Parte Especial V 01.24
Parte Especial V 01.24
Módulo 1:
Delitos contra el individuo en sus condiciones físicas
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Apunte docente preparado por Gustavo Balmaceda Hoyos, Doctor en Derecho Penal y actualizado por Josefa
Huerta Sunnah, Magíster en Derecho Penal, al 22 de enero de 2024. Cualquier errata, favor comunicar
inmediatamente al autor, indicando el número de página a los siguientes correos: gbalmaceda@[Link] o
jhuerta@[Link]
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Apuntes docentes / Prof. Dr. Gustavo Balmaceda H. / Tutores Derecho Capacitaciones / 2024
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“La definición de muerte es una para todos los efectos legales, a saber, la establecida en el
Código Sanitario, por lo que no existe violación a la garantía de igualdad ante la ley entre
donantes y no donantes, al regir dicho concepto sobre ambos (STC 13/08/1995, Rol 220, c.
16)”.
Homicidio simple: Art. 391 N.º 2 del CP
Figura residual: ¿Concepto? Consiste en matar a otro sin que concurran las condiciones
especiales constitutivas del parricidio, femicidio, infanticidio y homicidio calificado.
El resto de los delitos, por las particulares circunstancias que los constituyen, han de concebirse
como figuras especiales de homicidios.
Relevancia: A afectos del error (Art. 1 inc. 3 CP) y la participación criminal (Art. 64 CP).
Los sujetos
El sujeto activo es indefinido (el que). Es un delito común. Excepción: si es cometido por
omisión se trata de un delito especial impropio (posición de garante).
La víctima (Art. 108 CPP) El sujeto pasivo se confunde con su objeto material: un ser humano,
nacido y vivo. No son sujetos pasivos: uno mismo (no es punible el suicidio), los muertos
(delito imposible o tentativa absolutamente inidónea), ni los que están por nacer (aborto) [arts.
342ss CP]. Si es punible, en cambio, el auxilio al suicidio (Art. 393 CP).
Inducción al suicidio
(Art. 393 bis)
Quien induzca a otra persona a cometer suicidio será sancionado con la pena de presidio menor
en sus grados mínimo a medio. Si por tal circunstancia se produjera la muerte, la pena será de
presidio menor en sus grados medio a máximo.
Si la inducción al suicidio y la consecuente muerte de la víctima se produce con ocasión de
concurrir cualesquiera de las circunstancias establecidas en el artículo 390 ter, será castigado
con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.
Vida humana y manipulación genética
(Ley 20.120)
Dignidad e identidad genética.
Se prohíbe la clonación artificial, puesto que suprime el carácter individual y único del ser
humano (Colegio Médico, sesiones de su Consejo General de 19.3.97 y 26.3.97).
Se sostiene que la diversidad genética de la humanidad es clave del predominio de la
supervivencia de la especie humana.
La ley establece prohibiciones respecto del óvulo fecundado e implantado relativo a:
a) La eugenesia (aplicar leyes biológicas de la herencia al perfeccionamiento de la
especie humana),
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cuando los recursos terapéuticos utilizados han dejado de ser eficaces, y con una expectativa
de vida inferior a doce meses.
El carácter de terminal de la enfermedad deberá ser siempre diagnosticado por un
médico-cirujano.
Asimismo, para efectos de esta ley, se entenderá por enfermedad grave aquellas
condiciones de salud que generan sufrimientos físicos persistentes, intolerables e incurables
en la persona. En conformidad a dichos criterios, un decreto dictado por medio del
Ministerio de Salud determinará las condiciones de salud que tendrán la calidad de
enfermedad grave.
Los cuidados paliativos tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas
que enfrentan padecimientos relacionados con una enfermedad terminal o grave, mediante
la prevención y alivio de tales padecimientos a través de la identificación temprana,
adecuada evaluación y tratamiento de problemas de salud de orden físico o psicológico. Se
entenderán incorporados dentro de ellos los cuidados destinados a niños, niñas y
adolescentes que tengan una enfermedad terminal o grave.
Los cuidados paliativos podrán otorgarse mediante un modelo de atención domiciliaria,
y podrán además considerar, la educación, el apoyo psicológico a los familiares hasta el
primer grado de consanguinidad y a los cuidadores no remunerados que determine el
respectivo reglamento dictado por el Ministerio de Salud, independientemente de si éstos
son o no familiares, tanto durante el otorgamiento de cuidados paliativos de la persona con
enfermedad terminal o grave, como con posterioridad a su muerte, si ella acaeciera”.
Igualmente, se le reconocen los derechos establecidos en la ley N° 20.584, que regula los
derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su
atención en salud; en particular, en lo relativo al reforzamiento de su autonomía.
La nómina de derechos contemplada en este artículo debe ser publicada por todos los
prestadores de salud, conforme a las especificaciones de un reglamento dictado a través del
Ministerio de Salud.
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Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°
211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
Los terceros que no estén directamente relacionados con la atención de salud de la
persona no tendrán acceso a la información contenida en la respectiva ficha clínica. Ello
incluye al personal de salud y administrativo del mismo prestador, no vinculado a la
atención de la persona, independiente de la modalidad de atención prestada.
La información contenida en la ficha clínica, copia de toda o parte de ella, será entregada
o será accesible, total o parcialmente, a solicitud expresa de las personas y organismos que
se indican a continuación, en los casos, forma y condiciones que se señalan:
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“La persona que fuere informada de que su estado de salud es terminal, tiene derecho a
otorgar o denegar su voluntad para someterse a cualquier tratamiento que tenga como
efecto prolongar artificialmente su vida, sin perjuicio de mantener las medidas de soporte
ordinario. En ningún caso, el rechazo de tratamiento podrá implicar como objetivo la
aceleración artificial del proceso de muerte.
Este derecho de elección no resulta aplicable cuando, como producto de la falta de esta
intervención, procedimiento o tratamiento, se ponga en riesgo la salud pública, en los
términos establecidos en el Código Sanitario. De esta circunstancia deberá dejarse
constancia por el profesional tratante en la ficha clínica de la persona.
Para el correcto ejercicio del derecho establecido en el inciso primero, los profesionales
tratantes están obligados a proporcionar información completa y comprensible.
Las personas que se encuentren en este estado tendrán derecho a vivir con dignidad hasta
el momento de la muerte. En consecuencia, tienen derecho a los cuidados paliativos que les
permitan hacer más soportables los efectos de la enfermedad, a la compañía de sus
familiares y personas a cuyo cuidado estén y a recibir, cuando lo requieran, asistencia
espiritual.
Siempre podrá solicitar el alta voluntaria la misma persona, el apoderado que ella haya
designado o los parientes señalados en el artículo 42 del Código Civil, en orden preferente
y excluyente conforme a dicha enunciación”.
Eutanasia indirecta
También es lícita la eutanasia indirecta, consistente en la aceleración no artificial (indirecta) de
la muerte por administración de fármacos cuando no es posible un tratamiento terapéutico de
curación, pero que sí alivia sus dolores (Art. 23 CECM).
“Toda persona tiene derecho a morir dignamente. Por consiguiente, los procedimientos
diagnósticos y terapéuticos deberán ser proporcionales a los resultados que se pueda
esperar de ellos.
El médico procurará siempre aliviar el sufrimiento y el dolor del paciente, aunque con ello
haya riesgo de abreviar la vida.
Ante la inminencia de una muerte inevitable, es lícito que el médico, en conciencia, tome la
decisión de no aplicar tratamientos que procuren únicamente una prolongación precaria y
penosa de la existencia, debiendo procurar al enfermo los cuidados paliativos inherentes a
la dignidad de todo ser humano, hasta el final de sus días.
Si se comprobare la muerte cerebral de un paciente, el médico estará autorizado para
suspender todo procedimiento terapéutico”.
Punibilidad de la eutanasia
Lo que prohíbe la ley son los siguientes supuestos:
a) Eutanasia activa directa (Aceleración artificial de la muerte [Art. 9 CECM])
“El médico no podrá realizar acciones cuyo objetivo directo sea poner fin a la vida
de un paciente bajo consideración alguna”.
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Hay que alegar que existen dos delitos (el frustrado de homicidio y el consumado de lesiones,
en concurso ideal).
Se aplica la pena más grave según la regla del Art. 75 CP.
Defensa
Se puede alegar que existe un único delito culposo de lesiones.
De todas las formas de lesiones exige la imposición de la pena única del delito más grave.
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De no poderse probar el elemento del delito compuesto o complejo que hace posible la
consideración unitaria del delito concurrente, se aplica la figura residual (delito calificado por
el resultado).
Si existe una inhumación posterior, se aplica el art. 320 del CP, porque se trata de un acto
posterior no penado, es decir, hay consunción.
Homicidio y uso de armas
En el caso de las Armas de fuego no hay consunción (Arts. 17 B inc. 1º y 9 Ley 17798).
“Las penas por los delitos sancionados en esta ley se impondrán sin perjuicio de las que
correspondan por los delitos o cuasidelitos que se cometan empleando las armas o
elementos señalados en las letras a), b), c), d) y e) del artículo 2º y en el artículo 3º, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 74 del Código Penal.
Para determinar la pena en los delitos previstos en los artículos 8º, 9º, 10, 13, 14 y 14 D, y
en todos los casos en que se cometa un delito o cuasidelito empleando alguna de las armas
o elementos mencionados en el inciso anterior, el tribunal no tomará en consideración lo
dispuesto en los artículos 65 a 69 del Código Penal y, en su lugar, determinará su cuantía
dentro de los límites de cada pena señalada por la ley al delito, en atención al número y
entidad de circunstancias atenuantes y agravantes, y a la mayor o menor extensión del mal
producido por el delito. En consecuencia, el tribunal no podrá imponer una pena que sea
mayor o menor a la señalada por la ley al delito, salvo lo dispuesto en los artículos 51 a 54,
72, 73 y 103 del Código Penal, en la ley Nº20.084 y en las demás disposiciones de esta ley
y de otras que otorguen a ciertas circunstancias el efecto de aumentar o rebajar dicha
pena.”
En tales casos corresponde la acumulación material de las penas de todos los delitos
concurrentes (art. 74 del CP).
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Así, será́ destinatario de la norma penal quien realice un traspaso de dinero u otro bien
avaluadle en dinero para que se cometa un homicidio, así como quien recibe dicho beneficio.
Del mismo modo, será responsable por este delito quien comprometa un beneficio a cambio de
la realización del ilícito, así como quien acepta dicho encargo, siempre que pudiere
comprobarse el acuerdo económico o lucrativo con sus principales detalles: monto o naturaleza
del beneficio, víctima del homicidio acordado, fecha o plazo de su comisión.
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De esta manera, ante la comprobación de que existe un acuerdo para la comisión de un sicariato,
el sistema penal podrá intervenir antes de que la muerte se consume o de que el delito comience
a ser ejecutado.
En este mismo orden de ideas se incorporó con la Ley N°21.571, un nuevo art. 391 bis al CP,
del siguiente tenor:
“Art. 391 bis. El que conspire para cometer el delito de homicidio calificado previsto en los
términos del artículo 391 N°1°, circunstancia segunda, será castigado con la pena de presidio
menor en su grado máximo.
Veneno
Es toda sustancia que introducida en un ser vivo es capaz de producir graves alteraciones
funcionales e incluso la muerte.
Es irrelevante la cantidad.
No se trata del medio estragoso del art. 12 Nº3 CP, sino de cualquier sustancia que produzca
los efectos señalados.
Para que el homicidio sea calificado, el agente debe valerse del veneno usándolo con tiempo y
ocasión o sirviéndose de él.
La víctima no debe poder oponerse, sea porque se encontraba indefensa o imposibilitada para
oponerse a su administración (Alevosía intrínseca).
Ensañamiento
Consiste en aumentar el dolor del ofendido.
Eso diferencia esta circunstancia (Art. 391 N.º 1, 4] CP) de la agravante denominada “lujo de
males” del art. 12 N.º 4.
Se refiere a la producción de sufrimiento innecesario.
No alude a los dolores propios de la ejecución del delito, tampoco a los males post mortem.
Respecto al Non bis in ídem ¿Se puede aplicar la agravante del art. 12 N.º 4 CP?
Según la mayoría sí, siempre y cuando no se restrinja al dolor (Hay que analizar los problemas
del non bis in ídem).
En relación con los aspectos subjetivos exige actuar inhumana y deliberadamente (dolo
directo).
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“Si concurren las circunstancias de alevosía y ensañamiento, ambas califican el delito, sin que
pueda pensarse que baste solo una de ellas y que la otra concurra como agravante natural, por
cuanto ambas forman parte del tipo” (Sentencia de la Corte Suprema de 23.01.1997).
Concurrencia de diferentes calificantes
Este concurso no existe con la alevosía, veneno y premeditación conocida. ¿Razón? Comparten
el carácter alevoso.
En el resto de los casos tampoco hay concurrencia, por ejemplo, el premio o promesa con la
premeditación (Por aplicación del art. 63 CP).
La única posibilidad es entre el ensañamiento con cualquiera de las circunstancias del
homicidio calificado.
Solución: es un delito con pluralidad de hipótesis. No habría dos o más delitos. Es uno solo.
La relevancia sería a efectos del art. 69 del CP.
Parricidio (Art. 390)
Bien jurídico, fundamento de la agravación:
Ø La violencia intrafamiliar (art. 5 de la Ley 20.066).
“Violencia intrafamiliar. Será constitutivo de violencia intrafamiliar todo maltrato que
afecte la vida o la integridad física o psíquica de quien tenga o haya tenido la calidad de
cónyuge del ofensor o una relación de convivencia con él; o sea pariente por
consanguinidad o por afinidad en toda la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado
inclusive, del ofensor o de su cónyuge o de su actual conviviente.
También habrá violencia intrafamiliar cuando la conducta referida en el inciso
precedente ocurra entre los padres de un hijo común, o recaiga sobre persona menor de
edad, adulto mayor o discapacitada que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de
cualquiera de los integrantes del grupo familiar.
Asimismo, constituyen violencia intrafamiliar las conductas ejercidas en el contexto de
relaciones afectivas o familiares, que tengan como objeto directo la vulneración de la
autonomía económica de la mujer, o la vulneración patrimonial, o de la subsistencia
económica de la familia o de los hijos, tal como el incumplimiento reiterado del deber de
proveer alimentos, que se lleven a cabo con el propósito de ejercer control sobre ella, o
sobre sus recursos económicos o patrimoniales, generar dependencia o generar un
menoscabo de dicho patrimonio o el de sus hijos e hijas”.
La antijuricidad del delito consiste en la infracción a las especiales relaciones entre las
personas, expresadas en un vínculo jurídico y sanguíneo; y, también en el aprovechamiento o
abuso de la confianza que produce su vida familiar y, especialmente la convivencia física,
actual o pretérita.
Tipicidad: autores y víctimas
Se trata de tres grupos de sujetos activos y pasivos:
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a) Ascendientes y descendientes.
b) Los cónyuges actuales o pasados.
c) Los convivientes actuales o pasados.
Grupos de sujetos
Relación de parentesco
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El patrón de conducta del maltratador puede describirse como un ciclo reiterativo y predecible
de ataques, reiterados en tres fases:
Ø Fase 1. Gradual incremento de la tensión (insulta y amenaza y a veces agrede, pero
controladamente).
Ø Fase 2. Manifestaciones más o menos explosivas de maltrato agudo de carácter físico
que pueden o no terminar en femicidios o lesiones de gravedad.
Ø Fase 3. El agresor se retrae o constriñe, muestra afectividad y remordimiento, re-
enamora a la víctima. Suele volver a la fase 1, por eso es un ciclo.
Solución del caso
A veces cuando perciben que está por volver a la fase 2, puede explotar la violencia por parte
de la mujer.
¿Aplicación del art. 10 Número 11 del CP?
¿Miedo insuperable? Podría ser un estado de necesidad exculpante.
Además, la Ley 21.212 de 4.3.2020 incluyó importantes modificaciones:
a) El hecho punible ahora se contempla en los arts. 390 bis (femicidio “íntimo”) y 390 ter
(femicidio “no íntimo”) CP.
b) Amplía su alcance a los supuestos en que la víctima no haya sido conviviente del sujeto
activo, bastando con que tengan un hijo en común o que hayan tenido una relación de
pareja de carácter sentimental o sexual.
c) El tipo penal contempla mayor pena.
d) Basta con que el sujeto activo (hombre) haya matado a la víctima (mujer) debido a su
género, supuesto en el cual, si bien la pena es menor, igualmente en su tramo máximo
alcanza el presidio perpetuo (simple).
e) Además, en el art. 390 quáter se establecen agravantes especiales, entre las cuales están
que la víctima este embarazada, sea menor de edad, adulta mayor o esté en situación de
discapacidad.
f) Por último, según el art. 390 quinquies no procede la circunstancia atenuante pasional
de arrebato u obcecación del art. 11 N.º 5 CP.
Suicidio femicida
(Art. 390 sexies CP)
El que, con ocasión de hechos previos constitutivos de violencia de género, cometidos por éste
en contra de la víctima, causare el suicidio de una mujer, será sancionado con la pena de
presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo como autor de
suicidio femicida.
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Se entenderá por violencia de género cualquier acción u omisión basada en el género, que
causare muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, donde quiera que
esto ocurra, especialmente aquellas circunstancias establecidas en el art. 390 ter.
El infanticidio (Art. 394)
Naturaleza (Crítica)
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Aborto voluntario
(Auto-aborto, art. 344 inc. 1°, primera parte; y el aborto consentido [Art.344 inc. 1°
segunda parte y 342 N°3])
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Lo difícil hoy en día es considerar que la mujer no sería tratada como un “igual” en la sociedad.
El Iter Criminis del aborto voluntario
Ø Es un delito de resultado.
Ø La consumación exige la muerte del feto.
Ø Se siguen las reglas generales.
Participación en el aborto voluntario
En el auto-aborto, se siguen las reglas generales.
Excepciones:
a) El tercero no facultativo refiere a la figura del art.342 N.º 3 (no al 344).
b) Al facultativo siempre se lo castiga según el art. 345 CP.
En el aborto consentido, se trata de un delito de participación necesaria donde la ley establece
diferentes penas:
a) A la mujer que consiente: se aplica el art. 344.
b) Al tercero: se aplica el art. 343 N.º 3.
c) Al facultativo: se aplica el art. 345.
En el aborto honoris causa, la atenuación no alcanza a los terceros partícipes.
Concursos en el aborto voluntario
Existen varias posibilidades:
a) Hecho que empieza como aborto y termina como infanticidio (homicidio). El mayor
desvalor absorbe al aborto frustrado.
b) Hecho que empieza como suicidio y termina en aborto. El suicidio no es punible. Es un
caso de consunción inversa: la licitud consume la ilicitud.
c) El hecho comienza como aborto y termina en lesiones y muerte. Existe concurso ideal
con la figura del aborto consentido.
Aborto no voluntario
Cfr. arts. 342, 345 y 343 CP (con exclusión del aborto consentido del art. 342 N.º 3 CP).
En todos estos supuestos falta el consentimiento de la mujer embarazada.
Se aplican las mismas reglas estudiadas, salvo la mujer como sujeto activo.
Además, se estudian ciertas particularidades.
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Cfr. art. 342 N.º 1 CP ¿Qué clase de violencia? La física, obvio que sí. ¿Violencia moral?
Discutido.
La voz “violencia” debe entenderse en sentido amplio, comprendiendo la moral, siempre y
cuando sea seria, verosímil y grave.
Problemas concursales
Las lesiones graves son absorbidas por el aborto violento.
Los problemas surgen con la muerte o lesiones de la mujer no comprendidas dentro de la
violencia propia del aborto.
La violencia dirigida a la muerte se castiga como homicidio. Si no se produce, es un aborto
violento.
Tratándose de mutilaciones y lesiones dolosas, lleva a la conclusión de que es difícil la
consunción. Se prefiere la regla del Art. 75 del CP. Si se trata de lesiones menos graves, el
aborto violento absorbe las lesiones.
Aborto no voluntario sin violencia
Cfr. 342 N.º 2 CP, la pena es superior a la del aborto consentido, pero inferior al aborto violento.
Exige dos elementos: falta de consentimiento y falta de violencia.
Aborto culposo
Cfr. 343 CP, en principio, parece no diferenciarse del art. 342 N.º 1 CP.
Técnicamente no es culposo.
La violencia es dolosa.
No es un delito preterintencional, exige combinación de culpa y dolo eventual.
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aspectos que no pueden separarse, que conforman una sola unidad, y, por consiguiente, es
imperativo el respeto a ambas dimensiones (STC 2867 c. 42)”.
“Afectar la integridad psíquica de una persona conlleva importantes secuelas somáticas que
dejan huellas indelebles en ella. Por tanto, en su protección, renace la idea de dignidad humana,
la cual se opone a todo intento o práctica vulneratoria de la integridad de la persona (STC 2867
c. 40)”.
Lesiones menos graves (art. 399 CP)
Los sujetos
En principio, el activo es indiferente. Salvo, que se trate de alguno de los sujetos del art. 5 de
la ley 20.066 de violencia intrafamiliar.
En cuanto al sujeto pasivo, nos remitimos a lo mismo respecto del homicidio simple: ha de ser
una persona humana, nacida, viva.
¿Lesiones al feto?
El CP es de 1874. A la época era inconcebible las lesiones al feto, impune hoy en Chile.
Podría tratarse de una tentativa o frustración de aborto, pero jamás, un delito lesiones al feto.
No es una conducta típica.
¿Son punibles las autolesiones?
En principio, las autolesiones no son punibles. Salvo, que se afecte un bien jurídico colectivo.
Por ejemplo:
a) Las lesiones del art. 295 del Código de Justicia Militar
b) La defraudación a la seguridad social (470 N.º 8 y 10 CP)
c) También, la autointoxicación punible de los arts. 196 de la ley de tránsito, y 50 de la
ley 20.000 (por el peligro a otros bienes jurídicos)
La conducta lesiva
El resultado es amplio: Las “lesiones”. La ley no lo define.
Podemos decir que la conducta punible consiste en toda la acción u omisión voluntaria que
cause o no evite la producción de lesiones en otro, en el sentido de afectación constatable a la
integridad física o psíquica de la víctima.
Quedan fuera las simples vías de hecho que no dejan huellas perceptibles y los resultados
lesivos de exclusivo carácter psíquico.
Razón, con fecha 22.11.2016 entró en vigor el delito de torturas (Confróntense los arts. 150 A,
B, C, D y F [Ley 20.968]).
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Medios de comisión
En el art. 399 del CP no existe limitación. Es admisible cualquier medio de comisión.
Cualquier clase de omisión es punible por omisión menos graves.
Es decir, con independencia del resultado, si se cometen por omisión, las lesiones son punibles
como lesiones menos graves.
El restado de lesiones menos graves
El resultado específico en las lesiones menos graves se trata de un menoscabo efectivo a la
salud, en los siguientes casos:
a) Los que produzcan enfermedad o incapacidad para trabajar superior a 7 días, hasta 30
días.
b) Los que consisten en la mutilación de parte de un miembro importante o menos
importante y que no puedan calificarse atendidos sus efectos de graves, según el art.
397 del CP.
c) Las cometidas por omisión con independencia de sus efectos que no se puedan subsumir
en el art. 398 del CP.
Distinción con las lesiones leves
Son un delito-falta, Art.494 Nº5
¿Cómo diferenciamos? Hay que utilizar una interpretación sistemática, acudiendo a la ley de
tránsito, en su art. 193 (hasta 7 días)
Existe una excepción contenida en el art. 5 de la ley 20.066 (VIF), señalando que en estos casos
esa clase de lesiones serán siempre menos graves.
No es punible el cuasidelito de falta. Entonces, la solución consiste en que la mencionada ley
señala que son lesiones leves las que produzcan incapacidad o enfermedad por un tiempo no
mayor de 7 días.
Lo fundamental es la prueba pericial.
El problema de las intervenciones médicas
Hay que diferencias varias cosas:
a) La intervención médica con propósito terapéutico a favor del paciente.
b) La intervención médica con propósito terapéutico a favor de terceros.
c) La investigación médica experimental en personas sanas.
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Requisitos:
a) Que el trasplante tenga finalidad terapéutica en beneficio de un tercero (art. 1).
b) Que se practique en hospitales y clínicas autorizados (art. 2).
c) Que el donante sea legalmente capaz y que sea pariente, cónyuge o conviviente del
receptor (arts. 4, 4 bis).
d) Que el consentimiento sea expreso (art. 6).
e) Que se certifique por dos médicos no pertenecientes al equipo de trasplante la capacidad
física del donante (art. 5).
f) Que el donante actúe a título gratuito (art. 3).
Delito: trasplante pecuniario arts.13 y 13 bis.
Investigación médica en personas sanas
Art.10 Ley 20.120:
“Toda investigación científica en seres humanos que implique algún tipo de intervención
física o psíquica deberá ser realizada siempre por profesionales idóneos en la materia,
justificarse en su objetivo y metodología y ajustarse en todo a lo dispuesto en esta ley.
No podrá desarrollarse una investigación científica si hay antecedentes que permitan
suponer que existe un riesgo de destrucción, muerte o lesión corporal grave y duradera para
un ser humano.
Toda investigación científica biomédica deberá contar con la autorización expresa del
director del establecimiento dentro del cual se efectúe, previo informe favorable del Comité
Ético Científico que corresponda, según el reglamento”.
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En ejercicio legítimo del derecho de corrección, según el art. 234 CC los padres pueden corregir
a los hijos, pero salvaguardando su salud física y mental (Edad mínima: 14 años).
Aspectos subjetivos en las lesiones
El contenido del dolo abarca el conocimiento de la acción realizada (u omisión) y sus efectos
en la persona del lesionado. Puede ser directo y eventual.
Lesiones culposas tanto la figura básica de lesiones, como los agravados de los arts. 397 y 398
del CP admiten su comisión culposa.
Cuando el conductor se encuentra en estado de ebriedad, prefieren las figuras de los arts.193 a
196 de la ley de tránsito.
Art.193 ley de tránsito:
“El que, infringiendo la prohibición establecida en el inciso segundo del artículo 110,
conduzca, opere o desempeñe las funciones bajo la influencia del alcohol, será sancionado
con multa de una a cinco unidades tributarias mensuales y la suspensión de la licencia de
conducir por tres meses. Si a consecuencia de esa conducción, operación o desempeño, se
causaren daños materiales o lesiones leves, será sancionado con una multa de una a cinco
unidades tributarias mensuales y la suspensión de la licencia de conducir por seis meses. Se
reputarán leves, para estos efectos, todas las lesiones que produzcan al ofendido enfermedad
o incapacidad por un tiempo no mayor a siete días.
Si se causaren algunas de las lesiones indicadas en el artículo 397, N.º 1, del Código
Penal o la muerte, se impondrá la pena de reclusión menor en su grado máximo, multa de
veintiuno a treinta unidades tributarias mensuales y la suspensión de la licencia para
conducir por el plazo que determine el juez, el que no podrá ser inferior a treinta y seis ni
superior a sesenta meses.
INCISO ELIMINADO.
Las penas de multas de este artículo podrán siempre ser reemplazadas, a voluntad del
infractor, por trabajos a favor de la comunidad y la asistencia a charlas sobre la conducción
bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, las que serán impartidas por el respectivo
municipio”.
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Si se causare alguna de las lesiones indicadas en el número 1º del artículo 397 del Código
Penal o la muerte de alguna persona, se impondrán las penas de presidio menor en su grado
máximo, en el primer caso, y de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su
grado mínimo, en el segundo. En ambos casos, se aplicarán también las penas de multa de
ocho a veinte unidades tributarias mensuales, de inhabilidad perpetua para conducir
vehículos de tracción mecánica y el comiso del vehículo con que se ha cometido el delito,
sin perjuicio de los derechos del tercero propietario, que podrá hacer valer conforme a las
reglas generales del Código Procesal Penal.
1.- Si el responsable hubiese sido condenado anteriormente por alguno de los delitos
previstos en este artículo, salvo que a la fecha de comisión del delito hubieren transcurrido
los plazos establecidos en el artículo 104 del Código Penal respecto del hecho que motiva
la condena anterior.
2.- Si el delito hubiese sido cometido por un conductor cuya profesión u oficio consista
en el transporte de personas o bienes y hubiere actuado en el ejercicio de sus funciones.
3.- Si el responsable condujere el vehículo con su licencia de conducir cancelada, o si ha
sido inhabilitado a perpetuidad para conducir vehículos motorizados”.
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“Importante” es todo órgano o parte de él que tenga una función propia o particular (Crítica:
396 inc. final).
O sea, se refiere a extremidades, órganos, los sentidos; y, en general, a cualquier parte del
cuerpo que tenga una determinada función, excluyendo aquellas partes de que dichos miembros
estén constituidos, como la piel o la carne.
Notablemente deforme
Debe equivaler, según sus resultados, a los casos de inutilidad para el trabajo, demencia,
impotencia, etc.
O sea, se juzga más allá de la propia apreciación del ofendido acerca de lo bello o feo.
Debe atenderse al aislamiento y discriminación que la lesión pueda ocasionar, con un criterio
objetivo, referido a la pérdida de oportunidades laborales, de relaciones afectivas, etc.
Atendidos los avances de la medicina, hoy en día es relevante determinar, a efectos de la
calificante, la recuperabilidad de la deformidad (Sentencia de la Corte Suprema 19.5.1985).
Mutilaciones (Art. 396)
Sentido de la expresión “mutilación”:
Ø Significa cortar o cercenar una parte del cuerpo.
Ø En el del CP chileno debe efectuarse una interpretación restrictiva:
ü Tiene que referirse a un miembro del cuerpo, o sea, a todo órgano o parte de éste que
tenga una función propia o particular.
Objeto material
Hay que diferenciar:
a) Si se trata de la castración, lo que está en juego es la capacidad sexual (coeundi o
generandi) [art. 395 CP]
b) Mutilación de miembro importante: Es aquel que deja al paciente imposibilitado de
valerse por sí mismo, o de realizar las funciones que antes realizaba.
c) Mutilación de miembro menos importante: El CP habla de un dedo, una oreja. Es
discutido, por ejemplo, ¿no será importante una oreja para una modelo? ¿El dedo para
el pianista?
ü Este elemento se debe definir por exclusión, es decir, se debe poner atención en la
posibilidad de realizar las funciones que realizaba el ofendido antes del delito.
Aspectos subjetivos
Las expresiones utilizadas en los arts. 395 y 396 del CP concluyen que solamente es admisible
dolo directo.
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Penalidad
Es la forma más grave de todas las lesiones. En un caso de duda, se resuelve conforme al
principio de subsidiariedad: la pena más grave.
Delitos de maltrato
Ø Maltrato habitual (art. 14 Ley 20.066)
Ø Maltrato laboral de menores de edad (Art. 62 Ley 16.618)
Ø Maltrato corporal (art. 403 bis CP)
Maltrato habitual (Art. 14 Ley 20.066)
“Delito de maltrato habitual. El ejercicio habitual de violencia física, psíquica o económica
respecto de alguna de las personas referidas en el artículo 5º de esta ley se sancionará con
la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio, salvo que el hecho sea constitutivo
de un delito de mayor gravedad, caso en el cual se aplicará sólo la pena asignada por la ley
a éste.
Para apreciar la habitualidad, se atenderá al número de actos ejecutados, así como a la
proximidad temporal de los mismos, con independencia de que dicha violencia se haya
ejercido sobre la misma o diferente víctima. Para estos efectos, no se considerarán los
hechos anteriores respecto de los cuales haya recaído sentencia penal absolutoria o
condenatoria.”
El concepto de VIF está en el Art.5 ley 20.066. En principio es un ilícito civil conocido por los
Tribunales de Familia. Salvo, que el maltrato se encuentre especialmente sancionado como
ilícito penal, por ejemplo, parricidio, homicidio, infanticidio, lesiones, maltrato habitual.
Importante, a estos efectos, son los oficios del Fiscal Nacional números:
Ø 111/2010
Ø 792/2014
[Link]
Reglas especiales (Ley 20.066)
Ø Se limita la atenuante de irreprochable conducta anterior (art. 14 bis):
“El que, estando obligado al pago de pensiones de alimentos, y con el objeto de
menoscabar o controlar la posición económica de la mujer incumpliere
reiteradamente el pago de la pensión de alimentos, será sancionado con las penas
del artículo 14 de esta ley. Se entenderá, en este caso, que existe un incumplimiento
reiterado cuando el deudor permanezca por más de 120 días en el Registro Nacional
de Deudores de Pensiones de Alimentos”.
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Concursos
Regla del Art.14 inc. 1. Su comisión se castiga siempre de forma independiente, a menos que
se trate de delitos de mayor gravedad, por ejemplo, femicidio, lesiones –según el caso–, delitos
sexuales, etc.
En relación con las lesiones existen varias:
a) Nunca podrán ser lesiones leves aquellas cometidas en contra de las personas
mencionadas en el art. 5 ley 20.066 (art. 494 N.º 5).
b) Si las lesiones de los arts. 395 ss. se comenten en contra de las mismas personas, las
penas se aumentan en un grado (art. 400).
Maltrato laboral de menores de edad
(Art. 62 Ley 16.618)
Art.62 ley 16.618:
“Será castigado con prisión en cualquiera de sus grados o presidio menor en su grado
mínimo, o con multa de diez a cien escudos:
1° El que ocupare a menores de dieciocho años en trabajos u oficios que los obliguen a
permanecer en cantinas o casas de prostitución o de juego;
2° El empresario, propietario o agente de espectáculos públicos en que menores de
dieciséis años hagan exhibiciones de agilidad, fuerza u otras semejantes con propósito de
lucro;
3° El que ocupare a menores de dieciséis años en trabajos nocturnos, entendiéndose por
tales aquéllos que se ejecutan entre las diez de la noche y las cinco de la mañana, y
El maltrato resultante de una acción u omisión que produzca menoscabo en la salud física
o psíquica de los menores, no comprendido en leyes especiales sobre materias similares,
será sancionado con todas o algunas de las siguientes medidas:
1) Asistencia del agresor a programas terapéuticos o de orientación familiar, bajo el
control de la institución que el juez estime más idónea o conveniente, tales como el Servicio
Nacional de la Mujer, el Servicio Nacional de Menores, el Centro de Diagnósticos del
Ministerio de Educación o los Centros Comunitarios de Salud Mental Familiar,
declarándolo así en la sentencia definitiva. La Institución designada deberá,
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La norma castiga con penas alternativas de prisión, su explotación laboral en condiciones tales
que afecten su desarrollo. Por ejemplo, continuos trabajos nocturnos, etc.
En comparación, los animales tienen una protección más amplia: el art. 291 Bis del CP castiga
actos de crueldad con animales sin limitación alguna (delito de maltrato animal).
En caso de conflicto con un delito de corrupción de menores, por aplicación del principio de
alternatividad, tiene preferencia el delito especial de corrupción de menores (arts. 366 quáter,
365, 367, 367 ter, 374 CP).
Delitos de maltrato corporal
Ø Maltrato corporal simple (art. 403 bis. inc. 1)
Ø Maltrato corporal calificado (art. 403 bis inc. 2 CP)
Maltrato corporal simple
(Art. 403 bis inc. 1)
El sujeto activo puede ser cualquiera. No exige una relación personal con el autor.
El sujeto pasivo es calificado: solo pueden serlo los menores de 18 años, los adultos mayores
(mayores de 60), y las personas en situación de discapacidad, es decir, aquellos que tienen una
o más deficiencias físicas o mentales, temporales o permanentes, y que no pueden participar
en condiciones de igualdad en la sociedad (Cfr. art. 5 L 20.422).
“Persona con discapacidad es aquella que teniendo una o más deficiencias físicas, mentales,
sea por causa psíquica o intelectual, o sensoriales, de carácter temporal o permanente, al
interactuar con diversas barreras presentes en el entorno, ve impedida o restringida su
participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”.
Conducta típica
La conducta típica consiste en maltratar corporalmente de manera relevante. Solo puede ser
activa y física. Si es psicológica, podría ser un delito de maltrato habitual, o de tratos
degradantes del art. 403 Ter del CP. “Relevante” es sobresaliente, importante. La ley no lo
define.
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Bien jurídico. La idea de peligro afecta de consuno, tanto a la vida como la salud individual.
¿Qué significa esto? Algunos de ellos son de peligro abstracto, otros, de peligro concreto
(pluriofensivos). Por último, algunos exigen condiciones objetivas de punibilidad.
Auxilio al suicidio
(Art. 393 CP)
Conducta: auxiliar a otro a suicidarse.
Constituye todo acto de colaboración o auxilio, como los descritos en las diferentes formas de
participación de los arts. 15 Nos. 1, segunda parte, N.º 3 y 16 del CP.
En cambio, es homicidio el art. 15 N.º 1, primera parte: tomar parte inmediata y directa en la
ejecución del suicidio.
Auxilio intelectual. El problema de la instigación al suicidio
No existiendo una figura especial, estos hechos no estarían comprendidos como forma de
auxilio.
No obstante, según Matus/Ramírez debería admitirse el art. 15 N.º 2 del CP, puesto que nadie
discute que se pueden admitir los medios intelectuales para la comisión del delito.
Otra cosa es utilizar al suicida como instrumento. Ahí habría homicidio por autoría mediata.
Exclusión del auxilio al suicidio por omisión
No existe un delito de resultado que pueda ser controlado o evitado por el autor.
Es un delito de mera actividad donde la muerte es una condición objetiva de punibilidad.
Condición objetiva de punibilidad. La muerte del suicida
Sin muerte, no hay tentativa ni frustración.
Aspectos subjetivos
El contenido del dolo debe referirse únicamente a la realidad y eficacia del auxilio que se presta.
Solo es admisible el dolo directo: el art. 393 del CP habla de “con conocimiento de causa”.
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Problemas concursales
El uso de armas en riña. Existe una sanción autónoma de los arts. 9 y ss. de la Ley 17.798
(concurso real).
Diferente es la situación del porte de arma blanca del art. 288 bis del CP.
Lesiones graves del 392 CP. Se llegaría a soluciones absurdas.
Respuesta al problema: acudir a las reglas concursales comunes, o sea, aplicar el principio de
subsidiariedad (concurso aparente de leyes penales).
Así, si las lesiones graves producidas en riña son las del art. 397 N.º 1 del CP, preferiría esta
disposición sobre la del art. 392 del CP, y la riña se tendrá en cuenta en la concreta
determinación de la pena según el art. 69 del CP.
Si las lesiones son las del art. 397 N.º 2 del CP, la mayor penalidad del art. 392 del CP preferirá
a éste.
Abandono de niños y personas desvalidas
Bien jurídico. Su objeto de protección es la vida y salud de las personas.
Su ubicación en el del CP es errónea (contra el orden de las familias y la moralidad pública):
Véase los arts. 346 y siguientes del CP.
Son delitos de peligro concreto. Hay una diferencia estructural entre ambos:
a) En el de abandono de niños el mero hecho del abandono es punible.
b) En el de personas desvalidas, en cambio, lo será si concurre la condición objetiva de
punibilidad (muerte o lesiones del abandonado).
Abandono de niños menores de 7 años
(Art. 346 CP)
Sujeto pasivo: Un menor de 7 años (un infante).
Existen diferentes clases de abandono, castigados también de diferentes formas:
a) El físico o material (arts. 346 a 352 del CP).
b) El económico (arts. 494 N.º 15 del CP o del art. 14 Ley 20.066 [si se dan los elementos
típicos]).
c) Moral (art. 14 L 20.066): si se pudiese configurar como maltrato psicológico.
¿En qué consiste? En dejar solo al menor, o no recogiéndolo del lugar donde se lo dejó.
No hay abandono en la simple exposición de menores (art. 348 inc. final del CP). Por ejemplo,
en un retén policial.
Cuando el abandono es el medio controlado por el agente para la producción de la muerte, es
homicidio.
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El abandono por omisión es una falta castigada en el art. 494 N.º 13 del CP
Penalidad
Tratándose de parientes del menor (sus garantes), quienes no lo recogen, cometen abandono
por omisión del art. 346 del CP.
No cabría aplicar aquí la agravante del art. 347 del CP (non bis in ídem).
Los arts. 347 a 351 del CP contienen un complejo sistema de agravantes, según el siguiente
esquema:
a) Según el lugar del abandono
b) Sin importar el lugar, según la persona que abandona
c) Según el lugar, la persona, y si además se causa un resultado
Según el lugar del abandono:
a) Solitario (art, 351 del CP)
b) No solitario (art. 346 del CP)
Sin importar el lugar, según la persona que abandona:
a) Padres o cuidadores (arts. 347 y 350).
b) Padres o cuidadores a más de 5 KM de una casa de expósitos (art. 347 del CP).
Según el lugar, la persona, y si además se causa un resultado (arts. 348 y 351 del CP):
a) Lesiones.
b) Muerte.
Abandono de niños mayores de 7 años
y menores de 10 años
Atendiendo al mayor desarrollo del menor, en este caso hay castigo si el abandono se produce
en lugar solitario (art. 349 del CP).
Caben únicamente las agravantes de ser padre o cuidador (art. 350 del CP).
Y, en ambos casos, el resultado (muerte o lesiones, art. 351 del CP).
Abandono de personas desvalidas
No se castiga el mero abandono.
Se agrega la condición objetiva de punibilidad de producir lesiones o la muerte del abandonado
(art. 352 del CP).
No hay tentativa ni frustración sin la condición objetiva de punibilidad.
También es indiferente el lugar.
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proporcionalidad: la regla no se aplica para delitos más graves; además, a efectos preventivos
basta con la suspensión de la licencia.
Tráfico de migrantes
(Art. 411 bis CP)
Los flujos migratorios han aumentado con la globalización. Esto ha sido aprovechado por el
crimen organizado.
Chile promulgó la Convención de la ONU contra la delincuencia organizada y sus protocolos
(DS 342 de 2004, de 16.02.2005).
Es un delito contra las personas y de peligro concreto contra la integridad física, salud y la vida.
Es diferente de las faltas de transporte como la omisión del control de documentación del
art.113 de la ley 21.325:
“Omisión del control de documentación. Las empresas de transporte y transportistas que
conduzcan desde y hacia el territorio nacional a extranjeros que no cuenten con la
documentación necesaria serán multadas con diez a veinte unidades tributarias mensuales,
por cada pasajero infractor. El Servicio, además de aplicar la multa que corresponda,
informará al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para que adopte las medidas
que, en su caso, sean de su competencia.
No se impondrán las multas establecidas en el inciso precedente cuando las personas
lleguen al país documentadas inapropiadamente, si las empresas de transporte pueden
demostrar que tomaron precauciones adecuadas para asegurarse de que dichas personas
tuvieran los documentos exigidos para entrar en el Estado receptor”.
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La facilitación es dar auxilio, colaborar, ayudar o contribuir para que alguien ingrese a territorio
chileno en contravención a la ley (Sentencia del Tribunal Oral en lo Penal de Stgo. 13.12.2012,
RIT 287-2012).
Resultados
Consiste en la entrada ilegal a Chile de un extranjero sin permanencia definitiva.
Se añade el peligro concreto a los bienes jurídicos protegidos.
¿Qué significa “entrada ilegal?
La ley chilena sobre la materia es la siguiente:
a) Ley 21.325 (contiene los requisitos de ingreso al país de los extranjeros).
b) Ley 20.430 de 15.4.2010 (protección de refugiados).
c) DFL 69 de 27.4.1953 (crea el departamento de inmigración).
d) Decreto 296 de 2021 (Reglamento de migración y extranjería).
Requisitos para que un ingreso sea legal
Es entrada “ilegal” la que se realiza por lugares no habilitados, sin los documentos idóneos, o
existiendo una prohibición o impedimento para ingresar.
Aspectos subjetivos
La ley exige ánimo de lucro. O sea, obtener un provecho o ganancia. No es necesario el
enriquecimiento efectivo. No se exige este ánimo si se trata de un funcionario público. No es
posible el dolo eventual, salvo que sea un funcionario público.
Participación e Iter Criminis
Por la redacción de la conducta típica, la ley castiga por la misma pena a todos los partícipes.
No es sujeto activo el migrante ilegal. Antiguamente, podría haber sido autor de los delitos
contemplados en los arts. 68 y 69 del DL 1094, que constituían los delitos de ingreso
clandestino y el delito de ingreso fraudulento. Sin embargo, con la entrada en vigencia de la
ley 21.325, que derogó el DL 1094, estos delitos fueron des tipificados. Esto se puede observar
en el art. 9 de dicha ley.
“No criminalización. La migración irregular no es constitutiva de delito.”
En cuanto al Iter Criminis, el delito se consuma cuando se produce el ingreso ilegal al país.
Antes de traspasar la frontera, habrá frustración.
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Concursos
En cuanto a los concursos, hay tres problemas:
a) La cantidad de delitos que se cometen. Cuando se trate de más de un extranjero es un
delito reiterado del art. 351 del CPP, a menos de ser más favorable la aplicación de un
concurso real del art. 74 del CP.
b) Las relaciones del delito con la trata de personas de los arts. 411 Ter y Quáter. Se aplica
el mismo criterio anterior.
c) Su relación con la asociación ilícita del art. 411 Quinquies (¿Concurso real?).
Transnacionalidad
Por otra parte, dado el carácter trasnacional de estos delitos, se presentan problemas para
determinar la jurisdicción de los tribunales nacionales.
Si antes del ingreso ilegal se realiza cualquier acto de promoción o facilitación en Chile,
incluyendo aquellos que supongan el empleo de medios telemáticos de información (internet y
otros), no parece haber problemas de jurisdicción nacional, tanto por el principio de ubicuidad
como por el de actividad.
En cambio, si ningún acto de promoción o facilitación se ha realizado en Chile, entonces la
jurisdicción nacional solo puede respaldarse en lo dispuesto en el N.º 8 del Art. 6 COT.
Trata de personas
(Arts. 411 Ter y Quáter del CP)
Se comprenden tres casos:
a) La trata de personas propia (cuando es mayor de edad);
b) La impropia (cuando la víctima es menor de edad, donde no se exige para su comisión
violencia, engaño, abuso o aprovechamiento); y,
c) La trata de personas con exclusiva finalidad de prostitución.
Trata de personas propia
(Art. 411 Quáter inc. 1 CP)
Bien jurídico:
Ø Es un delito pluriofensivo.
Ø Protege la libertad ambulatoria y la seguridad individual que pone en peligro la
indemnidad y libertad sexual, y la libertad física y la salud, atendida la finalidad de su
comisión (que sean objeto de explotación sexual [incluyendo la pornografía]; trabajo
o servicios forzados; servidumbre o esclavitud; o extracción de órganos).
Tipicidad: los sujetos
Sujeto activo puede ser cualquier persona (incluyendo la persona jurídica).
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Aspectos subjetivos
Exige los siguientes elementos subjetivos adicionales:
a) Fines de explotación sexual o laboral,
b) Reducción a la esclavitud; o,
c) La extracción de órganos.
Para su punibilidad no es necesaria la efectiva explotación de la víctima con los fines expuestos.
Sería otro delito. Por ejemplo, un secuestro.
Requiere dolo directo (debido a la exigencia del elemento subjetivo especial).
Fines de explotación sexual
Por finalidad de explotación sexual se entiende que la víctima llegue a dedicarse al ejercicio de
la prostitución por cuenta ajena (Relacionar con el art. 367 Ter del CP, donde se castiga el
favorecimiento impropio de la prostitución de menores de edad).
Fines de explotación laboral
Por explotación laboral se entiende la prestación de servicios personales bajo subordinación y
dependencia sin sujeción a la protección de las leyes laborales, referida a la prestación de
trabajos o servicios forzados (cualquiera, siempre y cuando la víctima no se ha ofrecido
voluntariamente para ello); la servidumbre, o sea, servicios personales como garantía de una
deuda, sin límite de duración o naturaleza; servidumbre de la gleba, o sea, vivir y trabajar
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gratuitamente sobre una tierra; la esclavitud, es decir, ejercer los atributos del dominio sobre
una persona; y, conductas análogas a ellas (análisis casuístico).
La extracción de órganos
En cuanto a la extracción de órganos, véase art. 13 Ley 19451:
“El que facilitare o proporcionare a otro, con ánimo de lucro, algún órgano propio para
ser usado con fines de trasplante, será penado con presidio menor en su grado mínimo. En
la misma pena incurrirá el que ofreciere o proporcionare dinero o cualesquiera otras
prestaciones materiales o económicas con el objeto de obtener para si mismo algún órgano
o el consentimiento necesario para su extracción.
Si las conductas señaladas en el inciso anterior fueren realizadas por cuenta de terceros,
la pena se aumentará en dos grados”.
Iter Criminis
La consumación no requiere el traslado de la víctima, menos que haya sido efectivamente
explotada.
Basta con que haya sido captada al efecto.
Y, para el castigo del autor, basta con que haya promovido, facilitado, o financiado esa
captación.
Por último, si se consiguen las finalidades perseguidas, serán delitos diferentes, no significa el
simple agotamiento de la figura.
Participación
Como todo delito de emprendimiento, son todos autores.
Concursos
Al igual que en el tráfico de migrantes, si se trata de varias personas, no es posible considerar
que la trata de personas comprenda el desvalor de los otros sujetos.
Por eso, si se trata de diferentes víctimas, se aplicará una reiteración de delitos del art. 351 del
CPP.
También hay una excepción a la regla general del tratamiento unitario de los delitos de
emprendimiento en el art. 294 Bis del CP, que prevé la aplicación independiente de la pena de
asociación ilícita y la trata de personas.
Si se cometen otros delitos con los mismos hechos, cabe apreciar consunción de los hechos de
menor gravedad en el delito de trata de personas. No lo son las mutilaciones, lesiones graves,
o casos graves de secuestro.
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Figuras agravadas
Por los resultados: art. 150 B:
“Si con ocasión de la tortura se cometiere además:
1° Homicidio, se aplicará la pena de presidio mayor en su grado máximo a presidio
perpetuo calificado.
2° Alguno de los delitos previstos en los artículos 361, 362, 365 bis, 395, 396 o 397,
número 1°, la pena será de presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo.
3° Alguno de los cuasidelitos a que se refiere el artículo 490, número 1°, la pena será de
presidio mayor en su grado medio.”
Ø Se castiga con mayor gravedad si se cometen, además, los delitos de homicidio doloso,
violación, abuso sexual agravado, castración, mutilación, lesiones simplemente graves,
cuasidelito de lesiones simplemente graves, cuasidelito de homicidio.
Cuando la víctima está privada de su libertad: art. 150 C:
“En los casos previstos en los artículos 150 A y 150 B se excluirá el mínimum o el grado
mínimo de la pena señalada, según corresponda, al que torture a otro que se encuentre,
legítima o ilegítimamente, privado de libertad, o en cualquier caso bajo su cuidado, custodia
o control.”
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2
La Ley N°21.560, conocida como la Ley Naín-Retamal, modificó el art. 150 D, quedando en los siguientes
términos: “Art. 150 D. El empleado público que, en incumplimiento de los reglamentos respectivos actúe
abusando de su cargo o que en el ejercicio de sus funciones, aplique, ordene o consienta en que se apliquen
apremios ilegítimos u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, que no alcancen por su gravedad a
constituir tortura, será castigado con las penas de presidio menor en sus grados medio a máximo y la accesoria
correspondiente. Igual sanción se impondrá al empleado público que, conociendo de la ocurrencia de estas
conductas, no impida o no haga cesar la aplicación de los apremios o de los otros tratos, teniendo la facultad o
autoridad necesaria para ello y estando en posición para hacerlo.
Si la conducta descrita en el inciso precedente se comete en contra de una persona menor de edad o en situación
de vulnerabilidad por discapacidad, enfermedad o vejez, la pena se aumentará en un grado.
No se considerarán como apremios ilegítimos u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes las molestias o
penalidades que sean consecuencia únicamente de sanciones legales, o que sean inherentes o incidentales a éstas,
ni las derivadas de un acto legítimo de autoridad.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, si los hechos constituyeren algún delito o delitos de
mayor gravedad, se estará a la pena señalada para ellos”.
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La norma establece que la víctima de este delito solo puede ser un niño, niña [menor de 14
años] o adolescente menor de dieciocho años, una persona adulta mayor [mayor de 60] o a una
persona en situación de discapacidad en los términos de la Ley No. 20.422.
Atentados contra la libertad de circulación de las personas en la vía pública a través de
medios violentos e intimidatorios
A través de la Ley 21.208 de 30.01.2020 se propone actualizar la redacción del tipo penal de
desórdenes públicos (art. 269 CP), acentuando o relevando la verificación actual de esta clase
de hechos.
La idea central de la Ley es tipificar como delito la alteración de la paz pública mediante la
ejecución de actos de violencia, agravando las penas aplicables, en determinadas
circunstancias.
Modificaciones: arts. 268 septies y 269 CP
El que, sin estar autorizado, interrumpiere completamente la libre circulación de personas o
vehículos en la vía pública, mediante violencia o intimidación en las personas o la instalación
de obstáculos levantados en la misma con objetos diversos, será sancionado […]
[…] Los que, sin mediar accidente o desperfecto mecánico, interpusieren sus vehículos en la
vía, en términos tales de hacer imposible la circulación de otros por esta.
Será castigado […] el que lanzare a personas o vehículos que se encontraren en la vía pública
instrumentos, utensilios u objetos cortantes, punzantes o contundentes potencialmente aptos
para causar la muerte o producir lesiones corporales, a menos que el hecho constituya un delito
más grave.
Fuera de [estos] casos, los que turbaren gravemente la tranquilidad pública para causar injuria
u otro mal a alguna persona particular o con cualquier otro fin reprobado, incurrirán en la pena
de [ …]
Incurrirá en la pena de […], el que impidiere o dificultare la actuación del personal de los
Cuerpos de Bomberos u otros servicios de utilidad pública, destinada a combatir un siniestro u
otra calamidad o desgracia que constituya peligro para la seguridad de las personas.
Evasión de detenidos
Estas figuras, en sus diversas hipótesis, se encuentra en los artículos 299 a 304 ter del CP.
Se entiende por “preso” y “detenido” a aquel sujeto que debe cumplir con la pena de encierro
por sentencia ejecutoriada, como también aquella persona que se encuentra sometida a un
simple arresto.
Según nuestro Código, la pena será gradual, dependiendo de la proporción en que corresponda
la evasión.
Nuevas figuras:
1) Ingreso de elementos prohibidos a establecimientos penitenciarios:
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La Ley N°21.494 de 16/11/2022, estableció un nuevo art. 304 bis del CP. La pena será de
presidio menor en su grado mínimo a medio. Si las conductas fueren realizadas por un abogado,
procurador o empleado público, la pena no se aplicará en su grado mínimo y además conllevará
la suspensión en su grado mínimo a inhabilitación absoluta temporal en cualquiera de sus
grados para el ejercicio de la profesión y del cargo u oficio, respectivamente.
Si la conducta descrita en el inciso primero fuere cometida por el empleado público para
facilitar la perpetración de alguno de los crímenes o simples delitos previstos en el artículo 27
letra a) de la ley N°19.913, artículos 1, 2, 3 y 4 de la ley N°20.000, y en los artículos 141, 142,
268 ter, 391, 438, 467 y 468 del Código Penal, se aumentará la pena del inciso primero en un
grado y además conllevará la inhabilitación absoluta perpetua para cargos u oficios públicos
(inc. agregado por la Ley N°21.555).
2) Sanción a la tenencia de elementos tecnológicos que permitan a las personas privadas
de libertad comunicarse con el exterior:
La Ley N°21.594, del 8/09/2023, incorporó un nuevo artículo al CP, el art. 304 ter, del siguiente
tenor:
"Art. 304 ter. El que, encontrándose privado de libertad en un establecimiento penitenciario,
tuviere en su poder cualquiera de los elementos señalados en el artículo anterior, sin estar
legal o reglamentariamente autorizado al efecto, será sancionado con la pena de presidio
menor en su grado mínimo a medio.
Está exento de responsabilidad penal el abogado defensor de quien tuviere en su poder los
elementos a que se refiere el artículo anterior, y que omitiere denunciar este hecho.
Lo dispuesto en el presente artículo se entiende sin perjuicio de las sanciones que fueren
procedentes conforme al Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, contenido en el
decreto No 518, promulgado y publicado el año 1998, del Ministerio de Justicia”.
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La pena será de presidio o reclusión menor en sus grados medio a máximo si el infractor
perpetra el hecho estando obligado a someter su actividad a un estudio de impacto
ambiental”.
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“Art. 306. Las penas señaladas en el inciso primero del artículo anterior serán aplicables
al que, contando con autorización para verter, liberar o extraer cualquiera de las sustancias
o elementos mencionados en los números 1 a 6 del artículo 305, incurra en cualquiera de
los hechos allí previstos, contraviniendo una norma de emisión o de calidad ambiental,
incumpliendo las medidas establecidas en un plan de prevención, de descontaminación o de
manejo ambiental, incumpliendo una resolución de calificación ambiental, o cualquier
condición asociada al otorgamiento de la autorización, y siempre que el infractor hubiere
sido sancionado administrativamente en, al menos, dos procedimientos sancionatorios
distintos, por infracciones graves o gravísimas, dentro de los diez años anteriores al hecho
punible y cometidas en relación con una misma unidad sometida a control de la autoridad”.
“Art. 307. Las penas señaladas en el inciso primero del artículo 305 serán también
aplicables al que, contando con autorización para extraer aguas continentales, superficiales
o subterráneas, las extraiga infringiendo las reglas de su distribución y aprovechamiento en
cualquiera de las siguientes circunstancias:
“Art. 309. El que por imprudencia temeraria o por mera imprudencia o negligencia con
infracción de los reglamentos incurriere en los hechos señalados en el artículo anterior,
será sancionado:
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“Art. 310. El que afectare gravemente uno o más de los componentes ambientales de una
reserva de región virgen, un parque nacional, un monumento natural, una reserva nacional
o un humedal de importancia internacional, será sancionado con presidio o reclusión mayor
en su grado mínimo.
La pena será de presidio o reclusión menor en su grado máximo si cualquiera de los hechos
señalados en los incisos anteriores fuere perpetrado por imprudencia temeraria o por mera
imprudencia o negligencia con infracción de los reglamentos”.
“Art. 310 bis. Para los efectos de los tres artículos precedentes se entenderá por afectación
grave de uno o más componentes ambientales el cambio adverso producido en alguno de
ellos, siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Tratándose de los hechos previstos en el número 1 del artículo 308 y en los incisos primero
y segundo del artículo 310, si la afectación grave causa un daño irreversible a un
ecosistema, se impondrá el máximum de las penas a ellos señaladas”.
“Art. 310 ter. Además de las penas señaladas en las disposiciones de este Párrafo, el
tribunal impondrá la pena de multa:
1. De ciento veinte a sesenta mil unidades tributarias mensuales, si la pena máxima señalada
fuere inferior a la de presidio o reclusión menor en su grado máximo.
2. De doce mil a noventa mil unidades tributarias mensuales, si la pena mínima señalada
fuere inferior a la de presidio o reclusión menor en su grado máximo.
3. De veinticuatro mil a ciento veinte mil unidades tributarias mensuales, si la pena mínima
señalada fuere igual o superior a la de presidio o reclusión menor en su grado máximo.
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no constitutiva de pena por el mismo hecho, el monto pagado será abonado a la pena de
multa impuesta”.
“Art. 311. Tratándose de los hechos previstos en los artículos 305, 306 o 307, la pena sólo
será la multa de ciento veinte a doce mil unidades tributarias mensuales cuando:
El tribunal podrá imponer una multa inferior a la señalada, desde una unidad tributaria
mensual, cuando el hecho fuere perpetrado extrayendo aguas continentales, superficiales o
subterráneas, se cumpliere la condición señalada en el número 1 y la extracción hubiere
estado destinada a las bebidas y usos domésticos de subsistencia”.
“Art. 311 ter. Fuera de los casos señalados en el artículo 310, el tribunal podrá apreciar la
concurrencia de una atenuante muy calificada conforme al artículo 68 bis cuando el hechor
repare el daño ambiental causado por el hecho”.
“Art. 311 quáter. Las penas previstas en las disposiciones de este Párrafo para los
atentados contra el medio ambiente perpetrados extrayendo aguas continentales,
superficiales o subterráneas, serán impuestas sin perjuicio de la aplicación de las penas que
correspondan por el delito de usurpación”.
“Art. 311 quinquies. Cuando la persona obligada por las normas ambientales o el infractor
a que se refieren las disposiciones de este Párrafo fuere una persona jurídica, se entenderá
que esa calidad concurre respecto de quienes hubieren intervenido por ella en el hecho
punible”.
“Art. 311 sexies. Para efectos de lo dispuesto en este Párrafo, cuenta con la autorización
correspondiente quien la tiene en el momento del hecho, aun cuando ella sea posteriormente
declarada inválida.
No vale como autorización la que hubiere sido obtenida mediante engaño, coacción o
cohecho, ni aquella que la persona autorizada sabe que es o ha devenido manifiestamente
improcedente.
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c) un área local en la cual exista peste entre los roedores ya sea en tierra o a bordo de
embarcaciones portuarias, y
d) un área local o grupo de áreas locales en donde existan las mismas condiciones que en
las zonas endémicas de fiebre amarilla.
3.- "Certificado válido": tratándose de vacunación, el certificado expedido en conformidad a
los reglamentos.
4.-"Enfermedades sujetas a cuarentena": la peste, el cólera, la fiebre amarilla, la viruela, el tifo
exantemático y la fiebre recurrente.
5.- "Epidemia": la extensión de un foco infeccioso o su multiplicación.
6.- "Foco infeccioso": núcleo activo o latente o agentes patógenos en un medio apto para su
supervivencia, multiplicación y transmisión, que puede propagar enfermedades
infectocontagiosas.
7.-"Persona infectada": una persona que padece de una enfermedad sujeta a cuarentena o que
se presume que está infectada con dicha enfermedad.
8.- "Sospechoso": toda persona que la autoridad sanitaria considere haber estado expuesta al
riesgo de ser infectada por una enfermedad sujeta a cuarentena y que puede propagar dicha
enfermedad.
9.- "Visita médica": la visita e inspección de una nave, aeronave, tren o vehículo de carretera
y el examen preliminar de las personas a bordo, pero no la inspección periódica de una nave
hecha con el fin de determinar si hay necesidad de desratización.
10.- "Inspección General Sanitaria": la visita de una autoridad sanitaria de puerto, a las naves
mercantes nacionales cada seis meses con el objeto de verificar población marina, fumigación,
estado general sanitario del buque, enfermería y equipo médico a bordo.
Bien jurídico protegido
Es la salud pública ¿Qué es eso? No es un concepto claro.
Concepciones del derecho comparado:
a) Bien jurídico colectivo asociado a un conjunto de condiciones que garantizan o
fomentan la salud (¿Delito de peligro común o general?) [Etcheberry, Del Río; SCS
27.10.1970]
b) Forma particular de protección de un bien jurídico individual [la salud individual]
mediante la represión de la puesta en peligro de la salud de un conjunto de personas
indeterminadas [Londoño, Labatut] (¿Delitos de peligro abstracto-concreto?)
Según la mayoría, dicho peligro debe entenderse como la amenaza para la salud individual
de una pluralidad indeterminada de personas
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Es fundamental acudir a los criterios generales de imputación objetiva del resultado: en este
caso, una puesta en peligro intolerable a la salud genérica.
Aspectos subjetivos
El tipo penal es doloso.
Por tratarse de una ley penal en blanco, no basta con el dolo eventual.
Tiene que ser un dolo directo (Por tratarse de un “dolo de peligro”: ¿Es punible la tentativa o
frustración con dolo eventual?) [Creemos que no].
No es punible el cuasidelito (Que en Chile exige incriminación expresa [Sistema de numerus
clausus]).
Penalidad
La agravante común del art. 12 N.º 3 CP (Medios calamitosos) no es aplicable por afectación
del non bis in ídem (Art. 63 CP).
Aplicando criterios sistemáticos, la mayor o menor extensión del daño, en este caso, del peligro
para la salud pública, puede servir al momento de la determinación concreta de la pena (Art.
69 CP).
Creemos que no es aplicable la atenuante de reparación celosa del mal causado, por tratarse de
un bien jurídico colectivo (No disponible).
Concursos
Se plantea un concurso aparente de leyes penales con la hipótesis de infección de sustancias
destinadas al consumo humano (Art. 315 inc. 1 CP): aplicando el principio de especialidad,
prefiere el art. 315 CP (Londoño).
