PLAN DE CONTINUIDAD OPERACIONAL

SETIEMBRE 2023

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 PLAN DE CONTINUIDAD OPERACIONAL

El presente Plan confeccionado por TOTAL ALERT SAC, tiene por finalidad mantener
una continuidad operacional en el servicio de seguridad que brindamos, luego de un
evento catastrófico inusual de gran magnitud en las localidades donde podemos estar
presentes implementando una repuesta rápida, efectiva y racionable de acuerdo a la
magnitud del evento sucedido y del personal con que disponemos en la zona, así como
del estado en que se encuentren las instalaciones del cliente posterior a la catástrofe.

Si las instalaciones y servicios requeridos para la operación del cliente se mantienen

disponibles y brindan la seguridad del caso para poder operar luego del evento
catastrófico, se brindará la cobertura de seguridad por parte de TOTAL ALERT SAC.

Consideramos eventos catastróficos desastres naturales de gran magnitud, actos

terroristas en las cercanías de las instalaciones de los clientes que afecten seriamente la
infraestructura del local donde operan, fallos en la infraestructura que afecten seriamente
la operatividad del cliente y fuego generalizado.

TOTAL ALERT SAC cuenta con un área de operaciones la cual dentro de sus funciones
debe de asegurar la continuidad operacional en cuanto a los servicios de seguridad que
ofrecemos en todo momento para lo cual:

• Propone las políticas, procedimientos y metodología apropiados para la gestión de la

continuidad operacional de la empresa, incluyendo la asignación de funciones y
responsabilidades al personal involucrado.
• Informar a la Gerencia General y solicitará los recursos humanos y materiales
necesarios para asegurar continuidad operacional en los puestos de seguridad de los
clientes afectados basados en una oportuna toma de decisiones.
• Participar en el Comité de Crisis si se llegara a implementar.

TOTAL ALERT SAC considera las siguientes fases como parte de la gestión de la
continuidad operacional, según se detalla a continuación:
1
 1. Preventiva
2. Crisis en evolución
3. Administración de la Crisis
4. Medidas correctivas
5. Verificación de las medidas adoptadas y mejora continua

El Plan de Continuidad Operacional es instruido a nuestro personal para que estén al

tanto de nuestros procedimientos y procesos, para afrontar las contingencias de gran
magnitud tanto producidas por el hombre como por desastres naturales.
2
Nuestra empresa cuenta con seguros, los cuales cubren las incidencias que afecten total
o parcialmente la operatividad de nuestra empresa. Entre estos tenemos:

• Seguro de Responsabilidad Civil

• Seguro de Deshonestidad
• Seguro Patrimonial
• Seguro de Vida Ley
• Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

3
Asimismo, contamos con el procedimiento Funciones Generales para Situaciones de
Emergencia y el Programa de Capacitación, los cuales nos ayudan a identificar, planificar
y resolver problemas que se pudieran presentar en el trabajo diario.

Estos documentos vigentes (y otros que se pudieran desarrollar en el futuro), nos ayudan
a resolver, mantener y mejorar nuestros servicios para la satisfacción de nuestros
clientes.

1. OBJETIVO

El objetivo del presente documento es el establecer medidas preventivas y reactivas

planificadas para ser adoptadas por los colaboradores de TOTAL ALERT SAC frente
a desastres naturales o siniestros provocados intencionalmente, con la finalidad de
poder minimizar los daños que este tipo de eventos puedan ocasionar y tratando de
continuar operando y retornar a la normalidad lo más pronto posible.

Objetivos Específicos
• Saber cómo actuar frente un evento extraordinario e inusual que puede causar la
inoperatividad del giro de negocio del cliente.
• Ayudar y dirigir al público para evacuar con tranquilidad y seguridad hacia zonas
seguras.
• Evaluar la situación, establecer la comunicación e informar al CCO y Supervisor lo
sucedido.
• Coordinar con el cliente o su representante si es posible la continuidad de la
operación luego de evaluar las condiciones de seguridad post evento.

2. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

La metodología empleada consta de cuatro etapas: identificación de peligros, análisis

de riesgo, evaluación de riesgos y tratamiento de los peligros identificados. A
continuación, desarrollaremos cada uno de ellos.

