MUJERES SIN HOGAR:
PRINCIPALES CAUSAS Y LÍNEAS DE
INVESTIGACIÓN ALTERNATIVAS
ICIAR GARCÍA MARTÍNEZ DE LA FUENTE 1
Fecha de recepción: octubre de 2011
Fecha de aceptación y versión definitiva: febrero de 2012
RESUMEN: El objetivo es determinar las principales causas por las que las mujeres
sufren procesos de exclusión y analizar las líneas de intervención. Se ha utiliza-
do un método de estudio cualitativo centrado en el análisis de fuentes secunda-
rias de datos y realización de cuestionarios. En los resultados y conclusiones, el
perfil de persona sin hogar ha cambiado. No hay un tipo de centro de alojamien-
to ideal. Son necesarios más centros que cubran más necesidades que una comi-
da y cama. También su localización es importante. Los centros con éxito serán
aquellos que mantengan las interacciones tradicionales y permitan a las mujeres
desarrollarse plenamente en libertad pero con apoyo.
PALABRAS CLAVE: Personas sin hogar, Mujer, Exclusión, Política social.
Homeless Women: main reasons
and alternativive intervention lines
ABSTRACT: Objective, determining the main reasons for social isolation on women
and analysing the intervention lines. Methods, a qualitative study focused on
secondary sources analysis and surveys. Results and Conclusions, the homeless-
ness profile has changed. There is no perfect shelter. More shelters are required;
they must meet basic needs like food and bed, and also take into account their
location. Successful shelters will be those that provide an environment where
traditional interactions are allowed, and where women can develop themselves
freely but with support.
KEY WORDS: Homeless, Women, Social isolation, Social policies.
1 Graduada en Trabajo Social por la Universidad Pontificia Comillas de Madrid.
E-mail: itziar_gmf@[Link]
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
64 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
INTRODUCCIÓN
La exclusión constituye hoy un fenómeno social en constante crecimien-
to dentro de las sociedades actuales. En las grandes ciudades es fácil ob-
servar a personas que se encuentran en una situación de desarraigo social:
son las «Personas sin Hogar», grupo social muy heterogéneo y diverso, que
requiere de abordajes de intervención muy especializados.
Las causas que explican su existencia son diversas y complejas. En pri-
mer lugar, la existencia de factores estructurales presentes en nuestra socie-
dad, como por ejemplo; mercado laboral, políticas de acceso a la vivienda,
rigidez e insuficiencia en la política de protección social, etc. Junto con
estos factores, también encontramos otros que se pueden concretar en pro-
blemáticas de carácter personal; adicciones, trastornos de salud mental,
soledad y aislamiento, carencia de redes de apoyo personal y familiar, etc.
Aunque la defi nición de sinhogarismo no está exenta de cierta controver-
sia, podemos describir este concepto siguiendo esta aportación de P. J. Ca-
brera, que nos permite entender la complejidad y heterogeneidad del mis-
mo.
«El “sinhogarismo” tiene que ver con la falta de cobertura de la
necesidad de alojamiento de manera estable y adecuada a las carac-
terísticas personales y sociodemográficas» (P. [Link], et al., 2007:
109).
A la hora de intervenir, también es fundamental conocer que NO es una
Persona Sin Hogar y, en este caso, la Fundación RAIS proporciona una
descripción que permite distinguir aquellos conceptos que se alejan de la
conceptualización del colectivo pero que, en ocasiones, se confunden con el
mismo. Por tanto, y siguiendo a la Fundación RAIS, las Personas Sin Hogar
no son:
— Mendigos, solamente una minoría de Personas Sin Hogar practica la
mendicidad. Según el INE (2005) únicamente el 14,2% de las Personas
Sin Hogar ejercía la mendicidad.
— Vagabundos o transeúntes, las Personas Sin Hogar son sedentarias,
suelen permanecer en un lugar determinado.
— Indigentes: este término únicamente está relacionado con las necesida-
des materiales. El término Persona Sin Hogar pone también el acento
en la falta de autoestima y de redes sociales.
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I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 65
— Sin techo: no es suficiente la existencia de «techo» (lo tienen las perso-
nas que habitan en recursos sociales o en pensiones). El término hogar
hace referencia al sentimiento de pertenecer a la sociedad.
De manera adicional, es importante destacar que, en la sociedad actual,
se está produciendo un cambio en relación a la constitución de este colecti-
vo de Personas Sin Hogar. Las principales tendencias que se han producido
son el rejuvenecimiento del colectivo, la feminización, la presencia de gru-
pos familiares, el mayor nivel educativo…
Si estos cambios los centramos en las diferencias entre hombres y muje-
res, podemos determinar como características más significativas que:
— Los hombres presentan una trayectoria de sinhogarismo mayor que las
mujeres.
— La percepción subjetiva del estado de salud es peor en las mujeres.
— Entre las mujeres hay más abstemias y consumidoras ligeras de alco-
hol.
ESTUDIO EMPÍRICO
OBJETIVOS
El objetivo de este estudio será acercarnos a conocer las principales cau-
sas por las que las mujeres sufren procesos de exclusión que les conducen
a situaciones de calle, así como las principales líneas de intervención que
se están llevando a cabo para favorecer la inserción sociolaboral de este
colectivo.
Para la consecución de este objetivo nos centraremos en el estudio de
tres apartados fundamentales:
— Las características del colectivo de Personas Sin Hogar.
— Los recursos existentes destinados a Personas Sin Hogar y, en concre-
to, al colectivo femenino.
— Las políticas de intervención diseñadas para favorecer su inserción so-
ciolaboral.
Una vez conseguido dicho objetivo, también se analizará, a través de un
estudio exploratorio, la percepción que sobre dicho colectivo se tiene en la
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66 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
sociedad actual, y si se valoran adecuadas las políticas de inserción llevadas
a cabo.
Para así, de este modo, recoger y proponer aquellas políticas de interven-
ción que la sociedad considera adecuadas y que podrían mejorar la situación
de las Mujeres Sin Hogar.
METODOLOGÍA
La metodología utilizada en este trabajo de investigación se ha basado
en la aplicación de técnicas fundamentalmente cualitativas, y ha tenido
lugar en varias fases de ejecución.
En primer lugar, se ha realizado una revisión de todas las fuentes de
datos secundarias que pudieran recoger información de las características
sociodemográficas del colectivo de Personas Sin Hogar, así como de los
procesos de integración y estrategias de supervivencia utilizados con dicho
colectivo. También se ha realizado una exploración de las bases de datos
existentes en el Instituto Nacional de Estadística y se han obtenido datos
tanto de los principales recursos disponibles en el municipio de Madrid,
como de las diferentes estrategias de inserción sociolaboral que, en la lite-
ratura, promueven la intervención con las Personas Sin Hogar.
