INTRODUCCIÓN
En el siguiente informe veremos que es una aduana de destino ( es el lugar donde se
realizan los trámites aduaneros al llegar la mercancía a su destino final) de igual
manera veremos el CIRCULAR No. 197/2002 La Paz,-de agosto de 20022. ADUANA DE
DESTINO que trata del procedimiento para el régimen de tránsito aduanero de igual manera
otras leyes como la ley general de aduana 1990 o el reglamento a la ley general de aduana.
En cuál habla de la aduana de destino y como es el procedimiento a seguir en un tránsito
aduanero es decir la presentación de documentos de igual manera la verificación documental,
cierre del DTA en el sistema informático y la Recepción de la carga y emisión del Parte de
Recepción.
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DESARROLLO
1. ADUANA DE DESTINO
La aduana de destino es la oficina del servicio gubernamental responsable de
administrar la legislación relacionada a la importación y exportación de mercancías.
Esta oficina se encuentra ubicada en el país destinatario de la mercadería, donde
termina una operación de transporte o tránsito aduanero internacional
Los pasos generales que se siguen en el proceso de despacho de aduana en la
aduana de destino son los siguientes:
Declaración de la Mercancía: El importador o exportador debe declarar la
mercancía ante la aduana. Esto implica proporcionar información detallada
sobre las características de las mercancías, su valor, origen y otros datos
relevantes.
Verificación de la Mercancía: Las autoridades aduaneras verificarán que la
información proporcionada en la declaración sea correcta. Esto puede incluir
inspecciones físicas, revisión de documentos y cálculos de aranceles e
impuestos.
Pago de Aranceles e Impuestos: Si corresponde, el importador deberá pagar
los aranceles, impuestos y otros cargos aduaneros. Estos costos varían según
el tipo de mercancía y las regulaciones del país de destino.
Presentación de Documentos: Se deben presentar los documentos
necesarios para el despacho aduanero. Estos pueden incluir la factura
comercial, el conocimiento de embarque (para transporte marítimo), guía aérea
(para transporte aéreo), entre otros2.
Liberación de la Mercancía: Una vez completados los pasos anteriores y
verificada la mercancía, se procede a la liberación de la misma. Esto permite
que la mercancía pueda ingresar o salir legalmente del país.
1.1. leyes que regulan la aduana de destino
- La Ley General de Aduanas en Bolivia, promulgada en 1999, establece los
principios, procedimientos y regulaciones para el comercio exterior y las operaciones
aduaneras. Esta ley abarca aspectos como los regímenes aduaneros, los tributos, las
formalidades, la función aduanera y más.
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- El Reglamento a la Ley General de Aduanas y establece las normas específicas
para la importación, exportación, tránsito aduanero y almacenamiento de mercancías.
Este reglamento detalla los procedimientos, principios y servicios aduaneros.
- Destinos Aduaneros Especiales o de Excepción según el Artículo 133 de la Ley
General de Aduanas, existen destinos aduaneros especiales o de excepción. Estos
pueden variar y están sujetos a regulaciones específicas.
2. CIRCULAR No. 197/2002 ADUANA DE DESTINO
2.1. Presentación de documentos
Declarante
Presenta a la administración de aduana los siguientes documentos:
Una copia del documento de embarque.
Tarjeta chip, para transporte carretero.
FORMULARIO EJEMPLARES PRESENTADOS ADUANA DE DESTINO
MIC/DTA Cuadruplicado Quintuplicado. Retiene Cuadruplicado y devuelve
Quintuplicado al transportador.
TIF/DTA Segundo Original y Cuarto Original Retiene un ejemplar del Cuarto Original
(Este último en un ejemplar). y devuelve el Segundo Original al FFCC.
MCI/DTAI Dos ejemplares originales para la Retiene un ejemplar y devuelve restante
aduana. ejemplar al transportador.
2.2. Verificación documental.
Funcionario de aduana
Para transporte carretero, mediante el Sistema de Control de Tránsitos (SCT), efectúa
los datos de la tarjeta chip, controla los plazos asignados a la operación de transito
aduanero y contirma el arribo del medio de transporte.
Con base al número de registro de las DTA, recupera la información en el sistema
informático y verifica documentalmente:
Los datos recuperados coincidan con los datos declarados en la documentación
presentada.
La carga se encuentre declarada a esa aduana de destino.
El cumplimiento de los plazos otorgados en la aduana de partida.
Sin observaciones.
Procede con el punto 2.3 del presente procedimiento
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Con observaciones.
