. Introducción ................................................................................... 4

1.2. EVAR .......................................................................................... 11

II. INSTITUCIONES QUE PLANIFICAN EL TRANSPORTE ............. 13

2.1. MTC............................................................................................. 13

2.2. DRTC........................................................................................... 14

2.3. Municipalidades Provinciales y distritales (Instituto Municipal de

Planeamiento de Arequipa)...................................................................... 15

2.4. Comisiones Mixtas ...................................................................... 16

III. LINEAS DE TRABAJO O LINEAMIENTOS. ................................ 17

3.1. Conocimiento de los diferentes medios de transporte y sus

características. .......................................................................................... 17

3.2. Analizar la demanda existe de cada modo de transporte. ........... 17

3.3. Planificar las redes y su relación con el entorno (paradas, rutas y

frecuencia)................................................................................................ 17

3.4. Diseñar sistemas de prioridad para el transporte público............ 18

3.5. Analizar las necesidades de las estaciones (servicios, accesos,

localización). ............................................................................................ 20

3.6. Estudios de intermodalidad. ........................................................ 22

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3.7. Estudio de impacto ambiental. .................................................... 24

3.8. Estrategias y planificación de transporte público. ....................... 26

IV. PROCESO DE PLANIFICACION DEL TRANSPORTE................ 31

4.1. Definición de la situación actual ................................................. 31

4.2. Definición del problema .............................................................. 32

4.3. Búsqueda de soluciones............................................................... 35

4.4. Evaluación de Alternativas .......................................................... 36

V. TIPOS DE SOLUCIONES ................................................................ 39

5.1. Solución Integral ......................................................................... 39

5.2. Solución parcial de alto costo ...................................................... 43

5.3. Solución parcial de bajo costo ..................................................... 45

VI. SOLUCIONES Y BENEFICIOS DE LA RUTA

ESTRUCTURANTE CODGIO T1 AREQUIPA-CHARACATO ............. 49

VII. CONCLUSIONES .......................................................................... 51

IX. VIDEOS ............................................................................................. 52

X. BIBLIOGRAFIA ............................................................................... 53
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I. DESARROLLO DEL TEMA

1.1. Introducción
El presente proyecto tiene como objetivo desarrollar un plan integral
para la implementación de un sistema de transporte masivo en la
ciudad de Arequipa, con énfasis en la Ruta Estructurante Arequipa-
Characato. Este proyecto busca mejorar la movilidad urbana, reducir
la congestión vehicular, disminuir la contaminación ambiental y
promover el desarrollo sostenible de la ciudad.
1.1.1. Ubicación política y accesos
País: Perú
Departamento: Arequipa
Provincia: Arequipa
Distrito: Arequipa (Capital)
Límites:
Norte: Provincia de Caylloma
Este: Provincia de Caylloma y Provincia de Arequipa
Sur: Provincia de Islay y Provincia de Arequipa
Oeste: Provincia de Islay
Accesos:
Terrestre:
• Carretera: La ciudad de Arequipa se encuentra conectada
por carretera con las principales ciudades del Perú, como
Lima, Cusco, Tacna y Moquegua. La principal vía de acceso
es la Panamericana Sur (Ruta 1), que atraviesa la ciudad
de norte a sur.
• Autobús: Existen diversas empresas de transporte que
ofrecen servicios de autobús regulares desde y hacia
Arequipa. Los principales destinos son Lima, Cusco, Tacna,
Moquegua, Puno y Juliaca.
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• Tren: No existe un servicio de tren regular que conecte a

Arequipa con otras ciudades del Perú.
Aéreo:
• Aeropuerto Internacional Alfredo Rodríguez Ballón (AQP):
El aeropuerto de Arequipa se encuentra ubicado a 7 km del
centro de la ciudad. Ofrece vuelos regulares a Lima, Cusco,
Tacna, Santiago de Chile y otras ciudades de la región.
Transporte Público:
• Autobús: La ciudad de Arequipa cuenta con una amplia red
de autobuses públicos que operan en diferentes rutas. El
pago del pasaje se realiza con tarjetas prepago o en
efectivo.
• Taxi: Los taxis son una opción común para transportarse
dentro de la ciudad. Se recomienda utilizar taxis formales
que lleven el logo de la empresa y el número de placa
visible.
1.1.2. Ubicación de la región de Arequipa en el Perú
La región de Arequipa está ubicada en el sur del Perú, limitando al
norte con los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurímac y Cusco, al
este con los departamentos de Puno y Moquegua, al sur con el
departamento de Moquegua y al oeste con el Océano Pacífico. Su
capital es la ciudad de Arequipa.
Coordenadas Geográficas:
• Latitud Sur: 14°36'06" a 17°16'54"
• Longitud Oeste: 70°50'24" a 75°05'52"
Superficie:
63,345.39 km² (4.9% del total del Perú)
Población:
1,206,641 habitantes (2020) (3.6% del total del Perú)
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División Política:
• 8 provincias: Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma,
Islay, La Unión y Condesuyos
• 117 distritos
1.1.3. Ubicación del distrito
Ubicación del distrito de Arequipa:
Arequipa se encuentra en el sur del Perú, en el valle del río Chili.
Es la segunda ciudad más poblada del país y la capital del
departamento de Arequipa. La ciudad está ubicada a una altitud
de 2.335 metros sobre el nivel del mar y está rodeada por
volcanes, como el Misti, el Chachani y el Pichupichu.
Ubicación del distrito de Characato:
Characato es un distrito ubicado en la provincia de Arequipa,
departamento de Arequipa, en el sur del Perú. El distrito se
encuentra a una altitud de 2.800 metros sobre el nivel del mar y
está ubicado a unos 20 km al norte de la ciudad de Arequipa.
Comparación de la ubicación:
Arequipa y Characato se encuentran en el mismo departamento,
pero en diferentes provincias. Arequipa es la capital del
departamento y la ciudad más grande, mientras que Characato
es un distrito rural más pequeño. Arequipa se encuentra a una
altitud más baja que Characato y está ubicada en un valle,
mientras que Characato se encuentra en las montañas.
Distancia:
La distancia entre Arequipa y Characato es de aproximadamente
20 km. Se puede llegar en auto por la carretera Arequipa-Yura en
unos 30 minutos.
1.1.4. Objetivos
[Link]. Objetivos generales
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• Desarrollar un plan integral de transporte masivo para la

ciudad de Arequipa que garantice un sistema de transporte
público eficiente, sostenible, equitativo y accesible para
todos los ciudadanos, contribuyendo a mejorar la calidad de
vida, reducir la congestión vehicular, disminuir la
contaminación ambiental y promover el desarrollo urbano
sostenible.
• IMPLEMENTAR UN SISTEMA INTEGRADO DE
MOVILIDAD URBANA EFICIENTE, EQUITATIVO Y
SUSTENTABLE EN LA CIUDAD DE AREQUIPA Destinado
a mejorar sustancialmente el nivel de calidad del servicio
actual, ofreciendo eficiencia, seguridad y una operación
saludable (poco contaminante). Constituyendo a un cambio
radical en pro del desarrollo de la ciudad de Arequipa.
[Link]. Objetivos específicos
1. Diagnosticar la situación actual del transporte urbano en
Arequipa:
a. Recopilar y analizar datos sobre la demanda y oferta de
transporte, la infraestructura vial existente, el parque
automotor, la siniestralidad vial y otros aspectos
relevantes.
b. Identificar los principales problemas y desafíos que
enfrenta el sistema de transporte urbano actual.
2. Definir los requerimientos futuros del transporte urbano:
a. Proyectar el crecimiento poblacional y urbano de la
ciudad en el mediano y largo plazo.
b. Estimar la demanda futura de transporte público,
considerando las necesidades de diferentes grupos
poblacionales.
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c. Establecer los estándares de calidad y servicio para el

