UNIVERSIDAD FASTA

FACULTAD DE PERIODISMO Y COMUNICACIÓN / LICENCIATURA EN

PERIODISMO ASIGNATURA: ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN NACIONAL E
INTERNACIONAL

CLASE 1

“No hay consenso entre los expertos acerca de los criterios que los medios
utilizan para seleccionar un acontecimiento entre otros y transformarlo en
noticia. Por ejemplo, según algunos, la selección se basa en las meras
necesidades del espectáculo; según otros, depende de los intereses sociales
de quienes la realizan; y, según terceros, se inspira en los intereses
económicos de los grupos más influyentes de la audiencia a la que se dirigen
los medios. En cualquier caso, concuerdan en que los medios son los que
deciden qué es importante y merece ser reconocido como noticia política”.
Sergio Fabbrini, “El ascenso del Príncipe moderno”, Pág. 58.

En esta primera clase trataremos de pensar acerca de las claves de circulación de la información
y, para ello, hablaremos sobre medios de comunicación y agencias informativas. También nos
proponemos hacer algunas reflexiones sobre cómo se presentan los hechos y noticias que forman parte de
la actualidad informativa.

Empecemos con algunas preguntas básicas: ¿cómo nos informamos?, ¿los medios de
comunicación son nnuestra única fuente de información?, ¿de qué nos informamos y de qué no?,
¿cómo se define cuáles son las noticias del día?

Parecen ser preguntas sencillas pero las respuestas para nada lo son. Nuestro objetivo no es dar
respuestas unívocas o concluyentes sino, como decía el poeta Antonio Machado, ir “haciendo camino al
andar”.

¿Cómo se presentan noticias de la actualidad política en los medios de comunicación? Diversos

analistas (Fabbrini, Bourdieu, Sartori y Manin, entre otros) sostienen que, en las sociedades democráticas
modernas la apatía ciudadana y la desconfianza en la clase política hacen que la gente cada vez le preste
menos interés a las noticias políticas. Los noticieros televisivos presentan esta información de una forma
estilizada que incluye “tres características básicas: la dramatización, la simplificación y la personalización
del acontecimiento transmitido. Los complejos procesos históricos, institucionales y sociales que han
provocado el acontecimiento y que condicionan sus resultados se simplifican de una manera inevitable, para
ser ilustrados, de un modo preferencial, como desencuentros dramáticos entre los líderes políticos, como
confrontaciones violentas o maliciosas entre rivales que aspiran al poder” (Fabbrini). De este modo, algunos
sostienen que las noticias políticas se narran de la misma manera en que se cubre una “carrera de caballos”,
es decir, prestándole más atención a la competencia en sí y no tanto al debate de ideas o al enfrentamiento

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ideológico. Pasando a la arena política, esto se vería reflejado en p r e s t a r l e a t e n c i ó n a quién lidera
las encuestas o sondeos de opinión y, por el contrario, quién queda rezagado y se vuelve
“intrascendente” para la lucha política o, a lo sumo, logra negociar su apoyo a algún candidato que tenga
mejor suerte en esas lides. Sería ingenuo desconocer que existen intereses alrededor de la difusión de los
sondeos de opinión o creer en ellas “de pie juntillas”. En varios de los procesos electorales recientes los sondeos han
fallado (referéndums sobre el Brexit y sobre el proceso de paz en Colombia o elecciones en Israel, Gran Bretaña o
hace unos pocos días de Brasil). A pesar de lo antedicho, las encuestas de opinión constituyen una herramienta
imprescindible en la política contemporánea.

En nuestro país, los medios de comunicación no suelen prestarle mucha atención a las noticias
internacionales. En los diarios, radios o canales de televisión, las secciones dedicadas a noticias
internacionales suelen referirse sólo a algunos países (EEUU, Brasil, España, Francia, Uruguay,
Venezuela, Chile, Gran Bretaña o Francia) o regiones (América, Europa y Medio Oriente), al mismo tiempo
que ignoran olímpicamente a otros. Por ejemplo, las noticias sobre Australia, Filipinas, India, o extensísimas
regiones de África suelen referirse a catástrofes naturales, guerras o hechos insólitos y nada se dice sobre
temas políticos, económicos, sociales,etc.

