REGLAMENTO MUNICIPAL DE COMERCIO, INDUSTRIA Y PRESTADORES DE

SERVICIOS

CONSIDERANDO

Primero: Que los artículos 115, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
71 Párrafo Primero, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
34 y 35 Fracción XIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz; y, 2
Fracción VIl, de la Ley Número 71 y la Ley No. 531, para nuestra entidad, que establecen las
bases normativas conforme a las cuales los Ayuntamientos deberán expedir sus Reglamentos;
autorizan a este ayuntamiento para expedir disposiciones de observancia general, de
competencia municipal.

Segundo: Que la actividad comercial dentro de la sociedad en general, representa factor

primordial para el desarrollo sustentable y el equilibrio armónico entre el capital y el trabajo,
siendo, por ende de trascendencia para esta Administración Municipal establecer un marco
normativo que permita regular la actividad comercial y/o mercantil, estableciendo las bases en
las cuales, toda persona física o moral, debe de actuar, logrando, de esta manera, ofrecer por
una parte, la seguridad jurídica que los comerciantes necesitan para el adecuado desarrollo
de sus actividades, así como, satisfacer las demandas que la sociedad tiene, como lo son: el
de libre tránsito, seguridad, higiene y paz social, entre otros.

Tercero: Que una de las principales demandas de parte de la sociedad para con esta
Administración Municipal es la generación de fuentes de empleo, que permitan a los
integrantes de la familia tuxpeña contar con los medios de sustento, que permitan satisfacer
sus necesidades primordiales y que coadyuve a establecer las bases que permitan a nuestro
municipio ser un sitio atractivo para la atracción de la inversión productiva, manteniendo, a su
vez, un ambiente de paz, seguridad, higiene, con respeto para con el medio ambiente y sobre
todo, respetuoso de la sociedad misma, siendo razón fundada para que, buscando establecer
dichas bases, este Honorable Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz, en apego estricto a la

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obligación surgida del mandato constitucional que el pueblo nos confirió, plasme, mediante
este documento, las bases por las cuales debe regirse toda persona, sea física o moral, que
dentro del territorio municipal, realice actividad comercial alguna.

Cuarto. Que entre las obligaciones que el presente Reglamento establece para con las
personas físicas y/o morales dedicadas al comercio en general, están las relativas a horarios,
días de cierre obligatorio, giros comerciales y demás aspectos inherentes a la actividad
comercial, procurando en todo momento, que las disposiciones en él contenidas, sean el
catalizador que permita una convivencia armónica entre sociedad y comerciantes. Por todo lo
anteriormente expuesto, el Honorable Ayuntamiento de Tuxpan, Veracruz de Ignacio de la
Llave, expide el siguiente

REGLAMENTO MUNICIPAL DE COMERCIO, INDUSTRIA Y PRESTADORES DE

SERVICIOS

CAPÍTULO I
Generalidades

Artículo 1. Las disposiciones del presente Reglamento son de orden público, interés general
y de observancia obligatoria en el Municipio de Tuxpan, Veracruz, tienen por objeto ordenar,
regular y controlar toda la actividad comercial, industrial, de espectáculos públicos y prestación
de servicios, sea en establecimiento mercantil o en la vía pública, así como establecer
mecanismos claros que faciliten la apertura, funcionamiento, regulación y verificación del
cumplimiento de este ordenamiento, sin contravención de lo dispuesto por el Artículo 5° de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para los efectos legales de este
ordenamiento, el H. Ayuntamiento estará facultado para celebrar cualquier tipo de Convenio
de coordinación y/o de Asociación con las Instancias Federales y Autoridades del Estado o de
otros ayuntamientos, en materia de:
I. Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente;
II. Desarrollo Regional Urbano;
III. Salubridad e Higiene;
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IV. Tránsito y Transporte;
V. Fiscal;
VI. Protección Civil y Seguridad Pública, entre otras.

Artículo 2. Se consideran actividades comerciales sujetas a este Reglamento la compra,

venta, permuta o transacción de bienes o servicios, que se relacionan como actividades
comerciales, en forma enunciativa, no limitativa, entre ellas, las realizadas en:
I. En establecimientos mercantiles fijos;
II. Excepcionalmente, en la vía pública municipal;
III. En el interior de bodegas, industrias, centros comerciales, mercados y similares;
IV. En centros de espectáculos o de diversiones; y
V. Con motivo de festividades y eventos culturales en general.
VI. Las demás que señalen otras disposiciones legales o reglamentarias afines, sean de
concurrencia municipal, estatal o federal.

Artículo 3. Para efectos de este Reglamento se entiende por:

I. Anuencia Municipal de Funcionamiento: El acto Administrativo que emite la Autoridad
Municipal, por el cual autoriza a una persona física o moral a desarrollar actividades
comerciales relativas a la venta de bebidas alcohólicas, cualquiera que sea su denominación
y presentación, para consumo en el propio local, siendo este, el giro principal o complementario
del solicitante.

II. Autorización: El acto Administrativo que emite la Tesorería Municipal a través de la

Dirección de Comercio, para que una persona física o moral esté autorizada para desarrollar,
por un periodo y espacio determinado, alguno de los giros que requieren licencia de
funcionamiento o anuencia municipal.

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III. Cédula de Empadronamiento: Acto Administrativo, por el cual la autoridad competente
registra la manifestación que hacen las personas físicas o morales sobre el inicio de sus
actividades comerciales.

IV. Clausura: Es un acto administrativo a través del cual la autoridad competente como
consecuencia de un incumplimiento a la normatividad correspondiente suspende las
actividades de un establecimiento mercantil, mediante la colocación de sellos en el local,
pudiendo ser de carácter temporal o permanente.

V. Código de Procedimientos Administrativos: Código de Procedimientos Administrativos

para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

VI. Comisión de Comercio: La Conformada por el Edil o los Ediles que el Ayuntamiento
designe, que tendrá las facultades que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre y el
presente Reglamento.

VII. Enseres: Son aquellos objetos, como sombrillas, mercancías, mesas, sillas o cualquier
otra instalación desmontable o semifija colocados para la prestación del servicio que otorga el
establecimiento Mercantil.

VIII. Espectáculo: Toda exhibición y actividad que tenga por objeto divertir y/o entretener al
público, cualquiera que sea la forma en que se ofrezca, los cuales se presentaran en los
lugares y locales previamente establecidos por la autoridad municipal.

IX. Establecimiento Mercantil: El local comercial ubicado en un inmueble o

excepcionalmente en la vía pública, donde una persona física o moral, desarrolla actividades
relativas a la intermediación, compraventa, alquiler, o prestaciones de bienes o servicios, en
forma temporal y/o permanente.

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X. Giro Mercantil: La actividad o actividades comerciales permitidas por la ley y autorizadas
por la Autoridad Municipal, de conformidad con la legislación al caso aplicable.

XI. Giro Mercantil Complementario: La actividad o actividades que, siendo compatibles con
su giro principal, cuenta con la autorización de la Autoridad Municipal, para efectos de
ejercerse por un comerciante, en un establecimiento mercantil.

XII. Impacto Social: Modificación o alteración al orden y la seguridad pública, al libre y

expedito tránsito que afecta la armonía de la Comunidad, como consecuencia de una actividad
comercial.

XIII. Mayoría de Edad: La establecida por el artículo 34, fracción I de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, que deberá acreditar con identificación oficial.

XIV. Permiso individual temporal de comercio en vía pública: El acto Administrativo que
emite la Tesorería Municipal, con la supervisión de la Dirección de Comercio, para que una
persona física o moral pueda ocupar excepcionalmente la vía pública para ejercer el comercio,
en un lugar específico, en un horario y, durante un periodo determinado, nunca permanente,
de conformidad a lo establecido en este Reglamento.

XV. Permiso Temporal: Autorización por escrito que de forma excepcional y por tiempo no
mayor de 15 días naturales, emite la Tesorería Municipal a través de la Dirección de Comercio,
para vender bebidas alcohólicas para consumo en el mismo local comercial, o, para llevar.

XVI. Perturbación Pública: Alteración al medio ambiente, al entorno natural, al diseño

arquitectónico, a la paz social, al orden y la seguridad pública, al libre y expedito tránsito, entre
otras, que afecta la armonía de la comunidad, como consecuencia de una actividad comercial.

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XVII. Refrendo: La actualización anual de la Anuencia de Funcionamiento y/o Cedula de
Empadronamiento que se produce por el pago del derecho que contempla el presente
Reglamento.

XVIII. Reglamento: El Reglamento de Comercio, Industria y Prestadores de Servicio de

Tuxpan, Veracruz.

XIX. SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

XX. Titulares o Permisionarios: Las personas físicas o morales que obtengan anuencia de
funcionamiento, permiso individual, autorizaciones o presenten Cédula de Empadronamiento
de negociación mercantil alguna.

XXI. Traspaso: La transmisión que el titular de una cédula de empadronamiento haga

consignados a su favor a otra persona física o moral, con aprobación del H. Ayuntamiento,
siempre y cuando no se modifique la ubicación del establecimiento y el giro mercantil que la
misma ampare.

XXII. Unidad de Medida de Actualización o UMA´S: Es la unidad de medición económica

que determina el pago de obligaciones y previstos en las leyes federales, tales como: pago de
impuestos, créditos, multas, pensiones, trámites gubernamentales y prestaciones.

XXIII. Vía Pública: Se considera vía pública, todos los espacios de uso común, como son
calles, banquetas, plazas, rotondas, parques, áreas verdes, camellones, o cualquier otra de
similar característica, abiertos al libre tránsito de personas o vehículos, en los términos de este
Reglamento y el Reglamento de Construcciones del Estado.

Artículo 4. Los Comerciantes en general, industriales y prestadores de servicios, para realizar

sus actividades, además de las normas establecidas en este Reglamento, necesariamente,

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deberán sujetarse a las disposiciones federales, estatales y demás ordenamientos legales
aplicables.

Artículo 5. La aplicación y vigilancia del cumplimiento del presente Reglamento corresponde

a:
I. El Presidente Municipal en los términos que establece el artículo 36 de la Ley Orgánica del
Municipio Libre;
II. La Tesorería Municipal;
III. La Dirección de Comercio; y
III. La Comisión de Comercio: a la que le corresponde únicamente, la vigilancia del presente
reglamento de acuerdo con la Ley Orgánica del Municipio Libre.

Artículo 6. Son atribuciones propias del H. Ayuntamiento:

I. Supervisar y evaluar el debido cumplimiento de las facultades y obligaciones
conferidas a la Tesorería Municipal, por conducto de la Comisión de Comercio.
II. Recibir las solicitudes de anuencia de funcionamiento de comercios dedicados a la venta
de bebidas alcohólicas en general, con o sin alimentos, de bajo , medio o alto contenido
alcohólico, turnadas por la comisión de comercio, para su estudio, dictamen, aprobación y,
en su caso, autorización o negativa; de la misma forma en los casos de solicitud de cambios
o aumento de giro.
I. Resolver en sesión de cabildo todo lo no previsto en el presente Reglamento.
II. Las demás que le confiera este Reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artículo 7. Son atribuciones propias del Tesorero Municipal:

I. Aplicar el presente Reglamento.
II. Tener actualizados los censos de los establecimientos mercantiles y de comerciantes,
industriales y prestadores de servicios.
III. Tener actualizados los censos de los comerciantes en la vía pública.
IV. Recibir las solicitudes de anuencia de funcionamiento para los comercios dedicados a la
venta de bebidas de bajo contenido alcohólico para consumo en el propio local comercial, con
o sin alimentos, de medio y alto contenido alcohólico, previo cumplimiento de los requisitos
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legales correspondientes, turnarlas a la Comisión de Comercio, para que ésta a su vez, la
someta a consideración del Ayuntamiento.
V. Expedir en unión con la Dirección de Comercio las anuencias de funcionamiento de
comercios dedicados a la venta de bebidas de bajo, medio o alto contenido alcohólico,
exclusivamente, para llevar o de la anuencia para consumo en el propio establecimiento
comercial, con o sin alimentos y los permisos temporales para la venta de bebidas alcohólicas
de bajo, medio o alto contenido alcohólico, así como cambios de domicilio, previa
comprobación del cumplimiento de los requisitos legales correspondientes.
VI. Llevar el padrón de Anuencias de Funcionamiento y/o permisos Temporales para la venta
de bebidas alcohólicas.
VII. Recibir el pago de los derechos que procedan.
VIII. Practicar visitas de verificación domiciliarias a los Establecimientos Comerciales,
Industriales, Prestadores de Servicios, así como de los comerciantes en general, mediante
orden de visita debidamente fundada y motivada, a fin de verificar el cumplimiento de las
disposiciones legales y Reglamentos en vigor, por conducto de inspectores acreditados y
autorizados para el efecto, atento a lo dispuesto por el Código de Procedimientos
Administrativos.
IX. Denunciar a los infractores del presente Reglamento, para la aplicación de las sanciones
procedentes.
X. Levantar infracciones y aplicar la sanción correspondiente.
XI. Hacer efectivas, mediante el procedimiento económico coactivo, las sanciones pecuniarias
impuestas a las personas físicas o morales, que sujetos al presente reglamento, lo trasgredan.
XII. Las demás que le confiere este Reglamento y otras disposiciones aplicables.