4
Identificación de peligros
Todo el personal de TOTAL ALERT SAC a través de sus actividades es responsable
de la identificación de peligros potenciales y de identificar los riesgos asociados a los
mismos. Esta identificación deberá de ser comunicada de inmediato y siguiendo por
conducto regular a su supervisor y al CCO, para identificar el peligro y poder poner en
conocimiento de los jefes para que puedan hacer gestión sobre el hallazgo identificado.

Para la identificación de peligros se tiene en cuenta los siguientes aspectos:

• El tipo de lesión o daño que pueda causar el peligro.

• Que tan visual u obvio pueda ser el peligro, si no lo es colocar algún método (cartel,
cinta delimitadora de sector, etc.) que lo haga visual.

• Procedimientos o instructivos de las actividades y/o procesos que se realizan.

• Accidentes o incidentes que hayan ocurrido con anterioridad.

El personal que identifique un peligro deberá de comunicar a su Supervisor a cargo y

al representante del cliente, sobre el hallazgo realizado, involucrado así a la línea
jerárquica superior en las actividades de identificación de peligros a través de un
trabajo conjunto con ellos.

Los peligros y riesgos identificados son registrados en el CCO y se les dará el

seguimiento continuo hasta su mitigación. De ser necesario Operaciones gestionara
una carta al cliente comunicando del hallazgo y de las acciones necesarias para su
mitigación para que el cliente tomo acción sobre el peligro identificado.

Análisis de riesgo

Dos conceptos clave de la evaluación del riesgo son:

• La probabilidad de que determinados factores de riesgo se materialicen en

lesiones o daños, y

• La magnitud de las lesiones o los daños (consecuencias).

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Probabilidad y consecuencias son los dos factores cuyo producto determina el riesgo,
que se define como el conjunto de daños esperados por unidad de tiempo. La
probabilidad y las consecuencias deben necesariamente ser cuantificadas para valorar
de una manera objetiva el riesgo.

El nivel de riesgo (NR) será por su parte función del nivel de probabilidad (NP) y del
nivel de consecuencias (NC) y puede expresarse como:

NR = NP x NC
• Nivel de probabilidad

El Nivel de probabilidad (NP) se determina, en función del nivel de deficiencia (ND)

de las medidas preventivas y del nivel de exposición (NE) al riesgo, lo cual se
puede expresar como el producto de ambos términos:

NP = ND x NE

o Nivel de deficiencia (ND) es la magnitud de la vinculación esperable entre

el conjunto de factores de riesgo considerados y su relación causal directa
con el posible accidente. Los valores numéricos empleados en esta
metodología y el significado de estos, se indica en el siguiente cuadro:

Nivel de
ND Significado
deficiencia
Se han detectado factores de riesgo significativos que
Muy Deficiente determinan como muy posible la generación de
10
(MD) accidentes. Las medidas preventivas existentes son
ineficaces.
Se han detectado algún factor de riesgo significativos
Deficiente
6 que precisa ser corregido. Las medidas preventivas
(D)
existentes se ven reducidas.
Se han detectado factores de riesgo de menor
Mejorable
2 importancia. Las medidas preventivas existentes no
(M)
se ven reducidas significativamente.

6
 No se ha detectado anomalías destacables. Las
Aceptable medidas preventivas controlan el riesgo.
0
(B) No se valoran.

7
 o Nivel de exposición
El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se da
exposición al riesgo. Los valores numéricos, como puede observarse en el
siguiente cuadro, son ligeramente inferiores al valor que alcanzan los niveles
de deficiencias, ya que, por ejemplo, si la situación de riesgo está controlada,
una exposición alta no debiera ocasionar, en principio, el mismo nivel de
riesgo que una deficiencia alta con exposición baja.

Nivel de
NE Significado
exposición
Continua Varias veces en su jornada laboral con tiempo
4
(EC) prolongado
Frecuente Varias veces en su jornada laboral con tiempo
3
(EF) corto
Ocasional Alguna vez en su jornada laboral con tiempo corto
2
(EO)
Esporádica Irregularmente
1
(EE)

Una vez determinados el ND y NE se puede determinar el Nivel de Probabilidad

(NP = ND x NE) según el siguiente cuadro:

Nivel de Exposición (NE)

NIVEL DE PROBABILIDAD
(NP) 4 3 2 1
Nivel de 10 MA – 40 MA – 30 A – 20 A – 10
Deficiencia 6 MA – 24 A – 18 A – 12 M-6
(ND) 2 M-8 M-6 B-4 B-2

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 El siguiente cuadro refleja los significados de los cuatro Niveles de Probabilidad
(NP) establecidos:

Nivel de
Probabilidad NP Significado
(NP)
Entre Situación deficiente con exposición continua o muy
Muy Alta 24 y 40 deficiente con exposición frecuente. Normalmente la
(MA) materialización del riesgo ocurre con frecuencia.