Para ustedes, desde este lugar tan particular del cono sur, ¿qué países creen que son relevantes
para la información internacional?, ¿por qué piensan que es así?

Con respecto al análisis de la información internacional vemos que en algunos noticieros de

televisión abierta existen columnistas especializados en esa temática, por lo general estos suelen ser
periodistas, politólogos, sociólogos, licenciados en relaciones internacionales, o de otras carreras, no importa
cuál pero, siempre el columnista cumplirá la función de “explicar” aquello que, a priori, es desconocido por
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la audiencia. En nuestro país el espacio que los noticieros de aire le dedican a la información internacional
es muy acotado y muchos de ellos ni siquiera tienen un columnista especializado en estos temas. Cuando
la trascendencia de una noticia internacional es innegable, se suele invitar a alguien para que realice un
tratamiento más detallado (aunque siempre sujeto a las urgencias y limitaciones del lenguaje televisivo).

Las cadenas internacionales de noticias, al estilo CNN, BBC, Al jazeera, France 24, Deutsche
Welle, Tele Sur, etc., dedican mucho más tiempo a este tipo de información, habitualmente también recurren
a los “expertos” y, a menudo, suelen intentar mostrar un debate entre “dos posiciones diferentes” frente a un
mismo tema. Retomando nuestro espíritu interrogador, ¿quiénes suelen ser los “expertos” en esas
cadenas?, ¿ustedes piensan que estas cadenas tienden a privilegiar un discurso en sintonía con la línea
editorial del medio o no?, ¿qué puede suceder en esos espacios cuando se escucha una voz disonante?

Es verdad que este tipo de “convocatoria al experto” no es patrimonio exclusivo de las noticias
internacionales ya que también ocurre lo mismo al tratar temas policiales, políticos, económicos, algunas
problemáticas sociales, etc. No obstante, puede afirmarse que, la complejidad habitual de las noticias
internacionales o la lejanía o desconocimiento general acerca de las regiones de las cuales se informa, le
dan al “experto en internacionales” cierta “aureola de representante del saber” (aunque, a veces, el “experto”
demuestre inconsistencias o ignorancia supina).

En nuestro país hay varios periodistas especializados en política internacional. Entre los más
reconocidos se encuentran los siguientes:

Jorge Elías [Link]

Pedro Brieger [Link]

Horacio Calderón [Link]

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Hinde Pomeraniec [Link]

Telma Luzzani [Link]

Juan Elman [Link]

Ayelén Oliva [Link]

En televisión abierta o por cable argentina existen algunos programas dedicados exclusivamente a
la actualidad internacional, entre ellos: TN Internacional, Canal 26, La Nación +, C5N, entre otros.

Es una obviedad afirmar que existen distintos niveles de presentación y análisis de una noticia pero
el periodista debe recurrir a fuentes diversas de información y demostrar cierto conocimiento sobre lo
que está hablando. Por ejemplo, antes de presentar un tema de información internacional una buena práctica
sería visitar previamente la página de alguno de los expertos antes mencionados y ver que han publicado al

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respecto.