Artículo 8. Los Comerciantes en general, industriales y prestadores de servicios, al inicio de

sus actividades, deberán registrarse en la Dirección de Comercio, dentro de los plazos que
dispongan las leyes fiscales en vigor, este procedimiento deberá realizarse de forma personal
y a instancia de parte.

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Los titulares que hubieren obtenido su Cédula de Empadronamiento, tendrán la obligación de
notificar a la Tesorería Municipal, cuando se presente cualquiera de las siguientes
circunstancias:
I. Traspaso del establecimiento mercantil de que se trate;
II. Cambio de nombre o denominación del establecimiento;
III. Modificación del domicilio del establecimiento mercantil, con motivo del cambio de
nomenclatura del lugar en que se ubique;
IV. Suspensión temporal o definitiva de actividades;
V. Cambio o complemento de giro mercantil.
En los establecimientos mercantiles donde se expendan bebidas alcohólicas, la solicitud de
cambio de domicilio deberá ser presentada ante la Dirección de Comercio, podrá ser
autorizada, siempre y cuando se cumplan los requisitos legales correspondientes, para los
efectos, deberá realizar un pago equivalente al 50% del aprovechamiento establecido en el
artículo 102 del presente Reglamento, de conformidad con lo señalado en su anuencia.

Artículo 9. Las declaraciones y avisos que los comerciantes en general, industriales, y

prestadores de servicios tengan la obligación de presentar ante el H. Ayuntamiento, se harán
conforme a lo dispuesto en las disposiciones fiscales y demás ordenamientos reglamentarios
aplicables al caso específico.

Los Comerciantes en general, industriales y prestadores de servicios están obligados a

proporcionar a la Tesorería Municipal, los datos e informes que se les requieran, mostrando la
documentación procedente para la determinación correcta del giro empadronado y verificar el
cumplimiento oportuno de sus obligaciones fiscales, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 162, 165, 171, 172 y 177 del Código de Procedimientos Administrativos, aplicado de
forma supletoria y demás ordenamientos reglamentarios.

Artículo 10. En los casos de promoción u oferta en materia de actividad comercial, industrial
y/o de servicios, cuando se utilicen magna voces, trompetas, megáfonos o aparatos de sonido,

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o cualquier medio de reproducción conocido o por conocerse, deberá ajustarse a los horarios
y decibeles (niveles) máximos permitidos, siendo los que a continuación se señalan:
Fuentes fijas y fuentes móviles: De 06:00 a 22:00 Hrs. 60 db De 22:00 a 06:00 Hrs 55 db.
La Dirección de Ecología vigilará que la emisión de ruido se encuentre dentro de los límites
permisibles, procediendo a medirla, desde el aparato que le da origen, considerando como
infracción el contravenir esta disposición reglamentaria.

Artículo 11. Quien, con o sin autorización de la Tesorería Municipal, haga uso de la vía pública
para realizar actividades comerciales, industriales y/o para la prestación de algún servicio,
mediante construcciones o instalaciones superficiales, será obligado a retirarlas o demolerlas
tan pronto como la Autoridad Municipal así lo solicite, en caso de ser requerido, la propia
autoridad a solicitud de parte, otorgará una prórroga por única vez, que en ningún caso será
mayor de 48 horas.

Artículo 12. Los Comerciantes en general, industriales y prestadores de servicios que

manejen y/o expendan productos volátiles, gases, gasolina y diésel, que representen un alto
riesgo para la integridad física de las personas, deberán observar estrictamente y sin
excepción alguna, las medidas de seguridad que en cada caso les fije la Dirección de
Protección Civil Municipal, así como aquellas que le sean impuestas con respecto de cuales
quiera otra normatividad aplicable al caso. Las distribuidoras de gas doméstico y/o L.P.,
registradas y autorizadas para funcionar en esta municipalidad o sus empleados, se
abstendrán de realizar el llenado de tanques fuera de sus instalaciones, a menos que se trate
de los llamados “tanques estacionarios”, para lo cual, deberán apegarse a lo dispuesto en
materia de protección civil y al Art. 25 del presente Reglamento.
La infracción a esta disposición, ameritará para la empresa gasera, la imposición de una multa
que puede ir de los 200 hasta las 1000 UMA´S, igual infracción corresponderá a la persona
física o moral que sea sorprendida permitiendo la ejecución de dicha conducta en un bien
propio o ajeno que esté a su resguardo, sin detrimento de la responsabilidad penal que le

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resulte, en caso de una segunda falta, esto es, de reincidencia, la multa a la empresa será de
1000 a 2000 UMA´S.

Artículo 13. Los Comerciantes en general, industriales y prestadores de servicios tendrán las
siguientes obligaciones:
I. Inscribirse en el Padrón Municipal que corresponda, dentro de los 30 días siguientes al del
inicio de sus actividades.
II. Destinar exclusivamente el local para el giro al que se refiere la licencia de funcionamiento
o la autorización otorgada, o bien, a lo manifestado en la Cédula de Empadronamiento.
III. Tener a la vista del público en general, la documentación vigente que acredite su legal
funcionamiento.
IV. Refrendar anualmente, pagando los derechos correspondientes, la anuencia de
funcionamiento para la venta de bebidas alcohólicas.
V. Exhibir en lugar visible el horario de atención al público.
VI. Permitir el acceso al establecimiento mercantil al personal que la Tesorería Municipal,
protección civil, bomberos municipales, la policía municipal u otra Autoridad Municipal que se
designé, esto, con el objetivo de efectuar las funciones de verificación que establece este y
demás Reglamentos aplicables, sean de concurrencia municipal, estatal o federal.
VII. Observar el horario general que, para los establecimientos mercantiles, fije el H.
Ayuntamiento por medio del presente Reglamento u otro ordenamiento afín.
VIII. Evitar que los clientes permanezcan en su interior después del horario autorizado.
IX. Cumplir con las restricciones que, respecto al horario o suspensión de actividades, en
consideración de fechas y horas determinadas, establezca el H. Ayuntamiento.
X. Prohibir la venta de bebidas alcohólicas a menores, de edad, aun cuando consuman
alimentos.
XI. Abstenerse de utilizar la vía pública para la prestación de los servicios o realización de
actividades propias del giro mercantil de que se trate.
XII. Permitir a toda persona que solicite el servicio, el acceso al establecimiento mercantil de
que se trate; salvo los casos de personas en estado de ebriedad, bajo el influjo de

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estupefacientes, drogas o psicotrópicos, o que porten armas, en cuyos casos podrán negar
los servicios solicitados.
XIII. Abstenerse de retener a las personas dentro del establecimiento mercantil sin causa
justificada alguna.
XIV. Dar a viso a las autoridades competentes en caso de que se altere el orden y la seguridad
dentro del establecimiento mercantil o en la parte exterior inmediata y/o adyacente del mismo.
XV. Observar las disposiciones que la Dirección de Limpia Pública, Ecología y Protección Civil
establezcan.

Artículo 14. Todos los responsables de los establecimientos mercantiles, industriales y,

prestadores de servicio, deberán sujetarse al dictamen que emita la Dirección General de
Obras Públicas y Desarrollo Urbano Municipal, en los términos del Reglamento
correspondiente, respecto a anuncios publicitarios en las fachadas o lugares públicos, así
como a cualquiera otra modificación o mejora que para los efectos pretendan efectuar en sus
locales o establecimientos comerciales.

Artículo 15. Los comerciantes en general, industriales y Prestadores de Servicios, para

efectos de la Preservación al Medio Ambiente, se ajustarán a lo dispuesto en el Reglamento
de Ecología Municipal, debiendo, además, cumplir con lo siguiente:
I. Colocar contenedores adecuados para la ubicación temporal de residuos sólidos no
peligrosos, contenedores que deberán ser de dos tipos, uno para colocar plásticos, vidrios,
cartón, metales y otros materiales empleados para empaque y embalaje, y uno para la
colocación de desechos animales y vegetales incluyendo restos de alimentos, todos los
residuos sólidos no peligrosos serán colocados en bolsas de plástico dentro de los
contenedores.
II. Los comercios deberán de desechar sus residuos sólidos no peligrosos empleando el
sistema municipal de recolección.
III. Los comercios estarán obligados a participar en los Programas Municipales de Educación
Ambiental, Rehúso y Reciclaje.

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IV. Queda estrictamente prohibido depositar los residuos sólidos no peligrosos en la vía
pública, parques, terrenos, jardines públicos y privados, cuerpos de agua y en el sistema de
drenaje y alcantarillado.
V. Queda prohibido incinerar los residuos sólidos no peligrosos en sitios o instalaciones no
autorizadas por la Federación, el Estado y el Municipio, de acuerdo con las leyes aplicables
en vigor.
VI. Queda prohibido emitir ruidos, vibraciones, energía térmica, energía lumínica y, olores que
rebasen los límites máximos contenidos en las normas oficiales mexicanas, así como lo
establecido en los Reglamentos, criterios, y normas técnicas ambientales que expida la
Secretaría de Salud, medio ambiente y ecología o, el Municipio.
VII. Todas las descargas de aguas residuales de los comercios a los Sistemas de Drenaje y
Alcantarillado deberán satisfacer los requisitos y condiciones, señaladas en los Reglamentos,
normas oficiales mexicanas, normas técnicas ambientales, criterios ecológicos
correspondientes, así como los que se señalen en las condiciones particulares de descarga
que fijen las autoridades Federales, Estatales o Municipales.
VIII. Las descargas residuales deberán realizarse al sistema municipal de drenaje y
alcantarillado, o en su ausencia, los comercios deberán contar con sistema de tratamiento para
sus aguas residuales.
IX. Queda prohibido descargar al sistema municipal de drenaje y alcantarillado, o al suelo,
líquidos corrosivos, reactivos, explosivos, grasas, aceites, sustancias tóxicas, productos
biológico infecciosos, lodo y otros materiales afines; los establecimientos dedicados a giros
como lavaderos de autos, talleres mecánicos, de pintura, similares y conexos, deberán contar
con trampas para grasas y aceites, así como otros contenedores adecuados para materiales
de tipo corrosivo, reactivos, explosivos, tóxicos, productos biológico infecciosos, de
conformidad con lo señalado en la norma oficial aplicable a cada caso específico.

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 CAPÍTULO II
De los establecimientos mercantiles fijos

Artículo 16. Para la apertura de un establecimiento mercantil, se deberán cubrir los requisitos
siguientes:
I. Presentar aviso ante la Tesorería Municipal, con los siguientes datos.
a) Nombre del propietario.
b) Nombre del establecimiento.
c) Giro del negocio
d) Monto inicial de inversión
e) Domicilio del establecimiento y particular del propietario.
f) Pago de impuestos y derechos correspondientes.
g) Dictamen de la Dirección General de Desarrollo Urbano acerca del Uso de Suelo.
II. Presentar un croquis de localización para que la Tesorería Municipal verifique que no se
afecta institución alguna o centro de trabajo.
III. Contar con dictamen de factibilidad expedida por la Comisión del Agua Estatal para el caso
de apertura de albercas, baños públicos, hoteles, moteles, casa de huéspedes y servicio de
lavado de autos, independientemente del cumplimiento de los requisitos que le señale las
autoridades de salud pública y ecología, señalando por escrito la frecuencia de sus servicios
de limpieza y demás medidas de asepsia pertinentes.
IV. Toda solicitud deberá ser acompañada del Registro Federal de Contribuyentes, Acta
Constitutiva en caso de Personas Morales y de las facultades del Representante Legal para
los casos en que el domicilio en que se establecerá sea arrendado, adjuntará copia de dicho
contrato.

Artículo 17. El comercio dedicado a la venta de bebidas alcohólicas en general, deberá

permanecer cerrado en las fechas que el Ayuntamiento lo determine.

Artículo 18. Todo establecimiento que como actividad principal tenga la venta de bebidas
alcohólicas para consumo en el propio establecimiento, deberá permanecer cerrado el día que
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haya lugar elecciones federales, estatales o municipales, así como las 24 horas anteriores a
las mismas.
Los establecimientos que además de otros productos, tengan autorización para vender
bebidas alcohólicas en cualquiera de sus modalidades, deberán abstenerse de comercializar
con los señalados productos los días y durante el plazo antes enunciado.

Artículo 19. Las farmacias, boticas y droguerías, en cuanto a guardias y al servicio nocturno,
se regirán por las disposiciones de los servicios coordinados de salud pública.

Artículo 20. Los establecimientos mercantiles deberán sujetarse al siguiente horario de

apertura y cierre:
I. De lunes a sábado:
a) El comercio en general de las 06:00 horas hasta las 23:00 hrs.
b) Restaurantes, Fondas, Cafés, Loncherías y Taquerías sin venta de bebidas alcohólicas
podrán permanecer abiertas las 24 horas del día.
c) Los servicios Turísticos básicos, las 24 horas del día, en caso de que expendan bebidas
alcohólicas deberán sujetarse a los horarios que establece el Artículo 84 del presente
Reglamento.
II. Domingo:
a) El comercio en general de las 06:00 horas a las 22:00 hrs.
b) Restaurantes, Fondas, Cafés, Loncherías y Taquerías sin venta de bebidas alcohólicas,
podrán permanecer abiertas las 24 horas del día.
c) Farmacias, Boticas, Droguerías, Hoteles, Moteles, Casa de Huéspedes, podrán permanecer
abiertos las 24 horas del día durante todo el año, incluyendo las Agencias de Inhumaciones.