Entre Situación deficiente con exposición frecuente u

Alta 10 y 20 ocasional, o bien situación muy deficiente con
(A) exposición ocasional o esporádica. La materialización
del riesgo es posible que suceda varias veces.
Entre Situación deficiente con exposición esporádica o bien
Media 6y8 situación mejorable con exposición continuada o
(M) frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.

Entre Situación mejorable con exposición ocasional o

Baja 2y4 esporádica. No es esperable que se materialice el
(B) riesgo, aunque pueda ser concebible.

• Nivel de Consecuencias
Se han considerado igualmente cuatro niveles para la clasificación de las
consecuencias (NC). Se ha establecido un doble significado; por un lado, se han
categorizado los daños físicos y, por otro, los daños materiales. Se ha evitado
establecer una traducción monetaria de éstos últimos, dado que su importancia
será relativa en función del tipo de empresa y de su tamaño. Ambos significados
deben ser considerados independientemente, teniendo más peso los daños a
personas que los daños materiales. Cuando las lesiones no son importantes la
consideración de los daños materiales debe ayudarnos a establecer prioridades
con un mismo nivel de consecuencias establecido para personas.

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 Como puede observarse en el siguiente cuadro, la escala numérica de
consecuencias es muy superior a la de probabilidad. Ello es debido a que el factor
consecuencias debe tener siempre un mayor peso en la valoración.
Nivel de Significado
Consecuencia NC
(NC) Lesiones Daño
Mortal/Catástrofe Destrucción total del
100 Uno o más muertos
(M) sistema
Muy Grave Lesiones graves que Destrucción parcial del
60
(MG) pueden ser irreparables sistema
Grave Lesiones con incapacidad Se requiere paro del
25
(G) laboral temporal proceso para reparación
Leve Lesiones menores que no Reparable sin necesidad
10
(L) requieren hospitalización de paro del proceso

Evaluación de riesgos

Con los niveles de Probabilidad y Consecuencia establecidos se puede determinar el

Nivel de Riesgo y su respectivo Nivel de Intervención para mitigar los riesgos, según
el siguiente cuadro:

NIVEL DE RIESGO Nivel de Probabilidad (NP)

(NR) 40-24 20-10 8-6 4-2

I I I II
100
4000-2400 2000-1200 800-600 400-200

I I II II 240
60
Nivel de
2400-1440 1200-600 480-360 III 120
Consecuencias
I II II III
(NC) 20
1000-600 500-250 200-150 100-50

II II 200 III III 40

10
400-240 III 100 80-60 IV 20
10
Los niveles de intervención obtenidos tienen un valor orientativo. Para priorizar un
programa de mejora, es imprescindible introducir la componente económica y el ámbito
de influencia de la intervención. Así, ante unos resultados similares, estará más
justificada una intervención prioritaria cuando el costo sea menor y la solución afecte
a un colectivo de trabajadores mucho mayor.

Por otro lado, no hay que olvidar el sentido de importancia que den los trabajadores a
los diferentes problemas. La opinión de los trabajadores no sólo ha de ser considerada,
sino que su consideración redundará ineludiblemente en la efectividad del programa
de mejoras.

El nivel de riesgo viene determinado por el producto del nivel de probabilidad por el
nivel de consecuencias. En el siguiente cuadro se establece los niveles de riesgo que
originan los niveles de intervención y su significado.

Nivel de
NR Significado
intervención

I 4000-600 Situación crítica. corrección urgente

II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control

Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la

III 120-40
intervención y su rentabilidad.

IV 20 No intervenir, salvo que un análisis más preciso lo justifique

Tratamiento de peligros identificados

La prioridad y el tratamiento de los peligros y riesgos identificados se realizará de

acuerdo con el nivel de intervención determinado en el cuadro anterior. El personal

11
 Directriz de TOTAL ALERT SAC deberán de tomar las medidas correctivas según
amerite la clasificación en coordinación con el cliente si fuera necesario.