sistema de transporte masivo.
3. Diseñar un sistema de transporte masivo integrado y
multimodal:
a. Evaluar diferentes alternativas de sistemas de transporte
masivo, como metro, tranvía, BRT (Bus Rapid Transit),
entre otros.
b. Seleccionar el sistema de transporte masivo más
adecuado para las características y necesidades de la
ciudad de Arequipa.
c. Diseñar la red de rutas y estaciones del sistema de
transporte masivo, considerando la integración con el
transporte público existente y la accesibilidad a todos los
sectores de la ciudad.
4. Definir las estrategias y acciones para la implementación del
proyecto:
a. Establecer un plan de financiamiento viable y sostenible
para el proyecto.
b. Definir las responsabilidades de las diferentes entidades
involucradas en la implementación del proyecto.
c. Establecer un cronograma de ejecución del proyecto,
considerando las etapas de diseño, construcción,
operación y mantenimiento.
5. Promover la participación ciudadana y la gestión social del
proyecto:
a. Implementar estrategias de comunicación y participación
ciudadana para informar y involucrar a la población en el
proceso de planificación del proyecto.
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b. Crear mecanismos de diálogo y concertación entre las

diferentes partes interesadas en el proyecto.
c. Fomentar la participación de la comunidad en la gestión
y control social del proyecto.
6. Evaluar y monitorear el impacto del proyecto:
a. Establecer indicadores de impacto para evaluar el
desempeño del sistema de transporte masivo en
términos de eficiencia, sostenibilidad, equidad y
accesibilidad.
b. Implementar un sistema de monitoreo y evaluación
continuo para identificar áreas de mejora y realizar
ajustes necesarios al proyecto.
c. Difundir los resultados de la evaluación y monitoreo a la
población y a las partes interesadas.
La implementación exitosa del proyecto de planificación del
transporte masivo en la ciudad de Arequipa permitirá crear un
sistema de transporte público moderno, eficiente y sostenible que
contribuya a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y al
desarrollo urbano sostenible de la ciudad
El logro del objetivo específico señalado, supone el cumplimiento de
los siguientes preceptos:
a. Respeto a la vida y la salud de las personas.
b. Respeto al tiempo de los usuarios: Ya que reducirá los
tiempos de viaje.
c. Respeto a la diversidad social: En tanto propiciará la
inclusión al acceso equitativo del servicio de transporte
público.
d. Calidad y consistencia: Por tratarse de un servicio acorde
con los estándares internacionales.
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e. Costo y sostenibilidad financiera: Por brindar un servicio

accesible para los usuarios, rentable para los operadores
privados y financiable para el Estado; y, Gráfico
Referencial. El SIT Arequipa. 5
f. Ahorro de combustible y de divisas. En el mediano plazo
se espera lograr los resultados siguientes:
• Reducir la emisión de partículas contaminantes en el
ámbito local.
• Reducir la emisión de partículas contaminantes en el
ámbito local.
• Reducir la emisión de gases de efecto invernadero.
• Mejorar costo-efectividad y la calidad del servicio de
transporte público.
• Mejorar la accesibilidad, seguridad vial y pública.
• Mejorar la calidad del espacio público y, en general,
del suelo urbano.
• Mejorar integralmente la salud de los usuarios del
espacio público.
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1.2. EVAR

Peligros
• Accidentes de tránsito: El aumento del tráfico vehicular
podría incrementar la probabilidad de accidentes de tránsito,
con daños a personas y bienes.
• Contaminación visual
• Contaminación sonora
Vulnerabilidad
● Infraestructura deficiente: La infraestructura vial actual entre
Arequipa y Characato se encuentra en mal estado, con
carreteras estrechas, curvas peligrosas y falta de señalización.
Esto la hace más susceptible a daños por sismos, inundaciones
y huaycos.
● Dependencia del transporte automotor: La población de
Characato depende principalmente del transporte automotor
para desplazarse hacia el centro de Arequipa. Esto la hace
vulnerable a la interrupción del servicio de transporte masivo en
caso de un desastre.
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● Falta de cultura vial: La falta de cultura vial entre los

conductores y peatones aumenta el riesgo de accidentes de
tránsito.
● Debilidad institucional: La falta de coordinación entre las
diferentes instituciones involucradas en la planificación y
ejecución del proyecto de transporte masivo podría generar
retrasos y aumentar sus costos.
Riesgos.
● Aislamiento de la población de Characato (16,828 habitantes y
la población de sabandia 4 544 hab.): En caso de un desastre
que afecte la infraestructura de transporte, la población de
Characato podría quedar aislada del centro de Arequipa,
dificultando el acceso a servicios básicos como salud,
educación y alimentación
● Aumentó en un 50% de la congestión vehicular: El incremento
del tráfico vehicular por la implementación del transporte
masivo podría generar congestión en las vías de acceso al
centro de Arequipa, afectando la calidad de vida de los
ciudadanos.
● Accidentes de tránsito: El aumento del flujo vehicular podría
incrementar del 50% la probabilidad de accidentes de tránsito,
con daños a personas y bienes.
Desastres:
● 50 personas podrían quedar aisladas, sin acceso a servicios
básicos, y se podrían generar daños materiales y económicos
considerables.
● El tiempo de traslado de Arequipa a Characato durará 6 horas.
● 20 accidentes de transito al dia.
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● 10 personas con enfermedades producidas por estrés y caos

vehicular.
Recomendaciones:
● Diseñar la infraestructura de transporte masivo considerando
los riesgos identificados, utilizando materiales y técnicas de
construcción resistentes a sismos, inundaciones y huaycos.
● Implementar campañas de educación vial para sensibilizar a la
población sobre la importancia de la seguridad vial y reducir el
riesgo de accidentes de tránsito.
● Fortalecer la institucionalidad para mejorar la coordinación
entre las diferentes entidades involucradas en la planificación y
ejecución del proyecto de transporte masivo.
● Promover la participación social en el proceso de planificación
del proyecto, tomando en cuenta las necesidades y
preocupaciones de la población local.
● Considerar alternativas de transporte multimodal que
complementen el sistema de transporte masivo, como el
transporte fluvial o el uso de bicicletas.
● Realizar mantenimiento de vías existentes.
II. INSTITUCIONES QUE PLANIFICAN EL TRANSPORTE
2.1. MTC
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el
organismo encargado de formular, planificar, regular y
supervisar las políticas relacionadas con el transporte y las
comunicaciones en el país. Algunas de las principales
funciones y responsabilidades del MTC incluyen:
1. Planificación del transporte: El MTC elabora planes y
políticas y programas de desarrollo de infraestructuras
de transporte terrestre, marítimo, aéreo y fluvial.
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2. Regulación del transporte: Establece normativas y

reglamentos para garantizar la seguridad, eficiencia y
calidad de los servicios de transporte en el país
3. Gestión de infraestructuras: Es responsable de la
construcción, mantenimiento y gestión de carreteras,
puentes, puertos, aeropuertos.
4. Promoción del transporte público: Trabaja en el
desarrollo y promoción del transporte público, incluyendo
la implementación de sistemas de transporte masivo.
5. Desarrollo de las telecomunicaciones: Supervisa el
desarrollo de las comunicaciones en el país, incluyendo
las telecomunicaciones, la radio, la televisión.
6. Seguridad vial y transporte marítimo: Implementa
políticas y programas para mejorar la seguridad vial y la
seguridad marítima en Perú.
2.2. DRTC
La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
(DRTC) en Arequipa, al igual que en otras regiones del Perú,
es un organismo descentralizado del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC) que tiene como objetivo principal
gestionar y supervisar las políticas, proyectos y actividades
relacionadas con el transporte y las comunicaciones a nivel
regional. Algunas de las responsabilidades específicas de la
DRTC en Arequipa incluyen:
1. Transporte escolar: Coordinación y supervisión,
garantizando la seguridad y calidad del transporte de los
estudiantes.
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2. Seguridad vial: Desarrollo de acciones y programas,