Artículo 21. Los centros nocturnos, clubes, video bares, discotecas y similares, se sujetarán
en cuanto al calendario y horario, a las disposiciones que en cada caso señale la Autoridad
Municipal.

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Artículo 22. A solicitud escrita de los propietarios de los establecimientos con venta de bebidas
alcohólica se podrán otorgar horarios extraordinarios de cierre, previo pago de los derechos
correspondientes, que deberá realizar dentro de los primeros 5 días de cada mes; estos casos,
estarán a consideración de la Autoridad Municipal y, de ser procedentes, no podrán exceder
de 2 horas al día de lunes a sábado, con relación a la hora de cierre normal, excepto las
discotecas, video bares, centros nocturnos o cabaret, que no gozarán de horarios
extraordinarios.

Artículo 23. Los establecimientos que operen aparatos electrónicos, traga monedas, video
juegos y sus similares, solo podrán funcionar en horario de 10:00 a 20:00 horas, y bajo ningún
concepto gozarán de horarios extraordinarios, ni deberán rebasar los 50 decibeles por emisión
de ruido. Además, está prohibida su instalación o funcionamiento en un radio de 250 metros.
alejados de escuelas, iglesias u otros centros de reunión familiar.

Artículo 24. A efecto de coadyuvar eficazmente en los programas contra el alcoholismo, los
establecimientos como billares, boliches, video juegos, bares, cantinas, depósitos, centros
nocturnos y video bares y demás establecimientos con venta de bebidas alcohólicas no podrán
ser autorizados para operar en un radio de 250 metros, de los Centros de Enseñanza, de
Trabajo, Cuarteles, Centros Deportivos, Iglesias, y otros centros de reunión para niños y
jóvenes.

Artículo 25. La carga y descarga de vehículos que se realicen en establecimientos mercantiles

ubicados dentro del área denominada Primer Cuadro de la Ciudad deberá hacerse de las 21:00
a las 06:00 horas del día siguiente.
Como excepción, previa autorización de la Autoridad Municipal, se permitirá el abastecimiento
de agua: en horario de 14:00 a 17:00 horas. Pipas de Gas: de las 23:00 horas a las 04:00
horas del día siguiente conforme a los ordenamientos de Tránsito y Vialidad y de Protección
Civil.

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Tránsito y Vialidad del H. Ayuntamiento coadyuvarán con la Tesorería Municipal, para el
cumplimiento del presente ordenamiento; la contravención a este precepto, dará origen a la
imposición de la multa administrativa correspondiente, que será de cien a trescientas UMA´S,
sin perjuicio de la que resulte por violación al Reglamento de Tránsito.

Artículo 26. Los comerciantes en general, deberán sujetar el ejercicio del comercio que tienen
autorizado, a los lineamientos que les fije la licencia o permiso correspondiente y el presente
Reglamento.

Artículo 27. Cuando se realice el traspaso de algún establecimiento mercantil, que no

expenda bebidas alcohólicas, el nuevo adquirente para ejercer su actividad comercial, deberá
solicitar la expedición de la Cédula de Empadronamiento a su nombre, cumpliendo con los
requisitos que exige este Reglamento para el caso de iniciación.

CAPÍTULO III
Del Comercio en la vía pública

Artículo 28. Se prohíbe ejercer actividad comercial alguna en la vía pública, cualquiera que
sea su denominación, para los efectos, y únicamente con autorización por escrito de la
Autoridad Municipal; podrá efectuarse dicha actividad comercial con motivo de festividades
tales como Carnaval, Ferias, eventos coordinados por algún organismo de ayuda social o
afines, debiendo invariablemente tener cubiertos los requisitos establecidos en el presente
Reglamento, el permiso de la misma forma será personal, temporal e intransferible.
Con relación al párrafo que antecede, los permisos que excepcionalmente otorgue la Autoridad
Municipal a través de la Tesorería Municipal en coordinación con la Dirección de Comercio,
para el uso o aprovechamiento temporal de las vías públicas, o cualesquiera otros bienes de
uso común o destinados a un servicio público, no crea ningún derecho real o posesorio, por lo
tanto, los permisos serán siempre revocables, aun y cuando estén vigentes.
No podrá darse permiso alguno de los señalados en el presente artículo, cuando se afecte el
libre tránsito vehicular, peatonal o se trate de lugares en los cuales por su afluencia esté en

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peligro la integridad personal de la sociedad, así como en esquinas, frente a escuelas,
guarderías, centros comerciales, mercados y similares.

Artículo 29. Para los efectos del presente Reglamento, el comercio en la vía pública se
clasificará en:
I. Comercio ambulante: Toda actividad comercial realizada de manera cotidiana en la vía o
lugares públicos por personas físicas que, caminando y a la mano, ofrecen su mercancía, de
casa en casa o de persona a persona.

II. Comercio en puesto semifijo: Toda actividad comercial que se realiza en la vía pública,
en un local, puesto o estructura ocupado para tal efecto, con características tales, que permitan
a su tenedor o poseedor, la instalación o desinstalación del citado mueble, sin que esté
sujetado o se tenga que fijar de forma alguna a la vía pública o lugar alguno; se incluye en este
apartado, a máquinas expendedoras de refrescos, frituras, helados y demás cuyas
características sean similares a las mencionadas.
Este tipo de comercio se divide en:

A) Comercio popular: Toda actividad comercial en la vía pública, que se realiza obedeciendo
a la tradición, folklore, atractivo turístico o acontecimiento extraordinario en el Municipio o
región de que se trate y que, por sus mismas características, estén definidas con claridad el
lugar y época de establecimiento, como en los casos de carnavales, ferias, semana santa,
fiestas patrias, plaza de todos santos y actividades similares.

B) Comercio itinerante: Toda actividad comercial que, realizada de forma organizada, de

manera periódica y en sitios y días previamente definidos por la Autoridad Municipal, en
colonias, rancherías, comunidades, congregaciones y todo centro de concentración
poblacional, por día, semana o mes, oferentes de mercancías diversas o especializadas, o
bien que instalados en terrenos de propiedad privada se dediquen a las actividades antes
señaladas y de la forma indicada, por un grupo de personas físicas organizadas en uniones

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de oferentes, asociaciones de comerciantes o cualquiera otra denominación que adopten con
esta finalidad, se incluye en esta definición, a quienes realicen el comercio utilizando vehículos
automotores en la vía pública, sea que se encuentren detenidos o en circulación.
Artículo 30. La Tesorería Municipal en fechas y lugares específicos, en coordinación con la
Dirección de Comercio, determinará el número de permisos que se otorgarán a los vendedores
en la vía pública del Municipio, considerando su impacto social.
El ejercicio de esta actividad estará sujeto a las áreas que la propia autoridad determine,
salvaguardando el primer cuadro de la ciudad, sitio donde está estrictamente prohibido, ejercer
el comercio fuera de locales comerciales fijos, mercados, centros comerciales y afines.

Artículo 31. Para la obtención del permiso correspondiente, el trámite deberá hacerse en
forma personal ante la Tesorería Municipal, y cumplir con los siguientes requisitos:
I. Presentar solicitud por escrito, con copia para la Dirección de Comercio, anexando los
siguientes documentos:
a) Identificación Oficial
b) Croquis de localización del lugar solicitado, o ruta a cubrir, según sea el caso.
c) Copia del comprobante de domicilio.
d) 2 fotografías recientes del solicitante.
e) Señalar el giro o actividad específica a realizar, informando además el tipo de mercancía o
servicio que se venderá o promocionará, el cual deberá tener un origen lícito.
f) Horario de trabajo (turno diurno o nocturno).
g) Pago de Impuestos y Derechos que procedan.
h) El registro o Alta fiscal como Comerciante
II. No tener adeudos fiscales con el Ayuntamiento.
En ningún momento y bajo ninguna circunstancia el hecho de presentar la solicitud de permiso
constituye una autorización temporal para ocupar la vía pública.

Artículo 32. Al presentarse la solicitud de permiso, la Tesorería Municipal revisará que:

19
I. El giro solicitado, sea compatible con las disposiciones de este Reglamento y que no
contravenga el Programa Municipal de Desarrollo Urbano.
II. El lugar en donde se pretenda instalar.
III. La solicitud contempla toda la documentación.
Se recibirá con carácter de solicitud de permiso con documentos, y se resolverá con ellos lo
conducente.
Si la solicitud no satisface los requisitos, se le comunicará al solicitante para que subsane la
omisión.
En caso de no hacerlo en un plazo de 5 días hábiles, se tendrá por no presentada.

Artículo 33. La Tesorería Municipal dispondrá de 20 días hábiles partiendo del día siguiente
al de la recepción de la solicitud de permiso, para verificar el cumplimiento de los requisitos,
validar la información y documentación proporcionada, y practicar las inspecciones necesarias.

Artículo 34. La Tesorería Municipal dictará resolución, en un plazo no mayor de 45 días

hábiles, después de vencido el término señalado, sino existe respuesta por parte de la
Autoridad Municipal, se entenderá que ha operado la negativa ficta.

Artículo 35. Los permisos temporales que otorgue la Dirección de Comercio, serán
personales, ampararán un solo lugar y deberán contener los siguientes elementos:
I. El nombre del comerciante.
II. La actividad mercantil autorizada, así como el horario en el que puede ejercer dicha
actividad.
III. El lugar donde se realizarán las actividades comerciales, según sea el caso, así como la
superficie a ocupar.
IV. La vigencia del permiso.
V. Las observaciones que se consideren pertinentes conforme a la regulación de este tipo de
actividades.

20
Artículo 36. Si la resolución es favorable, previo pago de los aprovechamientos
correspondientes que la Tesorería Municipal determine, se expedirá el permiso temporal
solicitado.

Artículo 37. El permiso estará condicionado en todo momento, a la aceptación, por escrito, de
desocupación o reubicación que el Ayuntamiento determine.
El permisionario contará con 5 días naturales a partir de la notificación de la Tesorería para
dar cumplimiento al requerimiento de desocupación o reubicación de la vía pública y de no
hacerlo así, la Tesorería podrá efectuar la desocupación antes referenciada, de conformidad
con lo establecido en el Código de Procedimientos Administrativos y/o el Reglamento de
Construcciones para el Estado de Veracruz.

Artículo 38. Tendrán derecho preferente para la obtención del permiso individual temporal,
las personas residentes en el municipio, las de escasos recursos económicos, las de edad
avanzada y los discapacitados.

Artículo 39. Las dimensiones autorizadas para los comercios semifijos son 1.50 x 0.80 metros,
como máximo.

Artículo 40. Los horarios de la actividad comercial a que refiere el presente capítulo, estará
sujeta a lo dispuesto en el presente ordenamiento, de conformidad con la actividad a
desarrollar y las características propias del permiso o giro autorizado.

Artículo 41. Las principales actividades comerciales que en la vía pública son objeto de
regulación por el presente Reglamento, entre otras, las siguientes, siendo meramente
enunciativa y no limitativa su mención:
I. Venta de Agua Purificada.
II. Venta Antojitos Regionales.
III. Billeteros.

21
IV. Aseo o lustre de calzado.
V. Venta de Dulces y Golosinas.
VI. Venta de elotes, al natural o preparados.
VII. Venta de Flores.
VIII. Venta de Frituras en general.
IX. Venta de Frutas.
X. Elaboración y venta de jugos, aguas, y similares.
XI. Venta de productos lácteos y derivados.
XII. Venta de helados, nieves, raspados y similares.
XIII. Venta de pan en general en triciclos, tinas,
colotes y similares.
XIV. Expendios de periódicos y revistas.
XV. Venta de semillas en general.
XVI. Taqueros y Hot Dogs

Artículo 42. Para realizar cualquier cambio de ubicación, modificación de giro comercial o ruta,
los vendedores en la vía pública deberán efectuar nuevamente los trámites establecidos en el
presente Reglamento ante la Dirección de Comercio.

Artículo 43. Los programas de reordenamiento comercial, vial y cualquier otro, obligan en todo
tiempo a los comerciantes en la vía pública, en consecuencia, no se podrá volver a ocupar la
vía o lugares públicos materia del reordenamiento.

Artículo 44. Son obligaciones de las personas que ejercen el comercio en la vía pública en
sus distintas modalidades, las siguientes:
I. Obtener previamente el permiso a que se refiere este Reglamento, trámite que deberá
realizarse en forma personal, a quién se le dará a conocer la normatividad aplicable a la
actividad misma, por ningún motivo, se entregará permiso alguno a persona distinta del
interesado.