Contraste de los resultados obtenidos

Al obtener la valoración del riesgo, es importante contrastar estos resultados, con

datos históricos de otros estudios realizados anteriormente. Además de conocer la
precisión de los valores obtenidos podremos ver la evolución de estos y si las medidas
correctivas iniciales han resultado adecuadas o requieren ser replanteadas.

3. RESPUESTA ANTE UN EVENTO DE GRAN MAGNITUD

TOTAL ALERT SAC cuenta con tiempos de respuesta para iniciar la gestión para la
continuidad de las operaciones de nuestros clientes ante eventos inusuales de gran
magnitud. El restablecimiento del servicio dependerá de la evaluación de los posibles
riesgos que pudieran aparecer por motivo del evento que acaba de suceder. Esta
evaluación la realizará el área de Operaciones en coordinación con la Gerencia
General de TOTAL ALERT SAC y el representante del cliente. Par tal efecto se ceñirán
a la metodología expresada en el presente documento (líneas arriba) para poder
determinar si el riesgo el aceptable y se pueden reiniciar las operaciones.

EVENTO TIEMPO DE RESPUESTA

Sismos de gran magnitud Inmediato
Terremoto Inmediato
Incendio Inmediato
Acto terrorista con explosivos Inmediato
Robo y/o asalto a mano armada Inmediato
Fallos a la infraestructura Inmediato
Inundaciones Inmediato

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Oficina administrativa

De no sufrir daños la infraestructura de TOTAL ALERT SAC, se establecerá el Comité

de Crisis en las oficinas administrativas. Este Comité analizará y evaluará lo sucedido
e implementará el presente Plan de Continuidad Operacional.

La Coordinación de Operaciones de TOTAL ALERT SAC mantendrá el CCO operando

y las comunicaciones se mantendrán establecidas en todo momento. De sufrir algún
daño la red telefónica celular, se mantendrá por medio de mensajes de texto a través
del servicio de mensajería gratuita para emergencias 119 (Anexo “B”) y se activarán
las radios portátiles las cuales serán asignadas al personal directriz por parte de
logística.

Si el ambiente del CCO se ve afectado o en peligro, el personal del CCO deberá de

evacuar la edificación no sin antes retirar los teléfonos, radio y CPU, de la oficina para
poder establecer un nuevo CCO en las instalaciones del CCO del edificio CENTRUM
en la Calle Monte Rosa 256, Surco o donde disponga la Gerencia General.

Para las unidades de servicio

El personal de AVPs que estén cubriendo puesto si el evento es de gran magnitud y

corre en riesgo su vida, deberá de evacuar a una zona segura sin descuidar
visualmente la unidad bajo su responsabilidad. Deberá de registrar la hora y tipo de
evento presentado e informar al CCO y al Supervisor del cual depende.

Una vez pasado el evento junto con el representante del cliente, deberán inspeccionar
las instalaciones con las medidas de seguridad adecuadas, para determinar si es
factible reiniciar operaciones. Antes de reiniciar deberán de informas al CCO y
Supervisor las acciones realizadas.

Tiempo de respuesta

Si el personal de servicio en una unidad requiere apoyo este se brindará en

coordinación con el CCO, Supervisor, Jefe de Operaciones y Coordinador de
Operaciones, quienes dispondrán la forma como se enviará el apoyo solicitado según
la ubicación y disponibilidad de efectivos. El AVP de servicio por ningún motivo
abandonara su puesto.