Para tratar estos temas también es altamente recomendable la “Red Voltaire”, una organización que
conecta a prensa no alineada, especializada en el análisis de las relaciones internacionales. El objetivo que
se proponen “no es promover una ideología o una visión del mundo sino favorecer el desarrollo del espíritu
crítico de sus lectores, anteponer la reflexión a las simples creencias y los argumentos a las meras
convicciones”. Vale la pena visitar su página para tener acceso a múltiples artículos y enfoques:
[Link]
Otras páginas que recomiendo son: [Link] [Link] y, para los que
estén más interesados en los análisis de las noticias internacionales más allá de la agenda del día les sugiero
leer El Dipló, Edición cono Sur en los kioskos o en la web: [Link] También pueden
encontrar muy buena información y análisis en: [Link] y
[Link] , [Link] , [Link] y
[Link] [Link] y [Link]

Para recabar información general sobre varios países les recomiendo visitar la página del Ministerio
de Relaciones Exteriores de España: [Link]

Las agencias internacionales de noticias

“Desde su surgimiento como modelo comunicacional a mediados del siglo XIX, las agencias de
noticias han tenido una presencia importante en los flujos de información periodística a partir del lugar poco
visible, aunque privilegiado, que ocupan en el sistema de medios. En su cotidianidad las agencias
seleccionan, elaboran y transmiten relatos de interés público que influyen, en buena medida, en el
proceso de construcción de la agenda de sus abonados” (González). Las agencias de noticias
revolucionaron el incipiente mercado mediático, al transformar la noticia en una mercancía de consumo
masivo para satisfacer y crear necesidades relacionadas con la política, la economía, el entretenimiento y
otras actividades de interés social.

Actualmente cuatro agencias de noticias, Associated Press, France Presse, Reuters y United
Press International, producen la mayor cantidad de contenidos informativos que luego son reproducidos
por miles de medios de comunicación del mundo.

“El nacimiento de las agencias de prensa, a mediados del siglo XIX, y su desarrollo hasta la Segunda
Guerra Mundial, estuvo estrechamente ligado a la constitución de las grandes potencias coloniales y a la
lucha entre ellas para conquistar espacios de influencia en lo que hoy llamamos Tercer Mundo. Durante
cerca de un siglo, la historia de las agencias fue una copia de las vicisitudes que experimentó la aventura
colonial de las potencias imperiales” (Claret). El despliegue inicial de Reuter (1851, británica), Havas (1835,
francesa, antecesora de la AFP) y Wolff (1849, alemana, ya desaparecida) se produjo en simultáneo a la
expansión europea sobre Europa, Asia y África. Las estadounidenses Associated Press (AP, en 1848) y

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United Press (UP) se desarrollaron primero internamente y se expandieron a nivel internacional, después de
la Segunda Guerra Mundial, en consonancia con el rol preponderante que logró Estados Unidos. De esta
manera, estas agencias de noticias se convirtieron en “la cara visible de las relaciones de dominación y
dependencia cultural entre las naciones ricas del Norte industrializado y las empobrecidas y subdesarrolladas
del Sur” (González).

Las agencias de noticias más importantes comparten ciertas características:

a. Fueron las fundadoras del sistema informativo internacional a mediados del siglo XIX.

b. Están radicadas en países con mercados mediáticos extensos y solventes.

c. Pertenecen a naciones desarrolladas con un papel protagónico en los acontecimientos internacionales y

una influencia, en ocasiones especial, sobre determinadas regiones del planeta o sobre el mundo en su
conjunto, como el caso de Estados Unidos.

d. Las cuatro elaboran productos multilingües y, para tres de ellas, Reuters, UPI y AP, el idioma base es el
inglés.

e. “Disponen de vastas redes de corresponsales y ofertan información en todos los formatos posibles: texto,
fotografía, infografía, audio, audiovisual y multimedia; y han desarrollado servicios personalizados en
correspondencia con la creciente segmentación de las audiencias” (González).

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 Además de estas agencias de noticias existen muchas otras que, cada una desde su país, intentan presentar
una visión diferente de la actualidad. Los cambios geopolíticos experimentados en los últimos añosy la decisión
de varios jugadores globales de incidir en ese escenario dieron como resultado la proliferación de agencias
informativas privadas o de propiedad estatal. Un ejemplo de esto último son Xinhua (agencia de noticias china),
RIA Novosti (rusa) o HispanTV (iraní).