22
II. Realizar la actividad comercial en el horario y lugares aprobados, con el tipo de mercancía
o servicio que le haya sido autorizado.
III. Cumplir con los requisitos sanitarios que establecen la Secretaría de Salud y Asistencia,
así como demás normatividad aplicable.
IV. Mantener su área de trabajo, utensilios, insumos, productos y apariencia personal, pulcritud
y limpieza, absteniéndose de proferir palabras altisonantes para con sus clientes, compañeros
de trabajo o público en general.
V. Confinar sus desechos sólidos en bolsas de plástico, debidamente clasificados, los cuales
se depositarán invariablemente en un depósito ex profeso para tal acto.
VI. Tener en lugar visible el permiso o documentos con los que se acredite ser el titular y estar
al corriente en el pago de los derechos municipales para ejercer el comercio en vía pública.
VII. Acatar las disposiciones de reubicación y/o desocupación de la vía pública dictada por la
Autoridad Municipal.
VIII. Mantener en orden sus mercancías, sin utilizar espacios no autorizados para la exhibición
o almacenaje de los productos o servicios que expendan.
IX. Colaborar con las autoridades municipales en toda actividad destinada al correcto
desarrollo de su actividad comercial, como son cursos de capacitación, pláticas en materia de
salud y similares.
X. Contar con agua potable suficiente, para mantener el aseo personal del titular del permiso,
utensilios o enseres.
XI. Contar con un extinguidor de incendios, el cual deberá ser autorizado por la dirección de
protección civil municipal y/o bomberos municipales.
XII. Contar con el contrato o autorización de la Comisión Federal de Electricidad, para
suministro de energía eléctrica, cuando así se requiera.
XIII. Acceder y coadyuvar con la Autoridad Municipal, en las visitas de verificación o
supervisión efectuadas con motivo de su actividad, proporcionando cuando sea requerida, la
documentación respectiva.
XIV. Tener su cédula fiscal expedida por la secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como
aquellas que la autoridad fiscal estatal establezca.

23
XV. Las demás que señalan las leyes y Reglamentos que le sean aplicables.

Artículo 45. Se declara de interés público el retiro de puestos y la cancelación del permiso
municipal de giros cuya instalación y funcionamiento contravengan las disposiciones de este
Reglamento, que atenten contra la moral y las buenas costumbres o causen problemas de
salubridad, higiene, seguridad y/o vialidad.

Artículo 46. La Dirección de Comercio, podrá ordenar el retiro de las calles o lugares públicos,
de puestos o instalaciones comerciales ubicados sin autorización alguna en la vía pública, o
contando con él, resulten inseguros, originen conflictos viales, obstaculicen accesos a edificios
e instalaciones públicas y/o privadas, representen problemas higiénicos o de contaminación,
afecten los intereses de las familias o se encuentren abandonados, así como cuando
obstruyan la visibilidad de los aparadores de algún comercio establecido.

Artículo 47. La Dirección de Comercio está facultada, para retirar a los vendedores en la vía
pública, en todas sus modalidades, cuando:
I. Exista peligro inminente provocado por causas de fuerza mayor o fortuita, tanto para la
integridad de los comerciantes, como del público y de la comunidad en general, a juicio del
Consejo Municipal de Protección Civil.
II. Su instalación ocasione caos vial, se deterioren las áreas verdes, avenidas, servidumbres
o que causen problemas graves de higiene.
III. Por las reiteradas quejas de los colonos o la mayoría de los vecinos del lugar, se considere
que están afectando gravemente, a juicio de la Autoridad Municipal, la paz o tranquilidad e
intereses de la comunidad.
IV. No cuenten con el permiso debidamente requisitado o, estándolo carezca del refrendo
correspondiente.

Artículo 48. Cuando un comerciante en la vía pública sea retirado del lugar en que se
encuentre por violar las disposiciones del presente Reglamento o algún otra similar y afín,

24
serán remitidos tanto el material de construcción, como las mercancías mismas, al sitio o lugar
que para los efectos se hubiese destinado, su propietario contará con un plazo de 10 días
hábiles para recoger material y/o mercancías. Transcurrido dicho plazo sin que se recogieran
tales bienes, previa acreditación correspondiente, éstos se considerarán abandonados,
procediendo a remitirse a una institución de asistencia social o en su caso, al remate de las
mismas.

Artículo 49. Cuando hubiera necesidad de efectuar obras de construcción, reconstrucción o

de conservación inherentes a los servicios públicos municipales, estatales o federales, los
comerciantes sin excepción alguna, serán retirados de la vía pública, sin que exista obligación
de parte de la Autoridad Municipal de reubicarlo. La Dirección de Comercio, fijará los lugares
a que, de ser procedente, deban ser trasladados de manera transitoria quienes estén en los
supuestos antes señalados, si una vez terminadas las obras públicas fuera posible la
reinstalación en el mismo lugar que ocupan, esto se hará desde luego, si la reinstalación no
fuere posible por constituir un obstáculo al tránsito peatonal o vehicular, la Dirección de
Comercio podrá de ser posible, asignarle otro lugar a fin de que prosiga con su actividad
comercial, hasta mientras no finalice la vigencia de dicho permiso.

Artículo 50. La Dirección de Comercio, con la opinión de parques y jardines, de protección

civil, determinará los sitios, días y horas, así como los espacios en los cuales en parques
públicos y lugares de recreación podrán llevarse a cabo actividades comerciales, así mismo a
las refresquerías previamente establecidas en dichos lugares, el espacio que puedan ocupar
con mesas para servir al público; las refresquerías, los aseadores de calzado y puestos de
revistas y periódicos, por ningún motivo ocuparán más espacio del absolutamente necesario
para su actividad comercial, y deberán observar aquellas medidas de seguridad e higiene que,
para el caso, señale la Autoridad Municipal, ésta, se reserva el derecho de reubicarlos como
mejor considere conveniente.

25
Artículo 51. Se considerará como primer cuadro de la ciudad, de conformidad con lo señalado
en el Bando de Policía y Gobierno para el municipio de Tuxpan, Veracruz, a toda zona
delimitada por las calles y en la forma siguiente:
a). Al Norte, por calle Cuitláhuac, continuando por Colombia, a interceptar con calle 15 de
septiembre hasta unir con avenida Cuauhtémoc, siguiendo por ésta y llegar a la calle Libertad
en la colonia Rodríguez Cano;
b). Al Sur, por boulevard Maples Arce, siguiendo por Independencia, continuando por
boulevard Jesús Reyes Heroles, hasta interceptar con calle Aquiles Serdán;
c). Al Este, por la calle Libertad de la colonia Rodríguez Cano hasta interceptar con avenida
Maples Arce;
d). Al Oeste, por calle Aquiles Serdán, siguiendo por Galeana hasta la unión con calle
Cuitláhuac.
Dentro del primer cuadro de la ciudad, única y excepcionalmente, de conformidad con lo
señalado en el artículo 27 del presente ordenamiento, podrá la Autoridad Municipal, otorgar
permisos hasta por 96 horas a aquellos comerciantes que así lo soliciten y cumplan con los
requisitos que conforme este Reglamento se establecen, los permisos señalados estarán
sujetos al número previamente determinado por la Autoridad Municipal, siendo obligación de
la Dirección de Comercio y la Tesorería Municipal, determinar los lugares, fechas y tipo de
comercio a instalarse, así como fijar las tarifas que por aprovechamiento, tienen obligación de
pagar quienes obtengan el permiso enunciado; los permisos antes mencionados, serán
exclusivos para los giros que sean acorde a la festividad o temporada y por ningún motivo se
podrá autorizar cualesquiera otro.
CAPÍTULO IV
De la industria

Artículo 52. Para la autorización de un establecimiento industrial, se deberá presentar solicitud

por escrito ante la Dirección de Comercio conteniendo los siguientes elementos:
a) Nombre del propietario y domicilio particular, de ser persona moral, presentar copia del acta
constitutiva y poder notarial del Representante Legal.
b) Domicilio donde se pretende instalar el establecimiento industrial.
26
c) Actividad, clase de empresa o giro a ejercer, así como razón social o nombre comercial que
la identifique.
d) Constancia de uso de Suelo o Certificado de Zonificación.
e) Fecha tentativa de apertura del establecimiento.
f) Anuencia del Jefe de Manzana, Agente o Subagente Municipal, en su caso. Fundándola y
motivándola en caso de negativa.
g) Relación de los dispositivos y medidas de seguridad, de cuidado al medio ambiente y
similares, deberá implementar la empresa.
h) Dictamen favorable de protección civil;
i) Horario de actividades;
j) Estudio de Manifestación del Impacto Ambiental;
k) Factibilidad de la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano Municipal;
l) Dictamen favorable de la Dirección de Ecología Municipal;
m) Cédula Fiscal (RFC).
n) Alta de SHCP (Formato R-1)

Artículo 53. Al presentarse la solicitud, la Dirección de Comercio revisará que:

I. El giro solicitado, sea compatible con las disposiciones de este Reglamento y que no
contravenga el Programa Municipal de Desarrollo Urbano.
II. La solicitud contempla toda la documentación.
Se recibirá con carácter de solicitud con documentos, y se resolverá con ellos lo conducente.
Si la solicitud no satisface los requisitos, se le comunicará al solicitante para que subsane la
omisión.
En caso de no hacerlo en un plazo de 5 días hábiles, se tendrá por no presentada.
La Tesorería Municipal, una vez declarada procedente la solicitud, acompañada de los
documentos y cumplidos los requisitos a que se refiere el artículo anterior, en un plazo máximo
de 20 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud, realizará las visitas y
cotejos para verificar que las manifestaciones y documentos aportados por los solicitantes son
verídicos, vencido el término antes señalado.

27
Artículo 54. En todos los casos, el H. Ayuntamiento vigilará que la Industria se establezca en
zonas cuyo uso de suelo sea compatible con el Programa Municipal de Desarrollo Urbano,
respetando las zonas cercanas a escuelas y unidades habitacionales, así como cuidando no
se dañen las reservas ecológicas. Al mismo tiempo, tratará que se subsanen los
inconvenientes para la instalación de nuevas Industrias generadoras de empleo.

Artículo 55. Los talleres, balconeras, herrerías, reencauchadoras e industrias que al fabricar
sus productos o al hacer reparaciones provoquen ruido y que estén contiguas a viviendas, no
podrán iniciar sus labores antes de las 08:00 horas ni proseguirlas después de las 19:00 horas.
Se considerará como infracción a este Reglamento cuando de manera temporal o continua,
los establecimientos enunciados en este artículo, entorpezcan la vía pública con maquinaria,
vehículos o instalaciones.
CAPÍTULO V
De los espectáculos
(cines, circos, conciertos, concursos, etcétera)

Artículo 56. Se entiende por espectáculo para los efectos de este ordenamiento, toda
exhibición, cualquiera que sea la denominación que se le otorgue y la forma en que se ofrezca,
que tenga por objeto el divertir y entretener al público, los interesados, deberán solicitar
autorización por escrito, cumpliendo los requisitos establecidos en el Artículo 57 de este
reglamento.

Artículo 57. Los espectáculos artísticos y culturales que se presenten en forma temporal en
el municipio, serán catalogados como comercios semifijos, por lo que la Dirección de
Comercio, podrá otorgarles el permiso para su presentación, indicándoles el lugar donde
habrán de instalarse.

28
Artículo 58. Para la celebración de cualquier espectáculo materia de este ordenamiento, la
Dirección de Comercio, podrá conceder el permiso correspondiente cuando a juicio del mismo,
revista interés social o cultural, estableciendo las condiciones mínimas que deben cumplirse.
Para la autorización a dichos eventos, se requerirá presentar, cuando menos, con 5 días
hábiles anteriores a la fecha de su celebración, solicitud por escrito que contenga lo siguiente:
I. Datos generales del solicitante.
Para el caso de personas morales:
a) Razón social de la empresa y copia del acta constitutiva; y
b) Poder que acredite al representante legal de la empresa.
II. Fecha, hora, lugar y número de presentaciones.
III. Número o serie de boletos o bonos a vender.
IV. Tipo de espectáculo y duración del evento.
V. Capacidad máxima del establecimiento en el cual se desarrollará.
VI. Aforo estimado e importé de la o las localidades.
VII. Exhibir copia del contrato del artista que se va a presentar.
VIII. Exhibir el pago de los derechos que procedan por la presentación de la solicitud.
IX. Los demás datos que se consideren necesarios.
El cálculo de los derechos que deberá cubrir el solicitante, por la presentación de la solicitud,
se hará considerando el 5 % del total de derechos que deberá pagar si resultare procedente
su solicitud.
La Dirección de Comercio analizará la solicitud de autorización y la otorgará si procede, en un
plazo que no exceda de 5 días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud,
previo pago de los derechos que, en su caso, establezca la Autoridad Municipal. Transcurrido
el plazo anterior, sin que exista respuesta de la autoridad competente, operará la afirmativa
ficta, requiriéndose que el solicitante se presente a cubrir el pago de los derechos
correspondientes ante la Tesorería Municipal.

Artículo 59. Las empresas se responsabilizan de cualquier espectáculo ofrecido en su

publicidad, debiendo responder de su cabal cumplimiento, en cuanto a la calidad del mismo,

29
horario de inicio y término, seguridad interna, entre otros. Las empresas serán responsables,
en términos del párrafo que antecede, de la calidad del espectáculo, de no cumplir con lo
ofertado u ofrecido, se aplicará una multa por parte de la Dirección de Comercio de
conformidad con el presente Reglamento, sin perjuicio de cualesquiera otra responsabilidad
civil, mercantil o penal que pudiere resultar.

Artículo 60. El Ayuntamiento autorizará a las empresas que presenten espectáculos de

manera permanente o temporal, la venta de bonos por temporada, para tal efecto las empresas
señaladas, deberán solicitarlo por escrito, con la debida anticipación a la fecha de inicio,
debiendo acompañar, además de los datos y documentos que señala el artículo 57 de este
Reglamento, lo siguiente:
I. Número de funciones a las que se tiene derecho por la membresía.
II. Categoría de la localidad a la que se tiene derecho.
III. Los bonos deberán contener:
a. Fecha de expedición;
b. Vigencia; y,
c. Sello de la empresa.
Artículo 61. Las empresas podrán vender boletos o bonos en lugares distintos a la taquilla,
siempre y cuando la Autoridad Municipal así lo haya autorizado.

