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RLP ACT2 - Tarea
Régimen Legal De La Publicidad (Universidad Autónoma de Nuevo León)
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Síntesis de los criterios considerados dentro de los reglamentos de anuncios
de por lo menos 4 municipios del AMM indicado las principales atribuciones
y responsabilidades, así como la clasificación de anuncios que realiza cada
municipio.
CAPITULO UNO
DISPOSICIONES GENERALE
Art. 1°. - El presente Reglamento es de interés público y sus disposiciones son de
observancia general en el Municipio y tiene por objeto regular la construcción,
colocación, instalación, distribución, emisión, conservación, ubicación, condiciones
de seguridad, características estéticas y demás requisitos relacionados con
anuncios visibles y audibles desde la vía o espacios públicos.
Art. 2º.- Para los efectos de este Reglamento se considera como anuncio:
I. El conjunto de letras, palabras, frases, dibujos, signos. Voces, sonidos o
música, mediante el cual se ofrece un bien, producto, servicio, espectáculo o
evento.
II. Los medios que se utilicen para dar a conocer el nombre comercial, razón
social, logotipo, profesión o actividad de las personas físicas o morales.
III. La difusión de mensajes de interés general que realicen el Gobierno Federal,
el Estatal o Municipal, los organismos descentralizados y los fideicomisos
públicos.
IV. Los anuncios objeto de este Reglamento son aquellos visibles o audibles
desde la vía pública, los instalados o colocados en lugares a los que tenga
acceso el público.
Art. 3º.- Se considera parte de un anuncio, lo siguiente:
I. Bases o elementos de sustentación;
II. Estructuras de Soporte;
III. Elementos de sujeción o fijación;
IV. Caja o Gabinete de anuncio;
V. Carátula, vista o pantalla;
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VI. Elementos de iluminación
VII. Elementos mecánicos, eléctricos, plástico o hidráulicos; y
VIII. Elementos e instalación accesorias.
Art. 4º.- Este Reglamento no será aplicable cuando se trate de:
I. La manifestación o difusión oral, escrita o gráfica que realicen las personas
en ejercicio de las garantías consignadas en los artículos 6, 7 y 8 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Propaganda política de Cualquier tipo; y
III. Los anuncios colocados en el interior de los lugares en donde se realiza
alguna actividad comercial, profesional o de servicio, y a los que el público
tenga libre acceso.
Art. 5º.- El contenido de los anuncios deberá ajustarse a lo siguiente:
I. No dar un falso concepto de la realidad, o sobre las cualidades de un bien,
producto o servicio.
II. No ofender la moral o las buenas costumbres
III. Utilizar exclusivamente la lengua castellana.
IV. No emplear palabras extranjeras, salvo que se trate de nombres propios de
productos, marcas o nombres comerciales debidamente registrados.
V. Incluir la traducción de lo anunciado a otro idioma, siempre y cuando la
magnitud del área que para ello se ocupe, no exceda del 20 % de la totalidad
del anuncio.
VI. No usar los Símbolos Nacionales, los colores que forman la Bandera
Nacional, el Escudo del Estado o del Municipio.
VII. No utilizar los nombres de las personas o fechas consignadas en nuestros
anales históricos.
VIII. No emplear signos, indicaciones, formas, colores, palabras, franjas o
superficies, semejantes a los utilizados en los señalamientos para regular el
transito; y
IX. Contar con la autorización o aprobación que exijan otros ordenamientos
legales.
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Art. 6º.- El área que ocupen los anuncios pintados o fijados sobre las bardas, tapias,
cercas paredes, techos o cualquier parte exterior de una edificación, no deberá
exceder el porcentaje de la superficie total del parámetro o superficie que se utilice
de ellas, y que se indica a continuación.
I. 30 % si tiene una altura hasta 15 metros o menos;
II. 20 % si tiene una altura hasta 30 metros, pero no menor de 15 metros; y
III. 10 % si tiene una altura mayor de 30 metros.
Art. 7º.- En ningún caso se permitirá la colocación de anuncios que, por su ubicación
o características, puedan poner en peligro la salud, la vida o la integridad física de
las personas, que dañen los objetos cercanos, ocasionen molestias a los
transeúntes, a los vecinos del lugar o afecten la normal presentación de los servicios
públicos.
Art. 8º.- Para el establecimiento o colocación de los anuncios, deberá contarse con
licencia de la Autoridad Municipal, a excepción de los casos que se refiere el artículo
32.
Art. 9º.- La aplicación y vigilancia de este Reglamento, así como el trámite y
resolución de los asuntos relativos, corresponden al presidente municipal, por
conducto de la tesorería municipal y la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras
Publicas.
Art. 10º.- La secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología está facultada para:
I. Determinar las normas técnicas y demás especificaciones referentes a las
diversas clases de anuncios.