incluyendo campañas de concientización y vigilancia de
la infraestructura vial.
3. Promoción del transporte sostenible: Fomento de
iniciativas para impulsar el uso de medios de transporte
sostenibles y amigables con el medio ambiente.
4. Gestión de emergencias y desastres: Participación en la
planificación y ejecución de acciones de respuesta ante
emergencias y desastres naturales.
2.3. Municipalidades Provinciales y distritales (Instituto
Municipal de Planeamiento de Arequipa)
El Instituto Municipal de Planeamiento de Arequipa (IMPLA) es
una entidad encargada de la planificación urbana y el desarrollo
territorial en la ciudad de Arequipa, Perú. Su función principal
es elaborar y gestionar instrumentos de planificación que
orienten el crecimiento ordenado y sostenible de la ciudad, así
como coordinar con otras instituciones para garantizar la
implementación de políticas y proyectos en concordancia con
los planes de desarrollo urbano.
Algunas de las responsabilidades y funciones específicas del
Instituto Municipal de Planeamiento de Arequipa pueden incluir:
1. Elaboración de planes de desarrollo urbano: El IMPLA
elabora planes maestros, planes de desarrollo urbano y
otros instrumentos de planificación que establecen
lineamientos para el crecimiento urbano, la zonificación,
la preservación del patrimonio cultural, la infraestructura
vial y de servicios.
2. Coordinación con otras entidades: Colabora con otras
instituciones públicas y privadas.
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3. Gestión del suelo urbano: Propone políticas y acciones

para la gestión del suelo urbano, incluyendo la regulación
del uso del suelo, la titulación de predios.
4. Preservación del patrimonio cultural: Trabaja en la
identificación, protección y puesta en valor del patrimonio
cultural y arquitectónico.
2.4. Comisiones Mixtas
Las comisiones mixtas en la planificación del transporte son
grupos de trabajo formados por representantes de diferentes
entidades, tanto públicas como privadas, que se reúnen para
abordar temas específicos relacionados con el transporte y
colaborar en la elaboración de políticas, estrategias y
proyectos.
1. Coordinación interinstitucional: Facilitan la coordinación
y cooperación entre diferentes entidades
gubernamentales y sectores relacionados con el
transporte.
2. Desarrollo de políticas y estrategias: Contribuyen a la
formulación de políticas y estrategias integrales de
transporte, abordando aspectos como la movilidad
urbana, la seguridad via.
3. Identificación de necesidades y prioridades: Analizan las
necesidades y prioridades en materia de infraestructura
de transporte, servicios públicos y regulación.
4. Análisis de proyectos y propuestas: Evalúan proyectos y
propuestas relacionadas con el transporte, incluyendo
estudios de factibilidad.
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5. Monitoreo y evaluación: Realizan el seguimiento y

evaluación de las políticas, con el fin de identificar logros,
desafíos y áreas de mejora.
III. LINEAS DE TRABAJO O LINEAMIENTOS.
3.1. Conocimiento de los diferentes medios de transporte y sus
características.

Solo transporte terrestre:

3.2. Analizar la demanda existe de cada modo de transporte.

La tasa de crecimiento poblacional es de 6.77 %, proyectándose para
el año 2021, 16,828 habitantes. Según el INEI, en el 2017, la
población total de Characato ascendía a 12,949 de los cuales 6,269
son hombres y 6,680 mujeres
3.3. Planificar las redes y su relación con el entorno (paradas,
rutas y frecuencia).
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3.4. Diseñar sistemas de prioridad para el transporte público.

Se refiere a una serie de medidas y tecnologías diseñadas para
mejorar la eficiencia y la velocidad del transporte público, dándole
prioridad sobre el tráfico general. Estos sistemas buscan hacer el
transporte público más atractivo y competitivo en comparación
con el uso de vehículos privados, reduciendo así la congestión y las
emisiones. A continuación, se detallan algunos de los componentes
y ejemplos de estos sistemas:
Carriles Exclusivos: Creación de carriles exclusivos para autobuses
y tranvías que les permiten evitar la congestión del tráfico general.
Estos carriles pueden ser permanentes o operativos solo en horas
pico. (T1)
Prioridad en semáforos: Implementación de tecnologías que
detectan la llegada de un autobús o tranvía y ajustan los ciclos de los
semáforos para darle prioridad. Esto puede incluir extender la luz
verde o acortar la luz roja para el transporte público. (La vía cuenta
con semáforos)
Zonas de Carga y Descarga Rápida: Diseño de paradas de
autobuses que permiten una carga y descarga rápida y eficiente de
pasajeros, reduciendo el tiempo que el autobús permanece detenido.
(Se prioriza carga de pasajeros)
Vías Dedicadas: Creación de infraestructuras específicas para el
transporte público, como vías dedicadas para tranvías o sistemas de
Bus Rapid Transit (BRT) que operan de manera similar a un metro
ligero en superficie. (T1)
Control de Acceso: Restricciones para el acceso de vehículos
privados a ciertas áreas, permitiendo solo el acceso del transporte
público y vehículos de emergencia, mejorando así la velocidad y la
eficiencia del transporte público. (Aun no implementado)
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Sistemas de Información y Comunicación: Uso de sistemas

avanzados de información al pasajero que proporcionan en tiempo
real datos sobre horarios y tiempos de llegada, mejorando la
experiencia del usuario y la planificación del viaje. (No se ha
implementado, vía local)
Integración Tarifaria: Implementación de sistemas de tarifas
integradas que permiten a los usuarios transferir entre diferentes
modos de transporte público (autobuses, trenes, tranvías) con un
solo boleto, facilitando y agilizando los desplazamientos. (No
aplicado porque solo existe transporte terrestre)
Incentivos para el Uso del Transporte Público: Programas y
políticas que fomentan el uso del transporte público, como tarifas
reducidas en horas pico, descuentos para ciertos grupos de usuarios
(estudiantes, ancianos) y campañas de concienciación. (Debido a la
poca demanda, no se ha implementado)
Estacionamiento Disuasorio: Creación de aparcamientos en las
afueras de las zonas urbanas conectados con el transporte público,
para que los usuarios puedan dejar sus vehículos y continuar su viaje
en transporte público. (No aplica)
Tecnologías de Gestión del Tráfico: Uso de sistemas avanzados
de gestión del tráfico que optimizan la circulación del transporte
público mediante el monitoreo y control en tiempo real del flujo de
vehículos. (No aplica)
Estos sistemas de prioridad para el transporte público no solo
mejoran la eficiencia y la puntualidad del servicio, sino que también
contribuyen a reducir la congestión del tráfico, las emisiones de
gases contaminantes y el uso de vehículos privados, promoviendo un
sistema de transporte más sostenible y accesible para todos.
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3.5. Analizar las necesidades de las estaciones (servicios,

accesos, localización).
Para determinar las necesidades de estaciones de una ruta de
transporte, se puede seguir un proceso sistemático que incluye
análisis de datos, estudios de campo y consultas con las partes
interesadas. A continuación, se describen los pasos clave para este
proceso:

1.1. ANÁLISIS DE DEMANDA:

Datos de Población y Demografía: Examinar la distribución y

densidad de la población en el área servida por la ruta. Identificar
áreas de alta densidad residencial, comercial e industrial.

Patrones de Viaje: Analizar los patrones de viaje actuales y

proyectados, incluyendo datos de origen-destino, para identificar los
principales corredores y nodos de demanda.

1.2. ESTUDIO DE MOVILIDAD:

Encuestas a los Usuarios: Realizar encuestas a los usuarios

actuales y potenciales para entender sus necesidades, preferencias
y problemas actuales relacionados con el transporte.

Estudios de Campo: Observar y registrar el uso actual del transporte

público, la frecuencia de los viajes, los tiempos de espera y la carga
de pasajeros en diferentes puntos de la ruta.

