Carrera : ING.
CIVIL en OBRAS CIVILES
Asignatura: PROGRAMACION y CONTROL de PROYECTOS
Profesor: Hernán Lomboy Q.-
LAST PLANNER (sistema del último planificador)
Durante muchos años, la construcción ha tomado como modelo a la industria
manufacturera, de forma de incorporar técnicas, herramientas y filosofías que han sido
exitosas, estas innovaciones no obstante ha tomado tiempo en que sean adoptadas por
la industria de la construcción.
Sin embargo, la industria manufacturera ha continuado en la exploración permanente
de técnicas, herramientas y principios que permitan su modernización. Esa búsqueda
permanente ha generado una nueva visión de la producción, “la nueva filosofía de
producción”, conocida como lean Production (producción sin pérdidas).
Lo anterior ha dado origen a una adaptación en la construcción, el nuevo modelo
denominado Lean construction (construcción sin pérdidas), propuesto por Lauri Koskela
(1992) , analiza los principios y las aplicaciones del JIT (justo a tiempo) y TQM (control total
de la calidad) en la industria de la construcción, Lean construction introduce principios que
cambian el marco conceptual de la administración del mejoramiento de la productividad
y enfoca todos los esfuerzos a la estabilidad del flujo de trabajo. Mediante el enfoque Lean
construction se han desarrollado diversas herramientas tendientes a reducir las pérdidas a
través del proceso productivo.
Una de estas herramientas de planificación y control fue diseñada por Ballard y Howell.
El sistema denominado el último planificador (Last Planner System) presenta cambios
fundamentals en la manera como los proyectos son planificados y controlados.
El método incluye la definición de unidades de producción y el control del flujo de
actividades, mediante asignaciones de trabajo. Adicionalmente facilita la obtención del
origen de los problemas y la toma oportuna de decisiones relacionada con los ajustes
necesarios en las operaciones para tomar acciones a tiempo, lo cual incrementa la
productividad.
El sistema del Último Planificador es una herramienta para controlar interdependencias
entre los procesos y reducir su variabilidad y por ende, asegurar el mayor cumplimiento
posible de las actividades planificadas .
El Último Planificador es un sistema de control de producción en donde se
rediseñan los sistemas de planificación convencionales, para lo cual se incorpora la
participación de nuevos estamentos (supervisores, subcontratistas, etc.). Con el fin de lograr
compromisos en la planificación.
En este nuevo sistema se introduce adicionalmente a la planificación general de la obra
(plan maestro), planificaciones intermedia y semanales. Además se incorpora el
seguimiento de lo planificado a través del indicador PAC (Porcentaje de asignaciones
completadas).
El Ultimo Planificador es la persona que directamente vigila el trabajo hecho por
las unidades de producción . El Ultimo Planificador en la etapa de diseño puede ser el
diseñador
líder, en la etapa general de construcción puede ser el ingeniero del proyecto, en una
construcción específica puede ser el administrador de obra ó los supervisores.
Programa Maestro
El programa maestro genera el presupuesto y el programa del proyecto. Proporciona
un mapa de coordinación de actividades que lleva a la realización de éste. El programa
maestro o planificación inicial debe ser desarrollado con información que represente el
verdadero desempeño que posee la empresa en obra. Este programa maestro contiene las
relaciones entre las actividades y los recursos que se requieren para cada actividad.
Normalmente se representa por un CPM.
Planificación Intermedia ó Lookahead Planning
Corresponde al segundo nivel de la jerarquía en la planificación, y le sigue a la
planificación inicial, de la cual se deriva el plan maestro y antecede a la planificación
compromiso, que genera el plan de trabajo semanal (PTS).
La planificación intermedia abarca intervalos de 4 a 6 semanas. Las actividades son
exploradas con más detalle, lo cual permite determinar las subtareas para su ejecución, y que
pueden entenderse como prerrequisitos de trabajo, directrices o recursos necesarios para
su realización, que corresponde a las restricciones. Una vez que éstas se determinan, las
actividades deben someterse al proceso de preparación, donde las restricciones son
eliminadas, dejando la actividad lista para ser ejecutada.
Las funciones del proceso de planificación intermedia son las siguientes:
• Formar la secuencia del flujo de trabajo y calcular su costo.