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• Para Lima se activarán a todos los retenes y la mayor cantidad de personal posible
(personal libre, de permiso o vacaciones). Con este personal se cubrirá la ciudad de
Lima al término de la distancia entre 01 a 02 horas como máximo.
• Para Ica se activará a los refrigerantes de inmediato. Con este personal se cubrirá
las ciudades de Chincha, Pisco e Ica al término de la distancia entre 01 a 02 horas
como máximo. De requerir más personal seria enviado desde Lima con un tiempo
de respuesta de 4 a 6 horas.
• Para Arequipa se activará a los refrigerantes y personal de descanso de inmediato.
Con este personal se cubrirán las unidades de la ciudad al término de la distancia
entre 01 a 02 horas como máximo. De requerir más personal seria enviado desde
Lima con un tiempo de respuesta de 6 a 8 horas por vía aérea y de 24 hrs por tierra.
• Para Piura se activará a los refrigerantes de inmediato. Con este personal se cubrirá
las ciudades de Paita, Sechura y Sullana al término de la distancia entre 01 a 02
horas como máximo. De requerir más personal sería enviado desde Chiclayo por
vía terrestre con un tiempo de Respuesta de 4 a 5 horas y desde Lima con un tiempo
de respuesta de 6 a 8 horas por vía aérea y de 18 horas por vía terrestre.
• Para Chiclayo se activará a los refrigerantes y personal de descanso de inmediato.
Con este personal se cubrirá la ciudad al término de la distancia entre 01 a 02 horas
como máximo. De requerir más personal seria enviado desde Lima con un tiempo
de respuesta de 6 a 8 horas por vía aérea y de 16 horas por vía terrestre.
• Para Trujillo se activará a los refrigerantes de inmediato. Con este personal se
cubrirá la ciudad al término de la distancia entre 01 a 02 horas como máximo. De
requerir más personal seria enviado desde Chiclayo con un tiempo de Respuesta
de 4 horas y desde Lima con un tiempo de respuesta de 6 a 8 horas por vía aérea
y de 14 horas por vía terrestre.
• Para Iquitos se activará a los refrigerantes de inmediato. Con este personal se
cubrirá la ciudad al término de la distancia entre 01 a 02 horas como máximo. De
requerir más personal sería enviado desde Lima con un tiempo de respuesta de 6
a 8 horas por vía aérea.

14
4. COMITÉ DE CRISIS

Está conformado por la Gerencia General, la Gerencia de Operaciones, Jefatura de

Operaciones, la Jefatura de RRHH, la Jefatura de Comercial, la Jefatura Logística, la
Jefatura de Administración y el Jefe de las Brigadas

Funciones:
• Tener el control de las actividades operativas, administrativas y servicios de
emergencias.
• Realizar las evaluaciones permanentes de las acciones que ejecutan los
encargados de equipos de lucha contra incendios, evacuación y primeros auxilios.
• Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los accidentes que
ocurran en alguno de los ambientes. Hacer inspecciones periódicas del local en
general y de sus equipos con fines de seguridad.
• Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones
relacionados con la seguridad en el establecimiento. Procurar la colaboración de
todos los trabajadores, incluyendo al personal de servicio y personal de seguridad.
• Estudiar las estadísticas de los accidentes en el establecimiento.
• Cuidar que las personas que trabajan reciban instrucción y formación adecuadas
sobre seguridad.
• Cuidar que los propietarios, trabajadores, personal de servicio y seguridad
conozcan los reglamentos oficiales, instrucciones, avisos, material escrito y
gráfico, relativo a la seguridad en el local.
• Coordinar el apoyo externo en caso de que el equipo y personal no pueda controlar
la emergencia o existe un riesgo mayor.

5. BRIGADAS:

El personal que participe como miembro de las brigadas debe encontrarse en

suficiente forma física, mental y emocional, y debe estar disponible para responder en

15
caso de emergencia. Las tareas que estos miembros deben realizar normalmente son
el entrenamiento, la lucha contra incendios y evacuación.

• Jefe de Brigada
o Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la ocurrencia de una
emergencia.
o Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados
y entrenados para afrontar las emergencias. (Integrantes Anexo “A”)
o Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo
con las directivas encomendadas por el Comité de Crisis.

• Brigada de lucha contra incendios

El personal será capacitado en el uso y manejo de extintores contra incendio, y
también en el conocimiento de las distintas clases de fuego.

o Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un

incendio.
o Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles).
o Estar los suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
incendio.
o Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio colocadas en
lugares estratégicos de las instalaciones.
o Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia
en el nivel siniestrado.
o Arribando el nivel del fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica
informará a la Consola de Comando para que se tomen los recaudos de
evacuación de los pisos superiores.
o Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio.
o Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de protección
personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción.

16
 o Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las
tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y
ofreciendo la colaboración de ser necesario.

• Brigada de Evacuación y Primeros Auxilios

Son los encargados de dar órdenes de evacuación y verificar que todo el personal
haya salido. De haber algún personal lesionado deberán de estar en condiciones
de dar los primeros auxilios y de evacuarlo a una zona segura hasta que llegue el
personal especializado.

o Deberán de tener al día la relación de teléfonos de hospitales, clínica y

ambulancias del sector, del distrito y/o de la provincia.
o Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del
buen abastecimiento con medicamento de los mismos.
o Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
o Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más
cercanos a las instalaciones.
o Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
o Comunicar de manera inmediata a Jefe de Brigada del inicio del proceso de
evacuación.
o Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de
las instalaciones a la perfección.
o Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si ésta se encuentra
cerrada.
o Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
o Verificar que todo el personal haya evacuado revisando los baños y lugares
cerrados.
o Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustibles.

