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Crisis y Reformas en la Restauración Española

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LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN: EL REGENERACIONISMO.

A
principios del siglo XX, los males de España quedan al descubierto tras el desastre del 98 ;
miseria , atraso , sistema político ficticio, nacionalismos en alza, tensiones obreras y
campesinas. Además, el sistema de la Restauración seguirá vigente , pero se verá
sacudido por
profundas crisis como la de 1909 o la de 1917

- Desde el poder se tratará de dar solución a estos problemas con planteamientos


regeneracionistas .
➢ A través de la línea del regeneracionismo que proponía abandonar las prácticas
electorales corruptas, eliminar el poder de los caciques, extender la educación , intentar
desarrollar la economía para mejorar la vida de las clases bajas.

La tendencia principal de los distintos gobiernos, liberales y conservadores, estuvo marcada


por los intentos de aplicar reformas regeneracionistas en lo que se ha denominado "
revisionismo político“

Damos el nombre de “Revisionismo ” al programa de reformas que pusieron en marcha,


pero manteniendo las bases fundamentales del sistema de la Restauración .

Cuando Alfonso XIII accedió al trono en 1902 , los partidos dinásticos habían optado por
líderes regeneracionistas : Maura en el partido Conservador y Canalejas en el Liberal .

LA CRISIS DE LOS PARTIDOS DINÁSTICOS .

1 . Antonio Maura , líder del Partido Conservador, gobernó durante dos periodos conocidos
como "Gobierno Corto" ( 1904 ) y " Gobierno Largo " ( 1907 - 1909 ), puso en marcha su
“revolución desde arriba” . Se trataba de hacer reformas del sistema liberal - parlamentario,
pero sin alterar las bases del régimen .
➢ Diseñó una serie de reformas políticas intentando atraer a los ciudadanos hacia la
política (voto obligatorio) y acabar con el caciquismo, mediante la redacción de una nueva
Ley Electoral .
➢ Su programa más importante fue el proyecto de ley de administración local , que
contemplaba una mayor autonomía para las corporaciones locales y la posibilidad de crear
mancomunidades , asociaciones de diputaciones de una región con cierta capacidad de
autogobierno, idea que no salió adelante ..
➢ Su programa incluyó otras disposiciones , como una política de intervención estatal y de
protección y fomento de la agricultura y de la industria nacional
➢ y medidas sociales , como la creación del Instituto Nacional de Previsión y la ley de
descanso dominical . Toda esta política fue frenada por los sucesos de la Semana Trágica
de Barcelona en 1909 que acarreó el desprestigio de Maura y su inmediata dimisión .
2. El regeneracionismo liberal de Canalejas (1910 - 1912 )
Por su parte, Canalejas , profundizó aún más en la política reformista , serie de reformas:

• Reformas fiscales : la eliminación de los impuestos de consumos (que gravaba los


bienes de primera necesidad)
• Reformas militares : reforma de la ley de reclutamiento (el servicio militar se hacía
obligatorio en caso de guerra y se eliminaba la redención en metálico - librarse del servicio
militar pagando - )
• Reformas laborales : la regulación de derechos laborales : jornadas de 9 horas para
mujeres y niños ; mejora de las condiciones en las que trabajan las mujeres con la llamada “
Ley de la silla ”, por obligar a tener una por trabajadora, y prohibición del trabajo nocturno
femenino
• Reformas sociales : el intento de secularización del Estado ( “Ley del Candado” 1910 ,
que limitaba la creación de nuevas órdenes religiosas durante dos años) ; libertad para el
culto público de las confesiones no católicas .
• Reformas políticas de acercamiento a los nacionalistas mediante la elaboración de la Ley
de Mancomunidades , que permitía a algunas diputaciones unirse y gestionar en común
algunos servicios . En 1914 se crearía la primera Mancomunidad en España, que fue la
catalana (lo que satisfacía las peticiones catalanistas) .

Todas estas reformas se vieron frenadas cuando el 12 de noviembre de 1912 Canalejas era
asesinado en un atentado en Madrid por los disparos de un anarquista , A partir de este
momento, se iniciará una crisis permanente de los dos partidos del turno , que ni siquiera
llegan a tener un líder claro

DESDE 1912 A 1917….


Los efectos de la Primera Guerra Mundial ( 1914 – 1918 ) y la crisis de 1917 hicieron un
punto de inflexión en el régimen de la Restauración
- La Primera Guerra Mundial ( 1914 - 1918 ) tendrá profundas repercusiones en la
economía y en la vida política española .
- A su vez , la crisis desde 1917 a 1923 está conectada con la depresión económica
de posguerra y con las consecuencias del triunfo de la revolución bolchevique en
Rusia .