Artículo 62. Cuando la empresa haya vendido la totalidad de su boletaje para una o varias
funciones, deberá anunciar por los medios de difusión LOCALIDADES AGOTADAS.

Artículo 63. En los programas alusivos a las funciones se deberá señalar:

I. Título de la obra o espectáculo.
II. Autor de la obra y en su caso adaptador o arreglista.
III. Director del espectáculo.
IV. Reparto o elenco artístico.
V. Horario de inicio de la función.

30
VI. Precio de las localidades.
VII. Si el espectáculo es propio para niños, adolescentes o adultos.

Artículo 64. Cuando por causas de fuerza mayor la empresa tenga que modificar el programa,
deberá dar aviso inmediatamente al público a través de los medios de información,
devolviendo las entradas a quien lo solicite.

Artículo 65. Cuando una función programada no se lleve a cabo o se suspenda antes de la
mitad del tiempo previsto para su terminación, la empresa deberá devolver el importe del
boleto, así como la parte proporcional del importe de los bonos vendidos a quién lo solicite.

Artículo 66. Las funciones deberán dar inicio a la hora programada, sólo se permitirá un
retraso de 10 minutos, cuando lo justifique la afluencia del público.

Artículo 67. Las empresas que presenten espectáculos de los señalados en este capítulo,
tendrán obligación de que sus locales o establecimiento reúna las características siguientes:
I. Estar debidamente limpios.
II. Contar con asientos confortables.
III. Garantizar la seguridad para público y automóviles.
IV. Llenar los requisitos que fije la Dirección de Protección Civil y Ecología Municipal.
V. Contar con la aprobación de instalaciones eléctricas por parte de la Dirección de Obras
Públicas Municipales.
VI. Cumplir con los requisitos que indiquen las Autoridades Sanitarias.

Artículo 68. Las interrupciones del espectáculo por falta de energía eléctrica serán imputables
a las empresas, obligándose éstas a tener equipo e instalaciones emergentes para poder
continuar con el espectáculo, de lo contrario, la empresa deberá devolver el costo de las
entradas.

31
Artículo 69. Las Salas o Salones de Espectáculo deberán tener aire acondicionado, estar bien
ventilados; si no existiera aire acondicionado, deberán fijar el respectivo aviso en la entrada
del establecimiento.

Artículo 70. Cuando los espectáculos sean sólo para adultos, la empresa deberá prohibir el
acceso a menores de edad y poner carteles alusivos a tal hecho en el acceso principal de
dicho establecimiento.

Artículo 71. Los Salones de Baile, los Espectáculos Públicos y Similares deben tener
instalaciones apropiadas a juicio de la Autoridad Municipal, los que sean cerrados deben tener
puertas de emergencia, equipo contra incendio, así como señalamientos de seguridad y
similares.

Artículo 72. En los bailes públicos, sólo a causa de fuerza mayor, se podrán suspender los
mismos o sustituir a los artistas, grupos u orquestas a presentar, de existir cambio alguno, se
deberá notificar mediante avisos al público asistente con 72 horas de anticipación al inicio, así
como mediante anuncios alusivos y visibles, en la entrada del establecimiento respectivo, la
empresa tendrá la obligación de efectuar la devolución de las entradas al público que así lo
reclame.

Artículo 73. Queda estrictamente prohibido, rebasar el cupo máximo del local en el cual se
desarrolle un espectáculo público, o la venta de un número mayor de boletos autorizados.

Artículo 74. En las instalaciones donde se realicen Eventos Deportivos, se permitirá la venta
y el consumo de bebidas alcohólicas en su interior previo permiso otorgado por la Dirección
de Comercio, además, las instalaciones deberán estar en buenas condiciones y brindar
comodidad al público asistente, cuando por lluvia o falta de energía eléctrica se suspenda el
evento, se deberá devolver las entradas.

32
 CAPÍTULO VI
De la regulación para la venta y/o consumo
de bebidas alcohólicas y/o cervezas

Artículo 76. A falta de disposición expresa en el presente Reglamento se estará a lo

establecido en el Código Civil y, el de Procedimientos Civiles del Estado, Código Fiscal de la
Federación, Ley de Ingresos del Municipio de Tuxpan, Código Hacendario Municipal, Ley de
Desarrollo Urbano, Ley de Salud, Reglamento de Bebidas Alcohólicas para el Estado de
Veracruz y los demás ordenamientos afines.

Artículo 77. Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

I. Bebidas alcohólicas: Se consideran bebidas alcohólicas aquellas que contengan alcohol
etílico en una proporción mayor de 2% en volumen, y se clasifican de la siguiente manera:
a) De bajo contenido alcohólico: Productos que contienen hasta 6 grados G. L.
b) De medio contenido alcohólico: Son productos que contienen entre 6.1 y 20 grados G. L.
c) De alto contenido alcohólico: Son productos que contienen entre 20.1 y 55 grados G. L.
Los productos cuyo contenido alcohólico sea mayor de 55 grados G. L. se consideran como
alcohol no apto para consumo humano y no se autorizará su venta o suministro al público,
para ese fin.
II. Cerveza: La bebida fermentada, elaborada con malta, lúpulo y agua potable, o con
infusiones de cualquier semilla farinácea, procedente de gramíneas o leguminosas, raíces o
frutos feculentos o azucares como adjunto de malta, con adición de lúpulos o sucedáneos de
éstos, siempre que su contenido alcohólico esté entre 2 y 6 grados G L, considerada de bajo
contenido alcohólico.

Artículo 78. Todo establecimiento dedicado a la venta de bebidas alcohólicas, se obliga a

colocar en un lugar visible, el siguiente texto: “Queda estrictamente prohibido vender bebidas
alcohólicas a menores de edad; personas armadas; personal de las fuerzas armadas, de los
cuerpos de seguridad pública en servicio (uniformados); e, incapaces”.

33
Artículo 79. Las Anuencias de Funcionamiento que no sean ejercidas por el permisionario en
un término de 180 días naturales, sin que se comunique a la Autoridad Municipal la razón, que
deberá ser en todo caso justificada, serán canceladas.

Artículo 80. Las Anuencias de Funcionamiento y Permisos Temporales son intransferibles y

se expedirán para el local y giro señalado, serán canceladas si se transfiere o modifica su
funcionamiento.

Artículo 81. La venta de bebidas alcohólicas requiere de Anuencia de Funcionamiento o

Permiso Temporal, no mayor a 15 días naturales; queda estrictamente prohibida la venta de
estos productos en domicilios particulares.

Artículo 82. El Comercio y consumo de bebidas alcohólicas, quedará constreñida a locales

destinados a este fin y se clasificarán de la manera siguiente:
I. Establecimientos en donde siendo su giro principal o complementario a su actividad principal
se expenden bebidas alcohólicas de bajo a alto contenido alcohólico en envase cerrado, como:
a) Tiendas de abarrotes, misceláneas, estanquillos o tendajones, almacenes distribuidores al
mayoreo de bebidas alcohólicas, depósitos de bebidas de bajo contenido alcohólico,
supermercados, tiendas de autoservicio, vinaterías y, licorerías.
Los Establecimientos anteriormente descritos, por ningún motivo permitirán el consumo de
bebidas alcohólicas en su interior, así como colocar enseres dentro de un radio de 20 metros.
La violación a este precepto causará la clausura temporal de 15 a 30 días naturales o multa
de 200 a 500 UMA´S en caso de reincidencia se procederá con el cierre definitivo y la
imposición de la multa respectiva.
II. Establecimientos que tengan como giro complementario, la venta de bebidas alcohólicas en
general, para consumo en el propio establecimiento comercial:
a) Restaurantes. Se consideran como tales los establecimientos cuya actividad principal es
la elaboración y venta de alimentos para consumo humano dentro de sus instalaciones,
considerando la venta de bebidas de bajo contenido alcohólico acompañado de alimentos.

34
b) Restaurant-Bar: Se consideran como tales los establecimientos cuya actividad principal es
la elaboración y venta de alimentos para el consumo humano dentro de sus instalaciones, con
venta de bebidas alcohólicas en general con o sin alimentos.
c) Bares y cantinas: Se consideran como tales los establecimientos cuyo giro principal, es la
venta para consumo en el propio establecimiento comercial de bebidas alcohólicas en general,
pudiendo de manera complementaria ofrecer música en vivo, video grabada o grabada.
d) Centros sociales o salones de baile: Se consideran como tales los establecimientos que
cuentan con pista para bailar e instalaciones para orquesta, conjunto musical o música
grabada, donde se celebran eventos sociales, culturales y recreativos.
e) Discotecas o video bares: Se consideran como tales los establecimientos que ofrecen
música en vivo o grabada y/o video grabaciones, que cuenten con pista de baile y que,
adicionalmente, podrán contar con servicio de restaurante y bar.
f) Cabarets o centros nocturnos: Se consideran como tales los establecimientos en donde
se presentan espectáculos o variedades, que se amenizan mediante orquestas, conjuntos
musicales, música grabada y/o video grabaciones, cuentan con pista para baile y servicio de
restaurante y bar.
g) Clubes sociales. Se consideran como tales los establecimientos con instalaciones propias
para realizar eventos sociales, culturales o recreativos, a los que solamente tienen acceso sus
socios e invitados y que adicionalmente podrán contar con servicios de restaurante y bar.
h) Hoteles y moteles: Se consideran como tales los establecimientos que ofrecen hospedaje
al público y otros servicios complementarios mediante el pago de un precio determinado.
i) Billares: Se consideran como tales los establecimientos que cuentan con instalaciones para
la práctica del juego de billar y/o otros juegos de mesa o salón.
j) Expendios eventuales: Se consideran como tales los establecimientos que ocasionalmente
y con motivo de festividades regionales, ferias o verbenas, cuentan con instalaciones o locales
para la venta de bebidas alcohólicas en general.
En todos los establecimientos señalados en este artículo, el consumo de bebidas alcohólicas
y/o cerveza, deberá hacerse dentro de las instalaciones destinadas a este efecto, quedando
prohibido consumirlas en el exterior.

35
Artículo 83. Los establecimientos, locales o negocios similares no mencionados en el artículo
anterior, cual quiera que sea su denominación o identificación, que expendan bebidas
alcohólicas en general, se equipararán a los aquí señalados, y requieren de Anuencia de
Funcionamiento.

Artículo 84. Los establecimientos a que se refiere el presente Capítulo, no deberán operar, a
un mismo tiempo, más de un giro o un giro distinto al que se encuentre en la anuencia de
funcionamiento.

Artículo 85. El establecimiento y/o distribuidor clandestino, es decir, que opere sin licencia y
en forma oculta o en casa habitación, que se encuentre en flagrancia de venta o distribución
de bebidas alcohólicas, se procederá por parte de los Inspectores de Comercio de la siguiente
manera:
I. Clausura inmediata del establecimiento como medida cautelar y el aseguramiento con sellos
de los instrumentos donde se almacenen, encuentren, trasladen o distribuyan bebidas
alcohólicas, tales como: hieleras, enfriadores, bodegas, vehículos de reparto, etcétera. Se
aplicará una multa administrativa, que será 35 a 100 UMA´s. Si se realiza venta de bebidas
alcohólicas en casa habitación no procederá la clausura si no existe un área reservada para
la venta de bebidas alcohólicas que tenga otra entrada independiente a la de la casa
habitación.
II. Se ordenará el aseguramiento, secuestro de las bebidas alcohólicas y bienes inherentes a
la venta o distribución, para garantizar el pago de la sanción o multa a que es acreedor el
infractor; nombrando, si así conviniera al interés Municipal, en ese acto al propietario o
distribuidor del establecimiento clandestino, depositario de las bebidas alcohólicas e
instrumentos correspondientes. Y en un término de 15 días, dicha multa deberá ser finiquitada,
en caso contrario el Municipio a través de la Tesorería Municipal requerirá el pago
correspondiente, iniciando el procedimiento administrativo de ejecución, en su caso.

36
III. De existir oposición, resistencia y/o reincidencia en los establecimientos y/o distribuidores
clandestinos, los Inspectores de Comercio, solicitarán el uso de la fuerza pública y procederá
a un arresto de hasta por 36 horas.