17
 o Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.

Pautas para el personal

• Todo el personal estable del edificio debe conocer las directivas generales del plan
de evacuación, el responsable de la difusión es el Jefe de Brigada.
• El personal que observe una situación anómala en el piso donde desarrolla sus
tareas, deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
o Avisar al responsable de área.
o Accionar la alarma.
o Comunicar al Centro de Control.
• Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como también
desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su
paso.
• Seguidamente, procederá a abandonar el lugar respetando las normas
establecidas para el descenso.
• No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
• Caminar hacia la salida asignada.
• Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la
nariz.
• Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden a la vía pública
donde se dirigirá hacia los costados del edificio sobre las calzadas, dejando libre
el acceso al edificio.

6. RECOMENDACIONES PARA ENCARAR UN SINIESTRO

Las recomendaciones del Sistema Nacional de Defensa Civil para la prevención y para
ser frente a la emergencia son:

18
 Prevención
Es el conjunto de acciones orientadas a evitar o disminuir los daños personales y
materiales que pueden causar un desastre, recomendándose, entre otras normas
generales, las siguientes:

• Conocer las causas y naturalezas de los desastres.

• Reconocer los diferentes tipos de desastres que nos puedan afectar.
• Realizar una evaluación de los recursos humanos y materiales que se disponen
para hacer frente a los desastres.
• Formular y difundir un Plan de Prevención de desastre.
• Realizar simulacros de sismo, incendios, etc.

Emergencia
Es la etapa en la que se pone en ejecución todo lo planificado y ensayado en la
prevención, recomendándose, además, las siguientes acciones generales:

• Evaluar objetivamente la magnitud de los daños.

• Informar a las autoridades pertinentes, acerca de los daños producidos como los
apoyos correspondientes.
• Solicitar los apoyos correspondientes.
• Evitar el caos y el pánico en la población.

7. ACCIONES FRENTE A UNA EMERGENCIA

• SISMOS
Son vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, provocadas por el
desplazamiento de grandes masas de rocas subterráneas, afectadas por
fenómenos geológicos de mecánica terrestre.

Daños supuestos
Los peligros que puedan presentar son:

o Derrumbes de construcciones
19
o Desprendimientos de objetos pesados
o Fallos en la energía eléctrica
o Fuego o explosión
o Pánico en la población

Área de seguridad
o Zona de seguridad interna (viga columna).
o Círculos de seguridad.

Medidas de seguridad
o Antes de la emergencia
✓ Elaborar un Plan de evacuación.
✓ Señalizar las vías de escape con flechas de salida.
✓ Conocer las áreas de seguridad interna, externa y zona segura.
✓ Eliminar los obstáculos que imposibilitan la evacuación.
✓ Verificar el buen funcionamiento de las instalaciones eléctricas.
✓ Brindar mantenimiento adecuados a las cerraduras de las puertas y
portones.
✓ Realizar simulacros de evacuación en caso de incendio.
✓ El propietario deberá tener conocimiento pleno de la ubicación de las
zonas de refugio, de las fuentes de energía eléctrica y grifos de agua.
✓ Mantener en un lugar adecuado el directorio telefónico.
✓ El local cuenta con un Plan de Seguridad, Evacuación y Contingencias
actualizado.
✓ Se cuenta con los planos de señalización y rutas de escape, los mismos
que son de conocimiento de todos los trabajadores, empleados y personal
administrativo de la edificación local-industrial.
o Durante la emergencia
✓ Actuar con la mayor serenidad.
✓ Se pondrá en acción las brigadas de apoyo establecidas para la
emergencia.

20
 ✓ Evitar la conglomeración de personas en su afán de salir a las zonas de
refugio tratando de que se ejecute en forma ordenada.
✓ Apagar las fuentes de calor, electricidad, gas, agua, etc.
✓ Efectuar coordinaciones correspondientes para el apoyo respectivo,
tratando en todo momento de mantener la línea telefónica libre.
o Después de la emergencia
✓ Si ha sido fuerte el sismo, esperar una probable réplica.
✓ No tocar ningún cable de luz, en todo caso hacerlo por personas
capacitadas.
✓ Disponer el cumplimiento de los primeros auxilios a personas que
requieren ayuda médica.
✓ Usar el telefónico sólo en caso estrictamente necesario.