Seguidamente, se ha realizado otra revisión de fuentes secundarias cen-
trada en el colectivo de Mujeres Sin Hogar. Fundamentalmente, y dada la
escasez de datos a nivel local y nacional, dicha revisión se ha realizado
a través de artículos en revistas de Estados Unidos. Se ha realizado una
exploración de las causas específicas por las que las mujeres pueden encon-
trarse en una situación de sinhogarismo y cómo estas causas difieren de las
de los hombres. Además se ha obtenido información sobre los procesos de
inserción y estrategias de adaptación que el colectivo de mujeres utilizan a
la hora de ingresar en un centro para Personas Sin Hogar.
Una segunda fase ha sido la confección de un cuestionario con pregun-
tas abiertas que ha sido autocumplimentado y dirigido a cuatro grupos di-
ferenciados de informantes: Diplomados en Trabajo Social con experiencia
en intervención con Personas Sin Hogar, Diplomados en Trabajo Social sin
experiencia en intervención con Personas Sin Hogar, otros informantes con
experiencia en intervención con Personas Sin Hogar, y resto de la población
sin experiencia en intervención con Personas Sin Hogar (ver anexo).
El cuestionario se ha dividido en tres apartados:
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I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 67
— Mujer sin hogar: donde los informantes contestaron preguntas rela-
cionadas con su percepción de la situación de la mujer dentro del fe-
nómeno del sinhogarismo, haciendo especial referencia a las causas y
consecuencias que tiene en la mujer esta situación.
— Recursos existentes en la Comunidad de Madrid: donde los informan-
tes respondieron a cuestiones relacionadas con los servicios de atención
a las Mujeres Sin Hogar y su valoración sobre los mismos.
— Estrategias de inserción Sociolaboral: donde los informantes respon-
dieron a preguntas relacionadas con su opinión sobre cuáles serían las
mejores estrategias de intervención para facilitar la inserción de este
colectivo en la sociedad actual.
La técnica utilizada para contactar con los informantes fue la «Bola
de nieve» de tal manera que los propios informantes proporcionaban el
acceso a otras personas que cumplían los requisitos para cumplimentar el
cuestionario.
Con los cuestionarios recogidos se realizó una selección al azar y se
obtuvieron cinco cuestionarios de los cuatro grupos de informantes, veinte
cuestionarios en total, los cuales fueron analizados.
A partir de esta información se ha realizado un estudio piloto compa-
rativo sobre cómo los diferentes grupos de población perciben el fenómeno
de sinhogarismo femenino en la Comunidad de Madrid, cómo valoran los
recursos dirigidos a las Mujeres Sin Hogar, y cuáles consideran que serían
las mejores estrategias de intervención para hacer frente a esta situación y
promover su inserción sociolaboral.
CAUSAS DE SER MUJER Y PERSONA SIN HOGAR
Si nos centramos en las causas y consecuencias de ser mujer dentro
del colectivo de Personas Sin Hogar, en el estudio de C. Zugaraga (2004)
se observó que el evento estresante que se producía con mayor frecuencia
era la falta de recursos económicos, seguido de la ruptura de pareja y el
fallecimiento de un amigo muy cercano o familiar. Haber estado en una
casa de acogida era el evento menos estresante de los cuestionados, seguido
de haber estado ingresado en un hospital psiquiátrico o haber sufrido una
agresión sexual en edad adulta.
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68 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
Siguiendo el mismo estudio, mujeres solteras, y mujeres con hijos obtuvie-
ron una puntuación alta en los ítems relacionados con haber sufrido abusos
sexuales y físicos en la infancia en comparación con los hombres solos.
Resultados coincidentes con los de C. A. Walsh, et al. (2010), donde se
reflejaba que un número significativo de estas mujeres ha señalado antece-
dentes de abusos similares de su esposo o novio.
Sin embargo, el mayor factor que contribuye al sinhogarismo femenino
para estos autores será la falta de alojamientos confortables y subvencio-
nados. Algo que, como comprobaremos más adelante, es también uno de
los factores clave dentro del sinhogarismo español en general y entre las
mujeres en particular.
Por otro lado, es interesante observar que las mujeres solteras son las
que mayor número de eventos estresantes sufren y las mujeres con hijos
las que menos. Aunque la responsabilidad de tener hijos a su cargo puede
suponer un factor altamente estresante en la mujer lo cierto es que exis-
ten muchos más recursos institucionales para mujeres con hijos que para
mujeres solas, y estos recursos suelen ser más seguros, confortables y con
mayor privacidad que los destinados a mujeres sin hijos.
ESTUDIO EMPÍRICO DE LA FEMINIZACIÓN DEL SINHOGARISMO EN MADRID
Según las conclusiones del 6.º Informe Foessa (2008), el modelo de desa-
rrollo social de la región de Madrid es un modelo extremo: una muy alta
pobreza extrema y mucho mayor nivel de vida que el resto del país, pero
peor distribuido que la mayoría de las Comunidades Autónomas.
Si nos centramos en las respuestas aportadas por los informantes de
nuestro estudio se observa que en su mayoría (80%) coinciden en afi rmar
que el número de Mujeres Sin Hogar en la Comunidad de Madrid ha aumen-
tado en los últimos años. Únicamente dos personas estiman que no ha ha-
bido un incremento, ambas trabajadoras sociales, una con experiencia en
intervención con Personas Sin Hogar y otra sin experiencia. En este último
caso, el/la trabajador/a social ha estimado que el número de mujeres en
situación de calle no ha aumentado, fundamentalmente debido a la red de
autoayuda existente en los círculos sociales donde se mueven las mujeres.
Dos personas no han contestado a esta pregunta.
Entre las dieciséis personas que han considerado que se ha producido
un aumento de las Mujeres Sin Hogar la causa principal esgrimida, inde-
pendientemente de su formación profesional y de su experiencia en inter-
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I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 69
vención con este colectivo, es la crisis económica que se está viviendo en
este país, con un 50%. Seguido del paro con un 25%. También se mencio-
nan como posibles causas de esta situación las separaciones y la violencia
de género, los embarazos no deseados, los trastornos de salud mental, el
aumento de las familias monoparentales, la sobrecarga del núcleo familiar
o la concepción de la estructura social como desigual en oportunidades
entre hombres y mujeres, aunque en mucha menor medida.
Con respecto a la monoparentalidad, considero interesante mencionar a
Cabrera, P.J cuando señala que:
«Una ruptura matrimonial tiene consecuencias económicas muy
diferentes para el varón y para la mujer. La mayoría de los estudios
coinciden en señalar que el varón, como media, mantiene un nivel
de vida parecido al que disfrutaba antes de la separación o incluso la
separación provoca un ascenso en su nivel de vida e ingresos. Por el
contrario, la situación de la mujer es muy distinta. En general, la mu-
jer sufre un proceso de empobrecimiento evidente respecto al nivel
de vida anterior» (P. J. Cabrera: 1999: 51).