• Proponer el flujo de trabajo y su capacidad.
• Descomponer las actividades del programa Maestro en paquetes de programas y
operaciones de trabajo de más fácil manejo.
• Desarrollar métodos detallados para la ejecución del trabajo.
• Mantener un inventario de trabajo ejecutable.
• Poner al día y revisar los programas del nivel superior.
Las funciones indicadas deben ser cumplidas por ciertos procesos específicos:
• Definición de actividades.
• Análisis de restricciones.
• Arrastrar el trabajo desde las unidades de producción superiores.
• Balancear la carga con la capacidad.
Planificación Semanal
El sistema del último planificador pretende incrementar la calidad del plan de trabajo
semanal (PTS), el cual cuando se combina con el proceso planificación intermedia
genera el control del flujo de trabajo.
Algunas características comprometidas en la realización de planes acertados de trabajo
semanal son las siguientes:
• La correcta selección de la secuencia del trabajo, de acuerdo con el plan maestro
establecido, las estrategias de ejecución y la constructabilidad (características que hacen que
un diseño pueda ser construido).
• La correcta cantidad de trabajo seleccionada, teniendo en cuenta la capacidad de
trabajo de las cuadrillas que ejecutarán las actividades.
• La definición exacta del trabajo por realizar y que puede hacerse, es decir, la garantía de que
todos los prerrequisitos se han ejecutado y que se cuenta con recursos disponibles para tal
fin.
Planificación
Plan Maestro Intermedia
Planificación
Semanal
Verificar lo Análisis de
Planificado PAC y Restricciones
causas de NO
cumplimiento
Proceso Last Planner
Primer paso
Obtener el programa maestro de la
obra, con la ayuda de un software,
como por ejemplo Primavera.
Esto permite visualizar las fechas
generales, relaciones y recursos para
cada una de las actividades
El encargado de la planificación toma una parte del plan maestro, desde la fecha actual y con
un horizonte equivalente al periodo que se ha definido de Programación Intermedio (de cuatro a 6
semanas).
Las actividades de la planificación intermedia representan lo que debería hacerse en las
próximas semanas para cumplir con lo declarado en el plan maestro.
Para cada actividad ingresada a la planificación intermedia el encargado de la planificación en
conjunto con los demás asistentes a la reunión de planificación, revisará su factibilidad, es decir;
comprobará que se disponga en obra de toda la información, equipos, materiales, faenas previas y
mano de obra necesarias para hacerla. (Liberación de restricciones).
En caso de que alguna actividad tenga restricciones que impidan su ejecución, se designará
un responsable de eliminar dicho impedimento.
Intervalo de Análisis
4 semanas
Fecha de Inicio 16-may-11
Fecha de término 10-jun-11
Activ. 16 17 18 19 20 23 24 25 27 30 31 1 2 3 6 7 8 9 10
A 16-may 17-may
B 18-may 24-may
C 19-may 30-may
F 24-may 06-jun
D 30-may 08-jun
E 03-jun 08-jun
G 09-jun 16-jun
I 09-jun 10-jun
semana 16 a 20 mayo
Actividad 16 17 18 19 20 ingresa responsable
A 16-may 17-may Si C Roja
B 18-may 24-may Si M Morales
C 19-may 30-may Si J Prado
El administrador, informará a todo el personal de la obra (Jefe de Terreno, Jefes de Obra, Capataces,
Bodeguero), Subcontratistas, y delegado, respecto al día y hora de la semana en que se efectuará la reunión
de planificación. Los participantes de la reunión de planificación seleccionarán del ITE aquellas
actividades que se desea realizar en la próxima semana, designándose un responsable del cumplimiento
de cada una de ellas.
Es muy importante que el responsable de una actividad en particular esté plenamente de acuerdo en
que lo solicitado es factible y, por lo tanto, puede asumir con seguridad el compromiso de completarla en la
semana
PAC Cantidad de Actividades Ter min adas
Cantidad de Actividades Planificadas
semana 16 a 20 mayo Plan Ejec
Actividad 16 17 18 19 20 % % Completa
A 16-may 17-may 100 100 si
B 18-may 24-may 60 50 no
C 19-may 30-may 15 10 no