1.3. EVALUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE:

Revisión de Estaciones Actuales: Evaluar la ubicación, capacidad,

accesibilidad y condiciones de las estaciones existentes. Identificar
puntos débiles y áreas que necesitan mejoras.
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Condiciones de Conectividad: Examinar cómo las estaciones

actuales conectan con otros modos de transporte (por ejemplo,
autobuses, bicicletas, vehículos privados) y su accesibilidad para
peatones.

1.4. IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS ESTRATÉGICOS:

Nodos de Actividad: Identificar ubicaciones clave como centros

comerciales, hospitales, universidades y zonas residenciales densas
que necesitan estar bien conectadas.

Intersecciones de Transporte: Localizar puntos donde se cruzan

varias rutas de transporte, que podrían ser buenos candidatos para
estaciones intermodales.

1.5. MODELADO Y SIMULACIÓN:

Modelos de Tráfico: Utilizar modelos de tráfico y simulaciones para

predecir el impacto de nuevas estaciones y cambios en la ruta.
Evaluar diferentes escenarios y su efecto en la eficiencia del servicio.

Análisis Costo-Beneficio: Evaluar los costos y beneficios de

diferentes ubicaciones de estaciones y mejoras en la infraestructura.

1.6. PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS:

Consultas Públicas: Involucrar a la comunidad, usuarios del

transporte y otras partes interesadas a través de reuniones, talleres
y encuestas para obtener retroalimentación sobre las necesidades y
preferencias.

Colaboración con Autoridades Locales: Trabajar en conjunto con

las autoridades locales y planificadores urbanos para asegurar que
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las estaciones estén alineadas con los planes de desarrollo urbano y

regional.

1.7. IMPLEMENTACIÓN PROGRESIVA:

Pruebas Piloto: Implementar estaciones de manera piloto en

algunas ubicaciones clave para evaluar su efectividad y hacer ajustes
antes de una implementación completa.

Monitoreo y Evaluación Continua: Establecer un sistema de

monitoreo continuo para evaluar el rendimiento de las estaciones y
realizar mejoras según sea necesario.

Este enfoque integral permite una planificación y toma de decisiones

informadas sobre la ubicación y las necesidades de las estaciones
en una ruta de transporte, asegurando que se satisfagan las
demandas de los usuarios y se mejore la eficiencia del sistema de
transporte público.
3.6. Estudios de intermodalidad.

El estudio de la intermodalidad se centra en la integración y

coordinación de diferentes modos de transporte (como el transporte
por carretera, ferrocarril, aéreo y marítimo) para mejorar la eficiencia,
la sostenibilidad y la accesibilidad del sistema de transporte en
general. A continuación, se presentan algunos aspectos clave del
estudio de la intermodalidad:

Conexiones eficientes: Se analiza cómo conectar de manera

eficiente distintos modos de transporte para reducir tiempos de viaje,
costos y mejorar la experiencia del usuario. Por ejemplo, la conexión
entre trenes y autobuses en una estación intermodal.
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Infraestructura: Se estudian las infraestructuras necesarias para

facilitar la transferencia entre diferentes modos de transporte, como
terminales, estaciones y puertos. Esto incluye la planificación y el
diseño de estos espacios para maximizar la eficiencia.

Tecnología y Sistemas de Información: Se investiga cómo las

tecnologías avanzadas (como los sistemas de gestión del tráfico, los
sistemas de pago integrados y las aplicaciones de información al
viajero) pueden apoyar y mejorar la intermodalidad.

Políticas y Regulaciones: Se examinan las políticas

gubernamentales y las regulaciones que pueden facilitar o dificultar
la intermodalidad, incluyendo incentivos para el uso de modos de
transporte más sostenibles.

Impacto Ambiental: Se evalúa cómo la intermodalidad puede

contribuir a la reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero y otros impactos ambientales negativos del transporte.

Economía y Costos: Se estudia el impacto económico de la

intermodalidad, incluyendo el análisis de costos y beneficios, tanto
para los operadores de transporte como para los usuarios finales.

Experiencia del Usuario: Se considera cómo la intermodalidad

afecta la experiencia del usuario, desde la facilidad de transferencias
hasta la calidad del servicio ofrecido en cada modo de transporte.

Logística y Carga: Además del transporte de pasajeros, la

intermodalidad también es crucial en la logística y el transporte de
mercancías. Se estudian las cadenas de suministro intermodales y
cómo optimizar el movimiento de bienes a través de diferentes modos
de transporte.
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

El objetivo final del estudio de la intermodalidad es crear un sistema

de transporte más integrado, eficiente y sostenible, que ofrezca
mejores opciones tanto para los pasajeros como para el transporte
de mercancías
3.7. Estudio de impacto ambiental.
El estudio de impacto ambiental (EIA) es un proceso técnico y
administrativo que tiene como objetivo identificar, predecir y evaluar
los efectos de un proyecto o actividad sobre el medio ambiente. Estos
estudios son esenciales para asegurar que las decisiones sobre el
desarrollo de proyectos se tomen considerando los posibles impactos
ambientales y se implementen medidas para prevenir, mitigar o
compensar los efectos negativos. A continuación, se describen los
componentes y pasos típicos de un EIA:

Descripción del Proyecto: Se proporciona una descripción

detallada del proyecto, incluyendo su ubicación, dimensiones,
procesos involucrados, recursos necesarios y cronograma.

Línea Base Ambiental: Se recolectan datos sobre las condiciones

ambientales actuales del área donde se desarrollará el proyecto. Esto
incluye aspectos físicos (clima, geología, hidrología), biológicos (flora
y fauna), socioeconómicos (población, uso del suelo) y culturales
(patrimonio histórico y arqueológico).

Identificación de Impactos: Se identifican los posibles impactos

ambientales que el proyecto podría generar en las diferentes fases
(construcción, operación y cierre). Estos pueden incluir
contaminación del aire, agua y suelo, ruido, pérdida de biodiversidad,
cambios en el uso del suelo, entre otros.
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Evaluación de Impactos: Se evalúan los impactos identificados en

términos de su magnitud, duración, frecuencia y reversibilidad.
También se determina la importancia de cada impacto en función de
los valores ambientales y socioeconómicos del área afectada.

Medidas de Mitigación: Se proponen medidas para prevenir,

minimizar o compensar los impactos negativos. Esto puede incluir
cambios en el diseño del proyecto, la implementación de tecnologías
limpias, la restauración de hábitats, entre otras acciones.

Plan de Monitoreo: Se elabora un plan para monitorear los impactos

ambientales durante y después de la implementación del proyecto,
asegurando que las medidas de mitigación sean efectivas y
permitiendo ajustes si es necesario.

Participación Pública: Se involucra a la comunidad y a otras partes

interesadas a través de consultas y audiencias públicas, permitiendo
que expresen sus preocupaciones y opiniones sobre el proyecto y
sus impactos.

Informe de Impacto Ambiental (EIA): Se elabora un informe que

compila toda la información recolectada y analizada durante el
proceso de EIA. Este informe es revisado por las autoridades
ambientales competentes.

Decisión y Seguimiento: Las autoridades competentes toman una

decisión sobre la viabilidad del proyecto, condicionada al
cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas. Además, se
establece un seguimiento continuo para asegurar que el proyecto se
desarrolle conforme a lo planificado.
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

El EIA es una herramienta fundamental para promover el desarrollo

sostenible, asegurando que los proyectos no solo sean viables
económicamente, sino también ambientalmente responsables.

3.8. Estrategias y planificación de transporte público.

La planificación y las estrategias para un sistema de transporte

público eficaz y sostenible deben abordar diversos aspectos, desde
la infraestructura y la tecnología hasta la accesibilidad y la
sostenibilidad. Aquí se presentan algunas estrategias y
consideraciones clave para la planificación de un sistema de
transporte público:

1.1. Estrategias de Planificación del Transporte Público

1.1.1. Análisis de la Demanda y Patrones de Viaje

Estudios de Movilidad: Realizar estudios detallados de movilidad

para entender los patrones de viaje, orígenes y destinos de los
usuarios.