Links Agencias de noticias

Associated Press (inglés): [Link]
France Presse - APF (francés): [Link]
France Presse (español): [Link]
Reuters (inglés): [Link]
Reuters (español): [Link]
United Press International (inglés): [Link]
United Press International (español): [Link]
España: EFE [Link]
Cuba: Prensa Latina [Link]
Rusia: RIA Novosti [Link]
Irán: [Link]
China: Xinhua [Link]
Alemania: Deutsche Welle [Link]

Desde la aparición de la CNN a fines de la década del 80´ las cadenas internacionales de noticias
han logrado una difusión y nivel de penetración cada vez mayor. Gracias a la revolución de las
telecomunicaciones algunos canales han lanzado señales de alcance global y el mapa mediático mundial ha
ganado en complejidad e intensidad. El surgimiento de estas cadenas ha producido profundos cambios
políticos y sociales en algunas partes del mundo. Por ejemplo, la cadena qatarí Al Jazeera, en muy pocos
años, ha logrado un impacto considerable en el mundo árabe y, en ocasiones, ha puesto en cuestión la
información suministrada por las cadenas informativas de EEUU o Europa.

Links Cadenas internacionales de noticias

Reino Unido: BBC (inglés): [Link] // BBC (español): [Link]
EEUU: CNN (inglés): [Link] // CNN (castellano): [Link]
Qatar: Al jazeera: [Link]

Venezuela: Telesur [Link]

Francia: [Link]

Brasil: [Link]

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Las agencias de noticias en la era de internet

La aparición de internet implicó un nuevo desafío para las agencias de noticias internacionales, las
obligó a modificar las estructuras organizativas, la cultura profesional de sus periodistas y, también, su
relación con las fuentes y la audiencia.

“Con la llegada de Internet, las agencias de noticias dejaron de ser sólo suministradoras de
información a otros medios y entraron en contacto directo con el público lo cual propició, entre otras cosas,
la atención personalizada mediante la segmentación de los circuitos por áreas de interés; ampliaron la oferta
de productos y servicios informativos; redujeron drásticamente sus gastos en la transmisión de la
información; e incrementaron el acceso directo e inmediato a las fuentes de información” (González).

En este nuevo contexto, otros medios adquirieron un alcance global y asumieron el rol de
proveedores de información. “Grandes periódicos, cadenas de televisión, emisoras de radio y otros medios
crearon sus propias redes de corresponsales y establecieron sus portales en la web, para distribuir
contenidos interactivos, hipertextuales y multimediales” (González).

A pesar de estos desafíos, las agencias no sólo se adaptaron a los nuevos tiempos, sino que
reforzaron su control sobre los flujos noticiosos con la aparición de nuevas formas de penetración en los
mercados mediáticos.

“Ninguno de los nuevos medios de alcance global fue capaz de superar a las agencias de noticias,
de igual rango, en el manejo de información inmediata, continua y diversa dirigida a grandes audiencias y,
por el contrario, muchos de ellos se convirtieron en propagadores importantes de los productos y servicios
informativos de las agencias, como es el caso de los sitios web de periódicos, estaciones de radio y
televisión, portales de información general y especializada, entre otros” (González).

Con el desarrollo de internet surgieron los “agregadores de noticias”, es decir, “los portales o motores
de búsqueda con mecanismos para recuperar, seleccionar, jerarquizar y enlazar una gran cantidad de
noticias publicadas en otros lugares del ciberespacio”. Ellos han constituido una herramienta indispensable
para la multiplicación del mensaje de las agencias y el reforzamiento de la homogeneidad de los contenidos
en la web. Todo esto lejos está de alimentar la ilusión creada por la aparente proliferación de fuentes de
información.