CAPÍTULO VII
De las obligaciones de los permisionarios

Artículo 86. Son obligaciones de los permisionarios:

I. Previamente a la recepción de la solicitud de Anuencia de Funcionamiento o Permiso
Temporal, efectuar en la Tesorería Municipal el pago de los derechos que correspondan según
el presente Reglamento.
II. Mantener sus instalaciones en adecuado estado de higiene y seguridad, según el giro, de
acuerdo con las Leyes y Reglamentos de salud, protección civil y demás aplicables, sean de
concurrencia municipal estatal o federal.
III. Destinar el establecimiento comercial, únicamente a la actividad o giro autorizado en la
anuencia de funcionamiento o permiso temporal.
IV. Negar la venta y/o consumo de bebidas alcohólicas en general a menores de 18 años.
V. Impedir el acceso a los menores de 18 años a establecimientos cuyo giro principal sea
discotecas, centros nocturnos, cabarets, cantinas, cervecerías, y/o billares donde se vendan
bebidas alcohólicas, y bares, excepto restaurantes.
VI. Los establecimientos, discotecas, centros nocturnos, cantinas, cervecerías, depósitos,
billares o similares, donde se expendan bebidas alcohólicas, deberán exigir para el acceso y/o
venta, la correspondiente credencial de elector, cuando se tenga duda de la mayoría de edad.
VII. Vender únicamente bebidas alcohólicas que cumplan con los requisitos de normatividad
establecidos en las leyes de salud y demás legislación aplicable.
VIII. Colocar en lugar visible al público la anuencia de bebidas alcohólicas o permiso o copia
certificada de los mismos, así como el comprobante que demuestre encontrarse al corriente
del pago del refrendo.
IX. Anunciar en lugar visible al público, el horario durante el cual, el establecimiento tiene
autorización para la venta y/o consumo de bebidas alcohólicas.
37
X. No permitir juegos de azar o, cruce de apuestas en los juegos permitidos.
XI. Vender y/o servir bebidas alcohólicas, sólo dentro del horario que señala el presente
Reglamento, así como evitar que los clientes permanezcan en su interior después del horario
autorizado.
XII. No adulterar las bebidas alcohólicas que expendan o vendan, así como cerciorarse de que
las adquiridas o compradas, no presenten signos de adulteración y cuenten con los marbetes
correspondientes.
XIII. Permitir a las autoridades, previa identificación y para el desempeño de sus atribuciones,
el acceso a sus establecimientos.
XIV. Abstenerse de emplear o utilizar por cualquiera motivo, menores de edad en
establecimientos autorizados para la venta y consumo de bebidas alcohólicas en general.
XV. Notificar a las autoridades competentes las alteraciones al orden público originadas dentro
de sus establecimientos o sitios adyacentes.
XVI. Prohibir que dentro de los establecimientos se realicen actos que fomenten la prostitución
y/o drogadicción.
XVII. Abstenerse de utilizar la vía pública para la prestación del servicio o realización de las
actividades propias del giro mercantil autorizado.
XVIII. Impedir la venta de bebidas alcohólicas a personas en avanzado estado de ebriedad.
XIX. Las demás que señala este Reglamento y las disposiciones legales al caso aplicable.

CAPÍTULO VIII
Días y horarios de funcionamiento de
establecimientos de venta y/o consumo
de bebidas alcohólicas en general.

Artículo 87. La venta de bebidas alcohólicas en los establecimientos comerciales sólo se

permite en los siguientes horarios.
I. Los Restaurantes - Bar se sujetarán al siguiente horario:
De Lunes a Sábado de 10:00 a 24:00 horas.
Domingo: 10:00 a 22:00 horas.

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II. Los Bares, Cantinas, Cervecerías, etcétera, se sujetarán al siguiente horario:
De Lunes a Sábado de las 10:00 a las 23:00 horas.
III. Los Depósitos, Vinaterías, Supermercados y Similares:
De Lunes a Sábado de 10:00 a 21:00 horas.
Domingo: 10:00 a 18:00 horas.
IV. Restaurantes, Fondas, Cafés, Loncherías y Taquerías con permiso para venta de cerveza:
De Lunes a Sábado: de las 10:00 a las 24:00 horas.
Domingo: 10:00 a 22:00 horas.
V. Las Discotecas y Video - Bares se sujetarán al siguiente horario:
De lunes a sábado: de las 20:00 a las 02:00 horas del día siguiente, disponiendo de una hora
de tolerancia para desalojar la clientela; lapso donde por ningún motivo se podrá vender bebida
alguna.
VI. Los Centros Nocturnos o Cabaret:
De Lunes a Sábado de las 20:00 a las 04:00 horas del día siguiente, sin derecho a hora de
tolerancia.

Artículo 88. Los establecimientos, que cuenten con Certificado de Calidad Turística, expedido
por la Autoridad Federal o Estatal competente, no contarán con la hora adicional a que se
refiere el artículo anterior para desalojar a la clientela.

Artículo 89. Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas en general, durante los días que
determinen las Leyes federales, estatales o Reglamentos municipales, o cuando así lo acuerde
la Autoridad Municipal.

CAPÍTULO IX
De la expedición de anuencias de Bebidas alcohólicas
y permisos temporales para la venta de
bebidas alcohólicas y/o cerveza

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Artículo 90. Cuando se solicite una Anuencia de Bebidas Alcohólicas o Permiso Temporal
para operar un giro no definido en el presente Reglamento de ser viable la autorización, se
otorgará adecuándolo al giro o giros que más se asemejen.

Artículo 91. Las Anuencias de Bebidas alcohólicas serán canceladas:

I. Por muerte del Permisionario, si es persona física.
II. Por disolución y liquidación o extinción de la persona moral.
III. Cuando se decrete una clausura definitiva a un establecimiento.
IV. Cuando no sean ejercidas por el permisionario en un término de 180 días naturales, sin
que se comunique a la Autoridad Municipal la razón, que deberá ser, en todo caso, justificada
V. Si se transfieren o se modifica su funcionamiento
VI. Si en su obtención existieron hechos y/o datos falsos.
VII. Cuando no se realice el refrendo del año correspondiente.
VIII. Cuando se susciten hechos violentos o de sangre dentro del establecimiento, o se lancen
objetos fuera del establecimiento, que produzcan daños o perjuicios a terceros.
IX. Cuando en los hechos violentos, los rijosos hayan salido del establecimiento.

Artículo 92. El solicitante de la anuencia para la venta de bebidas alcohólicas en general,

deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I. Presentar solicitud debidamente firmada;
II. Exhibir el permiso de la Secretaría de Salubridad, cuando sea para consumo inmediato
dentro del Establecimiento.
III. Ser mayor de edad, en el caso de personas físicas.
IV. Presentar acta de nacimiento original, en caso de personas físicas o escritura constitutiva
y poder suficiente, en caso de personas morales.
V. Presentar comprobante de domicilio particular, en caso de personas físicas.
VI. Acreditar el derecho para usar el inmueble donde se ubicará el establecimiento.
VII. Indicar si la comercialización será para consumo en el propio establecimiento comercial o
exclusivamente para llevar.

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VIII. Presentar, en su caso, identificación con fotografía.
IX. Contar con licencia de uso de suelo y de edificación.
X. Contar con instalaciones higiénicas y adecuadas, según el giro a ejercer, que cumplan los
requerimientos que establece la Ley General de Salud y los Reglamentos Municipales
aplicables; en el caso de los establecimientos donde se preste servicio a personas de ambos
sexos, contar con instalaciones sanitarias destinadas al uso exclusivo de cada uno de ellos, y;
XI. En caso de extranjeros, acreditar que cuentan con las autorizaciones expedidas por las
autoridades competentes.
XII. Presentar la Cédula de Empadronamiento
XIII. Exhibir copia de alta de la SHCP (Formato R-1)

Artículo 93. Para otorgar o negar una Anuencia de Bebidas Alcohólicas, se deberá considerar
y comprobar por la autoridad:
I. Que el solicitante cumple con lo establecido en este Reglamento y las demás disposiciones
aplicables.
II. El Impacto Social en la comunidad por la apertura.
III. Que los establecimientos se instalen en locales exclusivos para su propio fin, separados
completamente de áreas usadas como vivienda.
IV. Que los Centros Nocturnos, Cabaret, Discotecas, Cantinas, Cervecerías, Billares y/o Bares
a excepción de los Restaurantes, se encuentren a una distancia de 250 metros a la redonda,
alejados de Escuelas, Templos, Hospicios, Hospitales, Fábricas, Centros de Trabajo, Centros
de Atención para niños y jóvenes y similares.
V. Que no afecte o pueda afectar la tranquilidad, seguridad o bienestar de los vecinos, que no
atente contra la moral y las buenas costumbres, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 18 del Reglamento de Bebidas Alcohólicas del Estado.

Artículo 94. Cuando en las solicitudes a que se refiere el presente Capítulo no se acompañen
todos los documentos, no se satisfagan los requisitos exigidos para cada trámite, se acredite
que no se cumplieron las condiciones manifestadas en la solicitud respectiva, la Dirección de

41
Comercio deberá proceder a prevenir por escrito y por una sola vez al interesado para que
subsane la irregularidad, en los términos señalados por el Código de Procedimientos
Administrativos.
Se entenderá que los plazos señalados para cubrir requisitos para obtener autorizaciones
comenzarán a correr hasta que se desahogue la prevención o se emita el acuerdo
correspondiente. En caso de que no se atienda la prevención se tendrá por no presentada la
Solicitud.

Artículo 95. Una vez declarada procedente la solicitud, acompañada de los demás
documentos correspondientes, la Dirección de Comercio, dentro del término de 20 días
hábiles, practicará una inspección al establecimiento, a fin de verificar los datos
proporcionados por el solicitante y las condiciones del local, a que se refiere este Reglamento,
así como los lineamientos establecidos en la licencia de uso de suelo y de edificación,
levantando la constancia correspondiente en los términos del Código de Procedimientos
Administrativos.

Artículo 96. Las Anuencias de Bebidas Alcohólicas deberán contener los siguientes datos:
I. Nombre del Permisionario.
II. Denominación o razón social del establecimiento.
III. Domicilio del establecimiento.
IV Giro autorizado.
V. Fecha de sesión del H. Ayuntamiento en que se autorizó.
VI. Fecha en la que se expidió la anuencia.
VII. Número de Cédula de Empadronamiento.
VIII. Registro Federal de Contribuyentes (RFC) del Permisionario y CURP.
IX. Las firmas y sellos del Tesorero Municipal, y del titular de la Dirección de Comercio.

Artículo 97. Los Permisos Temporales para venta de bebidas alcohólicas, por eventos
especiales (En la Playa, durante Semana Santa; sobre la ruta que determine el Comité de

42
Carnaval; Ferias, cuya naturaleza no riña con el giro solicitado, etcétera.) se darán de acuerdo
a la duración del evento, estos permisos no excederán de 15 días naturales; debiendo
solicitarse cuando menos con 5 días hábiles de anticipación a la celebración del evento y, el
solicitante deberá:
I. Ser mayor de edad.
II. Identificarse con credencial para votar, pasaporte o cartilla de servicios militar nacional.
III. Presentar solicitud por escrito, en la que consigne:
nombre, domicilio particular, lugar del evento y giros que se van a operar.
IV. Solicitar el permiso para celebrar el espectáculo o evento en los términos que señala el
artículo 30 de este Reglamento.
V. Causa o motivo, duración del evento o celebración, días y horario durante el cual se
venderán o consumirán bebidas alcohólicas en general, mismo que siempre estará
comprendido dentro de las 11:00 a las 02:00 horas.

Artículo 98. Recibida la solicitud del Permiso Temporal, la Dirección de Comercio, dentro de
los 5 días hábiles siguientes otorgará o negará el permiso, transcurrido este término sin que
exista resolución alguna se entenderá que ha operado la negativa ficta. El Permiso Temporal
se entregará previo comprobante de pago de los derechos a que se refiere el presente
Reglamento.

Artículo 99. La Dirección de Comercio, llevará un registro de las Anuencias de

Funcionamiento, que contendrá la siguiente información:
I. Nombre del Permisionario.
II. Nombre, denominación o razón social del establecimiento
III. Ubicación del establecimiento.
IV. Giro autorizado al establecimiento.
V. Número de Cédula de Empadronamiento.
VI. Fecha de sesión del H. Ayuntamiento en que se autorizó la anuencia.
VII. Fecha en la que se expidió, y;

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VIII. Los demás datos que se consideren convenientes.

Artículo 100. En caso de extravío o pérdida de Anuencia de Bebidas alcohólicas, su titular,

podrá solicitar por escrito a la Secretaría del H. Ayuntamiento la expedición de una copia
certificada, previo el pago de los derechos que conforme al presente Reglamento corresponda,
manifestando, bajo protesta de decir verdad, la causa, motivo o razón del extravío o
destrucción, bajo el entendimiento de que el mal uso del duplicado o la manifestación de
hechos falsos será causa de clausura definitiva del establecimiento, sin perjuicio de entablar
la denuncia correspondiente de los hechos ante el Fiscalía cuando el acto sea constitutivo de
delito.

Artículo 101. Las anuencias de bebidas alcohólicas deberán refrendarse cada año durante
los meses de enero y febrero; en el mes de marzo podrá hacerse el refrendo con multa
equivalente a 2 tantos el costo normal de dicho refrendo; en el mes de abril, operará la
cancelación de la anuencia respectiva, en su caso, el interesado deberá solicitar la expedición
de una nueva anuencia, debiendo cumplimentar los siguientes requisitos:
I. Presentar solicitud por escrito;
II. Estar al corriente con el pago de adeudos a la Tesorería Municipal;
III. Presentar la Anuencia de Funcionamiento Original para su cotejo cada vez que se refrende;
IV. Efectuar en su caso, el pago que por concepto de multa establece el presente artículo para
los casos de falta de refrendo, además, del pago por el refrendo correspondiente;
V. Haber dado cumplimiento a las disposiciones del presente Reglamento.