Pronósticos de Demanda: Utilizar modelos de pronóstico para

anticipar el crecimiento de la demanda y planificar en consecuencia.

1.1.2. Diseño de Rutas y Frecuencias

Optimización de rutas: Diseñar rutas que maximicen la cobertura y

minimicen los tiempos de viaje, enfocándose en conectar áreas de
alta demanda y puntos clave como centros comerciales, hospitales y
zonas residenciales densas.
 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Frecuencia Adaptada: Ajustar las frecuencias de los servicios según

la demanda, aumentando las frecuencias en horas pico y
reduciéndose en horas valle.

1.1.3. Infraestructura y Equipamiento

Carriles Exclusivos: Implementar carriles exclusivos para

autobuses (BRT) y tranvías para evitar la congestión del tráfico
general.

Estaciones y Paradas: Desarrollar estaciones y paradas cómodas,

accesibles y bien equipadas, con información en tiempo real y
servicios básicos.

1.1.4. Integración Multimodal

Conectividad: Facilitar la integración entre diferentes modos de

transporte (autobuses, trenes, bicicletas, etc.) mediante hubs
intermodales y sistemas de pago integrados.

Sistemas de Información: Implementar sistemas de información al

pasajero en tiempo real para mejorar la planificación del viaje y la
experiencia del usuario.

1.1.5. Sostenibilidad y Medio Ambiente

Flotas Ecológicas: Invertir en vehículos de bajas emisiones o

eléctricos para reducir la huella ambiental del transporte público.

Planificación Verde: Integrar el transporte público con políticas de

desarrollo urbano sostenible y uso del suelo.

1.1.6. Accesibilidad y Equidad

 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Diseño Inclusivo: Asegurar que todas las estaciones, vehículos y

servicios sean accesibles para personas con discapacidades,
personas mayores y otros grupos vulnerables.

Equidad en el servicio: Proporcionar acceso equitativo al transporte

público en todas las áreas de la ciudad, incluidas las zonas menos
privilegiadas.

1.1.7. Participación Ciudadana

Consultas y Talleres: Involucrar a la comunidad en el proceso de

planificación mediante consultas públicas, talleres y encuestas para
recoger opiniones y sugerencias.

Transparencia: Mantener una comunicación abierta y transparente

con el público sobre los planes y cambios en el sistema de transporte.

1.1.8. Gestión y Operación Eficiente

Tecnología de Gestión: Utilizar sistemas avanzados de gestión de

flotas para optimizar la operación y el mantenimiento de los
vehículos.

Capacitación del Personal: Capacitar al personal del transporte

público para mejorar la calidad del servicio y la seguridad.

1.1.9. Políticas y Regulaciones

Incentivos para el Uso del Transporte Público: Ofrecer incentivos

como tarifas reducidas, programas de descuento y campañas de
concienciación para fomentar el uso del transporte público.
 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Regulaciones de Tráfico: Implementar políticas que favorezcan el

uso del transporte público, como restricciones de tráfico para
vehículos privados en zonas congestionadas.

1.1.10. Monitoreo y Evaluación

Indicadores de Desempeño: Definir y monitorear indicadores clave

de desempeño (KPIs) para evaluar la efectividad del sistema de
transporte público.

Evaluación Continua: Realizar evaluaciones periódicas y ajustes

basados en los datos recopilados y las opiniones de los usuarios para
mejorar continuamente el servicio.

1.1.11. Planificación del Transporte Público

Fase 1: Evaluación Inicial y Estudio de Factibilidad

Recolección de datos demográficos, socioeconómicos y de

movilidad.

Identificación de los corredores principales de transporte y puntos de

congestión.

Análisis de la infraestructura existente y su capacidad.

Fase 2: Desarrollo del Plan Maestro

Diseño preliminar de rutas y frecuencias.

Propuesta de infraestructura necesaria (carriles exclusivos,

estaciones, puntos de conexión intermodales).

Estimación de costos y beneficios.

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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Fase 3: Participación y Consulta Pública

Presentación del plan a la comunidad y recopilación de

retroalimentación.

Ajustes al plan basado en las sugerencias y preocupaciones de los

usuarios.

Fase 4: Implementación

Desarrollo de la infraestructura y adquisición de la flota.

Implementación de sistemas tecnológicos (información al pasajero,

gestión de flotas).

Lanzamiento gradual del servicio con pruebas piloto.

Fase 5: Monitoreo y Mejora Continua

Monitoreo constante del desempeño del sistema mediante KPIs.

(Indicador clave de rendimiento)

Evaluaciones periódicas y encuestas a los usuarios para identificar

áreas de mejora.

Ajustes y actualizaciones al plan según sea necesario para adaptarse

a cambios en la demanda y nuevas tecnologías.

Estas estrategias y fases de planificación ayudan a crear un sistema

de transporte público eficiente, accesible y sostenible, alineado con
las necesidades de la comunidad y los objetivos de desarrollo
urbano.
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

IV. PROCESO DE PLANIFICACION DEL TRANSPORTE

4.1. Definición de la situación actual
La situación actual para implementar un sistema integrado de
movilidad urbana eficiente, equitativo y sustentable en la ruta
estructurante Código T1, que conecta Arequipa con Characato,
presenta varios desafíos y oportunidades específicos. Esta iniciativa
está destinada a mejorar significativamente la calidad del servicio de
transporte en esta ruta, ofreciendo eficiencia, seguridad y una
operación saludable con un bajo impacto ambiental. A continuación
se detallan los aspectos clave de la situación actual:
❖ Infraestructura Actual
➢ Condiciones de la Vía:
La ruta T1 entre Arequipa y Characato sufre de
infraestructura vial insuficiente y, en algunos tramos,
deteriorada, lo que afecta la calidad y seguridad del servicio
de transporte.
Necesidad de ampliación y mantenimiento de las vías para
soportar un sistema de transporte moderno y eficiente.
❖ Capacidad de la Ruta:
La capacidad actual de la ruta es limitada y no puede
manejar de manera eficiente el volumen creciente de
pasajeros, especialmente en horas pico.
❖ Problemas de Congestión y Tráfico
➢ Congestión Vehicular:
Alta congestión vehicular en puntos críticos de la ruta,
especialmente en las zonas de acceso y salida de la ciudad
de Arequipa.
 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Falta de soluciones integradas para gestionar el tráfico y

reducir los tiempos de viaje.
❖ Impacto Ambiental
➢ Contaminación del Aire:
Niveles elevados de contaminación debido al uso de
vehículos de combustión interna y al tráfico congestionado.
Necesidad de promover tecnologías limpias y vehículos
eléctricos para reducir el impacto ambiental.
❖ Marco Regulatorio y Políticas Públicas
➢ Políticas y Normativas:
La falta de un marco regulatorio robusto y políticas públicas
coherentes que apoyen la integración y modernización del
sistema de transporte.
Necesidad de regulaciones que incentiven el uso del
transporte público y la implementación de tecnologías
limpias.
Tecnologías y Gestión
❖ Uso de Tecnologías Avanzadas:
Insuficiente uso de tecnologías para la gestión eficiente del
tráfico y la operación del sistema de transporte.
Necesidad de implementar sistemas inteligentes de
transporte (ITS) para mejorar la eficiencia y seguridad del
sistema.
4.2. Definición del problema
La ruta estructurante Código T1, que conecta la ciudad de Arequipa
con Characato, enfrenta una serie de problemas que impiden el
desarrollo de un sistema de movilidad urbana eficiente, equitativo y
sustentable. Estos problemas afectan la calidad del servicio de
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transporte, la seguridad de los usuarios y el medio ambiente. A

continuación se presentan los problemas específicos que se deben
abordar:
❖ Infraestructura Inadecuada:
➢ Estado de las vías: La infraestructura vial existente está
en malas condiciones, con carreteras deterioradas y una
falta de mantenimiento adecuado. Esto no solo afecta la
comodidad del viaje, sino también la seguridad de los
usuarios.
➢ Capacidad insuficiente: Las vías no están diseñadas para
soportar el volumen actual de tráfico, lo que provoca
congestionamientos y retrasos frecuentes.
❖ Transporte Público Deficiente:
➢ Flota Obsoleta: Los vehículos de transporte público son
en su mayoría antiguos, ineficientes y altamente
contaminantes. Esto afecta la calidad del aire y la salud
pública.
➢ Frecuencia y Puntualidad: Los servicios de transporte
público son irregulares, con frecuencias insuficientes y
poca puntualidad, lo que reduce la confiabilidad del
sistema.
❖ Congestión y Tráfico:
➢ Alta Congestión: La ruta T1 experimenta altos niveles de
congestión vehicular, especialmente en los puntos de
entrada y salida de Arequipa, lo que resulta en largos
tiempos de viaje y mayor estrés para los conductores.
 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