Chris Paterson comprobó la existencia de poca diversidad informativa real en el ámbito de las noticias
en línea y el amplio dominio de Reuters y AP sobre la información noticiosa internacional, en idioma inglés,
difundida en la web. “Esto nos deja ante el panorama de un mundo de noticias en línea (en idioma inglés)
en el cual sólo cuatro organizaciones tiene una cobertura internacional extensa: Reuters, AP, AFP y BBC;
otros pocos tienen alguna cobertura internacional: CNN, MSN, New York Times, The Guardian y unos pocos
grandes periódicos, canales de televisión y emisoras de radio; y la mayoría no cuentan con cobertura
internacional propia” (González).

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 Pocos meses antes de morir el brillante semiólogo y escritor italiano Umberto Eco, consultado acerca
de la influencia de internet en los medios de comunicación, respondió “no estoy seguro de que internet haya
mejorado el periodismo, porque es más fácil encontrar mentiras en internet que en una agencia como
Reuters”. De este modo, podríamos coincidir con él en que las agencias de noticias han sabido adaptarse
a un nuevo contexto mediático y han adoptado estrategias para seguir siendo predominantes e influyentes.

La construcción de la noticia en nuestro país

“Aunque la preminencia mediática no es una realidad exclusiva de la Argentina, porque todos los
medios ocupan un lugar central en todas las democracias modernas, aquí desempeñan un rol particular: la
presencia de una amplia clase media y una larga tradición letrada alimentan una oferta que, con ocho diarios
de circulación nacional, tres periódicos de negocios y cinco señales de noticias que transmiten 24 horas,
resulta comparativamente más amplia que la de cualquier otro país latinoamericano. Un ecosistema
mediático denso cuyo actor principal, el Grupo Clarín, goza de un poder relativamente superior al de otros
conglomerados de la región, incluyendo la Red globo y Televisa” (José Natanson, Le Monde diplomatique
Edición Cono Sur, Marzo 2015).

A pesar de las leyes que han intentado redefinir el escenario de medios la concentración existente
es nuestro país es cada vez más acentuada, lo que ha generado un fortalecimiento de los medios de
comunicación más poderosos y la virtual desaparición de los más pequeños. Este fenómeno es aún más
visible en el interior del país o, en pequeñas localidades.

En nuestro país, en los últimos 15 años se ha agravado el enfrentamiento entre el poder político y
algunos medios de comunicación. Vale aclarar que esto no constituye un fenómeno aislado sino que también
se ha producido en otras partes del mundo pero aquí a este conflicto se le han adicionado algunos
componentes particulares. Esto ha llevado a una situación que algunos analistas definen como de “diarios
partidizados”, es decir, algunos diarios se comportan como si fueran partidos políticos y, consiguientemente,
cada uno elige de cada hecho la información o el enfoque funcional a su posicionamiento político-editorial
(O´ Donnell).

Como mencionamos, esta ruptura política, económica e informativa ha dejado sus secuelas en el
periodismo y en la sociedad y también es posible observarla en algunos portales que se dedican al análisis
de medios, por ejemplo: [Link] y [Link] El primero de
ellos se define como “un medio de comunicación que pretende cumplir funciones como un observatorio de
medios, es de libre acceso y brinda una lectura cruzada de los nueve principales matutinos porteños”,
también se propone “asistir en la comprensión de los mensajes mediáticos a través de la "deconstrucción"
de los mismos, según el contrato de lectura, de cada medio y de las denominadas "realidades mediáticas".