Para el caso de producirse resultados típicos adicionales, como la muerte o lesiones, por tratarse
de bienes jurídicos diferentes, la solución consiste en aplicar la regla del art. 75 CP (Concurso
ideal).
Art. 318 BIS
“El que, en tiempo de pandemia, epidemia o contagio, genere, a sabiendas, riesgo de
propagación de agentes patológicos con infracción de una orden de la autoridad sanitaria,
será sancionado con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo, y multa de
veinticinco a doscientas cincuenta unidades tributarias mensuales”.
Diferencias preliminares
Mientras que el art. 318 [peligro abstracto] supone infracción de “reglas publicadas por la
autoridad” (de alcance general, por tanto, precisamente en tanto “publicadas”) [¿Toque de
queda o cuarentena? (arts. 1 y 15 del Reglamento Sanitario Internacional], la figura del art. 318
Bis [peligro concreto] supone la infracción de “órdenes de autoridad” [arts. 22 y 26 CSAN, 18
Rgto. Sanitario Internacional] (preliminarmente de alcance individual) [Londoño].
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Fórmula del art. 318: puesta en peligro de la salud pública (norma general).
Fórmula del art. 318 Bis: generación de riesgo de propagación (norma especial).
Clases de normas infringidas
En un caso es general [art. 318], es decir, se refiere a infracciones de cuarentenas zonales o
cordones sanitarios, siempre calificadas por la “puesta en peligro” (Londoño).
A propósito del art. 318 bis las normas infringidas son especiales, esto es, supone el
quebrantamiento de la medida de aislamiento por parte de sujetos contagiados (Historia de la
Ley 21.240).
El art. 318 bis requiere un dolo específico, consistente en el conocimiento por parte de la
persona de que se encuentra contagiada, con lo cual pone en riesgo la diseminación de agentes
patológicos (Historia de la Ley 21.240).
¿Toque de queda? La mera infracción al toque de queda no puede dar lugar a la aplicación del
art. 318 CP.
Razón: es una orden que emana de la autoridad militar, no sanitaria.
¿Consecuencias? El bien jurídico colectivo que protege es otro: la seguridad pública (no la
salud pública).
No existe ofensividad (carencia de antijuridicidad material).
Tampoco basta con la infracción a la cuarentena (¿Qué significa la afectación a la salud
pública?).
Art. 318 TER
“El que, a sabiendas y teniendo autoridad para disponer el trabajo de un subordinado, le
ordene concurrir al lugar de desempeño de sus labores cuando éste sea distinto de su
domicilio o residencia, y el trabajador se encuentre en cuarentena o aislamiento sanitario
obligatorio decretado por la autoridad sanitaria, será castigado con presidio menor en sus
grados mínimo a medio y una multa de diez a doscientas unidades tributarias mensuales por
cada trabajador al que se le hubiere ordenado concurrir”.
Es punible la persona natural y la persona jurídica (arts.1 y 15 Ley 20.393; 4 Ley 21.240).
Su presupuesto de aplicación es la existencia de una orden particular, al igual que el art. 318
bis (delito de peligro concreto).
Interesa preliminarmente, por tanto, exclusivamente la orden de los trabajadores contagiados
(Londoño).
La punibilidad de la tentativa inidónea dependerá de las reglas generales (ofensividad /
antijuridicidad material).
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O sea, debe asegurar las condiciones empíricas de las mencionadas condiciones de la libertad.
Es esencialmente “disponible”.
Delito-falta de coacciones
(Art. 494 Nº16 CP)
Es un delito–falta de daño contra la libertad y seguridad individual. Constituye la figura
subsidiaria de todos los delitos contra la libertad. Se le llama también “violencia privada”.
El bien jurídico es la libertad de actuación y la seguridad de poder ejercerla. Su límite está en
el derecho de otro.
Tipicidad: los sujetos
Sujeto activo puede ser cualquiera; sujeto pasivo, también.
Conducta típica
La conducta consiste en impedir con violencia a otro hacer lo que la ley no prohíbe, o
compelerlo con violencia a ejercer lo que no quiera.
Es un hecho punible de acción y de lesión (se excluye la omisión).
Se incluye la violencia física, la moral y se excluye el engaño.
Lo que a “ley no prohíbe” excluye del ámbito del tipo el uso de la violencia permitida por el
ordenamiento jurídico.
La conducta también puede consistir en compeler a otro con violencia a hacer lo que no quiere.
Puede ser cualquier clase de acción, aunque sea inocua.
Basta con que no se quiera realizar la conducta por parte del compelido, y que la ley no lo
obligue a su ejecución.
Ejemplo: el marido celoso obliga a no aplaudir al público de su pareja, que es bailarina en un
topless.
Límites de la violencia
En cuanto a la bis absoluta, incluye las vías de hecho no constitutivas de lesiones, que afecten
la libertad de autodeterminación (límite inferior).
El límite superior se encuentra en el delito de lesiones menos graves (resultado más grave que
desplaza la figura).
En cuanto a la bis moral, la amenaza no puede revestir la gravedad de otras figuras.
Elemento normativo del tipo
Existe un elemento normativo del tipo en la expresión “sin estar legítimamente autorizado”.
Se refiere a los permisos del orden jurídico en general, no necesariamente a las causas de
justificación.
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En estos casos, podría castigarse en el art. 296 del CP, 4383 CP (extorsión para conseguir la
suscripción de un documento), o el art. 161 B del CP (si la amenaza consiste en difundir
información privada).
El acoso sexual consiste en la solicitud de favores sexuales a personas que se encuentran en
relaciones de vulnerabilidad o subordinación.
No tiene regulación legal expresa en materia penal (si se realiza en lugares “privados”).
La mayoría de los casos se van a referir a amenazas condicionales a un mal no constitutivo de
delito del art. 297 del CP.
Figuras relacionadas al acoso sexual
en lugares privados
a) Estupro por relación de dependencia: Art. 363 N° 2 del CP.
b) Abusos sexuales del art. 366 inc. 2 del CP.
c) Tratándose entre funcionarios y particulares existe el delito de solicitación de personas:
arts. 223 N° 3, 258, 259 CP.
Acoso sexual en lugares públicos
(O, de libre acceso al público)
Si se realiza en lugares públicos (o de libre acceso al público), a partir de la Ley 21.153 de
3.5.2019, la situación es diferente:
Comete acoso sexual el que realizare, en lugares públicos o de libre acceso público, y sin
mediar el consentimiento de la víctima, un acto de significación sexual capaz de provocar una
situación objetivamente intimidatoria, hostil o humillante, y que no constituya una falta o delito
al que se imponga una pena más grave, que consistiere en lo siguiente:
a) Actos de carácter verbal o ejecutados por medio de gestos. En este caso se impondrá
una multa de una a tres unidades tributarias mensuales.
b) Conductas consistentes en acercamientos o persecuciones, o actos de exhibicionismo
obsceno o de contenido sexual explícito.
En cualquiera de estos últimos casos, según el art. 494 TER CP se impondrá la pena de prisión
en su grado medio a máximo y multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales.
Si en los lugares referidos se capte o grabe a la víctima, sin su consentimiento, según el art.
161-C del CP, se castigará con la pena de presidio menor en su grado mínimo y multa de cinco
a diez unidades tributarias mensuales, al que en lugares públicos o de libre acceso público y
que por cualquier medio capte, grabe, filme o fotografíe imágenes, videos o cualquier registro
3
El art. 438 fue modificado por la Ley N°21.555, quedando en los siguientes términos: “Art. 438. El que para
obtener un provecho patrimonial para sí o para un tercero constriña a otro con violencia o intimidación a suscribir,
otorgar o entregar un instrumento público o privado que importe una obligación estimable en dinero, o a ejecutar,
omitir o tolerar cualquier otra acción que importe una disposición patrimonial en perjuicio suyo o de un tercero,
será castigado con las penas respectivamente señaladas en este párrafo para el culpable de robo”.
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audiovisual, de los genitales u otra parte íntima del cuerpo de otra persona con fines de
significación sexual y sin su consentimiento.
Se impondrá la misma pena de presidio menor en su grado mínimo y multa de diez a veinte
unidades tributarias mensuales, al que difunda dichas imágenes, videos o registro audiovisual.
Por último, en caso de ser una misma la persona que los haya obtenido y divulgado, se aplicarán
a ésta, la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de veinte a treinta
unidades tributarias mensuales.
El delito de secuestro
(Arts. 141 CP, 5 b] Ley 12.927)
Bien jurídico. Es la seguridad individual y libertad ambulatoria.
Es un delito de lesión y permanente (se consuma mientras dura la privación de libertad).
Esto es importante a efectos de la participación, legítima defensa, tiempo de comisión del
delito, y la prescripción.
Tipicidad: los sujetos
El sujeto activo debe ser un particular.
Si es funcionario, se comete en delito de detención ilegal del art. 148 del CP (si es que lo comete
en ejercicio de su cargo).
El sujeto pasivo debe ser un mayor de 18 años.
Si es menor, se comete el delito de sustracción de menores (art. 142 del CP).
Conducta típica: encerrar y detener
Ambas se refieren a impedir ejercer la facultad de cambiar de lugar libremente.
“Encerrar” es mantener a una persona en un lugar de donde no se puede escapar aunque el
espacio en el que se le mantiene tenga salidas que el encerrado no conoce o que su utilización
sea para él peligrosa o inexigible.
La “detención” consiste en la aprehensión de una persona acompañada de la privación de su
libertad. En sentido amplio, por cualquier medio.
En ambos casos, su duración solo se tiene en cuenta como agravante cuando es superior a 15
días.
No es necesario que la privación de libertad sea absoluta, tampoco se exige que el lugar sea
público o privado.
¿Omisión impropia? Si. Por acción u omisión. Por ejemplo, la posición de garante por
injerencia, encerrar.
Si existe consentimiento, es atípico.
Existe un elemento normativo del tipo en la expresión el que “sin derecho”.
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Hay que verificar que existe la posibilidad de una autorización para encerrar o detener en el
conjunto del orden jurídico.
Aspectos subjetivos
Hay que distinguir:
a) Figura básica (Art. 141 inc. 1): dolo eventual.
b) Figura agravada del art. 141 inc. 3: dolo directo (persigue un fin: obtener un rescate o
imponer exigencias o arrancar decisiones). La Ley N°21.557, modificó este inciso
incorporando a la figura agravada, el supuesto del encierro o detención que se
prolongare por más de 24 horas. En este último supuesto puede ser dolo eventual.
c) Figura del art. 141 inc. 4: dolo eventual o culpa (daños en su persona o bienes).
Respecto al secuestro que se prolonga por más de 15 días, puede ser dolo eventual.
d) Figura agravada del art. 141 inc. 5: dolo eventual, según el caso (homicidio, violación).
Participación
Respecto a la participación, se pueden dar los siguientes supuestos:
a) Cómplice penado como autor (art. 142 inc. 2: al que presta el lugar).
b) Participación posterior al encierro o detención (es un delito permanente).
c) Grado de convergencia de voluntad (basta con el dolo eventual del partícipe).
Concursos
En muchos delitos la detención o encierro temporal son necesarios para su comisión.
Por ejemplo, violación, robo con intimidación.
Solución: que el período de la privación de libertad exceda esa necesidad, queda desplazado el
secuestro.
Por consunción prefiere el delito de mayor gravedad.
Penalidad
Atenuante especial (art. 142 Bis)
Es común al secuestro y sustracción de menores. Persigue evitar daños en el secuestrado.
Se aplica siempre que la víctima se encuentre libre de todo daño adicional del necesario para
cometer el delito.
Figuras agravadas
Ø Agravante simple primera (art. 141 inc. 3) [Fines especiales]
Ø Agravante simple segunda (art. 141 inc. 4) [resultados adicionales]
Ø Hiper-agravante (art. 141 inc. 5). Si se comete homicidio, violación o las lesiones ahí
mencionadas [Si es por culpa se aplica el art. 141 inc. 4].
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Detención arbitraria
(arts. 143 CP y 129 CPP)
El sujeto activo solo puede ser particular.
El funcionario comete el delito de detención ilegal del art. 148 del CP.
Técnicamente, es un secuestro donde se exige que lo cometa para presentar al detenido a la
autoridad (por la comisión de un delito flagrante).
Detención ilegal
(art. 148)
El sujeto activo solo puede ser un funcionario.
Al igual que el caso anterior, no es una atenuante propiamente tal.
Aquí el legislador lo que hace es determinar el efecto de un error de prohibición vencible.
Sustracción de menores
(art. 142)
Se sanciona la sustracción de un menor de 18 años.
Se diferencia con el secuestro no solo en el sujeto pasivo, también, en la mayor protección de
la seguridad del menor antes que su libertad.
Esta conclusión se extrae de la conducta: “sustracción”, o sea, apartar, separar, extraer.
Tipicidad
Implica, entonces, dos casos:
a) Apartarlo del lugar donde están protegidos y
b) Separarlo del cuidado de quienes lo protegen.
En caso de conflicto entre guardadores, a quien teniéndolo materialmente no lo entrega a quien
tiene mejor derecho, comete el delito de negativa de entrega de un menor del art. 355 del CP.
El progenitor puede cometer el delito.
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Esta última norma es relevante, además, porque es la única referida al desacato en relación con
esta clase de delitos.
Relevancia del aspecto subjetivo
La conducta se define por su subjetividad, por la voz “expresión proferida o acción ejecutada”
(Animus Injuriandi).
Estos hechos, vistos aisladamente, no pueden constituir un delito.
Naturaleza
Es un delito de tendencia, que exige ánimo de injuriar, o sea, de socavar su posición social.
Esto es diferente del ánimo de informar, o de una burla.
Medios de comisión
La palabra o la acción.
No se puede cometer por omisión, debido a la redacción de la conducta típica.
Se puede injuriar a través de cualquier sistema comunicacional que permita dar a conocer el
mensaje que afecta el honor.
Puede tratarse, tanto de la imputación de hechos, como de la expresión de juicios de valor.
Se diferencian por su posibilidad de verificabilidad (los hechos se pueden verificar, los juicios
de valor, no).
Además, hay que recordar que en democracia se protege la libre expresión de ideas y de la
comunicación de informaciones (Art. 19 N.º 12 de la Constitución).
Por ello, solo de forma restringida se tratará de una conducta relevante para el Derecho penal.
Por último, tenemos el art. 29 inc. 2 de la ley 19.733, donde se contiene una explicación del
“ánimo de informar”.
Por ello, no existe expresiones injuriosas por sí mismas.
Clases de injurias
a) Injurias graves (art. 417 N.º 5)
En el mismo art. 417 del CP se especifican modalidades similares.
Se clasifican según el criterio establecido en el art. 418 del CP, esto es, si se han
expresado o no, por escrito y con publicidad.
b) Injurias leves (art. 419)
Son aquellas hechas por escrito y con publicidad, que no se comprendan como “graves”.
Por ejemplo, la carta dirigida directamente al injuriado (que es lo que se conoce como
“injuria contumeliosa”, honor en sentido subjetivo).
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Injurias livianas (art. 496 N.º 11) son aquellas no hechas por escrito y con publicidad
que no se comprendan como “graves” [Son una falta]
Justificación
(Ejercicio legítimo de la libertad de expresión)
Para que opere deben reunirse ciertos requisitos:
a) Relevancia pública del mensaje. Debe haber un interés público, es decir, que sirva para
informar a la opinión pública. Por eso, no es delito la crítica política (Art. 30 de la Ley
19.733).
b) La veracidad subjetiva. No se exige la verdad histórica o absoluta (divina). O sea, exige
un deber de cumplir con un deber de comprobar la información.
c) La imputación de hechos verdaderos y la excepción de verdad en las injurias.
¿Es admisible?
Por regla general, no se admite. La excepción consiste en que exista un interés público
preponderante (Arts. 420 del CP y 30 de la Ley 19.733).
Según la mayoría (Por todos, Garrido Montt) es una causal legal absolutoria. El problema de
seguir esta postura es que alcanza a todos los intervinientes.
Sería, entonces, más bien, una causal de exclusión de la tipicidad (Matus/Ramírez).
Según algunos, invierte la carga de la prueba. No es así. Quien alega un hecho positivo debe
acreditar su existencia, en este caso, la veracidad de la expresión.
En el art. 32 de la Ley 19.733 existe una limitación:
“La difusión de noticias o informaciones emanadas de juicios, procesos o gestiones
judiciales pendientes o afinados, no podrá invocarse como eximente o atenuante de
responsabilidad civil o penal, cuando dicha difusión, por sí misma, sea constitutiva de los
delitos de calumnia, injuria o ultraje público a las buenas costumbres.
Se exceptúan de lo dispuesto en el inciso anterior las publicaciones jurídicas de carácter
especializado, las que no darán lugar a responsabilidad civil ni penal por la difusión de
noticias o informaciones de procesos o gestiones judiciales que estuvieren afinados o, si se
encontraren pendientes, siempre que no se individualice a los interesados”.
O sea, manifiesta que cuando la información emana de un proceso judicial, no podrá alegarse
como eximente de la responsabilidad.
El problema a esta situación se encuentra en el art. 35 de la misma ley:
“Los medios de comunicación social están exentos de responsabilidad penal respecto de la
publicación de las opiniones vertidas por los parlamentarios en los casos señalados en el
inciso primero del artículo 58 de la Constitución Política, y de los alegatos hechos por los
abogados ante los tribunales de justicia”.
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Aquí hay un error en la ley. En realidad, se refiere a los casos mencionados en el art. 61 inc.
primero de la Constitución, esto es, que los diputados y senadores sólo son inviolables por las
opiniones que manifiesten y los votos que emitan en el desempeño de sus cargos, en sesiones
de sala o de comisión.
Por último, terminemos con una lectura del art. 30 de la Ley 19.733:
“Al inculpado de haber causado injuria a través de un medio de comunicación social, no le
será admitida prueba de verdad acerca de sus expresiones, sino cuando hubiere imputado
hechos determinados y concurrieren a lo menos una de las siguientes circunstancias:
a) Que la imputación se produjere con motivo de defender un interés público real;
b) Que el afectado ejerciere funciones públicas y la imputación se refiriere a hechos
propios de tal ejercicio.
En estos casos, si se probare la verdad de la imputación, el juez procederá a sobreseer
definitivamente o absolver al querellado, según correspondiere.
Para lo dispuesto en el presente artículo se considerarán como hechos de interés público
de una persona los siguientes:
a) Los referentes al desempeño de funciones públicas;
b) Los realizados en el ejercicio de una profesión u oficio y cuyo conocimiento tenga
interés público real;
c) Los que consistieren en actividades a las cuales haya tenido libre acceso el público, a
título gratuito u oneroso;
d) Las actuaciones que, con el consentimiento del interesado, hubieren sido captadas o
difundidas por algún medio de comunicación social;
e) Los acontecimientos o manifestaciones de que el interesado haya dejado testimonio en
registros o archivos públicos, y
f) Los consistentes en la comisión de delitos o participación culpable en los mismos.
Se considerarán como pertinentes a la esfera privada de las personas los hechos relativos
a su vida sexual, conyugal, familiar o doméstica, salvo que ellos fueren constitutivos de
delito”.
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La pena se gradúa según si la imputación dice relación con un crimen o simple delito; o, a su
vez, si son por escrito y con publicidad.
También pueden cometerse por los medios de comunicación de masas de la Ley 19.733.
Los sujetos
Sujetos activos y pasivos pueden ser cualquier persona, con las advertencias que dicen relación
con las personas mencionadas en el art. 264 del CP.
¿Qué es imputación?
Consiste en la atribución subjetiva de una conducta desvalorada penalmente, por cualquier
manera.
La única limitación es la “determinación” del mensaje comunicativo, que exige requisitos
objetivos.
¿Qué significa esto?
a) Solo puede tratarse de un crimen o de un simple delito (se excluyen las faltas).
b) Es irrelevante la calificación jurídica que haga el agente.
c) La imputación no puede ser genérica. Por ejemplo, “ladrón”.
d) que la calumnia se refiera a delitos que actualmente perseguible de oficio, significa que
solo se refieren a delitos de acción pública, no prescritos, y no penados.
Si no es perseguible de oficio, o no lo es “actualmente”, la figura se degrada a injurias
graves del art. 417 Nos. 1 y 2 del CP
e) Además, tiene ser “falsa”, tanto en su materialidad como en la atribución de
responsabilidad en relación con la persona calumniada.
O sea, el hecho es real, pero la persona no ha tenido participación.
Si la imputación se refiere a un delito verdadero, se favorece la administración de justicia,
es decir, aquí sí es admisible la excepción de verdad (art. 415).
Aspectos subjetivos
Aquí no se exige un ánimo especial (animus Injuriandi), puesto que supone, desde antes, un
reproche objetivo y subjetivo “suficiente”.
Solo admite dolo directo, por la exigencia de que el delito sea “determinado”.
Justificación por ejercicio legítimo de un derecho
Opera lo mismo que se dijo a propósito de la injuria.
Sin embargo, debido al interés público comprometido, aquí sí es aplicable la excepción de
verdad sin las restricciones de las injurias (Art. 415 del CP).
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Se entenderá por diario todo periódico que se publique a lo menos cuatro días en
cada semana y cumpla con los demás requisitos establecidos en la ley”.
Sin embargo, en el art. 39 inc. 2 se ofrece una guía para su restricción, que exista una mínima
organización (con un director responsable).
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Para ejercer los cargos de jefe de prensa o periodista, cuando así lo requiera la
respectiva planta, en algún órgano de la administración centralizada o
descentralizada del Estado, o en alguna de sus empresas, se requerirá estar en
posesión del título de periodista, de acuerdo a lo establecido en el inciso precedente.
La agravante del art. 12 N.º 21 del CP solo podrá aplicarse respecto de las injurias y calumnias
comunes, siempre y cuando exista una injuria o calumnia “base”.
c) Ultraje público a las buenas costumbres (art. 34)
“El que cometiere alguno de los delitos de ultraje público a las buenas costumbres
contemplados en los artículos 373 y 374 del Código Penal, a través de un medio de
comunicación social, será castigado con reclusión menor en su grado mínimo a
medio y multa de once a ochenta unidades tributarias mensuales.
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Se establece solamente una agravación respecto de las figuras comunes de los arts. 373 y 374
del CP.
d) Atentados contra la libertad de emitir opinión e informar (art. 36)
“El que, fuera de los casos previstos por la Constitución o la ley, y en el ejercicio de
funciones públicas, obstaculizare o impidiere la libre difusión de opiniones o
informaciones a través de cualquier medio de comunicación social, sufrirá la pena
de reclusión menor en su grado mínimo o multa de cuarenta a cien unidades
tributarias mensuales”.
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Implica cruzar el límite que separa la morada de los demás sitios, públicos o privados.
No se protege “permanecer en la morada” (el caso del coloquial “paracaidista”), pese a la orden
del morador (de quien entra con el consentimiento del morador).
Es una omisión legislativa.
Objeto material
La entrada debe ser en “morada ajena”.
Por morada se entiende el lugar donde una o más personas ejercen su vida doméstica, cualquier
lugar de esta naturaleza, siempre y cuando tenga resguardos que pueden crear un espacio de
intimidad a proteger penalmente.
No se refiere a los resguardos del robo con fuerza en las cosas.
La ley protege al morador, no al propietario.
Circunstancias
Entrar “contra la voluntad del morador”.
Puede ser expreso o tácito.
Es irrelevante que, al momento del delito, estén presentes o ausentes los moradores.
Figuras agravadas
Violencia o intimidación.
Ø Por “violencia” se entiende las vías de hecho, el uso de la fuerza que puede ejercerse
tanto en las cosas como en las personas que podrían oponer resistencia a la entrada, por
medio de amenazas serias y verosímiles de un mal inminente.
Abuso de la función pública.
Ø Supone que el funcionario conoce que su actuación está fuera de los casos previstos por
ley (art. 155). Por eso actúa abusivamente.
Justificantes específicas
(La introducción es lícita en dos casos)
Supuesto del art. 145 CP.
Al que entra en la morada ajena para evitar un mal grave a sí mismo, a los moradores o a un
tercero, ni al que lo hace para prestar algún auxilio a la humanidad o a la justicia.
Supuestos del CPP:
a) Detención por flagrancia (Art. 129 inc. final)
b) Con el consentimiento expreso (art. 205 inc. final)
c) Por llamados de auxilio (art. 206 inc. 1, primera parte)
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Figuras agravadas
Cuando es efectuada por empleado público, el aprovechamiento o divulgación se castiga con
pena mayor que la del art. 146.
Si es cometida por particulares, se establece una agravación en el art. 146 por el hecho de
divulgar o aprovecharse de los secretos.
“Secreto” es lo que se tiene reservado y oculto.
La “divulgación” consiste en enterar a otro de los secretos.
Basta con la revelación a una persona.
En cuanto a la “ventaja”, basta cualquier aprovechamiento (es decir, no es necesariamente
patrimonial).
Justificantes específicas
Relaciones de familia o guarda (Art. 146 inc. 2).
Por disposiciones legales o reglamentarias que autorizan a determinada persona a instruirse de
la correspondencia ajena.
Por ejemplo:
a) Medidas prejudiciales (Arts. 273 Nos. 3 y 4, y 276 CPC)
b) El registro de correspondencia de los internos en recintos de detención y cumplimiento
de penas (Art. 43 del Reglamento Penitenciario)
c) Registro al ingreso a lugares cerrados durante una investigación penal (Arts. 205, 206,
y 215 del CPP)
Derecho a la privacidad en Internet
Véase la ley 21.459, en relación con el art. 36 B, letras b) c) de la Ley General de
Telecomunicaciones:
La ley 20.453 incorporó a la Ley General de Telecomunicaciones el principio de neutralidad
en la red, consistente en que los proveedores de servicios de Internet no pueden
“arbitrariamente” interferir el derecho de cualquier usuario para usarla.
Existe infracción administrativa en el art.24 I de la Ley:
“Para la protección de los derechos de los usuarios de Internet, el Ministerio, por medio de
la Subsecretaria, sancionará las infracciones a las obligaciones legales o reglamentarias
asociadas a la implementación, operación y funcionamiento de la neutralidad de red que
impidan, dificulten o de cualquier forma amenacen su desarrollo o el legítimo ejercicio de
los derechos que de ella derivan, en que incurran tanto los concesionarios de servicio
público de telecomunicaciones que presten servicio a proveedores de acceso a Internet como
también éstos últimos, de conformidad a lo dispuesto en el procedimiento contemplado en
el artículo 28 bis de la Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones.”
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Así, entre usuarios no existe una expectativa razonable de privacidad, puesto que el principio
mencionado obliga a no interferir arbitrariamente la navegación en Internet.
Esto significa que todos están en condiciones técnicas de conocer los contenidos y accesos.
Existe una norma en la ley que se refiere a la privacidad (en el art. 24 H):
“Las concesionarias de servicio público de telecomunicaciones que presten servicio a los
proveedores de acceso a Internet y también estos últimos; entendiéndose por tales, toda
persona natural o jurídica que preste servicios comerciales de conectividad entre los
usuarios o sus redes e Internet:
d) Deberán publicar en su sitio web, toda la información relativa a las características del
acceso a Internet ofrecido, su velocidad, calidad del enlace, diferenciando entre las
conexiones nacionales e internacionales, así como la naturaleza y garantías del servicio.
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Exigencias de la amenaza
a) Seria: Significa que debe existir, que no sea dicha en broma (que no falte la voluntad
real para ejecutarla).
b) Verosímil: Exige que, en el caso concreto, cualquier persona pueda dar por cierta la
realización del acceso carnal.
c) Gravedad: El mal amenazado debe ser un delito que afecte la seguridad o la integridad
física de la persona ofendida, o de un tercero presente, con quien éste tenga lazos de
parentesco o afectividad.
d) Inmediatez: Se refiere al carácter actual o inminente del mal con que se amenaza, que
debe ser dirigido a personas presentes y de exigencia sexual.
Importante (Advertencia)
Si falta la gravedad o la inmediatez, el delito podría reconducirse a los casos de amenazas de
los arts. 296 y 297 del CP.
Privación de sentido
La víctima como consecuencia de una enfermedad o trastorno, no consciente en el acto sexual.
Le priva de la capacidad de comprender el sentido y alcance del acto sexual.
La privación de sentido consiste en un estado transitorio de pérdida de conciencia en que la
víctima se encuentra imposibilitada para recibir las impresiones provenientes del mundo
externo:
Ya sea porque se encuentra intoxicado, ebrio, dormido, etc.
Aprovechamiento de la incapacidad para oponerse
Comprende todos los casos en que la víctima no ha consentido expresamente el acto sexual y
por alguna razón fáctica (engaño, incapacidad, etc.) no puede negarse.
En lo subjetivo, se exige al menos, el conocimiento de la situación en que se encuentra la
víctima.
No se exige la participación en su generación o mantenimiento.
El abuso de la enajenación o trastorno mental de la víctima
Exige que medie “abuso” de la enajenación o trastorno mental de la víctima para obtener su
consentimiento. De otro modo, significaría que estas personas no podrían tener vida sexual y
esta situación debe ser conocida por el autor.
Aspectos subjetivos
Requiere dolo directo.
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Iter criminis
Se siguen las reglas generales.
Como delito de mera actividad, se excluye la frustración.
Puede haber tentativa.
En cuanto a la consumación, se entenderá que existe desde que hay principio de la ejecución
de la penetración.
Autoría y participación
Según la mayoría, se excluye la autoría mediata (porque es un delito de propia mano). Puede
haber complicidad, coautoría y cooperación necesaria.
Problemas concursales
1) Con otras agresiones sexuales:
- Absorbe la violación (porque tiene mayor penalidad).
- Absorbe el abuso sexual consumado si la violación es tentada.
2) Relaciones con las coacciones, amenazas, lesiones, secuestro, etc.
- La regla general es que absorbe el delito de mayor penalidad, según el art.75 del
CP.
3) Convergencia entre las circunstancias del art. 361 entre sí, y las del art. 362.
- Se entiende siempre como un único delito.
Violación impropia (Art. 362 CP)
Se castiga con pena agravada. Y Es irrelevante el consentimiento de la víctima.
Violación agravada (Art. 372 Bis CP)
Tiene una pena muy grave: presidio perpetuo a presidio perpetuo calificado.
Si la muerte es culposa, habría concurso ideal.
El delito de estupro (Art. 363 CP)
Bien jurídico. Según la mayoría implica un atentado contra la libertad sexual, la indemnidad y
la honestidad de los menores de edad (pero mayores de 14 años).
Tipicidad
La conducta típica es idéntica a la del art. 361 del CP.
Sin embargo, en cuanto a los sujeto pasivos, hay diferencias: es un mayor de 14 años y menor
de 18 años.
Las circunstancias también son distintas.
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c) En consecuencia, cualquier otro acto sexual tiene que descartarse como satisfactorio de
la conducta típica, por cuanto sería inidónea para los efectos mencionados.
Iter criminis
Al igual que la violación o el estupro, el incesto es un delito de mera actividad que no admite
frustración, pero sí título de tentativa, y se consuma cuando ha tenido lugar el acceso carnal
por vía vaginal (Winter).
Aspectos subjetivos
Por último, por la expresión “conociendo las relaciones que lo ligan”, exige dolo directo.
Abusos sexuales (Arts. 365 Bis hasta 366 Ter)
Al igual que en la violación, se distingue por el sujeto pasivo, entre abusos sexuales propios e
impropios (según recaiga en mayor de 14 años o menor de esa edad).
La conducta típica (común a ambas figuras)
Se define en el 366 TER: “Para los efectos de los tres arts. anteriores, se entenderá por acción
sexual cualquier acto de significación sexual y de relevancia realizado mediante contacto
corporal con la víctima, o que haya afectado los genitales, el ano o la boca de la víctima, aun
cuando no hubiere contacto corporal con ella”.
¿Qué es un acto de significación sexual? Queda entregado al desarrollo jurisprudencial.
Se ha dicho que lo es besar en la boca, tocar y hacerse tocar los genitales por otro.
Se discute si se exige un ánimo subjetivo adicional (ánimo libidinoso).
La jurisprudencia es contradictoria.
La mayoría de la doctrina lo exige (Matus, Gúzman Dálbora).
En contra, Rodríguez, Cox. Por ejemplo, quien goza un tratamiento médico.
La jurisprudencia moderna dice que el acto debe determinarse conforme a parámetros objetivos
y subjetivos (SCS 20.4.2010).
Circunstancias en el abuso sexual propio (Art. 366 CP)
¿Abuso sexual por sorpresa? Sí, por el aprovechamiento de la incapacidad para oponerse.
Además, la discusión se zanjó legislativamente con la Ley 21.153 de 3.5.2019, en el inc. final
del art. 366.
También se permite la punibilidad de quien se aprovecha de una relación de confianza, como
la existente con el paciente o cliente.
Por último, se recogen también los abusos sexuales de mayores de 14 y menores de 18 en que
la víctima adolece de una debilidad mental que no logra quedar comprendida en el término
“privada de razón”.
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Concursos
Por su propia naturaleza ofrece problemas probatorios.
Podría ser 351 del CPP o 74 del CP, según sea más favorable (con determinación de fechas)
Alguna jurisprudencia admite al delito continuado cuando hay indeterminación de las fechas
(SCA San Miguel 29.12.2009).
Corrupción de menores
Bien jurídico. En estos delitos el objeto de protección principal es la indemnidad sexual. Y,
también, la honestidad.
No se refirieren a la libertad sexual.
Existe una regla de alternatividad en el art. 367 Sexies
Existe una regla de territorialidad de la ley penal en el art. 367 quinquies
Listado de hechos punibles:
a) Exposición del menor a actos de significación sexual (Art. 366 quáter)
b) Promoción o facilitación de la explotación sexual de menores (Favorecimiento propio:
art. 367, e impropio: art. 367 ter)
c) Tráfico y posesión de material pornográfico o de explotación sexual de menores (Art.
367 quáter)
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Además, tratándose del mayor de 14, la ley exige, además de la concurrencia de las conductas
descritas en el art. 366 quáter, las circunstancias de los arts. 361 Nº1, 363, o de alguna amenaza
de los arts. 296 y 297 del CP.
Las penas señaladas en el art. 366 quáter se aplicarán también cuando los delitos sean
cometidos a distancia, mediante cualquier medio electrónico.
Si en la comisión de cualquiera de los delitos descritos en este artículo, el autor falseare su
identidad o edad, se aumentará la pena aplicable en un grado.
Conducta típica
Consiste en exponer al menor ante conductas de significación sexual sin realizar acciones
sexuales sobre su cuerpo, con el propósito de procurar su excitación sexual o la excitación
sexual de otro realizare algunas de las siguientes hipótesis:
a) Realizando acciones de significación sexual ante el menor.
En sentido amplio. Por ejemplo, la filmación de porno (SCS 78.2008) y la masturbación
(SCS 3.4.2013).
b) Exponiéndolo a ver u oír material pornográfico o de explotación sexual.
Sentido amplio: lo que se conoce como sexo explícito.
c) Determinando al menor a presenciar espectáculos del mismo carácter.
d) Determinándolo a realizar acciones de significación sexual ante otros.
El autor es un inductor, donde opera la agravante del art. 72 del CP.
d) Determinándolo a enviar, entregar o exhibir imágenes o grabaciones de su persona o de
otro menor con significación sexual (grooming).
Se trata de quienes preparan a los niños para un encuentro, especialmente a través de
Internet, con la intención de cometer un delito sexual.
Aspectos subjetivos
Existe un elemento subjetivo especial que consiste en procurar la excitación sexual propia o de
otro.
Este elemento elimina el dolo eventual respecto de la conducta punible, pero no respecto de la
edad del menor.
Explotación sexual comercial y material pornográfico de niños, niñas y adolescentes
(Arts. 367, 367 Ter, 367 quáter, 367 quinquies, 367 sexies, 367 septies y 367 octies)
El bien jurídico es la indemnidad sexual del menor (desarrollo y formación sexual, seguida de
su libertad) y evitar la explotación sexual comercial infantil.
Conforme al art. 367 sexies, lo dispuesto en este párrafo no será aplicable si el hecho fuere
constitutivo de un delito sancionado con igual o mayor pena por alguna disposición de los
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párrafos 5 o 6 del título VII del Libro Segundo, en cuyo caso el ánimo de lucro, la entrega o
promesa de entrega de dinero o especies susceptibles de valoración pecuniaria serán
considerados como una sola circunstancia agravante.
Para los efectos de la reincidencia de la circunstancia N°16 del art. 12 del CP, en los delitos
sancionados en este párrafo, se considerarán también las sentencias firmes dictadas en un
Estado extranjero, aun cuando la pena impuesta no haya sido cumplida (art. 367 octies).
Favorecimiento propio (Art. 367 del CP)
El sujeto activo puede ser cualquiera (proxeneta).
El sujeto pasivo es un menor de edad (menor de 18 años, pero mayor de 14).
Es indiferente su género y es irrelevante el consentimiento del menor.
La conducta consiste en promover o facilitar la explotación sexual de menores de edad. Se
entenderá por explotación sexual la utilización de una persona menor de dieciocho años para
la realización de una acción sexual o de una acción de significación sexual con ella a cambio
de cualquier tipo de retribución hacia la víctima o un tercero.
Aspectos subjetivos
Consiste en satisfacer los deseos de otro (aunque no haya ánimo de lucro).
Se castiga el proxenetismo.
El clientismo se castiga en otro delito (el del art. 367 Ter).
Circunstancia agravante
Consiste en la habitualidad, o abuso de su dependencia personal o económica. En estos casos
la pena será de presidio mayor en cualquiera de sus grados y multa de treinta y una a treinta y
cinco UTM.
La habitualidad consiste en la costumbre adquirida por el agente mediante la repetición de
hechos análogos (dos o más actos).
Si no hay habitualidad, se puede agravar también por las circunstancias referidas en el título.
Favorecimiento impropio (Art. 367 Ter)
Se castiga obtener la realización de acciones sexuales de un menor de dieciocho años.
La circunstancia que hace punible el acto es obtenerlo a cambio de cualquier tipo de retribución
hacia la víctima o un tercero (aunque no sean apreciables en dinero).
No es necesario acreditar el pago.
Tráfico y posesión de material pornográfico o de explotación sexual de menores (Art.
367 quáter)
Se castiga la comercialización, importación, exportación, distribución, difusión o exhibición
de material pornográfico o de explotación sexual de menores, cualquiera sea su soporte, en
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Este artículo dispone que sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 63, en los delitos señalados en
los tres párrafos anteriores, serán circunstancias agravantes las siguientes:
a) Art. 12 N°1.
b) Ser dos o más los autores del delito.
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Zanja el problema de aplicar la agravante del art.12 N°1 únicamente a los delitos contra las
personas.
La voz “autor” causa problemas.
Se refiere a las hipótesis del art. 15 del CP.
Prevalimiento de poder (art. 368)
Aplican estas reglas especiales, cuando los delitos previstos en los tres párrafos anteriores
hubieren sido cometidos por autoridad pública, ministro de un culto religioso, guardador,
maestro, empleado o encargado por cualquier título o causa de la educación, guarda, curación
o cuidado del ofendido. Lo mismo aplicará cuando algunos de los delitos se hubieren cometido
en contra de un menor de edad con ocasión de las funciones que desarrolle, aun en forma
esporádica, en recintos educacionales, y al que los cometa con ocasión del servicio de
transporte escolar que preste a cualquier título.
En estos casos, no se toma en cuenta la mitad inferior o el grado inferior de la pena. Se
exceptúan los casos en que el delito sea de aquellos que la ley describe y pena expresando las
circunstancias de usarse fuerza o intimidación, abusarse de una relación de dependencia de la
víctima o abusarse de autoridad o confianza.
No posibilidad de reparar el mal causado (art. 368 bis A)
La circunstancia atenuante señalada en el N° 7 del artículo 11 no podrá aplicarse tratándose de
los delitos previstos en los artículos 141, inciso final; 142, inciso final; 150 A, 150 D, 361, 362,
363, 365 bis; 366, incisos primero y segundo, 366 bis, 366 quáter, 367 y 367 ter, 372 bis, 411
quáter cuando se cometa con fines de explotación sexual, y 433, número 1, en relación con la
violación (Art. 368 bis A).
Clausura temporal o definitiva de establecimientos o locales (art. 368 ter)
Cuando, en la comisión de los delitos señalados en los artículos 366 quáter, 367 ter, 367 quáter
o 367 septies se utilizaren establecimientos o locales, a sabiendas de su propietario o encargado,
o no pudiendo éste menos que saberlo, podrá decretarse en la sentencia su clausura definitiva.
Asmismo, durante el proceso judicial respectivo, podrá decretarse como medida cautelar, la
clausura temporal de dichos establecimientos o locales.
Reglas relativas al ejercicio de la acción penal (Art. 369 CP)
Es un delito de acción penal pública previa instancia particular, salvo que sea cometido contra
menores de edad. Misma regla excepcional aplica si la persona ofendida no pudiere libremente
hacer por sí misma la denuncia, ni tuviere representante legal, o si, teniéndolo estuviere
imposibilitado o implicado en el delito, podrá igualmente por ende, procederse de oficio por el
Ministerio Público.
Existe una regla especial para el caso entre cónyuges.
Procede la retractación, salvo que el juez no lo acepte (por motivos fundados).
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Tratándose de víctimas menores de edad, se estaría la regla del art. 369 quinquies del CP
(listado de delitos de acción penal pública previa instancia particular, e imprescriptibilidad.
Relacionar con el art. 94 Bis del CP).
Regla especial para la calificación de la extensión del mal (Art. 369 bis A CP)
Tratándose de los delitos previstos en los artículos 141, inciso final; 142, inciso final; 150 A,
150 D, 361, 362, 363, 365 bis; 366, incisos primero y segundo, 366 bis, 366 quáter, 367 y 367
ter, 367 quáter y 367 septies, 372 bis, 411 quáter cuando se cometa con fines de explotación
sexual, y 433, número 1, en relación con la violación, para la determinación de la cuantía de la
pena en los términos dispuestos en el artículo 69, el tribunal tendrá en especial consideración
la afectación psíquica o mental de la víctima para la calificación de la extensión del mal
producido por el delito.
Regla especial de interceptación o grabación de las telecomunicaciones, agentes
encubiertos y entregas vigiladas (art. 369 ter)
Cuando existieren sospechas fundadas de que una persona hubiere cometido o preparado la
comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 367, 367 ter, 367 quáter, incisos
primero y segundo, y 367 septies, y la investigación lo hiciere imprescindible, el tribunal, a
petición del Ministerio Público, podrá autorizar la interceptación o grabación de las
telecomunicaciones de esa persona. La captación, grabación y registro subrepticio de imágenes
o sonidos en lugares cerrados o que no sean de libre acceso al público, podrá ser autorizada por
el juez, a solicitud del fiscal cuando existan fundadas sospechas basadas en hechos
determinados y graves que lo hagan imprescindible para el esclarecimiento de los hechos. En
lo demás, se estará íntegramente a lo dispuesto en los artículos 222 a 225 del Código Procesal
Penal.
Igualmente, bajo los mismos supuestos previstos en el inciso precedente, podrá el tribunal, a
petición del Ministerio Público, autorizar la intervención de agentes encubiertos. Mediando
igual autorización y con el objeto exclusivo de facilitar la labor de estos agentes, los organismos
policiales pertinentes podrán mantener un registro reservado de producciones del carácter
investigado. Asimismo, podrán tener lugar entregas vigiladas de material respecto de la
investigación de hechos que se instigaren o materializaren a través del intercambio de dichos
elementos, en cualquier soporte.
La actuación de los agentes encubiertos y las entregas vigiladas serán plenamente aplicables al
caso en que la actuación de los agentes o el traslado o circulación de producciones se desarrolle
a través de un sistema de telecomunicaciones.
Los agentes encubiertos, el secreto de sus actuaciones, registros o documentos y las entregas
vigiladas se regirán por las disposiciones del Párrafo 3° bis del Título I del Libro II del Código
Procesal Penal.
Alteración de algunas reglas especiales
Reglas de prescripción y ejercicio de la acción penal especial para delitos sexuales contra
menores de edad [Art. 369 quinquies del CP]:
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a) Son imprescriptibles.
b) Mientras sean menores de edad, son de delitos de acción penal pública.
c) Cuando cumplan los 18 años de edad, serán de acción mixta.
Interdicciones y sujeción a vigilancia de la autoridad para condenados por delitos cometidos
en contra de menores de 18 años (Art. 372 inc. 1 CP).
Además de las penas principales, existen penas accesorias: interdicción al derecho de ejercer
la guarda y ser oído como parientes y sujeción a la vigilancia de autoridad por 10 años.
Cómplice castigado como autor (Art. 371 inc. 1 CP)
Los ascendientes, guardadores, maestros y cualesquiera personas que, con abuso de autoridad
o encargo, cooperaren como cómplices a la perpetración de los delitos comprendidos en los
tres párrafos anteriores, serán penados como autores.
Pena accesoria especial (Art. 371 inc. 2 CP)
Los maestros o encargados en cualquier manera de la educación o dirección de la juventud
serán además condenados a inhabilitación especial perpetua para el cargo u oficio.
Pérdida de derechos y obligaciones de los parientes (Arts. 370, 370 Bis y 372 inc. 1)
Los condenados parientes del menor perderán los derechos personales y patrimoniales sobre la
víctima.
Incluye la privación de la patria potestad y de todos los derechos personales y patrimoniales
sobre el menor.
Además, se establece una indemnización civil, y cuando corresponda la obligación alimentaria,
ésta no se pierde.
No es necesario que la víctima sea menor de edad.
Obligación para el MP
En los casos de víctima menor de 14 años, de la sustracción de menores, o de víctima menor
de 18 años (para los delitos de robo calificado por robo o violación) los fiscales del Ministerio
Público, de conformidad con lo dispuesto en el literal g) del artículo 259 del Código Procesal
Penal, deberán:
a) Solicitar la pena de inhabilitación cuando formularen acusación, y el tribunal en caso
de dictar sentencia condenatoria deberá imponerla de forma específica, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 348 del Código Procesal Penal.
b) Si la sentencia condenatoria no cumpliere con esta exigencia, el fiscal siempre deberá
deducir recurso en conformidad a la ley.
Limitación de la aplicación de penas sustitutivas (Ley 18.216, art. 1 inc. 2)
No se pueden sustituir las penas de la violación impropia y otros delitos allí mencionados.
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En el art. 3 de la Ley 21.160 se señalan todas las condiciones para llevar a cabo la renovación
de la acción civil.
“Renovación de la acción civil contra el imputado. Se entenderá renovada la acción civil
reparatoria en contra del imputado por los delitos señalados en el artículo anterior, si la
demanda es interpuesta por la víctima, considerándose por tal sólo aquella establecida en
el inciso primero del artículo 108 del Código Procesal Penal, en la tramitación del
respectivo procedimiento penal, una vez formalizada la investigación y hasta quince días
antes de la fecha fijada para la realización de la audiencia de preparación del juicio oral.
A su vez, si se procede en los términos del artículo 390 o del artículo 235, ambos del
Código Procesal Penal, la acción civil reparatoria se entenderá renovada si la víctima
presentare su demanda ante el tribunal civil competente dentro del término de sesenta días
siguientes al requerimiento, o a la dictación de la resolución que dispusiere la continuación
del procedimiento según las reglas del Título I del Libro Cuarto del Código Procesal Penal,
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o a la dictación del auto de apertura del juicio oral, según el caso. En esta última situación,
la circunstancia de deducirse apelación en contra del auto de apertura del juicio oral no
suspenderá el cómputo del plazo señalado.
Por último, en el art. 4 de la Ley 21.160 se establecen las condiciones para la renovación de la
acción civil contra el responsable por el hecho ajeno.
Delitos contra la salud pública
Los delitos de tráfico de drogas (Ley 20.000)
En su dimensión de salud pública, importa la necesaria preocupación por la salud de todas las
personas como presupuesto para el desarrollo de acciones de salud en individuos determinados.
La Ley 20.000 en sus arts. 1, 43 y 65 señala que estos delitos afectan la salud pública.
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Según su capacidad de producir los efectos referidos, se diferencia entre drogas duras y drogas
blandas (rebaja facultativa, 2 grados, art. 1).
Según su naturaleza, es un delito de “emprendimiento”, es decir, consiste en la participación
indeterminada en una actividad criminal, iniciada o no, por el autor.
Los sujetos
El sujeto activo es indiferente.
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Objeto material
Son las drogas estupefacientes o psicotrópicas, productores de dependencia física o psíquica,
capaces o no de producir graves efectos tóxicos o daños considerables en la salud pública.
Es una “Ley penal en blanco”, declarada como “constitucional”, por la STC 4.12.1984, pues
está claro el núcleo de lo prohibido.
El listado se describe con detalle en el DS 867, arts. 1 y 2 (Reglamento de la Ley 20.000).
Reglamento de la ley 20.000 artículo 1:
“Califícase como sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas, productoras de
dependencia física o síquica, capaces de provocar graves efectos tóxicos o daños
considerables a la salud, a que se refiere el inciso primero del artículo 1º de la ley Nº 20.000,
a las siguientes:
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piperidina(ester)(PEPAP)
4-metoxi-alfa-metilfeniletilamina (PMA)
Psilocibina
Psilocina, psilotsina
Metanfetamina, racemato de
Roliciclidina (PHP, PCPY)
Secobarbital
2-amino-1-(2,5-dimetoxi-4-metil)-fenilpropano (STP,
DOM)
Tenanfetamina (MDA)
Tenociclidina (TCP)
Tetrahidrocannabinol(7,8,9,10-tetrahidro-6,6,9-
trimetil-3-pentil-6H-
dibenzo[b,d]pirano-1-ol (9R,10aR)-8,9,10,10a-
tetrahidro-6,6,9-trimetil-3-pentil-6Hdibenzo
[b,d]pirano-1-ol
(6aR,9R,10aR)-6ª,9,10,10a-tetrahidro-6,6,9-trimetil-
3-pentil-6H-dibenzo[b,d]pirano-1
1-ol(6aR,10aR)-6a,7,10,10a-tetrahidro-6,6,9-trimetil-
3-pentil-6Hdibenzo [b,d]pirano-
1-ol6a,7,8,9-tetrahidro-6,6,9-trimetil-3-pentil-6H-
dibenzo[b,d]pirano-1-ol
(6aR,10aR)-6a,7,8,9,10,10a-hexahidro-6,6-dimetil-9-
metileno-3-pentil-6H-
dibenzo[b,d]pirano-1-ol), isómeros y variantes
estereoquímicas de
Tiofentanilo
dl-3,4,5-trimetoxi-alfa-metilfeniletilamina (TMA)
Zipeprol
CP-47,497 o (Z)-3[4-(1,1-Dimetilheptil)-2-hidroxifenil]-ciclohexanol, o también
denominada 5-(1,1-Dimetilheptil)-2-[(1R,3S)-3-hidoxiciclohexil]-fenol.
CP-47,497-C6-Homólogos o (Z)-3[4-(1,1-Dimetilheptil)-2-hidroxifenil]-ciclohexanol, o
también denominada 5-(1,1-Dimetilheptil)-2-[(1R,3S)-3-hidroxiciclohexil]-fenol.
CP-47,497-C8-Homólogos o (Z)-3[4-(1,1-Dimetilheptil)-2-hidroxifenil]-ciclohexanol, o
también denominada 5-(1,1-Dimetilheptil)-2-[(1R,3S)-3-hidroxiciclohexil]-fenol.
CP-47,497-C9-Homólogos o (Z)-3[4-(1,1-Dimetilheptil)-2-hidroxifenil]-ciclohexanol, o
también denominada 5-(1,1-Dimetilheptil)-2-[(1R,3S)-3-hidroxiciclohexil]-fenol.
JWH-018 o 1-pentil-3-(1-naftoil)indol, o también denominada (Nafatalen-1-il)(1-pentil-1H-
indol-3-il)metanona.
HU-210, o también denominada (6aR,10aR)-9-(Hidroximetil)-6,6-dimetil-3-(2-metiloctan-
2-il)-6a,7,10,10a-tetrahidrobenzo[c]cromeno-1-ol.
2-(4-cloro-2,5-dimetoxi-fenil)- N-[(2-metoxifenil) metil]-etanamina (25C-NBOMe)
N-(2-metoxibencil)-2,5-dimetoxi-4-iodofeniletilamina (25I- NBOMe)
N-(2-hidroxibencil)-2,5-dimetoxi-4-iodofeniletilamina (25I- NBOH)
2,5-dimetoxi-N-(2-metoxibencil)- feniletilamina (25H-NB2OMe)
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Los isómeros, ésteres y éteres de las sustancias de esta lista, a menos que estén
expresamente exceptuados,
Las sales de las sustancias de esta lista, incluidas las sales de los ésteres, éteres e
isómeros, a menos que estén expresamente exceptuadas.”.
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Los isómeros, ésteres y éteres de las sustancias de esta lista, a menos que estén expresamente
exceptuados;
Las sales de las sustancias de esta lista, incluidas las sales de los ésteres, éteres e isómeros,
a menos que estén expresamente exceptuadas”.
Además, pueden serlo las especies vegetales que enumera el art. 8 de la ley 20.000 (art. 3 del
Reglamento).
“El que, careciendo de la debida autorización, siembre, plante, cultive o coseche especies
vegetales del género cannabis u otras productoras de sustancias estupefacientes o
sicotrópicas, incurrirá en la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor
en su grado mínimo y multa de cuarenta a cuatrocientas unidades tributarias mensuales, a
menos que justifique que están destinadas a su uso o consumo personal exclusivo y próximo
en el tiempo, caso en el cual sólo se aplicarán las sanciones de los artículos 50 y siguientes.
Según la gravedad del hecho y las circunstancias personales del responsable, la pena
podrá rebajarse en un grado”.
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Se puede decir que el uso y consumo medicinal justifica su posesión y empleo en espacios
públicos y en ambientes no privados.
Para la legalización del cultivo y comercialización de la marihuana para fines recreativos basta
una modificación al Reglamento de la Ley 20.000 que elimine de los listados que califican
como “especie vegetal” y “droga” sujeta a la Ley 20.000: la marihuana, su resina, sumidades
floridas o con frutos y su extracto y tinturas.
Elemento normativo:
La falta de competente autorización
Se refieren a autorizaciones legales o administrativas.
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También se alude a aquellos fuera del ámbito autorizado dentro del ámbito autorizado dentro
del legítimo ejercicio de una profesión.
La conducta punible y sus medios de comisión
Desde la perspectiva del bien jurídico (peligro de difusión incontrolable de las sustancias) los
términos inducción, promoción, y facilitación se refieren al uso o consumo de personas
indeterminadas (consumo masivo).
La Ley indica que este delito puede cometerse por cualquier medio, sin especificación.
Tráfico en sentido estricto art. 3 inc. 1
Se refiere a traficar bajo cualquier título, con las sustancias o con las materias primas que sirvan
para obtenerlos.
Art.3 inciso primero ley 20.000:
“Las penas establecidas en el artículo 1º se aplicarán también a quienes trafiquen, bajo
cualquier título, con las sustancias a que dicha disposición se refiere, o con las materias
primas que sirvan para obtenerlas y a quienes, por cualquier medio, induzcan, promuevan
o faciliten el uso o consumo de tales sustancias”.
Las modalidades de tráfico referidas son los siguientes (los que sin contar con la autorización
competente):
a) Importen.
b) Exporten.
c) Transporten.
d) Adquieran.
e) Transfieran.
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f) Sustraigan.
g) Posean.
h) Suministren.
i) Guarden.
j) Portar consigo.
En todos estos verbos rectores, “sustancias estupefacientes”.
No constituyen por sí mismos delitos independientes, o sea, es irrelevante el número de
cualquiera: es un solo delito de tráfico ilícito de estupefacientes.
Presunciones de tráfico castigados como delitos especiales
Ø Desviación de cultivos (art. 10 inc. 1)
“El que, estando autorizado para efectuar las siembras, plantaciones, cultivos o
cosechas a que se refiere el artículo anterior, desvíe o destine al tráfico ilícito alguna
de las especies vegetales allí señaladas, o sus rastrojos, florescencias, semillas u
otras partes activas, será penado con presidio mayor en sus grados mínimo a medio
y multa de cuarenta a cuatrocientas unidades tributarias mensuales”.
“El que, encontrándose autorizado para suministrar a cualquier título las sustancias
o drogas a que se refiere el artículo 1º, o las materias que sirvan para obtenerlas, lo
hiciere en contravención de las disposiciones legales o reglamentarias que lo
regulan, será sancionado con presidio mayor en sus grados mínimo a medio y multa
de cuarenta a cuatrocientas unidades tributarias mensuales. Atendidas las
circunstancias del delito, podrá imponerse, además, la medida de clausura temporal
del establecimiento por un plazo no inferior a sesenta días ni superior a ciento veinte
días, aun cuando el autor del hecho sea empleado o dependiente de cualquier modo
en dicho establecimiento. En caso de reiteración, podrá imponerse la clausura
definitiva y la prohibición perpetua para el autor de tales ilícitos de participar en
otro establecimiento de igual naturaleza”.
“El médico cirujano, odontólogo o médico veterinario que recete alguna de las
sustancias señaladas en el artículo 1º, sin necesidad médica o terapéutica, será
penado con presidio mayor en sus grados mínimo a medio y multa de cuarenta a
cuatrocientas unidades tributarias mensuales”.
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En cuanto al sujeto activo, se caracteriza por ser un delito de favorecimiento del consumo de
carácter especial que solo puede ser cometido por quien, contando con la autorización para
cultivar especies vegetales productos de sustancias estupefacientes, abusa de la autorización
concedida y desvía parte de su producción al mercado ilícito.
Como el delito básico, no puede cometerse por omisión ni culposamente.
Se trata de un delito especial impropio: a los terceros se les castiga por el delito de tráfico
correspondiente.
Si abusa del respaldo legal para cultivos u otras especies, comete el delito de cultivo ilícito del
artículo 8 de la Ley.
Suministro abusivo de sustancias estupefacientes
(Art. 7)
Se castiga al que encontrándose autorizado para suministrarlos a cualquier título lo hiciere en
contravención a la Ley o reglamento pertinente.
Aquí se castiga el abuso de la autorización concedida.
Es un delito especial impropio: iguales reglas del caso anterior.
Las únicas infracciones reglamentarias que darían lugar aplicación de esta figura serían las
siguientes:
a) Despacho sin receta.
b) Despacho con receta inapropiadas.
c) Despacho en cantidades superiores a las recetas.
En todos estos casos, en conjunto con la alteración de los registros correspondientes.
En conclusión, los sujetos activos podrían serlo, solamente: los directores, técnicos o químicos
farmacéuticos de los consultorios y establecimientos farmacéuticos abiertos al público.
Prescripción abusiva de sustancias psicotrópicas
(Art. 6)
Se refiere a los profesionales de la salud, humana o animal, quien receta las sustancias sin
necesidad médica o terapéutica.
Nuevamente entra aquí en juego una necesidad de interpretación de la figura penal a la luz del
bien jurídico, pues la prescripción indebida de estupefacientes solo lo afecta materialmente,
cuando de ella se sigue una difusión incontrolada de las sustancias prescritas, o sea, cuando las
sustancias prescritas no se destinan al consumo personal del paciente a quien se prescriben. Por
ejemplo: diagnóstico equivocado, diagnóstico correcto, pero para provocar bienestar general
más que tratamiento.
Como en los casos anteriores, es un delito especial propio, pues solo puede ser cometido por
médicos cirujanos, odontólogos, y veterinarios.
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En cuanto al objeto material, son los mencionados por el art. 1, pero con el límite de que deben
ser de prescripción médica (no todos ellos lo son).
La conducta punible consiste en recetar sustancias ilícitas sin necesidad terapéutica.
Tráfico ilícito por omisión
(Delito sui generis, art. 12)
Art.12 ley 20.000:
“Quien se encuentre, a cualquier título, a cargo de un establecimiento de comercio, cine,
hotel, restaurante, bar, centro de baile o música, recinto deportivo, establecimiento
educacional de cualquier nivel, u otros abiertos al público, y tolere o permita el tráfico o
consumo de alguna de las sustancias mencionadas en el artículo 1º, será castigado con
presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de cuarenta a doscientas unidades
tributarias mensuales, a menos que le corresponda una sanción mayor por su participación
en el hecho.
El tribunal podrá, además, imponer las medidas de clausura a que hace referencia el
artículo 7º”.
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Agente revelador es el funcionario policial que simula ser comprador o adquirente, para
sí o para terceros, de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, con el propósito de lograr
la manifestación o incautación de la droga.
Informante es quien suministra antecedentes a los organismos policiales acerca de la
preparación o comisión de un delito o de quienes han participado en él, o que, sin tener la
intención de cometerlo y con conocimiento de dichos organismos, participa en los términos
señalados en alguno de los incisos anteriores.
El agente encubierto, el agente revelador y el informante en sus actuaciones como agente
encubierto o agente revelador, estarán exentos de responsabilidad criminal por aquellos
delitos en que deban incurrir o que no hayan podido impedir, siempre que sean consecuencia
necesaria del desarrollo de la investigación y guarden la debida proporcionalidad con la
finalidad de la misma”.
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El caso del “informante” del art. 22: suministra antecedentes acerca de la preparación o
comisión de un delito o de quienes han participado en él.
No es una eximente, es un testigo privilegiado a quien se le aplica la atenuante de “cooperación
eficaz”.
Se refiere a un delito “futuro”. No es lo mismo que el art. 11 N.º 9 CP.
También sería aplicable la relación del art. 295 del CP en relación con el art. 16 de la Ley
20.000.
Aspectos subjetivos
En estos casos es fácil encontrar supuestos en que el error excluirá el dolo cuando recaiga sobre
la conducta típica.
Más problemáticos son los casos en que el error recae sobre el objeto material de la conducta:
por ejemplo, su capacidad productora de dependencia física o psíquica.
A su respecto, solo es exigible una valoración paralela en la esfera del profano.
Sobre la conducta típica se exige dolo directo.
Sobre el objeto material, basta el dolo eventual.
El pseudo tráfico culposo:
Abandono y cuidado negligente de especies vegetales
Art. 10 inc. 2 de la Ley 20.000:
“Si, por imprudencia o negligencia culpable, abandonare en lugares de fácil acceso al
público plantas, sus rastrojos, florescencias, semillas u otras partes activas, o no cumpliere
con las obligaciones establecidas en el reglamento sobre cierro y destrucción de tales
especies, será castigado con reclusión o relegación menores en su grado mínimo y multa de
veinte a doscientas unidades tributarias mensuales”.
Se castiga al que estando autorizado para efectuar siembras y cosechas de especies vegetales
estupefacientes que por imprudencia o negligencia culpable abandonare en lugares de libre
acceso al público plantas, sus rastrojos, semillas u otras partes activas, o que no cumpliere con
las obligaciones establecidas en el reglamento sobre cierro y destrucción de esas especies (art.
14 del reglamento).
Es un delito de omisión propia.
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Iter Criminis
Se castigan como consumados desde el principio de ejecución (art. 18).
Art.18 de la ley 20.000:
“Los delitos de que trata esta ley se sancionarán como consumados desde que haya
principio de ejecución”.
Es redundante, ya que de todas maneras los supuestos de tentativa serían, del mismo modo,
hipótesis de consumación, por el nivel de la descripción típica.
Tiene consecuencias dogmáticas, por ejemplo: es inadmisible el desistimiento.
En relación con los actos preparatorios, solo es punible la conspiración, por aplicación del art.
17 de la Ley 20.000:
“La conspiración para cometer los delitos contemplados en esta ley será sancionada con la
pena asignada al delito respectivo, rebajada en un grado”.
Habrá delito imposible siempre y cuando la sustancia (objeto material) no sea de aquellos
mencionados en la Ley 20.000, o en su reglamento.
Actos preparatorios y de tentativa especialmente punibles
Respecto a los actos preparatorios:
a) Asociación para delinquir (art. 16). No basta la mera asociación en relación a la
agravante especial.
b) Tráfico de precursores (art. 2): sustancias químicas esenciales para las materias primas.
c) Conspiración (art. 17) en relación con el art. 8 del CP.
Elaboración de sustancias prohibidas (art. 1): químicas, no vegetales.
Cultivo de especies vegetales que las producen (art. 84).
Posesión de objetos destinados a la elaboración de drogas (acto preparatorio del art. 1).