En este apartado cabe destacar la respuesta ofrecida por un/a
trabajador/a social que asociaba este aumento de las Mujeres Sin Hogar no
solo a la crisis económica en la que ellas se ven envueltas sino también a
otra consecuencia de dicha crisis, el recorte de las ayudas y subvenciones a
los distintos programas que tratan de prevenir estas situaciones.
Con respecto a las principales causas por las que una mujer se puede
encontrar en situación de calle (ver gráfico 1) el 50% de los informantes
GRÁFICO 1
PRINCIPALES CAUSAS POR LAS QUE UNA MUJER SE PUEDE ENCONTRAR
EN SITUACIÓN DE CALLE
25
NO Trabajador Social -
20 NO experienciacon PSH
15 NO Trabajador Social -
SI experienciacon PSH
10
SI Trabajador Social -
5 NO Experienciacon PSH
0 SI Trabajador Social -
SI Experienciacon PSH
n
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70 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
destacaron los problemas de drogadicción. Curiosamente dicha respuesta
es proporcionada mayoritariamente por los grupos compuestos por traba-
jadores sociales con experiencia en intervención con Personas Sin Hogar y
por resto de la población sin experiencia.
La siguiente causa mencionada es el paro, al que hacen referencia el 45%
de los encuestados. En este caso dicha causa no fue mencionada por los tra-
bajadores sociales con experiencia en intervención con Personas Sin Hogar.
Otra causa destacada en el cuestionario son los problemas familiares
que sufren las mujeres, fundamentalmente separaciones y falta de apoyo
familiar. En este caso, el 40% de los cuestionarios hizo referencia a este
ítem, siendo los trabajadores sociales sin experiencia los que lo considera-
ron en su mayoría.
Con respecto a la crisis económica y los trastornos de salud mental, am-
bas causas son mencionadas por un 30% y un 35% de los encuestados res-
pectivamente, apareciendo en todos los grupos de informantes. Es relevan-
te destacar que, aunque en su mayoría los informantes han determinado
como causa principal del aumento de Mujeres Sin Hogar en la Comunidad
Autónoma de Madrid la crisis económica, sólo un 30% lo incluye como cau-
sa principal de su situación de calle. De esta forma se deduce que, aunque la
crisis puede abocar a las mujeres al sinhogarismo, son otras las causas por
las que se encuentran en calle.
Finalmente, otra causa destacada en los cuestionarios es la violencia de
género, incluida por el 20% de los encuestados pero, curiosamente, única-
mente por aquellos con experiencia en intervención con Personas Sin Ho-
gar, ya sean trabajadores sociales o no.
En relación a la tercera cuestión que hace referencia a los principales
problemas a los que se enfrenta una mujer en situación de calle (ver gráfi-
co 2), las agresiones son mencionadas como el principal problema por todos
los grupos encuestados y por un 55% de los informantes. Las agresiones
sexuales se mencionan, concretamente, en un 30% y, también, en todos los
grupos de encuestados. Cabe destacar, la coincidencia de esta opinión de
los informantes con los estudios de diferentes expertos como es el caso del
de C. A. Walsh et al., (2010) mencionado anteriormente.
Los siguientes problemas en relevancia son el abuso de las drogas y la
exclusión social a la que se ven sometidas las mujeres en situación de calle.
Ambos ítems son mencionados por un 25% de los encuestados. Si observa-
mos los grupos, la exclusión social es mencionada, mayoritariamente, por
los trabajadores sociales, independientemente de que tengan experiencia en
intervención con Personas Sin Hogar o no.
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I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 71
GRÁFICO 2
PRINCIPALES PROBLEMAS A LOS QUE SE ENFRENTA UNA MUJER EN SITUACIÓN DE CALLE
30
NO Trabajador Social -
25 NO experiencia con PSH
20 NO Trabajador Social -
SI experiencia con PSH
15
SI Trabajador Social -
NO Experiencia con PSH
10
SI Trabajador Social -
5 SI Experienciacon PSH
0
nes
e
Drogas
n
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iento
lud
y Fís ic a
Falt a de
para mu s
jeres
Soledad
rec urs o
Abus o d
Ex c lus ió
de la Sa
Agres io
Agrav am
Mental
Otros problemas mencionados, pero en menor medida, son el agrava-
miento de la salud mental y física (20%) y la falta de recursos para las muje-
res y sus hijos (20%). Curiosamente la falta de recursos para mujeres no es
mencionada por los trabajadores sociales con experiencia en intervención
con Personas Sin Hogar.
Sin embargo, la experiencia refleja que sí son necesarios más recursos
para mujeres, fundamentalmente recursos para mujeres con múltiples pro-
blemáticas ya que, por ejemplo, en el caso de mujeres víctimas de violencia
de género que presentan patologías de salud mental, o adicciones sin tra-
tamiento, no existe un centro en la Comunidad de Madrid que acoja a este
perfi l.
Además muchos de los alojamientos existentes, aunque aceptan a muje-
res, tampoco tienen espacios de seguridad e intimidad para ellas. Se trata
de salas diáfanas donde duermen hombres y mujeres en butacas (por ejem-
plo, los Centros Abiertos del municipio de Madrid).
También es necesario mencionar la escasez de recursos en la etapa in-
termedia entre la normalización y la inserción laboral plena. Debido a esta
falta de recursos puede darse el caso de que una mujer con problemática
de salud mental o de adicciones consiga estabilizar su situación sanitaria
y social (a través de un tratamiento médico, con apoyo en búsqueda de alo-
jamiento, etc.) pero que debido a la dificultad de encontrar trabajo, cuando
esta búsqueda se prolonga en el tiempo, los apoyos recibidos van disminu-
yendo y la persona sufre una recaída.
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( )
72 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
De igual modo, otro problema mencionado en el cuestionario, con un
20%, es la soledad a la que deben hacer frente estas mujeres. Algo ya mencio-
nado por Rokach, A. (2004) cuando determina que «el estrés, la sensación de
haber fallado a nivel personal y el sentimiento de falta de ayuda causadas por
la inseguridad en la satisfacción de las necesidades básicas, así como el ais-
lamiento social y el ostracismo al que están abocadas las Personas Sin Hogar
pueden llevar a la depresión, la ansiedad y la soledad».