• INCENDIOS
Gráficamente se puede representar mediante un triángulo, en el cual un lado
representa el oxígeno, el otro el calor y el tercero al combustible. De aquí nacen
los tres procedimientos básicos que se conocen para combatir el fuego (antes,
durante y después).

Medidas de seguridad
o Antes de la emergencia
✓ Evitar la acumulación de basura, papeles y otros.
✓ Realizar el mantenimiento preventivo a las instalaciones eléctricas
reponiendo los cables malogrados.
✓ Respetar las normas establecidas en el uso de las instalaciones y vías de
acceso y evacuaciones.
✓ Conocer las vías de evacuaciones, acceso al local y refugios establecidos
para caso de emergencia.
✓ Tener en un lugar apropiado el directorio telefónico especialmente de la
compañía de Bomberos, Policía Nacional, y Autoridades de la institución.

21
o Durante la emergencia
✓ No perder la serenidad, evitar el pánico, no gritar ni desalojar el local en
forma desordenada.
✓ Al tomar conocimiento del amago de incendio tratar de accionar la llave
general de la luz eléctrica, para cortar el fluido eléctrico.
✓ Cuando el incendio es de grandes proporciones, evitar enfrentar, por el
contrario, se optará por escapar a las zonas abiertas.
✓ Comunicar inmediatamente a los bomberos y la central de emergencia de
la PNP (115).
✓ Brindar el apoyo que fuera necesario, para cautelar la integridad física de
las personas.
✓ Disponer de la conformación de las brigadas de apoyo, para auxilio a
personas, evitar el pillaje, etc.
o Después de la emergencia
✓ Registrar el número de brigadistas
✓ Formular un acta donde constará el daño ocasionado y demás
informaciones útiles relacionado con el siniestro.
✓ De existir personas afectadas, preocuparse por brindar el apoyo
correspondiente conforme a los estatutos.

Protección contra incendios

Consideraciones generales:
o El fuego es una oxidación rápida de un material combustible, que produce
desprendimiento de luz y calor, pudiendo iniciarse por la interacción de tres
elementos, oxígeno, combustible y el calor.
o La ausencia de uno de los elementos mencionados evitará que se inicie el
fuego.
o Los incendios se clasifican de acuerdo al tipo de material combustible que
arde, etc., así tenemos:

22
 ✓ Incendio de clase A: Solidos Comunes
Son fuegos que se producen en materiales combustibles sólidos, tales
como madera, papel, cartón, telas, etc.
✓ Incendio de clase B: Líquidos y Gases Inflamables
Son fuegos producidos por líquidos inflamables tales como gasolina,
aceite, pintura, solvente, etc.
✓ Incendio de clase C: Equipos eléctricos
Son los fuegos producidos por trabajos eléctricos como motores,
interruptores, etc.
✓ Incendio de clase D: Metales combustibles
Son los fuegos producidos por metales combustibles como el sodio,
magnesio, potasio y muchos otros.
✓ Incendio de clase K: Aceites y grasas
Son los fuegos producidos por mezclas de líquidos derivados del petróleo,
y su uso principal es como combustibles.

Procedimiento a seguir al detectar un amago de incendio

o Dar la voz de alarma.
o Cortar el fluido eléctrico en lo posible y necesario.
o Combatir el fuego con los medios disponibles.
o Evacuar.

Consideraciones generales importantes

o La mejor forma de combatir incendios es evitando que estos se produzcan.
o Mantener su área de trabajo limpia, ordenada y en lo posible libre de materiales
combustibles y líquidos inflamables.
o No obstruya la puerta, vías de acceso o pasadizos, con materiales que puedan
dificultar la libre circulación de personas.
o Familiarícese con la ubicación y forma de extintores y grifos de agua contra
incendios.

23
 o En caso de incendios de equipos eléctricos desconecte el fluido eléctrico. No
use agua ni extintores que lo contengan si no se ha cortado la energía eléctrica.
o La operación de emplear un extintor dura muy poco tiempo, por consiguiente,
utilícelo bien, acérquese lo más que pueda, dirija el chorro a la base de las
llamas, no desperdicie su contenido.
o Obedezca los avisos de seguridad y familiarícese con los principios
fundamentales de primeros auxilios.