4
En este supuesto, “se entenderá justificado el cultivo de especies vegetales del género cannabis para la atención
de un tratamiento médico, con la presentación de la receta extendida para ese efecto por un médico cirujano
tratante, la que deberá indicar el diagnóstico de la enfermedad, su tratamiento y duración, además de la forma de
administración del cannabis, la que no podrá ser mediante combustión. Será sancionado con la pena de presidio
mayor en su grado mínimo quien falsifique o maliciosamente haga uso de recetas falsas para justificar el cultivo
de especies vegetales del género cannabis. Si se acreditare que dicha conducta tiene por objeto la comercialización
de la droga o su facilitación a un tercero, la pena aumentará en un grado” (art. 8 inc.2 de la Ley N°20.000).
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Se castiga a quién, aún sin concierto previo, facilita sus bienes para la comisión de los delitos
de elaboración, tráfico de precursores, tráfico en sentido amplio, o cultivo.
Concursos
Existe infracción al non bis in ídem, si se considera la posibilidad de ser autor de varios delitos
de tráfico a quien ha participado en una misma empresa criminal, aunque realice varios delitos
de la Ley 20.000 (por consunción).
Por lo que respecta al lavado de dinero (Ley 19.913), estamos ante un acto posterior de auto
encubrimiento.
En relación con los delitos contra la propiedad, a efectos de no transgredir el non bis in ídem,
no pueden valorarse dos veces el elemento sustracción.
Solo cabe aplicar la disposición concurrente más grave, excluyendo la menos grave, cuyo
contenido podrá valorarse a efectos del art. 69 del CP.
Penalidad
Reglas especiales relativas a las circunstancias atenuantes y a las medidas alternativas a la
privación de libertad:
a) Atenuante especial de cooperación eficaz: art. 22 de la Ley 20.000.
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i) Si el delito es perpetrado por una persona que desempeñe funciones laborales o educativas
de manera permanente con menores de edad, o tenga con ellos una relación directa y
constante.
Si concurren dos o más de las circunstancias señaladas precedentemente, la pena podrá ser
aumentada en dos grados.
La pena se aumentará en dos grados cuando quien se valga de niños, niñas o adolescentes
o personas exentas de responsabilidad penal en los términos señalados en la letra e)
proveyere de armas de fuego a estos últimos para alcanzar sus fines delictivos”.
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“El que, sin la competente autorización posea, transporte, guarde o porte consigo pequeñas
cantidades de sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas, productoras de
dependencia física o síquica, o de materias primas que sirvan para obtenerlas, sea que se
trate de las indicadas en los incisos primero o segundo del artículo 1º, será castigado con
presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de diez a cuarenta unidades
tributarias mensuales, a menos que justifique que están destinadas a la atención de un
tratamiento médico o a su uso o consumo personal exclusivo y próximo en el tiempo.
En igual pena incurrirá el que adquiera, transfiera, suministre o facilite a cualquier título
pequeñas cantidades de estas sustancias, drogas o materias primas, con el objetivo de que
sean consumidas o usadas por otro.
Se entenderá que no concurre la circunstancia de uso o consumo personal exclusivo y
próximo en el tiempo, cuando la droga poseída, transportada, guardada o portada no
permita racionalmente suponer que está destinada al uso o consumo descrito o cuando las
circunstancias de la posesión, transporte, guarda o porte sean indiciarias del propósito de
traficar a cualquier título”.
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“El personal militar a que se refiere el artículo 6º del Código de Justicia Militar, con
excepción de los conscriptos, el de la Policía de Investigaciones de Chile, el de Gendarmería
de Chile y el de aeronáutica a que se refiere el artículo 57 del Código Aeronáutico que
consuma alguna de las sustancias señaladas en los artículos 1º y 5º de esta ley, será
castigado con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.
No obstante, si consumieren tales sustancias en los lugares o situaciones mencionados en
el artículo 5º, Nº3º, del Código de Justicia Militar, la sanción será presidio menor en sus
grados medio a máximo.
Los conscriptos que consuman alguna de las sustancias señaladas en los artículos 1º y 5º
de esta ley, en los lugares o situaciones indicados en el artículo 5º, Nº 3º, del Código de
Justicia Militar, serán castigados con la pena de presidio menor en su grado mínimo.
Las mismas penas expresadas en los incisos anteriores se aplicará al respectivo personal
si guarda o porta consigo dichas sustancias, aun cuando sean para su uso o consumo
personal exclusivo y próximo en el tiempo.
Esta pena no se aplicará a los que justifiquen el uso, consumo, porte o tenencia de dichas
sustancias en la atención de un tratamiento médico.
Corresponderá a la autoridad superior de cada organismo prevenir el uso indebido de
sustancias estupefacientes o sicotrópicas, debiendo ordenar la realización periódica de
controles de consumo conforme a las normas contenidas en un reglamento que se dictará al
efecto”.
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¿Cosa mueble? “Cosa mueble”, a estos efectos, es todo objeto corporal susceptible de ser
aprehendido materialmente y que puede ser trasladado de un lugar a otro, con independencia
de si ese traslado le produce o no detrimento.
Solo se requiere que la cosa se posea materialmente y que ocupe cierto volumen.
No son “cosas” a estos efectos, la energía, los gases y fluidos, a menos que se encuentren
envasados en recipientes que permitan la aprehensión o traslado.
Tampoco son cosas los cuerpos o partes de ellos vivos, ni los cadáveres. Podrían aplicarse los
arts. 320 y 321 del CP, o el 13 bis de la Ley 19.451.
Art.13 bis ley 19.451:
“El que extraiga órganos de un cadáver con fines de trasplante sin cumplir con las
disposiciones de esta ley será penado con presidio menor en su grado mínimo. En igual
sanción incurrirá quien destine dichos órganos a un uso distinto al permitido por la presente
ley o el Código Sanitario, así como quien destine, en cualquier momento, con ánimo de lucro
o para fines distintos de los autorizados en esta ley, órganos, tejidos o fluidos humanos
provenientes de una intervención propia de la interrupción del embarazo.
La infracción a las normas contenidas en el artículo 3º bis se sancionará con una multa
de veinte a cincuenta unidades tributarias mensuales”.
¿Cosa mueble? A efectos del delito, no es aplicable la clasificación civil entre cosa mueble e
inmueble (basta con que sea trasladable de un lugar a otro, aunque sufra detrimento).
Ajenidad de la cosa
Esto significa que debe pertenecer a otro, o sea, la cosa no es propia.
Esta situación genera algunos problemas:
a) No hay hurto de la cosa de nadie (Res nullius).
b) No hay hurto de la cosa abandonada al primer ocupante (Res derelictae).
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c) No hay hurto de las cosas comunes a todos los hombres (Omnibus communia).
d) No hay hurto de los bienes nacionales de uso público (Art. 589 CC)
e) Es discutible el hurto de comuneros que poseen un bien pro-indiviso [sin expresión de
alícuota] (Art. 1231 CC)
f) ¿Hurto entre socios? En principio, el socio comete hurto, a menos que sea el socio
administrador (Cometería apropiación indebida del art. 470 N.º 1 CP, o una
administración desleal del art. 470 N.º 11 CP). Tiene que rendir cuentas
En cuanto a las cosas perdidas o al parecer perdidas, no son objeto de hurto simple. Se comete
otro delito, que se llama “hurto de hallazgo” (Arts. 448 y 494 N.º 19 CP).
Por último, tampoco hay hurto del tesoro. Se equipará al concepto de res nullius (Art. 625 CC).
Evaluable en dinero
La avaluación de la cosa se determina por las leyes de la oferta y la demanda.
No se incluye el valor afectivo, solamente el económico o de mercado.
Conducta típica
Consiste en apropiarse con ánimo de lucro de cosa mueble ajena sin que concurran la violencia
o la intimidación en las personas, o fuerza en las cosas.
“Apropiarse” de una cosa es aprehenderla materialmente (elemento objetivo), con ánimo de
señor y dueño (elemento subjetivo).
¿Incluye el ánimo de lucro? No se trata de una apropiación jurídica, sino material.
Por ello, no es equivalente a un modo de adquirir el dominio, ni tampoco permite constituir
posesión ni tenencia legítima apta o justa para adquirirlo.
Aspectos subjetivos
En el plano subjetivo, se discute si el ánimo de lucro incluye el de señor y dueño (Animus rem
sibi habendi).
Según la mayoría, el ánimo de lucro comprende el de señor y dueño (la apropiación).
Exige dolo directo (por el ánimo especial).
El “hurto de uso”, es decir, la sustracción de cosa mueble ajena sin ánimo de apropiación, no
es punible.
El consentimiento
El consentimiento aparece como causal de atipicidad.
La voluntad del dueño no se presume. Hay que probarla.
Sin embargo, puede prestarlo “cualquiera” que tenga poder de disposición sobre la cosa.
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Justificación
Causa problemas el “hurto famélico” (hurtar por hambre). Se aplicaría el art. 10 N.º 7 CP.
El Iter Criminis
Solo admite tentativa y consumación. Sin embargo, se admite el hurto frustrado en el art. 494
bis CP.
¿Cuándo es el momento consumativo? Se perfecciona con la sustracción o desposesión. Esto
es, con la aprehensión material de la cosa ajena seguida de su separación física de la esfera de
resguardo en que antes se encontraba (ruptura de la esfera de resguardo) [art. 496 N.º 33].
Existen diferentes teorías que explican la consumación de estos delitos:
a) Contrectatio o aprehensio rei. Fija el momento consumativo en el hecho de que la cosa
sea aprehendida por el sujeto. Basta con tomar la cosa.
b) Amotio. El hurto se consuma con el desplazamiento de la cosa de un lugar a otro sin
que sea necesario que se saque del medio físico en que se encuentra.
c) Illatio o lucupletatio. Exige que el sujeto lleve la cosa donde pensaba originalmente u
obtenga el provecho perseguido (mayoría de la doctrina en Chile).
Existen problemas en los establecimientos de comercio con sistema de autoservicio.
Para ello, se aplican los arts. 451, 494 bis CP y 390 CPP.
¿Cómo se determina la consumación? Según la mayoría se exige traspasar la línea de cajas
registradoras, puesto que, antes de ellas, el autor no estaría en condiciones de disponer o
aprovecharse materialmente de la cosa (Carnevalli).
Según otros, hay que revisarlo caso a caso. Por ejemplo, por una interpretación sistemática con
el N.º 496 N.º 33 CP: “Sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias mensuales:
33. ° El que entrare en heredad ajena para coger frutas y comerlas en el acto” (Matus/Ramírez).
Dicen que el delito se consuma ante la creación de una nueva esfera de resguardo, aunque ésta
se encuentre dentro de otra mayor. Lo primordial es la ruptura de la custodia ajena.
Participación y concursos
En cuanto a la autoría hay que tener presente la regla del art. 454 CP (presunción de autoría).
A efectos de la participación existe la excusa legal absolutoria del art. 489 CP.
Respecto de los concursos, existe la regla especial del art. 451 CP (reiteración de hurtos).
Penalidad
Está determinada previamente por las reglas del art. 446 CP, de acuerdo con el valor de la cosa
hurtada.
Con posterioridad a éstas, se aplican las reglas del art. 449 CP:
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En el art. 455 CP se establece la regla para el caso en que no sea posible la determinación del
valor de la cosa: lo determinará el tribunal prudencialmente.
Hay que relacionarlo con los arts. 390 CPP (procedimiento simplificado) y 494 bis CP.
El valor de las cosas hurtadas en un establecimiento de comercio es el valor puesto en las cosas.
Además, se puede agravar la pena si se aplica el art. 447 CP (hurtos agravados por abusos de
confianza), regla que no se aplica al hurto-falta.
El aumento de pena es facultativo.
No se puede llegar a la pena de crimen, dado que son agravantes especiales de un simple delito
y no un delito especial.
De otra manera, si la cuantía es superior a 400 U.T.M., se puede castigar con pena de crímenes,
pero su materialidad siempre será la de un simple delito.
Los delitos de robo
Delitos de robo con fuerza
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Tampoco habrá cerradura en los dispositivos eléctricos o magnéticos que impiden la libre
apertura de puertas.
Su violación constituiría un hurto.
Sin embargo, según la jurisprudencia la tarjeta magnética y las claves de acceso pueden
considerarse como “instrumentos semejantes a una ganzúa”, toda vez que accionan el
mecanismo de la cerradura (SCS 8.03.2001).
¿Qué son las llaves falsas? Son cualquiera de las siguientes:
a) La verdadera sustraída.
b) La verdadera y la maestra no utilizadas y desconocidas.
c) Las que corresponden a otras cerraduras.
d) Las supernumerarias (denominada “maestra”, o la duplicación sin consentimiento).
Conclusión: Es verdadera la llave que corresponde al mecanismo de la cerradura y se encuentra
destinada por los habitantes del lugar para ello.
Llave extraviada. Es aquella que pierde el destino que le había dado su poseedor.
Llave dejada en un lugar seguro. Se oculta la llave en un lugar para que otra persona que
comparte el secreto, o el mismo, la pueda utilizar.
Llave indebidamente retenida. Se trata de la situación de la persona que se niega a restituir la
llave a quien se la dejó por encargo, o debido a un engaño.
Llave del empleado facilitada a un tercero. Hay que tener presente el carácter funcional del
concepto de llave falsa, su calidad de supernumeraria. Llave del arrendador / arrendatario. Si
no cuenta con el conocimiento o consentimiento del arrendador, es llave falsa.
Uso de ganzúa u otro instrumento semejante. Es un instrumento que, sin ser llave, permita abrir
la cerradura. “Semejantes” son las que permiten sin violencia abrir la cerradura.
Sitios no destinados a la habitación y de cosas que se encuentran en bienes nacionales de
uso público (443 incs.1 y 3 del CP)
Aquí la fuerza se refiere a la que se aplica directamente sobre la cosa, o a los medios que los
protegen.
La razón es que las cosas se encuentran al alcance de quien las encuentre sin otros medios de
protección que aquellos que los fijan a tales lugares, o su propio peso y naturaleza.
Es necesario utilizar algún instrumento para ejercer la fuerza, un medio de tracción o proceder
a la fractura de algún medio de protección de la propia cosa.
Por último, se considerará robo la apropiación de un vehículo motorizado mediante la
generación de cualquier maniobra distractora cuyo objeto sea que la víctima abandone el
vehículo, fuera de los casos a los que se refiere el art. 436 CP.
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Fuerza en el robo de cajeros automáticos (Art. 443 Bis CP, 14 D de la Ley de Control
Armas
Debe ser el escalamiento exterior o el empleo de llaves falsas o verdaderas sustraídas o de
ganzúas o semejantes, o la destrucción, fracturas o daño del cajero o su medio de protección
mediante instrumentos (incluyendo químicos) o a través de medios de tracción.
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En los casos de robo con homicidio, con mutilaciones, y lesiones, la violencia constitutiva del
robo es, al mismo tiempo, o como resultado de su ejercicio, un delito especialmente grave
contra la vida, salud y libertad de las personas sea que tenga lugar antes del robo para facilitar
su ejecución, en el acto de cometerlo, o después, para favorecer su impunidad.
En cambio, en los casos de robo con violación, castración o retención de personas, son
distinguibles las violencias del robo de los delitos calificantes, por lo que no pueden
considerarse “delitos complejos”, sino más bien reglas concursales especiales.
Robo con Homicidio (art. 433 N.º 1 CP)
Este delito presenta varios problemas.
¿Qué significa con motivo u ocasión? La figura típica está constituida sobre una apropiación
violenta, donde el medio violento es el homicidio.
El carácter complejo de la figura determina su aspecto subjetivo: debe tratarse de un homicidio
doloso, bastando el eventual.
¿A qué se refiere la voz “homicidio”? Quedan comprendidos todas las formas de matar,
homicidio simple, homicidio calificado, el femicidio y parricidio.
¿Cuál es el momento de la calificación? “Con motivo”, exige que el homicidio sea cometido
para robar. Y, “con ocasión”, se utiliza para favorecer su impunidad.
Sobre el iter criminis es necesario comentar lo siguiente.
El art. 450 CP plantea el problema de determinar el límite entre el acto preparatorio y tentativa,
porque tanto la tentativa como la frustración se castigan como un delito consumado
Respecto a la participación y los concursos (cúmulo de homicidios y otras agravaciones),
podemos decir: Tratándose de un delito complejo, lo decisivo será el dolo de los partícipes.
Los partícipes en quienes no concurre ni siquiera dolo eventual con respecto al homicidio,
responderá solo por un robo simple.
Si se cometen varios homicidios, habrá un robo calificado y otros tantos homicidios (simples
o calificados) como personas muertas existen.
Robo con Violación (art. 433 Nº1 del CP)
La expresión “violación” incluye solamente a los arts. 361 y 362 del CP.
Aquí, más que un delito complejo, nos encontramos frente a una situación concursal
especialmente reglada.
La violencia va dirigida a la realización de la cópula.
Además, debe presentarse encaminada a la apropiación.
Similar al caso anterior, el cúmulo de violaciones no produce un cúmulo de robos, pero sí un
concurso entre el robo con violación y el resto de las violaciones.
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Formas de abigeato
Abigeato como hurto o robo agravado (art. 448 bis)
Abigeato como hurto de hallazgo agravado (art. 448 TER, inc. final)
Abigeato como hurto de pelos, plumas, crines o cerdas (art. 448 quinquies)
Abigeato como hurto o robo agravado
(art. 448 bis)
Objeto material: art. 448 bis inc. 1 del CP. Han de ser animales vivos y destinados al trabajo,
la alimentación o la industria
Conducta: formas especiales de apropiación (art. 448 bis inc. 2 y 448 Ter inc. 4).
Debido a su complejidad, se castigan como hipótesis de autoría consumada delitos frustrados
y tentados.
Aquí el legislador zanja la discusión a propósito de la expresión “beneficio de animales”,
estimando que tal conducta es un acto de apropiación y no una forma de delito de daños (por
ejemplo, ya no solo apropiarse de un animal vivo, sino también aprovecharlos mediante su
descuartizarían y posterior venta al menudeo).
Penalidad: agravación obligatoria
Se trata de una agravación obligatoria de las penas corporales, multa adicional como pena
accesoria y comiso ampliado (arts. 448 TER en relación con el art. 449 CP)
En cuanto a las penas corporales, la sanción consiste en una agravación obligatoria de un grado,
una vez determinada la pena que corresponda al hurto o robo, aplicando las reglas generales de
los arts. 50 y ss CP.
Sobre esta pena podrá aplicarse una rebaja adicional de un grado, de aceptar el acusado
responderá, según el art. 409 del CPP (procedimiento abreviado), lo que posibilitaría imponer
una pena mixta del art. 33 de la Ley 18.216, reduciendo a un tercio del cumplimiento efectivo
de la pena.
Multa y comiso
Respecto de la multa, con independencia de la modalidad de abigeato, se aplica una pena
accesoria de 65 a 100 UTM, cuando el animal tenga un valor mayor a 5 UTM.
En cuanto al comiso, la sentencia condenatoria por esta clase de delitos, juntamente con la
agravación prevista, impone el comiso del art. 31 del CP.
Abigeato como hurto de hallazgo agravado (Art. 448 TER, inc. final)
La especialidad de esta clase de apropiación está dada por el objeto material.
La conducta se puede realizar por cualquier medio.
Ocurriendo los hechos en un igual contexto espacio-temporal, es irrelevante el N.º de animales.
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La cuantía es irrelevante.
No se aplican aquí las reglas de los arts. 450 y 449 del CP.
Delito de receptación (Art. 456 bis a)
Tipicidad
Es una figura específica, autónoma e independiente del delito del cual provienen las especies.
El sujeto activo puede ser cualquiera, menos el dueño de las cosas.
El objeto material alcanza a los casos hurtados, robados, u objeto de también de apropiación
indebida, abigeato o receptación.
Se permite la receptación en cadena, o sea, la receptación de objetos de receptación, por
ejemplo: la venta minorista de objetos robados que un receptador mayorista ha recibido
previamente.
También es posible la receptación sustitutiva para cuándo se trate de dinero proveniente de una
apropiación indebida
Conducta típica
En cuanto a la conducta, es un delito de emprendimiento con objeto ilícito.
En este caso, se trata de una actividad lucrativa más o menos permanente, iniciada o no por
quien es castigado, y en la que participa una y otra vez.
Se castiga al que “de cualquier forma” compra, vende, transforma o comercialice; o, se tiene
en su poder las cosas.
Aspectos subjetivos
En cuanto al aspecto subjetivo, hay que diferenciar:
a) Conocimiento y voluntad para la tenencia, compra, venta, transformación y
comercialización de las cosas: dolo directo (por el aspecto lucrativo).
b) Conocimiento de la circunstancia de proceder los casos objeto de hurto, robo, abigeato,
o una receptación anterior: dolo eventual (por la expresión “conociendo o no pudiendo
menor que conocer”).
Iter Criminis
El carácter autónomo del delito admite tentativa, frustración, complicidad, encubrimiento.
Penalidad
La cuantía es relevante a efectos de la penalidad.
Si excede de 400 UTM, se presume que se trata de una conducta profesional, no ocasional.
Además, existen otras dos figuras agravadas:
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Regla que ordena la aplicación exclusiva de la pena del delito más grave en caso de
concurso en unidad de hecho de distintas formas de hurtos o robos: art. 453
El efecto de esta regla consiste en excluir la aplicación de las reglas concursales comunes de
los arts. 74, 75 del CP y 351 del CPP.
Plantea dos problemas:
a) ¿Cuándo nos encontramos ante “un hecho”?
Recurriendo a la estructura típica que corresponde, cuya realización determina la unidad
espacio – temporal que pueda determinar la existencia de “un hecho”.
Por ejemplo, hecho que comienza como robo con fuerza y termina como robo con violencia.
b) ¿Qué se entiende por “producir” el efecto más grave?
Esto significa determinar la pena en concreto, no en abstracto, puesto que la Ley habla del
“caso particular”.
Regla que castiga como consumados ciertos delitos tentados (art. 450, 444, 448 quáter)
El art. 450 CP castiga como consumados los siguientes delitos, desde que se encuentran
tentados:
a) El Robo Simple (436 inc. 1 CP).
b) Robo Calificado (433 CP).
c) Actos de Piratería (434 CP).
d) La Extorsión (438 CP).
e) El Robo por Sorpresa (436 inc. 2 CP).
f) Robo con fuerza en lugar habitado (440 CP).
g) Hurtos de los arts. 446ss, cuando son cometidos con ocasión de calamidad pública o
alteración del orden público y de saqueo [arts. 449 ter y 449 quáter CP]
Según el art. 444 del CP, se presume legalmente que hay tentativa de robo con fuerza en lugar
habitado, cuando el autor se introdujere por forado, fractura, escalamiento, uso de llave falsa o
verdadera sustraída, o de ganzúa, en algún aposento, casa, edificio habitado o destinado a la
habitación o sus dependencias.
Por su parte, el art. 448 quáter es aplicable únicamente al abigeato, cuando el autor sea habido
en predio ajeno, arreando, transportando, manteniendo cautivos, inmovilizados o maniatados,
a los animales objeto de delito.
Ambas normas presumen legalmente la tentativa (arts. 444 y 448 quáter).
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Este numeral fue incorporado a través de la Ley N°21.601 del 11/09/2023, que modificó
la Ley de tránsito y otras normas, con el propósito de prevenir la venta de vehículos
motorizados robados y sancionar ciertas conductas que indica.
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6. Ejercer violencia en las personas que intervengan en defensa de la víctima, salvo que
este hecho importe otro delito (456 Bis N° 4 CP)
Tiene poca aplicación práctica, puesto que una forma de violencia es aquella para
favorecer la impunidad, lo que según el art 453 CP, desplazará a las figuras menos
graves.
6. Actuar con personas exentas de responsabilidad criminal según el art 10 N° 1 CP (456
bis N° 5)
En estricto rigor se trata de una aplicación del art 72 CP.
7. Actuar con alevosía o premeditación conocida en los casos en que se ejerce violencia
contra las personas (456 bis inc. 2 CP)
Esta regla se debe a que el art 12 limita su aplicación a los delitos contra las “personas”.
Delitos contra la propiedad y el patrimonio
Delitos de enriquecimiento por ocupación y usurpación
Tienen poco en común. Se protegen inmuebles, derechos reales sobre inmuebles, derechos
reales de aprovechamiento de aguas, y la mera destrucción de linderos o términos.
Delitos de usurpación de inmuebles y derechos reales constituidos sobre ellos
(arts. 457 y 458 CP)
El sujeto activo puede ser cualquiera, incluso el dueño si la tenencia del bien es legítima.
No se ampara al tenedor ilegítimo, y tampoco puede serlo el comunero porque posee por todos.
En cuanto al sujeto pasivo, puede ser cualquiera que sea tenedor o titular legítimo del dominio
sobre un inmueble, de un derecho real sobre él, o de un derecho personal que lo haga legítimo
tenedor.
Realización arbitraria del propio derecho real: la usurpación del propietario
(Art. 457 inc. 2) ¿Cuáles son los límites del delito? Casos:
a) El propietario usurpa un derecho real o su tenencia a legítimo tenedor, con violencia o
intimidación, o sin ella, comete un delito, ya sea el del 457 inc. 1, o 458 CP,
respectivamente.
b) También habrá delito cuando se ocupare total o parcialmente un inmueble, sea público
o privado, o usurparte un derecho real que otro poseyere o tuviere legítimamente, y al
que, hecha la ocupación en ausencia del legítimo poseedor o tenedor, vuelto éste se le
repeliere, aunque no medie violencia o intimidación en las personas, pero se ocasionen
daños en las cosas (art. 457 bis, incorporado por la Ley N°21.633, que regula los delitos
de ocupación ilegal de inmuebles fija nuevas penas y formas comisivas e incorpora
mecanismos eficientes de restitución).
c) El propietario usurpa un derecho real o su tenencia al legítimo tenedor sin derecho
aparente, con o sin violencia. Aquí no hay este delito. Incluso, si no hay violencia, hay
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una vía legítima. Se discute en el caso de violencia si hay legítima defensa. La mayoría
dice que sí.
d) El propietario usurpa un derecho real o su tenencia al ilegítimo tenedor con derecho
aparente, sin violencia. No hay delito, es legítimo (autotutela).
e) El propietario usurpa derecho real o su tenencia ilegítimo tenedor con derecho aparente,
con violencia. Aquí sí hay delito del art. 457 inc. 2. Se quiere impedir el ejercicio
arbitrario del propio derecho (494 N.º 20 CP).
Objeto material
Recae sobre inmuebles y sobre derechos reales constituidos sobre ellos que materialmente se
ocupen.
A efectos penales, “inmueble” es aquel que es imposible de ser transportado (diferente al
concepto del Código Civil).
Así, por ejemplo, talar un bosque o comer frutos de un árbol es un hurto o una falta del art. 496
N.º 33 CP.
Conducta típica
Es un delito de desposesión o despojo material. No es un título traslaticio de dominio. Si recae
sobre un inmueble, se habla de ocupación, es decir la entrada en él seguida de la permanencia.
Si recae sobre un derecho real, se habla de usurpación del derecho, o sea, sustituir al titular por
un tercero, también permanente.
En ambos casos, se exige el ánimo de señor y dueño, excluyendo al dueño o titular del derecho.
A efectos de la penalidad, influye la violencia o intimidación en las personas, o el daño en las
cosas (arts. 457, 457 bis y 458 CP).
Si no hay violencia, no basta la mera ocupación material (sería un precario del 2195 inc. final
del Código Civil, no un delito). Para la punibilidad se exige algo más, por ejemplo: astucia,
engaño.
La violencia en sí se castiga por ser prestada según el art. 74 del CP. La pena es de multa.
Aspectos subjetivos
Tanto la ocupación como la usurpación exigen dolo directo (por el ánimo de lucro consistente
en el aprovechamiento más o menos permanente de la propiedad).
Destrucción o alteración de término o límites
(Art. 462 CP)
El bien jurídico es la propiedad privada o pública.
Exige ánimo de lucro (dolo directo).
Si concurre violencia, aquí rigen las reglas generales.
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Con la Ley N°21.633, se incorporó un nuevo art. 462 bis al Código Penal, que dispone lo
siguiente:
Art. 462 bis. “El que sin estar legalmente autorizado destruya o altere los términos o límites
de un inmueble con el objetivo de posibilitar una posesión será sancionado con multa de seis
a diez unidades tributarias mensuales.
Con la misma pena será sancionado quien, sin tener la posesión material de un bien inmueble,
instale banderas, estacas u otras demarcaciones destinadas a manifestar intención de posesión
de sitios no destinados a la habitación, sin el consentimiento de quien lo posee en virtud de
título legítimo”.
Otras modificaciones introducidas por la Ley N°21.633, que regula los delitos de
ocupación ilegal de inmuebles, fija nuevas penas y formas comisivas e incorpora
mecanismos eficientes de restitución
La Ley N°21.633, introdujo una serie de modificaciones con el objetivo de dar especial
implementación práctica a la norma específica del artículo 457 del Código Penal, que por su
diseño anterior, había resultado inocua frente a un problema que ha incrementado su
periodicidad y peligrosidad en el último tiempo. Además se agregan nuevas disposiciones
específicas a continuación de la citada norma, complementando con otras normas que
modifican al Código Procesal Penal, con el fin de favorecer la persecución de estos delitos, y
el desalojo de los ocupantes ilegales.
Dentro de las principales modificaciones podemos encontrar:
• Se sanciona con presidio toda hipótesis de usurpación u ocupación ilegal.
• Se extiende el período de flagrancia tratándose de estos delitos.
• Se castiga con penas de presidio la celebración con engaño de actos o contratos que
tengan por finalidad la transferencia del dominio o la concesión del uso y goce de sitios
ocupados ilegalmente.
• Se castiga a quien sin estar legalmente autorizado destruya o altere los términos o
límites de un inmueble con el objetivo de posibilitar una posesión, y también a quien
sin tener la posesión material de un inmueble, y sin consentimiento de quien lo posee
legítimamente, instale alguna demarcación destinada a manifestar intención de
posesión de sitios no destinados a la habitación.
• Se establece una medida cautelar real especial tratándose de los delitos de usurpación
de inmuebles, que consiste en decretar el desalojo del o los ocupantes ilegales con
auxilio de la fuerza pública.
• Se incorporan restricciones en la legislación para regularizar la pequeña propiedad raíz,
mientras exista juicio pendiente por usurpación.
• Será sancionado el ocupante, poseedor, propietario, loteador o urbanizador que realice
cualquiera clase de actos o contratos que tengan por finalidad última o inmediata la
transferencia del dominio, tales como ventas, promesas de venta, reservas de sitios,
adjudicaciones en lote o constitución de comunidades o sociedades tendientes a la
formación de nuevas poblaciones, en contravención a lo dispuesto en el presente
párrafo.
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Elementos de la estafa
Los elementos específicos de la estafa son los siguientes:
a) El engaño (acción de engañar).
b) El error (efecto de engañar).
c) La disposición patrimonial (consecuencia del engaño, y acto que genera el perjuicio).
d) El perjuicio patrimonial (pérdida propiamente tal).
Además, debe poderse imputar objetivamente el resultado (el perjuicio) a la acción (el engaño),
al igual que en el homicidio o las lesiones.
Bien jurídico protegido
Es el patrimonio entendido como una universalidad jurídica.
Hay dos cuestiones problemáticas relativas al patrimonio protegido por el tipo de estafa (Pastor
Muñoz):
a) En primer lugar, debe aclararse si este tipo protege el patrimonio considerado en su
totalidad, esto es, como universitas iuris (Bajo Fernández/Pérez Manzano), o si protege
un derecho patrimonial concreto (Rodríguez Devesa/Vives Antón).
b) En segundo lugar, existen diversas concepciones de patrimonio, que se exponen a
continuación.
¿Universitas Iuris?
La doctrina dominante se inclina por la primera solución (Universitas Iuris), porque considera
que para averiguar si existe o no una lesión del patrimonio es necesario contemplar las
consecuencias que ha tenido el acto de disposición sobre el conjunto del patrimonio y no sobre
el concreto elemento patrimonial objeto del acto de disposición.
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c) La posesión ilícita (por ejemplo, la del ladrón o la del autor de una estafa) pertenece al
patrimonio; por ello, también habría estafa cuando la víctima es un ladrón y cuando un
ladrón engaña a otro en el reparto del botín.
A esta concepción económica se le han hecho diversas críticas:
a) Prescinde del Derecho privado y de lo que éste entienda por patrimonio, y
b) Sin una referencia al Derecho privado, esta concepción carece de un criterio con base
en el cual vincular los bienes al titular-víctima de la estafa.
Concepto mixto jurídico-económico
El concepto mixto jurídico-económico de patrimonio es el defendido por la doctrina dominante
y por la jurisprudencia (Balmaceda).
Según esta concepción, el patrimonio es un conjunto de bienes de valor económico con
apariencia jurídica.
Se trata de una solución ecléctica que combina el criterio económico con el jurídico.
Esta concepción resuelve así los casos problemáticos:
a) Deja fuera del patrimonio a los bienes que carecen de valor económico;
b) Excluye del patrimonio a los bienes que carecen de apariencia jurídica (por ejemplo,
las prestaciones ilícitas [lo antijurídico]);
c) Incluye en el patrimonio sólo los bienes con apariencia jurídica (por ejemplo, el dinero),
de manera que permite afirmar que aquel sujeto que, en el marco de un negocio ilícito,
entrega dinero engañado por la otra parte; y,
d) Considera que sólo la posesión lícita forma parte del patrimonio y, así, concluye que
no hay estafa en los casos de supuesto engaño al ladrón.
Concepto funcional de patrimonio
Por último, según el concepto personal o funcional de patrimonio (Otto), éste ha de definirse
como un conjunto de bienes que constituyen una unidad «personalmente estructurada» al
servicio del titular.
Esta concepción no se opone a la económica, ni a la jurídica, ni a la mixta, sino a una valoración
del patrimonio llevada a cabo al margen de su titular.
En realidad, entronca con la teoría objetivo-individual, pues toma en consideración el valor de
utilidad en el cálculo del perjuicio.
Para esta concepción, la existencia de este último no depende de que, según el mercado, el
titular haya sufrido un menoscabo económico, sino de que haya sufrido un menoscabo de los
fines personales que había asignado a su patrimonio (frustración del fin perseguido o de la
utilidad perseguida).
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Se critica su aplicación en Chile por lo que dispone el art. 467 CP, que gradúa las penas del
delito de estafa en razón de la cuantía comprometida (que es un criterio objetivo, y no subjetivo
como pretende esta teoría).
Tipicidad: los sujetos
En principio, el sujeto activo es cualquiera. Tiene importancia en las estafas especiales, por
ejemplo: la entrega fraudulenta.
El sujeto pasivo (la “víctima” del art. 108 del CPP) es quien soporta en su patrimonio el
perjuicio. Puede ser una persona natural o jurídica, pública o privada (perjudicado).
El incapaz puede ser engañado en la medida en que pueda consentir. Si no puede, es hurto.
El engañado es el disponente, quien sufre el error, que puede o no, según el caso, coincidir con
el perjudicado (la víctima).
El engaño como defraudación
Consiste en cualquier conducta que, influyendo en la representación intelectual de otro, le
conduzca a una falsa idea de la realidad, o lo mantenga en ella.
Aquí surgen tres problemas:
a) Formas del engaño
b) Objeto del engaño
c) Idoneidad del engaño
Las formas del engaño: Simulación y disimulación.
“Simular” es hacer aparecer como real algo que no lo es; “disimular”, consiste en hacer
aparecer como inexistente un hecho real (Etcheberry).
Otros dicen que son lo mismo (Matus / Ramírez). Señalan que son tres las formas de engaño:
a) Expreso: aparentar un hecho con respaldo de una afirmación expresa (falsa).
b) Actos concluyentes: aparentar un hecho con respaldo de conductas que induzcan a error
(incluso verdaderas).
c) Omisivo: debe existir obligación de decir la verdad y posición de garante sobre el
patrimonio ajeno, por ejemplo: art. 160 Ley General Bancos (omisión de antecedentes
para obtener un crédito). Es una omisión propia.
El objeto del engaño
Según la mayoría, debe referirse a hechos pasados o presentes.
No podría referirse a hechos del futuro, porque no sería simulación sino una creencia en una
“posibilidad” (Etcheberry).
Tampoco, a juicios de valor (apreciación axiológica).
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Existe texto expreso de Ley sobre engaño de juicio de valor (470 N° 9 CP) (falta de seriedad
de una promesa).
Los meros juicios de valor u opinión no son típicos. Lo serán en la medida en que sean
“controlables”, es decir, que puedan ser objeto de un juicio de verdad o falsedad. Lo mismo
sucede con los hechos futuros.
La aptitud o idoneidad del engaño
Se trata de determinar cuál es el engaño bastante o apto para estafar.
Existen varias teorías.
Según la Teoría de la mise en scène (puesta en escena), rige aquí el principio civilista: la Ley
no protege al negligente (Etcheberry, Labatut, Carrara).
Es decir, los medios empleados deben ser suficientes para engañar al hombre que pone en sus
negocios al menos una mediana diligencia. O sea, la Ley no protegería a los necios ni a los
sumamente descuidados.
La discusión se centra solamente en el aspecto objetivo, es decir, en atención al despliegue del
autor sin considerar las circunstancias propias del engañado, en concreto, si es o no punible la
simple mentira.
Según la mayoría de la doctrina chilena la solución es cuantitativa, es decir depende solo de su
valor intrínseco o de si es acompañada de apariencias externas aprovechadas por el autor
(Etcheberry).
Según otros, la solución es causal, o sea, habrá engaño si es bastante para inducir error en otro
en el caso concreto (Matus / Ramírez).
Es decir, el criterio no sería meramente objetivo, sino mixto (objetivo–subjetivo).
Pensamos que debe rechazarse la Teoría de la puesta en escena, por varias razones:
a) Ni siquiera el Derecho Civil admite la indefensión al contratante de buena fe (art 1546
CC).
b) Los arts. 171, 179 y 184 CP castigan como estafas engaños “burdos”.
El error, efecto del engaño
Consiste en la falsa representación de la realidad. Problemas:
a) ¿La ignorancia se puede equiparar al error? Se podrá en la medida que se pueda
defender la configuración de una posición de garante en el patrimonio ajeno.
b) ¿Cuál es el momento en que debe producirse el error? La regla general es que debe ser
producido por la acción engañosa. Tratándose del error preexistente, habría estafa si se
puede afirmar un engaño por omisión.
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La disposición patrimonial
Es el acto de voluntad a través del cual el engañado provoca, activa o pasivamente, una
disminución en el patrimonio de la víctima.
No se entiende como “negocio jurídico” en el sentido del Derecho Civil, sino como un hecho
material que produce el perjuicio.
Por eso, no es relevante analizar la capacidad o poder de actuación del engañado.
También, por eso, se puede realizar activa o pasivamente.
El perjuicio
Consiste en un detrimento efectivo del patrimonio. Problemas:
a) ¿Es posible la compensación? La mayoría dice que sí, en la medida en que consiste en
una ganancia patrimonial equivalente o superior. No puede ser inferior.
¿Comprende el valor de los derechos respecto de las cosas? Según Matus sí, porque es perjuicio
el aumento del pasivo, no solo la disminución del activo.
Contenido del patrimonio
Se compone de todos aquellos bienes que se encuentran bajo el poder de disposición económica
de una persona, siempre y cuando tal poder no se encuentre expresa y jurídicamente
desaprobado.
El problema radica en establecer qué se entiende por patrimonio. La mayoría defiende un
concepto “mixto” (según el concepto dado).
Por ejemplo, no forma parte del patrimonio el botín del ladrón.
Pero sí el “derecho de llaves” del Derecho Mercantil.
Es punible la estafa con causa ilícita (por ejemplo, arts. 469 N° 5, 470 N° 7 CP). Basta con una
“apariencia de juricidad”. Es decir, que no exista reprobación expresa. Si existe, no hay estafa.
¿Perjuicio directo (inmediato)?
El perjuicio necesariamente debe ser efecto directo de la disposición patrimonial, pero no es
necesario que se produzca “inmediatamente”.
Lo anterior, porque hay perjuicio no solo con la disminución de activos, sino también con el
aumento de pasivos.
La avaluación en dinero y la frustración de fines
¿Incluye al perjuicio, entendido como detrimento efectivo del patrimonio, la frustración de
fines de la víctima?
Por ejemplo: si a cambio de una cantidad determinada de dinero, se entregan bienes avaluables
en esa cantidad, pero inservibles a los fines para los que se adquieren (Garrido Montt).
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Iter criminis
La estafa se consuma con el perjuicio. Antes, hay tentativa o frustración. Comienza la tentativa
con el engaño.
Hay frustración siempre y cuando la producción del perjuicio no dependa del autor.
No es relevante si la victima descubre el engaño, en la medida que ex ante, sea idóneo o
bastante.
Participación
Solo pueden participar de manera punible quienes colaboran con el engaño, con pleno
conocimiento de su existencia.
La participación es posible hasta la producción del perjuicio
Estafas especiales
a) Figura agravada del art. 468 inc.1 del CP.
b) Fraudes en la celebración de contratos o contratos “criminalizados”.
c) Fraude en la obtención de subvenciones (470 N° 8 del CP, 14 Ley 21.227)
d) Fraudes en la ejecución de ciertos contratos.
e) Fraudes procesales.
f) Estafas con causa ilícita (arts. 469 N° 5 y 470 N° 7 CP).
g) Falsificaciones castigadas como estafa.
h) Uso fraudulento de tarjetas de pago y transacciones electrónicas (art. 7 Ley 20.009).
i) Fraudes informáticos del art. 468 CP.
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En el art. 468 CP nos encontramos frente a una estafa especial calificada por el engaño (por la
clase de engaño).
Según la mayoría, se exige aquí una puesta en escena, además de los requisitos comunes de la
estafa.
Debido a su penalidad, es razonable exigir aquí una apariencia externa que de sustento a los
ejemplos señalados en la norma expresados en manifestaciones verbales del autor.
Sería los únicos casos en que la Ley chilena exige un “ardid”.
Se castiga con las penas del art 467 del CP en relación con el monto defraudado.
“Art. 467. El que para obtener provecho patrimonial para sí o para un tercero mediante
engaño provocare un error en otro, haciéndolo incurrir en una disposición patrimonial
consistente en ejecutar, omitir o tolerar alguna acción en perjuicio suyo o de un tercero será
sancionado:
El fraude informático
Conducta típica
Como regla general, la conducta típica de una estafa informática consiste en una «manipulación
informática» (en sentido amplio), donde deben comprenderse todas las potenciales conductas
efectuadas en el ámbito de un sistema de tratamiento de datos que pudiesen ser nocivas para el
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patrimonio ajeno, atendiendo a todas las etapas en que se divide dicho proceso, que son,
respectivamente, entrada, procesamiento y salida de datos.
Actualmente, el delito se encuentra tipificado en tres variantes:
(a) Primera variante: referidas únicamente a las tarjetas de pago y transacciones
electrónicas en caso de extravío, hurto, robo o fraude, en los art. 7° incisos 1, en relación
con el art. 1º inciso 2, ambos de la Ley 20.009.
“Art. 1 inc.2 de la Ley N°20.009. Asimismo, se aplicará a los fraudes en transacciones
electrónicas. Para efectos de esta ley, se entenderá por tales aquellas operaciones
realizadas por medios electrónicos que originen cargos y abonos o giros de dinero en
cuentas corrientes bancarias, cuentas de depósitos a la vista, cuentas de provisión de fondos,
tarjetas de pago u otros sistemas similares, tales como instrucciones de cargo en cuentas
propias para abonar cuentas de terceros, incluyendo pagos y cargos automáticos,
transferencias electrónicas de fondos, avances en efectivo, giros de dinero en cajeros
automáticos y demás operaciones electrónicas contempladas en el contrato de prestación
de servicios financieros respectivo. Se comprenden dentro de este concepto las
transacciones efectuadas mediante portales web u otras plataformas electrónicas,
informáticas, telefónicas o cualquier otro sistema similar dispuesto por la empresa bancaria
o el proveedor del servicio financiero correspondiente”.
“Art. 7 de la Ley N°20.009. Art. 7. Las conductas que a continuación se señalan constituyen
delito de uso fraudulento de tarjetas de pago y transacciones electrónicas y se sancionarán
con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo y multa correspondiente al triple
del monto defraudado:
a) Derogado.
b) Derogado.
c) Derogado.
d) Derogado.
e) Derogado.
f) Usar maliciosamente una tarjeta de pago o clave y demás credenciales de seguridad o
autenticación, bloqueadas, para realizar pagos, transacciones electrónicas o cualquier otra
operación que corresponda exclusivamente al titular o usuario de ellas.
g) Derogado.
h) Obtener maliciosamente, para sí o para un tercero, el pago total o parcial indebido, sea
simulando la existencia de operaciones no autorizadas, provocándolo intencionalmente, o
presentándolo ante el emisor como ocurrido por causas o en circunstancias distintas a las
verdaderas”.
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1) Con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de once a quince unidades
tributarias mensuales, si el valor del perjuicio excediera de cuarenta unidades tributarias
mensuales.
2) Con presidio menor en su grado medio y multa de seis a diez unidades tributarias
mensuales, si el valor del perjuicio excediere de cuatro unidades tributarias mensuales y no
pasare de cuarenta unidades tributarias mensuales.
3) Con presidio menor en su grado mínimo y multa de cinco a diez unidades tributarias
mensuales, si el valor del perjuicio no excediere de cuatro unidades tributarias mensuales.
c) Tercera variante: Al artículo 468 del Código Penal se incorporan dos nuevos incisos
que tipifican delitos de fraude informático y uso fraudulento de medios de pagos.
“Art. 468. Incurrirá en el delito previsto en el artículo anterior el que defraudare a otro
usando de nombre fingido, atribuyéndose poder, influencia o crédito supuestos,
aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o negociación imaginarios, o valiéndose de
cualquier otro engaño semejante.
Las penas del artículo anterior serán aplicadas también al que para obtener un provecho
para sí o para un tercero irrogue perjuicio patrimonial a otra persona:
Sin perjuicio de las penas que correspondan conforme al inciso anterior, sufrirá la pena de
presidio menor en su grado medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales el
que obtenga indebidamente los datos codificados en una tarjeta de pago que la identifiquen
y habiliten como medio de pago. La misma pena sufrirá el que los adquiera o ponga a
disposición de otro a cualquier título.
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Lo dispuesto en los incisos segundo y tercero de este artículo será aplicable si el hecho no
tuviere mayor pena conforme a otra ley”.
El art. 468 del CP fue modificado con la Ley N°21.595, de delitos económicos, para incluir
nuevos incisos que definen delitos relacionados con el fraude informático y el uso fraudulento
de medios de pago. Además, esta modificación deroga gran parte de las disposiciones del
artículo 7 de la ley 20.009. Concretamente, estos nuevos delitos se centran en la causación de
un perjuicio y abarcan actividades como la manipulación de datos o sistemas informáticos, el
uso no autorizado de contraseñas y el uso indebido de tarjetas de pago. Las penas para estos
delitos dependen del alcance del perjuicio causado, tal como se establece en el art. 467 del CP.
También se penaliza la obtención indebida de datos de tarjetas de pago y el tráfico de estos
datos.
Es importante destacar que si un acto delictivo está sujeto a una pena más severa bajo otra ley,
como la ley de delitos informáticos, se aplicarán las disposiciones de esa ley en lugar de los
nuevos delitos establecidos en el art. 468.
Por otro lado, la Ley N°20.009 conserva las disposiciones de la letra "f", que trata sobre el uso
malicioso de credenciales de seguridad bloqueadas, y la letra "h", que se refiere a la obtención
indebida de pagos de manera maliciosa.
Adicionalmente, en la investigación de estos nuevos delitos de fraude, se pueden utilizar
técnicas especiales de investigación mencionadas en el artículo 8 de la Ley N°20.009. Estas
técnicas pueden ser empleadas cuando sea absolutamente necesario y existan sólidas sospechas
fundamentadas en hechos concretos de la participación en una asociación ilegal o en una
agrupación u organización compuesta por dos o más personas, con el propósito de cometer
estos delitos. La utilización de estas técnicas requiere obtener la correspondiente autorización
judicial y puede incluir interceptaciones telefónicas, entregas vigiladas y controladas, así como
la utilización de agentes encubiertos e informantes.
Fraudes en la celebración de contratos o contratos “criminalizados”
a) Suscripción engañosa de documentos (470 N° 4 CP)
b) Fraude en la celebración de contratos aleatorios (470 N° 6 CP en relación con el 1441
y 2258 del CC)
c) Fraude por medio de falsa promesa de venta de inmuebles (470 N° 9 en relación con el
art. 138 bis inc. 1 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones)
d) Celebración de contratos simulados (471 N° 2 del CP)
Bien jurídico: derechos patrimoniales estimables en dinero.
La defraudación consiste en celebrar un contrato Mendaz (mentiroso), cuyo contenido difiere
a la verdadera voluntad de los contratantes, capaz de inducir a error a otro desconocedor de la
verdadera voluntad, y de provocarle un perjuicio (relacionar con el art. 466 inc. 2 del CP: allí
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Conclusión
Todos estos fraudes tienen en común el que se trata de casos en que una parte concurre de
buena fe y la otra únicamente para aprovecharse de esa buena fe, sin la intención de cumplir
las obligaciones que suscribe.
Fraude en la obtención de subvenciones (470 N° 8 del CP)
Es un delito de peligro.
Fraudes en la ejecución de ciertos contratos
a) Fraudes en la entrega (arts. 467, 469 N° 1 y 2 CP)
Se conocen como “fraudes en el comercio”.
Como presupuesto para su configuración requiere para su punibilidad que entre el que
entrega y el defraudado exista un título obligatorio previo lícito (o sea, no debe ser
fraudulento, porque de otra manera no podría ser “obligatorio”).
Nos encontramos frente a un delito sui generis consistente en un engaño en la ejecución
de una obligación donde el autor se aprovecha de la imposibilidad del disponente para
evitarlo.
b. Fraude de seguros (art. 470 N° 10 CP)
La Ley exige la producción de un perjuicio especificado causado por las modalidades
de defraudación que indica la norma.
Fraudes procesales
a) La estafa procesal: el engaño al Juez en perjuicio de un tercero.
Podría subsumirse en el 473 CP.
b) Destrucción de la cosa embargada (Art. 469 N°6 del CP en relación al art. 444 del CPC).
La voz “embargo” debe entenderse un sentido amplio. Sin embargo, la afectación del
bien debe ser específica. Es decir, no basta la destrucción de cualquier bien
perteneciente al deudor.
c) Sustracción fraudulenta de expedientes (470 N° 5 en relación con el art. 193 N° 8 del
CP).
En caso de concurso, debe optarse por la norma más grave.
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b) Art. 469 N° 4 del CP en relación con los arts. 907, 916 del CCOM
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El sujeto activo
El sujeto activo debe tener autorización para administrar y disponer. No debe tener autorización
para emplearlo en su propio beneficio.
La gestión debe provenir de la ley, orden de autoridad, un acto o contrato.
Puede ser una persona natural o jurídica (es aplicable la Ley 20.393).
Se discute si puede ser sujeto activo el administrador de hecho.
Creemos que sí, por imputación objetiva, pues se encuentra dentro de la esfera de protección
de la norma, si es que detenta las mismas facultades de aquél que es nombrado por contrato o
por autoridad.
Con la Ley N°21.595, se incorporó al N°11 del art. 470 del Código Penal, en su inc.3, una
nueva hipótesis calificante la de la administración desleal, el supuesto de un patrimonio
administrado a su vez por una sociedad anónima abierta o especial, y no solo la administración
del patrimonio propio de la sociedad anónima abierta o especial.
El sujeto pasivo
El sujeto pasivo es el titular del patrimonio administrado.
El objeto material
Objeto material: El patrimonio ajeno comprendido como una universalidad jurídica (Sentido
amplio) [de una persona natural o jurídica, no del fisco].
Conducta típica
Consiste en ejercer abusivamente las facultades para gestionar o salvaguardar un patrimonio
ajeno.
También puede consistir en ejecutar u omitir acciones contrarias al interés del titular del
patrimonio.
Puede ser activa u omisiva (lo relevante es que sea idónea para perjudicar al patrimonio. (es
una omisión propia regulada en la ley).
¿Qué es un abuso de facultades? Se refiere a competencias que utiliza para administrar al
patrimonio. Consiste en infringir los deberes del cargo causando perjuicio.
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Resultado típico
Es un delito de lesión.
Consiste en un perjuicio patrimonial al titular del patrimonio administrado.
Aspectos subjetivos
Es doloso (se admite el dolo eventual).
No exige ánimo de lucro.
Figuras calificadas (Figuras agravadas)
Hay una primera agravación en el art. 470 N.º 11 inc. 2.
Se refiere al caso de que el patrimonio ajeno sea de un sujeto objeto de guardador, tutor o
curador, o de un incapaz en otra calidad [Justificación: indefensión del titular del patrimonio].
También existe una figura agravada en el art. 470 N.º 11 inc. 3.
Alude al caso en que el patrimonio afectado fuere de una sociedad anónima abierta o especial.
Punibilidad
Se incluye una regla especial de determinación de la pena, para el caso en que la víctima fuese
una sociedad anónima abierta o especial.
Por último, se establece como pena accesoria la multa.
Abuso de firma en blanco (470 N° 3 CP)
Firma en blanco es la que se coloca a fin de que se extienda sobre ella un documento, o la que
se estampa en un documento que contiene blancos que se deben llenar ulteriormente.
Es decir, supone que el papel se entregó voluntariamente y sin engaño al que abusa de él.
El delito de usura (art. 472 CP)
Es un delito de mera actividad.
Aquí no hay engaño.
Es la propia Ley la que se encarga de prescribir cuales son los intereses máximos que se permite
estipular: en relación con la Ley 18.010 sobre operaciones de crédito de dinero (art. 2 en
relación con el art. 6).
“Art. 472. El que suministre valores, de cualquiera manera que sea, a un interés que exceda
del máximo que la ley permita estipular, será castigado con presidio o reclusión menores en
cualquiera de sus grados.
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Condenado por usura un extranjero, será expulsado del país; y condenado como reincidente
en delito de usura un nacionalizado, se le cancelará su nacionalización y se le expulsará del
país.
El recién introducido art. 472 bis (por la Ley N°21.595, de delitos económicos) representa una
novedad en nuestro sistema legal, ya que constituye el primer delito que directamente afecta a
los trabajadores y arrendatarios. Para que este delito se configure, es necesario que se presente
una prestación claramente desproporcionada y un abuso significativo de la situación de
necesidad, inexperiencia o falta de discernimiento.
Existen dos situaciones posibles en este contexto: en primer lugar, que el empleado reciba una
remuneración por debajo del salario mínimo; en segundo lugar, que el arrendatario sea objeto
de un cargo excesivo por el uso del inmueble.
“Art. 472 bis. El que con abuso grave de una situación de necesidad, de la inexperiencia o
de la incapacidad de discernimiento de otra persona, le pagare una remuneración
manifiestamente desproporcionada e inferior al ingreso mínimo mensual previsto por la ley
o le diere en arrendamiento un inmueble como morada recibiendo una contraprestación
manifiestamente desproporcionada, será castigado con la pena de presidio o reclusión
menor en cualquiera de sus grados”.
Agravante especial del art. 472 ter CP aplicable al Párrafo “De las estafas y otros
engaños”
“Art. 472 ter. En los casos en que alguno de los hechos previstos en este Párrafo irrogare
un perjuicio que exceda de ochenta mil unidades tributarias mensuales o afecte a un número
considerable de personas, se podrá imponer la pena superior en un grado a la señalada por
la ley”.
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El delito de incendio es una especie de estrago, diferenciada por el medio para causarlo: el
fuego y el peligro que representa como medio de destrucción.
Son delitos pluriofensivos: la propiedad entendida como la relación que existe entre una
persona y un bien sobre el cual ejerce las facultades que la ley le entrega: uso, goce y
disposición.
Aquí no existe enriquecimiento para el sujeto activo.
También se procura evitar el peligro para la seguridad colectiva.
Por eso son delitos de peligro concreto, no abstracto.
Figura básica del delito de incendio (Art. 477 CP)
La conducta consiste en “incendiar”, o sea, prender fuego a algo que no debería quemarse.
Para ser punible, el fuego debe descontrolarse, es decir, que aun retirando o apagando las llamas
iniciales puede seguir ardiendo de forma autónoma.
Explicado de otra manera, se exige que no pueda ser apagado con facilidad por cualquiera, sino
recurriendo a bomberos.
Para fijar la penalidad, se atiende al daño que el incendio produce en cosas ajenas.
Aspectos subjetivos
En principio, se admite el dolo eventual.
Sin embargo, existe forma culposa: art. 495 N.º 21 en relación con los 478 y 484 CP; y, 22 de
la Ley de bosques (que castiga la imprudencia).
Iter Criminis
Permite apreciar todas sus formas. Se aplican las reglas generales.
Recordar las implicancias de tratarse de un delito de peligro concreto.
En el art. 481 CP se establece un acto preparatorio punible.
Participación
Aquí el CP establece algunas reglas de participación, recurriendo a la técnica de las
presunciones legales (483, 483 b CP).
Debe interpretarse que se refiere al lugar donde el comerciante ejerce su actividad comercial
(no su residencia).
Además, la presunción solo rige para el delito consumado.
Concursos
Cuando el autor elige al incendio como medio para cometer otros delitos, deben aplicarse las
figuras calificadas de los arts. 474 a 476 CP, siempre cuando la pena sea superior (regla
general).
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Dicha Ley regula todo tipo de normas relativas a la existencia, alcance y ejercicio de los
derechos de la Propiedad Industrial. Los derechos comprenden las marcas, patentes de
invención, modelos de utilidad, dibujos y diseños industriales, los esquemas de trazado o
topografías de circuitos integrados, indicaciones geográficas y denominaciones de origen y
otros títulos de protección que la ley establezca.
En lo que nos concierne, la presente ley se encarga de tipificar las conductas consideradas
desleales en el ámbito de la protección de la información no divulgada, las cuales revisten el
suficiente desvalor para ser consideradas un delito.
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Son titulares de los derechos que emanen de la Ley de Propiedad Industrial, cualquier persona
natural o jurídica, nacional o extranjera, que tenga el título de protección correspondiente de
acuerdo a las disposiciones de la Ley N°19.039.
Sin embargo, las personas que residan en el extranjero deberán designar un apoderado o
representante en Chile para hacer valer los derechos que de la Ley emanen.
De igual forma, los derechos de propiedad industrial, legalmente inscritos, adquirirán plena
vigencia a partir de su registro. Por lo tanto, una vez culminado el proceso de inscripción
respecto a una patente, marca, diseño, denominación de origen, entre otros, se podrá ejercer
todo tipo de acciones o pretensiones como titular de la propiedad industrial o gozar de los
privilegios que la ley otorga.
En otras palabras, todo aquel distintivo que se realice para el desarrollo de determinada
actividad o producto, dentro del ámbito mercantil, y que esté debidamente inscrito, será
considerada una marca comercial protegida por la ley.
Respecto a las conductas típicas que atentan contra las marcas comerciales, el artículo 28 de la
Ley de Propiedad Industrial establece que se condenará a una multa, a beneficio fiscal, de 25 a
1000 UTM mensuales:
“Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias
mensuales:
a) Los que maliciosamente usen, con fines comerciales, una marca igual o semejante a
otra ya inscrita para los mismos productos o servicios o respecto de productos, servicios o
establecimientos relacionados con aquellos que comprende la marca registrada. Lo anterior
se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 19 bis E.
b) Los que usen, con fines comerciales, una marca no inscrita, caducada o anulada, con
las indicaciones correspondientes a una marca registrada o simulando aquéllas.
c) Los que, con fines comerciales, hagan uso de envases o embalajes que lleven una marca
registrada, sin tener derecho a usarla y sin que ésta haya sido previamente borrada, salvo
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La figura señalada en la letra a), exige el uso doloso de una marca comercial vigente, cuya
propiedad es de un tercero, el cual no ha consentido expresamente su utilización. De igual
forma, la norma exige que el uso de la marca sea respecto a un producto o actividad comercial
de la misma índole o que tenga una relación directa con la función que la marca comercial
pretende proteger.
En relación a la segunda figura, dice relación con el uso de una marca comercial que no está
inscrita, caducada o anulada. En este punto debemos hacer presente que la institución
encargada de velar por las inscripciones, registros y regulación de la propiedad industrial es el
INAPI (Instituto Nacional de Propiedad Industrial). Ante él, se realizan todo tipo de solicitudes
para registrar patentes, marcas, denominaciones de origen, entre otros. Asimismo, durante la
tramitación de una solicitud de registro, o una vez culminado el proceso, ésta podría caducar –
por no pago de renovación, por ejemplo- o ser anulada – por la solicitud de inscripción de una
marca prohibida, de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 de la ley 19.039, por ejemplo.
Así las cosas, se sanciona, entonces, el uso de una marca comercial que haya recaído en las
circunstancias antes expresadas. No obstante, la marca que se utiliza debe tener algún distintivo
igual o semejante a una marca que sí está registrada y vigente actualmente. Esto, puesto que lo
que estas figuras pretenden proteger es la propiedad industrial de terceros, la cual puede ser
severamente afectada por el uso no autorizado de una marca.
Finalmente, en lo que respecta a la letra c), al igual que todas las figuras ya analizadas, tipifica
un uso doloso de marcas comerciales. Sin embargo, en esta figura el objeto material del delito
es más específico que las conductas anteriores. Acá se sanciona el uso de envases o embalajes
que lleven una marca registrada, la cual, obviamente, debe estar vigente al momento que se
realizó la conducta, por esto, la figura dice establece que la marca no “haya sido previamente
borrada”.
Los dueños de marcas comerciales pueden autorizar a terceros ajenos al uso de ésta cuyo
registro está a su nombre. Sólo en estos casos, un tercero estará facultado a utilizar una marca
y no incurrirá en el delito que la ley 19.039 establece. Por esto, la letra c) especifica que
incurrirá en dicha figura aquel “sin derecho a usarla”.
En todas estas figuras, el uso de una marca comercial que actualmente está registrada por un
tercero no será penado con la multa referida. También se estará exento de responsabilidad penal
en los casos en que el uso no autorizado no tenga relación con la actividad o producto para la
cual dicha marca está registrada.
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Previo a referirse a las conductas delictuales que la ley tipifica respecto a las indicaciones
geográficas y denominaciones de origen, es menester tener claro que se entiende por éstas. Una
Indicación Geográfica (IG) es aquella que identifica un producto como originario del país o de
una región o localidad del territorio nacional, cuando la calidad, reputación u otra característica
del mismo sea imputable, fundamentalmente, a su origen geográfico. Por otro lado, una
Denominación de Origen (DO) identifica un producto originario del país, o de una región, de
una localidad del territorio nacional, cuando la calidad, reputación u otra característica del
mismo sea imputable fundamentalmente a su origen geográfico, teniendo en consideración,
además, otros factores naturales y humanos que incidan en la característica del producto.
Ambas definiciones son bastante similares en lo que respecta a su alcance y sentido. Sin
embargo, la denominación de origen es de una aplicación más restringida de la indicación
geográfica. En este sentido, la denominación de origen, además de referirse a la ubicación de
la cual proviene un producto, se indica que se debe tener en consideración ciertos elementos o
componentes propios de la naturaleza del lugar, y el proceso que las personas de esa ubicación
realizan para la producción de la mercancía.
“Serán condenado a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias
mensuales:
a) Los que maliciosamente designen un producto del mismo tipo de los protegidos por
una indicación geográfica o denominación de origen registrada, sin tener derecho a
hacerlo.
b) Los que, con fines comerciales, usen las indicaciones correspondientes a una
indicación geográfica o denominación de origen no inscrita, caducada o anulada, o las
simulen.
c) Los que, con fines comerciales, hagan uso de envases o embalajes que lleven una
indicación geográfica o denominación de origen registrada, sin tener derecho a usarla y sin
que ésta haya sido previamente borrada, salvo que el embalaje marcado se destine a envasar
productos diferentes y no relacionados con los que protege la indicación geográfica o
denominación de origen.
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Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños
y perjuicios causados a los legítimos usuarios de la indicación geográfica o denominación
de origen.
Los utensilios y los elementos directamente empleados para la comisión de cualquiera de
los delitos mencionados en este artículo y los objetos con indicaciones geográficas o
denominaciones de origen falsificadas caerán en comiso. Tratándose de los objetos con
indicación geográfica o denominación de origen falsificada se procederá a su destrucción.
En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del juez competente decidir
sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le
aplicará otra que no podrá ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá
llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales.”
A estas figuras, son aplicables los análisis realizados respecto a las marcas comerciales, por lo
que nos remitiremos a ellos en lo pertinente.