IMPACTO DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL


- El estallido de la I GM, en agosto de 1914 , fue seguido de una declaración de neutralidad
del gobierno español de Eduardo Dato
La neutralidad , sin embargo, no impidió que la opinión pública se dividiera entre " aliadófilos
" (quienes apostaban los por aliados ) y " germanófilos " (que apostaban por el Eje )

La neutralidad favoreció una espectacular expansión de la economía . España se convirtió


en abastecedora de los países beligerantes, a los que suministró materias primas y
productos industriales . Sin embargo, mientras la burguesía industrial y financiera se
enriqueció, las clases trabajadoras sufrieron un fuerte descenso de su nivel de vida, por la
escasez y por la subida vertiginosa de los precios de los productos de primera necesidad.
Esta situación agravó las diferencias sociales de la época y provocó una gran agitación
social y el auge del movimiento obrero .El punto culminante de este clima llegó con la
convocatoria de la Huelga General del verano de 1917 , impulsada fundamentalmente por
los socialistas
La crisis general de 1917 : sus causas, manifestaciones y consecuencias
En junio de 1917 estalla una triple crisis, militar , política y social que pone en graves
aprietos al Sistema .
LA CRISIS MILITAR: Uno de los factores que explican el malestar de los militares fue el
proyecto de reforma militar , que pretendía modernizar el ejército mediante una reducción
del número de oficiales

En su seno hay un gran malestar , que se acrecienta todavía más por la política de
ascensos de un gobierno que premia con rápidos ascensos por méritos de guerra a los
oficiales con destino en Marruecos (conocidos como africanistas ) frente a los peninsulares,
que se ven relegados.
A partir de 1916 , los militares peninsulares organizaron las conocidas Juntas de Defensa
para defender sus reivindicaciones económicas y profesionales
El gobierno presidido por Eduardo Dato, muy debilitado, cedió a la presión y los militares
aumentaron su protagonismo político

LA CRISIS SOCIAL : huelga general de agosto

En el verano de 1917 , se añadió un nuevo desafío, el del movimiento obrero y su


disposición a lanzarse a una huelga genera. Las dos grandes organizaciones sindicales,
UGT y CNT, suscribieron un manifiesto convocando una huelga general ( aunque el motivo
alegado era protestar por el incremento de los precios de los alimentos básicos sería
fundamentalmente política , para lograr, con la colaboración de los partidos republicanos, la
salida del rey y la formación de un gobierno provisional ) la huelga abría la posibilidad de
una revolución que derrocaría el régimen .

Finalmente, en agosto de 1917 estalló la huelga general , pero solo tuvo una especial
incidencia en los centros industriales de Madrid, Barcelona, el País Vasco y Asturias( donde
duro casi un mes), donde se produjeron los incidentes más graves

El ejército cumplió la orden de disparar contra los obreros, y se produjeron casi un centenar
de muertos y 2 . 000 detenidos en todo el país . Los miembros del comité de huelga fueron
detenidos y condenados a cadena perpetua

LA CRISIS POLÍTICA : La Asamblea de Parlamentarios

Todos estos problemas llevaron al gobierno del conservador Eduardo Dato a decidir .
- • la suspensión de las garantías constitucionales
- • el cierre de las Cortes
- • al establecimiento de la censura de prensa .

Ante ello, políticos catalanes de la Liga propusieron la celebración de una Asamblea de


Parlamentarios en Barcelona en julio de 1917 . Pero el reducido apoyo de los grupos
políticos (solo asistieron 70 parlamentarios de un total de 760 , en su mayoría republicanos
y socialistas . ) permitieron al gobierno disolverla . El gobierno de Eduardo Dato ocupó
militarmente Barcelona y disolvió la Asamblea . Los militares colaboraron en la represión
porque veían a los catalanistas como separatistas

REPERCUSIONES de la CRISIS (Consecuencias)

Esta situación de crisis no trajo el derrumbamiento del Sistema . Este siguió agonizando
unos años más, aunque cada vez estaba más débil .
- España termina así con el turno pacífico de partidos
García Prieto forma un Gobierno de Concentración Nacional , pero ante la gravedad de la
crisis del 17 , el rey vuelve a llamar a Maura y crea un Gobierno Nacional Pero sólo duró
unos meses , y no pudo resolver ninguno de los problemas importantes, que eran:
1. El regionalismo , que se agravó con el problema catalán, tras rechazarse un primer
Estatuto de Autonomía catalana