Hasta 2017 en nuestro país existían tres agencias de noticias que marcaban la agenda informativa:
las privadas DYN (Diarios y Noticias) y NA (Noticias Argentinas), y la agencia estatal Télam.
Lamentablemente, ese año DYN fue desmantelada y cerrada.
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 Noticias Argentinas [Link] fue fundada en 1973 a partir de la iniciativa de
varios diarios del interior del país: El Día (La Plata, La Capital (Rosario), La Voz del Interior (Córdoba) y La
Prensa (CABA), entre otros. Fue la principal agencia entre fines de los 70 y finales de los 80´. Fue la primera
agencia nacional de noticias que adoptó internet como método de distribución de información entre los
abonados.
Diarios y Noticias surge en 1982 a partir de una ruptura al interior de NA. Durante sus 35 años de
existencia los diarios Clarín y La Nación fueron los dos principales accionistas. Fue una de las principales
proveedoras de imágenes para medios impresos en de la Argentina y, además, poseía convenios con AFP a
ANSA para publicar información proveniente de estas agencias internacionales (Télam, el hecho maldito del
periodismo argentino).
Télam [Link] según sus propias palabras, “el prestigio, acceso a fuentes oficiales, la
cobertura en todo el territorio nacional y corresponsalías en el exterior; y la responsabilidad en el tratamiento
informativo son características que colocan a Télam en referente periodístico confiable y creíble en el país y
en el mundo”. Lamentablemente, en demasiadas ocasiones, Télam no ha sabido diferenciar entre ser la
“agencia de noticias oficial” o un mero propalador del oficialismo de turno. Lamentablemente este año el
gobierno de Milei tomó la decisión de cerrar la agencia oficial de noticias provocando de esta manera un daño
profundo a la producción y circulación de información en el país (sobre todo en el interior). Les recomiendo
estas notas:
[Link]

[Link]

A modo de cierre

La televisión impone también sus propias reglas a la hora de presentar los debates políticos o actuar
de escenarios para que los políticos se hagan conocidos. Es de particular relevancia leer algunas de las
observaciones que Pierre Bourdieu hizo acerca de estos condicionamientos en un libro llamado “Sobre la
televisión” del cual ustedes deberán leer algunos extractos que forman parte de la bibliografía obligatoria.
Ahí encontrarán también un capítulo de un libro de Télam donde se hace un repaso de la historia de las
agencias de noticias internacionales y en Argentina.

Para terminar este extenso recorrido y, para ver si realmente tienen asidero algunas de las
afirmaciones que hicimos, fijensé en los portales que frecuentan y presten atención a qué agencia de noticia
pertenecen las noticias publicadas. Presten atención a cómo se construye la agenda informativa del día y
cómo tratan la misma noticia diferentes portales. Lamentablemente verán cómo el “copy paste” va ganando
cada vez más fuerza y, muchas veces, sólo se cambian los titulares o algunas palabras.

Bibliografía obligatoria:

(1) Bargach, A. y Suárez, M. (2019). Télam, el hecho maldito del periodismo argentino. Buenos
10
Aires, Editorial colectivo de trabajadores de prensa. Cap. 1. Las agencias de noticias: de las palomas
mensajeras a la web.

(2) Bourdieu, Pierre. “Sobre la televisión”. Editorial Anagrama. Barcelona, 1997. Pág. 125-136.

Bibliografía complementaria:

Lavín de Las Heras, Eva y Chivite Fernández, Javier. “Consecuencias de la manipulación fotográfica en las
agencias de noticias: Associated Press, Reuters, France Press, European Press photo Agency y EFE. El
caso del fotoperiodismo de guerra”. Estudios sobre el Mensaje Periodístico. Vol. 21, Núm. 1 (enero- junio),
págs.: 333-351. Madrid, Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense.

Claret, Andreu. “Las nuevas reglas del juego Agencias de prensa y relaciones Norte-Sur”. Disponible en:
[Link]

“El impacto de Al Jazeera”. Disponible en: [Link]

jazeera/

Murciano, Marcial. “Estructura y dinámica de la comunicación internacional”. Editorial Bosch, 1992. Cap. 1,
3, 4, y 5.

O´ Donnell, Santiago. “ArgenLeaks”.[Link]. As., 2011.

Paterson,Chris. “International news on the internet: Why more is less?”Disponible en:

[Link]

Entrevista a Umberto Eco en diario “El Mundo”. Disponible en:

[Link]

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