No obstante, la letra b) contempla una forma diversa en la cual se puede encontrar la indicación
geográfica o denominación de origen usada sin derecho o autorización. Al respecto agrega “o
las simulen”, entendiendo que simular, de acuerdo a la Real Academia Española, significa
“representar algo, fingiendo o imitando lo que no es”; por esto, debemos entender dicha
circunstancia típica como la presentación de un producto o servicio, aparentado que proviene
de una determinada ubicación geográfica, lo cual, en la realidad, no es así.
Normas comunes a los delitos contra las marcas comerciales, indicaciones geográficas y
denominaciones de origen
En las infracciones a las normas previamente citadas, los utensilios y los elementos
directamente empleados para la comisión directa de cualquiera de estos delitos, y los objetos
con indicaciones geográficas, denominaciones de origen y marcas comerciales falsificadas
caerán en comiso.
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No es competencia de la presente ley todos aquellos productos que contengan alcohol etílico
que hayan sido autorizados como medicamentos por el Instituto de Salud Pública de Chile.
Sanciones
Esta Ley, en su Título VII, establece las sanciones a conductas antijurídicas en el marco de la
elaboración y comercialización de alcoholes. Sin embargo, nosotros explicaremos sólo las
conductas relacionadas a la propiedad industrial.
El artículo 45 de la Ley 18.455 establece diversos comportamientos por los cuales se podría
transgredir la regulación de los alcoholes en nuestro país, entre los cuales pretende sancionar:
1) A los que elaboraren o vendieren productos falsificados que no sean tóxicos o dañinos
para la salud;
2) A los que expendieren alcohol etílico sin desnaturalizar a usuarios no inscritos en el
registro a que se refiere el inciso segundo del artículo 13.
3) A los que utilizaren denominaciones de origen en contravención a lo dispuesto en los
artículos 27, inciso final, 28 y 30.
4) A los que infringieren las prohibiciones establecidas en los artículos 24 y 25.
5) A los que mantuvieren en establecimientos de vinificación o de elaboración de vinos
no licorosos los elementos que se indican en el artículo 19, inciso primero y que no
justifiquen un empleo distinto al de la vinificación.
6) A los que mantuvieren en los establecimientos de elaboración de pisco las materias
primas a que se refiere el artículo 29 y no justifiquen un empleo distinto a la producción de
pisco.
7) A los que transgredieren las normas de rotulación contenidas en los artículos 35 y 36,
inciso final, y a quienes expendieren productos con una graduación alcohólica inferior o
superior a la autorizada por la ley o el reglamento.”
Para los efectos de esta Ley, se consideran falsificados aquellos productos en cuyo proceso de
producción o elaboración se hayan empleado materias primas no autorizadas.
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Entonces, para determinar que materias primas son las autorizadas por la ley se debe distinguir,
primeramente, en la elaboración o fabricación de bebidas alcohólicas. Para esta elaboración
sólo podrá utilizarse alcohol etílico. Estos últimos se clasifican, según su origen, en alcoholes
provenientes de uvas, de sus subproductos, de residuos de la fabricación de azúcar de beterraga
o de azúcar de caña, de frutas, de materias amiláceas, de la sacarificación de materias
celulósicas, de lejías sulfídicas y de alcoholes sintéticos, pudiendo sólo utilizarse estos de
acuerdo a lo establecido en la ley en comento.
Para determinar la cantidad de impurezas del alcohol, con la finalidad de que éste pueda ser
comercializado, se deberá atender a lo que establece el reglamento de la ley 18.455.
Respecto a las bebidas alcohólicas fermentadas, debemos hacer presente que éstas
corresponden al vino y las cervezas, en principio, puesto que en caso de existir otro tipo de
bebida alcohólica que no corresponda ni a vino ni cerveza, se deberá consultar las normas
establecidas en el reglamento de la ley.
El vino, sólo podrá provenir de la fermentación alcohólica del mosto de uvas frescas o
asoleadas de la especie vitis vinífera. Todo aquello que derive de mezclas o variedades híbridas
de uvas deberá comercializarse bajo cualquier otra denominación que la ley o el reglamento no
reserve para otras bebidas.
Respecto a la cerveza, sólo podrá elaborarse con cebada malteada, lúpulo, levadura y agua. Se
permite que se agreguen extractos ferméntales, principalmente medio grano y puntas de arroz,
láminas y productos de la molienda de maíz, en la forma y proporción que determine el
reglamento.
Finalmente, los vinagres son los productos únicamente provenientes de la fermentación acética
del vino. La Ley establece que éstos deben ser elaborados sobre la base de sidra, productos
alcohólicos de vides híbridas, hidromiel y alcohol etílico potable, los cuales se denominarán
con la palabra “vinagre”, acompañada del nombre de la materia primera de la cual procedan.
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En este punto es de suma relevancia mencionar que el Presidente de la República, por Decreto
Supremo expedido a través el Ministerio de Agricultura, puede establecer las Zonas Vitícolas
y denominaciones de origen de vinos y destilados en determinadas áreas del país, cuyas
condiciones de clima, suelo, variedad de vides, prácticas culturales y enológicas sean
homogéneas.
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El reglamento establece las características, condiciones y modalidades que deben cumplir las
áreas y productos a que se refiere la anterior afirmación.
Sin perjuicio de lo anterior, el Presidente de la República podrá autorizar, por Decreto Supremo
a través del Ministerio de Agricultura, el uso de la denominación de origen para productos
destilados como parte integrante del nombre de las bebidas que resulten de agregar al producto
amparado los aditivos analcohólicos que se señalen en el mismo decreto. En todo caso, tales
bebidas deberán ser elaboradas y envasadas, en unidades de consumo, en las Regiones de
origen del respectivo producto.
El Presidente de la República, en uso de las facultades que le fueron otorgadas por esta misma
ley, no puede alterar las denominaciones de origen establecidas en el artículo 28 de la ley, que
fueron recientemente expuestas.
Finalmente, se consumará el ilícito en comento siempre que se designe con una denominación
de origen ya establecida, productos distintos de aquellos que se amparan en tales
denominaciones, como, asimismo, a aquellos que, siendo similares o, derechamente, iguales,
se produzcan o envasen en otras áreas o regiones. Un ejemplo sería un caso en que se hable de
un Pisco producido en la Región de Bio-Bio.
Las invenciones están reguladas en el Título III de la ley 19.039, que establece las normas
aplicables a los privilegios industriales y protección de los derechos de propiedad industrial.
Son invenciones, para efectos de la presente ley, toda solución a un problema de la técnica que
origine un quehacer industrial. La invención podrá ser un producto o un procedimiento o estar
relacionada con ellos.
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En esta línea, una patente se refiere al derecho exclusivo que concede el Estado para la
protección de una invención. Los efectos, obligaciones y limitaciones inherentes a la patente
están determinados por la ley 19.039.
El artículo 52 de la ley 19.039 establece que serán condenados a pagar una multa a beneficio
fiscal de 25 a 1000 UTM:
“Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de veinticinco a mil unidades
tributarias mensuales:
a) Los que maliciosamente fabriquen, utilicen, ofrezcan o introduzcan en el comercio un
invento patentado, o lo importen o estén en posesión del mismo, con fines comerciales. Lo
anterior se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 49.
b) Los que, con fines comerciales, usen un objeto no patentado, o cuya patente haya
caducado o haya sido anulada, empleando en dicho objeto las indicaciones
correspondientes a una patente de invención o simulándolas.
c) Los que maliciosamente, con fines comerciales, hagan uso de un procedimiento
patentado.
d) Los que maliciosamente imiten o hagan uso de un invento con solicitud de patente en
trámite, a menos de que, en definitiva, la patente no sea concedida.
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños
y perjuicios causados al titular de la patente.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualquiera de
los delitos mencionado en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en
comiso. Tratándose de objetos producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción.
En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del juez competente decidir
sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida Ley N° 19.996
Artículo único N° 51
D.O. 11.03.2005 dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le
aplicará otra que no podrá ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá
llegar a dos mil unidades tributarias mensuales.”
Toda persona natural o jurídica es libre de realizar los procesos de fabricación o producción, o
vender los productos que ellos estimen conveniente, por regla general. No obstante, esta
libertad está limitada a que dicho producto o proceso ya haya sido inventado por otra persona,
y este último lo haya registrado a su nombre. En este caso, la legislación protege la propiedad
de aquel, otorgándole la patente de su invención, y dándole el uso exclusivo de ésta para sus
proyectos comerciales.
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Ahora bien, y como se señala al enunciar las conductas típicas que atentan contra las patentes
de invención, primeramente, se sanciona la conducta de ofrecer, fabricar, utilizar o introducir
en el comercio un invento actualmente patentado, importarlo al país, o incluso su mera
posesión, siempre y cuando el sujeto actúe con fines comerciales. Lo relevante de esta conducta
es que el sujeto debe realizar el comportamiento de forma dolosa, junto al ánimo que exige la
norma, el cual se refiere a los “fines comerciales”, que podríamos sostener que consiste en un
ánimo de tendencia.
En lo que respecta a la letra c), dice relación con el uso de un procedimiento patentado sin la
autorización de su titular. Esto se refiere, derechamente, a un proceso actualmente registrado,
en virtud del cual se pueda obtener una materia prima única, o con características que las
distingan de otras. La utilización del procedimiento, sin autorización del titular, es la conducta
sancionada penalmente.
Finalmente, la hipótesis d) señala que es punible la imitación o el uso de una invención cuya
patente se encuentra en trámite. Acá lo que se pretende no es ampliar la esfera de protección
del uso indebido de un invento patentado, sino que es retrotraer el resguardo legal al momento
en que la patente de invención se encuentra en trámite.
Este comportamiento debe ser realizado “maliciosamente” por parte del sujeto activo, lo que
revela que el uso de la invención que está en trámite debe ser acompañado con el conocimiento
directo de que la propiedad sobre aquella no está registrada actualmente, sin perjuicio de estar
en trámite. No basta, por tanto, la simple representación de que haya ingresado al órgano
competente la solicitud de inscripción de una patente sobre determinada invención.
Los modelos de utilidad corresponden a títulos de propiedad industrial semejantes a las patentes
de invención, puesto que protegen determinadas invenciones, pero que les corresponden un
escaso valor creativo o son una innovación no radical. Por lo general se aplican a invenciones
de menor complejidad técnica, razón por lo que se conocen como “pequeñas patentes” o
“patentes de corto plazo”.
Los modelos de utilidad son todo tipo de instrumentos, aparatos, herramientas, dispositivos y
objetos o partes de los mismos, en los que la forma sea reivindicable, tanto en su aspecto
externo como en su funcionamiento, y siempre que ésta produzca una utilidad, esto es, que
aporte a la función a que son destinados un beneficio, ventaja o efecto técnico que antes no
tenía.
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Otro punto en el cual se diferencian las patentes de invención de los modelos de utilidad es que
el procedimiento administrativo para registrar un modelo de utilidad suele ser breve y sencillo,
en comparación al de una patente. Esto, en vista de la poca innovación que otorga un modelo
de utilidad, toda vez que en la práctica éstos corresponden a mejoras de algo que ya existe.
Sin perjuicio de que existen muchas diferencias entre modelos de utilidad y patentes que
podríamos estudiar, lo que nos compete son las conductas punibles relevantes al respecto. A
saber, la ley sanciona, desde el mismo enfoque que las patentes, las siguientes conductas, en el
artículo 61 de la ley 19.039, condenando a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1000
UTM a:
“Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias
mensuales:
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños
y perjuicios causados al titular del modelo de utilidad.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualesquiera de
los delitos mencionados en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en
comiso. Tratándose de objetos producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción.
En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del juez competente decidir
sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le
aplicará otra que no podrá ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá
llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales.”
Si bien es cierto, la figura aparenta ser más restringida que aquella que protege las patentes de
invención, no es menos cierto que protegen exactamente lo mismo, esto es, la propiedad
industrial que versa sobre un modelo de utilidad, en cuanto a su uso, fabricación, importe y
comercialización.
La norma incluye, al igual que en las figuras anteriores, el uso de un modelo de utilidad
caducado o anulado, agregando, también, la simulación de un modelo de utilidad como forma
de realización de la conducta típica.
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Los dibujos y diseños industriales se considerarán nuevos en la medida que difieran de manera
significativa de los ya registrados y establecidos, o de combinaciones de características de
dibujos o diseños industriales conocidos. Por esto, requieren de cierta innovación para ser
aceptada su solicitud de inscripción.
La diferencia entre diseño y dibujo industrial radica en que este último es bidimensional, en
tanto los diseños son tridimensionales. Todo tipo de estampados sea en cualquier material
laminar, como telas o géneros, queda comprendido entre los artículos que protegen la propiedad
sobre los dibujos industriales, siempre que revista el carácter de novedoso.
Las conductas punibles que atentan contra la propiedad de dibujos y diseños industriales están
establecidas en el artículo 67 de la ley 19.039, en la que se impondrá a los condenados por estas
conductas a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1000 UTM:
“Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias
mensuales:
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Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños
y perjuicios causados al titular del dibujo o diseño industrial.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualesquiera de
los delitos mencionados en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en
comiso. Tratándose de objetos producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción.
En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del juez competente decidir
sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le
aplicará otra que no podrá ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá
llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales.”
Debemos hacer presente que la técnica legislativa para tipificar estas conductas es la misma
que en las otras normas que esta ley pretende proteger, por lo que, en lo pertinente, nos
remitiremos a ellas.
En los instructivos del Instituto Nacional de Propiedad Industrial, se inicia el estudio del
presente concepto de acuerdo a lo que la Real Academia Española entiende por circuito, siendo
este un “conjunto de conductores que recorre una corriente eléctrica, y en el cual hay
generalmente intercalados aparatos productores o consumidores de esta corriente”. Asimismo,
circuito integrado es una “combinación de elementos de circuito miniaturizados que se alojan
en un único soporte o chip, generalmente de silicio”.
Ahora bien, la ley 19.039 señala que es un circuito integrado un producto, en su forma final o
intermedia, destinado a realizar una función electrónica, en el que los elementos, al menos uno
de los cuales deberá ser activo, y alguna de todas las interconexiones, formen parte integrante
del cuerpo o de la superficie de una pieza material. En cambio, por esquemas de trazado o
topografía de circuitos integrados, se entenderá la disposición tridimensional de sus elementos,
expresada en cualquier forma, diseñada para su fabricación.
Dependerá de la función que realicen los circuitos integrados, para determinar el orden y la
disposición especial que van a necesitar. En otras palabras, se debe realizar un diseño de los
elementos que componen el circuito integrado, lo que conforma, finalmente, el esquema de
trazado de circuitos integrados.
Estos serán protegidos por la ley en la medida que sean originales, esto es, que provengan del
resultado de un esfuerzo intelectual de su creador y no sean de conocimiento ordinario entre
los creadores de esquemas de trazado o topografía de circuitos integrados y los fabricantes de
circuitos integrados, al momento de su creación.
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Una vez esclarecido el ámbito de protección de la presente propiedad de carácter industrial que
la ley 19.039 señala, es menester mencionar las conductas que atentan contra ésta, no obstante,
nos limitaremos a nombrarlas, toda vez que, de acuerdo a la forma de redacción de la ley y su
interpretación gramatical, su sentido y alcance es el mismo que para las otras figuras que ya
hemos desarrollado.
Así las cosas, de acuerdo con la ley 19.039, en su artículo 85, se sancionará a pagar una multa
a beneficio fiscal de 25 a 1000 UTM, a:
“Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias
mensuales:
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños
y perjuicios causados al titular del esquema de trazado o topografía de circuitos integrados.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualesquiera de
los delitos mencionados en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en
comiso. Tratándose de objetos producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción.
En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del juez competente decidir
sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le
aplicará otra que no podrá ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá
llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales.”
Reglas relativas a los delitos en contra de las patentes de invención, modelos de utilidad,
dibujos y diseños industriales y los esquemas de trazado o topografías de los circuitos
integrados
La ley señala que el condenado por estos delitos, además de la sanción principal al hecho,
deberá pagar las costas del juicio y los daños y perjuicios causados al titular de la patente.
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facultativo del juez competente decidir sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o
distribución benéfica.
Finalmente, a aquel que reincida dentro de 5 años siguientes a la aplicación de la multa por la
realización del delito respectivo, se le aplicará otra multa no inferior al doble de la anterior y
cuyo monto máximo podrá llegar hasta 2000 UTM.
Para efectos de la Ley de Propiedad Industrial, es secreto empresarial todo conocimiento sobre
productos o procedimientos industriales, cuyo mantenimiento en reserva proporciona a su
poseedor una mejora, avance o ventaja competitiva.
En vista de lo anterior, constituirá violación del secreto empresarial la adquisición ilegítima del
mismo, su divulgación o explotación sin autorización de su titular y la divulgación o
explotación de secretos empresariales a los que se haya tenido acceso legítimamente, pero con
deber de reserva, a condición de que la violación del secreto haya sido efectuada con ánimo de
obtener provecho, propio o de un tercero, o de perjudicar a su titular.
En caso de que se realice una conducta que atente en contra de los secretos empresariales,
además de la responsabilidad penal que emane del mismo, la víctima será titular de todas las
acciones que otorga la Ley de Propiedad Industrial que revistan un carácter civil. Estas se
encuentran en el Título X de la ley 19.039, respecto a la observancia de los derechos de
propiedad industrial.
Son diversas las normas que pretenden proteger la divulgación o utilización ilegítima de
secretos empresariales, las cuales están esparcidas por el Código Penal. Nos limitaremos a
mencionarlas, toda vez que en este trabajo son desarrollados los delitos que acá se señalan, en
sus respectivas lecciones.
Se entenderá por secreto comercial la información que reúna los requisitos exigidos por la ley
de propiedad industrial (art. 284 sexies).
“El que sin consentimiento de su legítimo poseedor accediere a un secreto comercial mediante
intromisión5 indebida con el propósito de revelarlo o aprovecharse económicamente de él” (art.
284 inc.1 del CP).
5
Se entenderá por intromisión (art. 284 inc.2 del CP):
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“Al que sin consentimiento de su legítimo poseedor reprodujere la fijación en cualquier formato
de información constitutiva de un secreto comercial con el propósito de revelarlo o
aprovecharse económicamente de él” (art. 284 inc.3 del CP).
El último supuesto establecido en el art. 284, se encuentra en el inc. 4, donde se dispone que
será sancionado con la pena de presidio o reclusión menor en su grado máximo, al sujeto que
“habiendo perpetrado cualquiera de los hechos previstos en los incisos anteriores, sin el
consentimiento de su legítimo poseedor revelare o consintiere en que otro accediere al secreto
comercial”.
En los arts. 284 bis y 284 ter, se establecen otras conductas relativas a la revelación de secretos
y al aprovechamiento económico de un secreto comercial:
“Art. 284 bis. Será castigado con presidio o reclusión menor en su grado medio el que sin
el consentimiento de su legítimo poseedor revelare o consintiere que otra persona accediere
a un secreto comercial que hubiere conocido:
1. Bajo un deber de confidencialidad con ocasión del ejercicio de un cargo o una función
pública o de una profesión cuyo título se encontrare legalmente reconocido y siempre que
el deber de confidencialidad profesional estuviere fundado en la ley o en un reglamento, o
en las reglas que definen su correcto ejercicio.
1. El ingreso a dependencias de la empresa o la captación visual o sonora mediante dispositivos técnicos de lo que
tuviere lugar al interior de dependencias de la empresa, siempre que ello no fuere perceptible desde su exterior sin
la utilización de dispositivos técnicos como los empleados en la captación o sin recurrir a escalamiento o a algún
otro modo de vencimiento de un obstáculo a la percepción.
2. La captación visual o sonora mediante dispositivos técnicos del contenido de la comunicación que dos o más
personas mantuvieren de la ejecución de una acción o del desarrollo de una situación por parte de una persona
cuando los involucrados tuvieren una expectativa legítima de no estar siendo vistos, escuchados, filmados o
grabados, manifestada en las circunstancias de la comunicación, la acción o la situación y que ésta concerniere a
la empresa.
3. El acceso a un sistema informático sin autorización o excediendo la autorización que se posea y superando
barreras técnicas o medidas tecnológicas de seguridad.
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artículo 284 bis, o sabiendo que su conocimiento del secreto proviene de alguno de esos
hechos, será sancionado con presidio o reclusión menor en su grado máximo”.
El art. 284 quáter dispone que sin perjuicio de las penas previstas en los artículos precedentes,
cuando el delito se cometa con ocasión del ejercicio de una de las profesiones a que se refiere
el artículo 284 bis se impondrá, además, la pena accesoria de suspensión o inhabilitación del
ejercicio de su profesión. La pena y su duración serán determinadas atendiendo a la pena
principal impuesta conforme a las reglas previstas por los artículos 29 y 30 para la
inhabilitación o suspensión de cargo u oficio público.
No obstante, no se incurrirá en el delito previsto en los artículos 284 bis y 284 ter quien en el
ejercicio de su profesión, oficio, trabajo o actividad económica usa la experiencia y las
competencias legítimamente adquiridas en conocimiento lícito de un secreto comercial (art.
284 quinquies del CP).
“Sabiendo por razón de su cargo los secretos de un particular, los descubriere con perjuicio
de éste”.
En este caso, además de la pena privativa de libertad, se deberá pagar una multa del tanto al
triplo del beneficio obtenido.
El delito de uso indebido de marcas comerciales se tipifica en el artículo 190 del Código Penal,
el cual castiga a:
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“El que hiciere poner sobre objetos fabricados el nombre de un fabricante que no sea autor
de tales objetos, o la razón comercial de una fábrica que no sea la de la verdadera
fabricación, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de
seis a diez unidades tributarias mensuales.”
El artículo 247 inciso 2 sanciona a aquel que: “Ejerciendo alguna de las profesiones que
requieren título, revelen los secretos que para razón de ella se les hubieren confiado”. El análisis
de este precepto se verá más adelante, respecto a los delitos que atentan contra la función
pública.
Propiedad intelectual
Concepto
La Ley 17.336 protege los derechos que, por el solo hecho de la creación de la obra, adquieren
los autores de obras de la inteligencia en los dominios literarios, artísticos y científicos,
cualquiera que sea su forma de expresión, y los derechos conexos que ella determina.
Los derechos de autor comprenden tanto los derechos patrimoniales como los morales, que
protegen el aprovechamiento, la paternidad y la integridad de la obra. El derecho moral
comprende el reconocimiento sobre la paternidad de la obra, mientras que el derecho
patrimonial contempla la explotación comercial de la obra, su representación, publicación, y,
en general, su uso exclusivo por parte del titular.
De esta forma, se busca proteger al titular de la obra contra todo tercero que quiera utilizar o
copiar la forma en que él expresó su idea original, sin su voluntad o autorización. Así, puede
que las ideas que se usen para la creación de la obra no sean originales, pero el conjunto de
éstas, el orden y la forma en que el titular las plasmó, es de su propiedad.
a) El que, sin estar expresamente facultado para ello, utilice obras de dominio ajeno
protegidas por esta ley, inéditas o publicadas, en cualquiera de las formas o por cualquiera
de los medios establecidos en el artículo 18.”
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Las formas establecidas en el artículo 18 antes aludido, dicen relación con las siguientes
conductas:
b) El que, sin estar expresamente facultado para ello, utilice las interpretaciones,
producciones y emisiones protegidas de los titulares de los derechos conexos, con cualquiera
de los fines o por cualquiera de los medios establecidos en el Título II.
Son derechos conexos, para efectos de esta ley, los que se les otorga a los artistas, intérpretes
y ejecutantes para permitir o prohibir la difusión de sus producciones y percibir una
remuneración por el uso público de las mismas, sin perjuicio de las que corresponden al autor
de la obra.
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La protección a los derechos conexos, para que estos no puedan ser utilizados sin expresa
autorización del autor, heredero o cesionario, es de setenta años contados desde el 31 de
diciembre del año de la publicación de los fonogramas; y, de setenta años desde la publicación
de las interpretaciones o ejecuciones respecto de los artistas intérpretes o ejecutantes.
A falta de tal publicación autorizada dentro de un plazo de cincuenta años a partir de la fecha
de la fijación de la interpretación o ejecución del fonograma, la protección será de setenta años
contados desde el final del año civil en que fue fijada la interpretación o ejecución del
fonograma.
En caso de que las interpretaciones o ejecuciones no sean fijadas, el plazo de setenta años se
contará desde la fecha de su realización.
Se entiende por planilla de ejecución la lista de las obras musicales ejecutadas mencionando el
título de la obra y el nombre o seudónimo de su autor; cuando la ejecución se haga a partir de
un fonograma, la mención deberá incluir además el nombre artístico del intérprete y la marca
del productor.
La edición consiste en un contrato en virtud del cual el titular del derecho de autor entrega o
promete entregar una obra al editor y éste se obliga a publicarla, a su costa y en su propio
beneficio, mediante su impresión gráfica y distribución, y a pagar una remuneración al autor.
De esto, podemos desprender que al editor de una obra se le otorgan facultades sobre la misma,
autorizadas expresamente por el titular a través de un contrato, sin embargo, no puede realizar
ninguna modificación a la obra, puesto que son potestades propias del autor.
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En tal caso, el editor deberá rendir cuenta al titular del derecho por lo menos una vez al año,
mediante una liquidación completa y documentada en que se mencione el número de
ejemplares impresos, el de ejemplares vendidos, el saldo existente en bodegas, librerías,
depósito o en consignación, el número de ejemplares destruidos por caso fortuito o fuerza
mayor y el monto de la participación pagada o debida al autor.
“El que falsificare datos en las rendiciones de cuentas a que se refiere el artículo 50”.
“El que, careciendo de autorización del titular de los derechos o de la ley, cobrare derechos
u otorgase licencias respecto de obras o de interpretaciones o ejecuciones o fonogramas
que se encontraren protegidos”.
La sanción, al igual que las anteriores, va desde penas alternativas o copulativamente aplicables
que considera prisión en cualquiera de sus grados a reclusión menor en su grado mínimo y
multas entre 5 a 1000 UTM, variando de acuerdo al monto del perjuicio.
El contrato de edición se perfecciona por escritura pública o documento privado ante notario,
y debe contener los elementos establecidos en el artículo 48 de la ley 17.336:
“Por el contrato de edición el titular del derecho de autor entrega o promete entregar una
obra al editor y éste se obliga a publicarla, a su costa y en su propio beneficio, mediante su
impresión gráfica y distribución, y a pagar una remuneración al autor.
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Este instrumento le confiere al editor el derecho de imprimir, publicar y vender los ejemplares
de la obra en las condiciones que se estipulen en el contrato. No obstante, el autor retendrá los
derechos exclusivos de traducción, presentación en público, adaptación cinematográfica,
fonográfica y televisual y todos los demás de utilización de la obra.
“El que falsifique obra protegida por esta Ley, o el que la edite, reproduzca o distribuya
ostentando falsamente el nombre del editor autorizado, suprimiendo o cambiando el nombre
del autor o el título de la obra, alterando maliciosamente su texto”.
En lo que dice relación con la falsificación de una obra protegida por ley, debemos,
primeramente, delimitar el significado del término “falsificar”. La Real Academia Española
define falsificar como “falsear o adulterar algo”, por lo que entendemos que la protección se
extiende a cualquier tipo de modificación o adulteración de la obra no realizada por su titular,
ni por alguna persona autorizada a ello. Para que la obra revista dicha protección, debe estar
registrada debidamente de acuerdo al proceso que la ley 17.336 establece al respecto.
Toda obra cuya propiedad ha sido registrada pertenece a su titular. De igual manera, se presume
que el derecho de autor y los derechos conexos subsistirán sobre una obra o fonograma, en el
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cual su primera publicación sea inferior a setenta años, salvo prueba en contrario. Aquellas
obras y materias afines en las que haya expirado su plazo de protección, de acuerdo a lo
dispuesto en la ley 17.336, pasarán a ser de dominio público. El plazo de protección que la ley
otorga es para toda la vida del autor, y se extiende hasta por setenta años más, contados desde
la fecha del fallecimiento del titular. En caso de que sea una persona jurídica el titular de una
obra, la protección será por setenta años contados desde la primera publicación.
De igual manera, pertenecerán al patrimonio cultural común las obras cuyos titulares sean
desconocidos; de los autores que renunciaron a la protección que otorga la ley; de los autores
extranjeros, domiciliados en el extranjero, que no estén protegidos por las convenciones
internacionales; y, las obras expropiadas por el Estado. Las obras del patrimonio cultural
común podrán ser utilizadas por cualquiera, siempre que se respete la paternidad e integridad
de la obra.
Ante las posibles conductas que atentarían contra el patrimonio cultural común, el artículo 80
de la ley 17.336 tipifica dichos comportamientos, sancionando con una multa de 25 a 500 UTM
a:
“Comete delito contra la propiedad intelectual y será sancionado con pena de multa de 25
a 500 unidades tributarias mensuales:
En este punto, solo cabe esclarecer la letra c) de la norma citada, puesto que estimamos que la
esfera de protección de las hipótesis anteriores a esta resulta evidente. Corresponde a la
conducta sancionada la omisión de la confección de una planilla de ejecución, siempre y
cuando se esté obligado al pago por la ejecución o retribución de una determinada obra.
Las planillas de ejecución son listas, que deben ser remitidas a instituciones encargadas por
velar por los derechos de autor de las obras, como la Sociedad Chilena del Derecho de Autor
(SCD), la cual es una corporación sin fines de lucro, que vela por la protección de los derechos
de autor generados por la utilización de obras musicales o fonogramas. Estas listas, deben
contener el tema que se ejecutará, su autor, el lugar del evento, nombre del establecimiento, la
fecha, entre otros datos tendientes a identificar cuando fue utilizada la obra.
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Como hemos señalado anteriormente, aquel autorizado para la distribución de una obra es el
mismo autor, o el editor con el que él haya convenido para su distribución comercial. Aquel
que no tenga la autorización para la comercialización de una obra cometerá un delito
sancionado con reclusión menor en su grado mínimo y multa de 50 a 800 UTM.
De esta forma, el inciso primero del artículo 81 de la ley 17.336 tipifica la conducta referida,
señalando que:
“Comete delito contra la propiedad intelectual y será sancionado con pena de reclusión
menor en su grado mínimo y multa de 50 a 800 unidades tributarias mensuales, el que tenga
para comercializar, comercialice o alquile directamente al público copias de obras, de
interpretaciones o de fonogramas, cualquiera sea su soporte, reproducidos en
contravención a las disposiciones de esta ley…”.
Así, dar a una copia de una obra, interpretación o un fonograma, las condiciones y vías de
distribución para su venta al público en contravención a las normas que se han mencionado en
esta lección, es constitutivo de delito, cuya sanción está aparejada con una privación de libertad.
En esta línea, la norma también señala que “alquilar directamente al público” las obras
referidas, será igualmente ilícito. Al respecto, y a modo de ejemplo, podemos mencionar que
hace algunos años, existían establecimientos clandestinos en los cuales se alquilaban o vendían
películas en formato CD -o, más atrás en el tiempo, en formato VHS-, las que eran directamente
descargadas de internet, o copiadas de la original, sin estar autorizados para ello, por lo que la
conducta en si misma es ilícita.
Previo a comercializar una obra de un tercero, legalmente inscrita y vigente, el sujeto activo de
la conducta debe adquirir el producto que pretende vender o alquilar al público. De esta forma,
el inciso segundo de la norma citada describe una figura que se antepone a la barrera de
punibilidad ya delimitada, estableciendo, de esta forma, el artículo 81 inciso segundo que:
“El que con ánimo de lucro fabrique, importe, interne al país, tenga o adquiera para su
distribución comercial las copias a que se refiere el inciso anterior, será sancionado con las
penas de reclusión menor en su grado medio a máximo y muta de 100 a 1000 unidades
tributarias mensuales.”.
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La información sobre gestión de derechos de autor es aquella que identifica una obra, su
interpretación o ejecución o fonograma. También contempla al autor de la obra, al artista
interprete o ejecutante; al productor de un fonograma; o al titular de cualquier derecho sobre la
obra, interpretación o ejecución o fonograma. Asimismo, se refiere a la información sobre los
términos y condiciones de utilización de la propiedad intelectual; y, a todo número, o código
que represente tal información, siempre y cuando estos elementos estén adjuntos a un ejemplar
de una obra, interpretación o ejecución o fonograma, o estén relacionadas a la puesta o
disposición al público de éstos.
“Incurrirá en responsabilidad civil el que, sin autorización del titular de los derechos o de
la ley y, sabiendo o debiendo saber que inducirá, permitirá, facilitará u ocultará una
infracción de cualquiera de los derechos de autor o derechos conexos, realice alguna de las
siguientes conductas:
El que realice alguna de las conductas descritas en los literales precedentes, será
sancionado con pena de multa de 25 a 150 unidades tributarias mensuales.”
La Ley 19.227, que crea el fondo nacional de fomento del libro y la lectura, establece que el
Estado de Chile reconoce en el libro y en la creación literaria instrumentos eficaces e
indispensables para el incremento y transmisión de la cultura, el desarrollo de la identidad
nacional y la formación de la juventud. Asimismo, la presente ley señala que en chile son libres
tanto la edición, impresión, como circulación de libros, las cuales sólo podrán limitarse por
resolución judicial.
La referida ley, en su Título III, regula las infracciones, delitos y sanciones que atentan contra
la propiedad intelectual de los libros. Las infracciones y delitos que se cometan en relación a
la ley de fomento del libro, como asimismo sus sanciones, se regirán por lo dispuesto en la Ley
de Propiedad Intelectual y la Ley sobre Abusos de Publicidad, en lo que fuere aplicable.
Por lo tanto, en virtud de esta remisión, se entiende que se sanciona a todo aquel que, a
sabiendas, comercializare libros de edición o impresión fraudulenta o reproducidos sin
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autorización del titular de los derechos de autor. Igualmente, se castigará conforme a las penas
del artículo 79 de la Ley N°17.336, al que utilice procedimientos engañosos o fraudulentos
para acceder indebidamente a los beneficios que otorga la presente ley.
a) El que, sin estar expresamente facultado para ello, utilice obras de dominio ajeno
protegidas por esta ley, inéditas o publicadas, en cualquiera de las formas o por cualquiera
de los medios establecidos en el artículo 18.
b) El que, sin estar expresamente facultado para ello, utilice las interpretaciones,
producciones y emisiones protegidas de los titulares de los derechos conexos, con
cualquiera de los fines o por cualquiera de los medios establecidos en el Título II.
d) El que falseare datos en las rendiciones de cuentas a que se refiere el artículo 50.
1. Cuando el monto del perjuicio causado sea inferior a las 4 unidades tributarias
mensuales, la pena será de prisión en cualquiera de sus grados o multa de 5 a 100 unidades
tributarias mensuales.
2. Cuando el monto del perjuicio causado sea igual o superior a 4 unidades tributarias
mensuales y sea inferior a 40 unidades tributarias mensuales, la pena será de reclusión
menor en su grado mínimo y multa de 20 a 500 unidades tributarias mensuales.
Las sanciones a estas conductas son penas alternativas o copulativamente aplicables que
consideran de prisión en cualquiera de sus grados a reclusión menor en su grado mínimo y
multas entre 5 a 1000 UTM, dependiendo del monto del perjuicio.
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Pensamos que esta figura se estructura como un delito de resultado, por lo cual, la generación
del perjuicio es el hito consumativo definitorio de esta figura, vale decir, es perfectamente
posible contemplar etapas imperfectas de ejecución.
Aspectos subjetivos
En cuanto a la faz subjetiva de este delito, estimamos que el agente debe actuar dolosamente.
Falsificación de instrumento privado mercantil (Art. 197 inc. 2 CP)
La única diferencia relevante entre este delito y el anterior estriba en el objeto sobre el cual
recae el acto delictivo.
En otros términos, la exigencia consistente en que el comportamiento involucre “letras de
cambio u otra clase de documentos mercantiles”, es lo definitorio en términos punitivos.
En adición a lo anterior, ante la carencia de un concepto preciso de estos documentos en el CP,
debe recurrirse a la significación que se les da a los mismos en el área comercial.
Respecto a los demás elementos de esta figura, nos remitimos a lo previamente señalado.
Falsedad por uso de instrumento privado e hipótesis concursales (Art. 198 CP)
Esta figura, a diferencia del uso de instrumento público, es un delito de resultado.
Al remitir el art. 198 a los instrumentos consignados en el 197 del Código, debe entenderse, en
esta figura, la necesidad de un resultado, es decir, de la causación de un perjuicio, puesto que
las falsedades de los documentos privados lo exigen.
Debemos señalar que esta figura es aplicable tanto a los instrumentos de carácter mercantil
como aquellos que no poseen tal carácter.
En cuanto a los concursos, es apreciable la posibilidad que el delito de falsificación de
instrumento privado entre en una hipótesis concursal con alguno de los tipos de estafa o con la
malversación.
Ante esta situación, la respuesta varía dependiendo si se considera al perjuicio un elemento
típico o extra típico.
Así, si se le considera como un elemento propio del tipo objetivo, la solución corresponderá a
un concurso aparente de leyes penales que, al efecto, se resolvería por aplicación del principio
de especialidad.
Por la contraparte, para aquellos que consideran al perjuicio como una condición objetiva de
punibilidad (extra típico), la solución pasaría por apreciar una situación de concurso medial.
Nosotros consideramos al perjuicio como un elemento típico, por lo cual, explicitaremos los
argumentos doctrinales acordes a dicha postura.
Podemos señalar que tenemos dos tipos penales diversos –la falsificación de instrumento
particular y la estafa- que tienen, como elementos característicos, el engaño y la causación de
un perjuicio.
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Generalidades
Es atemporal (existió, existe, y existirá).
No es privativa de ciertas culturas o lugares (existe en todas partes).
Es nociva en todos los niveles, porque es imposible de erradicar.
Lo que hay que hacer es buscar estrategias para mantenerla en niveles “tolerables
La Globalización y el fin de la Guerra Fría generaron un cambio de paradigma:
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Esto se relaciona con los principios de objetividad, imparcialidad y eficacia que informan la
actuación de la administración pública.
Como consecuencia de ello, según la SCA Antofagasta 21.4.2006 no procede el principio de
oportunidad, tampoco los acuerdos reparatorios porque el bien jurídico no es disponible.
La función pública e infracción de deberes
Los delitos contra la función pública tienen la condición de tratarse de delitos contra los deberes
que emanan del cargo.
La función pública se realiza a través de la sumisión del funcionario de deberes impuestos por
la ley en el cumplimiento de objetivos de interés general.
La mayoría de los delitos contra las funciones estatales se configuran como delitos de
infracción de deberes, siempre y cuando que las conductas sean realizadas por una persona
obligada y garante por el funcionamiento estatal conforme a parámetros de legalidad,
imparcialidad y eficiencia.
Concepto de funcionario público
Es muy discutido. El concepto “penal” de funcionario se desprende del art. 260 CP.
¿Se trata de un concepto “propio” (penal) de funcionario? El concepto es funcional cuando la
calidad del sujeto queda determinada por la función que desempeña.
El concepto será “formal” cuando lo determinante sea el cumplimiento de determinadas
formalidades de elección o de nombramiento.
El concepto penal de funcionario considera empleado público a quien desempeña una función
pública.
Es más amplio que el concepto del Derecho Administrativo.
Autoría y participación
La mayoría de estos delitos se configuran como delitos especiales.
Tratándose de delitos de infracción de deberes, las formas de autoría quedan limitadas a la
autoría directa del intraneus. El extraneus que participa no puede ser sancionado en virtud del
delito de infracción de deber.
Por último, la determinación del castigo o de la impunidad del extraneus deberá adaptarse
conforme al criterio que se asuma para resolver el problema de la comunicabilidad.
Por ello, surgen problemas para tratamiento penal del partícipe (art. 64 CP).
Según Matus, no es posible fundamentar la penalidad en deberes extrajurídicos o extrapenales,
sino según el alcance de las mismas figuras (sigue la distinción tradicional entre delito especial
propio e impropio).
Según otros, debe recurrirse a la teoría de los delitos de infracción de deber
(Rodríguez/Ossandón).
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En virtud de ella, solo los “portadores del deber” pueden responder por los delitos funcionarios.
Los partícipes podrían ser, a los más, cómplices.
Delitos contra la función pública
Ley N° 20.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas
Responsabilidad penal de las personas jurídicas (Ley 20.393 [en adelante, “Ley” o “RPPJ”]):
La entrada en vigor de la Ley 20.393 marca un punto de inflexión significativo en el ámbito
jurídico. Esta ley, promulgada el 2 de diciembre de 2009, introduce por primera vez en la
normativa la noción de responsabilidad penal de las personas jurídicas, si bien limitada a los
delitos enumerados en el art. 1 de dicha ley, lo que configura un sistema con un catálogo
cerrado de delitos (sistema numerus clausus).
La Ley N°20.393, en agosto de 2023 fue ampliamente modificada por la Ley N°21.595, de
delitos económicos. La presente ley sistematiza los delitos económicos y atentados contra el
medio ambiente, regula las penas y consecuencias adicionales aplicables a las personas
responsables de estos delitos y modifica diversos cuerpos legales para perfeccionar y
complementar su normativa en el ámbito del derecho penal económico.
Dentro de las principales modificaciones, se amplía el catálogo de delitos por los cuales
responden, al incorporar los delitos económicos previstos en esta normativa, y junto con ello,
se amplía el alcance de la ley en cuanto a la clase de personas jurídicas personalmente
responsables, incluyendo a Universidades del Estado, partidos políticos y personas religiosas
de derecho público.
En materia de vigencia, en la Ley N°21.595 se establece como regla general su entrada en vigor
a partir de la publicación en el Diario Oficial (17 de agosto de 2023), con excepción de las
normas que modifican la Ley N°20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas
Jurídicas, las que regirán a contar del primer día del decimotercer mes siguiente al de su
publicación (1 de septiembre de 2024).
Por lo anterior, considerando que aún no entra en vigencia las modificaciones introducidas a la
Ley N°20.393, al final del presente apunte se encontrará un cuadro comparativo con las
modificaciones legales que comenzarán a regir a partir del primer día de septiembre de 2024.
Regla general: societas delinquiere non potest (art. 58 CPP).
“Responsabilidad penal. La acción penal, fuere pública o privada, no puede entablarse sino
contra las personas responsables del delito.
La responsabilidad penal sólo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las
personas jurídicas responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio
de la responsabilidad civil que las afectare”.
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“Para los efectos de esta ley, no será aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del artículo
58 del Código Procesal Penal”.
Ámbito de aplicación: personas jurídicas de derecho privado y a las empresas del Estado (art.
2 Ley).
“Alcances. Las disposiciones de esta ley serán aplicables a las personas jurídicas de
derecho privado y a las empresas del Estado”.
Bajo los mismos presupuestos del inciso anterior, serán también responsables las
personas jurídicas por los delitos cometidos por personas naturales que estén bajo la
dirección o supervisión directa de alguno de los sujetos mencionados en el inciso anterior.
Se considerará que los deberes de dirección y supervisión se han cumplido cuando, con
anterioridad a la comisión del delito, la persona jurídica hubiere adoptado e implementado
modelos de organización, administración y supervisión para prevenir delitos como el
cometido, conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente.
Las personas jurídicas no serán responsables en los casos que las personas naturales
indicadas en los incisos anteriores hubieren cometido el delito exclusivamente en ventaja
propia o a favor de un tercero”.
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En el caso de las personas jurídicas cuyos ingresos anuales no excedan de cien mil
unidades de fomento, el dueño, el socio o el accionista controlador podrán asumir
personalmente las tareas del encargado de prevención.
a) Los recursos y medios materiales necesarios para realizar adecuadamente sus labores,
en consideración al tamaño y capacidad económica de la persona jurídica.
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programar y ejecutar sus tareas o labores de una manera que prevenga la comisión de los
mencionados delitos.
Los certificados podrán ser expedidos por empresas de auditoría externa, sociedades
clasificadoras de riesgo u otras entidades registradas ante la Superintendencia de Valores
y Seguros que puedan cumplir esta labor, de conformidad a la normativa que, para estos
efectos, establezca el mencionado organismo fiscalizador.
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Primer nivel:
El «delito base» o «hecho de conexión»
El sistema de atribución de la Ley parte de la base de que ésta solo puede surgir en conexión
con un delito individual, llamado «delito base» o «hecho de conexión».
Caso chileno: numerus clausus (Arts. 1 Ley 20.393; 14 Ley 21.227, ¿294 bis CP? [no]).
Art.1 ley 20.393:
“Contenido de la ley. La presente ley regula la responsabilidad penal de las personas
jurídicas respecto de los delitos previstos en los artículos 136, 139, 139 bis y 139 ter de la
Ley General de Pesca y Acuicultura, en el artículo 27 de la ley N.º 19.913, en el artículo 8°
de la ley Nº18.314, en el Título I de la ley que sanciona delitos informáticos, en el Título II
de la ley N° 17.798, sobre control de armas, y en los artículos 240, 250, 251 bis, 287 bis,
287 ter, 318 ter, 411 quáter, 448 septies, 448 octies, 456 bis A y 470, numerales 1° y 11, del
Código Penal; el procedimiento para la investigación y establecimiento de dicha
responsabilidad penal, la determinación de las sanciones procedentes y la ejecución de
éstas.
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Para los efectos de esta ley, no será aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del
artículo 58 del Código Procesal Penal”.
“Las personas que, conforme a la presente ley, obtuvieren mediante simulación o engaño
complementos y/o prestaciones y, quienes, de igual forma, obtuvieren un beneficio mayor al
que les corresponda, serán sancionadas con reclusión menor en sus grados medio a máximo.
Igual sanción será aplicable a quienes faciliten los medios para la comisión de tales delitos.
Lo anterior, es sin perjuicio de la obligación de restituir las sumas indebidamente
percibidas, con los reajustes que conforme a derecho correspondan.
Los empleadores que sean personas jurídicas serán responsables de los delitos señalados
en el inciso anterior que fueren cometidos directa e inmediatamente en su interés o para su
provecho, por sus dueños, controladores, responsables, ejecutivos principales,
representantes o quienes realicen actividades de administración y supervisión, siempre que
la comisión de tales delitos fuere consecuencia del incumplimiento, por parte de la persona
jurídica, de los deberes de dirección y supervisión, y serán sancionados con multa a
beneficio fiscal correspondiente al doble del monto del beneficio indebidamente recibido y
prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado por dos años.
Bajo los mismos presupuestos del inciso anterior, serán también responsables los
empleadores que sean personas jurídicas, cuando dichos delitos sean cometidos por
personas naturales que estén bajo la dirección o supervisión directa de alguno de los sujetos
mencionados en el inciso anterior.
Los empleadores personas jurídicas no serán responsables en los casos que las personas
naturales indicadas en los incisos anteriores, hubieren cometido dichos delitos
exclusivamente en ventaja propia o a favor de un tercero.
Durante el tiempo de vigencia de esta ley, el hecho previsto en los incisos anteriores será
de aquellos que dan lugar a la responsabilidad penal de las personas jurídicas. Para la
determinación e imposición de sus penas, así como de las demás normas pertinentes, se
entenderá que se trata de un simple delito.”
Explicación: (decisión político-criminal) los “delitos base” sobre los cuales se puede edificar
una RPPJ han de formar un “sistema cerrado”, es decir, no han de corresponder a toda la Parte
Especial del derecho penal (mismo sistema utilizado en Chile a propósito de los cuasidelitos:
arts. 4; 10 N.º 13 CP).
Delitos base en la legislación chilena
1) Contaminación de aguas (art. 136 Ley 18.892 [Ley general de pesca y agricultura])
2) Comercialización de productos en veda (art. 139 LGPA)
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3) Pesca ilegal de recursos del fondo marino (art. 139 bis LGPA)
4) Procesamiento y almacenamiento de productos marinos escasos sin acreditar su origen
legal (art. 139 ter LGPA)
5) Lavado de dinero (art. 27 Ley 19.9136)
6) Financiamiento del terrorismo (art. 8 Ley 18.314)
7) ¿Art. 294 BIS CP? (No)
8) Inobservancia de cuarentenas por parte del empleador (art. 318 TER CP)
9) Delitos informáticos (Título 1 de la Ley 21.459 [arts. 1 a 10])
10) Delitos de sustracción de madera (Arts. 448 septies y octies CP)
11) Negociaciones incompatibles (art. 240 CP)
12) Soborno (art. 250 CP)
13) Cohecho al funcionario público extranjero (art. 251 bis)
14) Cohecho entre particulares activo (art. 287 bis CP)
15) Cohecho entre particulares pasivo (art. 287 ter CP)
16) Receptación (art. 456 bis A CP)
17) Apropiación indebida (art. 470 Nº1 CP)
18) Administración desleal (art. 470 Nº11 CP)
19) Fraude en beneficios de la Ley de Protección al Empleo (art. 14 Ley 21.227)
20) Tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas (Arts. 411 Quáter; 175 No. 12 Ley
21.325).
21) Delitos de la ley de armas (Ley 21.412) [Delitos del Título II Ley 17.798 (arts. 8ss)]
6
El art. 27 de la Ley N°19.913 fue recientemente modificado por la Ley N°21.595, que incorpororó nuevos delitos
base de lavado de activos. Estos son delitos medioambientales, de la ley de pesca, de la ley de caza y tráfico de
especies protegidas y de la ley de bosques. Además la ley incorpora como delito base las dos hipótesis más graves
de contrabando y excluye la hipótesis de mercancías de menor cuantía. Dicho art. Luego fue modificado por la
Ley N°21.632, del 23 de noviembre de 2023, que modificó diversos cuerpos legales para fortalecer la legislación
en materia de contrabando. El actual art. 27 modificado, incorpora dos nuevos delitos base de lavado de activos,
que serían el del art. 168 bis y 169, del DFL N°30 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el texto
refundido, coordinado y sistematizado del DFL N°213, de 1952, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de
Aduanas.
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Segundo nivel:
La conexión funcional con la persona jurídica como organización
Explicación:
Que la actuación beneficie a la persona jurídica (“Que sea cometido directa e inmediatamente
en su interés o para su provecho” [art. 3 inc. 1 Ley]);
Que exista una relación funcional entre dicha actuación y los objetivos organizativos (“Que sea
cometido por quienes realicen actividades de administración y supervisión” [Sujetos
relacionados, art. 3 inc. 1 Ley]).
Que las personas naturales relacionadas hubieren cometido el delito exclusivamente en ventaja
de la persona jurídica (Art. 3 inc. final Ley).
Tercer nivel:
El defecto de organización o defecto estructural
El elemento nuclear de toda RPPJ lo encontramos en el defecto organizativo o estructural,
entendido éste como lo siguiente:
1. La no adopción de las medidas de prevención y control (no existe MPD) [dolo o
imprudencia].
2. Existe, pero es irreal (“de papel” o “cosmético”) [dolo].
3. Existe, es real, pero no está actualizado [dolo o imprudencia].
Casuística: la ausencia de control que facilite la comisión de delitos constituye el defecto menos
grave, y equivaldría a la imprudencia. En cambio, el incentivo activo al comportamiento
delictivo constituye el defecto más grave, y equivaldría al dolo.
Art. 3 inc. 1 Ley 20.393: “Que la comisión del delito fuere consecuencia del incumplimiento
por parte de la persona jurídica de sus deberes de dirección y supervisión”.
Cuarto nivel:
La cultura corporativa contraria a Derecho
Cuando, con anterioridad a la comisión del delito, la persona jurídica no hubiere adoptado e
implementado modelos de organización, administración y supervisión para prevenir delitos
como el cometido, conforme a lo dispuesto en el art. 4 de la Ley 20.393 (Art. 3 inc. 3 Ley
20.393).
¿Cómo se explica el defecto de organización en la Ley?
Significa que el delito es consecuencia del incumplimiento de los deberes de dirección y
supervisión de la persona jurídica:
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A contrario sensu, se cumplen con estos deberes cuando, con anterioridad al delito, la persona
jurídica ha adoptado e implementado un modelo idóneo de prevención de delitos (efecto
eximente).
Las exigencias básicas del MPD se contienen en el art. 4 de la Ley (Organización “no
defectuosa” [MPD “idóneo”).
MPD idóneo (art. 4 Ley)
1)Designación de un encargado de prevención
2)Definición de medios y facultades del encargado de prevención
3)Establecimiento de un sistema de prevención de delitos
4)Supervisión (obligación) y certificación (facultativo) del MPD:
Ø Métodos para su aplicación “efectiva” (detección y corrección, permanente
actualización).
Ø (Único) Efecto de la certificación: Inversión de la carga de la prueba.
Consecuencias jurídicas
del MPD inidóneo
Penas principales (art. 8 Ley):
Ø Disolución de la persona jurídica o cancelación de la personalidad jurídica
Ø Prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con el Estado
Ø Pérdida parcial o total de beneficios fiscales
Ø Prohibición absoluta de recepción de beneficios fiscales por un período determinado
Ø Multa a beneficio fiscal
Penas accesorias (art. 13 Ley):
Ø Publicación en el Diario oficial o uno de circulación nacional de un extracto de la
sentencia
Ø El comiso
Ø Enterar en arcas fiscales una cantidad equivalente a la inversión
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3) La adopción por parte de la persona jurídica, antes del comienzo del juicio, de medidas
eficaces para prevenir la reiteración de la misma clase de delitos objeto de la
investigación”.
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b) Amnistía
c) Indulto
d) Perdón del ofendido
e) Prescripción
Art.19 ley 20.393:
“Extinción de la responsabilidad penal. La responsabilidad penal de la persona jurídica se
extingue por las mismas causales señaladas en el artículo 93 del Código Penal, salvo la
prevista en su número 1°”.
Antes de las causas de extinción, el art. 18 Ley 20.393 regula su reverso, estableciendo que la
transformación, fusión, absorción, división o disolución de común acuerdo de la persona
jurídica no extingue su responsabilidad penal, que se traslada a la entidad o entidades en que
se transforme, en la quede fusionada o absorbida y, en el caso de escisión, a la entidad o
entidades resultantes.
2) En los casos de disolución de común acuerdo de una persona jurídica con fines de
lucro, la multa se transmitirá a los socios y partícipes en el capital, quienes responderán
hasta el límite del valor de la cuota de liquidación que se les hubiere asignado.
3) Si se trata de cualquiera otra pena, el juez valorará, atendiendo a las finalidades que
en cada caso se persiguen, su conveniencia.
Para adoptar esta decisión deberá atender sobre todo a la continuidad sustancial de los
medios materiales y humanos y a la actividad desarrollada.
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Pena y procedimiento
En materia de penas, las principales se señalan en el art. 8 de la Ley
“Penas. Serán aplicables a las personas jurídicas una o más de las siguientes penas:
Esta pena no se aplicará a las empresas del Estado ni a las personas jurídicas de derecho
privado que presten un servicio de utilidad pública cuya interrupción pudiere causar graves
consecuencias sociales y económicas o daños serios a la comunidad, como resultado de la
aplicación de dicha pena.
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Salvo la disolución y la prohibición perpetua de celebrar actos y contratos con el Estado, así
como todas las penas accesorias, las demás penas conocen diferentes grados (arts. 10 a 12 de
la Ley)
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1) En su grado mínimo: pérdida del veinte al cuarenta por ciento del beneficio fiscal.
2) En su grado medio: pérdida del cuarenta y uno al setenta por ciento del beneficio fiscal.
3) En su grado máximo: pérdida del setenta y uno al cien por ciento del beneficio fiscal.
En caso que la persona jurídica no sea acreedora de tales beneficios fiscales, se podrá
aplicar como sanción la prohibición absoluta de percibirlos por un período de entre dos y
cinco años, el que se contará desde que la sentencia que declare su responsabilidad se
encuentre ejecutoriada. El tribunal deberá comunicar que ha impuesto esta sanción a la
Secretaría y Administración General del Ministerio de Hacienda y a la Subsecretaría de
Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, con el fin de que sea
consignada en los registros centrales de colaboradores del Estado y Municipalidades que,
respectivamente, la ley N.º 19.862 les encomienda administrar”.
2) En su grado medio: desde cuatro mil una a cuarenta mil unidades tributarias
mensuales.
3) En su grado máximo: desde cuarenta mil una a trescientas mil unidades tributarias
mensuales.
El tribunal podrá autorizar que el pago de la multa se efectúe por parcialidades, dentro
de un límite que no exceda de veinticuatro meses, cuando la cuantía de ella pueda poner en
riesgo la continuidad del giro de la persona jurídica sancionada, o cuando así lo aconseje
el interés social.
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A los delitos contemplados en los artículos 136, 139, 139 bis y 139 ter de la Ley General
de Pesca y Acuicultura, en el artículo 27 de la ley N° 19.913 y en los artículos 250, incisos
cuarto y quinto, 251 bis y 470, numeral 11, párrafo tercero, del Código Penal, les serán
aplicables las penas de crímenes, según lo dispuesto en el artículo precedente.
A los delitos contemplados en el Título II de la ley N° 17.798, sobre control de armas, se
les aplicarán las penas previstas en esta ley para los crímenes o simples delitos, de
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A partir de lo cual la libertad judicial para aplicarlas, y su extensión, está supeditada a las
circunstancias modificatorias especialmente previstas para las personas jurídicas en el art. 16
de la Ley. Y, dentro de este marco, los criterios específicos de individualización judicial de la
pena se orientan principalmente a la gravedad del delito y a las circunstancias fácticas de la
persona jurídica, pero también en el posible impacto negativo de la pena a terceros (art. 17 de
la Ley).
Por último, la responsabilidad penal de las personas jurídicas se extingue por las mismas
causales que rigen para las personas naturales del art. 93 del CP, salvo la muerte. Se encuentra
esto regulado en el art. 19 de la Ley:
“Extinción de la responsabilidad penal. La responsabilidad penal de la persona jurídica se
extingue por las mismas causales señaladas en el artículo 93 del Código Penal, salvo la
prevista en su número 1°”.
Es importante tener presente que, para evitar la elusión de la responsabilidad penal de las
personas jurídicas, en el art. 18 de la Ley se establece un sistema especial para la transmisión
de la responsabilidad penal en cuestión.
En cuanto al procedimiento, se aplican, en lo fundamental, las mismas reglas del del CPP para
las personas naturales, con algunas adaptaciones que se contienen en la Ley 20.393:
Ø Formalización de la investigación (art. 22).
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En los casos en que el juez imponga la medida señalada en el número 1), deberá
comunicarlo a la Tesorería General de la República”.
En los casos en que el fiscal acusare solicitando sólo penas de crimen o de simple
delito en su grado medio, su conocimiento y fallo se realizará conforme a las normas
del juicio oral del Título III del Libro II del Código Procesal Penal.
Se seguirá este procedimiento para conocer y fallar los hechos respecto de los
cuales el fiscal requiriere la imposición de una o más penas de simple delito.
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Delitos concursales
“Art. 463. Será castigado con la pena de presidio menor en cualquiera de sus grados el que,
dentro de los dos años anteriores a la dictación de la resolución de liquidación a la que se
refiere la ley N° 20.720, que Sustituye el régimen concursal vigente por una ley de
reorganización y liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la
superintendencia del ramo, o durante el tiempo que medie entre la notificación de la
demanda de liquidación forzosa y la dictación de la respectiva resolución, conociendo el
mal estado de sus negocios:
En el caso del número 4.° del inciso primero, las penas no serán impuestas si el hecho no
hubiere contribuido relevantemente a ocasionar la insolvencia del deudor”.
“Art. 463 bis. Será castigado con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio
mayor en su grado mínimo, el deudor que realizare alguna de las siguientes conductas:
1.° Favorecer a uno o más acreedores en desmedro de otro pagando deudas que no fueren
actualmente exigibles u otorgando garantías para deudas contraídas previamente sin
garantía, dentro de los dos años anteriores a la resolución de reorganización o liquidación
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“Art. 463 ter. Será castigado con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio
el deudor que:
“Art. 464. Será castigado con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio
mayor en su grado mínimo y con la sanción accesoria de inhabilidad especial perpetua para
ejercer el cargo, el veedor o liquidador designado en cualquier clase de procedimiento
concursal de reorganización o de liquidación que:
“Art. 464 bis. El deudor, veedor, liquidador, o aquellos a los que se refiere el artículo 463
quáter, que se valiere de quien no tuviere esa calidad para perpetrar cualquiera de los
delitos previstos en los artículos precedentes de este Párrafo será castigado como autor del
respectivo delito.
El que sin tener alguna de las calidades señaladas en el inciso precedente interviniere en la
perpetración del delito será castigado como inductor o cómplice según las circunstancias”.
“Art. 464 ter. El que mediante engaño determinare a un deudor, veedor, liquidador, o
aquellos a los que se refiere el artículo 463 quáter, a incurrir en cualquiera de los hechos
previstos en los artículos precedentes de este Párrafo, será castigado con las mismas penas
en ellos señalada”.
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“Art. 464 quáter. Además de lo dispuesto en los artículos 27 a 31, el profesional que, con
ocasión del ejercicio de su profesión, fuere penalmente responsable por haber intervenido
en la perpetración de cualquiera de los delitos previstos en el presente Párrafo, será
sancionado también con la pena accesoria de suspensión o inhabilitación para su ejercicio.
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Matus rechaza el argumento, señalando que todos los delitos de resultado material serían
inconstitucionales.
También se alega que es inconstitucional porque obliga al imputado a probar la licitud de sus
ingresos.
Esto se descarta por el propio texto del art., porque la misma norma dice que el Ministerio
Público tiene la obligación de la prueba. Esta obligación es redundante por el texto del art. 297
CPP.
Elementos del delito
Es un delito de Resultado, donde hay que acreditar:
a) Que el patrimonio del funcionario se incrementó de manera relevante durante el
ejercicio de su cargo (se exige prueba contable)
b) Que el aumento sea injustificado o indebido (esto significa que no pueda explicarse a
través de sus ingresos legítimos, en cuanto a su calidad de funcionario público). O,
derechamente, que se compruebe su origen ilícito. En este caso, se pena por el delito
antecedente
Malversación de caudales públicos (Arts. 233 a 237 CP)
Clases de malversación:
a) En el art. 233 se castiga la forma más grave. Se llama peculado.
b) En el art. 235 se castiga lo que se conoce como desfalco o distracción.
c) En el art. 234 se castiga la malversación negligente.
d) En el art. 236 se castiga la aplicación pública diferente,
e) Y, en el art. 237, la negativa al pago o a una entrega.
Tipicidad
El bien jurídico es la probidad administrativa y el interés fiscal (las penas se gradúan según el
monto malversado).
En cuanto a los sujetos, según la mayoría es un delito especial impropio (233: hurto; 235:
apropiación indebida).
Respecto al objeto material, hay que distinguir:
a) Caudales: bienes de cualquier especie (principalmente el dinero).
b) Efectos: cualquier documento o valor mercantil (nominativo, endosable o al portador).
c) La Ley distingue si son públicos o privados a efectos de determinar los títulos por los
que se han entregado al empleado público.
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e) El bien jurídico aquí es más amplio: no es solo la probidad de los funcionarios públicos
extranjeros. Es, también, el normal desarrollo de las relaciones económicas
internacionales.
Reglas comunes a los delitos de cohecho (arts. 251 quáter, quinquies, sexies)
a) Artículo 251 quáter: Se establece una regla concursal especial
b) Art. 251 quinquies: Establece una regla especial de determinación de la pena
c) Art. 251 sexies: Consagra una excusa legal absolutoria relacionada con los códigos de
ética, marcando límites objetivos a efectos del ofrecimiento de regalos
Reglas comunes de las diferentes formas de cohecho, malversaciones, y de fraudes y
exacciones ilegales
a) Plazos especiales de prescripción (art. 260 Bis). Comienza a correr desde que el
empleado público cesare en su cargo o función.
b) Agravante especial (art. 260 TER). Se refiere a la comisión de estos delitos actuando
en grupo, siempre y cuando no constituya una asociación ilícita.
c) Atenuante específica de cooperación eficaz y regla especial para la determinación de la
pena (art. 260 quáter).
Se entiende por cooperación eficaz el suministro de información precisa, verídica y
comprobable que contribuya necesariamente al esclarecimiento de los hechos
investigados o permite la identificación de los responsables.
También se establece una condición de procesabilidad: el Ministerio Publico debe
expresar en la formalización o en la acusación si la cooperación es eficaz.