Por último, con respecto a si estos problemas son distintos a los que su-
fren los hombres en situación de calle, el 60% consideran que sí. Y entre
las causas de esta diferencia destacan las agresiones físicas y sexuales que
pueden sufrir las mujeres con un 41,67% de respuestas, seguido de la ma-
yor vulnerabilidad y discriminación de la mujer, con un 25% y las cargas
familiares y los embarazos no deseados con un 16,67%. Cabe destacar la
respuesta proporcionada por un/a trabajador/a social con experiencia en
intervención con Personas Sin Hogar cuando señala que las problemáticas
son diferentes y determina que «los hombres sin hogar también se encuen-
tran más expuestos a situaciones violentas que el resto de la población, sin
embargo el tipo de violencia es diferente así como, frecuentemente, la percep-
ción de vulnerabilidad por uno/a mismo/a como por los demás».
LOS RECURSOS DESTINADOS A PERSONAS SIN HOGAR
Si observamos nuestro entorno, la mayoría de los dispositivos destina-
dos a la atención de las Personas Sin Hogar se encuentran en grandes ciu-
dades, lo que supone una concentración del colectivo en las grandes urbes
y, por lo tanto, los recursos también se encuentran en dichas ciudades. Sin
embargo, en la actualidad se va más allá, y la tendencia no es solo que los
centros se encuentren en las grandes ciudades, sino además alejados de
los núcleos urbanos principales, en el extrarradio de las ciudades; lo que
supone una importante dificultad para acceder a los mismos para aquellas
personas con escasos recursos económicos que, en ocasiones, no pueden
hacer frente al gasto de usar el transporte público.
Otra característica importante de la red de Personas Sin Hogar es que
se trata de una red integrada mayoritariamente por centros de titularidad
privada y, en gran medida, perteneciente a instituciones religiosas. Esta
situación hace que, en época de crisis las instituciones dirigidas a este co-
lectivo sufran un importante recorte en sus ingresos, que en su mayoría
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 73
provienen de subvenciones, y las Personas Sin Hogar se encuentren con
más dificultades para acceder no solo a los procesos de integración social
sino también a la satisfacción de sus necesidades básicas.
Como ya hemos mencionado, esto hace que no se cubra la emergencia
social en su totalidad, ya que no existen suficientes recursos de continuidad.
Predominan los servicios de atención a necesidades básicas (alojamiento y
comida) que son los menos costosos pero que no favorecen la integración y
pueden llegar a crear una dependencia en el colectivo.
Según un estudio de Cáritas realizado en 2005, solo un 2 o un 3% de las
Personas Sin Hogar consiguen un trabajo normalizado.
En relación a las Mujeres Sin Hogar, es importante destacar la falta de
servicios especializados para este colectivo. Aunque en la Campaña del Frío
realizada todos los años en el municipio de Madrid se habilitan más plazas
para las personas que habitualmente carecen de alojamiento y pabellones
específicos para mujeres, lo cierto es que, durante el resto del año, muchos
de los recursos existentes no están especializados en mujeres. Es el caso
de los Centros Abiertos donde las personas pernoctan en salas diáfanas y
conviven hombres y mujeres durmiendo en butacas. A la incomodidad que
supone el dormir en una butaca se añade el hacerlo en una sala con desco-
nocidos y, aunque obviamente existe vigilancia 24 horas, esto no deja de ser
preocupante para las mujeres.
Además, esta falta de servicios especializados limita las posibilidades
de acceso a la red a las Mujeres sin Hogar dando lugar a una atención más
superficial y, como ya hemos comentado anteriormente, basada fundamen-
talmente en alojamiento y comida.
Esta situación hace que la mujer muchas veces opte por permanecer
con amigos o conocidos y únicamente acceda a la red cuando esta opción
se encuentre agotada. Es importante señalar que, en el caso de la mujer, la
alternativa de los amigos puede llevar a una situación de mayor vulnerabi-
lidad ya que, en ocasiones, a cambio de seguridad en la calle, las mujeres
pueden ser tratadas como «mercancía», minando todavía más su autoesti-
ma e impidiendo su reinserción.
ESTUDIO EMPÍRICO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LOS RECURSOS
PARA PERSONAS SIN HOGAR EN MADRID
Si nos centramos en las respuestas aportadas por los informantes de
nuestro estudio se puede apreciar que 16 de los 20 encuestados seleccio-
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74 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
nados consideran que los recursos destinados a las Personas Sin Hogar no
son suficientes (ver gráfico 3), tres consideran que sí son suficientes y una
persona no contesta. Dentro de los 16 que han respondido negativamente,
el 62,5% considera que es la falta de plazas en los centros la carencia fun-
damental de los recursos para Personas Sin Hogar, apareciendo esta res-
puesta en todos los grupos de encuestados. Respuesta coincidente con las
conclusiones de P. J. Cabrera (2007), cuando asegura que los recursos para
atender a Personas Sin Hogar en España no son suficientes debido, entre
otros factores, a las escasas plazas ofertadas.
GRÁFICO 3
PRINCIPALES CAUSAS POR LAS QUE LOS RECURSOS SE CONSIDERAN INSUFICIENTES
25
NO Trabajador Social -
20 NO experiencia con PSH
NO Trabajador Social -
15 SI experiencia con PSH
10 SI Trabajador Social -
NO Experiencia con PSH
5 SI Trabajador Social -
SI Experiencia con PSH
0
nción
Indiv ención
izada
ad
azas
Calid
Preve
idual
de Pl
Interv
Falta
La siguiente respuesta obtenida hace referencia a la falta de una inter-
vención individualizada y adecuada a las características de cada persona
(31,5%). Esta respuesta es proporcionada únicamente por los Trabajadores
Sociales y mayoritariamente por aquellos con experiencia en intervención
con Personas Sin Hogar.
Dato coincidente con lo expuesto por P. J. Cabrera (1999) cuando deter-
mina que todos aquellos servicios de carácter integral, que trabajan desde
una óptica global y de inserción, que van más allá de la atención de subsis-
tencia, y que incorporan actuaciones profesionales de calidad, son clara-
mente insuficientes aún.
Otra respuesta proporcionada únicamente por Trabadores Sociales es la
que hace referencia a la falta de estrategias de prevención que cuenta con
un 12,5%.
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 75
Por otro lado, la calidad también es un aspecto que se considera defici-
tario por el 18,75% de los encuestados y siempre por grupos con experiencia
en intervención con Personas Sin Hogar.
Es interesante comprobar que, de las personas que consideraban sufi-
cientes los recursos destinados a Personas Sin Hogar, ninguna tenían expe-
riencia en intervención con este colectivo.