Si se detectan discrepancias en la documentación, cambios de destino anota éstas en
la Declaración de Transito Aduanero para su registro en el sistema informático,
aplicando lo siguiente:
Discrepancias sin alteraciones en la documentación presentada: exige al transportador
el plazo máximo de cinco (5) días presente las justificaciones o descargos que
correspondan.
Los descargos serán evaluados por la administración de aduana para su conformidad,
aplique sanciones por contravención aduanera o inicie las acciones previstas en el
artículo 210 de la Ley General de Aduanas.
Entrega de mercancías en una aduana de destino diferente a la declarada en la DTA:
la aduana impondrá multa por contravención aduanera.
Incumplimiento de plazos no justificados: la administración de aduana impondrá multa
por contravención aduanera.
Las multas deben ser pagadas mediante el Recibo Único de Pago como requisito para
la entrega del Parte de Recepción, cierre del transito y devolución de la tarjeta chip
(cuando corresponda). El cobro de multas por contravenciones aduaneras no debe
detener el proceso de recepción de la carga.
Si existen observaciones registradas por la aduana de partida, aduana de paso o
controles móviles en ruta, deben comunicarse al funcionario de aduana designado
para realizar la supervisión en la recepción de la carga.
2.3 Cierre de la DTA en el sistema informático
Funcionario de aduana.
De no existir irregularidades o subsanadas las mismas, valida la DTA ingresando el
número de cada DTA, la fecha de arribo del medio de transporte y las observaciones
realizadas, si corresponden. Genera un número de validación por cada DTA,
compuesto de la siguiente manera:
AAA R CCCCCCCC DD/MM/GGGG
Donde:
AAA: Código de la aduana de destino
R : Letra que identifica el cierre de una DTA en destino
CCCCCCCC : Número correlativo por aduana
DD/MM/GGGG : Fecha (día/mes/año)
carta de porte, conocimiento de embarque marítimo o guía aérea), el funcionario de
aduana valida cada una de las DTA que amparan la carga destinada a esa aduana.
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2.4. Registro del manifiesto de carga de llegada en el sistema informático
Funcionario de aduana.
Concluida la validación de las DTA, genera el manifiesto de carga de llegada en el
sistema informático, como constancia de que la mercancía se encuentra en destino,
bajo control
GGGG CCCC DD/MM/GGGG
Donde:
GGGG: Gestión o Año
CCCC: : Número de registro consecutivo nacional
DD/MM/GGGG: Día / Mes / Gestión
Anota este numero en la parte inferior de la Declaración de Transito Aduanero, firma y
sella la misma como aduana de destino. Para el transporte carretero, devuelve la
tarjeta chip al Declarante.
2.4. Registro del manifiesto de carga de llegada en el sistema informático
Funcionario de aduana
El funcionario de aduana concluye la validación de las DTA y genera el manifiesto de
carga de llegada en el sistema informático, que certifica que la mercancía ha llegado a
su destino y está bajo control aduanero. El formato del manifiesto es:
GGGG CCCC DD/MM/GGGG
Donde:
GGGG es la gestión o año
CCCC es el número de registro consecutivo nacional
DD/MM/GGGG es el día/mes/gestión.
Este número se registra en la Declaración de Tránsito Aduanero, la cual se firma y
sella como aduana de destino. En el caso del transporte por carretera, se devuelve la
tarjeta chip al Declarante.
2.5. Recepción de la carga y emisión del Parte de Recepción
Concesionario de depósito aduanero, de zona franca o funcionario de Aduana
El concesionario de depósito aduanero o funcionario de aduana recibe, descarga y
emite el Parte de Recepción según el Procedimiento para el Régimen de Depósito de
Aduana. Se entrega un ejemplar al Declarante como constancia y el transportador
debe tener otro ejemplar para fines de fiscalización.
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CONCLUSIÓN
En conclusión las aduanas de destino Es donde acaba el régimen de tránsito en dónde
se la aduana de salida llega a la aduana de destino donde se empieza el proceso de
importación realizando un proceso de despacho aduanero el cual regula la ley general
de aduana de igual manera el reglamento a la ley general de aduana
En el circular 197/2002 muestra el proceso de transito aduanero cuando llega a la
aduana de destino y como la aduana autoriza y verifica el tránsito aduanero al
declarante según cualquier modalidad de transporte
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BIBLIOGRAFÍA
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CIRCULAR No. 197/2002 La Paz,-de agosto de 2002
REF: RESOLUCION DE DIRECTORIO N° RD 01-025-02 DE 22-08-2002, QUE APRUEBA EL
NUEVO PROCEDIMIENTO PARA EL SSNESDE TRANSITO ADUANERO Y DEJA SIN EFECTO
LA RESOLUCION DE AEEGSEASG* N° RD 01-044-01 DE 14/11/2001.