Corrupción entre particulares
Los arts. 287 Bis y 287 Ter se introducen con la Ley 21.121 de 20.11.2018 como respuesta a
lo siguiente:
a) Escándalos de financiamiento ilegal de la actividad política (a partir de 2014)
b) Tendencia internacional de tipificación sobre la materia, con diferentes nombres:
1. Corrupción o soborno entre particulares
2. Corrupción entre privados
3. Corrupción en los negocios
Importancia
Los instrumentos internacionales no “obligan” a introducir estas figuras.
¿Cuáles instrumentos?
a) La Convención Interamericana contra la Corrupción de 1996 no los considera
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Iter Criminis
Se consuma con la sola entrega u oferta del beneficio o del consentimiento en darlo, sin que se
exija un resultado.
Vale lo mismo que ya se dijo a propósito del cohecho privado pasivo.
Aspectos subjetivos
Exige dolo directo.
Razón: vale lo estudiado a propósito del cohecho privado pasivo.
Concursos
Con el cohecho pasivo de funcionario.
Por tratarse de bienes jurídicos diferentes, se trataría de un concurso ideal del art. 75 CP.
Con la administración desleal.
Cuando el favorecimiento acarrea un perjuicio patrimonial.
Se trataría de un concurso medial del art. 75 CP.
Delitos que afectan la confianza depositada en los empleados públicos
a) Infidelidad en la custodia de documentos (arts. 242 a 245)
b) La violación de secretos (246, 247, 247 bis CP)
c) Abusos contra particulares (arts. 255 a 259 del CP)
Infidelidad en la custodia de documentos (arts. 242 a 245)
Generalidades. Aquí se sancionan distintos delitos donde la conducta del funcionario público
lesiona tanto como la confianza depositada en él, como la buena marcha de la administración.
La sustracción y supresión de documentos (242 CP) es un delito de mera actividad.
La rotura de sellos se castiga en el 243 CP.
Por último, la apertura de papeles cerrados se castiga en el art. 244 CP.
La violación de secretos (246, 247, 247 bis CP)
Es un delito pluriofensivo que castiga tanto la intimidad personal como la confianza pública en
el respeto del secreto por quienes acceden a ellos en calidad de funcionarios públicos o por la
profesión que desempeñan.
Así, la Ley castiga al empleado público que revela los secretos de que tenga conocimiento por
razón de su oficio, o descubriere los secretos de un particular, por ejemplo: el art. 19 de la Ley
19.970 que crea el sistema Nacional de Registro de ADN.
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¿Qué es el secreto? El secreto es un hecho que no es de conocimiento general respecto del cual
hay un interés de mantener es reserva si se usa la información.
Si se usa la información con provecho propio o ajeno, se confirma otro delito del art. 247 bis.
Abusos contra particulares (arts. 255 a 259 del CP)
Su aplicación práctica es casi nula. Se distinguen las siguientes formas:
a) Vejámenes y apremios ilegítimos (255 CP)
b) Denegación de servicio (256 CP)
c) Solicitación de personas (arts. 258, 259 CP)
Vejámenes y apremios ilegítimos (255 CP)
Por “vejaciones” se entiende maltratos, molestar, perseguir a alguien, perjudicarle o hacerle
padecer.
Es decir, comprende cualquier maltrato, molestia, perjuicio o gravamen de que se haga víctima
a una persona.
Denegación de servicio (256 CP)
Es una ley penal en blanco. Se castiga solamente si se cumple con dos requisitos: que se haga
con dolo directo, y que el auxilio se encuentre ordenando por Ley o reglamento.
Si estas infracciones son cometidas por jueces o funcionarios judiciales, el delito es otro:
prevaricación (224 N°3, 225 N°3 CP).
Solicitación de personas (arts. 258, 259 CP)
Se contemplan distintas situaciones en que al empleado público se le castiga por la sola
solicitación de favores sexuales de personas que acuden a ellos, ya sea por tener pretensiones
pendientes o por encontrarse bajo su guarda o cuidado.
Delitos cometidos por empleados públicos, que afectan el buen funcionamiento de la
administración
a) Nombramientos ilegales (art. 220 CP)
La conducta consiste en designar para un cargo público a sabiendas a persona que se
encuentre afecta a inhabilidad legal que le impida ejercerlo.
b) Usurpación de atribuciones (arts. 221, 222 del CP)
Estos arts. pretenden resolver penalmente problemas de competencia entre autoridades
administrativas y judiciales, cuya regulación constitucional parece suficiente. De Lege
Ferenda deberían desaparecer.
c) Resistencia y desobediencia (art. 252 del CP)
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Aquí hay dos figuras: la desobediencia abierta a una orden superior y la pertinencia en
la suspensión del cumplimiento de esa orden.
Aquí también nos encontramos con la regulación penal de una mera infracción
administrativa.
Denegación de auxilio y abandono de destino (arts. 253, 254 del CP)
La penalización de estas figuras también es innecesaria.
Más preciso, el bien jurídico consiste en el interés público, en la fiabilidad del establecimiento
de los hechos en los procesos judiciales y en ciertas otras actuaciones judiciales y
administrativas.
Conceptos básicos
¿Qué es prevaricar? Consiste en aplicar torcidamente el Derecho (en sentido amplio). Implica
ilícitos basados en una infracción de deberes.
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Prevaricación Judicial
(art. 223 a 227 del CP)
Consiste en faltas gravemente cometidas por dolo y culpa de un Magistrado, a sus deberes
funcionarios, en especial por denegación o torcida administración de justicia, en los casos y
formas penados por la ley.
Tipicidad
(arts. 223 a 225 y 227 del CP)
a) Los sujetos activos son los miembros de los tribunales de justicia, colegiados o
unipersonales, y los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y el de la Corte
Suprema; y, las personas que desempeñan, por el ministerio de la ley, los cargos de
miembros de dichos tribunales (arts. 223 y 227 Nº1 del CP).
¿Qué sucede que los tribunales u organismos autónomos que no se encuentran comprendidos
en la enumeración de los tribunales ordinarios y especiales adscritos orgánicamente al poder
judicial por el art. 5 del Código Orgánico de Tribunales, o que han sido adscritos al mismo por
leyes especiales? Por ejemplo, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
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Pero, si se refiere a casos análogos a los arts. 223, 224 y 225 del CP (prevaricación judicial),
se rige por ellos, salvo que la ley disponga otra cosa.
Conductas
(Casos de prevaricación judicial)
Ø Debe ser una sentencia definitiva o una interlocutoria que establezca derechos
permanentes en favor de las partes.
Ø Se exige dolo directo.
Ø De faltar, se aplicará el 224 N.º 1 cuando se trata de una causa criminal, o el art.
225 N.º 1 del CP si se trata de una causa civil.
b) Otras formas de torcida administración de justicia (arts. 224 N.º 2, N.º 7 y 225 N.º 2 a
Nº5 del CP).
Ø El CP castiga aquí distintas faltas a ritualidades procesales que pueden ocasionar
un peligro para la seguridad de la administración de justicia.
Aquí se establece un régimen de desobediencia referido a los funcionarios judiciales dentro del
ámbito de su competencia.
A diferencia de otros ilícitos relacionados, aquí los sujetos activos son particulares (no
funcionarios).
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No obstante, estamos ante delitos “de infracción de deberes”, puesto que los autores se
encuentran comprometidos con la administración de justicia (bien jurídico protegido) y poseen
una posición de garante.
Dichos comportamientos se contemplan en los arts. 231 y 232 del CP (en adelante, CP).
Si no reúne tal condición, por ejemplo, una persona –chileno o extranjero– que se tituló en el
extranjero, o que derechamente no ha obtenido el título, podría cometer el delito del art.213
CP.
No es necesario, entonces, en este supuesto, que se haya constituido patrocinio en una causa; a
diferencia del procurador, que requiere del otorgamiento de poder.
Dicho de otra manera, creemos que el abogado comete el delito prestando un servicio jurídico,
aunque no patrocine un juicio (de opinión distinta la jurisprudencia, así SCA Talca 31/07/2012,
Rol: 277-2012).
El tipo objetivo sanciona las conductas del abogado o procurador, que, con abuso malicioso de
su oficio, perjudicare a su cliente.
Creemos que este comportamiento puede efectuarse tanto de manera activa como omisiva.
El Tribunal Constitucional exige como mínimo que su entidad debe ser fijada sobre la base de
un sustento de razonabilidad, es decir, nunca en base a la completa apreciación subjetiva del
Tribunal (STC 24/09/2015, Rol: 2738-14).
Si el perjuicio es patrimonial, podría haber un concurso real (porque los bienes jurídicos son
de diferente naturaleza) con el delito de apropiación (mejor, distracción) indebida de dinero del
art. 470 No. 1 CP (para el evento en que, p. ej., el abogado perciba indemnizaciones del cliente,
y después se niegue a entregar).
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En estos últimos supuestos la jurisprudencia se ha inclinado por calificar únicamente por el art.
del art. 470 No. 1 CP (por todas, véase SCA Santiago 23/07/2016, Rol: 1621-2016; SCA Talca
31/07/2012, Rol: 277-2012).
Para determinar el perjuicio es relevante tener a la vista lo que señala el Código de Ética (P.
ej., las normas sobre la renuncia al encargo [art. 19]; la relación personal con el cliente [art.
23]; el deber de correcto servicio profesional [art. 25]; que no se puede aseverar el buen éxito
de la gestión [art. 27]; los deberes de información al cliente [art. 28]; el deber de observar las
instrucciones del cliente [art. 29]; la responsabilidad profesional por sus actuaciones erróneas
[art. 31]; los conflictos de intereses [art. 73], etc.).
Aquí es importante tener en consideración los alcances y límites del secreto profesional, donde
excepcionalmente se puede revelar sin incurrir en el delito (cfr. arts. 60 y 61 del Código de
Ética Profesional).
Este elemento, además, nos permite establecer que la presente figura es de resultado, no de
peligro.
En cuanto al tipo subjetivo, a raíz de la expresión “abuso malicioso”, se exige dolo directo.
Esta modalidad se encuentra, al igual que la anterior, en el art. 231 del CP.
Por “secreto” entendemos todo aquello que se relaciona con la intimidad o la actividad
profesional del cliente, quien desea que no trascienda a los demás.
Naturalmente, el secreto puede ser conocido por el sujeto activo durante la realización de su
labor como profesional, o también, puede que le sea confiado directamente por su mandante o
cliente.
Como adelantamos, nos sumamos a la mayoría de la doctrina que establece al perjuicio como
un elemento típico del delito que, al efecto, hace que esta figura sea también de resultado y no
de peligro.
Finalmente, y al igual que en el caso anterior, estimamos que la conducta debe realizarse con
dolo directo, por acción u omisión.
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Esta conducta, como se infiere de la redacción del tipo, puede ser cometida solamente por
el abogado.
Debe existir una efectiva (material, no formal) y aceptada relación profesional entre el sujeto
activo y quienes en un mismo asunto mantienen posiciones enfrentadas (SCS 07/10/2008,
Rol: 1873-2008).
Se entiende que las consultas previas para hacerse cargo del caso o rechazarlo no integran este
delito.
En esta última situación podría configurarse el delito anterior (del art. 231 CP, sobre todo,
tomando en consideración que para asesorar se ha tomado conocimiento de información
constitutiva de secreto profesional).
Aquí no puede tratase de un supuesto de autoría mediata (porque el dominio del hecho se
comparte y, además, el instrumento [hombre de adelante] no se sitúa en las hipótesis de autoría
mediata: tampoco hay dominio de la voluntad).
Derechamente, podría tratarse de un caso de coautoría del art. 15 No. 1 del CP.
A diferencia del art. 231 CP, en el art. 232 CP se trata de un delito de peligro (SCS 07/10/2008,
Rol: 1873-2008), no de resultado, que se justifica en cautelar la adecuada sustanciación
del procedimiento respectivo, pese a que haya otros intereses envueltos.
Finalmente, y en cuanto al tipo subjetivo, también hay una diferencia: aquí es admisible
tanto el dolo directo como el eventual.
Conclusión
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Ø El deber del secreto no es absoluto, pues su sentido y alcance se determina según los
criterios del Código de Ética.
Prevaricación Administrativa
(Arts. 228 y 229 del CP)
Se trata de infracciones a las atribuciones que se les otorgan a ciertos empleados públicos para
resolver determinados conflictos o adoptar decisiones frente a solicitudes de particulares,
donde la ley castiga tanto la dictación dolosa como la negligente de providencias
manifiestamente injustas, como, por ejemplo: Superintendentes.
Sin embargo, la frontera entre ambos delitos no es clara, porque en ambos existe una
vinculación directa con el Derecho.
En el Derecho comparado existen dos sistemas para hacerse cargo de este problema: (a)
regulación conjunta (Alemania), o (b) regulación en títulos separados (España).
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El bien jurídico
Existe consenso en señalar que consiste en el interés del Estado en someter el ejercicio de la
función pública al Derecho.
Conducta típica
El sujeto activo solo puede ser el funcionario de la administración que fuese competente para
manifestar una voluntad decisoria por medio de dictar una providencia o resolución en asuntos
contencioso-administrativos o meramente administrativos.
Se excluyen otros funcionarios que participan en el proceso, que no tengan esta competencia.
Por ejemplo, un secretario, relatores, etc.
Solo puede ser sujeto activo aquel funcionario, definido en las circunstancias explicadas,
siempre y cuando que su actividad no pueda ser equiparable a la de un órgano jurisdiccional.
Hay que recordar que existen funcionarios que, sin pertenecer al Poder Judicial, aplican
Derecho en sentido material.
O sea, ejercen una actividad jurisdiccional (en estos casos serían autores de prevaricación
judicial).
Procede respecto de cualquier resolución (a diferencia del art. 223 N.º 1 CP, que procede solo
respecto de sentencias definitivas e interlocutorias que establecen derechos permanentes para
las partes).
¿Qué se entiende por “resolución” a efectos penales? Es todo acto que represente una
manifestación de voluntad de contenido decisorio con aptitud de afectar los derechos o
intereses de los ciudadanos.
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a) Es punible, en el entendido que la Ley 19.880 determina que el silencio posee una
eficacia jurídica idéntica a las resoluciones.
Otros supuestos
a) ¿Qué significa que el acto sea “injusto”? Quiere decir que es contrario a la ley.
c) Aspecto subjetivo:
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d) Perjurio.
f) Obstrucción a la Investigación.
Ø Sujeto activo: pueden ser los testigos, peritos e intérpretes. La esencia del delito es
faltar a la verdad en un proceso, no infringir el juramento.
Ø Conducta: faltar a la verdad en la declaración, informe o traducción que hagan
testigos, peritos e intérpretes. No es posible la omisión. Podría tratarse mas bien de
una hipótesis de desacato del art. 240 del CP, en relación con el 299 inc. 2 del CPP,
el 360 del Código de Procedimiento Civil, 302 y 303 del CPP y el 305 del mismo
cuerpo legal.
Ø Aspectos subjetivos: solo es posible su comisión con dolo directo. En el inc. final
del art. 206 existe una hipótesis de inexigibilidad de otra conducta (presunción de
Derecho).
Ø Iter Criminis. Es un delito de mera actividad, no admite frustración.
Ø Participación. Corresponde a un delito de propia mano (con todas las consecuencias
que de ello derivan [estudiadas en la Parte General del Derecho Penal]).
b) El sujeto activo es el apoderado, la parte, o ambos (si están de acuerdo), que presentan
los medios de prueba falsos.
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Es oportuna cuando tiene lugar ante el juez en condiciones de tiempo y forma adecuados para
ser considerados por el tribunal que deba resolver la causa.
Se trata de una figura genérica y residual de faltar a la verdad en declaraciones prestadas bajo
juramento o promesa exigida por la ley.
Consiste en la puesta en marcha del aparato criminal por un delito que no se ha cometido y/o
contra una persona que no ha sido su autor, cómplice o encubridor.
Tampoco, si el acusado es absuelto por falta de pruebas, pero el delito denunciado existe.
Obstrucción a la Investigación
(art. 269 bis del CP)
Bien Jurídico. Atenta con la recta administración de justicia, esto es la correcta adopción de
decisiones de orden jurisdiccional.
En cuanto al sujeto pasivo, en el surtido de portador del bien jurídico, carece de sujeto pasivo.
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Es decir, se refiere a todo lo que sirve de fundamento para formular una acusación (art. 406
inc. 2 del CPP [Presupuestos del procedimiento abreviado], en relación con el art. 140 del
mismo cuerpo legal [Requisitos para ordenar la prisión preventiva]).
Esta falsedad tiene que ser objetiva, en el sentido de presentar una contradicción entre lo que
se espera y la realidad (tanto material como ideológica).
Conducta
Es decir, consiste en añadir algún antecedente (declaración u otro) a una carpeta investigativa
en causa criminal.
No es necesario que esté formalizada, basta con que exista y que su prosecución sea posible en
el sentido que determinan los antecedentes falsos que se aportan.
Resultado
Lo anterior debe producir un error en el Ministerio Público que lo conduzca a realizar u omitir
diligencias de investigación.
Aspectos subjetivos
a) Resultado agravado
Ø Es decir, la que es eficaz para que no se dicten las medidas cautelares solicitadas o para
que se alcen en caso de haberse decretado. Respecto de la acusación, lo será aquella
que se realiza antes del pronunciamiento de la sentencia.
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Ø Respecto de la eximente, los arts. 17 del CP y 302 del CPP no se extienden al caso que
se decreten medidas cautelares, o se dicte la condena, de un tercero inocente.
Obstrucción a la justicia por parte de los funcionarios policiales, fiscales del Ministerio
Público o abogados asistentes del fiscal
(art. 269 ter del CP)
Se castiga el incumplimiento del deber específico de los fiscales del Ministerio Público (y de
sus abogados asistentes) y de los funcionarios policiales de conducir las investigaciones
penales bajo el principio de objetividad (art. 3 de la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio
Público).
Con la Ley N°21.638, que establece el deber de efectuar registros audiovisuales de las
actuaciones policiales autónomas en el procedimiento penal, se modificó el art. 269 ter (que
entrará en vigencia seis meses después de la publicación en el Diario Oficial de los reglamentos
respectivos a los cuáles hace alusión la misma ley), y ahora debe también considerarse la
ocultación, alteración o destrucción de imágenes o sonidos contenidos en sistemas de registro
y almacenamiento audiovisual.
b) Los delitos de omisión de denuncia (art. 295 bis CP; 177, 200 CPP; y, 13 de la Ley N.º
20.000)
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f) Los delitos de desacato (art. 240 CPC; 27 inc. final de la Ley N.º 18.593; art. 10 de la
Ley N.º 20.066; art. 209 bis de la Ley del Tránsito).
Se entenderá por asociación delictiva toda organización formada por tres o más personas, con
acción sostenida en el tiempo, que tenga entre sus fines la perpetración de simples delitos
(hipótesis del art. 292 del CP).
Se entenderá por asociación criminal toda organización formada por tres o más personas, con
acción sostenida en el tiempo, que tenga entre sus fines la perpetración de hechos constitutivos
de crímenes (hipótesis del art. 293 del CP).
La penalidad asociada a formar parte de una asociación delictiva o criminal varía, y también la
procedencia de penas sustitutivas. Tratándose de las asociaciones criminales, el art. 1 de la Ley
N°18.216 dispone que: “de la misma forma, no procederán las penas señaladas en el inciso
primero o en el artículo 33 tratándose de los autores del delito consumado previsto en el
artículo 293 del Código Penal, salvo respecto a quienes hayan cooperado eficazmente con la
investigación”.
Cabe destacar que estos conceptos de asociación delictiva y criminal son recientes, y
reemplazan al antiguo delito de asociación ilícita, debido a que las normas referentes a este
último delito fueron ampliamente modificadas y modernizadas con la publicación de la Ley
N°21.577, contra la criminalidad organizada. Dentro de los motivos que llevaron al cambio en
la normativa, era que su formulación previa, estructuralmente idéntica desde hace 145 años,
daba cuenta de una marcada vaguedad. Dicha insuficiencia regulativa había sido
históricamente complementada por la doctrina penal con el objeto de distinguir a la figura de
cualquier otra forma de concierto para el desarrollo criminal, más propio de las reglas de
intervención delictiva, como lo son las hipótesis de coautoría y participación conjunta.
Si bien los esfuerzos de la ciencia penal habían logrado dotar a la regulación de la certeza que
toda norma penal requiere, lo que fue pacíficamente reconocido por la jurisprudencia; el
resultado indefectible, por el defecto regulativo de origen, determinaba el requerimiento de una
extrema formalidad y complejidad de la organización.
Esta nueva regulación contiene criterios materiales de determinación de las características de
esta precisa forma de organización delictiva, dando así suficiencia a la regla legal, sin necesidad
de tener que sostenerse en desarrollos doctrinarios, como acontecía con la regulación vigente
desde 1874.
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Bien jurídico
Implicancias (SCS 23.11.2012): La tutela tiene por objeto proteger la confianza general que es
afectada por una cuestión de orden público ante la posibilidad real de que la asociación se
forme para llevar a cabo conductas criminales indeterminadas y permanentes en el tiempo.
b) Por eso, es posible que el sujeto que pertenece a la organización no haya tenido
participación del delito específico.
Enumeración:
b) Cuando tenga por objeto la comisión de delitos terroristas (Art. 2 Nº5 Ley 18.314).
c) Los que se asociaren u organizaren con el objeto de cometer delitos de la ley de drogas
(art. 16 Ley 20.000).
d) Los que se asociaren u organizaren con el objeto de llevar a cabo lavado de dinero (art.
28 Ley 19.913).
b) Los ataques deben representar un delito en particular, ya sea del CP, o contenido en
leyes especiales.
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a) Efectiva.
b) Organizada.
c) Jerarquizada.
Aspectos objetivos
Exigencias:
c) Fungibilidad.
Existencia de asociación
a) Jerarquía.
b) Concertación.
c) Distribución de tareas.
d) Estabilidad temporal.
c) Los objetivos comunes consisten en que la asociación se forma para cometer delitos
determinados.
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Fungibilidad
Ø Que un miembro específico pueda ser reemplazado sin que resulte afectado el grupo.
Aspectos subjetivos
b) Affectio societatis.
c) Dolo directo.
Esto significa que el colectivo debe contar con una estructura y con una organización funcional,
destinada a fines específicos, y de modo estable (SSCS 7.8.2010; 11.3.2010).
Affectio societatis
Dolo directo
b) La asociación delictiva o criminal, en cambio, supone que dos o más personas elaboren
un plan común, el proyecto delictivo, conforme con un programa para su desarrollo que
va más allá del mero acuerdo de voluntades.
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Se entenderá por asociación delictiva toda organización formada por tres o más personas,
con acción sostenida en el tiempo, que tenga entre sus fines la perpetración de simples
delitos”.
“Art. 293. Quien sea parte en una asociación criminal será sancionado con presidio menor
en su grado máximo.
Se entenderá por asociación criminal toda organización formada por tres o más personas,
con acción sostenida en el tiempo, que tenga entre sus fines la perpetración de hechos
constitutivos de crímenes.
“Art. 293 bis. Será sancionado con presidio menor en su grado máximo el que, en un proceso
por asociación delictiva o criminal:
a) Amenace a otro con el objeto de que preste una declaración o un testimonio falso.
b) Amenace o constriña a otro a que omita prestar declaración o testimonio, a que produzca
o presente antecedentes o pruebas falsas, o a que omita producir o presentar antecedentes
o pruebas relevantes.
c) Ofrezca o entregue a otro un beneficio económico o de otra naturaleza para que preste
una declaración o testimonio falso o para que omita declarar o testificar.
d) Ofrezca o entregue a otro un beneficio económico o de otra naturaleza con el objeto de
que produzca o presente antecedentes o pruebas falsas u omita producir o presentar
antecedentes o pruebas relevantes”.
“Art. 294. Las penas de los artículos 292 y 293 se impondrán sin perjuicio de las que
correspondan por los crímenes o simples delitos cometidos con motivo u ocasión de tales
actividades.
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“Art. 295. El tribunal prescindirá de las penas señaladas en los artículos 292 y 293 o
impondrá la pena inferior en uno o dos grados al integrante que:
1. Antes de tener lugar alguno de los hechos cuya perpetración constituye el fin o la
actividad de la asociación, revele a la autoridad la existencia de la asociación, sus planes y
propósitos o la identidad de sus miembros.
Comiso de las ganancias obtenidas por una asociación delictiva o criminal (arts. 294 bis
y ter del CP)
“Art. 294 bis. Se impondrá asimismo el comiso de las ganancias obtenidas por una
organización delictiva o criminal, en los términos del artículo anterior, si se dicta:
El comiso de ganancias sin condena previa también será impuesto respecto de aquellas
personas que no han intervenido en la realización del hecho ilícito que se encontraren en
cualquiera de las circunstancias señaladas en el artículo 24 ter.
“Art. 294 ter. Cuando la cosa usada como instrumento por una organización delictiva o
criminal o que resulte de dichos delitos sea dinero o haya sido enajenada, perdida u
ocultada, el juez deberá imponer comiso sustitutivo por un valor equivalente.
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El comiso por valor equivalente sólo procederá como consecuencia adicional a la pena. En
la determinación del valor equivalente de la cosa a ser decomisada no podrán descontarse
los gastos que han sido necesarios para perpetrar el hecho. El valor equivalente se
extenderá, asimismo, a los frutos o utilidades de los efectos del hecho.
El Ministerio Público deberá solicitar la aplicación del comiso por valor equivalente en la
oportunidad procesal prevista para solicitar el comiso de ganancias, y la discusión sobre el
monto del valor equivalente tendrá lugar en la oportunidad procesal prevista para la
determinación de la magnitud del comiso de ganancias”.
Concepto de Terrorismo
(Ley 18.314)
Consiste en una estrategia masiva y sistemática de violación de los DDHH, dirigida a destruir
las bases de la democracia:
Concepto constitucional:
Ø Tiene una finalidad política. Por eso las penas accesorias se refieren a la posibilidad
de participación en democracia.
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Ø Seguridad pública.
Ø Orden Público.
Ø Aumento de penas.
Esta finalidad de conducirse por cualquiera de las razones enumeradas por la ley (que se
analizarán en otra diapositiva).
268
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Esta finalidad produce diferentes implicancias, que se analizan en la SCA STGO 19.11.2012
(a estudiar en otra lámina).
Ø Por la evidencia de que obedece a un plan premeditado de atentar contra una categoría
o grupo determinado de personas.
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Ø Debe probarse.
Ø Homicidio simple y calificado (1); lesiones graves (2); castraciones y mutilaciones (3).
La Ley no se aplica a los menores de 18 años, pero sí a los autores, cómplices o encubridores
que intervengan junto a ellos.
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A los delitos mencionados, en sus numerales 1 hasta 8, y del N.º 10, serán castigados según la
pena que se menciona en el CP, o en la Ley 12.927 (Seguridad del Estado), aumentadas en 1,
2 o 3 grados
En los casos del art. 476 N.º 1 CP (Incendio de edificios dentro de un poblado, destinado o no
a la habitación), la pena se aumentará en 1 o 2 grados
En el caso del art. 476 N.º 3 (Incendio de bosques, pastos, montes), se aplicará la pena de
presidio mayor en sus grados medio a máximo
Los delitos mencionados en el N.º 9, serán castigados con presidio mayor en cualquiera de sus
grados; salvo, que se cause la muerte o lesiones graves, caso en el cual se aplicará la pena de
presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado
Tratándose de los delitos mencionados en el N.º 11, serán penados con presidio mayor en
cualquiera de sus grados
Por último, para el caso de la asociación ilícita terrorista, se aplicarán las penas asignadas para
las hipótesis genéricas del CP, aumentadas en dos grados para los casos de los jefes; o, en un
grado, para los casos de los que reciben órdenes
Para la asociación ilícita terrorista se utiliza también la regla de que se aplican de forma
independiente las penas de los ilícitos cometidos con motivo u ocasión de la organización; y,
271
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b) A los que den información que sirva para impedir o prevenir los ilícitos.
Proceden las reglas comunes según las reglas generales, más las inhabilidades establecidas en
el art. 9 CPR.
a) Revelar el plan.
Se castiga a las personas naturales o jurídicas que, por cualquier medio, directa o
indirectamente, soliciten, recauden, o provean fondos con la finalidad de que se utilicen para
cometer delitos terroristas.
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Aspectos procesales
(Arts. 10 y ss)
Art. 288 bis. “El que portare armas cortantes o punzantes en recintos de expendio de bebidas
alcohólicas que deban consumirse en el mismo local, sufrirá la pena de presidio menor en su
grado mínimo o multa de 1 a 4 UTM.
Art. 288 ter. “El que, en el contexto de reuniones en lugares de uso público, porte
injustificadamente combustible apto para cometer atentados contra las personas o para
ocasionar daño en las cosas, será sancionado con presidio menor en su grado mínimo”.
Este último artículo fue incorporado con la Ley N°21.620 que modificó el Código Penal para
sancionar como simple delito el porte injustificado de combustible en el contexto de reuniones
en lugares de uso público, ley que fue publicada el día 25 de octubre de 2023. Lo que se busca
la presente ley es proteger el derecho a manifestarse pacíficamente, asegurando la integridad
física de las personas que ejercen dicho derecho, de los transeúntes y de aquellos funcionarios
que están encargados de mantener, resguardar y restablecer el orden público.
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las normas que modifican la Ley N°20.393, que establece la Responsabilidad Penal de
las Personas Jurídicas, las que regirán a contar del primer día del decimotercer mes
siguiente al de su publicación (1 de septiembre de 2024).
Art. 59. “Con pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo será sancionado:
a) El que actuando por cuenta de un emisor de valores de oferta pública proporcionare información falsa al
mercado sobre la situación financiera, jurídica, patrimonial o de negocios del respectivo emisor.
b) El que a sabiendas otorgare una clasificación de riesgo que no corresponda al riesgo de los valores que
clasifique.
c) El que, siendo socio de una empresa de auditoría externa, dictaminare falsamente o entregare antecedentes
falsos sobre la situación financiera o patrimonial u otras materias sobre las cuales hubieren manifestado su opinión,
certificación, dictamen o informe de una entidad sujeta a la fiscalización de la Comisión para el Mercado
Financiero.
d) El director, gerente o apoderado de una bolsa de valores que diere certificación falsa sobre las operaciones
que se realicen en ella y el corredor de bolsa o agente de valores que diere certificación falsa sobre las operaciones
en que haya intervenido.
e) El que efectuare transacciones en valores con el objeto de mantener o alterar artificialmente en el mercado
el precio de uno o varios valores.
f) El que efectuare cotizaciones o transacciones ficticias, divulgare información falsa o se valiere de cualquier
otra conducta engañosa semejante de un modo apto para transmitir señales falsas al mercado en cuanto a la oferta,
la demanda o el precio de uno o varios valores, o que de otro modo sean idóneas para incidir en las decisiones del
público inversor.
g) El que, fuera de los casos previstos en las letras anteriores, proporcionare información falsa al mercado por
cuenta de una persona sujeta a la fiscalización de la Comisión para el Mercado Financiero, en registros, prospectos,
declaraciones o informes exigidos por ley o por la referida autoridad con carácter general, de un modo apto para
incidir en las decisiones del público inversor u ocultar aspectos relevantes para conocer el patrimonio o la situación
financiera o jurídica de la persona”.
Art. 60. “El que realizare una operación usando información privilegiada, ya sea adquiriendo o cediendo, por
cuenta propia o de otro, directa o indirectamente, los valores a los que esa información se refiere, o bien cancelando
o modificando una orden relativa a esos valores, será sancionado:
1. Con pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, en caso de poseer la
información privilegiada en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 166.
2. Con pena de presidio menor en sus grados medio a máximo en los demás casos.
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Con las mismas penas será sancionado, respectivamente, el que revelare indebidamente información
privilegiada.
El que poseyendo información privilegiada en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 166
recomendare a otro la realización de las operaciones a que se refiere el inciso primero, será sancionado con pena
de presidio menor en sus grados medio a máximo”.
Art. 61. “Con pena de presidio menor en sus grados medio a máximo será sancionado:
a) El que defraudare a otro adquiriendo acciones de una sociedad anónima abierta, sin efectuar una oferta
pública de adquisición de acciones en los casos que ordena la ley.
b) El que indebidamente utilizare en beneficio propio o de otros valores entregados en custodia o su producto.
c) El que, conociendo o debiendo conocer el estado de insolvencia en que se encuentra un emisor de valores,
acordare, decidiere o permitiere que éste haga oferta pública de valores, efectuare una oferta pública sobre esos
valores o continuare intermediándolos, habiendo sido suspendida su transacción por la Comisión para el Mercado
Financiero.
d) El que, fuera del caso previsto en el inciso segundo del artículo 60, revelare indebidamente a otro la
información de un emisor que hubiere conocido en razón de su cargo o posición en una sociedad clasificadora o
una empresa de auditoría externa”.
Art. 62. “Con pena de presidio menor en cualquier de sus grados será sancionado:
a) El que sin la correspondiente autorización o registro realizare oferta pública de valores o actuare como
corredor de bolsa, agente de valores, empresa de auditoría externa o clasificadora de riesgos.
b) El que sin la correspondiente autorización o registro usare las denominaciones de corredor de bolsa, agentes
de valores o clasificadora de riesgos, o el que de cualquier otro modo se atribuya la calidad de aquellas entidades.
c) El que eliminare, alterare, modificare, ocultare o destruyere registros, documentos, soportes tecnológicos o
antecedentes de cualquier naturaleza, impidiendo o dificultando con ello las posibilidades de fiscalización de la
Comisión para el Mercado Financiero.
d) El director, administrador, gerente o ejecutivo principal de un emisor de valores de oferta pública, de una
bolsa de valores o de un intermediario de valores, que entregare antecedentes falsos o efectuare declaraciones
falsas al directorio o a los órganos de la administración de la entidad a la que pertenece, o a quienes realicen la
auditoría externa o clasificación de riesgo de esa entidad.
e) El que, prestando servicios en una sociedad clasificadora o empresa de auditoría externa, alterare, ocultare o
destruyere información de un emisor clasificado o auditado.
f) El que fuera de los casos previstos en el artículo 59 proporcionare a la Comisión para el Mercado Financiero
información falsa relativa a un emisor sujeto su fiscalización”.
Art. 35. “En los casos en que se obstaculizare o impidiere el pleno ejercicio de las funciones otorgadas a la
Comisión o al fiscal por los numerales 4 y 8 del artículo 5, la Comisión podrá requerir de la justicia ordinaria la
aplicación del procedimiento de apremio contemplado en los artículos 93 y 94 del Código Tributario, a fin de
obtener el cabal cumplimiento y ejecución de tales atribuciones.
Procederá igualmente este apremio en contra de las personas que, habiendo sido citadas bajo apercibimiento
por la Comisión o el fiscal, en su caso, de acuerdo a lo establecido en el numeral 9 del artículo 5, no concurran a
declarar sin causa justificada.
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El tribunal competente para conocer de estos apremios, a requerimiento de la Comisión, será el juzgado de
letras en lo civil del domicilio del infractor que corresponda en virtud de lo establecido en los artículos 175 y
siguientes del Código Orgánico de Tribunales.
Las personas que presten declaraciones falsas ante la Comisión o ante el fiscal sufrirán las penas de presidio
menor en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 unidades tributarias mensuales”.
Art. 43. “Los interesados que se hubieren apersonado en un procedimiento sancionatorio estarán obligados a
guardar reserva respecto de la información a la cual accedan durante su tramitación, y no podrán divulgarla a
terceros. Dicha obligación se mantendrá aún finalizado el correspondiente procedimiento respecto de la
información que no adquiera el carácter de pública en los términos de la ley Nº20.285. La infracción a esta norma
será sancionada con las penas de reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 unidades
tributarias mensuales”.
Art. 58. “El que incurra en una conducta sancionable por la Comisión podrá acceder a una reducción de hasta el
80% de la sanción pecuniaria aplicable, cuando se auto denunciare aportando a la Comisión antecedentes que
conduzcan a la acreditación de los hechos constitutivos de infracción.
En el caso de una infracción que involucrare a dos o más posibles responsables, el primero en auto denunciarse
y aportar antecedentes a la Comisión podrá acceder a una reducción del 100% de la sanción pecuniaria aplicable.
Los restantes involucrados, en tanto, sólo podrán acceder a una reducción de hasta el 30%, siempre que aporten
antecedentes sustanciales y adicionales a los ya presentados por el primer denunciante.
Se aplicará la pena inferior en uno o dos grados a la señalada por la ley al delito, a la persona a quien la Comisión
le hubiere concedido la reducción del 100% de la sanción pecuniaria aplicable de conformidad con el inciso
anterior en el caso que los hechos que se investiguen estén tipificados como delito de acuerdo a las leyes que rigen
a las personas, entidades o actividades fiscalizadas por la Comisión. Excepcionalmente, se le reconocerá la
extinción de la responsabilidad penal en los casos que los antecedentes aportados permitan revelar o descubrir una
o más conductas sancionadas como delito por los artículos 59, letra e, sólo en lo referente a las prohibiciones
consignadas en los artículos 52 y 53; 60 letras e, g y h en relación con el artículo 164; o 61, siempre que no se
trate de los sujetos señalados en su inciso segundo, todos de la ley Nº18.045, de Mercado de Valores.
Los beneficios indicados en los incisos anteriores no obstarán a la persecución de las responsabilidades civiles
que tuvieren lugar. La acción de indemnización de perjuicios correspondiente podrá ser interpuesta ante el tribunal
civil competente de conformidad con las reglas generales, y se tramitará de acuerdo al procedimiento sumario
establecido en el título XI del libro III del Código de Procedimiento Civil. El tribunal apreciará la prueba de
acuerdo a las reglas de la sana crítica.
Para acceder a los beneficios indicados en los incisos primero, segundo y tercero, quien aporte antecedentes a
la Comisión deberá cumplir los siguientes requisitos:
1. Proporcionar antecedentes precisos, veraces y comprobables que representen una contribución efectiva a la
constitución de elementos de prueba suficientes para fundar el oficio de cargos.
2. Abstenerse de divulgar la solicitud de este beneficio hasta que se haya emitido la resolución sancionatoria u
ordenado archivar los antecedentes del caso.
4. No haber sido el organizador o líder de la conducta ilícita, ni haber coaccionando a los demás a participar en
ella.
5. No haber sido sancionado previamente por infracciones a las leyes y a la normativa cuya fiscalización
corresponde a la Comisión, con alguna de las sanciones previstas en los numerales 2 y 3 del artículo 36 o 2 y 3
del artículo 37.
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La persona que acceda a alguno de los beneficios descritos en el inciso tercero deberá, además, contribuir
efectivamente a la investigación en el marco del proceso penal que lleve adelante el Ministerio Público por los
mismos hechos. Para estos efectos, deberá proporcionar al fiscal del Ministerio Público a cargo del caso todos los
antecedentes que hubiere aportado en la investigación conducida por la Comisión, y prestar declaración en calidad
de testigo cuando fuere requerido por éste o por el tribunal llamado a conocer de los hechos, en su caso. La
declaración podrá ser prestada en la forma dispuesta por el artículo 191 del Código Procesal Penal, caso en el cual
será incorporada al juicio oral en la forma prevista en el artículo 331 del mencionado Código.
Si el testigo legalmente citado no compareciere sin justa causa o se negare a ratificar su declaración prestada
ante la Comisión y así lo declarare el juez de garantía competente a petición del Ministerio Público, o incurriere
en alguna de las conductas previstas en los artículos 206 y 269 bis del Código Penal, será privado de los beneficios
a los que hubiere accedido en virtud del inciso tercero del presente artículo. En contra de la resolución del juez de
garantía que privare de dichos beneficios procederá el recurso de apelación que se concederá en ambos efectos.
Quien solicite alguno de los beneficios a que se refieren los incisos primero, segundo y tercero de este artículo
a sabiendas de que se basa en antecedentes falsos o fraudulentos, será sancionado con las penas de presidio menor
en sus grados mínimo a medio y multa de 6 a 10 unidades tributarias mensuales”.
Art. 59. “La persona que incurriere en falsedad maliciosa en los documentos que acompañe en sus actuaciones
con el Banco o en las operaciones de cambios internacionales regidas por esta ley, será sancionada por los
tribunales de justicia con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo”.
4) Decreto Ley N°211, de 1973, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el
Decreto con fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Art. 39 letra h). “El Fiscal Nacional Económico, en el ejercicio de sus funciones, será independiente de todas las
autoridades y tribunales ante los cuales actúe. Podrá, en consecuencia, defender los intereses que le están
encomendados en la forma que estime arreglada a derecho, según sus propias apreciaciones.
h) Solicitar a los particulares las informaciones y los antecedentes que estime necesarios con motivo de las
investigaciones que practique. Las personas naturales y los representantes de personas jurídicas a los que el Fiscal
Nacional Económico requiera antecedentes o informaciones cuya entrega pudiere irrogar perjuicio a sus intereses
o a los de terceros, podrán solicitar al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia que deje sin efecto total o
parcialmente el requerimiento.
Esta solicitud deberá ser fundada y se presentará a la Fiscalía Nacional Económica dentro de los cinco días
siguientes a la comunicación del requerimiento, cuyos efectos se suspenderán desde el momento en que se efectúa
la respectiva presentación.
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia conocerá y resolverá dicha solicitud en su sesión más próxima,
con informe verbal o escrito del Fiscal Nacional Económico, y su pronunciamiento no será susceptible de recurso
alguno.
Quienes, con el fin de dificultar, desviar o eludir el ejercicio de las atribuciones de la Fiscalía Nacional
Económica, oculten información que les haya sido solicitada por la Fiscalía o le proporcionen información falsa,
incurrirán en la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio. Para la aplicación de dichas penas, el
Fiscal Nacional Económico remitirá los antecedentes respectivos al Ministerio Público. Esta comunicación tendrá
el carácter de denuncia para los efectos del artículo 53 del Código Procesal Penal.
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Quienes estén obligados a dar respuesta a las solicitudes de información efectuadas por el Fiscal Nacional
Económico e injustificadamente no respondan o respondan sólo parcialmente, serán sancionados con una multa a
beneficio fiscal de hasta dos unidades tributarias anuales por cada día de atraso, de conformidad con el
procedimiento establecido en el artículo 39 ter, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 42”.
Art. 39 bis inc.6. “Quien alegue la existencia de la conducta prevista en la letra a) del artículo 3°, fundado a
sabiendas en antecedentes falsos o fraudulentos con el propósito de perjudicar a otros agentes económicos
acogiéndose a los beneficios de este artículo, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo”.
Art. 62. “El que celebre u ordene celebrar, ejecute u organice un acuerdo que involucre a dos o más competidores
entre sí, para fijar precios de venta o de compra de bienes o servicios en uno o más mercados; limitar su producción
o provisión; dividir, asignar o repartir zonas o cuotas de mercado; o afectar el resultado de licitaciones realizadas
por empresas públicas, privadas prestadoras de servicios públicos, u órganos públicos, será castigado con la pena
de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo”.
5) Ley General de Bancos, cuyo texto refundido, sistematizado y concordado fue fijado por el Decreto
con fuerza de Ley N°3, de 1997, del Ministerio de Hacienda.
Art. 2 inc. final. “Las personas que realicen tales actos en forma habitual y que eludieren la fiscalización de la
Comisión serán penadas en la forma que contempla el artículo 39”.
Art. 39. “Ninguna persona natural o jurídica que no hubiera sido autorizada para ello por ley, podrá dedicarse a
giro que, en conformidad a la presente, corresponda a las empresas bancarias y, en especial, a captar o recibir
en forma habitual dinero del público, ya sea en depósito, mutuo o en cualquiera otra forma.
Ninguna persona natural o jurídica que no hubiere sido autorizada por ley, podrá dedicarse por cuenta propia o
ajena a la correduría de dinero o de créditos representados por valores mobiliarios o efectos de comercio, o
cualquier otro título de crédito.
Tampoco podrá poner en su local, oficina, sitio web, plataforma o medio tecnológico, cualquier tipo de aviso
que contenga, en cualquier idioma, expresiones que indiquen que se trata de una empresa bancaria, ni podrá hacer
uso de membretes, carteles, títulos, formularios, recibos, circulares o cualquier otro papel o documento que
contenga nombres u otras palabras que indiquen que los negocios a que se dedica dicha persona son de giro
bancario o de intermediación financiera. Le estará, asimismo, prohibido efectuar propaganda por la prensa u otro
medio de publicidad en que se haga uso de tales expresiones.
Se presume que una persona natural o jurídica ha infringido lo dispuesto en este artículo cuando haga uso de
un local u oficina o utilice algún sitio web, plataforma o medio tecnológico en el que, de cualquier manera, se
invite al público a entregar dinero a cualquier título o al cual se haga publicidad por cualquier medio con el mismo
objeto.
Las infracciones a este artículo serán castigadas con presidio menor en sus grados medio a máximo. La
Comisión, en este caso, pondrá los antecedentes a disposición del Ministerio Público, a fin de que inicie la
investigación que correspondiere.
En todo caso, si a consecuencia de estas actividades ilegales, el público recibiere pérdida de cualquiera
naturaleza, los responsables serán castigados como autores del delito de estafa.
En caso de que, a juicio de la Comisión, se presuma que existe una infracción a lo dispuesto en este artículo,
ésta podrá ejercer respecto de los presuntos infractores las mismas facultades de inspección que esta y otras leyes
le confieren respecto de las instituciones fiscalizadas.
Cualquier organismo público o privado, que tome conocimiento de alguna infracción a lo dispuesto en este
artículo, podrá efectuar la denuncia correspondiente a la Comisión o al Ministerio Público, según corresponda”.
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Art. 141. “Los directores, gerentes u otras personas que hayan participado a cualquier título en la dirección o
administración del banco, serán castigados con la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo cuando,
en el desempeño de sus cargos o con ocasión de ellos, hubieren ejecutado o autorizado, a nombre del banco,
alguno de los actos u omisiones siguientes:
3) Comprometido en sus negocios los bienes recibidos en el desempeño de un depósito de custodia o de una
comisión de confianza.
4) Realizado, en conocimiento de la declaración de liquidación forzosa y sin autorización del liquidador, algún
acto de administración o disposición de bienes en perjuicio de los acreedores.
5) Pagado, dentro de los quince días anteriores a la declaración de liquidación forzosa, a un acreedor en perjuicio
de los demás, anticipándole el vencimiento de una obligación.
6) Ocultado, alterado, falsificado, o inutilizado los libros o documentos del banco y los demás antecedentes
justificativos de éstos.
7) Pagado, dentro de los sesenta días anteriores a la fecha de la declaración de liquidación forzosa, intereses en
depósitos a plazo o cuentas de ahorro con tasas considerablemente superiores al promedio vigente en la plaza en
instituciones similares, o vendido bienes de su activo a precios notoriamente inferiores al de mercado, o empleado
otros arbitrios ruinosos para proveerse de fondos.
8) Infringido en forma reiterada los márgenes de crédito a que se refiere el artículo 84, Nos 1, 2 y 4, o los que
rigen la concesión de avales o fianzas, o ejecutado cualquier acto con el objeto de dificultar, desviar o eludir la
fiscalización de la Comisión, que no sea de los comprendidos en el artículo 158, dentro del año anterior a la fecha
de la declaración de la liquidación forzosa.
9) Celebrado contratos u otro tipo de convenciones en perjuicio de su patrimonio, con las personas naturales o
jurídicas a que se refiere el artículo 84, número 2.
10) Incurrido en déficit en el cumplimiento de la obligación que le impone el artículo 65, durante los noventa
días anteriores a la declaración de liquidación forzosa.
11) Ejecutado dolosamente cualquier operación que disminuya su activo o aumente su pasivo.
Art. 142. “Lo dispuesto en el artículo anterior es sin perjuicio de la responsabilidad civil que los pueda afectar y
no excluye la aplicación de las reglas previstas en los artículos 14 a 17 del Código Penal.
Si los actos que hubieren cometido las personas indicadas en el artículo anterior tuvieren asignada una pena
superior a la contemplada en él, se aplicará la pena asignada al delito más grave”.
Art. 154. “Las operaciones de depósitos y captaciones de cualquier naturaleza que reciban los bancos en virtud
de la presente ley estarán sujetas a secreto bancario y no podrán proporcionarse antecedentes relativos a dichas
operaciones sino a su titular o a quien haya sido expresamente autorizado por él o a la persona que lo represente
legalmente. El que infringiere la norma anterior será sancionado con la pena de reclusión menor en sus grados
mínimo a medio.
Las demás operaciones quedarán sujetas a reserva y los bancos en virtud de la presente ley solamente podrán
darlas a conocer a quien demuestre un interés legítimo y siempre que no sea previsible que el conocimiento de los
antecedentes pueda ocasionar un daño patrimonial al cliente.
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Lo dispuesto en el inciso anterior no será aplicable a los casos en que la Comisión, en virtud de lo establecido
en el numeral 35 del artículo 5 de la ley N°21.000, que crea la Comisión para el Mercado Financiero, deba remitir
antecedentes a la Unidad de Análisis Financiero, pudiendo en dichos casos enviarle la información bancaria sujeta
a reserva que le fuere necesaria a dicha Unidad para evaluar el inicio de uno o más procedimientos administrativos
en los términos señalados en el Título II de la ley N°19.913, que crea la Unidad de Análisis Financiero.
Asimismo, con el objeto de evaluar la situación del banco y sin perjuicio de lo señalado en el inciso segundo
del presente artículo, éste podrá dar acceso a firmas especializadas del detalle de las operaciones que allí se señalan
y sus antecedentes. Dichas entidades quedarán sometidas a la reserva establecida en el precitado inciso y deberán
estar aprobadas por la Comisión e inscritas en el registro de carácter público que la Comisión abrirá para estos
efectos.
La justicia ordinaria y la militar, en las causas que estuvieren conociendo, podrán ordenar la remisión de
aquellos antecedentes relativos a operaciones específicas que tengan relación directa con el proceso, sobre los
depósitos, captaciones u otras operaciones de cualquier naturaleza que hayan efectuado quienes tengan carácter
de parte o imputado en esas causas u ordenar su examen, si fuere necesario.
Los fiscales del Ministerio Público, previa autorización del juez de garantía, podrán asimismo examinar o pedir
que se les remitan los antecedentes indicados en el inciso anterior, que se relacionen directamente con las
investigaciones a su cargo.
Con todo, en las investigaciones seguidas por los delitos establecidos en los artículos 27 y 28 de la ley Nº
19.913, que crea la Unidad de Análisis Financiero, los fiscales del Ministerio Público, con autorización del juez
de garantía, otorgada por resolución fundada dictada en conformidad con el artículo 236 del Código Procesal
Penal, podrán requerir la entrega de todos los antecedentes o copias de documentos sobre depósitos, captaciones
u otras operaciones de cualquier naturaleza, de personas, comunidades, entidades o asociaciones de hecho que
sean objeto de la investigación y que se relacionen con aquélla.
En todo caso, los bancos podrán dar a conocer las operaciones señaladas en los incisos anteriores en términos
globales, no personalizados ni parcializados, sólo para fines estadísticos o de información cuando exista un interés
público o general comprometido, calificado por la Comisión.
Salvo lo dispuesto en otras leyes que contemplen procedimientos especiales, los antecedentes sujetos a secreto
o reserva que se requieran a un banco fiscalizado en virtud de lo dispuesto en este artículo deberán ser entregados
por éste dentro del plazo de diez días hábiles bancarios, contado desde la recepción de la solicitud del titular o a
quien éste autorice, en el caso del secreto; o bien, desde que se encuentren acreditados los requisitos establecidos
en el inciso segundo de este artículo para efectos de la información sujeta a reserva. Con todo, si así lo solicitare
el banco requerido, la Comisión podrá prorrogar dicho plazo por diez días hábiles bancarios adicionales cuando
la naturaleza, antigüedad y/o volumen de la información solicitada así lo justificare.
La omisión total o parcial en la entrega de dichos antecedentes podrá ser sancionada por la Comisión de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 36 y siguientes de la ley N°21.000, que crea la Comisión para el Mercado
Financiero”.
Art. 157. “Los directores y gerentes de una institución fiscalizada por la Comisión, en virtud de esta ley que, a
sabiendas, hubieren hecho una declaración falsa sobre la propiedad y conformación del capital de la empresa, o
aprobado o presentado un balance adulterado o falso, o disimulado su situación, especialmente las sumas
anticipadas a directores o empleados, serán castigados con reclusión menor en sus grados medio a máximo y multa
de mil a diez mil unidades tributarias mensuales.
Art. 158. “Los accionistas fundadores, directores, gerentes, funcionarios, empleados o auditores externos de una
institución sometida a la fiscalización de la Comisión, en virtud de esta ley que alteren o desfiguren datos o
antecedentes en los balances, libros, estados, cuentas, correspondencia u otro documento cualquiera o que oculten
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o destruyan estos elementos, con el fin de dificultar, desviar o eludir la fiscalización que corresponde ejercer a la
Comisión de acuerdo con la ley, se les aplicará la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo.
La misma pena se les aplicará si, con el mismo fin, proporcionan, suscriben o presentan esos elementos de
juicio alterados o desfigurados. Esta disposición no excluye la aplicación de las reglas previstas en los artículos
14 a 17 del Código Penal”.
Art. 159. “Si un banco omitiere contabilizar cualquiera clase de operación que afecte el patrimonio o
responsabilidad de la empresa, su gerente general o quien haga sus veces será sancionado con reclusión menor en
su grado medio a máximo”.
Art. 161. “Los directores, gerentes, administradores o apoderados que, sin autorización escrita de la Comisión,
acuerden, ejecuten o hagan ejecutar cualquiera de los actos prohibidos en virtud del artículo 116 de la presente
ley, serán sancionados con presidio menor en sus grados medio a máximo”.
6) Ley de Reorganización o Cierre de micro y pequeñas empresas en crisis, contenida en el artículo
undécimo de la Ley N°20.416, que fija normas especiales para las empresas de menor tamaño.
Art. 12. “Sanción al Concierto. El asesor persona natural o los socios de la sociedad que actúen en calidad de
asesor, y que se concertaren con el deudor o con cualquier acreedor actual o pasado o con un tercero para
proporcionar alguna ventaja indebida para sí o para las personas antes indicadas, será penado con presidio menor
en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, salvo que cualquiera de los actos delictuosos que
hubiere cometido en el desempeño de su cargo tuviere asignada mayor pena, pues entonces se aplicará ésta. Será,
además, castigado con inhabilidad especial perpetua para ejercer el cargo de asesor económico de insolvencias,
veedor o liquidador”.
Art. 24 inc.6. “Proposiciones y Acuerdos. La declaración falsa que formule el deudor acerca de sus acreedores,
del monto de las obligaciones o la naturaleza de las mismas, o acerca de la propiedad de los bienes
abandonados, será penada con presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo”.
Art. 4. “La administración de sistemas de compensación y liquidación de instrumentos financieros sólo podrá ser
ejercida por sociedades administradoras constituidas como entidades de contraparte central o cámaras de
compensación de instrumentos financieros de conformidad a la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, las sociedades administradoras podrán además administrar otros sistemas de los
definidos en esta ley, siempre que en ellos no se constituya en acreedora y deudora de los saldos netos derivados
de las órdenes de compensación aceptadas por tales sistemas.
Las infracciones a este artículo se sancionarán con las penas contempladas en el artículo 60 de la ley Nº 18.045,
de Mercado de Valores”.
Art. 13. “Para el desarrollo de su objeto, las contrapartes centrales realizarán las siguientes actividades:
2. Requerir, recibir, administrar y realizar garantías para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de los
participantes, de conformidad a esta ley y a las normas de funcionamiento del sistema.
3. Efectuar la liquidación de los saldos netos resultantes de la compensación en la forma establecida en las
normas de funcionamiento y en el contrato de adhesión al sistema.
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6. Establecer acuerdos con otras entidades nacionales o extranjeras, así como con otro tipo de administradores
de sistemas, o adquirir participación en la propiedad de ellos. La Superintendencia podrá establecer, mediante
norma de carácter general, criterios que deberán cumplir los mencionados acuerdos o las contrapartes de los
mismos.
Los apoderados de las sociedades administradoras que den certificaciones falsas sufrirán las penas establecidas
en el artículo 59 de la ley Nº18.045, sobre Mercado de Valores”.
8) Decreto con fuerza de Ley N°251, de 1931, del Ministerio de Hacienda, sobre Compañías de
seguros, sociedades anónimas y bolsas de comercio.
Art. 49. “Sufrirán las penas de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo:
b) Los contadores y auditores que dictaminen falsamente sobre la situación financiera de una persona o entidad
fiscalizada en conformidad a esta ley”.
Art. 134. “Los directores, gerentes, administradores o ejecutivos principales de una sociedad anónima que en la
memoria, balances u otros documentos destinados a los socios, a terceros o a la Administración, exigidos por ley
o por la reglamentación aplicable, que deban reflejar la situación legal, económica y financiera de la sociedad,
dieren o aprobaren dar información falsa sobre aspectos relevantes para conocer el patrimonio y la situación
financiera o jurídica de la sociedad, serán sancionados con la pena de presidio o reclusión menores en sus grados
medio a máximo.
Con la misma pena serán sancionados quienes lleven la contabilidad de la sociedad, o los peritos, auditores
externos o inspectores de cuenta ajenos a la sociedad, que colaboraren al hecho descrito en el inciso anterior. La
pena se impondrá, asimismo, a quienes colaboren al hecho con ocasión de la prestación de servicios de auditoría
externa por una persona jurídica.
Si el hecho se refiere a una sociedad anónima abierta, la pena podrá ser aumentada en un grado.
Lo dispuesto en los incisos precedentes será aplicable siempre que la conducta no constituyere otro delito
sancionado con mayor pena”.
Art. 134 bis. “Los que prevaliéndose de su posición mayoritaria en el directorio de una sociedad anónima
adoptaren un acuerdo abusivo, para beneficiarse o beneficiar económicamente a otro, en perjuicio de los demás
socios y sin que el acuerdo reporte un beneficio a la sociedad, serán sancionados con la pena de presidio o reclusión
menores en cualquiera de sus grados.
La misma pena se impondrá a los que prevaliéndose de su condición de controlador de la sociedad indujeren el
acuerdo abusivo del directorio, o con su acuerdo o decisión concurrieren a su ejecución”.
Art. 240 N°2, 3, 4 y 7. “Será sancionado con la pena de reclusión menor en sus grados medio a máximo,
inhabilitación absoluta temporal para cargos, empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo y multa
de la mitad al tanto del valor del interés que hubiere tomado en el negocio:
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4° El perito que directa o indirectamente se interesare en cualquier negociación, actuación, contrato, operación
o gestión en la cual hubiere de intervenir en relación con los bienes o cosas cuya tasación le corresponda.
7° El director o gerente de una sociedad anónima abierta o especial que directa o indirectamente se interesare
en cualquier negociación, actuación, contrato, operación o gestión que involucre a la sociedad, incumpliendo las
condiciones establecidas por la ley, así como toda persona a quien le sean aplicables las normas que en materia
de deberes se establecen para los directores o gerentes de estas sociedades”.
Art. 251 bis. “El que, con el propósito de obtener o mantener para sí o para un tercero cualquier negocio o ventaja
en el ámbito de cualesquiera transacciones internacionales o de una actividad económica desempeñada en el
extranjero, ofreciere, prometiere, diere o consintiere en dar a un funcionario público extranjero un beneficio
económico o de otra naturaleza en provecho de éste o de un tercero, en razón del cargo del funcionario, o para
que omita o ejecute, o por haber omitido o ejecutado, un acto propio de su cargo o con infracción a los deberes de
su cargo, será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado
mínimo y, además, con multa del duplo al cuádruplo del beneficio ofrecido, prometido, dado o solicitado, e
inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos en su grado máximo. Si el beneficio fuere de
naturaleza distinta de la económica, la multa será de cien a mil unidades tributarias mensuales.
Art. 285. “El que por medios fraudulentos alterare el precio de bienes o servicios sufrirá las penas de presidio o
reclusión menor en sus grados medio a máximo.”.
Art. 286. “Se impondrá la pena de presidio o reclusión menor en su grado máximo a presidio o reclusión mayor
en su grado mínimo cuando el fraude expresado en el artículo anterior recayere sobre el precio de bienes o
servicios de primera necesidad o de consumo masivo”.
Art. 287 bis. “El director, administrador, mandatario o empleado de una empresa que solicitare o aceptare recibir
un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para favorecer o por haber favorecido en el
ejercicio de sus labores la contratación con un oferente sobre otro será sancionado con la pena de reclusión menor
en su grado medio y multa del tanto al duplo del beneficio solicitado o aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza
distinta de la económica, la multa será de cincuenta a quinientas unidades tributarias mensuales”.
Art. 287 ter. “El que diere, ofreciere o consintiere en dar a un director, administrador, mandatario o empleado de
una empresa un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para que favorezca o por haber
favorecido la contratación con un oferente por sobre otro será castigado con la pena de reclusión menor en su
grado medio, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de reclusión menor en su grado mínimo, en el caso del
beneficio consentido. Además, se le sancionará con las penas de multa señaladas en el artículo precedente”.
Art. 463 ter. “Será castigado con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio el deudor que:
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2.° Dentro de los dos años anteriores a la dictación de la resolución de liquidación o durante el tiempo que
medie entre la notificación de la demanda de liquidación forzosa y la dictación de la respectiva resolución, no
hubiese llevado o conservado los libros de contabilidad y sus respaldos exigidos por la ley que deben ser puestos
a disposición del liquidador una vez dictada la resolución de liquidación, o si hubiese ocultado, inutilizado,
destruido o falseado la información en términos que ella no refleje la verdadera situación de su activo y pasivo”.
Art. 464. “Será castigado con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo
y con la sanción accesoria de inhabilidad especial perpetua para ejercer el cargo, el veedor o liquidador designado
en cualquier clase de procedimiento concursal de reorganización o de liquidación que:
2. Perpetrare cualquiera de los hechos previstos en los números 1 u 11 del artículo 470”.
Art. 2. Segunda categoría. Serán, asimismo, considerados como delitos económicos los hechos previstos en
las disposiciones legales que a continuación se indican, siempre que el hecho fuere perpetrado en ejercicio
de un cargo, función o posición en una empresa, o cuando lo fuere en beneficio económico o de otra
naturaleza para una empresa:
1) Ley N°19.884, orgánica constitucional sobre Transparencia, límite y control del gasto electoral,
cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el Decreto con fuerza de Ley N°3,
de 2017, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
Art. 30. “El que otorgue u obtenga aportes para candidaturas o partidos políticos, de aquellos regulados por esta
ley y por la ley Nº18.603, cuyo monto excediere en un cuarenta por ciento lo permitido por la ley, sea de manera
individual o en el conjunto de los aportes permitidos, será castigado con presidio menor en sus grados mínimo a
medio y multa equivalente al triple de lo otorgado u obtenido.
Tratándose de aportes otorgados u obtenidos por o de una persona jurídica, con infracción a lo que dispone el
artículo 27, se impondrá la pena señalada en el inciso anterior, sin importar el monto del aporte, aplicándose lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 58 del Código Procesal Penal. No obstante, excepcionalmente y
siempre que se trate de aportes aislados en los que no hay habitualidad y cuyo monto global sea inferior a cincuenta
unidades de fomento, el Servicio Electoral podrá no presentar denuncia o querella respecto de tales hechos, sin
perjuicio de la sanción administrativa que corresponda.
El ofrecimiento o la solicitud de los aportes sancionados por los incisos anteriores serán castigados con multa
equivalente al doble de lo ofrecido o solicitado.
El que utilice los aportes o fondos obtenidos del Fisco, en virtud de lo que prescribe la ley Nº18.603 en una
finalidad distinta a la cual están destinados, será castigado con presidio menor en su grado medio”.
2) Código Tributario.
Art. 8 ter inc. 4. “La presentación maliciosa de la declaración jurada simple a que se refiere el inciso segundo,
conteniendo datos o antecedentes falsos, configurará la infracción prevista en el inciso primero del número 23 del
artículo 97 y se sancionará con la pena allí asignada, la que se podrá aumentar hasta un grado atendida la gravedad
de la conducta desplegada, y multa de hasta 10 unidades tributarias anuales”.