Cabe destacar la respuesta proporcionada por un/a trabajador/a social
con experiencia en intervención con Personas Sin Hogar, pues señala que:
«Existen más personas sin hogar que plazas disponibles en los di-
ferentes recursos residenciales: albergues, pisos de apoyo…, así como
en recursos específicos: comunidades terapéuticas, pisos de apoyo al
tratamiento, pisos de reinserción, alojamiento para madres sin re-
cursos, pisos de inmigrantes, minirresidencias de salud mental… El
número de plazas en estos recursos es claramente insuficiente, lo que
provoca largas listas de espera para acceder a estos recursos.
Asimismo, son pocos los centros dedicados a cubrir las necesida-
des básicas de estas personas (alimentación, higiene) y el acceso a los
mismos a menudo supone el tener que alejarse de la zona de referen-
cia de cada persona (recursos concentrados en Madrid capital).
Los Servicios Sociales no cuentan con la agilidad suficiente para
atender las necesidades de estas personas: falta de recursos econó-
micos, largas listas de espera, falta de tiempo. Del mismo modo, la
concesión de la principal herramienta utilizada por los servicios so-
ciales, la Renta Mínima de Inserción, conlleva una larga espera desde
que se tramita hasta que se concede».
Respuesta que engloba muchas de las cuestiones planteadas.
Con respecto a la cuestión sobre si los recursos existentes presentan ca-
rencias en su utilización (ver gráfico 4), al igual que en la anterior pregunta,
GRÁFICO 4
PRINCIPALES CARENCIAS EN LOS RECURSOS EXISTENTES
25
NO Trabajador Social -
20 NO experiencia con PSH
NO Trabajador Social -
15 SI experiencia con PSH
SI Trabajador Social -
NO Experiencia con PSH
10
SI Trabajador Social - SI
Experiencia con PSH
5
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76 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
prácticamente la totalidad de los encuestados responde afi rmativamente
(75%), solamente dos personas refiere que no existen carencias y tres no
contestan.
De las personas que consideran que existen carencias en los recursos
existentes para este colectivo, éstas se centran en los siguientes aspectos:
— Centros: el 53,33% consideraba que los centros no eran adecuados para
atender a este tipo de población. El 26,67% consideraba que esta in-
adecuación era debida a la saturación de los centros y su masificación,
siendo esta respuesta dada únicamente por trabajadores sociales.
— Personal: el 40% consideraba que una de las carencias era un perso-
nal inadecuado, fundamentalmente por falta de profesionalización
(26,67%), aunque también por precariedad laboral (6,67%) o por falta
de personal (6,67%).
— Servicios: el 20% considera que los servicios también constituyen una
carencia, fundamentalmente por la duplicidad de los mismos (13,33%)
o por su falta (6,67%). Con respecto a la duplicidad esta respuesta ha
sido proporcionada únicamente por trabajadores sociales.
— Asesoramiento: el 20% de los encuestados también considera que la fal-
ta de asesoramiento e información a las Personas Sin Hogar es una
importante carencia de los centros. Sin embargo, siguiendo el estudio
de Khanna, Mukti, et al. (1992) se deduce que, aunque las Mujeres Sin
Hogar conocen sus necesidades (por ejemplo, el cuidado de los hijos),
también son incapaces de acceder a los servicios de una manera satis-
factoria para obtener la ayuda requerida.
— Burocratización: el 13,33% considera la excesiva burocratización como
otra carencia significativa.
— Otras carencias: entre el resto de respuestas proporcionadas por los
encuestados podríamos mencionar la falta de coordinación con los
centros de salud y hospitales, las inadecuadas estrategias de inserción
laboral o la errónea gestión de la Renta Mínima de Inserción.
Y por último, en relación a las Mujeres Sin Hogar, la cuestión sobre si
debería haber más recursos específicos para este colectivo, no se observa la
práctica unanimidad existente en la pregunta anterior. En este caso, el 45%
de los encuestados respondieron que no debía haber recursos específicos
para mujeres ya que esto supondría una segregación y la intervención no
debería diferenciarse por género sino realizarse a nivel individual.
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 77
En cambio, el 50% respondió afi rmativamente, siendo la justificación a
dicha respuesta que las mujeres presentan una problemática diferente. En
uno de los casos también se mencionó la necesidad de proporcionar recur-
sos específicos para parejas.
EL PROCESO DE INTEGRACIÓN SOCIAL
DE LAS PERSONAS SIN HOGAR EN MADRID
Dentro del proceso de integración social de las Personas Sin Hogar son
fundamentales los recursos asignados a este colectivo.
Sin embargo, si nos basamos en los datos proporcionados por el INE
(2010) en su encuesta sobre los centros para Personas Sin Hogar, se obser-
va que las prestaciones más frecuentes que se ofrecieron fueron: Informa-
ción y Acogida (83,4% de los centros), Restauración (83,3%) y Alojamiento
(79,7%) y Orientación (78,7%). Mientras que las prestaciones orientadas a
la inserción social de los usuarios, como Taller ocupacional (17,3%), Taller
de inserción (20,1%), Regularización de papeles (27,6%), Asistencia jurídica
(30,1%), y Atención psicológica (40%), tuvieron una presencia menor en la
oferta de los centros, de manera análoga a la situación observada en los
años 2002, 2006 y 2008.
Si se comparan estos resultados con los obtenidos en la encuesta ante-
rior, en 2008, las variaciones son mínimas e incluso se observa que la asis-
tencia jurídica y la atención psicológica han disminuido.
Estos datos nos llevan a confi rmar lo ya expresado anteriormente, los
recursos destinados a Personas Sin Hogar se centran en sus necesidades
básicas. Aunque estas necesidades deben ser satisfechas, existe un gran va-
cío en la continuidad del proceso de integración y, en muchas ocasiones,
únicamente proporcionamos esta asistencia básica.
Por otro lado, si nos centramos en las líneas de intervención con este
colectivo podemos encontrar dos grandes grupos:
• Prevención
• Intervención/reinserción social.
Las estrategias actuales, como ya hemos indicado un poco más arriba,
se centran en la intervención y son escasos los ejemplos de programas de
prevención especializados en Personas Sin Hogar. Incluso se podría pensar
que, al centrarse los recursos únicamente en alojamiento y alimentación, lo
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
78 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
que podemos conseguir es una mayor dependencia hacia las instituciones y
una cronificación de la situación de este núcleo de población.
Este aspecto ya ha sido tratado en los estudios de S. L. DeWard y A. M.
Moe, (2010) sobre las estrategias de integración de las Mujeres Sin Hogar en
los recursos de alojamiento.
Las estrategias con las que las mujeres hacen frente a su estancia en el
centro permite dividirlas en tres grandes grupos: 1. aquellas que se some-
ten a la institución y la aceptan; 2. aquellas que se adaptan reformulando
sus expectativas sobre el centro, y 3. aquellas que rechazan la institución a
través de diferentes formas de resistencia.