2 . El problema de Marruecos: el cabecilla rifeño ABD - EL - KRIM toma algunas zonas del
Rif y pone en peligro a Melilla . Existían entonces muchas cabilas bereberes (agrupaciones
de tribus nómadas) que daban golpes constantes al ejército español . Todo ello supuso un
deshonor para el ejército español y para el país . Se publica entonces el Informe Picasso ,
en el que se responsabiliza del desastre a altas jerarquías e incluso se inculpa directamente
al rey, cuyo prestigio empezó a declinar

3. La agitación social era cada vez mayor . Se separan los socialistas de los comunistas y
se crea el PCE . Por su parte, los anarquistas se separan totalmente de las Internacionales,
empezando a actuar por su cuenta, con gran violencia

4 . La crisis sanitaria : En 1918 por la llamada “Gripe española ” que causó una gran
mortandad

La monarquía estaba en peligro y en ese momento el GENERAL MIGUEL PRIMO DE


RIVERA , capitán general de Cataluña, da un golpe de Estado ( 1923 ) y asume el poder en
forma de DICTADURA MILITAR , respetando la figura del rey, quien comete su primer gran
error político al aceptarlo, sin prever que esta aceptación de la Dictadura le iba a costar el
trono unos años después

La intervención de España en Marruecos entre 1904 y 1927


España había empezado el siglo XX derrotada y con la pérdida de sus últimas colonias,
Cuba, Puerto Rico y Filipinas . Tras el desastre del 98 , intentó recuperar el prestigio
nacional por ello, Marruecos fue el eje de la política exterior del primer tercio del siglo XX

Primera etapa : Inicio y Semana Trágica de 1909


En 1906 , se celebró la Conferencia de Algeciras (que reparte Marruecos entre potencias
europeas) por la que Francia y España se repartían la tutela de Marruecos estableciendo un
régimen de protectorado. Empresarios españoles invertirán en Marruecos (minas de hierro y
líneas de ferrocarril) y serán los grandes interesados en la presencia militar española en el
territorio (presencia militar que garantiza sus inversiones)

El sur del país quedaba bajo influencia francesa, mientras que el norte y la salida al mar
Mediterráneo quedaba bajo protección española

Este territorio norte, el Rif , habitado por cabilas (tribus bereberes muy belicosas)
En julio de 1909 se produjeron graves enfrentamientos entre las tropas españolas y los
rifeños ( rebelión de rifeños causa 500 muertos españoles en el Barranco del Lobo ) . Por
este motivo, el gobierno decidió enviar refuerzos peninsulares y movilizó a los reservistas de
Cataluña , provocó la convocatoria de una huelga general en Barcelona . La huelga se
radicalizó y duró una semana ( la Semana Trágica de Barcelona : anarquistas y socialistas
se oponen al embarque de los reservistas hacia Marruecos y durante una semana dominan
la ciudad provocando una insurrección (barricadas, quema de iglesias, asalto a armerías ... )
El balance final será de 100 muertos y 300 heridos

La represión militar ordenada por Maura fue brutal . Además, se culpó a los anarquistas y,
prueba de ello, fue el fusilamiento de José Ferrer Guardia , fundador de la Escuela Moderna
En consecuencia, el desprestigio de Maura fue enorme y al final tuvo que dimitir
Segunda etapa : El Desastre de Annual . ( 1921 )

Hacia 1921 el gobierno estaba decidido a someter su zona del Protectorado de Marruecos ,
por lo que inició la ocupación del sector occidental (la región de Yebala ) . En 1921 tiene
lugar el desastre de Annual : los marroquíes consiguen aislar de Annual a las tropas
españolas . El general Silvestre (amigo personal del Rey) ordena la retirada que termina en
desastre

Los rifeños dirigidos por un cabecilla local llamado ABD - EL KRIM provocaron una masacre
de más de 12 . 000 muertos a unas tropas españolas mal preparadas y mal dirigidas por el
general Silvestre

El desastre ( Desastre de Annual ) conmocionó a la opinión pública

Tan grave fue la situación que se hizo una investigación parlamentaria en que elaboró el
Expediente Picasso ( 1922 ) en el que se dejaba claro la corrupción existente en Marruecos,
el mal papel del ejército e incluso se salpicaba al rey implicado en los nombramientos de
generales .

El Desastre de Annual provocó el golpe de Estado de Primo de Rivera que instauró en 1923
una dictadura .

Tercera etapa : El Desembarco en Alhucemas ( 1925 )


Tras el Desastre de Annual , el ejército español era materialmente incapaz de recuperar el
territorio perdido .
✓ Por ello se optó por una política de contención orientada a impedir la expansión de la
zona rebelde .
✓ Se llegó a un acuerdo con Francia para actuar conjuntamente
✓ Finalmente se llevó a cabo una gran operación de desembarco en Alhucemas en 1925 .