Art. 97 N°4, 5, 8, 9, 12, 13, 14, 18, 22, 23, 24, 25 y 26. “Las siguientes infracciones a las disposiciones tributarias
serán sancionadas en la forma que a continuación se indica:
4°.- Las declaraciones maliciosamente incompletas o falsas que puedan inducir a la liquidación de un impuesto
inferior al que corresponda o la omisión maliciosa en los libros de contabilidad de los asientos relativos a las
mercaderías adquiridas, enajenadas o permutadas o a las demás operaciones gravadas, la adulteración de balances
o inventarios o la presentación de éstos dolosamente falseados, el uso de boletas, notas de débito, notas de crédito
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Los contribuyentes afectos al Impuesto a las Ventas y Servicios u otros impuestos sujetos a retención o recargo,
que realicen maliciosamente cualquiera maniobra tendiente a aumentar el verdadero monto de los créditos o
imputaciones que tengan derecho a hacer valer, en relación con las cantidades que deban pagar, serán sancionados
con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo y con multa del cien por
ciento al trescientos por ciento de lo defraudado.
El que, simulando una operación tributaria o mediante cualquiera otra maniobra fraudulenta, obtuviere
devoluciones de impuesto que no le correspondan, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado
máximo a presidio mayor en su grado medio y con multa del cien por ciento al cuatrocientos por ciento de lo
defraudado.
Si, como medio para cometer los delitos previstos en los incisos anteriores, se hubiere hecho uso malicioso de
facturas u otros documentos falsos, fraudulentos o adulterados, se aplicará la pena mayor asignada al delito más
grave.
El que maliciosamente confeccione, venda o facilite, a cualquier título, guías de despacho, facturas, notas de
débito, notas de crédito o boletas, falsas, con o sin timbre del Servicio, con el objeto de cometer o posibilitar la
comisión de los delitos descritos en este número, será sancionado con la pena de presidio menor en sus grados
medio a máximo y con una multa de hasta 40 unidades tributarias anuales.
5°.- La omisión maliciosa de declaraciones exigidas por las leyes tributarias para la determinación o liquidación
de un impuesto, en que incurran el contribuyente o su representante, y los gerentes y administradores de personas
jurídicas o los socios que tengan el uso de la razón social, con multa del cincuenta por ciento al trescientos por
ciento del impuesto que se trata de eludir y con presidio menor en sus grados medio a máximo.
8°.- El comercio ejercido a sabiendas sobre mercaderías, valores o especies de cualquiera naturaleza sin que se
hayan cumplido las exigencias legales relativas a la declaración y pago de los impuestos que graven su producción
o comercio, con multa del cincuenta por ciento al cuatrocientos por ciento de los impuestos eludidos y con presidio
o relegación menores en cualquiera de sus grados. La reincidencia será sancionada con pena de presidio o
relegación menores en su grado máximo.
Para la determinación de la pena aplicable el tribunal tendrá especialmente en cuenta el valor de las especies
comerciadas o elaboradas.
9°.- El ejercicio efectivamente clandestino del comercio o de la industria con multa de una unidad tributaria
anual a diez unidades tributarias anuales y presidio o relegación menores en cualquiera de sus grados y, además,
con el comiso de los productos en instalaciones de fabricación y envases respectivos. La reincidencia será
sancionada con pena de presidio o relegación menores en sus grados medio a máximo.
Para la determinación de la pena aplicable el tribunal tendrá especialmente en cuenta el valor de las especies
comerciadas o elaboradas.
12°.- La reapertura de un establecimiento comercial o industrial o de la sección que corresponda, con violación
de una clausura impuesta por el Servicio, con multa del veinte por ciento de una unidad tributaria anual a dos
unidades tributarias anuales y con presidio o relegación menor en su grado medio.
13°.- La destrucción o alteración de los sellos o cerraduras puestos por el Servicio, o la realización de cualquiera
otra operación destinada a desvirtuar la oposición de sello o cerraduras, con multa de media unidad tributaria
anual a cuatro unidades tributarias anuales y con presidio menor en su grado medio.
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Salvo prueba en contrario, en los casos del inciso precedente se presume la responsabilidad del contribuyente
y, tratándose de personas jurídicas, de su representante legal.
14°.- La sustracción, ocultación o enajenación de especies que queden retenidas en poder del presunto infractor,
en caso de que se hayan adoptado medidas conservativas, con multa de media unidad tributaria anual a cuatro
unidades tributarias anuales y con presidio menor en su grado medio.
La misma sanción se aplicará al que impidiere en forma ilegítima el cumplimiento de la sentencia que ordene
el comiso.
18°.- Los que compren y vendan fajas de control de impuestos o entradas a espectáculos públicos en forma
ilícita, serán sancionados con multa de uno a diez unidades tributarias anuales y con presidio menor en su grado
medio.
La sanción pecuniaria establecida en el inciso precedente podrá hacerse efectiva indistintamente en contra del
que compre, venda o mantenga fajas de control y entradas a espectáculos públicos en forma ilícita.
22º.- El que maliciosamente utilizare los cuños verdaderos u otros medios tecnológicos de autorización del
Servicio para defraudar al Fisco, será sancionado con pena de presidio menor en su grado medio a máximo y una
multa de hasta seis unidades tributarias anuales.
23º.- El que maliciosamente proporcionare datos o antecedentes falsos en la declaración inicial de actividades
o en sus modificaciones o en las declaraciones exigidas con el objeto de obtener autorización de documentación
tributaria, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo y con multa de hasta ocho unidades
tributarias anuales.
El que concertado facilitare los medios para que en las referidas presentaciones se incluyan maliciosamente
datos o antecedentes falsos, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo y con multa de
una unidad tributaria mensual a una unidad tributaria anual.
24°.- Los contribuyentes de los impuestos establecidos en la Ley sobre Impuesto a la Renta, que dolosamente
reciban contraprestaciones de las instituciones a las cuales efectúen donaciones, en los términos establecidos en
los incisos primero y segundo del artículo 11 de la ley N° 19.885, sea en beneficio propio o en beneficio personal
de sus socios, directores o empleados, o del cónyuge o de los parientes consanguíneos hasta el segundo grado, de
cualquiera de los nombrados, o simulen una donación, en ambos casos, de aquellas que otorgan algún tipo de
beneficio tributario que implique en definitiva un menor pago de algunos de los impuestos referidos, serán
sancionados con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso precedente, se entenderá que existe una contraprestación cuando en
el lapso que media entre los seis meses anteriores a la fecha de materializarse la donación y los veinticuatro meses
siguientes a esa data, el donatario entregue o se obligue a entregar una suma de dinero o especies o preste o se
obligue a prestar servicios, cualquiera de ellos avaluados en una suma superior al 10% del monto donado o
superior a 15 Unidades Tributarias Mensuales en el año a cualquiera de los nombrados en dicho inciso.
El donatario que dolosamente destine o utilice donaciones de aquellas que las leyes permiten rebajar de la base
imponible afecta a los impuestos de la Ley sobre Impuesto a la Renta o que otorgan crédito en contra de dichos
impuestos, a fines distintos de los que corresponden a la entidad donataria de acuerdo a sus estatutos, será
sancionado con la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo.
25.- El que actúe como usuario de las Zonas Francas establecidas por ley, sin tener la habilitación
correspondiente, o teniéndola, la haya utilizado con la finalidad de defraudar al Fisco, será sancionado con una
multa de hasta ocho Unidades Tributarias Anuales y con presidio menor en sus grados medio a máximo.
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Se sancionará con las penas establecidas en el inciso anterior a quien efectúe transacciones con una persona
que actúe como usuario de Zona Franca, sabiendo que éste no cuenta con la habilitación correspondiente o
teniéndola, la utiliza con la finalidad de defraudar al Fisco.
26.- La venta o abastecimiento clandestinos de gas natural comprimido o gas licuado de petróleo para consumo
vehicular, entendiéndose por tal aquellas realizadas por personas que no cuenten con las autorizaciones
establecidas en el inciso cuarto del artículo 2º de la ley Nº18.502, será penado con presidio menor en su grado
mínimo a medio y una multa de hasta cuarenta unidades tributarias anuales”.
Art. 100. “El contador que al confeccionar o firmar cualquier declaración o balance o que como encargado de la
contabilidad de un contribuyente incurriere en falsedad o actos dolosos, será sancionado con multa de una a diez
unidades tributarias anuales y podrá ser castigado con presidio menor en sus grados medio a máximo, según la
gravedad de la infracción, a menos que le correspondiere una pena mayor como copartícipe del delito del
contribuyente, en cuyo caso se aplicará esta última. Además, se oficiará al Colegio de Contadores para los efectos
de las sanciones que procedan.
Salvo prueba en contrario, no se considerará dolosa o maliciosa la intervención del contador, si existe en los
libros de contabilidad, o al término de cada ejercicio, la declaración firmada del contribuyente, dejando constancia
de que los asientos corresponden a datos que éste ha proporcionado como fidedignos”.
3) Decreto con fuerza de ley N°30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Decreto con fuerza de Ley N°213 del Ministerio de
Hacienda, de 1953, sobre Ordenanza de Aduanas.
Art. 134 inc.5. “Todo aquel que perciba indebidamente la devolución proporcionando antecedentes material o
ideológicamente falsos, será sancionado con las penas y multas establecidas en el artículo 7° de la ley N° 18.480.
Para los efectos de la devolución de lo percibido indebidamente, se aplicará asimismo el procedimiento dispuesto
en la citada norma”.
Art. 168. “Las infracciones a las disposiciones de la presente Ordenanza o de otras de orden tributario cuyo
cumplimiento y fiscalización corresponde al Servicio de Aduanas, pueden ser de carácter reglamentario o
constitutivas de delito.
Incurrirá en el delito de contrabando el que introduzca al territorio nacional, o extraiga de él, mercancías cuya
importación o exportación, respectivamente, se encuentren prohibidas.
Comete también el delito de contrabando el que, al introducir al territorio de la República, o al extraer de él,
mercancías de lícito comercio, defraude la hacienda pública mediante la evasión del pago de los tributos que
pudieren corresponderle o mediante la no presentación de las mismas a la Aduana.
Incurre también en el delito de contrabando el que extraiga mercancías del país por lugares no habilitados o sin
presentarlas a la Aduana.
Asimismo, incurre en el delito de contrabando el que introduzca mercancías extranjeras desde un territorio de
régimen tributario especial a otro de mayores gravámenes, o al resto del país, en alguna de las formas indicadas
en los incisos precedentes”.
Art. 169. “La declaración maliciosamente falsa del origen, peso, cantidad o contenido de las mercancías de
exportación, será castigada con la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de hasta cinco
veces el valor aduanero de las mercancías.
Con la misma pena señalada en el inciso anterior serán castigados quienes falsifiquen material o
ideológicamente certificaciones o análisis exigidos para establecer el origen, peso, cantidad o contenido de las
mercancías de exportación.
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Se castigará, asimismo, con la misma pena indicada en los incisos anteriores, a aquellos consignantes de
mercancías que salen del país, que presenten documentos falsos, adulterados o parcializados, para servir de base
a la confección de las declaraciones, determinándose a través de ellos la clasificación o valor de las mercancías”.
Art. 182. “Las penas establecidas por los delitos de contrabando o fraude se aplicarán también a las personas que
adquieran, reciban o escondan mercancías, sabiendo o debiendo presumir que han sido o son objeto de los delitos
a que se refiere este Título.
Se presumirá dicho conocimiento de parte de las personas mencionadas por el solo hecho de encontrarse en su
poder las mercancías objeto del fraude o contrabando.
Las penas a que se refiere el inciso primero también se aplicarán al dueño o representante legal de la empresa
propietaria de las naves, aeronaves o vehículos en los cuales se hubiere introducido ilegalmente mercancías al
país o de una zona de tratamiento aduanero especial al resto del territorio nacional.
Se presumirá que dichas personas han actuado con conocimiento de la introducción ilegal de mercancías,
cuando el vehículo hubiere sido acondicionado para tal efecto o contare con compartimientos ocultos que
se hubieren utilizado para esconder la mercancía”.
4) Ley General de Bancos, cuyo texto refundido, sistematizado y concordado fue fijado por el Decreto
con fuerza de Ley N°3, de 1997, del Ministerio de Hacienda.
Art. 14 inc.2. “Con el objeto exclusivo de permitir una evaluación habitual de las instituciones fiscalizadas en
virtud de la presente ley por firmas especializadas que demuestren un interés legítimo, la Comisión deberá darles
a conocer la nómina de los deudores de las entidades antes señaladas, los saldos de sus obligaciones y las garantías
que hayan constituido. Lo anterior sólo procederá cuando la Comisión haya aprobado su inscripción en un registro
especial que abrirá para los efectos contemplados en este inciso y en el inciso cuarto del artículo 154. La Comisión
mantendrá también una información permanente y refundida sobre esta materia para el uso de las instituciones
fiscalizadas en virtud de la presente ley. Las personas que obtengan esta información no podrán revelar su
contenido a terceros y, si así lo hicieren, incurrirán en la pena de reclusión menor en sus grados mínimo a medio”.
Art. 110. “Los que falsificaren las letras de crédito, hicieren circular o introdujeren maliciosamente en el territorio
de la República las letras falsificadas, serán castigados con las penas establecidas en el párrafo II del título IV del
libro segundo del Código Penal”.
Art. 160. “El que obtuviere créditos de instituciones de crédito, públicas o privadas, suministrando o
proporcionando datos falsos o maliciosamente incompletos acerca de su identidad, actividades o estados de
situación o patrimonio, ocasionando perjuicios a la institución, sufrirá la pena de presidio menor en sus grados
medio a máximo”.
5) Ley sobre Cuentas corrientes bancarias y cheques, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el Decreto con fuerza de Ley N°707, de 1982, del Ministerio de Justicia.
Art. 22. “El librador deberá tener de antemano fondos o créditos disponibles suficientes en cuenta corriente en
poder del Banco librado. El librador que girare sin este requisito o retirare los fondos disponibles después de
expedido el cheque, o girare sobre cuenta cerrada o no existente, o revocare el cheque por causales distintas de las
señaladas en el artículo 26, y que no consignare fondos suficientes para atender al pago del cheque, de los intereses
corrientes y de las costas judiciales, dentro del plazo de tres días contados desde la fecha en que se le notifique el
protesto, será sancionado con las penas de presidio indicadas en el artículo 467 del Código Penal, debiendo
aplicarse las del N° 3), aun cuando se trate de cantidades inferiores a las ahí indicadas.
El plazo a que se refiere el inciso anterior se suspenderá durante los días feriados.
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No servirá para eximirse de responsabilidad la circunstancia de haberse girado el cheque sin fecha o a una fecha
posterior a la de su expedición.
Los fondos deberán consignarse a la orden del Tribunal que intervino en las diligencias de notificación del
protesto, el cual deberá entregarlos al tenedor sin más trámite.
Para todos los efectos legales, los delitos que se penan en la presente ley se entienden cometidos en el domicilio
que el librador del cheque tenga registrado en el Banco.
El pago del cheque, los intereses corrientes y las costas judiciales, si las hubiere, constituirá causal de
sobreseimiento definitivo, a menos que de los antecedentes aparezca en forma clara que el imputado ha girado el
o los cheques con ánimo de defraudar. El sobreseimiento definitivo que se decrete en estos casos no dará lugar a
la condena en costas prevista en el artículo 48 del Código Procesal Penal.
Asimismo, la Superintendencia dictará normas de carácter general destinadas a sancionar con multa a aquellos
Bancos respecto de los cuales pueda presumirse que, por el número de cheques que protesten en cada semestre,
no dan cumplimiento cabal a las instrucciones sobre apertura de cuentas corrientes bancarias”.
Art. 43. “Cualquiera persona que en la gestión de notificación de un protesto de cheque tache de falsa su firma y
resultare en definitiva que dicha firma es auténtica, será sancionada con las penas que se contempla en el artículo
467 del Código Penal, salvo que acredite justa causa de error o que el título en el cual se estampó la firma es
falso”.
6) Ley N°18.092, que dicta nuevas normas sobre letras de cambio y pagaré y deroga disposiciones del
Código de Comercio.
Art. 110. “Cualquiera persona que, en el acto de protesto o en la gestión preparatoria de la vía ejecutiva tachare
de falsa su firma puesta en una letra de cambio o pagaré y resultare en definitiva que la firma es auténtica, será
sancionada con las penas indicadas en el artículo 467 del Código Penal, salvo que acredite justa causa de error o
que el título en el cual se estampó la firma es falso”
7) Ley N°20.009, que establece un régimen de limitación de responsabilidad para titulares o usuarios
de tarjetas de pago y transacciones electrónicas en caso de extravío, hurto, robo o fraude.
Art. 7 letra f) y h). “Las conductas que a continuación se señalan constituyen delito de uso fraudulento de tarjetas
de pago y transacciones electrónicas y se sancionarán con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo
y multa correspondiente al triple del monto defraudado:
f) Usar maliciosamente una tarjeta de pago o clave y demás credenciales de seguridad o autenticación,
bloqueadas, en cualquiera de las formas señaladas en las letras precedentes.
h) Obtener maliciosamente, para sí o para un tercero, el pago total o parcial indebido, sea simulando la existencia
de operaciones no autorizadas, provocándolo intencionalmente, o presentándolo ante el emisor como ocurrido por
causas o en circunstancias distintas a las verdaderas”.
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8) Decreto N°4.363, de 1931, del Ministerio de Tierras y Colonización, que aprueba texto definitivo
de la Ley de Bosques.
Art. 18. “El empleo del fuego en contravención a lo establecido en el artículo anterior y en el reglamento a que
dicho precepto se refiere, será sancionado administrativamente con una multa de hasta doce sueldos vitales
mensuales para empleado particular de la industria y el comercio del departamento de Santiago. Se presumirá
autor de la infracción a quien, explotando el predio en su beneficio, hubiere ordenado, permitido o tolerado la
preparación del roce en el cual se produjo el incendio.
El que rozare a fuego infringiendo lo dispuesto en el artículo precedente y en el reglamento que menciona dicha
disposición y a consecuencia de ello destruyere bosques, mieses, pastos, montes, cierros, plantíos, ganados,
construcciones u otros bienes pertenecientes a terceros, será sancionado con la pena de reclusión menor en su
grado mínimo a medio.
El que, fuera de los casos contemplados en los incisos 1° y 2° del presente artículo, por mera imprudencia o
negligencia en el uso del fuego en zonas rurales, o en terrenos urbanos o semi urbanos destinados al uso público,
provocare incendio que cauce daño en los bienes aludidos en el inciso 2°, sufrirá la pena de prisión en su grado
máximo, conmutable en multa de un décimo de sueldo vital mensual para empleado particular de la industria y el
comercio del departamento de Santiago, por cada día de prisión.
Lo dispuesto en el presente artículo, es sin perjuicio de la obligación de indemnizar los daños causados a
terceros. Se presumirá responsable de los perjuicios a la persona a quien se hubiere sancionado
administrativamente de acuerdo con lo establecido en el inciso 1°”.
Art. 21. “La corta o destrucción de árboles y arbustos, en contravención a lo establecido en el artículo 5°, será
sancionada con la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de diez a veinte sueldos vitales
mensuales”.
Art. 22. “El empleo del fuego, en contravención a las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos, y siempre
que de ello no se haya seguido incendio, será castigado con presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa
de once a cincuenta unidades tributarias mensuales.
El que rozare a fuego infringiendo las disposiciones legales y reglamentarias y a consecuencia de ello destruyere
bosques, mieses, pastos, montes, cierros, plantíos o formaciones xerofíticas de aquellas definidas en la ley Nº
20.283, ganado, construcciones u otros bienes pertenecientes a terceros o afectare gravemente el patrimonio
forestal del país, será castigado con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de cincuenta a ciento
cincuenta unidades tributarias mensuales”.
Art. 22 bis. “Se prohíbe encender fuego o la utilización de fuentes de calor en las Áreas Silvestres Protegidas en
todos aquellos lugares no autorizados y señalizados por la autoridad a cuyo cargo se encuentre la administración
de las mismas.
El incumplimiento de la prohibición referida en el inciso precedente hará incurrir a quien utilizare el fuego o
cualquier fuente de calor en la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de once a cincuenta
unidades tributarias mensuales”.
Art. 22 ter. “El que por mera imprudencia o negligencia en el uso del fuego u otras fuentes de calor en zonas
rurales o en terrenos urbanos o semiurbanos destinados al uso público, provocare incendio que cause daño en los
bienes a que alude el inciso segundo del artículo 22, sufrirá la pena de presidio menor en su grado medio a máximo
y multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales.
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Si el incendio se produjera en un Área Silvestre Protegida o se propagare a alguna de ellas, el responsable del
uso del fuego u otras fuentes de calor en las zonas y terrenos a que alude el inciso anterior, sufrirá la pena de
presidio menor en su grado máximo y multa de cien a doscientas unidades tributarias mensuales”.
Art. 49. “El que presentare o elaborare un plan de manejo basado en certificados falsos o que acrediten un hecho
inexistente, a sabiendas de tales circunstancias, será sancionado con presidio menor en su grado máximo a presidio
mayor en su grado mínimo.
Si quien hubiere presentado el plan basado en los certificados a que se refiere el inciso anterior, hubiere
percibido una bonificación de las que otorga esta ley, será condenado, además, al pago de una multa ascendente
al triple del monto de la bonificación percibida, la que se reajustará según la variación que haya experimentado el
Índice de Precios al Consumidor entre la fecha de percepción de la bonificación y la del pago efectivo de la multa.
Establecida la falsedad de una certificación fundada en antecedentes falsos o inexistentes, la Corporación dejará
sin efecto los actos de carácter administrativo que se hubieren basado en ella”
Art. 50. “El que, con el propósito de acogerse a las bonificaciones establecidas en esta ley, hubiere presentado, a
sabiendas, un plan de manejo basado en antecedentes falsos, distintos de los señalados en el artículo 49, será
sancionado con presidio menor en cualquiera de sus grados. Si se hubiere percibido una bonificación, se
sancionará, además, con la pena de multa, la que será equivalente al doble del monto de la bonificación percibida,
reajustada según la variación que haya experimentado el Índice de Precios al Consumidor entre la fecha de
percepción de la bonificación y la del pago efectivo de la multa.
Establecida la falsedad de una certificación fundada en antecedentes falsos o inexistentes, la Corporación dejará
sin efecto los actos de carácter administrativo que se hubieren basado en ella”.
10) Ley N°18.892, General de Pesca y Acuicultura, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado
fue fijado por el decreto N°430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Art. 64 D. “La información emanada del sistema de posicionamiento automático será pública y deberá ser
actualizada mensualmente y publicada en el sitio electrónico del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. El que
maliciosamente destruya, inutilice o altere el sistema de posicionamiento automático o la información contenida
en él será sancionado con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.
La información que reciba el sistema, certificada por la Dirección General del Territorio Marítimo o por el
Servicio Nacional de Pesca, en su caso, tendrá el carácter de instrumento público y constituirá plena .prueba para
acreditar la operación en faenas de pesca de una nave en una área determinada. La operación de una nave con
resultados de captura sin mantener en funcionamiento el sistema constituirá una presunción fundada de las
infracciones establecidas en las letras c) y e) del artículo 110 de esta ley y, en su caso, para imputarle lo capturado
a su cuota individual o a la del área correspondiente, según sea el caso.
Ante la falla del sistema de posicionamiento automático instalado a bordo, se informará de inmediato a la
autoridad marítima de tal circunstancia. Si la falla no es evidenciada a bordo, la autoridad marítima informará a
la nave sobre el hecho tan pronto como sea detectada por su propia estación monitora.
De no producirse la regularización del sistema dentro de las seis horas siguientes a su detección, la nave deberá
suspender sus faenas y retornar a puerto habilitado. Sin perjuicio de ello y mientras la falla no sea reparada, la
nave afectada deberá informar su posición cada dos horas, conjuntamente con el total de la captura obtenida al
momento de detectarse la falla y su actualización cada vez que deba informar su posición.
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Lo dispuesto en el inciso precedente no será aplicable a las embarcaciones que prestan servicios a los centros
de cultivo en el caso que les sea exigible el uso del sistema de posicionamiento automático de conformidad con
los artículos 86 ter y 122 letra l). Para estas embarcaciones en el evento de no producirse la regularización del
sistema de posicionamiento dentro de las seis horas siguientes a su detección, la nave podrá continuar la
navegación hasta su destino informado al zarpe. Si persiste la falla del sistema, la nave no podrá continuar
prestando servicios a los centros de cultivo.
El cumplimiento de las acciones ordenadas en el inciso precedente podrá considerarse como circunstancia
eximente de responsabilidad por las infracciones establecidas en los artículos 110 letra h) y 86 ter, según
corresponda”.
Art. 64 F. “La forma, requisitos y condiciones de la certificación y acreditación de las entidades auditoras, y la
periodicidad, lugar, forma de pago y demás aspectos operativos del sistema serán establecidos por el Servicio
mediante resolución. La contratación de la empresa autorizada para operar en cada zona se regirá por lo dispuesto
en la ley Nº19.886 y su reglamento. Se deberá adjudicar el contrato del proceso de certificación en una zona
determinada a la empresa que, cumpliendo con los requerimientos exigidos en las bases de licitación, ofrezca las
mejores condiciones para el ejercicio de las labores de certificación objeto de la respectiva licitación.
Las tarifas máximas por los servicios de certificación que deberán ser pagadas por los armadores o, en su caso,
por los titulares de las embarcaciones transportadoras o por los titulares de las plantas de procesamiento, según
corresponda, dependiendo del tipo de pesquería y área, de conformidad con el artículo 64 E, serán establecidas en
moneda de curso legal por tonelada de recurso, materia prima o producto desembarcado, según corresponda,
pudiendo contemplarse aranceles diferenciados en consideración a la especie, cantidad, horario y ubicación
geográfica del desembarque, y serán fijadas en la resolución del Servicio que resuelva la contratación de la
certificación. Las tarifas referidas serán pagadas a la entidad auditora a través del Servicio. Para estos efectos, la
Dirección Regional del Servicio correspondiente al lugar en el cual se presten los servicios de certificación recibirá
los fondos que se perciban por el pago que efectúen los titulares y armadores de estos servicios. Dichos fondos
serán administrados en forma extrapresupuestaria utilizando las cuentas complementarias abiertas para dicho
efecto.
En caso de no pago, la entidad certificadora podrá, previa autorización del Servicio, suspender la certificación.
En tales casos procederá la suspensión del zarpe de la embarcación, la suspensión de los derechos derivados de
cuotas asignadas o la suspensión de las actividades de la planta de procesamiento, según corresponda. Para tales
efectos el Servicio incluirá en la resolución de que trata el inciso anterior las deudas originadas en la certificación
de la información de desembarque realizada por entidades auditoras.
El plazo que tendrán quienes deban pagar por los servicios de certificación será el fijado en la resolución del
Servicio que resuelva la contratación de la certificación. Asimismo, para los efectos de lo dispuesto en la letra b)
del artículo 5 de ley Nº19.983, el Servicio, a solicitud de la entidad certificadora, certificará el hecho de haber
transcurrido el respectivo plazo sin que se haya consignado en la cuenta dispuesta para dicho efecto los fondos
necesarios para cubrir el pago de que se trate. El Servicio no tendrá responsabilidad alguna respecto de los pagos
adeudados por parte de los titulares y armadores a las entidades auditoras.
El que certifique un hecho falso o inexistente o haga una utilización maliciosa de la certificación de
desembarques será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo.
Las entidades certificadoras serán auditadas por el Servicio, el que deberá efectuar, directamente o a través de
terceros, auditorías para evaluar su desempeño. Los resultados de estas auditorías deberán publicarse en el sitio
electrónico del Servicio o hayan sido adulterados”.
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con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales y, además, con la clausura del establecimiento o local en
que se hubiere cometido la infracción, hasta por un plazo de 30 días.
El gerente y el administrador del establecimiento industrial serán sancionados, personalmente, con una multa
de 15 a 150 unidades tributarias mensuales.
En caso de reincidencia en las infracciones de este artículo, las personas responsables serán sancionadas con la
pena de presidio menor en su grado mínimo y las multas se duplicarán.
Art. 135. “El que capturare o extrajere recursos hidrobiológicos utilizando elementos explosivos, tóxicos u otros
cuya naturaleza provoque daño a esos recursos o a su medio, será sancionado con multa de 50 a 300 unidades
tributarias mensuales, y con la pena de presidio menor en su grado medio.
La misma sanción se aplicará a quien ejerza pesca recreativa utilizando los elementos descritos en el inciso
anterior, incluyendo armas de fuego y electricidad.
En caso de no comprobarse el daño a los recursos hidrobiológicos o a su medio a que se refieren los incisos
anteriores, se aplicará presidio menor en su grado mínimo”.
Art. 135 bis. “El que dé muerte o realice actividades de caza o captura de un ejemplar de cualquier especie de
cetáceos será sancionado con la pena de presidio mayor en su grado mínimo y comiso, sin perjuicio de las
sanciones administrativas que correspondan de conformidad a la ley. Asimismo, el que tenga, posea, transporte,
desembarque, elabore o efectúe cualquier proceso de transformación, así como comercialice o almacene estas
especies vivas o muertas o parte de éstas será sancionado con la pena de comiso y presidio menor en su grado
medio, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan de conformidad a la ley.
No tendrá responsabilidad penal el que con fines de investigación y rehabilitación, mantenga en cautiverio,
posea o transporte ejemplares vivos, siempre que cuente con un permiso temporal y específico otorgado por la
Subsecretaría o el Servicio, según corresponda.
Asimismo, no tendrá responsabilidad penal, el que tenga, posea o transporte ejemplares muertos, partes de
éstos o sus derivados, siempre que cuente con un permiso otorgado por el Servicio. Dicha autorización sólo podrá
ser otorgada a instituciones de educación reconocidas por el Estado, museos y centros de investigación y
conservación marina ubicados en el territorio nacional que tengan fines de docencia, investigación, depósito o
exhibición.
No constituirá delito la muerte accidental de los ejemplares de cetáceos siempre que se acredite el
cumplimiento de las normas de seguridad emanadas de las autoridades competentes y lo establecido en la ley.
Éstas deberán referirse específicamente a cómo evitar colisiones en áreas determinadas”.
Art. 136. “El que sin autorización, o contraviniendo sus condiciones o infringiendo la normativa aplicable
introdujere o mandare introducir en el mar, ríos, lagos o cualquier otro cuerpo de agua, agentes contaminantes
químicos, biológicos o físicos que causen daño a los recursos hidrobiológicos, será sancionado con presidio menor
en su grado medio a máximo y multa de 100 a 10.000 unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de las sanciones
administrativas correspondientes.
El que por imprudencia o mera negligencia ejecutare las conductas descritas en el inciso anterior será
sancionado con presidio menor en su grado mínimo y multa de 50 a 5.000 unidades tributarias mensuales, sin
perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes.
Si el responsable ejecuta medidas destinadas a evitar o reparar los daños, el tribunal podrá rebajar la pena
privativa de libertad en un grado y la multa hasta en el cincuenta por ciento, sin perjuicio de las indemnizaciones
que correspondan. En el caso del inciso segundo, podrá darse lugar a la suspensión condicional del procedimiento
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que sea procedente conforme al artículo 237 del Código Procesal Penal, siempre que se hayan adoptado las
medidas indicadas y se haya pagado la multa”.
Art. 136 bis. “El que realizare actividades de introducción, investigación, cultivo o comercialización con
organismos genéticamente modificados sin contar con la autorización a que se refiere el artículo 87 bis, será
sancionado con multa de 100 a 3.000 UTM y con pena de presidio menor en su grado mínimo. De la misma forma
será sancionado aquel que importare dichos organismos sin contar con la autorización a que se refiere el artículo
12, inciso tercero.
El que con dolo o culpa introdujere o mandare introducir organismos genéticamente modificados al mar, ríos,
lagos o cualquier otro cuerpo de aguas, sin contar con la autorización a que se refiere el artículo 87 bis, será
sancionado con multa de 500 a 5.000 UTM y presidio menor en su grado medio.
En aquellos casos en que la conducta descrita en el inciso anterior causare daño al medio ambiente acuático o
a otras especies hidrobiológicas o en caso de reincidencia, se aplicará la pena aumentada en un grado”.
Art. 136 ter. “El que instale o use artes de pesca en las aguas terrestres dentro del territorio nacional, infringiendo
la prohibición señalada en el artículo 48, será sancionado con presidio menor en su grado medio y multa de 500 a
10.000 unidades tributarias mensuales.
El que procese, elabore, transporte o comercialice especies hidrobiológicas provenientes de aguas terrestres
capturadas con artes de pesca, con infracción de la prohibición señalada en el artículo 48, será sancionado con la
misma pena señalada en el inciso anterior.
En los casos antes señalados se aplicará como pena accesoria la prohibición del ejercicio de la pesca en
cualquiera de sus formas por cinco años, así como el comiso de las artes de pesca, vehículos, implementos y
establecimientos utilizados en la captura o en la comercialización”.
Art. 137. “El que internare especies hidrobiológicas sin obtener la autorización previa a que se refiere el párrafo
3° del título II de la presente ley, será sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales, y con la
pena de prisión en su grado máximo.
Si la internación se refiere a organismos genéticamente modificados, la pena será de multa de 100 a 3.000 UTM,
clausura del establecimiento, temporal o definitiva, y pena de presidio menor en su grado mínimo a medio.
Si además la especie internada causare daño a otras existentes, o al medio ambiente, se aplicará la pena
aumentada en un grado.
El que internare carnada en contravención a lo dispuesto en el artículo 122, letra b), de la presente ley, será
sancionado con las mismas penas y multas señaladas en los incisos precedentes.
Art. 137 bis. “El que liberare especies hidrobiológicas exóticas desde centros de cultivo al ambiente sin obtener
la autorización previa a que se refiere el reglamento del artículo 87, será sancionado con multa de 100 a 3.000
unidades tributarias mensuales y con la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio.
La sustracción de especies desde un centro de cultivo será sancionada con las penas establecidas en el artículo
440 del Código Penal. Con la misma pena se sancionará la ruptura maliciosa de redes y toda acción que provoque
o pueda provocar el escape de ejemplares desde centros de cultivo.
El que conociendo su origen o no pudiendo menos que conocerlo tenga en su poder, a cualquier título, especies
salmonídeas obtenidas en vulneración a la normativa vigente, las transporte, compre, venda, transforme o
comercialice en cualquier forma, aun cuando ya hubiese dispuesto de ellas, será sancionado de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 456 bis A del Código Penal”.
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Art. 138 bis. “La destrucción, inutilización o alteración del sistema de pesaje habilitado por el Servicio, así como
de la información contenida en el mismo, el acceso a ella, su uso o apoderamiento indebidos, su destrucción o
alteración, serán sancionados con presidio menor en sus grados mínimo a medio”.
Para determinar la pena se tendrá en consideración el volumen de los recursos hidrobiológicos producto de la
conducta penalizada”.
Art. 139 bis. “El que realice actividades extractivas en áreas de manejo y explotación de recursos bentónicos, sin
ser titular de los derechos a que se refiere el inciso final del artículo 55 B, será sancionado con la pena de presidio
menor en su grado mínimo a máximo. En caso que hubiere capturas, se impondrá el grado superior de la pena.
El tribunal ordenará el comiso de los equipos de buceo, de las embarcaciones y de los vehículos utilizados en
la perpetración del delito.
Las sanciones previstas en este artículo se impondrán sin perjuicio de las sanciones administrativas que
correspondan”.
Art. 139 ter. “El que procese, elabore o almacene recursos hidrobiológicos o productos derivados de ellos,
respecto de los cuales no acredite su origen legal, y que correspondan a recursos en estado de colapsado o
sobreexplotado, según el informe anual de la Subsecretaría a que se refiere el artículo 4 A, será sancionado con la
pena de presidio menor en su grado mínimo a máximo y multa de 20 a 2.000 unidades tributarias mensuales. La
misma sanción se aplicará al que, teniendo la calidad de comercializador inscrito en el registro que lleva el Servicio
conforme al artículo 65, comercialice recursos hidrobiológicos que se encuentren en estado de colapsado o
sobreexplotado, o productos derivados de ellos, sin acreditar su origen legal.
Si quien realiza la comercialización de los recursos hidrobiológicos que se encuentran en estado de colapsado
o sobreexplotado o productos derivados de ellos es un comercializador que no tenga la obligación de estar inscrito
en el registro que lleva el Servicio conforme al artículo 65, la sanción será pena de presidio menor en su grado
mínimo y multa de 10 a 100 unidades tributarias mensuales. Con las mismas penas se sancionará al que tenga en
su poder, a cualquier título, recursos hidrobiológicos o productos derivados de ellos de que trata este artículo,
conociendo o no pudiendo menos que conocer el origen ilegal de unos u otros.
En todos los casos de que trata este artículo procederá el comiso de los recursos y de los productos derivados
de éstos que hayan sido objeto del delito, y las sanciones administrativas que correspondan”.
Art. 140. “En el caso de reincidencia en las infracciones a que se refiere el artículo 119 de la presente ley, las
personas que resulten responsables serán sancionadas con la pena de presidio menor en su grado mínimo y las
sanciones pecuniarias se duplicarán”.
11) Ley N°19.473, que sustituye el texto de la ley N°4.601, sobre caza.
Art. 29. “Se sancionará con multa de una a veinticinco unidades tributarias mensuales, con la retención de las
armas de fuego de caza por el término de seis meses y con la suspensión del permiso de caza, cuando fuere
procedente, e inhabilitación para obtenerlo por un período de hasta cuatro años a quienes:
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b) Cazaren o capturaren sin las autorizaciones correspondientes, en los lugares a que se refiere el artículo 7° y
en los que se determinen en conformidad con el artículo 4°, o sin estar en posesión del correspondiente permiso o
carné;
c) Vendieren o dieren un destino distinto a las especies provenientes de una caza o captura autorizada para
determinados fines;
d) Infringieren las normas de seguridad para la práctica de caza en cotos que establezca el reglamento, en
conformidad a lo dispuesto en el artículo 18;
e) No respetaren el número máximo de piezas que se permite cazar por jornada, temporada o grupo etario y por
cazador o excedieren el número máximo de captura autorizado;
g) No obedecieren a los requerimientos hechos en conformidad a esta ley y su reglamento de parte de los
encargados del control de caza o de los inspectores ad honorem, y
h) Incurrieren en cualquier otra infracción de esta ley que no tenga establecida una sanción expresa”.
Art. 30. “Se sancionará con prisión en su grado medio a máximo, con multa de tres a cincuenta unidades tributarias
mensuales y con el comiso de las armas o instrumentos de caza o captura, a quienes:
a) Cazaren, capturaren o comerciaren especies de la fauna silvestre cuya caza o captura se encuentre prohibida;
b) Comerciaren indebidamente con especies de las señaladas en el inciso segundo del artículo 22;
d) Se valieren de métodos de atracción o captura, o de terceros, para proveerse de animales a que se refiere la
letra a), provenientes del medio natural, vivos o muertos, o de partes o productos de los mismos;
g) Fueren sorprendidos cazando fuera de coto con arma de caza mayor, sin estar en posesión de la autorización
correspondiente.
Se presumirá como autor de los delitos descritos en el inciso anterior a quien, con fines comerciales o
industriales, tenga en su poder, transporte, faene o procese animales pertenecientes a las especies indicadas en las
letras a) y b) del referido inciso, o partes o productos de los mismos y no pueda acreditar que su tenencia deriva
de alguna de las formas que autoriza esta ley. Las pieles transformadas en prendas de vestir terminadas no se
considerarán productos o partes del animal, salvo cuando tales prendas se encuentren en curtiembres, locales de
transformación, confección o venta de las mismas”.
Art. 31. “Se sancionará con presidio menor en sus grados mínimo a medio, con multa de cinco a cien unidades
tributarias mensuales y con el comiso de las armas o instrumentos de caza o de captura, a quienes cazaren,
capturaren o comerciaren habitualmente especies de la fauna silvestre cuya caza o captura esté prohibida o de las
señaladas en el artículo 22”.
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12) Ley N°20.962, que aplica Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Flora y Fauna Silvestre.
Art. 11. “Incurrirá en el delito de contrabando el que introduzca en el territorio nacional o extraiga de él los
especímenes de las especies, partes, productos o derivados de las especies o subespecies exóticas incluidos en los
Apéndices de la Convención por lugares no habilitados; no presentándolos a la aduana; no pagando los derechos
e impuestos y demás gravámenes, cuando corresponda; ocultándolos; utilizando documentación falsa, adulterada
o parcializada o sin los correspondientes permisos y certificaciones que acrediten su legítimo origen, procedencia
u obtención, y será sancionado de la siguiente manera:
a) Con presidio menor en su grado medio, con una multa de 100 a 200 unidades tributarias mensuales y comiso
de las especies, partes o productos, cuando se trate de especímenes de especies incluidas en el Apéndice I.
b) Con presidio menor en su grado mínimo, con una multa de 50 a 100 unidades tributarias mensuales y comiso
de las especies, partes o productos, cuando se trate de especímenes de especies incluidas en el Apéndice II.
c) Con prisión en su grado máximo, con una multa de 10 a 50 unidades tributarias mensuales y comiso de las
especies, partes o productos, cuando se trate de especímenes de especies incluidas en el Apéndice III.
a) Venda, ofrezca para la venta, exponga o exhiba al público con fines comerciales, especímenes, partes,
productos o derivados de las especies o subespecies exóticas incluidos en los Apéndices de la Convención, y que,
siendo requerido por la autoridad competente, no acredite su obtención legal o legítima procedencia, de
conformidad con las disposiciones de la Convención y la ley. Este delito será castigado con presidio menor en su
grado mínimo a medio, más una multa de 10 a 200 unidades tributarias mensuales y comiso de aquellos.
b) Almacene, custodie, transporte o distribuya, con fines comerciales, especímenes, partes, productos o
derivados de las especies o subespecies exóticas incluidos en los Apéndices de la Convención y que, a
requerimiento de la autoridad competente, no acredite su obtención legal o legítima procedencia, de conformidad
con las disposiciones de la Convención y la ley. Este delito será castigado con las penas previstas en la letra a) del
presente inciso. Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el inciso primero del artículo 8.
No obstante lo indicado en los incisos precedentes, se deberá tener en consideración las exenciones que
establece la Convención.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos siguientes, el delito de contrabando a que se refieren los incisos
anteriores será juzgado de conformidad con las reglas contempladas en los artículos 188 y siguientes de la
Ordenanza de Aduanas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de
ley N°30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y se aplicarán las normas de los artículos 178 a 182 de la referida
Ordenanza, en todo lo que no se contraponga con las disposiciones de la presente ley”.
Art. 12 inc. 1. “Tratándose del delito previsto en el artículo anterior, la pena correspondiente aumentará en un
grado si el responsable formare parte de una agrupación o reunión de personas para cometer dicho delito, sin
incurrir en el delito de asociación ilícita. Asimismo, la pena respectiva aumentará en un grado en caso de
reincidencia”.
13) Ley N°17.288, que legisla sobre monumentos nacionales, modifica las leyes 16.617 y 16.719; deroga
el decreto ley N°651, de 17 de octubre de 1925.
Art. 38. “El que causare daño en un monumento nacional, o afectare de cualquier modo su integridad, será
sancionado con pena de presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de cincuenta a doscientas unidades
tributarias mensuales”.
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Art. 38 bis. “La apropiación de un monumento nacional, constitutiva de los delitos de usurpación, hurto, robo con
fuerza en las cosas, o robo con violencia o intimidación en las personas, así como su receptación, se castigará con
pena de multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias mensuales, además de la pena privativa de libertad
que corresponda de acuerdo a las normas generales.
Tratándose del hurto, si no fuere posible determinar el valor del monumento nacional, se aplicará la pena de
presidio menor en sus grados mínimo a máximo, además de la multa aludida en el inciso precedente”.
Art. 73. “El ingeniero o perito no podrá en caso alguno abarcar con la mensura pertenencias vigentes.
El ingeniero o perito que a sabiendas infringiere la prohibición del inciso precedente sufrirá la pena de reclusión
menor en su grado mínimo, y la accesoria de suspensión de cargo u oficio público o profesión titular.
La operación de mensura podrá abarcar todo o parte del terreno cuya mensura se solicitó, pero, en ningún caso,
terrenos situados fuera del perímetro indicado en dicha solicitud. Para este efecto, podrá reducirse el número de
pertenencias, la superficie de una o más de ellas, o ambas cosas.
La acción penal correspondiente tiene el carácter de privada y sólo podrá ser ejercida por el titular de la
concesión que soporte directamente la superposición”.
Art. 118. “El concesionario está obligado a mantener y conservar en pie los hitos colocados en los vértices de la
pertenencia o del perímetro del grupo de pertenencias mensuradas en conjunto, y no puede alterarlos o mudarlos,
so pena de pagar una multa que no baje de diez y no exceda de doscientas unidades tributarias mensuales, sin
perjuicio de la responsabilidad criminal que pueda afectarle, si ha procedido maliciosamente.
El que derribe, altere o mude hitos del Estado sufrirá la pena de reclusión menor en cualquiera de sus grados”.
Art. 119. “Cuando por algún motivo se derriben o destruyan uno o más hitos, el juez, a petición de cualquier
colindante, mandará colocarlos en su debido lugar, pudiendo aplicar las sanciones establecidas en el artículo
anterior.
El mismo procedimiento se aplicará cuando se haya alterado o mudado algún hito, sin perjuicio de las penas y
responsabilidades criminales.
Si por renuncia o caducidad de una o más de las pertenencias mensuradas en conjunto, varía el perímetro, se
procederá, dentro del plazo de tres meses de ocurrido el hecho, a la colocación de los hitos necesarios para señalar
el nuevo perímetro, bajo la sanción de multa establecida en el artículo anterior.
La misma obligación regirá en el caso de enajenación de una o más de las pertenencias mensuradas en conjunto,
o de división física de una pertenencia”.
Art. 280. “Si el repartidor de agua o los celadores maliciosamente alteraren en forma indebida el reparto o
permitieren cualquier sustracción de aguas por bocatomas establecidas o por otros puntos de los cauces, incurrirán
en la pena que señala el artículo 459 del Código Penal”.
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c) El que intercepte o capte maliciosamente o grabe sin la debida autorización, cualquier tipo de señal que se
emita a través de un servicio público de telecomunicaciones, será sancionado con la pena de presidio menor en su
grado medio y multa de 50 a 5.000 UTM.
d) La difusión pública o privada de cualquier comunicación obtenida con infracción a lo establecido en la letra
precedente, será sancionada con la pena de presidio menor en su grado máximo y multa de 100 a 5.000 UTM.
e) El que sin la autorización del distribuidor legal, comercialice o distribuya una señal de servicios limitados de
televisión adecuadamente protegida, o quien, de igual forma, importe, distribuya o comercialice dispositivos
tangibles o intangibles destinados a la decodificación de tales señales, será sancionado con pena de multa de 10 a
1.000 unidades tributarias mensuales y el comiso de tales dispositivos. En caso de reincidencia, se sancionará con
una multa de 20 a 2.000 unidades tributarias mensuales y, asimismo, el comiso de dichos instrumentos.
El que con ánimo de lucro preste servicios de instalación de los dispositivos señalados en el inciso anterior será
sancionado con pena de multa de 1 a 100 unidades tributarias mensuales, o de 2 a 200 unidades tributarias
mensuales si fuese reincidente.
Para determinar la cuantía de las multas señaladas en los incisos anteriores, deberán considerarse las siguientes
circunstancias:
Se considerará, para estos efectos, que la señal satelital se encuentra adecuadamente protegida si es que el
permisionario del servicio ha adoptado, oportunamente, medidas tecnológicas suficientes para el resguardo de sus
servicios.
f) Los que vulneren el deber de reserva o secreto previsto en los artículos 218 bis, 219 y 222 del Código Procesal
Penal, mediante el acceso, almacenamiento o difusión de los antecedentes o la información señalados en dichas
normas, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado máximo”.
Art. 37. “Todo concesionario, permisionario o titular de licencia de servicios de telecomunicaciones deberá
mantener, en un lugar visible dentro del local de la estación o a disposición de la autoridad, copia autorizada del
decreto, permiso, o licencia correspondiente.
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será castigada con las penas del artículo 210 del Código Penal, con la salvedad que la multa no podrá ser inferior
a cinco ni superior a quinientas unidades tributarias mensuales”.
17) Decreto N°458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba nueva Ley General
de Urbanismo y Construcciones.
Art. 138. “Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado
mínimo el propietario, loteador o urbanizador que realice cualquiera clase de actos o contratos que tengan por
finalidad última o inmediata la transferencia del dominio, tales como ventas, promesas de venta, reservas de sitios,
adjudicaciones en lote o constitución de comunidades o sociedades tendientes a la formación de nuevas
poblaciones, en contravención a lo dispuesto en el presente párrafo”.
Art. 140. “La Dirección de Obras Municipales podrá, excepcionalmente y sólo en las zonas urbanas, autorizar la
subdivisión y enajenación de terrenos en lotes de dos hectáreas cada uno, a lo menos, frente a calles existentes,
sin cumplir con las exigencias de urbanización establecidas en este párrafo, siempre que el propietario ceda
gratuitamente los espacios de uso público contemplados en los Planes Reguladores o Planes Seccionales y sus
Ordenanzas. Será necesario, sin embargo, que el adquirente del respectivo lote rinda garantía de urbanización por
la parte del lote que adquiere, en la forma prevista en el artículo 129.
En el plano de subdivisión que se aprobare, se dejará expresa constancia de que cada lote resultante sólo podrá
enajenarse a una persona, natural o jurídica.
El Conservador de Bienes Raíces respectivo no inscribirá los títulos que no cumplan con las exigencias
precedentes, en estos casos.
En el evento de que, en cualquiera de dichos lotes, se efectuare posteriormente algunos de los actos señalados
en el artículo 136, habiendo caducado las garantías correspondientes o sin cumplir con los requisitos que prescribe
este párrafo, el propietario del respectivo lote, o su representante legal si fuere una persona jurídica, será
sancionado con las penas que establece el artículo 139”.
Art. 35. “El que falsificare un certificado de depósito o un vale de prenda o hiciere uso de éstos, será castigado
con la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de cien a quinientas unidades de fomento.
La tentativa para la falsificación o el uso de dichos documentos se castigará con el mínimum de las penas
señaladas al delito consumado”.
1.- El depositante que sin la autorización escrita del almacenista y del acreedor prendario, si lo hubiere, retire
total o parcialmente las mercaderías depositadas;
3.- El almacenista que otorgue más certificados de los que le corresponda emitir de conformidad con las
disposiciones de esta ley, respecto de la misma mercadería”.
1.- Los que depositaren especies atribuyéndose, sin serlo, la calidad de dueños de ellas y endosaren el certificado
de depósito o el vale de prenda, y
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2.- Los que omitieren declarar ante el almacenista, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 5°, N°9, la
existencia de un gravamen, prohibición o embargo y endosaren el certificado de depósito o el vale de prenda”.
Art. 38. “El depositante que destruyere maliciosamente los sellos u otros resguardos que haya puesto el
almacenista para asegurar la integridad de las mercaderías depositadas, será sancionado con la pena de reclusión
menor en su grado mínimo y multa de 100 a 500 unidades de fomento”.
19) Ley N°19.342, que Regula derechos de obtentores de nuevas variedades vegetales.
Art. 44. “Será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados mínimos y multa de 5 a 50 Unidades
Tributarias Mensuales, sin perjuicio del comiso de las especies que se encuentren en su poder:
a) El que con conocimiento de que se trata de una variedad protegida, la multiplique y ejecute cualquier acto
tendiente a comercializarla como material de reproducción, sin el consentimiento del titular del derecho del
obtentor o sin la licencia a que se refiere el artículo 7°.
En igual pena incurrirá el que, sin el consentimiento del titular del derecho del obtentor, utilice en forma
permanente el material genético de una variedad protegida para producir una nueva.
b) El que con conocimiento de que se trata de una variedad protegida, la ofrezca, distribuya, importe, exporte,
comercialice o la entregue en cualquier forma o título para su empleo como material de reproducción.
Al que reincidiere dentro de los últimos cinco años en alguno de los delitos contemplados en este artículo, se
le aplicará la pena de presidio menor en su grado medio y hasta el doble de la multa anteriormente aplicada.
20) Ley N°21.459, que establece Normas sobre delitos informáticos, deroga la ley No 19.223 y modifica
otros cuerpos legales, con el objeto de adecuarlos al Convenio de Budapest.
Art. 1. “Ataque a la integridad de un sistema informático. El que obstaculice o impida el normal funcionamiento,
total o parcial, de un sistema informático, a través de la introducción, transmisión, daño, deterioro, alteración o
supresión de los datos informáticos, será castigado con la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo”.
Art. 2. “Acceso ilícito. El que, sin autorización o excediendo la autorización que posea y superando barreras
técnicas o medidas tecnológicas de seguridad, acceda a un sistema informático será castigado con la pena de
presidio menor en su grado mínimo o multa de once a veinte unidades tributarias mensuales.
Si el acceso fuere realizado con el ánimo de apoderarse o usar la información contenida en el sistema
informático, se aplicará la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio. Igual pena se aplicará a quien
divulgue la información a la cual se accedió de manera ilícita, si no fuese obtenida por éste.
En caso de ser una misma persona la que hubiere obtenido y divulgado la información, se aplicará la pena de
presidio menor en sus grados medio a máximo”.
Art. 3. “Interceptación ilícita. El que indebidamente intercepte, interrumpa o interfiera, por medios técnicos, la
transmisión no pública de información en un sistema informático o entre dos o más de aquellos, será castigado
con la pena de presidio menor en su grado medio.
El que, sin contar con la debida autorización, capte, por medios técnicos, datos contenidos en sistemas
informáticos a través de las emisiones electromagnéticas provenientes de éstos, será castigado con la pena de
presidio menor en sus grados medio a máximo”.
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Art. 4. “Ataque a la integridad de los datos informáticos. El que indebidamente altere, dañe o suprima datos
informáticos, será castigado con presidio menor en su grado medio, siempre que con ello se cause un daño grave
al titular de estos mismos”.
Art. 5. “Falsificación informática. El que indebidamente introduzca, altere, dañe o suprima datos informáticos
con la intención de que sean tomados como auténticos o utilizados para generar documentos auténticos, será
sancionado con la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo.
Cuando la conducta descrita en el inciso anterior sea cometida por empleado público, abusando de su oficio,
será castigado con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo”.
Art. 6. “Receptación de datos informáticos. El que conociendo su origen o no pudiendo menos que conocerlo
comercialice, transfiera o almacene con el mismo objeto u otro fin ilícito, a cualquier título, datos informáticos,
provenientes de la realización de las conductas descritas en los artículos 2°, 3° y 5°, sufrirá la pena asignada a los
respectivos delitos, rebajada en un grado”.
Art. 7. “Fraude informático. El que, causando perjuicio a otro, con la finalidad de obtener un beneficio económico
para sí o para un tercero, manipule un sistema informático, mediante la introducción, alteración, daño o supresión
de datos informáticos o a través de cualquier interferencia en el funcionamiento de un sistema informático, será
penado:
1) Con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de once a quince unidades tributarias mensuales,
si el valor del perjuicio excediera de cuarenta unidades tributarias mensuales.
2) Con presidio menor en su grado medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales, si el valor del
perjuicio excediere de cuatro unidades tributarias mensuales y no pasare de cuarenta unidades tributarias
mensuales.
3) Con presidio menor en su grado mínimo y multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales, si el valor
del perjuicio no excediere de cuatro unidades tributarias mensuales.
Si el valor del perjuicio excediere de cuatrocientas unidades tributarias mensuales, se aplicará la pena de presidio
menor en su grado máximo y multa de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales.
Para los efectos de este artículo se considerará también autor al que, conociendo o no pudiendo menos que
conocer la ilicitud de la conducta descrita en el inciso primero, facilita los medios con que se comete el delito”.
Art. 8. “Abuso de los dispositivos. El que para la perpetración de los delitos previstos en los artículos 1° a 4° de
esta ley o de las conductas señaladas en el artículo 7° de la ley N°20.009, entregare u obtuviere para su utilización,
importare, difundiera o realizare otra forma de puesta a disposición uno o más dispositivos, programas
computacionales, contraseñas, códigos de seguridad o de acceso u otros datos similares, creados o adaptados
principalmente para la perpetración de dichos delitos, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado
mínimo y multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales”.
21) Ley N°17.322, sobre Normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las
instituciones de seguridad social.
Art. 13. “Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 12 y 14 de esta ley, se aplicarán las penas del artículo 467
del Código Penal al que en perjuicio del trabajador o de sus derechohabientes se apropiare o distrajere el dinero
proveniente de las cotizaciones que se hubiere descontado de la remuneración del trabajador”.
Art. 13 bis. “Con la pena establecida en el artículo anterior se sancionará al empleador que, sin el consentimiento
del trabajador, omita retener o enterar las cotizaciones previsionales de un trabajador o declare ante las
instituciones de seguridad social pagarle una renta imponible o bruta menor a la real, disminuyendo el monto de
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las cotizaciones que debe descontar y enterar. La conducta será sancionada igualmente, si el consentimiento del
trabajador ha sido obtenido por el empleador con abuso grave de su situación de necesidad, inexperiencia o
incapacidad de discernimiento”.
22) Decreto Ley N°3.500 de 1980, que Establece un Nuevo Sistema de Pensiones.
Art. 19. “Las cotizaciones establecidas en este Título deberán ser declaradas y pagadas por el empleador, el
trabajador independiente a que se refiere el inciso tercero del artículo 90, el afiliado voluntario a que se refiere el
Título IX o la entidad pagadora de subsidios, según corresponda, en la Administradora de Fondos de Pensiones a
que se encuentre afiliado el trabajador, dentro de los diez primeros días del mes siguiente a aquél en que se
devengaron las remuneraciones y rentas afectas a aquéllas, o aquel en que se autorizó la licencia médica por la
entidad correspondiente, en su caso, término que se prorrogará hasta el primer día hábil siguiente si dicho plazo
expirare en día sábado, domingo o festivo. El trabajador independiente a que se refiere el inciso primero del
artículo 90 pagará las cotizaciones a que se refiere este Título, en la forma y oportunidad que establece el artículo
92 F.
Para este efecto, el empleador deducirá las cotizaciones de las remuneraciones del trabajador y pagará las que
sean de su cargo. Ambas cotizaciones se encontrarán afectas a lo dispuesto en el presente artículo.
Cuando un empleador realice la declaración y el pago de cotizaciones a través de un medio electrónico, el plazo
mencionado en el inciso primero se extenderá hasta el día 13 de cada mes, aun cuando éste fuere día sábado,
domingo o festivo.
Los afiliados voluntarios podrán enterar sus cotizaciones en forma mensual o mediante un solo pago por más
de una renta o ingreso mensual, con un máximo de doce meses, aplicándose para efectos de la determinación del
monto de las cotizaciones, del ingreso base y de los beneficios a que habrá lugar, las normas de los párrafos 1° y
2° del Título IX, en lo que corresponda. La Superintendencia regulará las materias relacionadas con el pago de
estas cotizaciones mediante una norma de carácter general.
La declaración deberá contener, a lo menos, el nombre, rol único tributario y domicilio de la persona natural o
jurídica que efectúa la declaración, con indicación del representante legal de ella cuando proceda, nombre y rol
único tributario de los trabajadores o subsidiados y el monto de las respectivas remuneraciones imponibles. En
caso de no realizar esta declaración dentro del plazo que corresponda, el empleador tendrá hasta el último día
hábil del mes subsiguiente del vencimiento de aquél, para acreditar ante la Administradora respectiva la extinción
de su obligación de enterar las cotizaciones previsionales de sus trabajadores, debido al término o suspensión de
la relación laboral que mantenían. A su vez, las Administradoras deberán agotar las gestiones que tengan por
objeto aclarar la existencia de cotizaciones previsionales impagas y, en su caso, obtener el pago de aquéllas de
acuerdo a las normas de carácter general que emita la Superintendencia. Para estos efectos, si la Administradora
no tuviere constancia del término de la relación laboral de aquellos trabajadores que registran cotizaciones
previsionales impagas, deberá consultar respecto de dicha circunstancia a la Sociedad Administradora de Fondos
de Cesantía. Transcurrido el plazo de acreditación de cese o suspensión de la relación laboral, sin que se haya
acreditado dicha circunstancia, se presumirá sólo para los efectos del presente artículo e inicio de las gestiones de
cobranza conforme a las disposiciones del inciso décimo noveno de este artículo, que las respectivas cotizaciones
están declaradas y no pagadas.
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presumir que es maliciosa, quedará exento de esa multa el empleador o la entidad pagadora de subsidios que pague
las cotizaciones dentro del mes calendario siguiente a aquél en que se devengaron las remuneraciones respectivas.
Tratándose de empleadores de trabajadores de casa particular, la multa será de 0,2 unidades de fomento para el
caso que las cotizaciones se paguen el mes subsiguiente a aquél en que se retuvieron de las remuneraciones de
estos trabajadores, y de 0,5 unidades de fomento si se pagan después de esta fecha, aun cuando no hubieren sido
declaradas.
Corresponderá a la Dirección del Trabajo la fiscalización del cumplimiento de las obligaciones establecidas en
este artículo, estando investidos sus Inspectores de la facultad de aplicar las multas a que se refiere el inciso
precedente, las que serán reclamables de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 474 del Código del Trabajo.
Si la declaración fuere incompleta o falsa y existiere un hecho que permita presumir que es maliciosa, el Director
del Trabajo, quien sólo podrá delegar estas facultades en los Directores Regionales, podrá efectuar la denuncia
ante el juez del crimen correspondiente.
Las cotizaciones que no se paguen oportunamente por el empleador o la entidad pagadora de subsidios, se
reajustarán entre el último día del plazo en que debió efectuarse el pago y el día en que efectivamente se realice.
Para estos efectos, se aumentarán considerando la variación diaria del Índice de Precios al Consumidor mensual
del período comprendido entre el mes que antecede al mes anterior a aquel en que debió efectuarse el pago y el
mes que antecede al mes anterior a aquel en que efectivamente se realice.
Para cada día de atraso la deuda reajustada devengará un interés penal equivalente a la tasa de interés corriente
para operaciones reajustables en moneda nacional a que se refiere el artículo 6° de la ley N°18.010, aumentado
en un cincuenta por ciento.
Si en un mes determinado el reajuste e interés penal aumentado en la forma señalada en el inciso anterior,
resultare de un monto total inferior al interés para operaciones no reajustables que fije la Superintendencia
de Bancos e Instituciones Financieras, o a la rentabilidad nominal de los últimos doce meses promedio de todos
los Fondos de Pensiones, todas ellas aumentadas en un cincuenta por ciento, se aplicará la mayor de estas dos
tasas, caso en el cual no corresponderá aplicación de reajuste. La rentabilidad nominal de los últimos doce meses
promedio de todos los Fondos, se determinará calculando el promedio ponderado de la rentabilidad de todos ellos,
de acuerdo a la proporción que represente el valor total de las cuotas de cada uno, en relación con el valor de las
cuotas de todos los Fondos, al último día del mes anterior. La rentabilidad mencionada corresponderá a la del mes
ante precedente a aquél en que se devenguen los intereses, y será considerada una tasa para los efectos de
determinar los intereses que procedan.
En todo caso, para determinar el interés penal, se aplicará la tasa vigente al día primero del mes inmediatamente
anterior a aquél en que se devengue. El interés que se determine en conformidad a lo dispuesto en los incisos
anteriores se capitalizará mensualmente.
Las Administradoras de Fondos de Pensiones estarán obligadas a seguir las acciones tendientes al cobro de las
cotizaciones adeudadas y sus reajustes e intereses, aun cuando el afiliado se hubiere cambiado de ella. La
Administradora, a la cual el afiliado hubiere traspasado sus fondos podrá intervenir en el juicio en calidad de
coadyuvante. Con todo, las Administradoras no podrán perseguir, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
1º de la ley Nº17.322, el cobro de las cotizaciones previsionales adeudadas por los trabajadores independientes
señalados en el artículo 89, por las rentas a que se refiere el inciso primero del artículo 90.
En los juicios de cobranza de cotizaciones previsionales se aplicarán las normas sobre acumulación de autos
contenidas en el Título X del Libro I del Código de Procedimiento Civil y se decretará exclusivamente a petición
de cualquiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones involucradas.
Procederá la acumulación de autos cuando se trate del cobro de cotizaciones previsionales adeudadas a un
trabajador por un mismo empleador, aun cuando las acciones judiciales se inicien por distintas Administradoras,
correspondiendo acumular el o los juicios más nuevos al más antiguo.
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Del mismo modo, procederá la acumulación de causas respecto de un empleador moroso que tuviere
trabajadores bajo su dependencia afiliados a distintas Administradoras, correspondiendo acumular el o los juicios
más nuevos al más antiguo.