Curiosamente, este último grupo, el de mujeres con capacidad de crítica
y que rechazan la institución debería ser el ideal para llevar a cabo nuestra
intervención ya que se trata de mujeres dispuestas a salir de su situación y
a trabajar activamente para conseguir dicho objetivo. Sin embargo, en mu-
chas ocasiones, nuestros esfuerzos se centran en aquellas mujeres que no
emiten críticas, no provocan confl ictos y aceptan todo lo propuesto por la
institución en pos de permanecer en ella, es decir, se fomenta la dependen-
cia y la permanencia en el centro.
ESTUDIO EMPÍRICO SOBRE LAS PRINCIPALES DIFICULTADES
DE INTEGRACIÓN DE LAS MUJERES SIN HOGAR
Varios estudios acerca de las Personas Sin Hogar y el apoyo en el empleo
han subrayado la necesidad de un planteamiento de gestión individualizada
de cada caso, llevada a cabo por un orientador personal que ayude a la per-
sona a navegar a través del sistema y del abanico de servicios, a solucionar
problemas, que los ponga en contacto con la organización u organizaciones
adecuadas, que gane su confianza, etc. (Butcher, L., 2006)
La vía de acceso de las Personas Sin Hogar a una vivienda pública viene
de la mano de los convenios específicos que se establecen entre el sector de
servicios sociales y el sector de la vivienda pública. En el caso de mujeres
maltratadas o de personas con trastorno de salud mental, hay acuerdos de
colaboración que establecen vías de acceso a estos y a otros colectivos espe-
cíficos a una vivienda pública. (Rodríguez García, A., 2008).
A nivel laboral, volviendo a L. Butcher (2006) la inserción presenta im-
portantes dificultades fundamentalmente debido al escaso ambiente de tra-
bajo en los albergues y en otros alojamientos temporales y a la inflexibili-
dad de los programas de alojamiento: las Personas Sin Hogar trabajan con
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 79
frecuencia durante las noches, los fi nes de semana o en horas inusuales, lo
que puede entrar en conflicto con los estrictos horarios de los programas de
alojamiento de emergencia.
Si nos centramos en las respuestas aportadas por los informantes de
nuestro estudio se puede observar que no existe consenso a la hora de deter-
minar cuál es el principal inconveniente para que una mujer en situación de
calle logre la inserción sociolaboral 2 (ver gráfico 5). Tres de los encuestados
(15%) determinaron que es la falta de higiene una de las principales dificul-
tades, siendo la opción más valorada junto con el rechazo social que sufre
este colectivo (15%), también con tres votos.
GRÁFICO 5
PRINCIPAL INCONVENIENTE PARA EL QUE UNA MUJER EN SITUACIÓN
DE CALLE LOGRE LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL
12
10 NO Trabajador Social -
NO experiencia con PSH
8 NO Trabajador Social -
SI experiencia con PSH
6 SI Trabajador Social -
NO Experiencia con PSH
SI Trabajador Social -
4 SI Experiencia con PSH
0
Falta de Rechazo Dificultad Alojamiento Problemas
higiene Social para Motivar de salud
Otra razón esgrimida por el 10% de los encuestados hace referencia a la
dificultad para motivar a las Personas Sin Hogar a salir de esta situación.
Porcentaje similar al número de encuestados que señala como dificultad la
falta de hábitos laborales (10%) o de alojamiento (10%).
Los problemas de salud como dificultad principal también son mencio-
nados por un 10% de los encuestados, así como las cargas familiares. En
cambio, la falta de apoyo familiar fue mencionada únicamente por una
persona, al igual que la falta de preparación y formación.
2 A la hora de estudiar los porcentajes es necesario tener en cuenta que, aunque
la pregunta hacía referencia a la dificultad principal, los encuestados han respondido
con múltiples dificultades.
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
80 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
En esta cuestión no se observan diferencias significativas en las respues-
tas de los diferentes grupos.
Cabe destacar la aportación de un/a trabajador/a social con experiencia
en intervención con Personas Sin Hogar que señala lo siguiente:
«Antes de pensar en la inserción sociolaboral, es importante tra-
bajar el desarrollo personal de la persona desde una dimensión holís-
tica: área de salud, área social y área psicológica. Del mismo modo,
para trabajar en estas áreas, es necesario que se cubran las necesida-
des básicas de la persona.
Todo esto, nos lleva nuevamente a la necesidad de contar con re-
cursos específicos para las diferentes problemáticas y que estos re-
cursos sean accesibles en plazos razonables de tiempo, así como la
importancia de que los y las profesionales de estos recursos tengan
los conocimientos necesarios para trabajar con las dificultades a las
que se enfrenta este colectivo: suficientes plazas de alojamiento en
recursos residenciales, recursos para el tratamiento de drogodepen-
dencias, salud mental, salud física, programas de inserción sociola-
boral…».
Por otro lado, en relación a si se consideran estos problemas específicos
del colectivo femenino, sí se observa cierta unanimidad. El 90% de los en-
cuestados considera que estas dificultades no son específicas del género
femenino y únicamente dos personas consideran que sí lo son, haciendo
referencia a las cargas familiares que normalmente tienen estas mujeres.
En ambos casos, la persona que respondió de esta manera pertenecía al
grupo de otros profesionales con experiencia en intervención con Personas
Sin Hogar.
Con relación a la última pregunta, la identificación de tres medidas que
facilitarían la inserción Sociolaboral de las mujeres en situación de calle (ver
gráfico 6), en once ocasiones (55%) se menciona la formación aunque, para-
dójicamente, sólo una persona nombra la falta de formación como una de
las dificultades principales que tienen las mujeres para superar esta situa-
ción. Dentro de la formación se incluyen tanto la formación en habilidades
sociales (20%), como la formación en hábitos de higiene. En uno de los
casos se menciona que esta formación debería ser gratuita.
Curiosamente este aspecto es mencionado también como uno de los
principales por Escudero M.J, quien afi rma que:
«Son necesarios programas de capacitación profesional y de for-
mación, de habilidades sociales y económicas, de apoyo emocional,
de educación para la salud y para la paz, programas que fomenten la
independencia de las mujeres» (Escudero, M. J, 2003: 301).