➢ Gestión del Tráfico: Falta de sistemas avanzados para

gestionar el tráfico de manera eficiente, lo que agrava los
problemas de congestión.
❖ Impacto Ambiental Negativo:
➢ Contaminación del aire: La elevada dependencia de
vehículos de combustión interna contribuye
significativamente a la contaminación del aire, afectando
negativamente la calidad de vida de los residentes.
➢ Emisiones de Gases de Efecto Invernadero: Las
emisiones de estos vehículos también contribuyen al cambio
climático.
❖ Falta de Integración de Sistemas de Transporte:
➢ Sistemas No Integrados: Los diferentes modos de
transporte (buses, taxis, vehículos privados, bicicletas) no
están integrados de manera eficiente, dificultando la
movilidad fluida y coordinada a través de la ciudad y sus
alrededores.
❖ Insuficiencia de Tecnologías Modernas:
➢ Falta de Innovación Tecnológica: Hay una adopción
limitada de tecnologías avanzadas que podrían mejorar la
eficiencia y la seguridad del sistema de transporte, como los
sistemas inteligentes de transporte (ITS).
❖ Deficiencias en el Marco Regulatorio y Políticas Públicas:
➢ Políticas Inadecuadas: Las políticas y regulaciones
actuales no promueven adecuadamente la modernización e
integración del sistema de transporte. Falta de incentivos
para el uso de tecnologías limpias y el transporte público.
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4.3. Búsqueda de soluciones

Para abordar estos desafíos, se propone la creación de un sistema
integrado de movilidad urbana en la ruta T1 Arequipa-Characato que
incluya:
Mejora de Infraestructura:
Ampliación y mantenimiento de la ruta para mejorar la capacidad y
seguridad.
Construcción de corredores exclusivos para el transporte público.
Modernización de la Flota:
Reemplazo de vehículos antiguos por unidades modernas y
eficientes, preferiblemente vehículos eléctricos o híbridos.
Aumento de Frecuencia y Puntualidad:
Aumentar la frecuencia de los servicios de transporte público y
asegurar la puntualidad mediante la implementación de horarios
estrictos y controlados.
Gestión del Tráfico:
Implementar sistemas inteligentes de transporte (ITS) para la gestión
en tiempo real del tráfico y la reducción de la congestión.
Reducción de la Contaminación:
Promover el uso de vehículos eléctricos y tecnologías limpias.
Implementar políticas de incentivo para la adopción de estas
tecnologías.
Fomento de la Equidad:
Asegurar que todas las comunidades a lo largo de la ruta tengan
acceso a servicios de transporte de calidad mediante una
planificación inclusiva y equitativa.
Marco Regulatorio y Políticas:
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

Desarrollar y aplicar políticas públicas que apoyen la integración y

modernización del sistema de transporte, incentivando el uso del
transporte público y tecnologías limpias.
Educación y Concientización:
Realizar campañas de educación y concientización sobre los
beneficios del transporte sostenible y la importancia de su uso.
Implementar estas estrategias no solo mejorará la movilidad en la
ruta T1 Arequipa-Characato, sino que también contribuirá
significativamente al desarrollo urbano sostenible y a la mejora de la
calidad de vida de sus habitantes.
4.4. Evaluación de Alternativas
Para abordar los problemas identificados en la ruta estructurante
Código T1, se presentan y evalúan varias alternativas. Estas
alternativas se centran en mejorar la infraestructura, modernizar la
flota de transporte público, implementar tecnologías avanzadas y
desarrollar políticas adecuadas para fomentar un transporte eficiente,
equitativo y sustentable.
Alternativa 1: Mejora de la Infraestructura Vial
Descripción:
Construcción de carriles exclusivos para transporte público,
ampliación y mantenimiento de la ruta T1.
❖ Ventajas:
➢ Reducción de la congestión vehicular.
➢ Mejora de la seguridad vial.
➢ Incremento en la velocidad y puntualidad del transporte
público.
❖ Desventajas:
➢ Alta inversión inicial.
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➢ Tiempo prolongado de implementación y posibles

inconvenientes durante la construcción.
➢ Necesidad de adquisición de terrenos adicionales en
algunos tramos.
Alternativa 2: Modernización de la Flota de Transporte Público
Descripción:
Reemplazo de vehículos antiguos por unidades nuevas,
preferiblemente eléctricas o híbridas.
Implementación de sistemas de monitoreo y gestión de flotas.
❖ Ventajas:
➢ Reducción de la contaminación del aire y las emisiones de
gases de efecto invernadero.
➢ Mejora en la calidad del servicio y confort para los usuarios.
➢ Menor costo operativo a largo plazo debido a la mayor
eficiencia de los vehículos modernos.
❖ Desventajas:
➢ Inversión inicial significativa para la adquisición de nuevas
unidades.
➢ Necesidad de infraestructura de recarga para vehículos
eléctricos.
Alternativa 3: Implementación de Sistemas Inteligentes de
Transporte (ITS)
Descripción:
Instalación de semáforos inteligentes, sensores de tráfico y sistemas
de monitoreo en tiempo real.
Uso de aplicaciones móviles para informar a los usuarios sobre
tiempos de llegada y rutas óptimas.
❖ Ventajas:
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➢ Mejora en la gestión del tráfico y reducción de la congestión.

➢ Incremento en la puntualidad y confiabilidad del transporte
público.
➢ Recopilación de datos para una mejor planificación futura.
❖ Desventajas:
➢ Costos asociados a la instalación y mantenimiento de la
tecnología.
➢ Necesidad de formación técnica para el personal
encargado de la gestión del sistema.
Alternativa 4: Políticas Públicas y Regulaciones
Descripción:
Desarrollo de políticas que incentiven el uso del transporte público y
tecnologías limpias.
Implementación de subsidios y beneficios fiscales para la adquisición
de vehículos eléctricos.
Creación de programas de educación y concientización sobre la
movilidad sustentable.
❖ Ventajas:
➢ Fomento de un cambio cultural hacia el uso del transporte
público y modos de transporte no motorizados.
➢ Reducción a largo plazo de la dependencia de vehículos
privados.
➢ Posibilidad de financiamiento adicional a través de
subvenciones y asociaciones público-privadas.
❖ Desventajas:
➢Necesidad de un fuerte compromiso político y administrativo.
➢Posible resistencia inicial de la población y sectores
económicos afectados.
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Alternativa 5: Integración de Sistemas de Transporte