Artículo 102. El trámite de refrendo deberá realizarse con 30días naturales de anticipación a
su vencimiento, presentándose la solicitud y documentos señalados en el artículo anterior.
La Tesorería Municipal, previa supervisión de la Dirección de Comercio, expedirá el refrendo
dentro de los 15 días hábiles siguientes, supeditado al pago del aprovechamiento
correspondiente.

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Artículo 103. Para el otorgamiento o refrendo anual de la anuencia de funcionamiento, de
aquellos establecimientos comerciales que vendan bebidas alcohólicas en general, deberán
cubrir los aprovechamientos correspondientes, los cuales estarán expresados en Unidad de
Medida de Actualización, y conforme al giro mercantil, serán:

I. Por el otorgamiento de Anuencias de Funcionamiento

a) Abarrotes con venta de cerveza ..................... 35
b) Abarrotes con venta de bebidas alcohólicas
en general. .................................................... 100
c) Agencias de empresas cervecera. ............... 250
d) Almacenes o Distribuidores de bebidas
alcohólicas. ................................................... 250
e) Billares con venta de bebidas alcohólicas. .... 200
f) Cantinas o Bares. ......................................... 200
g) Centros de eventos sociales. ........................ 250
h) Centros deportivos y/o recreativos. .............. 250
i) Centros nocturnos y cabarets. ................... 1,000
j) Cervecerías................................................... 100
k) Clubes sociales. ............................................ 175
l) Depósitos. ....................................................... 75
m) Discotecas .................................................... 625
n) Hoteles y Moteles ......................................... 200
o) Kermeses, Ferias y Bailes públicos. ............. 125
p) Licorerías ...................................................... 115
q) Loncherías, Taquerías, Fondas, Coctelerías
y similares. ...................................................... 75
r) Mini Supers. .................................................. 150
s) Peñas, Canta Bar, Café, Bar, Video bar y,
Café Cantante. ............................................. 150

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t) Restaurante con venta de cerveza ............... 150
u) Restaurante-bar ............................................ 200
v) Servicar ......................................................... 150
w) Supermercados ............................................. 250
II. Se cubrirá anualmente por concepto de Refrendo de la Anuencia de Funcionamiento, el
10% (DIEZ POR CIENTO) sobre el monto asignado a cada giro ya descrito en la fracción
anterior.
CAPÍTULO X
Del procedimiento administrativo
Prohibiciones, infracciones y sanciones.

Artículo 104. De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de este ordenamiento, el

Tesorero Municipal aplicará y vigilará que se cumplan las obligaciones conferidas en el
presente Reglamento mediante mandamiento escrito que funde y motive la causa de su
actuación, podrá efectuar visitas de verificación y domiciliarias, levantar infracciones,
sanciones, practicar notificaciones, debiendo levantar el Acta correspondiente, en la que
deberá expresar las circunstancias y hechos que se suscitaron; los procedimientos
administrativos se harán conforme a lo dispuesto por el Código de Procedimientos
Administrativos y demás normas aplicables.

Artículo 105. En las actas que se levanten con motivo de una visita de verificación y
domiciliaria, se hará constar, por lo menos lo siguiente:
I. Lugar, hora, día, mes y año en que se practica.
II. Nombre de la persona a quien vaya dirigida.
III. Nombre, denominación o razón social del establecimiento, en su caso.
IV. Orden de visita, especificando que lugar y zona ha de verificarse; motivo y alcance de la
visita, diligencia a practicarse, así como las disposiciones legales que funden dicha visita.
V. Número y fecha de la orden de inspección, conteniendo firma autógrafa de la Autoridad
competente.

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VI. Domicilio en donde se actúa, especificando calle entre las cuales se localice, número oficial,
colonia y código postal.
VII. Nombre y carácter de la persona con quien se entienda la visita de inspección.
VIII. Nombre completo y documento con que se identifique y generales de las personas
designadas como testigos.
IX. Relato de la visita, asentando los hechos que se susciten.
X. Manifestaciones de la persona con quien se entendió la visita o su negativa de hacerlas, y;
XI. Nombre y firma del Inspector Verificador que llevó a cabo la visita y de las personas que
en ellas intervinieron y así quisieron y supieron hacerlo.
Una vez elaborada el Acta, el Inspector proporcionará una copia de la misma a la persona con
quien se entendió la diligencia, señalando en la enunciada, que cuenta con un término de 5
días hábiles seguidos a la fecha de notificación, a fin de que argumente lo que conforme a
derecho corresponda, de existir negativa para la firma del acta en que se actúa, de parte del
visitado o de los testigos de asistencia, se hará constar tal hecho en el cuerpo de dicha acta
de visita o verificación, no siendo esto, la falta de firmas señaladas, motivo suficiente para que
invalide lo actuado y hechos asentados en el documento respectivo.
De no encontrarse a la persona a quien va dirigida la visita, el Inspector dejará un citatorio
para que lo espere al siguiente día hábil, y si aun así no se encontrare, se entenderá la
diligencia con quien esté en el domicilio señalado.

Artículo 106. Las infracciones a este Reglamento se sancionarán con:

I. Amonestación;
II. Multa;
III. Arresto administrativo hasta por 36 horas;
IV. Clausura temporal hasta por 30 días naturales;
V. Cancelación de la Licencia de Funcionamiento, Anuencia de bebidas alcohólicas, del
Permiso Temporal, de la Cedula de Empadronamiento o de la autorización;
VI. Clausura definitiva.
La cuota y/o multa se determinará en UMA´S.

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Para el caso de infracciones cuya disposición no defina la sanción correspondiente, la
Autoridad Municipal podrá sancionarlas imponiendo una multa administrativa, que podrá ser
equivalente hasta 1000 UMA´s.

Artículo 107. Los Inspectores de Comercio, en los casos de Flagrancia de violación a las
disposiciones de este Reglamento, como medida cautelar, podrán Clausurar inmediatamente
el establecimiento de que se trate, exclusivamente en los siguientes casos:
a. No contar Licencia de Funcionamiento o Anuencia de bebidas alcohólicas para los
establecimientos que expendan bebidas alcohólicas.
b. Permanecer abierto, fuera del horario permitido.
c. Que ocurran hechos violentos o de sangre dentro del establecimiento.
d. En los casos de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas para llevar, cuando se
encuentren enseres dentro de un radio de 20 metros, que hayan sido colocados para el
consumo de estos productos.
Los Inspectores procederán a levantar el Acta circunstanciada correspondiente, acto seguido,
se colocarán los sellos de Clausura respectivos; esta diligencia se hará conforme a las
formalidades previstas en este Reglamento y en el Código de Procedimientos Administrativos
para el Estado de Veracruz, proporcionándose copia del acta al infractor, con la que se le
correrá traslado para que se inconforme y manifieste lo que a su interés convenga, dentro del
término de 5 días hábiles.
Recibida la inconformidad por la clausura, el Tesorero Municipal tendrá 3 días hábiles para
Acordar lo Conducente, sin perjuicio de continuar el Procedimiento por la infracción cometida.

Artículo 109. Al aplicar las sanciones, el Tesorero Municipal tomará en cuenta lo siguiente: la
naturaleza de la infracción, las causas que la produjeron, si existe reincidencia, la condición
social, los antecedentes del infractor y su capacidad económica.

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Artículo 110. Se considera reincidencia la conducta que viole las disposiciones de este
ordenamiento dentro de un periodo de 90 días naturales, que correrá a partir del día siguiente
al del cumplimiento de la ulterior sanción.
Para aquellas disposiciones que no señalen la sanción por reincidencia se estará a lo
siguiente:
I. La comisión del mismo tipo de infracción, en el término señalado en el párrafo primero, se
sancionará con la clausura definitiva y multa de 500 a 1000 UMA´s.
II. La reincidencia originada por la comisión de una infracción de diferente tipo, se sancionará
con clausura temporal y multa de 200 a 500 UMA´s.
Artículo 111. Para los establecimientos cuyo giro complementario sea la venta de bebidas
alcohólicas en general, en el caso de que la sanción impuesta sea la de clausura temporal, se
hará efectiva, únicamente, en el área o sección destinada por el establecimiento para venta
y/o consumo de bebidas alcohólicas, de conformidad con lo referido en el artículo 105, fracción
IV, de este Reglamento, independientemente de las multas a que se haya hecho acreedor el
infractor.

Artículo 112. Los Inspectores Verificadores de Comercio podrán retirar de la vía pública, por
violaciones cometidas al presente Reglamento, retirando o, en su caso, incautándoles la
mercancía a los comerciantes ambulantes y semifijos como garantía de la sanción a que se
hicieron acreedores por su conducta, todo ello previa orden escrita del Tesorero Municipal y el
acta de decomiso correspondiente.
Independientemente de la aplicación de las sanciones pecuniarias a que se refiere este
capítulo, la Tesorería Municipal deberá clausurar los eventos o los establecimientos
Mercantiles en los siguientes
casos:
I. Cuando carezcan de Licencia de funcionamiento, Anuencias de bebidas alcohólicas o
permiso temporal en los giros que conforme este Reglamento lo requieren, o en su defecto,
carezcan las señaladas del refrendo correspondiente.

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II. Cuando se haya revocado la Autorización, el Permiso Temporal, Cédula de
Empadronamiento o la Anuencia de bebidas alcohólicas.
III. Por realizar actividades sin haber tramitado la Cédula de Empadronamiento.
IV. Cuando no se acate el horario autorizado para el giro mercantil o lo dispuesto respecto de
las fechas determinadas como de cierre obligatorio por el H. Ayuntamiento.
V. Por realizar actividades diferentes en la licencia de funcionamiento, Anuencias de bebidas
alcohólicos, Cédula de Empadronamiento o permiso temporal.
VI. Cuando se expendan bebidas alcohólicas a los menores de edad o se permita su acceso
a los establecimientos mercantiles cuyo giro principal o complementario, sean la venta de
bebidas alcohólicas, con o sin alimento.
VII. Cuando se realicen o permitan conductas que promuevan, favorezcan o toleren la
prostitución o drogadicción, así cuando utilicen a menores de edad en espectáculos de
exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales.
VIII. Por haber obtenido la Licencia de Funcionamiento, la Cédula de Empadronamiento,
Anuencia de Bebidas alcohólicas o el Permiso Temporal, mediante la exhibición y/o
declaración de documentos o datos falsos.
IX. Cuando se manifiesten datos falsos en el aviso de refrendo de anuencias de
funcionamiento o cuando se hayan detectado en las visitas de verificación, modificaciones a
las condiciones de funcionamiento en el establecimiento mercantil al cual se otorgó la anuencia
de funcionamiento original; y
X. Cuando por motivo de la operación de algún giro mercantil se ponga en peligro el orden
público, la salubridad y la protección Civil.
Para los efectos de este Reglamento, quedarán comprendidos en el concepto de
establecimiento mercantil, aquellas áreas o espacios, accesorios, bodegas o espacios anexos
al local autorizado, que sean o hayan sido utilizados para tal fin.
Cuando exista oposición a la ejecución de la clausura, la Tesorería Municipal podrá solicitar el
apoyo de la Fuerza Pública conforme lo establecido en el Código de Procedimientos
Administrativos para el Estado de Veracruz.

50
Artículo 113. Se considera Responsabilidad Administrativa al presente Reglamento, el hecho
u omisión que constituya incumplimiento o contravención a las normas que el presente
contiene.

Artículo 114. Queda prohibido al Comercio en general vender o facilitar a menores de edad,
cigarros, bebidas alcohólicas, sustancias inhalantes, thiner, pegamento del llamado cemento
o cualquiera otra sustancia efectos psicotrópicos o similares, que produzcan daños a la salud.
En la venta a mayores de edad, se cuidará hacerlo a personas que por su actividad requieran
esas sustancias en forma cotidiana.

Artículo 115. Queda estrictamente prohibido el acaparamiento, ocultamiento o cuales quiera

tipo de especulación con relación a los denominados artículos de primera necesidad.

Artículo 116. Queda prohibido el uso de aparatos amplificadores de sonido en

establecimientos comerciales, locales fijos, semifijos o ambulantes, en horario de 20:00 horas
a las 08:00 horas, el uso de tales medios de publicidad o promoción, estará restringido al
horario y decibeles señalados en el artículo 10 del presente Reglamento.
Los vehículos que realicen propaganda comercial mediante auto parlante, podrán hacerlo
fuera del primer cuadro de la ciudad, en horario de 10:00 a 18:00 horas, manteniéndose en
circulación, no rebasando el número de decibeles autorizados.

Artículo 117. Queda prohibida toda comercialización y venta de cohetes, palomas, y todos los
derivados de la pólvora, en los establecimientos mercantiles y al comercio en vía pública, la
violación a esta disposición se sancionará con decomiso de la mercancía y multa de 200 a
2000 UMA´s, independientemente de la consignación que se haga a las autoridades penales
que correspondan.

Artículo 118. Queda prohibido ejercer el comercio ambulante o semifijo en el área adyacente
o circundante a los mercados públicos de esta ciudad; los Inspectores verificadores de

51
comercio, previa autorización por escrito del Director de Comercio deberán retirarlos del área
antes mencionada.