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 81
GRÁFICO 6
PRINCIPALES MEDIDAS QUE FACILITARÍAN LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL
DE LAS MUJERES EN SITUACIÓN DE CALLE
30
25 NO Trabajador Social -
NO experiencia con PSH
20
NO Trabajador Social -
15 SI experiencia con PSH
SI Trabajador Social -
10 NO Experiencia con PSH
SI Trabajador Social -
5 SI Experiencia con PSH
0
ación
adecientos
s
espe vicios
s
indiv miento
zado
médnicto
o
ación
esas
uado
cífico
mie
iduali
Empr
Form
Motiv
Ser
m
paña
Trata
Aloja
Acom
Otro aspecto mencionado por M. J. Escudero (2003) que también se men-
ciona en las encuestas son las medidas relacionadas con la empresa. En este
caso, con nueve aportaciones (45%). El 20% consideran necesario la creación
de incentivos fiscales para promover la contratación, mientras que un 10%
se decanta por la creación de empresas de inserción y otro 10% por talleres
ocupacionales. Un 5% hace referencia al empleo protegido. Es importante
destacar que, aunque esta medida es mencionada en todos los grupos, es el
grupo de trabajadores sociales con experiencia en intervención con Personas
Sin Hogar donde se menciona con mayor frecuencia, en un 75%.
Otro bloque de medidas que destaca entre las planteadas es la creación
de alojamientos adecuados, que se menciona en un 35% y en uno de los
casos se indica que estos alojamientos deberían ser estables. Aspecto éste
también señalado en los estudios de diferentes autores como en los de C. A.
Walsh et al., (2010) o M. J. Escudero (2003), mencionados anteriormente.
Las siguientes medidas, aunque con menor peso, también deben ser
consideradas y es importante reseñar que ambas medidas son menciona-
das únicamente por trabajadores sociales. En primer lugar podemos des-
tacar la necesidad de establecer servicios específicos y de calidad para este
colectivo, mencionada en un 15% y únicamente por trabajadores sociales
con experiencia en intervención con Personas Sin Hogar. La otra medida
mencionada hace referencia a la necesidad de facilitar un acompañamiento
social individualizado, también con un 15%, aunque en esta ocasión son
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
82 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
los trabajadores sociales sin experiencia en intervención con Personas Sin
Hogar los que se decantan por esta opción.
Dentro de este apartado, considero también importante señalar otras
dos medidas que, aunque tienen un peso menor (10%) son mencionadas en
varios grupos. Se trata de las medidas encaminadas a facilitar tratamiento
médico y atención psicológica a las Personas Sin Hogar y las que se buscan
favorecer la motivación y la predisposición de las Personas Sin Hogar a tra-
bajar con el objetivo de alcanzar la inserción sociolaboral.
Resalta el hecho de que las medidas propuestas para favorecer la inte-
gración sociolaboral de las Mujeres Sin Hogar están centradas en las desti-
natarias (formación, empresas, motivación…) pero no en la sociedad, cuan-
do se estima que una de las dificultades para la inserción es la exclusión
social que sufren.
CONCLUSIONES
Aunque el perfi l de las Personas sin Hogar no es exactamente el mismo
en las diferentes ciudades del Estado español, sí que se puede trazar una
tendencia que muestra un cambio progresivo en el perfil de las personas
que viven en la calle. Es decir, ya no es exclusivamente un hombre de 40
años con problemas con el alcohol, sino que a este perfi l se han añadido
inmigrantes, mujeres y jóvenes.
Con respecto a los centros de alojamiento se puede concluir que, al igual
que no existe un tipo de mujer que se convierta en sinhogar, tampoco hay un
tipo de centro de alojamiento que pueda denominarse ideal y haga frente a
todas sus necesidades. El concepto de centro ideal que tienen las mujeres,
depende en parte de sus circunstancias, su experiencia de vida y sus obje-
tivos inmediatos. Sin embargo, también se sabe que las experiencias de las
Mujeres Sin Hogar difieren de las de los hombres. Además, de la misma
forma que es imposible crear un centro que cumpla con la visión ideal que
del mismo tiene toda Mujer Sin Hogar, es posible proponer un diseño del
centro, una situación y unos servicios que permitan alcanzar la mayoría de
las necesidades que tienen estas mujeres y/o madres.
Estudios como el de C. A. Walsh et al., (2010) indicaron más necesidades
de los centros que una cama y comida. Las encuestadas incluyeron elemen-
tos relacionados con la privacidad, tanto en la forma de habitaciones priva-
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 83
das como un espacio tranquilo donde reflexionar o permanecer, así como
espacios comunes y verdes donde los niños puedan jugar seguros.
Las conclusiones de este estudio también demostraron cómo la locali-
zación de los centros en una comunidad urbana puede tener consecuencias
drásticas sobre las mujeres. Su localización puede afectar emocional y psi-
cológicamente a las mujeres, y puede tener un impacto directo en cómo
buscan o acceden a los servicios del centro. Aunque las conclusiones no
presentan un resultado homogéneo en relación a la localización ideal del
centro, sí proporcionan importantes indicaciones. Por ejemplo, mientras la
localización del centro en el núcleo urbano puede ser adecuado para acce-
der a servicios como transporte, comida, ropa o los servicios sociales, de
salud y de empleo, que pueden facilitar el tránsito del sinhogarismo a una
inserción sociolaboral, también pueden estar localizados en áreas donde se
consumen drogas, lo que puede dificultar la superación de estas adicciones
a las personas que presentan dicha problemática. Además, las encuestadas
identificaron la necesidad de alojarse en vecindarios seguros y sugirieron
la localización de estos centros en zonas residenciales y alejadas del núcleo
urbano. Aunque, en este caso, volveríamos a tener la dificultad de acceder
al centro neurálgico de las grandes urbes.
Sin embargo, estos factores espaciales asociados a la localización del
centro presentan efectos positivos y negativos sobre las usuarias, y sería
necesario investigar entre la localización del servicio y el acceso al mismo,
así como las consecuencias secundarias en las usuarias.
Los centros con éxito serán aquellos que creen un entorno donde: se
mantengan las interacciones tradicionales entre madres e hijos y permitan
las relaciones con otros familiares o las parejas; proporcione ayuda per-
sonal; tenga apariencia de «hogar»; y fomente unas relaciones positivas y
estables entre las residentes, y entre éstas y el personal.
Sin embargo, si nos fijamos en los recursos existentes en la actualidad y
las tendencias que se están siguiendo en su creación, los centros se carac-
terizan por ser recursos que hacen frente a las necesidades básicas. Hay
un importante vacío entre estos alojamientos y los recursos destinados a la
atención psicológica, inserción sociolaboral, talleres ocupacionales, etc.
Además, se observa una importante tendencia hacia la deslocalización
de los centros, alejándolos de los núcleos urbanos. Esto supone que, si las
personas alojadas en dichos recursos quieren acceder a otras alternativas
de inserción normalizadas, por ejemplo, cursos de habilidades sociales y/o
laborales, talleres de empleo, etc., o simplemente acceder al núcleo urbano,
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
84 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
deben desplazarse en transporte público, con el consiguiente coste econó-
mico y de tiempo que esto supone.