Descripción:
Creación de un sistema intermodal que facilite la transferencia entre
diferentes modos de transporte (buses, taxis, bicicletas).
Establecimiento de puntos de intercambio y estaciones bien
conectadas.
❖ Ventajas:
➢ Mejora en la eficiencia y conveniencia del sistema de
transporte.
➢ Reducción de la congestión al promover el uso de modos de
transporte más sostenibles.
➢ Incremento en el acceso equitativo al transporte público.
❖ Desventajas:
➢ Necesidad de coordinación entre diferentes operadores de
transporte.
➢ Costos iniciales para la construcción de infraestructura de
intercambio.
V. TIPOS DE SOLUCIONES
5.1. Solución Integral
SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE AREQUIPA
Construcción de nuevos tipos de vialidad, ciudad con trazo nuevo y
moderno. Esta solución es la más drástica y la más cara. En el sector
del servicio de transporte público de pasajeros de la provincia de
Arequipa, se está llevando una reforma integral, que permite contar
con un ordenamiento urbano y una organización del sector orientada
a brindar servicios de calidad. Esto requiere de un proceso de
reforma institucional de las empresas que actualmente prestan el
servicio de transporte regular, acompañado del fortalecimiento de sus
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE

capacidades y la modernización que implica cambio del 100% de su

flota vehicular.
La Municipalidad Provincial de Arequipa, luego de varios años de
estudios (desde el año 2000) con el apoyo de la Cooperación
Internacional (BID. EMBARQ, CAF), viene implementando el primer
Sistema Integrado de Transporte Público del país –SIT.
Según Ordenanza Municipal 640-2010-MPA y sus modificatorias, se
define al Sistema Integrado de Transporte en el marco de lo
dispuesto en el Reglamento Nacional de Administración de
Transporte (DS 017-2009-MTC), específicamente en su novena
disposición complementaria final en la que dispone su aplicabilidad a
Sistemas de Transporte masivo de personas y de alta capacidad para
las provincias que lo requieran.
Entiéndase por Sistema Integrado de Transporte- SIT, al sistema
masivo de movilidad urbana sostenible, compuesto de varios
servicios de transporte, los cuales trabajan operacional, física y
tecnológicamente integrados (tarifa integrada, información al usuario,
operación controlada, tecnología de punta) para brindar un servicio
óptimo más eficiente con cobertura espacial en toda la ciudad.
El SIT Arequipa consta de: 80 rutas, operacional y tecnológicamente
integradas de manera virtual y física en estaciones (simples, de
intercambio y terminales), con cobertura espacial en toda la ciudad.
Constará además con un “Sistema de información al usuario”,
“Sistema integrado de recaudo” y “Centro de control operacional” con
tecnología de punta. Adicionalmente a los componentes
mencionados el proyecto incluye:
a) Implementación de ciclovías a lo largo del BRT.
b) Construcción de escaleras en zonas de difícil acceso, para
facilitar el uso de las vías alimentadoras.
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c) Señalización horizontal y vertical, semaforización y seguridad

vial.
d) Mejoramiento de vías para rutas alimentadoras y estructurantes.
e) Implementación de interconexiones.
Las rutas del SIT, debido a sus características, se clasifican de la
siguiente forma:
Rutas “Estructurantes” o pre-troncales: Son 35 y de acuerdo a sus
características brindan un servicio directo con un origen y destino
propio, mayormente en las direcciones Este-Oeste de la ciudad. La
operación se realizará en omnibuses y minibuses con pago a bordo
y paraderos simples.
Rutas “Alimentadoras”: Son 43 en total, operarán 9 en la periferia
norte y sur de la ciudad, y 34 en zonas intermedias. Terminan su
recorrido en puntos de transferencia con las líneas “Troncales”
(Estaciones de intercambio virtual) y operarán con omnibuses y
minibuses con pago a bordo y paraderos simples.
Rutas “Troncales”: Serán 2, y operarán sobre un corredor de 22.98
Km. con carriles exclusivos, 39 estaciones equipadas con acceso a
nivel y prepago, y prioridad semafórica. Operarán con buses
articulados.
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REGIONAL Y DE TRANSPORTE
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5.2. Solución parcial de alto costo

Implementar una solución parcial de alto costo para el sistema de
transporte de Arequipa, Perú, puede implicar una serie de estrategias
que aborden problemas críticos del transporte urbano. A
continuación, se presentan algunas propuestas que podrían tener un
impacto significativo:

1. Construcción de un Sistema de Transporte Masivo

Metro o Tren Ligero:

● Descripción: Construcción de una línea de metro o tren ligero

que cubra las principales rutas de la ciudad.

● Costo: Alto, debido a la infraestructura y tecnología

necesarias.
● Impacto: Reducción del tráfico vehicular, disminución de la

contaminación y mejora en la eficiencia del transporte público.

2. Implementación de Corredores Segregados de Buses (BRT)

Bus Rapid Transit (BRT):

● Descripción: Desarrollo de corredores exclusivos para buses

de alta capacidad y velocidad, con estaciones modernizadas.

● Costo: Relativamente alto, pero menor que un sistema de

metro.
● Impacto: Mejora significativa en los tiempos de viaje y la

capacidad de transporte, reducción de la congestión.

3. Desarrollo de Infraestructura Ciclista

Red de Ciclovías:
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● Descripción: Construcción de una red extensa de ciclovías

seguras y conectadas que faciliten el uso de bicicletas.

● Costo: Moderado a alto, dependiendo de la extensión y

calidad de la infraestructura.
● Impacto: Promueve un transporte sostenible, reduce la

congestión y la contaminación, mejora la salud pública.

4. Modernización y Electrificación del Transporte Público

Autobuses Eléctricos:

● Descripción: Sustitución de autobuses diésel por autobuses

eléctricos, junto con la instalación de estaciones de carga.

● Costo: Alto, debido a la adquisición de vehículos y la

infraestructura de carga.
● Impacto: Reducción significativa de las emisiones de gases

contaminantes, mejora en la calidad del aire.

5. Construcción de Estacionamientos Subterráneos y Verticales

Estacionamientos Multinivel:

● Descripción: Creación de estacionamientos subterráneos y

verticales en zonas estratégicas para reducir el

estacionamiento en superficie.
● Costo: Alto, debido a la construcción y el uso de tecnología

avanzada.
● Impacto: Liberación de espacio público, reducción del tráfico

vehicular en busca de estacionamiento, mejor uso del suelo

urbano.
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6. Implementación de un Sistema de Pago Electrónico Integrado

Tarjeta de Transporte Unificada:

● Descripción: Desarrollo de un sistema de pago electrónico que

unifique el uso de diferentes modos de transporte público.

● Costo: Alto, por la infraestructura tecnológica y la integración

de sistemas.
● Impacto: Facilita la movilidad de los usuarios, mejora la

eficiencia del sistema de cobro y reduce el fraude.

7. Desarrollo de un Centro de Control de Tráfico Inteligente

Sistema de Gestión de Tráfico:

● Descripción: Implementación de un centro de control con

tecnologías avanzadas de gestión de tráfico y monitoreo en

tiempo real.
● Costo: Alto, por la tecnología y la infraestructura necesarias.

● Impacto: Optimización del flujo vehicular, reducción de

tiempos de espera y mejora en la respuesta a incidentes.

Estas propuestas representan soluciones parciales que, aunque de

alto costo, pueden abordar de manera significativa los problemas del
sistema de transporte en Arequipa. La implementación de una o
varias de estas estrategias puede transformar positivamente la
movilidad urbana y la calidad de vida en la ciudad.
5.3. Solución parcial de bajo costo
Para mejorar el sistema de transporte en Arequipa, Perú, con
soluciones de bajo costo, se pueden implementar diversas
estrategias que optimicen el uso de la infraestructura existente y
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promuevan una movilidad más eficiente y sostenible. Aquí se

presentan algunas propuestas específicas:

1. Optimización de Rutas de Autobuses

Descripción:
Reorganización y optimización de las rutas de autobuses para
mejorar la cobertura y reducir los tiempos de viaje.

Acciones Específicas:

● Análisis de Demanda: Realizar estudios para identificar las

rutas con mayor demanda y las menos utilizadas.

● Rediseño de Rutas: Ajustar las rutas de autobuses para evitar

redundancias y mejorar la conectividad entre diferentes zonas

de la ciudad.
● Horarios Flexibles: Implementar horarios de buses que se

adapten a las horas pico y a la demanda variable a lo largo del

día.