Los representantes legales de las Administradoras de Fondos de Pensiones tendrán las facultades establecidas
en el artículo 2° de la ley N°17.322, con excepción de la que se señala en el número tercero de dicha disposición.
Serán aplicables todas las normas contenidas en los artículos 1º, 3º, 4º, 4º bis, 5º, 5º bis, 6º, 7º, 8º, 9º, 10 bis, 11,
12, 13, 13 bis, 14, 18, 19, 20 y 25 bis, de la ley Nº17.322 al cobro de las cotizaciones, reajustes e intereses
adeudados a una Administradora de Fondos de Pensiones, incluso las sanciones penales establecidas en dicho
cuerpo legal para los empleadores que no consignen las cotizaciones que hubieren retenido o debido retener, las
que podrán hacerse extensivas, en su caso, a las entidades pagadoras de subsidios.
Los reajustes e intereses, incluidos los recargos a que se refieren los incisos undécimo y duodécimo, serán
abonados conjuntamente con el valor de las cotizaciones en la cuenta de capitalización individual del afiliado.
Serán de beneficio de la Administradora sólo las costas de cobranza.
La prescripción que extingue las acciones para el cobro de cotizaciones previsionales, multas, reajustes e
intereses, será de cinco años y se contará desde el término de los respectivos servicios.
Las cotizaciones previsionales, multas, reajustes e intereses que las Administradoras de Fondos de Pensiones
tienen la obligación de cobrar, gozarán del privilegio establecido en el N°5 del artículo 2.472 del Código Civil,
conservando este privilegio por sobre los derechos de prenda y otras garantías establecidas en leyes especiales.
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 12 y 14 de la Ley N°17.322, se aplicarán las penas del artículo
467 del Código Penal al que en perjuicio del trabajador o de sus derechohabientes se apropiare o distrajere el
dinero proveniente de las cotizaciones que se hubiere descontado de la remuneración del trabajador.
Con la misma pena establecida en el inciso anterior se sancionará al empleador que, sin el consentimiento del
trabajador, omita retener o enterar las cotizaciones previsionales de un trabajador o declare ante las instituciones
de seguridad social, pagarle una renta imponible o bruta menor a la real, disminuyendo el monto de las
cotizaciones que debe descontar y enterar. La conducta será sancionada igualmente, si el consentimiento del
trabajador ha sido obtenido por el empleador con abuso grave de su situación de necesidad, inexperiencia o
incapacidad de discernimiento.
Los empleadores que no pagaren las cotizaciones establecidas en este Título, no podrán percibir recursos
provenientes de instituciones públicas o privadas, financiados con cargo a recursos fiscales de fomento productivo,
sin acreditar previamente ante las instituciones que administren los instrumentos referidos, estar al día en el pago
de dichas cotizaciones. Sin embargo, podrán solicitar su acceso a tales recursos, los que sólo se cursarán acreditado
que sea el pago respectivo.
Los empleadores que durante los 24 meses inmediatamente anteriores a la respectiva solicitud, hayan pagado
dentro del plazo que corresponda las cotizaciones establecidas en este Título, tendrán prioridad en el otorgamiento
de recursos provenientes de instituciones públicas o privadas, financiados con cargo a recursos fiscales de fomento
productivo. Para efectos de lo anterior, deberán acreditar previamente, ante las instituciones que administren los
instrumentos referidos, el cumplimiento del señalado requisito”.
Art. 23. “Las Administradoras de Fondos de Pensiones, denominadas también en esta ley Administradoras, serán
sociedades anónimas que tendrán como objeto exclusivo administrar Fondos de Pensiones y otorgar y administrar
las prestaciones y beneficios que establece esta ley.
Cada Administradora deberá mantener cuatro Fondos, que se denominarán Fondo de Pensiones Tipo B, Fondo
de Pensiones Tipo C, Fondo de Pensiones Tipo D y Fondo de Pensiones Tipo E. Asimismo, la Administradora
podrá mantener un Fondo adicional, que se denominará Fondo de Pensiones Tipo A. Los saldos totales por
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cotizaciones obligatorias, por depósitos convenidos y por cotizaciones voluntarias, así como la cuenta de ahorro
voluntario y la cuenta de ahorro de indemnización a que se refiere el artículo 165 del Código del Trabajo, podrán
permanecer en distintos tipos de Fondos. En todo caso, la cuenta de ahorro de indemnización será asignada al
Fondo Tipo C, cuando el trabajador no opte por ningún tipo de Fondo.
Los afiliados hombres hasta 55 años de edad y las mujeres hasta 50 años de edad, podrán optar por cualquiera
de los Fondos mencionados en el inciso anterior. A su vez, los afiliados hombres desde 56 años de edad y las
mujeres desde 51 años de edad, no podrán optar por el Fondo Tipo A, respecto de los saldos originados en
cotizaciones obligatorias. Los afiliados pensionados por retiro programado y renta temporal y los afiliados
declarados inválidos parciales mediante un primer dictamen, no podrán optar por los Fondos tipo A o B respecto
de los saldos antes señalados. Con todo, las prohibiciones de este inciso no se aplicarán respecto de aquella parte
de los saldos que exceda al monto necesario para financiar una pensión que cumpla con los requisitos señalados
en el inciso primero del artículo 68.
Si al cumplir 56 años de edad, en el caso de los afiliados hombres, y 51 años de edad, en el caso de las mujeres,
su saldo por cotizaciones obligatorias se encontrare en el Fondo Tipo A, éste deberá traspasarse a cualquiera de
los restantes Fondos, dentro del plazo de 90 días, con excepción de aquel que exceda al monto necesario para
financiar una pensión que cumpla con los requisitos señalados en el inciso primero del artículo 68. En caso de que
el afiliado no opte por alguno de los Fondos Tipo B,C, D o E, en el plazo antes señalado, los saldos mencionados
serán asignados al Fondo Tipo B en forma gradual, de acuerdo a lo establecido en el inciso sexto.
Si al momento de producirse la afiliación al sistema, el trabajador no opta por alguno de los tipos de Fondos,
será asignado a uno de aquellos de la siguiente manera:
a. Afiliados hombres y mujeres hasta 35 años de edad, serán asignados al Fondo Tipo B.
b. Afiliados hombres desde 36 hasta 55 años de edad y mujeres desde 36 hasta 50 años de edad, serán asignados
al Fondo Tipo C.
c. Afiliados hombres desde 56 años y mujeres desde 51 años de edad, afiliados declarados inválidos parciales
mediante un primer dictamen y pensionados por las modalidades de retiro programado o renta temporal, serán
asignados al Fondo Tipo D.
Cuando el afiliado haya sido asignado a un Fondo y posteriormente no haya manifestado su elección por alguno
de ellos, los saldos originados en cotizaciones obligatorias, cuenta de ahorro voluntario, depósitos convenidos y
cotizaciones voluntarias, serán traspasados parcialmente al Fondo que corresponda de acuerdo a lo señalado en el
inciso anterior, en las oportunidades y montos que a continuación se indican:
a. Al cumplir el afiliado la edad para cambiar de tramo etáreo, un veinte por ciento de sus saldos totales deberán
permanecer en el Fondo correspondiente al nuevo tramo.
b. Transcurrido un año desde el cumplimiento de la edad en que el afiliado cambió de tramo etáreo, un cuarenta
por ciento de sus saldos totales deberán permanecer en el Fondo correspondiente al nuevo tramo.
c. Transcurridos dos años desde el cumplimiento de la edad en que el afiliado cambió de tramo etáreo, un
sesenta por ciento de sus saldos totales deberán permanecer en el Fondo correspondiente al nuevo tramo.
d. Transcurridos tres años desde el cumplimiento de la edad en que el afiliado cambió de tramo etáreo, un
ochenta por ciento de sus saldos totales deberán permanecer en el Fondo correspondiente al nuevo tramo.
e. Transcurridos cuatro años desde el cumplimiento de la edad en que el afiliado cambió de tramo etáreo, un
cien por ciento de sus saldos totales deberán permanecer en el Fondo correspondiente al nuevo tramo.
Con todo, las cotizaciones y depósitos posteriores a las asignaciones que se efectúen en las oportunidades antes
señaladas, deberán enterarse en el tipo de Fondo que corresponda de acuerdo al tramo etáreo a que pertenezca el
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afiliado, según lo establecido en el inciso quinto. A su vez, la asignación establecida en el inciso anterior, no se
efectuará para aquellos saldos respecto de los cuales el afiliado hubiere elegido expresamente algún Fondo.
Las Administradoras deberán enviar información a sus afiliados referida a las posibilidades de elección y a la
asignación entre Fondos, de acuerdo a lo que establezca la Superintendencia en una norma de carácter general.
Dicha información deberá ser remitida conjuntamente con la comunicación a que se refiere el inciso segundo del
artículo 31, durante el período comprendido entre los doce meses previos a la primera transferencia de recursos y
los doce meses posteriores a la última transferencia de recursos, a las que se refiere el inciso sexto.
Los afiliados y las Administradoras podrán acordar que cada uno de los saldos por cotizaciones obligatorias,
cuenta de ahorro de indemnización, cuenta de ahorro voluntario, depósitos convenidos y cotizaciones voluntarias,
sean asignados a dos tipos de Fondos. Además, se podrán acordar traspasos futuros entre tipos de Fondos, no
debiendo un mismo saldo distribuirse en más de dos tipos de Fondos. Una norma de carácter general, dictada por
la Superintendencia, regulará el modo de ejercer las opciones a que se refiere este inciso. Las Administradoras
que opten por celebrar estos acuerdos, deberán suscribirlos con todos sus afiliados que así lo soliciten.
Las Administradoras recaudarán las cotizaciones correspondientes y los depósitos a que se refiere el artículo
21, los abonarán en las respectivas cuentas de capitalización individual y en las cuentas de ahorro voluntario de
sus afiliados, según corresponda, e invertirán dichos recursos de acuerdo a lo que dispone esta ley.
No obstante lo dispuesto en el inciso primero, las Administradoras de Fondos de Pensiones cuyo patrimonio
sea igual o superior a veinte mil Unidades de Fomento, podrán prestar a otras Administradoras los servicios a que
se refiere el inciso anterior, en conformidad a las instrucciones que con sujeción a esta ley le imparta la
Administradora que encarga el servicio. Con todo, dicho servicio no podrá comprender la inversión de los recursos
previsionales de otras Administradoras.
Asimismo, las Administradoras podrán constituir en el país sociedades anónimas filiales que complementen su
giro, previa autorización de su existencia otorgada mediante resolución dictada por el Superintendente, siempre
que presten servicios a personas naturales o jurídicas que operen en el extranjero, o que inviertan en
Administradoras de Fondos de Pensiones o en sociedades cuyo giro esté relacionado con materias previsionales,
constituidas en otros países. Se entenderá que complementan el giro de una Administradora las siguientes
actividades que estas sociedades filiales realicen en el ámbito previsional: administración de carteras de Fondos
de Pensiones; custodia de valores; recaudación de cotizaciones, aportes y depósitos; administración y pago de
beneficios; procesamiento computacional de información; arriendo y venta de sistemas computacionales;
capacitación; administración de cuentas individuales y de ahorro previsional; promoción y venta de servicios, y
asesorías previsionales.
Al otorgar la autorización solicitada, la Superintendencia velará exclusivamente por que el objeto de la sociedad
filial cumpla con lo establecido en el inciso duodécimo y que ésta no cauce perjuicio o menoscabo al buen
funcionamiento de la Administradora , y todos los antecedentes de la misma deberán mantenerse en reserva.
Las sociedades filiales quedarán sujetas a la fiscalización de la Superintendencia respecto del cumplimiento de
las exigencias establecidas en el inciso duodécimo.
A su vez, las Administradoras podrán constituir en el país sociedades anónimas filiales, previa autorización de
existencia otorgada mediante resolución dictada por el Superintendente, cuyo objeto exclusivo sea la
administración de carteras de recursos previsionales de esa u otras Administradoras de Fondos de Pensiones. Estas
sociedades filiales se constituirán conforme a lo señalado en el artículo 23 bis y se regirán por lo dispuesto en esta
ley y por lo que establezca una norma de carácter general que dictará el Superintendente.
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Subsanados los defectos o atendidas las observaciones formuladas en su caso, la Superintendencia deberá
pronunciarse respecto de la solicitud, entendiéndose que autoriza la existencia de la sociedad filial si no lo hiciere
dentro del plazo mencionado en el inciso anterior.
La suma total de la inversión en este tipo de sociedades no podrá ser superior a la diferencia que resulte entre
el activo total de la Administradora y su activo operacional, según los valores que se obtengan del último estado
financiero que ésta haya presentado a la Superintendencia.
No obstante lo anterior, las Administradoras podrán invertir en sociedades anónimas constituidas como
empresas de depósito de valores en la forma y condiciones establecidas en el Título XIII de esta ley. Asimismo,
cada Administradora podrá adquirir directa o indirectamente hasta un siete por ciento de las acciones suscritas de
una sociedad anónima que tenga como giro la liquidación y compensación de instrumentos financieros, y que
cumpla con los requisitos que establezca la Superintendencia mediante una norma de carácter general.
Las Administradoras, sus Directores y dependientes, no podrán ofrecer u otorgar a los afiliados o beneficiarios
bajo ninguna circunstancia, otras pensiones, prestaciones o beneficios que los señalados en la ley, ya sea en forma
directa o indirecta, ni aun a título gratuito o de cualquier otro modo. Sin perjuicio de lo anterior, dichas entidades
podrán tramitar para sus afiliados la obtención del Bono de Reconocimiento a que se refiere el artículo 3º
transitorio y el Complemento a que se refiere el artículo 4º bis transitorio. La infracción a lo dispuesto en el
presente inciso, será sancionada de conformidad a lo establecido en esta ley y en el decreto con fuerza de ley Nº
101, de 1980, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Será sancionado con pena de presidio menor en su
grado mínimo, quien habiendo sido sancionado de acuerdo a lo establecido en este inciso, reincida en dicha
infracción.
Las Administradoras estarán obligadas a mantener, a lo menos una Agencio u Oficina a nivel nacional destinada
a la atención de público.
Los contratos que celebren las Administradoras de Fondos de Pensiones para la prestación de servicios
relacionados con el giro de aquélla, deberán ceñirse a lo que establezca la Superintendencia mediante norma de
carácter general. En dicha norma se establecerá a lo menos, el contenido mínimo de los contratos, la regulación
para la subcontratación con partes relacionadas y los requerimientos de resguardo de la información a que tenga
acceso el prestador del servicio con ocasión del contrato. La mencionada norma comprenderá, al menos, la
subcontratación con entidades públicas o privadas de la administración de cuentas individuales; la administración
de cartera de los recursos que componen el Fondo de Pensiones de acuerdo a lo señalado en el artículo 23 bis; los
servicios de información y atención de consultas referidas al funcionamiento del Sistema de Pensiones; la
recepción de solicitudes de pensión y su remisión a la Administradora para el trámite correspondiente, y la
recepción y transmisión de la información a que se refieren las letras a) y c) del inciso octavo del artículo 61 bis
de esta ley.
Las Administradoras siempre serán responsables de las funciones que subcontraten, debiendo ejercer
permanentemente un control sobre ellas. Dichos servicios deberán cumplir con los mismos estándares de calidad
exigidos a las Administradoras.
Los contratos que celebren las Administradoras para la prestación de servicios relacionados con el giro de
aquélla, deberán contemplar disposiciones por medio de las cuales el proveedor declare conocer la normativa que
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las regula, como asimismo, se comprometa a aplicarla permanentemente. Adicionalmente, deberán contener
disposiciones que permitan a la Superintendencia ejercer sus facultades fiscalizadoras, en los términos
establecidos en el N°16 del artículo 94.
Las Administradoras tendrán derecho a un crédito, contra el impuesto de primera categoría de la Ley sobre
Impuesto a la Renta, por el impuesto al valor agregado que soporten por los servicios que subcontraten en virtud
de lo establecido en esta ley y en la norma de carácter general de la Superintendencia. Dicho crédito se imputará
mensualmente como una deducción del monto de los pagos provisionales obligatorios de la entidad. El remanente
que resultare de esta imputación, por ser inferior el monto del pago provisional obligatorio o por no existir la
obligación de hacerlo en dicho período, podrá acumularse para ser imputado de igual forma en los meses
siguientes, reajustado en la forma que prescribe el artículo 27 del decreto ley N°825, de 1974. El saldo que quedare
una vez efectuadas las deducciones por el mes de diciembre de cada año, o el último mes en el caso de término
de giro, tendrá el carácter de pago provisional de aquellos a que se refiere el artículo 88 de la Ley sobre Impuesto
a la Renta”.
Art. 25. “Ninguna persona natural o jurídica que no se hubiere constituido conforme a las disposiciones de esta
ley como Administradora de Fondos de Pensiones podrá arrogarse la calidad de tal.
Tampoco podrá poner en su local u oficina, plancha o aviso que contenga expresiones que indiquen que se trata
de una Administradora, ni podrá hacer uso de membretes, carteles, títulos, formularios, recibos, circulares o
cualquier otro papel que contenga nombres u otras palabras que indiquen que los negocios a que se dedican dichas
personas son los de Administradora. Les estará, asimismo, prohibido efectuar propaganda por la prensa u otro
medio de publicidad en que se haga uso de tales expresiones.
Las infracciones a este artículo se sancionarán con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio.
En todo caso si a consecuencia de estas actividades ilegales, el público sufriere perjuicio de cualquier naturaleza,
los responsables serán castigados con las penas establecidas en el artículo 467 del Código Penal, aumentadas en
un grado.
La Superintendencia de Pensiones pondrá los antecedentes a disposición del Ministerio Público para que éste,
si fuere procedente, inicie las acciones pertinentes, sin perjuicio de la acción pública para denunciar estos delitos.
Cuando a juicio de la Superintendencia de Pensiones, pueda presumirse que existe una infracción a lo dispuesto
en este artículo, ella tendrá respecto de los presuntos infractores las mismas facultades de inspección que su ley
orgánica le confiere para con las instituciones fiscalizadas.
Cualquier persona u organismo público o privado que tome conocimiento de alguna infracción a lo dispuesto
en este artículo, podrá también efectuar la denuncia correspondiente a la Superintendencia”.
Art. 61 bis inc.12. “El que obtenga beneficio patrimonial ilícito mediante fraude al afiliado o a sus beneficiarios
o el que haga uso no autorizado de los datos de éstos, que en virtud de este artículo deban proporcionarse al
Sistema o de aquellos contenidos en el listado a que se refiere el artículo 72 bis, será sancionado con las penas
establecidas en el artículo 467 del Código Penal, sin perjuicio de las demás sanciones legales o administrativas
que correspondan”.
Art. 159. “Sufrirán las penas de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, los
directores, gerentes, apoderados, liquidadores y operadores de mesa de dinero de una Administradora de Fondos
de Pensiones que en razón de su cargo o posición, y valiéndose de información privilegiada de aquélla que trata
el Título XXI de la ley N°18.045:
a) Ejecuten un acto por sí o por intermedio de otras personas, con el objeto de obtener un beneficio pecuniario
para sí o para otros, mediante cualquier operación o transacción de valores de oferta pública;
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b) Divulguen la información privilegiada, relativa a las decisiones de inversión de cualquiera de los Fondos a
personas distintas de las encargadas de efectuar las operaciones de adquisición o enajenación de valores de oferta
pública por cuenta o en representación de cualquiera de los Fondos.
Si el hecho constitutivo de la infracción o contravención a que se refieren las letras a) o b) del inciso precedente
constituye también delito conforme a lo dispuesto en los incisos primero o segundo del artículo 60 de la ley N°
18.045, o en el artículo 284 del Código Penal, las demás personas que lo perpetren responderán penalmente según
lo dispuesto en dichos preceptos.
Igual pena sufrirán los trabajadores de una Administradora de Fondos de Pensiones que, estando encargados de
la administración de la cartera y, en especial, de las decisiones de adquisición, mantención o enajenación de
instrumentos para cualquiera de los Fondos y la Administradora respectiva, ejerzan por sí o a través de otras
personas, simultáneamente la función administración de otra cartera de inversiones, y quienes teniendo igual
condición infrinjan cualquiera de las prohibiciones consignadas en las letras a), c), d) y h) del artículo 154”.
23) Decreto con fuerza de Ley N°1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del decreto ley N°2.763, de 1979, y de las leyes N°18.933 y N°18.469.
Art. 110 inc.2. “Las personas que incurran en falsedad en la certificación de enfermedades, lesiones, estados de
salud, en las fechas de los diagnósticos o en prestaciones otorgadas serán sancionadas con las penas previstas en
el artículo 202 del Código Penal”.
Art. 174 inc.3. “Las infracciones a que se refieren los incisos anteriores de este artículo, serán castigadas con
presidio menor en sus grados medio a máximo”.
Art. 228. “El que falsifique u oculte información a la Superintendencia, incurrirá en las penas que establece el
artículo 210 del Código Penal”.
24) Ley que dicta normas sobre prenda sin desplazamiento y crea el registro de prendas sin
desplazamiento, contenida en el artículo 14 de la Ley N°20.190, que Introduce adecuaciones
tributarias e institucionales para el fomento de la industria de capital de riesgo y continúa el
proceso de modernización del mercado de capitales.
Art. 39. “Serán castigados con las penas señaladas en el artículo 473 del Código Penal:
1) El que defraudare a otro disponiendo de las cosas constituidas en prenda en conformidad a esta ley, sin
señalar el gravamen que las afecta o constituyendo prenda sobre bienes ajenos como propios, o alzando la prenda
que haya cedido;
2) El deudor prendario y el que tenga en su poder la cosa constituida en prenda en conformidad a esta ley que,
defraudando al acreedor prendario, la altere, oculte, sustituya, traslade o disponga de ella, y
3) El deudor prendario que, tratándose de prendas de créditos o de cualquier otra clase de derechos constituidos
en prenda en conformidad a esta ley, defraude al acreedor prendario, ocasionando la pérdida o el menoscabo de
los derechos otorgados en garantía”.
25) Decreto con fuerza de Ley N°251, de 1931, del Ministerio de Hacienda, sobre Compañías de
Seguro, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio.
Art. 41. “Las Compañías de Seguros, sus Directores, sus dependientes, los intermediarios, agentes de ventas u
otras personas que intervengan en la comercialización de rentas vitalicias previsionales contempladas en el decreto
ley Nº3.500, de 1980, no podrán ofrecer u otorgar a los afiliados o beneficiarios incentivos o beneficios distintos
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a los establecidos en ese decreto ley, con el objeto de obtener la contratación de pensiones a través de la modalidad
antes señalada. La infracción a lo dispuesto en este inciso será sancionada según lo establecido en el decreto ley
N°3.538, de 1980.
Quien habiendo sido sancionado en los términos indicados en el inciso anterior, reincida en ofrecer u otorgar a
los afiliados o beneficiarios, incentivos o beneficios distintos de los establecidos en el decreto ley N°3.500, de
1980, con el objeto de obtener la contratación de pensiones a través de la modalidad de renta vitalicia, será
sancionado con pena de presidio menor en su grado mínimo”.
Art. 46. “Exceptuadas aquellas compañías comprendidas en el inciso segundo del artículo 4° y únicamente
respecto a los seguros allí señalados, las aseguradoras extranjeras no podrán ofrecer ni contratar seguros en Chile,
sea directamente o a través de intermediarios. El que contravenga esta prohibición, actuando como representante
de la entidad extranjera o como intermediario de contratos con ésta, será sancionado con presidio menor en su
grado mínimo.
No obstante lo anterior, cuando una persona haga uso del derecho que le confiere el artículo 4° para contratar
seguros en el extranjero, el asegurador podrá inspeccionar el riesgo del bien que se quiere asegurar, liquidar y
pagar los siniestros que éste sufra y también cobrar y percibir en Chile la prima convenida”.
Art. 48. “Sufrirán las penas de multas de 20 a 200 unidades tributarias mensuales, los que actuaren como
corredores de seguros, corredores de reaseguros, agentes de ventas, agentes administradores de mutuos
hipotecarios endosables y liquidadores de seguros, sin estar inscritos en los Registros que exige esta ley o cuya
inscripción hubiere sido suspendida, eliminada o revocada, y los que a sabiendas les facilitaren los medios para
hacerlo”.
Art. 51. “Si alguna persona o entidad ejerciera en cualquier forma el comercio de seguros o de reaseguros,
contraviniendo las disposiciones de los Artículos 4 y 46, la Superintendencia podrá clausurar las oficinas
o establecimientos en que se ejerciten esas actividades, para lo cual el Intendente o Gobernador respectivo, a
petición del Superintendente, deberán suministrar el auxilio de la fuerza pública, sin perjuicio de incurrir en la
sanción contemplada en el inciso primero del Artículo 467 del Código Penal.
Las operaciones que se hubieren efectuado serán liquidadas por un liquidador designado por el juez de garantía
respectivo, a propuesta del Ministerio Público”.
26) Ley N°20.920, que Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del
productor y el fomento al reciclaje.
Art. 44. “Responsabilidad penal por tráfico de residuos peligrosos. El que exporte, importe o maneje residuos
peligrosos, prohibidos o sin contar con las autorizaciones para ello será sancionado con la pena de presidio menor
en su grado mínimo a medio.
Si además la actividad ha generado algún tipo de impacto ambiental se aplicará la pena aumentada en un grado”.
Art. 194. “El particular que cometiere en documento público o auténtico alguna de las falsedades designadas en
el artículo anterior, sufrirá la pena de presidio menor en sus grados medio a máximo”.
Art. 196. “El que maliciosamente hiciere uso del instrumento o parte falso, será castigado como si fuere autor de
la falsedad”.
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Art. 197. “El que, con perjuicio de tercero, cometiere en instrumento privado alguna de las falsedades designadas
en el art. 193, sufrirá las penas de presidio menor en cualquiera de sus grados y multa de once a quince unidades
tributarias mensuales, o sólo la primera de ellas según las circunstancias.
Si tales falsedades se hubieren cometido en letras de cambio u otra clase de documentos mercantiles, se castigará
a los culpables con presidio menor en su grado máximo y multa de dieciséis a veinte unidades tributarias
mensuales, o sólo con la primera de estas penas atendidas las circunstancias”.
Art. 198. “El que maliciosamente hiciere uso de los instrumentos falsos a que se refiere el artículo anterior, será
castigado como si fuera autor de la falsedad”.
Art. 240 N°6. “Será sancionado con la pena de reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación
absoluta temporal para cargos, empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo y multa de la mitad al
tanto del valor del interés que hubiere tomado en el negocio:
6º El que tenga a su cargo la salvaguardia o la gestión de todo o parte del patrimonio de otra persona que estuviere
impedida de administrarlo, que directa o indirectamente se interesare en cualquier negociación, actuación,
contrato, operación o gestión en la cual hubiere de intervenir en relación con ese patrimonio, incumpliendo las
condiciones establecidas en la ley”.
Art. 247 bis inc.2. “Con las mismas penas serán castigados los que, ejerciendo alguna de las profesiones que
requieren título, obtuvieren un beneficio económico para sí o para un tercero haciendo uso de los secretos que por
razón de su profesión se les hubiere confiado. Tratándose de un abogado, si el hecho perjudicare a su cliente, se
impondrán además las penas privativas de derechos señaladas en el artículo 231”.
Art. 250. “El que diere, ofreciere o consintiere en dar a un empleado público un beneficio económico o de otra
naturaleza, en provecho de éste o de un tercero, en razón del cargo del empleado en los términos del inciso primero
del artículo 248, o para que realice las acciones o incurra en las omisiones señaladas en los artículos 248, inciso
segundo, 248 bis y 249, o por haberlas realizado o haber incurrido en ellas, será castigado con las mismas penas
de multa e inhabilitación establecidas en dichas disposiciones.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en razón del cargo del empleado público en los términos
del inciso primero del artículo 248, el sobornante será sancionado, además, con la pena de reclusión menor en su
grado medio, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de reclusión menor en su grado mínimo, en el caso del
beneficio consentido.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con las acciones u omisiones del inciso
segundo del artículo 248, el sobornante será sancionado, además, con la pena de reclusión menor en sus grados
medio a máximo, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de reclusión menor en sus grados mínimo a medio,
en el caso del beneficio consentido.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con las acciones u omisiones señaladas en el
artículo 248 bis, el sobornante será sancionado, además, con pena de reclusión menor en su grado máximo a
reclusión mayor en su grado mínimo, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o de reclusión menor en sus grados
medio a máximo, en el caso del beneficio consentido.
Tratándose del beneficio dado, ofrecido o consentido en relación con los crímenes o simples delitos señalados
en el artículo 249, el sobornante será sancionado, además, con pena de reclusión menor en su grado máximo a
reclusión mayor en su grado mínimo, en el caso del beneficio dado u ofrecido, o con reclusión menor en sus
grados medio a máximo, en el caso del beneficio consentido. Las penas previstas en este inciso se aplicarán sin
perjuicio de las que además corresponda imponer por la comisión del crimen o simple delito de que se trate”.
Art. 250 bis. “En los casos en que el delito previsto en el artículo anterior tuviere por objeto la realización u
omisión de una actuación de las señaladas en los artículos 248 ó 248 bis que mediare en causa criminal a favor
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del imputado, y fuere cometido por su cónyuge o su conviviente civil, por alguno de sus ascendientes o
descendientes consanguíneos o afines, por un colateral consanguíneo o afín hasta el segundo grado inclusive, o
por persona ligada a él por adopción, sólo se impondrá al responsable la multa que corresponda conforme las
disposiciones antes mencionadas”.
Art. 273. “Las personas encargadas de provisiones, empresas o administraciones por cuenta del ejército o de la
armada, o sus agentes que voluntariamente hubieren faltado a sus compromisos embarazando el servicio que
tuvieren a su cargo con daño grave e inevitable de la causa pública, sufrirán las penas de reclusión mayor en su
grado mínimo y multa de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales”.
Art. 274. “Si ha habido fraude en la naturaleza, calidad o cantidad de los objetos o mano de obra, o de las cosas
suministradas, con daño grave e inevitable de la causa pública, los culpables sufrirán las penas de presidio mayor
en cualquiera de sus grados y multa de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales”.
Art. 276. “Los autores, empresarios, administradores, comisionados o agentes de loterías no autorizadas
legalmente, incurrirán en la multa de once a veinte unidades tributarias mensuales y perderán los objetos muebles
puestos en lotería.
Si los objetos puestos en lotería fueren inmuebles, la pena será multa de veintiuna a treinta unidades tributarias
mensuales.
Art. 277. “Los banqueros, dueños, administradores o agentes de casas de juego de suerte, envite o azar, serán
castigados con reclusión menor en cualquiera de sus grados y multa de once a veinte unidades tributarias
mensuales”.
Art. 280. “El que sin autorización legal estableciere casas de préstamo sobre prendas, sueldos o salarios, sufrirá
las penas de reclusión menor en su grado mínimo, multa de once a veinte unidades tributarias mensuales, y comiso
de las cantidades prestadas, hasta la suma de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales”.
Art. 281. “Los que habiendo obtenido autorización no llevaren libros con la debida formalidad, asentando en
ellos, sin claros ni entre renglones, las cantidades prestadas, los plazos e intereses, los nombres y domicilio de los
que las reciban, la naturaleza, calidad y valor de los objetos dados en prenda y las demás circunstancias que exijan
los reglamentos que deberá dictar el Presidente de la República, incurrirán en las penas de multa de seis a diez
unidades tributarias mensuales y comiso de las cantidades prestadas, hasta diez unidades tributarias mensuales.
Las mismas penas se impondrán a los que no hagan la enajenación de las prendas con arreglo a las leyes y
reglamentos”.
Art. 282. “El prestamista que no diere resguardo de la prenda o seguridad recibida, será castigado con una multa
del duplo al quíntuplo de su valor y la cantidad que hubiere prestado caerá en comiso”.
Art. 283. “El prestamista que hiciere préstamos de la clase indicada en los artículos precedentes a una persona
manifiestamente incapaz para contratar por su edad o falta de discernimiento, será castigado con las mismas penas
del artículo anterior”
Art. 284. “El que sin el consentimiento de su legítimo poseedor accediere a un secreto comercial mediante
intromisión indebida con el propósito de revelarlo o aprovecharse económicamente de él será castigado con
presidio o reclusión menor en su grado medio.
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sin la utilización de dispositivos técnicos como los empleados en la captación o sin recurrir a escalamiento o a
algún otro modo de vencimiento de un obstáculo a la percepción.
2. La captación visual o sonora mediante dispositivos técnicos del contenido de la comunicación que dos o más
personas mantuvieren de la ejecución de una acción o del desarrollo de una situación por parte de una persona
cuando los involucrados tuvieren una expectativa legítima de no estar siendo vistos, escuchados, filmados o
grabados, manifestada en las circunstancias de la comunicación, la acción o la situación y que ésta concerniere a
la empresa.
3. El acceso a un sistema informático sin autorización o excediendo la autorización que se posea y superando
barreras técnicas o medidas tecnológicas de seguridad.
La pena señalada en el inciso primero se impondrá también al que sin el consentimiento de su legítimo poseedor
reprodujere la fijación en cualquier formato de información constitutiva de un secreto comercial con el propósito
de revelarlo o aprovecharse económicamente de él.
El que, habiendo perpetrado cualquiera de los hechos previstos en los incisos anteriores, sin el consentimiento de
su legítimo poseedor revelare o consintiere en que otro accediere al secreto comercial será sancionado con la pena
de presidio o reclusión menor en su grado máximo”.
Art. 284 bis. “Será castigado con presidio o reclusión menor en su grado medio el que sin el consentimiento de
su legítimo poseedor revelare o consintiere que otra persona accediere a un secreto comercial que hubiere
conocido:
1. Bajo un deber de confidencialidad con ocasión del ejercicio de un cargo o una función pública o de una
profesión cuyo título se encontrare legalmente reconocido y siempre que el deber de confidencialidad profesional
estuviere fundado en la ley o en un reglamento, o en las reglas que definen su correcto ejercicio.
2. En razón o a consecuencia de una relación contractual o laboral con la empresa afectada o con otra que le haya
prestado servicios”.
Art. 284 ter. “El que sin el consentimiento de su legítimo poseedor se aprovechare económicamente de un secreto
comercial que hubiere conocido en alguna de las circunstancias previstas en los incisos primero o segundo del
artículo 284 o en el artículo 284 bis, o sabiendo que su conocimiento del secreto proviene de alguno de esos
hechos, será sancionado con presidio o reclusión menor en su grado máximo”.
Art. 287. “Los que emplearen amenaza o cualquier otro medio fraudulento para alejar a los postores en una subasta
pública con el fin de alterar el precio del remate, serán castigados con una multa de diez al cincuenta por ciento
del valor de la cosa subastada; a no merecer mayor pena por la amenaza u otro medio ilícito que emplearen”.
Art. 289. “El que de propósito y sin permiso de la autoridad competente propagare una enfermedad animal o una
plaga vegetal, será penado con presidio menor en su grado medio a máximo.
Si la propagación se produjere por negligencia inexcusable del tenedor o encargado de las especies animales o
vegetales afectadas por la enfermedad o plaga o del funcionario a cargo del respectivo control sanitario, la pena
será de presidio menor en su grado mínimo a medio.
Si la enfermedad o plaga propagada fuere de aquellas declaradas susceptibles de causar grave daño a la
economía nacional, se aplicará la pena asignada al delito correspondiente en su grado máximo.
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Art. 290. “Si la propagación de las enfermedades a que se refiere este párrafo se originare con motivo u ocasión
de la introducción ilícita al país de animales o especies vegetales, la pena asignada al delito correspondiente podrá
aumentarse en un grado”.
Art. 291. “Los que propagaren indebidamente organismos, productos, elementos o agentes químicos, virales,
bacteriológicos, radiactivos, o de cualquier otro orden que por su naturaleza sean susceptibles de poner en peligro
la salud animal o vegetal, o el abastecimiento de la población, serán penados con presidio menor en su grado
máximo”.
Art. 291 bis. “El que cometiere actos de maltrato o crueldad con animales será castigado con la pena de presidio
menor en sus grados mínimo a medio y multa de dos a treinta unidades tributarias mensuales, o sólo con esta
última.
Si como resultado de una acción u omisión se causare al animal daño, la pena será presidio menor en sus grados
mínimo a medio y multa de diez a treinta unidades tributarias mensuales, además de la accesoria de inhabilidad
absoluta perpetua para la tenencia de cualquier tipo de animales.
Si como resultado de las referidas acción u omisión se causaren lesiones que menoscaben gravemente la
integridad física o provocaren la muerte del animal se impondrá la pena de presidio menor en su grado medio y
multa de veinte a treinta unidades tributarias mensuales, además de la accesoria de inhabilidad absoluta perpetua
para la tenencia de animales”.
Art. 291 ter. “Para los efectos del artículo anterior se entenderá por acto de maltrato o crueldad con animales toda
acción u omisión, ocasional o reiterada, que injustificadamente causare daño, dolor o sufrimiento al animal”.
Art. 296 N°1 y 2. “El que amenazare seriamente a otro con causar a él mismo o a su familia, en su persona, honra
o propiedad, un mal que constituya delito, siempre que por los antecedentes aparezca verosímil la consumación
del hecho, será castigado:
1º. Con presidio menor en sus grados medio a máximo, si hubiere hecho la amenaza exigiendo una cantidad o
imponiendo ilegítimamente cualquiera otra condición y el culpable hubiere conseguido su propósito.
2° Con presidio menor en sus grados mínimo a medio, si hecha la amenaza bajo condición el culpable no
hubiere conseguido su propósito”.
Art. 297. “Las amenazas de un mal que no constituya delito hechas en la forma expresada en los números 1º o 2º
del artículo anterior, serán castigadas con la pena de reclusión menor en sus grados mínimo a medio”.
Art. 297 bis. “Cuando las amenazas se hicieren contra los profesionales y funcionarios de los establecimientos de
salud, públicos o privados, o contra los profesionales, funcionarios y manipuladores de alimentos de
establecimientos educacionales, públicos o privados, al interior de sus dependencias o mientras éstos se
encontraren en el ejercicio de sus funciones o en razón, con motivo u ocasión de ellas, se impondrá el grado
máximo o el máximum de las penas previstas en los dos artículos anteriores en sus respectivos casos”.
Art. 305. “Será sancionado con presidio o reclusión menor en sus grados mínimo a medio el que sin haber
sometido su actividad a una evaluación de impacto ambiental a sabiendas de estar obligado a ello:
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La pena será de presidio o reclusión menor en sus grados medio a máximo si el infractor perpetra el hecho
estando obligado a someter su actividad a un estudio de impacto ambiental”.
Art. 306. “Las penas señaladas en el inciso primero del artículo anterior serán aplicables al que, contando con
autorización para verter, liberar o extraer cualquiera de las sustancias o elementos mencionados en los números 1
a 6 del artículo 305, incurra en cualquiera de los hechos allí previstos, contraviniendo una norma de emisión o de
calidad ambiental, incumpliendo las medidas establecidas en un plan de prevención, de descontaminación o de
manejo ambiental, incumpliendo una resolución de calificación ambiental, o cualquier condición asociada al
otorgamiento de la autorización, y siempre que el infractor hubiere sido sancionado administrativamente en, al
menos, dos procedimientos sancionatorios distintos, por infracciones graves o gravísimas, dentro de los diez años
anteriores al hecho punible y cometidas en relación con una misma unidad sometida a control de la autoridad”.
Art. 307. “Las penas señaladas en el inciso primero del artículo 305 serán también aplicables al que, contando
con autorización para extraer aguas continentales, superficiales o subterráneas, las extraiga infringiendo las reglas
de su distribución y aprovechamiento en cualquiera de las siguientes circunstancias:
1. Habiéndose establecido por la autoridad la reducción temporal del ejercicio de esos derechos de
aprovechamiento.
2. En una zona que haya sido declarada zona de prohibición para nuevas explotaciones acuíferas, haya sido
decretada área de restricción del sector hidrogeológico, que se haya declarado a su respecto el agotamiento de las
fuentes naturales de aguas o se la haya declarado zona de escasez hídrica.
Art. 308. “El que, vertiendo, depositando o liberando sustancias contaminantes, o extrayendo aguas o
componentes del suelo o subsuelo, afectare gravemente las aguas marítimas o continentales, superficiales o
subterráneas, el suelo o el subsuelo, fuere continental o marítimo, o el aire, o bien la salud animal o vegetal, la
existencia de recursos hídricos o el abastecimiento de agua potable, o que afectare gravemente humedales
vertiendo en ellos tierras u otros sólidos, será sancionado:
1. Con la pena de presidio o reclusión mayor en su grado mínimo, si la afectación grave fuere perpetrada
concurriendo las circunstancias previstas en los artículos 305, 306 o 307.
2. Con la pena de presidio o reclusión menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo en los
casos no comprendidos en el número precedente, y siempre que no estuviere autorizado para ello”.
Art. 309. “El que por imprudencia temeraria o por mera imprudencia o negligencia con infracción de los
reglamentos incurriere en los hechos señalados en el artículo anterior, será sancionado:
1. Con la pena de presidio o reclusión menor en su grado máximo, si la afectación grave fuere perpetrada
concurriendo las circunstancias previstas en los artículos 305, 306 o 307.
2. Con la pena de presidio o reclusión menor en cualquiera de sus grados en los casos no comprendidos en el
número precedente”.
Art. 310. “El que afectare gravemente uno o más de los componentes ambientales de una reserva de región virgen,
un parque nacional, un monumento natural, una reserva nacional o un humedal de importancia internacional, será
sancionado con presidio o reclusión mayor en su grado mínimo.
La misma pena se impondrá al que, infringiendo una resolución de calificación ambiental o sin haber sometido
su actividad a una evaluación de impacto ambiental estando obligado a ello, afectare gravemente un glaciar.
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La pena será de presidio o reclusión menor en su grado máximo si cualquiera de los hechos señalados en los
incisos anteriores fuere perpetrado por imprudencia temeraria o por mera imprudencia o negligencia con
infracción de los reglamentos”.
Art. 311. “Tratándose de los hechos previstos en los artículos 305, 306 o 307, la pena sólo será la multa de ciento
veinte a doce mil unidades tributarias mensuales cuando:
1. La cantidad vertida, liberada o extraída en exceso no supere en forma significativa el límite permitido o
autorizado, atendidas las características de la sustancia y la condición del medio ambiente que pudieren verse
afectadas por el exceso y, además,
2. El infractor hubiere obrado con diligencia para restablecer las emisiones o extracciones al valor permitido o
autorizado y para evitar las consecuencias dañinas del hecho.
El tribunal podrá imponer una multa inferior a la señalada, desde una unidad tributaria mensual, cuando el
hecho fuere perpetrado extrayendo aguas continentales, superficiales o subterráneas, se cumpliere la condición
señalada en el número 1 y la extracción hubiere estado destinada a las bebidas y usos domésticos de subsistencia.
Art. 313 D. “El que fabricare o a sabiendas expendiere a cualquier título sustancias medicinales deterioradas o
adulteradas en su especie, cantidad, calidad o proporciones, de modo que sean peligrosas para la salud por su
nocividad o por el menoscabo de sus propiedades curativas, será penado con presidio menor en sus grados medio
a máximo y multa de seis a cincuenta unidades tributarias mensuales.
Art. 314. “El que, a cualquier título, expendiere otras sustancias peligrosas para la salud, distintas de las señaladas
en el artículo anterior, contraviniendo las disposiciones legales o reglamentarias establecidas en consideración a
la peligrosidad de dichas sustancias, será penado con presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de
seis a veinte unidades tributarias mensuales”.
Art. 315. “El que envenenare o infectare comestibles, aguas u otras bebidas destinadas al consumo público, en
términos de poder provocar la muerte o grave daño para la salud, y el que a sabiendas los vendiere o distribuyere,
serán penados con presidio mayor en su grado mínimo y multa de veintiuna a cincuenta unidades tributarias
mensuales.
El que efectuare otras adulteraciones en dichas sustancias destinadas al consumo público, de modo que sean
peligrosas para la salud por su nocividad o por el menoscabo apreciable de sus propiedades alimenticias, y el que
a sabiendas las vendiere o distribuyere, serán penados con presidio menor en su grado máximo y multa de seis a
cincuenta unidades tributarias mensuales.
Para los efectos de este artículo, se presumirá que la situación de vender o distribuir establecida en los incisos
precedentes se configura por el hecho de tener a la venta en un lugar público los artículos alimenticios a que éstos
se refieren. La clandestinidad en la venta o distribución y la publicidad de alguno de estos productos constituirán
circunstancias agravantes.
Se presume que son destinados al consumo público los comestibles, aguas u otras bebidas elaborados para ser
ingeridos por un grupo de personas indeterminadas.
Los delitos previstos en los incisos anteriores y los correspondientes cuasidelitos a que se refiere el inciso 2°
del artículo 317°, sólo podrán perseguirse criminalmente previa denuncia o querella del Ministerio Público o del
Director General del Servicio Nacional de Salud o de su delegado, siempre que aquellos no hayan causado la
muerte o grave daño para la salud de alguna persona. En los demás, los correspondientes procesos criminales
quedarán sometidos a las normas de las causas que se siguen de oficio.
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No será aplicable al Ministerio Público ni a los funcionarios del Servicio Nacional de Salud respecto de estos
delitos, lo dispuesto en los NoS 1 y 3 del artículo 84, respectivamente, del Código de Procedimiento Penal”.
Art. 316. “El que diseminare gérmenes patógenos con el propósito de producir una enfermedad, será penado con
presidio mayor en su grado mínimo y multa de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales”.
Art. 317. “Si a consecuencia de cualquiera de los delitos señalados en los cuatro artículos precedentes, se
produjere la muerte o enfermedad grave de alguna persona, las penas corporales se elevarán en uno o dos grados,
según la naturaleza y número de tales consecuencias, y la multa podrá elevarse hasta el doble del máximo señalado
en cada caso.
Si alguno de tales hechos punibles se cometiere por imprudencia temeraria o por mera negligencia con
infracción de los reglamentos respectivos, las penas serán de presidio menor en su grado mínimo o multa de seis
a veinte unidades tributarias mensuales”.
Art. 318. “El que pusiere en peligro la salud pública por infracción de las reglas higiénicas o de salubridad,
debidamente publicadas por la autoridad, en tiempo de catástrofe, epidemia o contagio, será penado con presidio
menor en su grado mínimo a medio o multa de seis a doscientas unidades tributarias mensuales.
Será circunstancia agravante de este delito cometerlo mediante la convocatoria a espectáculos, celebraciones o
festividades prohibidas por la autoridad sanitaria en tiempo de catástrofe, pandemia o contagio.
En los casos en que el Ministerio Público solicite únicamente la pena de multa de seis unidades tributarias
mensuales, se procederá en cualquier momento conforme a las reglas generales del procedimiento monitorio,
siendo aplicable lo previsto en el artículo 398 del Código Procesal Penal. Tratándose de multas superiores se
procederá de acuerdo con las normas que regulan el procedimiento simplificado”.
Art. 318 ter. “El que, a sabiendas y teniendo autoridad para disponer el trabajo de un subordinado, le ordene
concurrir al lugar de desempeño de sus labores cuando éste sea distinto de su domicilio o residencia, y el trabajador
se encuentre en cuarentena o aislamiento sanitario obligatorio decretado por la autoridad sanitaria, será castigado
con presidio menor en sus grados mínimo a medio y una multa de diez a doscientas unidades tributarias mensuales
por cada trabajador al que se le hubiere ordenado concurrir”.
Art. 438. “El que para obtener un provecho patrimonial para sí o para un tercero constriña a otro con violencia o
intimidación a suscribir, otorgar o entregar un instrumento público o privado que importe una obligación estimable
en dinero, o a ejecutar, omitir o tolerar cualquier otra acción que importe una disposición patrimonial en perjuicio
suyo o de un tercero, será castigado con las penas respectivamente señaladas en este párrafo para el culpable de
robo”.
Art. 459. “Sufrirán las penas de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de veinte a cinco mil
unidades tributarias mensuales, los que sin título legítimo e invadiendo derechos ajenos:
1.° Sacaren aguas de represas, estanques u otros depósitos; de ríos, arroyos o fuentes, sean superficiales o
subterráneas; de canales o acueductos, redes de agua potable e instalaciones domiciliarias de éstas, y se las
apropiaren para hacer de ellas un uso cualquiera.
2.° Rompieren o alteraren con igual fin diques, esclusas, compuertas, marcos u otras obras semejantes existentes
en los ríos, arroyos, fuentes, depósitos, canales o acueductos.
3.° Pusieren embarazo al ejercicio de los derechos que un tercero tuviere sobre dichas aguas.
4.° Usurparen un derecho cualquiera referente al curso de ellas o turbaren a alguno en su legítima posesión.
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Las sanciones establecidas en este artículo no se aplicarán a quienes hagan uso del agua para consumo personal o
familiar en los términos señalados en el artículo 56 del Código de Aguas”.
Art. 460. “Cuando los simples delitos a que se refiere el artículo anterior se ejecutaren con violencia
o intimidación en las personas, si el culpable no mereciere mayor pena por la violencia o intimidación que causare,
sufrirá la de presidio menor en cualquiera de sus grados y multa de cincuenta a cinco mil unidades tributarias
mensuales”.
Art. 460 bis. “El que a sabiendas duplique la inscripción de su derecho en el Registro de Propiedad de Aguas del
Conservador de Bienes Raíces sufrirá las penas de presidio menor en su grado mínimo, multa de once a veinte
unidades tributarias mensuales, la revocación del título duplicado y la cancelación de la inscripción duplicada”.
Art. 461. “Serán castigados con las penas del artículo 459, los que teniendo derecho para sacar aguas o usarlas se
hubieren servido fraudulentamente, con tal fin, de orificios, conductos, marcos, compuertas o esclusas de una
forma diversa a la establecida o de una capacidad superior a la medida a que tienen derecho”.
Art. 463. “Será castigado con la pena de presidio menor en cualquiera de sus grados el que, dentro de los dos años
anteriores a la dictación de la resolución de liquidación a la que se refiere la ley N°20.720, que Sustituye el régimen
concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la
superintendencia del ramo, o durante el tiempo que medie entre la notificación de la demanda de liquidación
forzosa y la dictación de la respectiva resolución, conociendo el mal estado de sus negocios:
3.° Diere créditos sin las garantías habituales en atención a su monto, o se desprendiere de garantías sin que se
hubieren satisfecho los créditos caucionados.
4.° Realizare otro acto manifiestamente contrario a las exigencias de una administración racional del patrimonio.
Tratándose de una empresa deudora en el sentido de la ley N°20.720, la pena señalada en el inciso anterior se
impondrá también al que hubiere actuado con ignorancia inexcusable del mal estado de sus negocios.
En el caso del número 4.° del inciso primero, las penas no serán impuestas si el hecho no hubiere contribuido
relevantemente a ocasionar la insolvencia del deudor”.
Art. 463 bis. “Será castigado con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado
mínimo, el deudor que realizare alguna de las siguientes conductas:
1.° Favorecer a uno o más acreedores en desmedro de otro pagando deudas que no fueren actualmente exigibles
u otorgando garantías para deudas contraídas previamente sin garantía, dentro de los dos años anteriores a la
resolución de reorganización o liquidación o durante el tiempo que medie entre la notificación de la demanda de
liquidación forzosa y la dictación de la respectiva resolución.
2.° Percibir, apropiarse o distraer bienes que deban ser objeto de cualquier clase de procedimiento concursal de
liquidación, después de dictada la resolución de liquidación.
3.° Realizar actos de disposición de bienes de su patrimonio, reales o simulados, o constituir prenda, hipoteca
u otro gravamen sobre ellos, después de la resolución de liquidación.
4.° Ocultar total o parcialmente sus bienes o sus haberes, dentro de los dos años anteriores a la resolución de
liquidación o reorganización, o con posterioridad a esa resolución”.
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Art. 463 quáter. “Será castigado como autor de los delitos contemplados en los artículos 463, 463 bis y 463 ter
quien, en la dirección o administración de los negocios del deudor, sometido a un procedimiento concursal de
reorganización a un procedimiento concursal de reorganización simplificada, a un procedimiento concursal de
liquidación o a un procedimiento concursal de liquidación simplificada, hubiese ejecutado alguno de los actos o
incurrido en alguna de las omisiones allí señalados, o hubiese autorizado expresamente dichos actos u omisiones”
Art. 464 ter. “El que mediante engaño determinare a un deudor, veedor, liquidador, o aquellos a los que se refiere
el artículo 463 quáter, a incurrir en cualquiera de los hechos previstos en los artículos precedentes de este Párrafo,
será castigado con las mismas penas en ellos señalada”.
Art. 467. “El que para obtener provecho patrimonial para sí o para un tercero mediante engaño provocare un error
en otro, haciéndolo incurrir en una disposición patrimonial consistente en ejecutar, omitir o tolerar alguna acción
en perjuicio suyo o de un tercero será sancionado:
1. Con presidio menor en su grado máximo y multa de veintiuna a trescientas unidades tributarias mensuales,
si el perjuicio excede de cuatrocientas unidades tributarias mensuales y no pasa de cuarenta mil.
2. Con presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de once a quince unidades tributarias mensuales,
si excede de cuarenta unidades tributarias mensuales y no pasa de cuatrocientas.
3. Con presidio menor en su grado medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales, si excede de
cuatro unidades tributarias mensuales y no pasa de cuarenta.
4. Con presidio menor en su grado mínimo y multa de cinco unidades tributarias mensuales, si excede de una
unidad tributaria mensual y no pasa de cuatro.
Si el perjuicio excede de cuarenta mil unidades tributarias mensuales, se aplicará la pena de presidio menor en
su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias
mensuales”.
Art. 468. “Incurrirá en el delito previsto en el artículo anterior el que defraudare a otro usando de nombre fingido,
atribuyéndose poder, influencia o crédito supuestos, aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o negociación
imaginarios, o valiéndose de cualquier otro engaño semejante.
Las penas del artículo anterior serán aplicadas también al que para obtener un provecho para sí o para un tercero
irrogue perjuicio patrimonial a otra persona:
1. Manipulando los datos contenidos en un sistema informático o el resultado del procesamiento informático
de datos a través de una intromisión indebida en la operación de éste.
2. Utilizando sin la autorización del titular una o más claves confidenciales que habiliten el acceso u operación
de un sistema informático, o
3. Haciendo uso no autorizado de una tarjeta de pago ajena o de los datos codificados en una tarjeta de pago
que la identifiquen y habiliten como medio de pago.
Sin perjuicio de las penas que correspondan conforme al inciso anterior, sufrirá la pena de presidio menor en
su grado medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales el que obtenga indebidamente los datos
codificados en una tarjeta de pago que la identifiquen y habiliten como medio de pago. La misma pena sufrirá el
que los adquiera o ponga a disposición de otro a cualquier título.
En la investigación de los delitos previstos en este artículo será aplicable lo dispuesto en el artículo 8 de la ley
N°20.009.
Lo dispuesto en los incisos segundo y tercero de este artículo será aplicable si el hecho no tuviere mayor pena
conforme a otra ley”.
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Art. 469. “Se impondrá respectivamente el máximum de las penas señaladas en el art. 467:
1.° A los plateros y joyeros que cometieren defraudaciones alterando en su calidad, ley o peso los objetos
relativos a su arte o comercio.
2.° A los traficantes que defraudaren usando de pesos o medidas falsos en el despacho de los objetos de su
tráfico.
3.° A los comisionistas que cometieren defraudación alterando en sus cuentas los precios o las condiciones de
los contratos, suponiendo gastos o exagerando los que hubieren hecho.
4.° A los capitanes de buques que defrauden suponiendo gastos o exagerando los que hubieren hecho, o
cometiendo cualquiera otro fraude en sus cuentas.
5.° A los que cometieren defraudación con pretexto de supuestas remuneraciones a empleados públicos, sin
perjuicio de la acción de calumnia que a éstos corresponda.
6.° Al dueño de la cosa embargada, o a cualquier otro que, teniendo noticia del embargo, hubiere destruido
fraudulentamente los objetos en que se ha hecho la traba”.
Art. 470. “Las penas privativas de libertad del art. 467 se aplicarán también:
1.° A los que en perjuicio de otro se apropiaren o distrajeren dinero, efectos o cualquiera otra cosa mueble que
hubieren recibido en depósito, comisión o administración, o por otro título que produzca obligación de entregarla
o devolverla.
En cuanto a la prueba del depósito en el caso a que se refiere el art. 2.217 del Código Civil, se observará lo que
en dicho artículo se dispone.
2.° A los capitanes de buques que, fuera de los casos y sin las solemnidades prevenidas por la ley, vendieren
dichos buques, tomaren dinero a la gruesa sobre su casco y quilla, giraren letras a cargo del naviero, enajenaren
mercaderías o vituallas o tomaren provisiones pertenecientes a los pasajeros.
3.° A los que cometieren alguna defraudación abusando de firma de otro en blanco y extendiendo con ella algún
documento en perjuicio del mismo o de un tercero.
4.° A los que defraudaren haciendo suscribir a otro con engaño algún documento.
5.° A los que cometieren defraudaciones sustrayendo, ocultando, destruyendo o inutilizando en todo o en parte
algún proceso, expediente, documento u otro papel de cualquiera clase.
6.° A los que con datos falsos u ocultando antecedentes que les son conocidos, celebraren dolosamente contratos
aleatorios basados en dichos datos o antecedentes.
8.° A los que fraudulentamente obtuvieren del Fisco, de las municipalidades, de las Cajas de Previsión y de las
instituciones centralizadas o descentralizadas del Estado, prestaciones improcedentes, tales como remuneraciones,
bonificaciones, subsidios, pensiones, jubilaciones, asignaciones, devoluciones o imputaciones indebidas.
9.° Al que, con ánimo de defraudar, con o sin representación de persona natural o jurídica dedicada al rubro
inmobiliario o de la construcción, suscribiere o hiciere suscribir contrato de promesa de compraventa de inmueble
dedicado a la vivienda, local comercial u oficina, sin cumplir con las exigencias establecidas por el artículo 138
bis de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, siempre que se produzca un perjuicio patrimonial para el
promitente comprador.
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10.° A los que maliciosamente obtuvieren para sí, o para un tercero, el pago total o parcialmente indebido de
un seguro, sea simulando la existencia de un siniestro, provocándolo intencionalmente, presentándolo ante el
asegurador como ocurrido por causas o en circunstancias distintas a las verdaderas, ocultando la cosa asegurada
o aumentando fraudulentamente las pérdidas efectivamente sufridas.
Si no se verifica el pago indebido por causas independientes de su voluntad, se aplicará el mínimo o, en su caso,
el grado mínimo de la pena.
11. Al que teniendo a su cargo la salvaguardia o la gestión del patrimonio de otra persona, o de alguna parte de
éste, en virtud de la ley, de una orden de la autoridad o de un acto o contrato, le irrogare perjuicio, sea ejerciendo
abusivamente facultades para disponer por cuenta de ella u obligarla, sea ejecutando u omitiendo cualquier otra
acción de modo manifiestamente contrario al interés del titular del patrimonio afectado.
Si el hecho recayere sobre el patrimonio de una persona en relación con la cual el sujeto fuere guardador, tutor
o curador, o de una persona incapaz que el sujeto tuviere a su cargo en alguna otra calidad, se impondrá, según
sea el caso, el máximum o el grado máximo de las penas señaladas en el artículo 467.
En caso de que el patrimonio encomendado fuere el de una sociedad anónima abierta o especial u otro
patrimonio administrado por esa sociedad, el administrador que realizare alguna de las conductas descritas en el
párrafo primero de este numeral, irrogando perjuicio al patrimonio social, será sancionado con las penas señaladas
en el artículo 467 aumentadas en un grado. Además, se impondrá la pena de inhabilitación especial temporal en
su grado mínimo para desempeñarse como gerente, director, liquidador o administrador a cualquier título de una
sociedad o entidad sometida a fiscalización de una Superintendencia o de la Comisión para el Mercado Financiero.
En los casos previstos en este artículo se impondrá, además, pena de multa de la mitad al tanto de la
defraudación”.
Art. 471 N°2. “Será castigado con presidio o relegación menores en sus grados mínimos o multa de once a veinte
unidades tributarias mensuales:
Art. 472. “El que suministre valores, de cualquiera manera que sea, a un interés que exceda del máximo que la
ley permita estipular, será castigado con presidio o reclusión menores en cualquiera de sus grados.
Se impondrá el grado máximo de la pena establecida en el inciso anterior cuando la conducta que allí se sanciona
se realice simulando, de cualquier forma, que se suministran los valores a un interés permitido por la ley.
Condenado por usura un extranjero, será expulsado del país; y condenado como reincidente en delito de usura
un nacionalizado, se le cancelará su nacionalización y se le expulsará del país.
En la sustanciación y fallo de los procesos instruidos para la investigación de estos delitos, los Tribunales
apreciarán la prueba en conciencia”.
Art. 472 bis. “El que con abuso grave de una situación de necesidad, de la inexperiencia o de la incapacidad de
discernimiento de otra persona, le pagare una remuneración manifiestamente desproporcionada e inferior al
ingreso mínimo mensual previsto por la ley o le diere en arrendamiento un inmueble como morada recibiendo una
contraprestación manifiestamente desproporcionada, será castigado con la pena de presidio o reclusión menor en
cualquiera de sus grados”.
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Art. 473. “El que defraudare o perjudicare a otro usando de cualquier engaño que no se halle expresado en los
artículos anteriores de este párrafo, será castigado con presidio o relegación menores en sus grados mínimos y
multa de once a veinte unidades tributarias mensuales”.
Art. 485 N°2, 3, 5, 6 y 7. Serán castigados con la pena de reclusión menor en sus grados medio a máximo y multa
de once a veinte unidades tributarias mensuales, los que causaren daño cuyo importe exceda de cuarenta unidades
tributarias mensuales:
2.° Produciendo, por cualquier medio, infección o contagio en animales o aves domésticas;
7.° En tumbas, signos conmemorativos, monumentos, estatuas, cuadros u otros objetos de arte colocados en
edificios o lugares públicos;”.
Art. 486 (en tanto se refiera a las circunstancias expresadas en los números antes señalados del artículo
485). “El que, con alguna de las circunstancias expresadas en el artículo anterior, causare daño cuyo importe
exceda de cuatro unidades tributarias mensuales y no pase de cuarenta unidades tributarias mensuales, sufrirá la
pena de reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.
Cuando dicho importe no excediere de cuatro unidades tributarias mensuales ni bajare de una unidad tributaria
mensual, la pena será reclusión menor en su grado mínimo y multa de cinco unidades tributarias mensuales”.
28) Código Penal cuando el hecho se realice con infracción de los deberes de cuidado impuestos por un
giro de la empresa.
Art. 490. “El que por imprudencia temeraria ejecutare un hecho que, si mediara malicia, constituiría un crimen o
un simple delito contra las personas, será penado:
1.º Con reclusión o relegación menores en sus grados mínimos a medios, cuando el hecho importare crimen.
2.° Con reclusión o relegación menores en sus grados mínimos o multa de once a veinte unidades tributarias
mensuales, cuando importare simple delito”.
Art. 491. “El médico, cirujano, farmacéutico, flebotomiano o matrona que causare mal a las personas por
negligencia culpable en el desempeño de su profesión, incurrirá respectivamente en las penas del artículo anterior.
Iguales penas se aplicarán al dueño de animales feroces que, por descuido culpable de su parte, causaren daño
a las personas”.
Art. 492. “Las penas del artículo 490 se impondrán también respectivamente al que, con infracción de los
reglamentos y por mera imprudencia o negligencia, ejecutare un hecho o incurriere en una omisión que, a mediar
malicia, constituiría un crimen o un simple delito contra las personas.
A los responsables de cuasidelito de homicidio o lesiones, ejecutados por medio de vehículos a tracción
mecánica o animal, se los sancionará, además de las penas indicadas en el artículo 490, con la suspensión del
carné, permiso o autorización que los habilite para conducir vehículos, por un período de uno a dos años, si el
hecho de mediar malicia constituyera un crimen, y de seis meses a un año, si constituyera simple delito. En caso
de reincidencia, podrá condenarse al conductor a inhabilidad perpetua para conducir vehículos a tracción mecánica
o animal, cancelándose el carné, permiso o autorización”.