A la hora de llevar a cabo propuestas es importante tener en cuenta que
las situaciones estresantes vividas por las mujeres difieren si se trata de mu-
jeres con hijos o se encuentran solas y, además, difieren con respecto a las de
los hombres. En este sentido, C. Zugaraga (2004) ha encontrado similitudes
y diferencias con respecto a las situaciones estresantes sufridas por mujeres
solas y mujeres con hijos. Entre las similitudes destaca que ambos grupos re-
fieren, con un porcentaje muy alto, haber sufrido abusos sexuales y físicos en
la infancia. Algo en lo que este análisis también coincide con otros estudios.
Diversos estudios han reforzado la idea de que la violencia de género tiene
mayor impacto en las mujeres e influye en su trayectoria hacia el sinhogaris-
mo, sugiriendo que una gran parte de las mujeres que terminan en situación
de calle han sufrido previamente una victimización por parte de sus pare-
jas.
Ambos grupos de mujeres han padecido un mayor número de experien-
cias relacionadas con la violencia que los hombres.
Los hijos, paradójicamente, se convierten en un recurso de apoyo pero
también en una fuente de estrés para las Mujeres Sin Hogar.
En cambio, los hombres sin hogar manifiestan un mayor porcentaje de es-
tancia en prisión que ambos grupos de mujeres. Esto sugiere que los hombres
están involucrados en actos delictivos con mayor probabilidad que las muje-
res. Los hombres también refieren un mayor abuso del alcohol y las drogas
que las mujeres, y también una mayor trayectoria dentro del sinhogarismo.
En conclusión, una vez realizado el estudio sobre las características, cau-
sas y consecuencias de ser Mujer Sin Hogar, se observa que tanto la literatura
previa como la visión de la sociedad actual coinciden en el hecho de que éstas
difieren en función del género de la persona, y que las mujeres presentan una
situación de mayor vulnerabilidad que los hombres.
Si nos centramos en las encuestas realizadas, se observa que, entre los
participantes se valora la crisis económica como la principal causa por la
que las mujeres se encuentran sin hogar, mientras que la literatura especiali-
zada aboga por otras causas, como puede ser problemas de abuso de tóxicos,
experiencias traumáticas en la infancia, o separaciones y desestructuración
familiar.
Por otro lado, la posibilidad de sufrir agresiones físicas y sexuales es con-
siderada el principal problema al que deben hacer frente las mujeres que se
encuentran en situación de calle.
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 85
Es fundamental, por tanto, que los recursos destinados a mujeres les
proporcionen un entorno de seguridad que favorezca su desarrollo. De igual
modo, no hay que olvidar aquél colectivo de Mujeres Sin Hogar que permane-
ce en situación de calle, bien por decisión personal, bien por falta de apoyos.
La seguridad de estas personas también es fundamental y hay que trabajar
por ello.
También existe una importante coincidencia en valorar como insuficien-
tes los recursos destinados. Tanto los autores de diferentes estudios, como
los grupos de informantes consultados, estiman necesaria la ampliación de
los recursos y el establecimiento de programas de intervención individua-
lizados en función de las características específicas de las personas. Entre
los recursos ofertados por el Ayuntamiento de Madrid, también se observa
la primacía de la intervención asistencialista sobre la prevención. Aspecto
mencionado por un 10% de los encuestados.
Curiosamente, los encuestados, en su mayoría, no valoran necesario el
establecimiento de recursos diferenciados entre hombres y mujeres, aunque
las causas y consecuencias de su situación difieran. En cambio, los estudios
consultados sí valoran necesario el establecimiento de recursos específicos
y diferenciados que permitan a las mujeres mostrarse con mayor libertad y
facilitar su inserción sociolaboral.
Entre las medidas destacadas por los encuestados, el establecimiento de
incentivos fiscales para las empresas como medio de inserción sociolaboral
y la mejora de la formación y habilidades de las Personas Sin Hogar, se cons-
tituyen como estrategias básicas de intervención. Los talleres de formación
dirigidos a mujeres conforman un pilar básico en su desarrollo.
Finalmente, tampoco hay que olvidar la importancia de diseñar campa-
ñas de sensibilización de la población en general hacia este colectivo. Todos
nos debemos implicar en su integración y evitar el rechazo que parece pro-
ducirse en muchos sectores de la población. Una intervención temprana y el
apoyo de la sociedad son fundamentales para evitar la cronificación de esta
situación y favorecer su reinserción.
Para terminar, es necesario tener en cuenta las limitaciones de este ar-
tículo y señalar que estas conclusiones forman parte de un estudio piloto
obtenido a partir de una pequeña muestra de cuestionarios. Por lo que, a
pesar de que existen diferencias razonablemente importantes entre los cua-
tro grupos, será necesario ampliar la muestra de población para confirmar
dichas conclusiones.
Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89
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88 I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS
APENDICE
CUESTIONARIO SOBRE MUJERES SIN HOGAR
DATOS IDENTIFICATIVOS:
• ¿Tienes experiencia en intervención con Personas sin Hogar?
• ¿Eres Trabajador Social?
A. MUJER SIN HOGAR
1. ¿Considera que el número de las mujeres sin hogar en la Comunidad
de Madrid ha aumentado en los últimos años?
.......................................................................................................................................................................................
a. ¿Cuál cree que es la principal causa?
.............................................................................................................................................................................
2. Enumere tres causas principales por las que considere que una mujer
pueda encontrarse en situación de calle.
.......................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................
3. ¿Cuáles considera que son los principales problemas a los que se en-
frenta una mujer en situación de calle?
.......................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................
4. ¿Son distintos que los de los hombres?
.......................................................................................................................................................................................
a. ¿Por qué?
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
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I. GARCÍA, MUJERES SIN HOGAR: PRINCIPALES CAUSAS 89
B. RECURSOS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD DE MADRID
5. ¿Cree que los recursos destinados a las personas sin hogar en la Comu-
nidad de Madrid son suficientes?
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a. ¿Por qué?
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6. ¿Cree que los recursos existentes presentan carencias en su utiliza-
ción?
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a. Si es así, enumere las tres que considere principales.
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7. ¿Cree que se deberían asignar más recursos específicos para mujeres?
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a. ¿Por qué?
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C. ESTRATEGIAS DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL
8. ¿Cuál cree que es el principal inconveniente para que una mujer en
situación de calle logre la inserción sociolaboral?
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9. ¿Considera que estos problemas son específicos del colectivo femeni-
no?
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a. ¿Por qué?
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10. En su opinión, enumere tres medidas que facilitarían la inserción So-
ciolaboral de las mujeres en situación de calle.
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Vol. 70 (2012), núm. 136 MISCELÁNEA COMILLAS pp. 63-89