Costo: Bajo, ya que no requiere infraestructura nueva, solo estudios

y ajustes operativos.

2. Mejora de la Señalización y Semaforización

Descripción:
Mejorar la señalización vial y la sincronización de semáforos para
agilizar el flujo de tráfico y aumentar la seguridad.

Acciones Específicas:
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● Semáforos Inteligentes: Instalar sistemas de semáforos

inteligentes que se ajusten en tiempo real al flujo del tráfico.
● Señalización Clara: Mejorar la señalización en las
intersecciones y zonas de alto tráfico para guiar a los
conductores de manera más eficiente.
● Zonas Peatonales Seguras: Crear cruces peatonales bien

señalizados y seguros.

Costo: Moderado, principalmente asociado con la adquisición de

equipos y la instalación.

3. Fomento del Uso de Bicicletas

Descripción:
Promover el uso de bicicletas como medio de transporte alternativo y
saludable.

Acciones Específicas:

● Red de Ciclovías: Implementar ciclovías en rutas clave de la

ciudad, utilizando espacio de la vía existente.

● Estacionamientos para Bicicletas: Instalar racks y
estacionamientos seguros para bicicletas en puntos
estratégicos como estaciones de autobús, centros comerciales
y parques.
● Programas de Bicicletas Compartidas: Iniciar programas de

bicicletas compartidas para facilitar el acceso a bicicletas sin la

necesidad de poseer una.

Costo: Bajo a moderado, dependiendo de la extensión de las

ciclovías y la infraestructura necesaria.
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4. Educación y Sensibilización
Descripción:
Llevar a cabo campañas de educación y sensibilización para
promover el uso responsable de los diferentes modos de transporte.

Acciones Específicas:

● Campañas de Concientización: Realizar campañas en medios

de comunicación y redes sociales sobre los beneficios de

utilizar el transporte público, bicicletas y caminar.
● Programas en Escuelas y Comunidades: Implementar
programas educativos en escuelas y comunidades para
enseñar sobre seguridad vial y sostenibilidad.

Costo: Bajo, ya que se centra en la comunicación y la educación.

5. Mejora del Servicio de Transporte Público Existente

Descripción:
Incrementar la calidad y la eficiencia del servicio de transporte público
existente.

Acciones Específicas:

● Capacitación del Personal: Proveer capacitación continua a los

conductores y personal del transporte público para mejorar el

servicio al cliente y la seguridad.
● Mantenimiento de Flota: Asegurar el mantenimiento regular de

los vehículos de transporte público para reducir averías y

mejorar la comodidad.
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● Implementación de Paraderos Adecuados: Mejorar los

paraderos de buses con techos, asientos y señalización
adecuada para mayor comodidad de los usuarios.

Costo: Moderado, con un enfoque en la capacitación y el

mantenimiento.
VI. SOLUCIONES Y BENEFICIOS DE LA RUTA
ESTRUCTURANTE CODGIO T1 AREQUIPA-CHARACATO
PROPUESTA DE SOLUCIONES
• Mejora de la Infraestructura Vial: Construcción de carriles
exclusivos para transporte público, ampliación y mantenimiento
de la ruta T1 para reducir la congestión vehicular, mejorar la
seguridad vial y aumentar la velocidad y puntualidad del
transporte público.
• Modernización de la Flota de Transporte Público: Reemplazo
de vehículos antiguos por unidades nuevas, preferiblemente
eléctricas o híbridas, para mejorar la eficiencia y reducir la
contaminación.
BENEFICIOS DE LA PROPUESTA
• Mejora en la calidad del servicio de transporte: Al abordar los
problemas de infraestructura y capacidad, se logrará ofrecer un
servicio de transporte más eficiente y seguro para los usuarios.
• Reducción de la congestión vehicular: Implementar soluciones
para mejorar la capacidad de la ruta ayudará a reducir la
congestión en puntos críticos, lo que beneficiará a los usuarios
y al medio ambiente.
• Impacto positivo en la movilidad urbana: Una ruta estructurante
eficiente entre Arequipa y Characato contribuirá a una mejor
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movilidad urbana en la región, facilitando el desplazamiento de

personas y bienes.
• Promoción de un transporte sostenible: Al modernizar la
infraestructura y la flota de transporte público, se fomentará el
uso de medios de transporte más limpios y eficientes, lo que
tendrá un impacto positivo en la calidad del aire y la salud
pública.
• Mejora de la seguridad vial: Una infraestructura vial adecuada
y bien mantenida contribuirá a aumentar la seguridad de los
usuarios de la ruta, reduciendo la probabilidad de accidentes y
mejorando las condiciones para conductores, peatones y
ciclistas.
● Aumento de la velocidad y puntualidad del transporte público:
La mejora de la infraestructura permitirá una operación más
eficiente de los servicios de transporte público, lo que se
traducirá en una mayor velocidad de desplazamiento y una
mayor puntualidad en los horarios de llegada y salida.
● Mejora de la calidad de vida: Una infraestructura vial mejorada
no solo impactará positivamente en la movilidad y la seguridad,
sino que también contribuirá a mejorar la calidad de vida de los
residentes al facilitar sus desplazamientos diarios y reducir el
estrés asociado a la congestión y los retrasos en el tráfico.
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VII. CONCLUSIONES
● La infraestructura vial actual entre Arequipa y Characato se
encuentra en mal estado, lo que afecta la calidad y seguridad
del servicio de transporte.
● La capacidad de la ruta es limitada y no puede manejar
eficientemente el volumen creciente de pasajeros,
especialmente en horas pico.
● Existe una congestión vehicular significativa en puntos críticos
de la ruta, lo que afecta la fluidez del tráfico y la experiencia de
los usuarios.
● La flota de transporte público es obsoleta, ineficiente y
altamente contaminante, afectando la calidad del aire y la salud
pública en la región.
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VIII. RECOMENDACIONES
● Ampliación y mantenimiento de la ruta: Priorizar la ampliación
de la infraestructura vial para aumentar la capacidad de la ruta
y permitir un flujo de tráfico más eficiente y seguro.
● Construcción de carriles exclusivos para transporte público:
Diseñar y habilitar carriles exclusivos para el transporte público
con el fin de agilizar los desplazamientos de autobuses y
mejorar la puntualidad de los servicios.
● Implementación de medidas de seguridad vial: Instalar
señalización adecuada, pasos peatonales seguros, iluminación
en zonas críticas y otras medidas para garantizar la seguridad
de los usuarios de la vía.
● Implementación de tecnologías de gestión del tráfico: Utilizar
sistemas inteligentes de transporte para monitorear el tráfico en
tiempo real, optimizar los tiempos de viaje y reducir la
congestión en puntos críticos.
IX. VIDEOS
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 TRABAJO GRUPAL FINAL PLANIFICACION URBANO
REGIONAL Y DE TRANSPORTE

X. BIBLIOGRAFIA
● MEMORIA DEL PDM AREQUIPA PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO DE AREQUIPA 2016 - 2025 REGIÓN Y
PROVINCIA DE AREQUIPA
● BASES PARA LA SEGUNDA CONVOCATORIA DE LA
LICITACION PÚBLICA ESPECIAL PARA LA CONCESION DE
LA OPERACION DEL SERVICIO URBANO DE PASAJEROS
DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE
AREQUIPA 2011.
● “PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO: PUNTA
DE BOMBON PROVINCIA : ISLAY DEPARTAMENTO :
AREQUIPA 2021 DISTRITO DE LA PUNTA DE BOMBON 2022
- 2031”
● PLAN VIAL AREQUIPA 2016-2025
● TESIS: Planeamiento Estratégico para la Empresa E-Transport
Arequipa, Condori Quispe, Fredy Guzmán Pacsi Cconaya,
Christian David, junio del 2020