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a) El que, sin estar expresamente facultado para ello, utilice obras de dominio ajeno protegidas por esta ley,
inéditas o publicadas, en cualquiera de las formas o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 18.
b) El que, sin estar expresamente facultado para ello, utilice las interpretaciones, producciones y emisiones
protegidas de los titulares de los derechos conexos, con cualquiera de los fines o por cualquiera de los medios
establecidos en el Título II.
d) El que falseare datos en las rendiciones de cuentas a que se refiere el artículo 50.
e) El que, careciendo de autorización del titular de los derechos o de la ley, cobrare derechos u otorgase licencias
respecto de obras o de interpretaciones o ejecuciones o fonogramas que se encontraren protegidos.
1. Cuando el monto del perjuicio causado sea inferior a las 4 unidades tributarias mensuales, la pena será de
prisión en cualquiera de sus grados o multa de 5 a 100 unidades tributarias mensuales.
2. Cuando el monto del perjuicio causado sea igual o superior a 4 unidades tributarias mensuales y sea inferior
a 40 unidades tributarias mensuales, la pena será de reclusión menor en su grado mínimo y multa de 20 a 500
unidades tributarias mensuales.
3. Cuando el monto del perjuicio sea igual o superior a 40 unidades tributarias mensuales, la pena será de
reclusión menor en su grado mínimo y multa de 50 a 1.000 unidades tributarias mensuales”.
Art. 79 bis. “El que falsifique obra protegida por esta ley, o el que la edite, reproduzca o distribuya ostentando
falsamente el nombre del editor autorizado, suprimiendo o cambiando el nombre del autor o el título de la obra, o
alterando maliciosamente su texto, será sancionado con las penas de reclusión menor en su grado mínimo y multa
de 10 a 1.000 unidades tributarias mensuales”.
Art. 80. Comete delito contra la propiedad intelectual y será sancionado con pena de multa de 25 a 500 unidades
tributarias mensuales:
a) El que, a sabiendas, reproduzca, distribuya, ponga a disposición o comunique al público una obra
perteneciente al dominio público o al patrimonio cultural común bajo un nombre que no sea el del verdadero autor.
b) El que se atribuyere o reclamare derechos patrimoniales sobre obras de dominio público o del patrimonio
cultural común.
c) El que obligado al pago en retribución por la ejecución o comunicación al público de obras protegidas,
omitiere la confección de las planillas de ejecución correspondientes”.
Art. 81. “Comete delito contra la propiedad intelectual y será sancionado con pena de reclusión menor en su grado
mínimo y multa de 50 a 800 unidades tributarias mensuales, el que tenga para comercializar, comercialice o alquile
directamente al público copias de obras, de interpretaciones o de fonogramas, cualquiera sea su soporte,
reproducidos en contravención a las disposiciones de esta ley.
El que con ánimo de lucro fabrique, importe, interne al país, tenga o adquiera para su distribución comercial
las copias a que se refiere el inciso anterior, será sancionado con las penas de reclusión menor en su grado medio
a máximo y multa de 100 a 1.000 unidades tributarias mensuales”.
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Art. 54. “Delitos contra el medioambiente antártico. Será sancionado con presidio menor en su grado medio y
multa de 100 a 5.000 unidades tributarias mensuales el que, sin contar con la correspondiente autorización de
conformidad con esta ley:
1. Manipule o maltrate a un mamífero, ave o cefalópodo autóctono de la Antártica o del Océano Austral.
2. Retire o dañe plantas o algas nativas de la Antártica o el Océano Austral en cantidades tales que ello afecte
significativamente a su distribución local o su abundancia.
4. Realice una intromisión perjudicial en los términos de esta ley. La pena será sólo de multa tratándose de los
casos señalados en la letra f) del número 8 del artículo 5 de esta ley, siempre que no correspondiere una pena
mayor de conformidad con este artículo.
5. Dañe o traslade un sitio o monumento histórico clasificado como tal de conformidad con el Sistema del
Tratado Antártico.
La pena será de presidio menor en su grado máximo y multa de 500 a 5.000 unidades tributarias mensuales
para el que practicare caza en la Antártica o en el Océano Austral, sin la correspondiente autorización o en
contravención al Sistema del Tratado Antártico.
En lo relativo a la pesca, las infracciones, delitos y penalidades aplicables serán aquellas previstas en la Ley
General de Pesca y Acuicultura, las regulaciones que establezca la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, y las
normas dictadas conforme o en cumplimiento de la Convención sobre la Conservación de los Recursos Vivos
Marinos Antárticos.
Será sancionado con presidio menor en su grado medio a máximo y multa de 100 a 10.000 unidades tributarias
mensuales, el que, sin contar con la correspondiente autorización o en contravención al Sistema del Tratado
Antártico:
Para los efectos de este numeral se entenderá que afecta gravemente el medio marino el cambio adverso y
mensurable que consistiere en alguna de las siguientes circunstancias:
a. Tener una extensión de relevancia, según las características ecológicas o geográficas de la zona contaminada
de Océano Austral.
En este caso, el tribunal podrá rebajar la pena privativa de libertad en un grado y la multa hasta en el cincuenta
por ciento, sin perjuicio de las indemnizaciones que correspondan, cuando la descarga en el mar de hidrocarburos
petrolíferos o de mezclas petrolíferas fuere producto de una avería sufrida por un buque o por sus equipos siempre
que, con posterioridad, el infractor hubiere obrado con diligencia para prevenir una descarga mayor.
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El que sin contar con la autorización correspondiente extrajere, produjere, poseyere, distribuyere o introdujere
en la Antártica o en el Océano Austral sustancias nucleares o materiales radiactivos o dispusiere de ellos, será
sancionado con presidio menor en su grado máximo y multa de 500 a 1.000 unidades tributarias mensuales. Si se
produjere daño nuclear se estará a lo dispuesto en el artículo 47 de la ley N°18.302”.
31) Ley N°20.417, que crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia
del Medio Ambiente.
Art. 37 bis. “Sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar conforme a las normas del presente Título,
será sancionado con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de 100 a 1.000 unidades
tributarias mensuales:
b) El que maliciosamente fraccionare sus proyectos o actividades para eludir el sistema de evaluación de
impacto ambiental o hacer variar la vía de ingreso a él.
c) El que maliciosamente presentare a la Superintendencia del Medio Ambiente información falsa o incompleta
para acreditar el cumplimiento de obligaciones impuestas en una resolución de calificación ambiental, normas de
emisión, planes de reparación, programas de cumplimiento, planes de prevención o de descontaminación, o
cualquier otro instrumento de gestión ambiental de su competencia”.
Art. 37 ter. “Sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar conforme a las normas del presente Título,
será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo y multa de 50 a 500 unidades tributarias
mensuales:
a) El que incumpliere las sanciones de clausura impuestas por la Superintendencia del Medio Ambiente o las
medidas impuestas en virtud de las letras b), c), d) y e) del artículo 48.
32) Decreto con fuerza de Ley N°4, de 2022, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°19.039, de Propiedad Industrial.
Art. 28. “Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias mensuales:
a) Los que maliciosamente usen, con fines comerciales, una marca igual o semejante a otra ya inscrita para los
mismos productos o servicios o respecto de productos, servicios o establecimientos relacionados con aquellos que
comprende la marca registrada. Lo anterior se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 19 bis E.
b) Los que usen, con fines comerciales, una marca no inscrita, caducada o anulada, con las
indicaciones correspondientes a una marca registrada o simulando aquéllas.
c) Los que, con fines comerciales, hagan uso de envases o embalajes que lleven una marca registrada, sin tener
derecho a usarla y sin que ésta haya sido previamente borrada, salvo que el embalaje marcado se destine a envasar
productos diferentes y no relacionados con los que protege la marca.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le aplicará otra que no podrá
ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales”.
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Art. 28 bis. “Será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado mínimo a medio:
a) El que falsifique una marca ya registrada para los mismos productos o servicios.
b) El que fabrique, introduzca en el país, tenga para comercializar o comercialice objetos que ostenten
falsificaciones de marcas ya registradas para los mismos productos o servicios, con fines de lucro y para su
distribución comercial.
El que tenga para comercializar o comercialice directamente al público productos o servicios que ostenten
falsificaciones de marcas ya registradas para los mismos productos o servicios será sancionado con la pena de
reclusión menor en su grado mínimo”.
Art. 52. “Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de veinticinco a mil unidades tributarias
mensuales:
a) Los que maliciosamente fabriquen, utilicen, ofrezcan o introduzcan en el comercio un invento patentado, o
lo importen o estén en posesión del mismo, con fines comerciales. Lo anterior se entenderá sin perjuicio de lo
dispuesto en el inciso quinto del artículo 49.
b) Los que, con fines comerciales, usen un objeto no patentado, o cuya patente haya caducado o haya sido
anulada, empleando en dicho objeto las indicaciones correspondientes a una patente de invención o simulándolas.
c) Los que maliciosamente, con fines comerciales, hagan uso de un procedimiento patentado.
d) Los que maliciosamente imiten o hagan uso de un invento con solicitud de patente en trámite, a menos de
que, en definitiva, la patente no sea concedida.
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños y perjuicios causados al
titular de la patente.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualquiera de los delitos mencionado
en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en comiso. Tratándose de objetos producidos en
forma ilegal, se procederá a su destrucción. En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del
juez competente decidir sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le aplicará otra que no podrá
ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá llegar a dos mil unidades tributarias mensuales”.
Art. 61. “Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias mensuales:
a) Los que maliciosamente fabriquen, comercialicen, importen o utilicen, con fines comerciales, un modelo de
utilidad registrado. Lo anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el inciso quinto del artículo 49, que
será igualmente aplicable a esta categoría de derechos.
b) Los que, con fines comerciales, usen las indicaciones correspondientes a un modelo de utilidad cuyo registro
haya sido caducado o anulado, y los que, con los mismos fines, las simulen, cuando no exista registro.
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños y perjuicios causados al
titular del modelo de utilidad.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualesquiera de los delitos
mencionados en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en comiso. Tratándose de objetos
producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción. En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será
facultad del juez competente decidir sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le aplicará otra que no podrá
ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales”.
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Art. 67. “Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias mensuales:
a) Los que maliciosamente fabriquen, comercialicen, importen o utilicen, con fines comerciales, un dibujo o
diseño industrial registrado. Lo anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en el inciso quinto del artículo
49, que será igualmente aplicable a esta categoría de derechos.
b) Los que, con fines comerciales, usen las indicaciones correspondientes a un dibujo o diseño industrial
registrado, o las simulen cuando no exista dicho registro o esté caducado o anulado.
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños y perjuicios causados al
titular del dibujo o diseño industrial.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualesquiera de los delitos
mencionados en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en comiso. Tratándose de objetos
producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción. En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será
facultad del juez competente decidir sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le aplicará otra que no podrá
ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales”.
Art. 85. “Serán condenados a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias mensuales:
a) Los que maliciosamente fabriquen, comercialicen, importen o utilicen, con fines comerciales, un esquema
de trazado o topografía de circuitos integrados registrado. Lo anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido
en el inciso quinto del artículo 49, que será igualmente aplicable a esta categoría de derechos.
b) Los que, con fines comerciales y sin tener derecho a hacerlo, usen las indicaciones correspondientes a un
esquema de trazado o topografía de circuitos integrados registrado, o las simulen cuando no exista dicho registro
o esté caducado o anulado.
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños y perjuicios causados al
titular del esquema de trazado o topografía de circuitos integrados.
Los utensilios y los elementos directamente empleados en la comisión de cualesquiera de los delitos
mencionados en este artículo y los objetos producidos en forma ilegal caerán en comiso. Tratándose de objetos
producidos en forma ilegal, se procederá a su destrucción. En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será
facultad del juez competente decidir sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le aplicará otra que no podrá
ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales”.
Art. 105. “Serán condenado a pagar una multa a beneficio fiscal de 25 a 1.000 unidades tributarias mensuales:
a) Los que maliciosamente designen un producto del mismo tipo de los protegidos por una indicación geográfica
o denominación de origen registrada, sin tener derecho a hacerlo.
b) Los que, con fines comerciales, usen las indicaciones correspondientes a una indicación geográfica o
denominación de origen no inscrita, caducada o anulada, o las simulen.
c) Los que, con fines comerciales, hagan uso de envases o embalajes que lleven una indicación geográfica o
denominación de origen registrada, sin tener derecho a usarla y sin que ésta haya sido previamente borrada, salvo
que el embalaje marcado se destine a envasar productos diferentes y no relacionados con los que protege la
indicación geográfica o denominación de origen.
Los condenados de acuerdo a este artículo serán obligados al pago de las costas, daños y perjuicios causados a
los legítimos usuarios de la indicación geográfica o denominación de origen.
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Los utensilios y los elementos directamente empleados para la comisión de cualquiera de los delitos
mencionados en este artículo y los objetos con indicaciones geográficas o denominaciones de origen falsificadas
caerán en comiso. Tratándose de los objetos con indicación geográfica o denominación de origen falsificada se
procederá a su destrucción. En el caso de los utensilios o elementos utilizados, será facultad del juez competente
decidir sobre su destino, pudiendo ordenar su destrucción o su distribución benéfica.
Al que reincida dentro de los cinco años siguientes a la aplicación de una multa, se le aplicará otra que no podrá
ser inferior al doble de la anterior y cuyo monto máximo podrá llegar a 2.000 unidades tributarias mensuales”.
Art. 3. Tercera categoría. Serán asimismo considerados como delitos económicos los hechos previstos en
las disposiciones legales que a continuación se indican, siempre que en la perpetración del hecho hubiere
intervenido, en alguna de las formas previstas en los artículos 15 o 16 del Código Penal, alguien en ejercicio
de un cargo, función o posición en una empresa, o cuando el hecho fuere perpetrado en beneficio económico
o de otra naturaleza para una empresa.
1) Ley N°19.884 orgánica constitucional sobre Transparencia, límite y control del gasto electoral,
cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N°3,
de 2017, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
Art. 31. “El administrador electoral, el administrador general electoral o el administrador general de fondos de un
partido político que, a sabiendas, en sus rendiciones de cuentas al Servicio Electoral proporcione antecedentes
falsos o certifique hechos falsos, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo”.
Art. 40. “El acreditador que certificare un hecho falso o inexistente será sancionado con la pena establecida en el
artículo 193 del Código Penal.
En el caso que el acreditador fuere una persona jurídica, se sancionará en la forma indicada en el inciso anterior
a quienes hayan suministrado la información falsa o inexistente que sirvió de base para expedir el certificado falso
y a quienes hubieren consentido o actuado concertadamente en la expedición de dicho certificado.
Para este solo efecto, se entenderá que los certificados emitidos por los acreditadores constituyen instrumentos
públicos.
Desde la formalización de la investigación, el acreditador quedará suspendido del registro respectivo; si fuere
condenado, quedará inhabilitado en forma perpetua para ejercer la actividad de acreditador forestal. Para estos
efectos, el juez de la causa notificará a la Corporación tales resoluciones, a fin de que proceda a tomar nota en el
Registro de Acreditadores Forestales de la suspensión o inhabilitación perpetua, según proceda.
Si en el hecho señalado en el inciso primero tuvieren participación alguno de los socios, gerentes generales o
administradores de las entidades certificadoras, éstas serán sancionadas con la cancelación definitiva de su
inscripción en el Registro de Acreditadores Forestales a que se refiere esta ley. No se inscribirán en dicho Registro
nuevas entidades certificadoras en que figuren como socios personas que lo hayan sido, a su vez, de entidades a
las cuales se les hubiere cancelado su inscripción, siempre y cuando haya quedado establecido en el procedimiento
respectivo que tales personas tuvieron participación en el hecho que motivó la sanción. De esta resolución se
podrá reclamar en la forma establecida en los incisos segundo, tercero y cuarto del artículo siguiente”.
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3) Ley N°18.892, General de Pesca y Acuicultura, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado
fue fijado por el decreto N°430, de 1991, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Art. 64 J inc.1. “Las imágenes que registre el dispositivo a que se refiere el artículo 64 E tendrán el carácter de
reservado de conformidad con la ley Nº20.285. Su destrucción, sustracción o revelación indebida será sancionada
con las penas señaladas en los artículos 242 ó 247 del Código Penal, según corresponda”.
4) Ley N°19.300, que aprueba ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Art. 48 ter. “Corresponderá al Ministerio del Medio Ambiente otorgar certificados, rótulos o etiquetas a personas
naturales o jurídicas públicas o privadas, respecto de tecnologías, procesos, productos, bienes, servicios o
actividades, que sean voluntariamente solicitados u obligatoriamente requeridos y cumplan con los criterios de
sustentabilidad y contribución a la protección del patrimonio ambiental del país, de acuerdo a los requisitos que
establezca el reglamento.
Será de cargo del solicitante del certificado, rótulo o etiqueta adjuntar a su petición un informe favorable de
cumplimiento de los requisitos que el reglamento señale, emitido por aquellas entidades que la Superintendencia
del Medio Ambiente autorice según lo dispuesto en el artículo 3 literal v) de su ley orgánica.
Dicha Superintendencia será la encargada de fiscalizar el debido cumplimiento de las disposiciones de que trata
este artículo, en los casos que corresponda.
La infracción de esta normativa será sancionada de conformidad a lo dispuesto en el Título III de la ley orgánica
de la Superintendencia del Medio Ambiente, encontrándose ésta facultada, además, para revocar el certificado,
rótulo o etiqueta como sanción. Sin perjuicio de lo anterior, la falsificación o utilización maliciosa de los
certificados, rótulos o etiquetas será sancionada según lo establecido en los artículos 193, 194 y 196, según
corresponda, del Código Penal. El reglamento definirá el procedimiento que se aplicará en estos casos”.
5) Código Penal.
Art. 193. “ Será castigado con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo el
empleado público que, abusando de su oficio, cometiere falsedad:
3.° Atribuyendo a los que han intervenido en él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que hubieren
hecho.
6.° Haciendo en documento verdadero cualquiera alteración o intercalación que varíe su sentido.
7.° Dando copia en forma fehaciente de un documento supuesto, o manifestando en ella cosa contraria o
diferente de la que contenga el verdadero original.
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Art. 233. “El empleado público que, teniendo a su cargo caudales o efectos públicos o de particulares en depósito,
consignación o secuestro, los substrajere o consintiere que otro los substraiga, será castigado:
1.º Con presidio menor en sus grados medio a máximo, si la substracción excediere de una unidad tributaria
mensual y no pasare de cuatro unidades tributarias mensuales.
2.º Con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, si excediere de cuatro
unidades tributarias mensuales y no pasare de cuarenta unidades tributarias mensuales.
3.º Con presidio mayor en sus grados mínimo a medio, si excediere de cuarenta unidades tributarias mensuales.
En todos los casos, con las penas de multa del doble de lo substraído y de inhabilitación absoluta temporal en
su grado medio a inhabilitación absoluta perpetua para cargos y oficios públicos”.
Art. 234. “El empleado público que, por abandono o negligencia inexcusables, diere ocasión a que se efectúe por
otra persona la sustracción de caudales o efectos públicos o de particulares de que se trata en los tres números del
artículo anterior, incurrirá en la pena de suspensión en cualquiera de sus grados, quedando además obligado a la
devolución de la cantidad o efectos sustraídos”.
Art. 235. “El empleado que, con daño o entorpecimiento del servicio público, aplicare a usos propios o ajenos los
caudales o efectos puestos a su cargo, sufrirá las penas de inhabilitación especial temporal para el cargo u oficio
en su grado medio y multa de la mitad al tanto de la cantidad que hubiere sustraído.
Si el uso indebido de los fondos fuere sin daño ni entorpecimiento del servicio público, las penas serán
suspensión del empleo en su grado medio y multa de la mitad de la cantidad sustraída, sin perjuicio del reintegro”.
Art. 236. “El empleado público que arbitrariamente diere a los caudales o efectos que administre una aplicación
pública diferente de aquella a que estuvieren destinados, será castigado con la pena de suspensión del empleo en
su grado medio, si de ello resultare daño o entorpecimiento para el servicio u objeto en que debían emplearse, y
con la misma en su grado mínimo, si no resultare daño o entorpecimiento”.
Art. 237. “El empleado público que, debiendo hacer un pago como tenedor de fondos del Estado, rehusare hacerlo
sin causa bastante, sufrirá la pena de suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio.
Esta disposición es aplicable al empleado público que, requerido por orden de autoridad competente, rehusare
hacer entrega de una cosa puesta bajo su custodia o administración”.
Art. 239. “El empleado público que en las operaciones en que interviniere por razón de su cargo, defraudare o
consintiere que se defraude al Estado, a las municipalidades o a los establecimientos públicos de instrucción o de
beneficencia, sea originándoles pérdida o privándoles de un lucro legítimo, incurrirá en la pena de presidio menor
en sus grados medio a máximo.
En aquellos casos en que el monto de lo defraudado excediere de cuarenta unidades tributarias mensuales,
se impondrá la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.
En todo caso, se aplicarán las penas de multa de la mitad al tanto del perjuicio causado e inhabilitación absoluta
temporal para cargos, empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo”.
Art. 240 N°1. “Será sancionado con la pena de reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación
absoluta temporal para cargos, empleos u oficios públicos en sus grados medio a máximo y multa de la mitad al
tanto del valor del interés que hubiere tomado en el negocio:
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1° El empleado público que directa o indirectamente se interesare en cualquier negociación, actuación, contrato,
operación o gestión en la cual hubiere de intervenir en razón de su cargo”.
Art. 240 bis. “Las penas establecidas en el artículo precedente serán también aplicadas al empleado público que,
interesándose directa o indirectamente en cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir otro
empleado público, ejerciere influencia en éste para obtener una decisión favorable a sus intereses.
Las mismas penas se impondrán al empleado público que, para dar interés a cualquiera de las personas
expresadas en los incisos segundo y final del artículo precedente en cualquier clase de contrato u operación en
que deba intervenir otro empleado público, ejerciere influencia en él para obtener una decisión favorable a esos
intereses.
En los casos a que se refiere este artículo el juez podrá imponer la pena de inhabilitación absoluta perpetua para
cargos u oficios públicos”.
Art. 241. “El empleado público que directa o indirectamente exigiere mayores derechos de los que le están
señalados por razón de su cargo, o un beneficio económico para sí o un tercero para ejecutar o por haber ejecutado
un acto propio de su cargo en razón del cual no le están señalados derechos, será sancionado con reclusión menor
en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo, salvo que el hecho sea constitutivo de un delito que
merezca mayor pena, caso en el cual se aplicará sólo la pena asignada por la ley a éste. En todo caso se impondrán,
además, las penas de inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos en sus grados medio a
máximo y multa del duplo al cuádruplo de los derechos o del beneficio obtenido”.
Art. 241 bis. “El empleado público que durante el ejercicio de su cargo obtenga un incremento patrimonial
relevante e injustificado, será sancionado con multa equivalente al monto del incremento patrimonial indebido y
con la pena de inhabilitación absoluta temporal para el ejercicio de cargos y oficios públicos en sus grados mínimo
a medio.
Lo dispuesto en el inciso precedente no se aplicará si la conducta que dio origen al incremento patrimonial
indebido constituye por sí misma alguno de los delitos descritos en el presente Título, caso en el cual se impondrán
las penas asignadas al respectivo delito.
La prueba del enriquecimiento injustificado a que se refiere este artículo será siempre de cargo del Ministerio
Público.
Si el proceso penal se inicia por denuncia o querella y el empleado público es absuelto del delito establecido en
este artículo o se dicta en su favor sobreseimiento definitivo por alguna de las causales establecidas en las letras
a) o b) del artículo 250 del Código Procesal Penal, tendrá derecho a obtener del querellante o denunciante la
indemnización de los perjuicios por los daños materiales y morales que haya sufrido, sin perjuicio de la
responsabilidad criminal de estos últimos por el delito del artículo 211 de este Código”.
Art. 242. “El eclesiástico o empleado público que sustraiga o destruya documentos o papeles que le estuvieren
confiados por razón de su cargo, será castigado:
1.° Con las penas de reclusión menor en su grado máximo y multa de veintiuna a veinticinco unidades tributarias
mensuales, siempre que del hecho resulte grave daño de la causa pública o de tercero.
2.° Con reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de once a veinte unidades tributarias mensuales,
cuando no concurrieren las circunstancias expresadas en el número anterior”.
Art. 243. “El empleado público que, teniendo a su cargo la custodia de papeles o efectos sellados por la autoridad,
quebrantare los sellos o consintiere en su quebrantamiento, sufrirá las penas de reclusión menor en su grados
mínimo a medio y multa de once a quince unidades tributarias mensuales.
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El guardián que por su negligencia diere lugar al delito, será castigado con reclusión menor en su grado mínimo
o multa de seis a diez unidades tributarias mensuales”.
Art. 244. “El empleado público que abriere o consintiere que se abran, sin la autorización competente, papeles o
documentos cerrados cuya custodia le estuviere confiada, incurrirá en las penas de reclusión menor en su grado
mínimo y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales”.
Art. 246. “El empleado público que revelare los secretos de que tenga conocimiento por razón de su oficio o
entregare indebidamente papeles o copia de papeles que tenga a su cargo y no deban ser publicados, incurrirá en
las penas de suspensión del empleo en sus grados mínimo a medio o multa de seis a veinte unidades tributarias
mensuales, o bien en ambas conjuntamente.
Si de la revelación o entrega resultare grave daño para la causa pública, las penas serán reclusión mayor en
cualquiera de sus grados y multa de veintiuno a treinta unidades tributarias mensuales.
Las penas señaladas en los incisos anteriores se aplicarán, según corresponda, al empleado público que
indebidamente anticipare en cualquier forma el conocimiento de documentos, actos o papeles que tenga a su cargo
y que deban ser publicados”.
Art. 247. “El empleado público que, sabiendo por razón de su cargo los secretos de un particular, los descubriere
con perjuicio de éste, incurrirá en las penas de reclusión menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a
diez unidades tributarias mensuales.
Las mismas penas se aplicarán a los que, ejerciendo alguna de las profesiones que requieren título, revelen los
secretos que por razón de ella se les hubieren confiado”.
Art. 247 bis inc.1. “El empleado público que, haciendo uso de un secreto o información concreta reservada, de
que tenga conocimiento en razón de su cargo, obtuviere un beneficio económico para sí o para un tercero, será
castigado con la pena privativa de libertad del artículo anterior y multa del tanto al triplo del beneficio obtenido”
Art. 248. “El empleado público que en razón de su cargo solicitare o aceptare un beneficio económico o de otra
naturaleza al que no tiene derecho, para sí o para un tercero, será sancionado con la pena de reclusión menor en
su grado medio, inhabilitación absoluta para cargos u oficios públicos temporal en su grado mínimo y multa del
tanto del beneficio solicitado o aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será
de veinticinco a doscientos cincuenta unidades tributarias mensuales.
El empleado público que solicitare o aceptare recibir mayores derechos de los que le están señalados por razón
de su cargo, o un beneficio económico o de otra naturaleza, para sí o un tercero, para ejecutar o por haber ejecutado
un acto propio de su cargo en razón del cual no le están señalados derechos, será sancionado con la pena de
reclusión menor en sus grados medio a máximo, inhabilitación absoluta temporal para cargos u oficios públicos
en su grado medio y multa del tanto al duplo de los derechos o del beneficio solicitados o aceptados. Si el beneficio
fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será de cincuenta a quinientas unidades tributarias
mensuales”.
Art. 248 bis. “El empleado público que solicitare o aceptare recibir un beneficio económico o de otra naturaleza,
para sí o un tercero para omitir o por haber omitido un acto debido propio de su cargo, o para ejecutar o por haber
ejecutado un acto con infracción a los deberes de su cargo, será sancionado con la pena de reclusión menor en su
grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y, además, con las penas de inhabilitación absoluta temporal
para cargos u oficios públicos en su grado máximo y multa del duplo al cuádruplo del provecho solicitado o
aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta a la económica, la multa será de cien a mil unidades tributarias
mensuales.
Si la infracción al deber del cargo consistiere en ejercer influencia en otro empleado público con el fin de
obtener de éste una decisión que pueda generar un provecho para un tercero interesado, se impondrá la pena de
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inhabilitación absoluta para cargos u oficios públicos, perpetua, además de las penas de reclusión y multa
establecidas en el inciso precedente”.
Art. 249. “El empleado público que solicitare o aceptare recibir un beneficio económico o de otra naturaleza, para
sí o para un tercero para cometer alguno de los crímenes o simples delitos expresados en este Título, o en el párrafo
4 del Título III, será sancionado con las penas de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su
grado mínimo, de inhabilitación absoluta perpetua para cargos u oficios públicos y multa del cuádruplo del
provecho solicitado o aceptado. Si el beneficio fuere de naturaleza distinta de la económica, la multa será de ciento
cincuenta a mil quinientas unidades tributarias mensuales.
Las penas previstas en el inciso anterior se aplicarán sin perjuicio de las que además corresponda imponer por
la comisión del crimen o simple delito de que se trate”.
Art. 4. Cuarta categoría. Receptación, lavado y blanqueo de activos. Serán también considerados delitos
económicos los hechos previstos en el artículo 456 bis A del Código Penal y en el artículo 27 de la Ley
N°19.913, que crea la Unidad de Análisis Financiero y modifica diversas disposiciones en materia de lavado
y blanqueo de activos, cuando los hechos de los que provienen las especies, además de ser constitutivos de
los delitos a que se refieren los artículos citados precedentemente, sean:
1) Código Penal.
Art. 456 bis A. “El que conociendo su origen o no pudiendo menos que conocerlo, tenga en su poder, a cualquier
título, especies hurtadas, robadas u objeto de abigeato o sustracción de madera, de receptación o de apropiación
indebida del artículo 470, número 1°, las transporte, compre, venda, transforme o comercialice en cualquier forma,
aun cuando ya hubiese dispuesto de ellas, sufrirá la pena de presidio menor en cualquiera de sus grados y multa
de cinco a cien unidades tributarias mensuales.
Para la determinación de la pena aplicable el tribunal tendrá especialmente en cuenta el valor de las especies,
así como la gravedad del delito en que se obtuvieron, si éste era conocido por el autor.
Cuando el objeto de la receptación sean vehículos motorizados o cosas que forman parte de redes de suministro
de servicios públicos o domiciliarios, tales como electricidad, gas, agua, alcantarillado, colectores de aguas lluvia
o telefonía, se impondrá la pena de presidio menor en su grado máximo y multa equivalente al valor de la tasación
fiscal del vehículo o la pena de presidio menor en su grado máximo, y multa de cinco a veinte unidades tributarias
mensuales, respectivamente. La sentencia condenatoria por delitos de este inciso dispondrá el comiso de los
instrumentos, herramientas o medios empleados para cometerlos o para transformar o transportar los elementos
sustraídos. Si dichos elementos son almacenados, ocultados o transformados en algún establecimiento de
comercio con conocimiento del dueño o administrador, se podrá decretar, además, la clausura definitiva de dicho
establecimiento, oficiándose a la autoridad competente.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, se aplicará el máximum de la pena privativa de libertad allí
señalada y multa equivalente al doble de la tasación fiscal, al autor de receptación de vehículos motorizados que
conociere o no pudiere menos que conocer que en la apropiación de éste se ejerció sobre su legítimo tenedor
alguna de las conductas descritas en el artículo 439. Lo dispuesto en este inciso no será aplicable a quien, por el
mismo hecho, le correspondiere participación responsable por cualquiera de las hipótesis del delito de robo
previstas en el artículo 433 y en el inciso primero del artículo 436.
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Se impondrá el grado máximo de la pena establecida en el inciso primero, cuando el autor haya incurrido en
reiteración de esos hechos o sea reincidente en ellos. En los casos de reiteración o reincidencia en la receptación
de los objetos señalados en el inciso tercero, se aplicará la pena privativa de libertad allí establecida, aumentada
en un grado.
Tratándose del delito de abigeato o sustracción de madera y la multa establecida en el inciso primero será de
setenta y cinco a cien unidades tributarias mensuales y el juez podrá disponer la clausura definitiva del
establecimiento.
2) Ley N°19.913, que crea la Unidad de Análisis Financiero y modifica diversas disposiciones en
materia de lavado y blanqueo de activos.
Art. 27. “Será castigado con presidio mayor en sus grados mínimo a medio y multa de doscientas a mil unidades
tributarias mensuales:
a) El que de cualquier forma oculte o disimule el origen ilícito de determinados bienes, a sabiendas de que
provienen, directa o indirectamente, de la perpetración de hechos constitutivos de alguno de los delitos
contemplados en la ley Nº20.000, que Sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas; en
la ley Nº18.314, que Determina conductas terroristas y fija su penalidad; en el artículo 10 de la ley Nº17.798,
sobre Control de Armas; en el Título XI de la ley Nº18.045, sobre Mercado de Valores; en el inciso primero del
artículo 39 y en el Título XVII del decreto con fuerza de ley Nº3, de 1997, del Ministerio de Hacienda, Ley
General de Bancos; en el artículo 168 en relación con el artículo 178, números 2 y 3, ambos del decreto con fuerza
de ley Nº30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del
decreto con fuerza de ley Nº213, de 1953, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas; en el inciso
segundo del artículo 81 de la ley Nº17.336, sobre Propiedad Intelectual; en los artículos 59 y 64 de la ley Nº18.840,
orgánica constitucional del Banco Central de Chile; en el Título I de la ley 21.459, que Establece normas sobre
delitos informáticos, deroga la ley N°19.223 y modifica otros cuerpos legales con el objeto de adecuarlos al
Convenio de Budapest; en el párrafo tercero del número 4º del artículo 97 del Código Tributario y en los números
8 y 9 del mismo artículo respecto de los delitos contemplados en los Párrafos 4 bis y IV ter del Título IX del Libro
II del Código Penal; en los Párrafos 4, 5, 6, 9 y 9 bis del Título V y 10 del Título VI, todos del Libro II del Código
Penal; en los artículos 141, 142, 367, 367 quáter, 367 septies, 411 bis, 411 ter, 411 quáter, 411 quinquies, y en los
artículos 467 número 1 del inciso primero e inciso final, 468 y 470, numerales 1°, 8° y 11, en relación con el
referido número 1 del inciso primero y con su inciso final del artículo 467, todos del Código Penal; en las letras
f) y h) del artículo 7 de la ley Nº20.009; en los artículos 305, 306, 307, 308 y 310, en relación con los números 2
y 5 del artículo 305, todos del Código Penal; en los artículos 139, 139 bis y 139 ter de la ley N°18.892, General
de Pesca y Acuicultura; en los artículos 30 y 31 de la ley N°19.473; en el artículo 21 del decreto N°4.363, de
1931, del Ministerio de Tierras y Colonización, que aprueba texto definitivo de la Ley de Bosques; en el artículo
11 de la ley Nº20.962, que aplica Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora
y Fauna Silvestre; o bien, a sabiendas de dicho origen, oculte o disimule estos bienes.
b) El que adquiera, posea, tenga o use los referidos bienes, con ánimo de lucro, cuando al momento de recibirlos
ha conocido su origen ilícito.
Se aplicará la misma pena a las conductas descritas en este artículo si los bienes provienen de un hecho realizado
en el extranjero, que sea punible en su lugar de comisión y en Chile constituya alguno de los delitos señalados en
la letra a) precedente.
Para los efectos de este artículo, se entiende por bienes los objetos de cualquier clase apreciables en dinero,
corporales o incorporales, muebles o inmuebles, tangibles o intangibles, como asimismo los documentos o
instrumentos legales que acreditan la propiedad u otros derechos sobre los mismos.
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Si el autor de alguna de las conductas descritas en las letras a) o b) no ha conocido el origen de los bienes por
negligencia inexcusable, la pena privativa de libertad que corresponda de acuerdo al inciso primero o final de este
artículo será rebajada en dos grados.
La circunstancia de que el origen de los bienes aludidos sea un hecho típico y antijurídico de los señalados en
la letra a) del inciso primero no requerirá sentencia condenatoria previa, y podrá establecerse en el mismo proceso
que se substancie para juzgar el delito tipificado en este artículo.
Si el que participó como autor o cómplice del hecho que originó tales bienes incurre, además, en la figura penal
contemplada en este artículo, será también sancionado conforme a ésta.
En todo caso, la pena privativa de libertad aplicable en los casos de las letras a) y b) no podrá exceder de la
pena mayor que la ley asigna al autor del crimen o simple delito del cual provienen los bienes objeto del delito
contemplado en este artículo, sin perjuicio de las multas y penas accesorias que correspondan en conformidad a
la ley”.
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1. Todas las personas penalmente responsables conforme a las reglas generales por un
hecho considerado como delito económico conforme al artículo 1 y al número 1 del artículo
4.
2. Las personas penalmente responsables conforme a las reglas generales por un hecho
considerado como delito económico según los artículos 2 y 3 y los números 2 y 3 del artículo
4, que al momento de su intervención hubieren tenido conocimiento de la concurrencia de
las circunstancias a que esos artículos se refieren”.
“Art. 9. Penas privativas o restrictivas de libertad o de otros derechos. Las penas privativas
o restrictivas de libertad o de otros derechos que corresponda imponer al responsable de
un delito económico son las señaladas por la ley que lo sanciona, sin perjuicio de las
consecuencias adicionales establecidas en el Párrafo 5 del presente Título.
No obstante, la determinación de la pena de presidio o reclusión que deba ser impuesta,
así como de su sustitución, se harán conforme con la presente ley. En subsidio serán
aplicables las reglas generales de determinación y ejecución de las penas, en tanto no sean
incompatibles con la presente ley”.
“Art. 10. Multa. Todo delito económico conlleva además una pena de multa, cuya cuantía y
determinación se establecerá conforme a la presente ley, así como la imposición de las
inhabilitaciones y prohibiciones previstas en el Párrafo 5 del presente Título. Ni la multa ni
las prohibiciones e inhabilitaciones podrán ser sustituidas.
La multa por imponer se fijará en un número de días-multa que corresponda a la extensión
de las penas privativas o restrictivas de libertad, conforme a lo dispuesto en el artículo 27.
La cuantía de la multa por aplicar será la que corresponda al valor que el tribunal fije
para cada día-multa, de conformidad con el artículo 27, multiplicado por el número de días-
multa que corresponda. El producto se expresará en una suma de dinero fijada en moneda
de curso legal.
Con todo, si la ley que describe el hecho punible le señala una pena de multa superior al
máximo por imponer conforme a esta ley, el tribunal se atendrá a lo que disponga dicha ley
respecto a esa multa, en el margen que exceda al máximo antedicho”.
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número 1º del artículo 251 quinquies del Código Penal, aunque no haya sido condenado por
alguno de los delitos allí mencionados.
b) El condenado ejerció presión sobre sus subordinados en la organización para que
colaboraran en la perpetración del delito.
2. Que el hecho haya ocasionado un perjuicio muy elevado. Se entenderá que ello tiene lugar
en las siguientes circunstancias:
a) Cuando el hecho haya ocasionado perjuicio a personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas, que en total supere las 40.000 unidades tributarias mensuales, o haya reportado un
beneficio de esta cuantía.
b) Cuando el hecho haya afectado el suministro de bienes de primera necesidad o de consumo
masivo.
c) Cuando el hecho haya afectado abusivamente a individuos que pertenecen a un grupo
vulnerable.
d) Cuando concurrieren las circunstancias previstas en el número 2° del artículo 251
quinquies o en el artículo 260 ter del Código Penal.
Efectos de las circunstancias atenuantes y agravantes en los delitos económicos
Conforme lo dispone el art. 12 de la Ley N°21.595, en la determinación de la pena aplicable a
un delito económico no se considerará lo dispuesto por los arts. 65 a 69 del Código Penal.
Una atenuante muy calificada respecto de La pena se aplicará en su mínimum.
un marco penal que incluya una pena de
presidio o reclusión de un solo grado.
Una atenuante muy calificada respecto de La pena no considerará el grado superior.
un marco penal que incluya una pena de
presidio o reclusión de dos o más grados.
Dos o más atenuantes muy calificadas La pena se rebajará en un grado.
respecto de un delito cuyo marco esté
compuesto por un solo grado.
Dos o más atenuantes muy calificadas La pena se fijará en el grado
respecto de un delito cuyo marco esté inmediatamente inferior al grado más bajo
compuesto por dos o más grados. del marco legal.
Una agravante muy calificada respecto de La pena se aplicará en su máximum.
un marco penal que incluye una pena de
presidio o reclusión menor de un solo grado.
Una agravante muy calificada respecto de La pena no considerará el grado inferior.
un marco penal que incluya una pena de
presidio o reclusión de dos o más grados.
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En aquellos casos en que la pena de reclusión parcial diurna pusiera en riesgo la subsistencia
económica del condenado, de su cónyuge o conviviente civil, hijos o hijas o de cualquier otra
persona que dependa económicamente del condenado o por otro motivo grave que así lo
amerite, se deberá imponer la pena de reclusión de fin de semana.
Para el cumplimiento de la reclusión parcial en domicilio, el tribunal establecerá como
mecanismo de control de ella el sistema de monitoreo telemático, salvo que Gendarmería de
Chile informe desfavorablemente la factibilidad técnica de su imposición, de conformidad a lo
dispuesto en los arts. 23 bis y siguientes de la ley N°18.216. En tal caso, entendido como
excepcional, se podrán decretar otros mecanismos de control similares, en la forma que
determine el tribunal.
Reclusión parcial en establecimiento especial (arts. 25 y 26)
La pena de reclusión parcial en establecimiento especial consiste en el encierro en un lugar
especialmente dispuesto para ello durante cincuenta y seis horas semanales.
La pena de reclusión parcial en establecimiento especial sólo podrá decretarse si:
1. La pena privativa o restrictiva de libertad que impusiere la sentencia fuere superior a
dos años y no excediere de cinco, y siempre que no fuere aplicable una agravante muy
calificada de conformidad con lo dispuesto en el art. 16.
2. El penado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o simple delito. No se
considerarán para estos efectos las condenas cumplidas diez o cinco años antes,
respectivamente, del ilícito sobre el que recayere la nueva condena, y
3. Existieren antecedentes laborales, educacionales o de otra naturaleza similar que
justificaren la pena, así como si los antecedentes personales del condenado, su conducta
anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y móviles
determinantes del delito, permitieren presumir que la pena de reclusión parcial lo
disuadirá de cometer nuevos ilícitos.
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Si la ley sólo prevé para el delito respectivo la aplicación de multa o de una pena no privativa
de libertad, el número de días-multa será establecido en el marco aplicable a delitos castigados
con prisión.
Dentro de ese marco, el tribunal individualizará la pena de multa en un número de días-multa
de conformidad a lo dispuesto en el artículo 18.
En caso de ser aplicable el art. 74 del CP, la multa total no podrá exceder de 300 días-multa.
El valor del día-multa (art. 28) corresponderá al ingreso diario promedio líquido que el
condenado haya tenido en el período de un año antes de que la investigación se dirija en su
contra, considerando sus remuneraciones, rentas, réditos del capital o ingresos de cualquier otra
clase.
El valor del día-multa no podrá ser inferior a media unidad tributaria mensual ni superior a mil.
La pena mínima de multa es de un día-multa.
Si el ingreso diario promedio líquido determinado (art. 29) resultare desproporcionadamente
bajo en relación con el patrimonio del condenado, el tribunal podrá aumentar hasta en dos veces
el valor del día-multa.
Para estos efectos, los ingresos, las obligaciones, las cargas y el patrimonio del condenado
serán estimados por el tribunal sobre la base de los antecedentes aportados al procedimiento
respecto de sus rentas, gastos, modo de vida u otros factores relevantes.
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7
Art. 31. Inhabilitación para el ejercicio de cargos u oficios públicos. La inhabilitación para el ejercicio de una
función o cargo público produce el efecto previsto en los números 1° y 3° del artículo 38 del Código Penal, por
la extensión que corresponda.
De ser aplicable, el tribunal deberá imponer la inhabilitación en la extensión dispuesta en el artículo 28 del
Código Penal. En caso contrario, el tribunal la impondrá en la extensión resultante de la aplicación de los
artículos 34 y 35 de esta ley.
8
Art. 32. Inhabilitación para el ejercicio de cargos gerenciales. La inhabilitación para el ejercicio de cargos
gerenciales afecta del mismo modo la capacidad del condenado para desempeñarse como director o ejecutivo
principal en cualquier entidad incluida en el artículo 3 del decreto ley Nº3.538, de 1980, que crea la Comisión
para el Mercado Financiero, o en una empresa del Estado o en que éste tenga participación mayoritaria.
La inhabilitación para contratar con el Estado produce también la extinción de pleno derecho de los efectos
de los actos y contratos que el Estado haya celebrado con el condenado y que se encuentren vigentes en el
momento de la condena.
La inhabilitación no comprende los actos y contratos relativos a las prestaciones personales de salud
previsional o seguridad social, ni los servicios básicos que el Estado ofrece indiscriminadamente a la población.
Si se impusiere la inhabilitación para contratar con el Estado a una persona natural, ninguna sociedad,
fundación o corporación en la que el condenado fuere directa o indirectamente socio, accionista, miembro o
partícipe con poder de influir en la administración podrá contratar con el Estado mientras el condenado
mantenga su participación en ella.
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Las inhabilitaciones previstas en este Párrafo tendrán una extensión de entre tres y diez años.
La inhabilitación para contratar con el Estado podrá imponerse a perpetuidad (art. 34).
Para la determinación de la extensión de la inhabilitación el tribunal estará a lo dispuesto en el
Párrafo 2 de este Título. La que se impusiere a cada interviniente en el delito será determinada
independientemente.
Si la pena impuesta no incluyere la ejecución efectiva de una pena privativa de libertad, las
inhabilitaciones no podrán durar más de cinco años tratándose de la inhabilitación para el
ejercicio de un cargo o función pública o para el ejercicio de cargos gerenciales. La prohibición
para contratar con el Estado podrá imponerse siempre en toda su extensión.
Si la inhabilitación se impusiere juntamente con una pena efectiva de presidio o reclusión, la
extensión determinada por el tribunal se aumentará de pleno derecho en todo el tiempo de
ejecución efectiva de esa pena, si fuere mayor (art. 35).
Toda inhabilitación comenzará a producir sus efectos desde la fecha en que quede ejecutoriada
la sentencia que la impusiere, y su duración se computará desde ese momento (art. 36).
Todo sentenciado a inhabilitación para el ejercicio de una función o cargo público o para el
ejercicio de cargos gerenciales tendrá derecho a solicitar al tribunal su rehabilitación una vez
cumplida la mitad de la condena.
El tribunal accederá a la solicitud si se acompañaren antecedentes que permitan presumir que
el condenado no volverá a delinquir y que ejercerá en el futuro en forma responsable la
actividad a la que se refiera la inhabilitación (art. 37).
En los casos en que se hubiere concedido la rehabilitación conforme al art. precedente y el
beneficiado perpetrare un nuevo delito por el cual corresponda imponer una inhabilitación de
la misma clase, el tribunal la determinará dentro de la mitad superior de su extensión. El
sentenciado a tal inhabilitación no tendrá derecho a obtener una nueva rehabilitación (art. 38).
El tiempo por el cual el condenado hubiere sufrido una privación de derechos distinta de la
privación de libertad impuesta como medida cautelar en el mismo proceso será íntegramente
abonado a la inhabilitación que se le impusiere conforme a este Párrafo, siempre que tal
privación de derechos hubiere impedido al condenado realizar las actividades a que se refiriere
la inhabilitación (art. 39).
Comiso de ganancias en los delitos económicos
El comiso se debe decretar siempre que exista una condena por delito económico (art. 40) y
también se podrá decretar el comiso de las ganancias obtenidas, sin necesidad de condena
previa, en cuyo caso aplicará el procedimiento especial previsto en el Título III bis del Libro
IV del Código Procesal Penal (art. 41).
Se podrá decretar el comiso sin condena previa, en aquellos procesos en que (art. 41):
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El comiso de ganancias sin condena previa será impuesto también respecto de aquellas
personas que no hubieren intervenido en la realización del hecho ilícito que se encontraren en
cualquiera de las circunstancias señaladas en el art. 24 ter del CP.
El Ministerio Público podrá solicitar al juez competente las medidas que sean necesarias para
asegurar activos patrimoniales con el fin de hacer el comiso de ganancias (art. 42).
El Consejo de Defensa del Estado y las autoridades del Estado facultadas por ley para denunciar
la perpetración de un delito económico o querellarse contra sus responsables podrán también
solicitar al juez las medidas señaladas (art. 43).
En caso de recaer sobre bienes de una empresa, el comiso y las medidas cautelares se harán
efectivos de preferencia sobre aquellos cuya afectación no obstaculice sus actividades
económicas (art. 44).
¿Cuál es el plazo de prescripción de la acción para obtener el comiso? La acción para obtener
el comiso de ganancias conforme a este Título prescribirá en el plazo de cuatro años, contado
desde que hubiere transcurrido el plazo de prescripción de la acción penal respectiva.
La acción para obtener indemnización de perjuicios de la víctima de un delito económico, o de
un hecho ilícito que corresponde a un delito económico, podrá ejercerse sobre los bienes
decomisados conforme a este Título o el producto de su realización, siempre que exista una
relación directa entre el perjuicio irrogado y las ganancias obtenidas
La acción antedicha prescribirá en el plazo de cuatro años, contado a partir de la fecha en que
la resolución que impone el comiso quede ejecutoriada (art. 46).
Cualquiera sea el procedimiento en que se ejerza la acción en cuestión, se dará traslado al
Consejo de Defensa del Estado, por el plazo de treinta días, prorrogable a su solicitud por otros
treinta días, hasta por dos veces (art. 47).
El Consejo de Defensa del Estado podrá oponer la excepción de falta de relación directa entre
perjuicio y ganancias, la excepción de ejecución negligente y la excepción de ejecución
inadecuada.
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Bajo los mismos presupuestos del inciso anterior, adecuado de prevención de tales delitos, por parte de
serán también responsables las personas jurídicas por la persona jurídica.
los delitos cometidos por personas naturales que
estén bajo la dirección o supervisión directa de Si concurrieren los requisitos previstos en el inciso
alguno de los sujetos mencionados en el inciso anterior, una persona jurídica también será
anterior. responsable por el hecho perpetrado por o con la
intervención de una persona natural relacionada en
Se considerará que los deberes de dirección y los términos previstos por dicho inciso con una
supervisión se han cumplido cuando, con persona jurídica distinta, siempre que ésta le preste
anterioridad a la comisión del delito, la persona servicios gestionando asuntos suyos ante terceros,
jurídica hubiere adoptado e implementado modelos con o sin su representación, o carezca de autonomía
de organización, administración y supervisión para operativa a su respecto, cuando entre ellas existan
prevenir delitos como el cometido, conforme a lo relaciones de propiedad o participación.
dispuesto en el artículo siguiente.
Lo dispuesto en este artículo no tendrá aplicación
Las personas jurídicas no serán responsables en los cuando el hecho punible se perpetre exclusivamente
casos que las personas naturales indicadas en los en contra de la propia persona jurídica.
incisos anteriores, hubieren cometido el delito
exclusivamente en ventaja propia o a favor de un
tercero.
Art. 4. Modelo de prevención de los delitos. Para los Art. 4. Modelo de prevención de delitos. Se
efectos previstos en el inciso tercero del artículo entenderá que un modelo de prevención de delitos
anterior, las personas jurídicas podrán adoptar el efectivamente implementado por la persona jurídica
modelo de prevención a que allí se hace referencia, es adecuado para los efectos de eximirla de
el que deberá contener a lo menos los siguientes responsabilidad penal cuando, en la medida exigible
elementos: a su objeto social, giro, tamaño, complejidad,
recursos y a las actividades que desarrolle, considere
1) Designación de un encargado de prevención. seria y razonablemente los siguientes aspectos:
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2) Definición de medios y facultades del encargado administración de la persona jurídica para informarla
de prevención. oportunamente de las medidas y planes
implementados en el cumplimiento de su cometido,
La Administración de la Persona Jurídica deberá para rendir cuenta de su gestión y requerir la
proveer al encargado de prevención los medios y adopción de medidas necesarias para su cometido
facultades suficientes para el desempeño de sus que pudieran ir más allá de su competencia. La
funciones, entre los que se considerarán a lo menos: persona jurídica deberá proveer al o a los
responsables de los recursos y medios materiales e
a) Los recursos y medios materiales necesarios inmateriales necesarios para realizar adecuadamente
para realizar adecuadamente sus labores, en sus labores, en consideración al tamaño y capacidad
consideración al tamaño y capacidad económica de económica de la persona jurídica.
la persona jurídica.
4. Previsión de evaluaciones periódicas por terceros
b) Acceso directo a la Administración de la independientes y mecanismos de perfeccionamiento
Persona Jurídica para informarla oportunamente por o actualización a partir de tales evaluaciones.
un medio idóneo, de las medidas y planes
implementados en el cumplimiento de su cometido y
para rendir cuenta de su gestión y reportar a lo menos
semestralmente.
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1) La prevista en el número 7° del artículo 11 del 1) La prevista en el número 7° del artículo 11 del
Código Penal. Código Penal.
2) La prevista en el número 9° del artículo 11 del 2) La prevista en el número 9° del artículo 11 del
Código Penal. Se entenderá especialmente que la Código Penal. Se entenderá especialmente que la
persona jurídica colabora sustancialmente cuando, persona jurídica colabora sustancialmente cuando,
en cualquier estado de la investigación o del en cualquier estado de la investigación o del
procedimiento judicial, sus representantes legales procedimiento judicial, sus representantes legales
hayan puesto, antes de conocer que el procedimiento hayan puesto, antes de conocer que el procedimiento
judicial se dirige contra ella, el hecho punible en judicial se dirige contra ella, el hecho punible en
conocimiento de las autoridades o aportado conocimiento de las autoridades o aportado
antecedentes para establecer los hechos investigados. antecedentes para establecer los hechos investigados.
3) La adopción por parte de la persona jurídica, antes
3) La adopción por parte de la persona jurídica, de la formalización de la investigación, de medidas
antes del comienzo del juicio, de medidas eficaces eficaces para prevenir la reiteración de la misma
para prevenir la reiteración de la misma clase de clase de delitos objeto de la investigación. Se
delitos objeto de la investigación. entenderá por medidas eficaces la autonomía
debidamente acreditada del encargado de prevención
de delitos, así como también las medidas de
prevención y supervisión implementadas que sean
idóneas en relación con la situación, tamaño, giro,
nivel de ingresos y complejidad de la estructura
organizacional de la persona jurídica.
Art. 7. Circunstancia agravante. Es circunstancia Art. 7. Circunstancias agravantes. Constituyen
agravante de la responsabilidad penal de la persona circunstancias agravantes de la responsabilidad penal
jurídica, el haber sido condenada, dentro de los cinco de la persona jurídica:
años anteriores, por el mismo delito.
1. La de haber sido condenada dentro de los diez años
anteriores a la perpetración del hecho.
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prevista para el delito correspondiente señalado en el persona jurídica responsable una o más de las
artículo 1°, de conformidad a la siguiente escala: siguientes penas:
Escala General de Penas para Personas Jurídicas 1. La extinción de la persona jurídica en los casos
previstos en el inciso segundo del artículo 9.
1.- Penas de crímenes.
2. La pérdida de beneficios fiscales y la prohibición
a) Disolución de la persona jurídica o cancelación
de recibirlos por un período no inferior a tres años.
de la personalidad jurídica.
b) Prohibición de celebrar actos y contratos con el 3. La multa por un mínimo de 200 días-multa.
Estado en su grado máximo a perpetuo.
Tratándose de un simple delito se podrá imponer a la
c) Pérdida de beneficios fiscales en su grado persona jurídica responsable una o más de las
máximo o prohibición absoluta de recepción de los siguientes penas:
mismos de tres años y un día a cinco años.
1. La pérdida de beneficios fiscales y la prohibición
d) Multa a beneficio fiscal, en su grado máximo. de recibirlos por un período de hasta tres años.
En estos casos siempre se aplicarán como 2. La multa por un máximo de 200 días-multa.
accesorias las penas mencionadas en el artículo 13.
Tanto respecto de crímenes como de simples delitos
2.- Penas de simples delitos.
se podrá imponer, además, las penas de
inhabilitación para contratar con el Estado; de
a) Prohibición temporal de celebrar actos y
supervisión de la persona jurídica, en los términos
contratos con el Estado en su grado mínimo a medio.
señalados en los artículos 10 y 11 bis; y de comiso
del producto del delito de que es responsable la
b) Pérdida de beneficios fiscales en su grado
persona jurídica, así como los demás bienes, efectos,
mínimo a medio o prohibición absoluta de recepción
objetos, documentos, instrumentos, dineros o valores
de los mismos de dos a tres años.
provenientes de él. Cuando por cualquier
circunstancia no sea posible decomisar estas
c) Multa en su grado mínimo a medio.
especies, se podrá aplicar el comiso a una suma de
dinero equivalente a su valor.
En estos casos siempre se aplicarán como
accesorias las penas mencionadas en el artículo 13.
En todo caso se impondrá la publicación de un
extracto de la sentencia condenatoria.
Art. 15. Determinación legal de la pena aplicable al Art. 15. Determinación del número y naturaleza de
delito. A los delitos sancionados en los artículos 240, las penas. El tribunal impondrá siempre la pena de
250, incisos segundo y tercero, 287 bis, 287 ter, 318 multa.
ter, 456 bis A y 470, numeral 1° y párrafos primero
y segundo del numeral 11 del Código Penal, en el Adicionalmente, podrá imponer cualquiera otra pena
Título I de la ley que sanciona delitos informáticos y que fuere procedente conforme al artículo
en el artículo 8° de la ley Nº18.314, se les aplicarán precedente, para lo cual atenderá a los siguientes
las penas previstas en esta ley para los simples factores:
delitos, de conformidad a lo dispuesto en el artículo
anterior. 1. La existencia o inexistencia de un modelo de
prevención de delitos y su mayor o menor grado de
A los delitos contemplados en los artículos 136, 139, implementación.
139 bis y 139 ter de la Ley General de Pesca y
Acuicultura, en el artículo 27 de la ley N°19.913 y en
los artículos 250, incisos cuarto y quinto, 251 bis y 2. El grado de sujeción y cumplimiento de la
470, numeral 11, párrafo tercero, del Código Penal, normativa legal y reglamentaria y de las reglas
les serán aplicables las penas de crímenes, según lo
dispuesto en el artículo precedente.
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1) Los montos de dinero involucrados en la comisión 1. Concluir toda actividad de la persona jurídica,
del delito. salvo aquellas que sean indispensables para el éxito
2) El tamaño y la naturaleza de la persona jurídica. de la liquidación.
3) La capacidad económica de la persona jurídica.
4) El grado de sujeción y cumplimiento de la
2. Pagar los pasivos de la persona jurídica, incluidos
normativa legal y reglamentaria y de las reglas los derivados de la perpetración del hecho. Los
técnicas de obligatoria observancia en el ejercicio de plazos de todas esas deudas se entenderán caducados
su giro o actividad habitual. de pleno derecho, haciéndolas inmediatamente
5) La extensión del mal causado por el delito. exigibles y su pago se realizará con estricto respeto
6) La gravedad de las consecuencias sociales y
de las preferencias y de la prelación de créditos
económicas o, en su caso, los daños serios que
establecida por la ley.
pudiere causar a la comunidad la imposición de la
pena, cuando se trate de empresas del Estado o de
empresas que presten un servicio de utilidad pública. 3. Repartir los bienes remanentes entre los
accionistas, socios, dueños o propietarios a prorrata
de sus respectivas participaciones, sin perjuicio de su
derecho para perseguir de los responsables del delito
el resarcimiento de los perjuicios sufridos por la
persona jurídica a consecuencia de éste, en
conformidad con las leyes aplicables en cada caso.
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refiere el artículo 1°, su responsabilidad derivada de de la condena, las penas y consecuencias adicionales
los delitos cometidos con anterioridad a la ocurrencia se harán efectivas de acuerdo con las reglas
de alguno de dichos actos se transmitirá a la o las siguientes:
personas jurídicas resultantes de los mismos, si las
hubiere, de acuerdo a las reglas siguientes, todo ello 1. Si se impusiere la pena de comiso y éste recayere
sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe. en una especie, se ejecutará contra la persona jurídica
resultante que la tuviere o, en caso de disolución de
1) Si se impone la pena de multa, en los casos de común acuerdo, contra el socio o partícipe en el
transformación, fusión o absorción de una persona capital que la tuviere tratándose de la disolución de
jurídica, la persona jurídica resultante responderá por una persona jurídica con fines de lucro, o contra la
el total de la cuantía. En el caso de división, las persona que conforme a los estatutos de la persona
personas jurídicas resultantes serán solidariamente jurídica o a la ley la hubiere recibido tratándose de la
responsables del pago de la misma. disolución de una persona jurídica sin fines de lucro.
2) En los casos de disolución de común acuerdo de Si el comiso recayere en cantidades de dinero, se
una persona jurídica con fines de lucro, la multa se ejecutará del modo previsto para la ejecución de la
transmitirá a los socios y partícipes en el capital, multa, de acuerdo con el número siguiente.
quienes responderán hasta el límite del valor de la
cuota de liquidación que se les hubiere asignado.
2. Si se impusiere la pena de multa, la persona
3) Si se trata de cualquiera otra pena, el juez valorará,
jurídica resultante responderá de su pago. Si hubiere
atendiendo a las finalidades que en cada caso se
dos o más personas jurídicas resultantes todas ellas
persiguen, su conveniencia. serán solidariamente responsables. En los casos de
disolución de común acuerdo de una persona jurídica
Para adoptar esta decisión deberá atender sobre todo con fines de lucro, la multa se hará efectiva sobre los
a la continuidad sustancial de los medios materiales
socios y partícipes en el capital, quienes responderán
y humanos y a la actividad desarrollada.
solidariamente. Tratándose de personas jurídicas sin
fines de lucro, la multa se hará efectiva sobre las
4) Desde que se hubiere solicitado la audiencia de personas que hayan recibido las propiedades de
formalización de la investigación en contra de una aquéllas conforme a sus estatutos o a la ley, quienes
persona jurídica sin fines de lucro y hasta la sentencia
responderán solidariamente.
absolutoria o condenatoria y en tanto ésta no esté
cumplida, no podrá concederse la autorización del
inciso primero del artículo 559 del Código Civil. 3. Si se tratare de cualquier otra pena, el tribunal
decidirá́ si ella habrá́ o no de hacerse efectiva sobre
las personas naturales o jurídicas a que se refieren los
dos números anteriores, atendiendo a las finalidades
que en cada caso se persiguieren, así como a la mayor
o menor continuidad sustancial de los medios
materiales y humanos de la persona jurídica inicial
en la o las personas jurídicas resultantes y a la
actividad desarrollada. Si por aplicación de esta regla
dejare de imponerse o ejecutarse una pena, el tribunal
aplicará en vez de ella una pena de multa, aun cuando
ya se hubiere impuesto otra multa. En tal caso, se
podrán superar hasta en un quinto los respectivos
límites máximos previstos en el artículo 12.
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El juez de garantía dispondrá, según correspondiere, El juez de garantía dispondrá, según correspondiere,
que durante el período de suspensión, el que no podrá que durante el período de suspensión, el que no podrá
ser inferior a seis meses ni superior a tres años, la ser inferior a seis meses ni superior a tres años, la
persona jurídica esté sujeta al cumplimiento de una o persona jurídica esté sujeta al cumplimiento de una o
más de las siguientes condiciones: más de las siguientes condiciones:
1) Pagar una determinada suma a beneficio fiscal. 1) Pagar una determinada suma a beneficio fiscal.
2) Prestar un determinado servicio a favor de la 2) Prestar un determinado servicio a favor de la
comunidad. comunidad.
3) Informar periódicamente su estado financiero a la 3) Informar periódicamente su estado financiero a la
institución que se determinare. institución que se determinare.
4) Implementar un programa para hacer efectivo el 4) Implementar un programa para hacer efectivo el
modelo de organización, administración y modelo de organización, administración y
supervisión a que se refiere el artículo 4°. supervisión a que se refiere el artículo 4°.
5) Cualquiera otra condición que resulte adecuada en 4 bis) Someterse a supervisión en los términos de los
consideración a las circunstancias del caso concreto artículos 11 bis y 17 quáter.
y fuere propuesta, fundadamente, por el Ministerio 5) Cualquiera otra condición que resulte adecuada en
Público. consideración a las circunstancias del caso concreto
En los casos en que el juez imponga la medida y fuere propuesta, fundadamente, por el Ministerio
señalada en el número 1), deberá comunicarlo a la Público.
Tesorería General de la República.
En los casos en que el juez imponga la medida
señalada en el número 1), deberá comunicarlo a la
Tesorería General de la República.
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