El cabecilla rifeño Abd - el - Krim empezó a retroceder, viéndose obligado a rendirse ante
las autoridades francesas . Además, este hecho dio un gran prestigio a Primo de Rivera y a
los militares participantes, principalmente a Franco y Sanjurjo . En julio de 1927 se daban
por terminadas las campañas de Marruecos
La dictadura de Primo de Rivera
Miguel Primo de Rivera, capitán general de Cataluña, en septiembre de 1923 , dio un golpe
de Estado que puso fin al régimen constitucional estableciendo, en connivencia (acuerdo)
con el rey Alfonso XIII, una dictadura militar.Primo de Rivera presentó la Dictadura como un
régimen transitorio cuyo objetivo era acabar con los males de la Restauración
- Las etapas de gobierno de Primo de Rivera

PRIMERA ETAPA : EL DIRECTORIO MILITAR ( 1923 - 25 )


Los militares controlan el poder . Al frente del gobierno se encuentra el General Primo de
Rivera y está asesorado por un “ Directorio militar ” formado por otros generales . Consiguió
controlar el orden público . En Marruecos tuvo lugar el conocido desembarco de Alhucemas
en 1925 que dio un gran prestigio a Primo de Rivera y a los militares participantes,
principalmente a Franco y Sanjurjo

SEGUNDA ETAPA : EL DIRECTORIO CIVIL ( 1925 - 30 )


Resuelto el problema de orden pública y acabada la Guerra de África, Primo de Rivera
sustituyó el Directorio Militar por un gobierno civil formado por políticos conservadores . Con
el pretendía construir un régimen duradero y permanecer en el poder. Una Asamblea
Nacional Consultiva , y se impuso un partido único, La Unión Patriótica
En estos años, los principales logros de la Dictadura
- Al no tener que dedicar más dinero a la guerra, fue posible dedicarlo a la política
educativa : se aumentó el número de escuelas primarias y se crearon escuelas de
trabajo (formación profesional) de donde salían obreros especializados.
- Por otra parte, uno de los retos fue solucionar la conflictividad social
- Respecto a la política económica , la dictadura de Primo de Rivera se benefició de
una coyuntura de crecimiento económico internacional ( felices años veinte) . Se
produjo un importante desarrollo de la economía española .
Se emprendieron notables reformas socioeconómicas

Se emprendieron notables reformas socioeconómicas :


• en Hacienda Pública , el nuevo ministro, José Calvo Sotelo, saneó el régimen tributario
• en obras públicas , se realizó :
- ➢ un plan de construcción de embalses
- ➢ los ferrocarriles experimentaron una considerable mejora
- ➢ también se realizó un plan de “casas baratas ”
•El Estado creo grandes compañías que eran monopolios para sectores clave, como
Telefónica, Campsa y se fomentó la aparición de empresas privadas como Iberia

LA CAÍDA DE LA DICTADURA
Aunque había prometido una breve presencia en el poder, pronto se vio que el General
Primo de Rivera no tenía intención de abandonarlo y, por ello, la oposición al régimen creció
progresivamente

• Así, encontramos el pronunciamiento militar conocido como la “sanjuanada”protagonizado


por militares descontento
• Por otra parte, fue en aumento el ascenso de los partidos republicanos
• la oposición al régimen de intelectuales (Valle - Inclán; Unamuno, Ortega y Gasset;…)
• Y periodistas que se enfrentaron al dictador, a pesar de la rígida censura
La situación se complica aún más a finales de 1929 con la reanudación de la protesta
estudiantil y la preparación de un nuevo golpe en el que intervienen civiles y militares.

Aislado, Primo se dirigió a los jefes militares para saber si seguía contando con su apoyo.
Las tibias respuestas hacen que presente su dimisión en enero de 1930, dimisión aceptada
por el rey.

Para sustituir a Primo de Rivera , el rey encargó al general Dámaso Berenguer la formación
de nuevo gobierno ( dictablanda ). Este prometió volver a la normalidad constitucional, pero
tan lentamente que los partidos y sindicatos obreros, los republicanos y los nacionalistas se
reunieron en San Sebastián y acordaron derribar la monarquía e instaurar de nuevo la
república ( Pacto de San Sebastián )

Dámaso Berenguer dimite y Alfonso XIII encarga la presidencia del gobierno al Almirante
Aznar , que convoca elecciones en abril de 1931 . Las elecciones municipales dieron la
victoria a los republicanos , lo que provoca la abdicación de Alfonso XIII y la proclamación
de la Segunda República

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