Artículo 119. Queda prohibido a los comerciantes semifijos o ambulantes exceder las
dimensiones autorizadas, cambiarse de lugar, ruta, o giro, que el Ayuntamiento de forma
excepcional y de manera temporal les haya autorizado. La violación a este precepto se
sancionará con la cancelación del permiso correspondiente. Cuando se detecte por parte de
la Tesorería Municipal, que un comerciante al momento de su instalación en la vía pública, no
cuente con el permiso para ocupar un espacio público, o si lo tiene, éste no corresponde al
que pretende ocupar, se le impedirá en el acto su instalación comercial.
Para hacer cumplir lo anterior, la Autoridad Municipal podrá apoyarse en auxilio de la fuerza
pública o en aquella que en su caso corresponda, ordenando el retiro inmediato de los objetos
o mercancías que ocupen la vía pública y en caso de negativa por parte del comerciante, la
autoridad los retirará poniéndolo a disposición del propietario o poseedor en el lugar que se le
indique.

Artículo 120. Queda estrictamente prohibido al comercio en general exhibir o mantener sus
productos o mercancías fuera de los límites de su local comercial, la infracción a este artículo
se sancionará con multa de 50 a 200 UMA´s; sin perjuicio de las sanciones previstas en el
artículo 108 de este ordenamiento, en el caso de reincidencia; procediéndose, además, al
retiro de enseres, exhibidores y/o mercancía, como garantía de la sanción pecuniaria
correspondiente, previa orden del Director de Comercio.

Artículo 121. Queda prohibido al comercio y público en general, la colocación de pasacalles,

bambalinas y anuncios sobre aceras, balcones, banquetas, postes, camellones, zonas de
jardines y calles fuera de sus propios establecimientos, principalmente, en lo que se refiere al
“primer cuadro de la ciudad”, debiendo sujetarse, en todo caso, a lo dispuesto en el artículo 14
de este ordenamiento.

52
Los partidos políticos quedan exceptuados de esta disposición, quienes estarán obligados a
retirarlas al término de la Jornada Electoral, de no hacerlo serán denunciados ante la Autoridad
que corresponda.

Artículo 122. Queda prohibido a las empresas, vender boletaje en número mayor a la
Capacidad de las butacas de la sala o local, ni más de un boleto con el mismo número y
categoría.
En la venta de boletos o bonos, las empresas no podrán vender ningún otro boleto que coincida
en número y categoría con la butaca del mismo bono o boleto vendido. En caso de infracción
se estará a lo dispuesto en el artículo 105, fracción II, del presente Reglamento, pudiendo
aplicar hasta 1000 UMA´s.

Artículo 123. Queda estrictamente prohibida la reventa de boletos o bonos, cualquiera que
sea la denominación que a los señalados se les otorgue, los infractores de esta disposición
serán remitidos inmediatamente a las autoridades correspondientes, sin perjuicio de la multa
administrativa a que se haya hecho acreedor.

Artículo 124. En el caso de traspasos, sucesión por defunción, permutas o cambio de giro,
los locatarios de los mercados municipales estarán sujetos a lo que establece el Reglamento
de Mercados del Municipio de Tuxpan, Veracruz.

Artículo 125. Son infracciones de los comerciantes, industriales y prestadores de servicio:

I. No tener en lugar visible su Cédula de Empadronamiento o Permisos Temporales, expedidos
por el Ayuntamiento. La violación de este precepto causará una multa de 20 a 35 UMA´s
II. No dar aviso oportuno al Ayuntamiento, de los traspasos, cambios de nombre, razón social,
domicilio, monto inicial de inversión. La violación de este precepto causará una multa de 20 a
35 UMA´s
III. No tomar las medidas de seguridad que fije el Ayuntamiento y la Dirección de Protección
Civil Municipal, en los casos que maneje y/o expendan productos volátiles, gases, diésel, y

53
explosivos, o que representen riesgo para la integridad física y/o material de personas o cosas.
La violación de este precepto causará una multa de 250 a 500 UMA´s
En caso de reincidencia, se hará acreedor a la Clausura Definitiva, de acuerdo a lo que estipula
el artículo 108 del presente Reglamento.
IV. No tener bien aseada su área de servicio al público. La violación de este precepto causará
una multa de 20 a 100 UMA´s
V. No sujetarse al Dictamen que emita la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Municipal, respecto a sus anuncios en fachadas y lugares públicos. La violación de este
precepto causará una multa de 20 a 200 UMA´s
VI. No pagar oportunamente los impuestos y derechos que procedan. La violación de este
precepto causará cancelación del permiso, de la Autorización, de la Anuencia de
Funcionamiento o de la Cédula de Empadronamiento.
VII. No cumplir con el calendario y/o con el horario señalado por el Ayuntamiento. La violación
de este precepto causará una multa de 100 a 200UMA´s.
VIII. Realizar sus actividades en controversia a las disposiciones del presente Reglamento.
IX. Las demás que contravengan el orden, la vialidad y la seguridad pública.
La clausura impuesta con motivo de alguna de las causales señaladas en las fracciones I, II,
III, VI, VII, VIII, IX y X del Artículo 110 del presente Reglamento, tendrá el carácter de Inmediata
y Definitiva.
Procederá la clausura inmediata Temporal, en los casos de las fracciones IV y V del Artículo
110 de este instrumento que, en caso de reincidencia, tendrá el carácter de definitiva.

Artículo 126. Las infracciones en cuanto a la venta de bebidas alcohólicas se sancionarán

conforme a lo siguiente:
I. A los dispuesto en el artículo 76; 83 fracciones V, VII, XI, XII, XIV, XVI y XVII; y, 84 con multa
de 50 a 500 UMA´s
II. Al artículo 79 y 83 fracción XIII, con clausura definitiva.
III. A los Artículos 82 con multa equivalente de 500 a 1000 UMA´s
IV. A los artículos 23 y 83 fracción IX y X con multa equivalente de 50 a 200 UMA´s

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V. Al artículo 81 y 83 fracción III con clausura definitiva y multa de 500 a 1000 UMA´s.
La Autoridad Municipal podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para el cumplimiento de
las determinaciones antes señaladas, previa aprobación por escrito del Presidente Municipal.

Artículo 127. Ningún Servidor Público Municipal recibirá valores mercancías o dinero a
nombre del Ayuntamiento, excepto los empleados que el Código Hacendario Municipal
autorice para el cobro y recaudación de los impuestos y derechos que conforme las
disposiciones legales, correspondan al Ayuntamiento, así como por las multas que por
concepto de infracciones a este Reglamento sean procedentes, expidiendo en todo caso el
recibo oficial que al caso se imponga.

Artículo 128. Las sanciones previstas en este ordenamiento serán aplicadas sin perjuicio de
la responsabilidad civil, penal, mercantil o cualesquiera otra que con motivo de los mismos
hechos de que se traten hubieren incurrido los infractores.

CAPÍTULO XI
Del retiro de sellos de clausura

Artículo 129. Procederá el retiro de sellos de clausura previo pago de la sanción

correspondiente, cuando dependiendo de la causa que la haya originado, se cumpla con
algunos de los siguientes requisitos:
I. Exhibir los documentos que debido a su falta de exhibición haya dado motivo de la imposición
de la clausura;
II. Exhibir la carta compromiso de cierre definitivo de actividades comerciales cuando así
corresponda;
III. Haber concluido el término de clausura temporal impuesto por la autoridad.
La autoridad tendrá la facultad de corroborar el cumplimiento de los compromisos contraídos
por parte del Titular del Establecimiento, así como de imponer la clausura definitiva, en el caso
de incumplimiento.
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El titular del Establecimiento Mercantil clausurado promoverá podrá promover por escrito, la
solicitud de retiro de sellos ante la autoridad que emitió el acto, ésta contará con un término
de 3 días hábiles, contados a partir de la presentación de la solicitud, para emitir su acuerdo,
mismo que será ejecutado una vez concluido el término de la Clausura.
En caso de que exista impedimento por parte de la Autoridad para autorizar el retiro de sellos,
emitirá un acuerdo fundado y motivado, exponiendo las razones por las cuales es
improcedente el retiro de sellos, mismo que notificará al interesado dentro de las siguientes 48
horas.

Artículo 130. Para el retiro de sellos de clausura, el Inspector Verificador de Comercio

entregará al titular del establecimiento copia legible de la orden de levantamiento y del acta
circunstanciada que se redacte ante dos testigos, en la que constará su ejecución.

CAPÍTULO XII
Procedimiento para la cancelación de las Licencias
De funcionamiento, Anuencias de bebidas alcohólicas,
De las cédulas de empadronamiento,
De permisos temporales y autorizaciones.

Artículo 131. Son causas de cancelación de las Licencias De funcionamiento, Anuencias de

bebidas alcohólicas, de las cédulas de empadronamiento, de permisos temporales y
autorizaciones, las siguientes:
I. Realizar actividades diferentes de las autorizadas en las Licencias De funcionamiento,
Anuencias de bebidas alcohólicas, en la Cédula de Empadronamiento, en la Autorización y en
el Permiso Temporal;
II. Cuando se permita el acceso de menores de edad a los establecimientos mercantiles en los
que se expendan bebidas alcohólicas al copeo, a que se refieren el artículo 83 Fracción V de
este Reglamento, salvo el caso de aquellos cuyo giro principal sea la venta de alimentos
preparados.

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III. Realizar o permitir conductas que promuevan, favorezca o toleren la prostitución o
drogadicción, así como la utilización de menores en espectáculos de exhibicionismo corporal,
lascivos y sexuales.
IV. Cuando con motivo de la operación del establecimiento mercantil se ponga en peligro el
orden público, la salubridad y la protección civil;
V. No iniciar actividades sin causa justificada en un plazo de 180 días naturales a partir de la
fecha de expedición de la Anuencia de Funcionamiento o de la Cédula de Empadronamiento;
VI. Suspender sin causa justificada las actividades contempladas en las Licencias
De funcionamiento, Anuencias de bebidas alcohólicas o de la Cédula de Empadronamiento
por un lapso de 120 días naturales;
VII. Cuando se haya expedido las Licencias De funcionamiento, Anuencias de bebidas
alcohólicas, la Cédula de Empadronamiento, el Permiso o la Autorización, basándose en
documentos falsos, o emitidos con dolo o mala fe; y
VIII. Cuando se haya expedido Licencias De funcionamiento, Anuencias de bebidas
alcohólicas la Cédula de Empadronamiento, la Autorización o el Permiso en contravención al
texto expreso de alguna disposición de la Ley.

Artículo 132. En los casos no previstos en el artículo anterior, la Autoridad Municipal que
expidió la documentación correspondiente, tratase de Licencias De funcionamiento,
Anuencias de bebidas alcohólicas, de Cédula de Empadronamiento, autorización o permiso,
para la cancelación respectiva, tendrá que imponer para el procedimiento de lesividad ante el
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Veracruz, en función del Código de
Procedimientos Administrativos para el estado de Veracruz.

Artículo 133. El procedimiento señalado en el presente Capítulo se iniciará cuando la

Tesorería Municipal detecte por medio de visita de verificación o del análisis documental, que
el titular ha incurrido en alguna de las causales que establece el artículo 129 de este
Reglamento, citando al titular mediante notificación personal, en la que se le hagan saber las

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causas que han originado la instauración del procedimiento, otorgándole un término de 5 días
hábiles para que por escrito presente sus objeciones.
En la cédula de notificación se expresará el lugar, día y hora en que se verificará la audiencia
de pruebas y alegatos.
Son admisibles todas las pruebas, a excepción de la confesional a cargo de la autoridad, las
cuales deberán relacionarse directamente con las causas que originan el procedimiento, el
oferente estará obligado a presentar a los testigos que proponga, que no podrán exceder de
dos y, en caso de no hacerlo, se tendrá por desierta dicha prueba.
En la audiencia a que se refiere los artículos anteriores, se desahogarán las pruebas ofrecidas
y una vez concluido el desahogo, el titular alegará lo que a su derecho convenga.
Concluido el desahogo de pruebas y formulados los alegatos, en su caso, la Tesorería
Municipal procederá en un término de 3 días hábiles a dictar la resolución que corresponda,
debidamente motivada y fundada, misma que notificará al interesado, dentro de las 48 horas
siguientes.

Artículo 134. En todos los casos se entenderá la ejecución de la clausura del establecimiento
mercantil con quien se encuentre presente.

Artículo 135. La Tesorería Municipal notificará a la Dirección de Comercio, para los efectos
legales procedentes, las resoluciones que cancelen la Cédula de Empadronamiento,
autorizaciones o permisos. En caso que proceda la cancelación, se emitirá la orden de
clausura del establecimiento, misma que se ejecutará en forma inmediata; de tratarse de una
resolución que cancele una Anuencia de bebidas alcohólicas ésta será emitida por el H.
Ayuntamiento y turnada a la Tesorería Municipal para su debido cumplimiento.

Artículo 136. La Tesorería Municipal tendrá en todo momento la facultad de corroborar el

estado de clausura impuesta a cualquier establecimiento mercantil, cuando se detecte por
medio de verificación o queja, que el local clausurado no tiene sellos se, ordenará de oficio se
repongan éstos y se dará parte a la Autoridad correspondiente.

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Artículo 137. Las notificaciones a las que alude este Reglamento, se realizaran conforme lo
establece El Código de Procedimientos Administrativos.

Artículo 138. Los Titulares afectados por actos y/o resoluciones de la autoridad, podrán a su
elección interponer el recurso de inconformidad previsto en el Código de Procedimientos
Administrativos para el Estado de Veracruz, o intentar el Juicio de Nulidad ante el Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de Veracruz.

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