8. EVACUACIÓN

Son las acciones que deberán ejecutarse como consecuencia de la presencia de una
emergencia, con la finalidad de cautelar la integridad física de las personas, equipos y
documentación existente.

Concepto de la acción
Cuando se trate de evacuar personas heridas, si no hubiere vehículos de emergencia,
se utilizará vehículos particulares, trasladándolos a la posta médica o policlínico más
cercano.
Cuando se trate de equipos y/o documentación, se procederá a evacuar de acuerdo al
orden de prioridades, previamente establecido por la administración de la instalación.

• PRIMEROS AUXILIOS
Generalidades
El principal objetivo de los primeros auxilios es evitar por todos los medios posibles,
la muerte o la invalidez de la persona accidentada. Otro de los objetivos principales
es que mediante ella se brinde un auxilio a la persona accidentada mientras se
espera la llegada del médico o se traslada al hospital más cercano.

o Antes de la emergencia
✓ Se deberá formar el comité de primeros auxilios.

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 ✓ Se deberá capacitar las personas que componen el comité de primeros
auxilios, indicando cuáles son sus funciones y qué acciones deberán hacer
durante y después de una emergencia.
✓ Se deberá capacitar a las personas que forman el comité de primeros
auxilios, con charlas relativas a las acciones primarias que se deben
realizar como son:
➢ Técnicas básicas de reanimación respiratoria.
➢ Técnicas básicas de reanimación cardiovascular.
➢ Cómo colocar a un accidentado mientras se espera.
➢ Cómo trasladar a un accidentado.
➢ Cómo actuar en situaciones catastróficas.
o Durante la emergencia
Tres acciones son básicas, proteger al accidentado, solicitar ayuda y socorrer
a la persona herida.

✓ Proteger, tomar las medidas inmediatas para que el accidentado se

agrave, si una persona sufre un infarto o una fractura, se encuentra cerca
de un fuego, primero hay que actuar para que el fuego no lo dañe, y
después tomar las medidas pertinentes para atender su fractura o su
infarto, por tanto, se deberá retirar al accidentado del lugar donde ha
ocurrido el accidente, o protegerlo para evitar accidentes sobreañadidos.
✓ Solicitar ayuda; entre el comité de primeros auxilios debe haber un
miembro encargado de avisar y dar la información necesaria para que se
busque ayuda.
✓ Una vez que el accidentado ha sido protegido y la ayuda ha sido solicitada
es el momento de socorrerlo, esta ayuda consta de dos fases:
➢ Evaluación y actuación.
➢ Evaluación del examen físico del accidentado, incluye examinar en
primer lugar su respiración y pulso, estado de conciencia, después
comprobar si existen hemorragias, fracturas u otras lesiones, la
actuación depende del tipo de lesiones sufridas.

25
 ➢ La actuación dependerá del tipo de accidente y de las lesiones
sufridas, de acuerdo a ello con serenidad el socorrista de primeros
auxilios pondrá en práctica lo aprendido en las charlas y
capacitaciones que previamente ha aprendido antes de los accidentes.

Reglas generales
Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, siga la regla
básica:

• Evitar el nerviosismo y el pánico.

• Si requiere acción inmediata para salvar una vida, respiración artificial, control
de hemorragia, etc. Haga el tratamiento adecuado sin demora.
• Haga un examen cuidadoso de la víctima.
• Nunca mueva a la persona lesionada a menos que sea absolutamente
necesario para retirar el peligro.
• Avise al médico inmediatamente.

Botiquín de primeros auxilios

El botiquín abastecerá de medicamentos y materiales necesarios e
indispensables, tales como:

• Vendajes, gasas esterilizadas, rollos de tela adhesivo, esparadrapo, caja de

curitas, paquete de algodón, absorbentes, etc.
• Agua oxigenada, alcohol, aspirinas o equivalentes antibióticos, calmantes de
dolor, etc.

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 Anexo “A”

Integrantes de las Brigadas

1. Jefe de las Brigadas

• Coordinador de Operaciones

2. Brigada de Lucha Contra Incendios

• Jefe de Operaciones
• Administrativo de Operaciones
• Administrativo de Logística

3. Brigada de Evacuación y Primeros Auxilios

• Jefe de RRHH
• Administrativo de RRHH
• Administrativo de Planillas

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Anexo “B”

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