II. Otorgar, negar, revocar y cancelar licencias para anuncios;
III. Practicar inspecciones de los anuncios;
IV. Ordenar los trabajos de conservación y reparación necesarios para
garantizar la estabilidad, seguridad y buen aspecto de los anuncios; y
V. Ordenar la modificación o llevar a cabo el retiro de los anuncios que
constituyan un peligro para la vida y la seguridad de las personas y de los
bienes; de los que estén autorizados o no se ajusten a este Reglamento; y
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de aquellos cuya licencia se termine, revoque o cancele. La Tesorería
Municipal Podrá realizar las facultades a que se refiere las fracciones III y VI.
Art. 11º.- Son responsables solidarios con los dueños de los anuncios:
I. Los directores PERITOS responsables de la obra, por los daños y perjuicios
que causen a las personas y sus bienes; y por los gastos y multas que finque
la Autoridad Municipal por irregularidades en la etapa de colocación e
instalación del anuncio.
II. Quienes hayan otorgado el uso de propiedad para colocar o instalar un
anuncio, por los gastos y multas derivadas de la aplicación de los artículos
36, 45, y 47, fracción V, VIII y X, 49 y 50 de este Reglamento.
CAPITULO SEGUNDO
CLASIFICACION DE LOS ANUNCIOS
Art. 12º.- Corresponde a la categoría “A” los anuncios siguientes:
I. La propaganda o publicidad distribuida en forma de volantes, folletos o
cualquier medio impreso;
II. Los que son a base de magnavoces y amplificadores de sonido;
III. Los conducidos por personas o semovientes;
IV. Los colocados en vitrinas o escaparates, siempre que tenga vista a la vía
pública;
V. Los proyectados hacia pantallas visibles desde la vía pública, que sean
colocados en estructuras que no requieran la intervención del director
Responsable de la Obra; y
VI. Los pintados en mantas y otros materiales semejantes.
Art. 13º.- Corresponde a la categoría “B” los anuncios siguientes:
I. Los pintados en tapias y fachadas de obras en construcción o en bardas y
techos;
II. Los colocados, adheridos o fijados en tapias, andamios o fachadas de obras
en construcción o en bardas y techos, salvo los clasificados en el artículo 14;
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III. Los pintados o colocados en vehículos;
IV. Los pintados o colocados en marquesinas, en salientes o en toldos, salvo los
clasificados en el artículo 14;
V. Los pintados o adosados en la edificación en que se realicen actividades
Industriales, comerciales o de servicio; y
VI. Los fijados o colocados sobre tableros, bastidores o carteleras.
Art. 14.- Corresponde a la categoría” C” los anuncios siguientes:
a) Los asegurados por medio de postes, mástiles, ménsulas, soportes otra clase
de estructuras, ya sea que sobresalgan del parámetro, que estén colocados
en las azoteas o sobre el terreno de un predio. Se entiende por parámetro, la
pared de cualquiera de los lados de la edificación que limita el espacio
edificado.
CAPITULO CUARTO
DE LOS ANUNCIOS CATEGORIA “A”
Art. 15º- La propaganda distribuida en forma de volantes o folletos solamente se
permitirá cuando sea repartida en los domicilios particulares, o en el interior de los
lugares donde tenga libre acceso al público, quedando prohibida su distribución en
la vía pública.
Art. 16º.- Los anuncios a base de magnavoces y amplificadores de sonido solo se
permitirán en el interior de los lugares a los cuales tenga acceso el público.
Art. 17º- Los anuncios conducidos por personas o semovientes se permitirán
cuando no obstruyan por su forma o dimensiones el tránsito de peatones o
vehículos, y no deberán estacionarse en la vía pública.
Art. 18º.- Los anuncios proyectados por medios de aparatos cinematográficos,
electrónicos o similares, en muros o pantallas, no deberán ocasionar
aglomeraciones en la vía pública que obstruyan el tráfico de peatones o vehículos.
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CAPITULO CUARTO
DE LOS ANUNCIOS CATEGORIA “B”
Art. 19º.- Los anuncios que correspondan a la categoría “B” deberá sujetarse a los
anuncios siguientes:
I. Las dimensiones, dibujos y colocaciones guardaran equilibrio y armonía con
los elementos arquitectónicos de las fachadas o de los edificios en los que
estén colocados, así como los colindantes.
II. Las dimensiones de los colocados en las tapias, andamios, fachadas de
obras en proceso de construcción y en bardas o en cercas, serán
proporcionales en los términos del artículo 6º; y
III. Los colocados en edificios que forman parte del conjunto de una plaza,
monumento, parque o jardín, se ajustaran a un diseño que no altere la
perspectiva del lugar o del conjunto arquitectónico.
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Art. 20º.- Los anuncios pintados o colocados en tapias, andamios y bardas de obras
en construcción, permanecerán solamente por el tiempo que dura la obra, debiendo
cumplir, además de los requisitos indicados en otras disposiciones de este
Reglamento, con lo siguiente;
I. La altura máxima de los marcos sobre los que se coloquen los anuncios no
pasara de 3.00 metros sobre el nivel de las banquetas; y
II. El anuncio deberá estar acondicionado o asegurado para evitar accidentes.
Art. 21º.- Los anuncios pintados o fijados en los vehículos de servicio público o
particular deberán cumplir con los requisitos señalados en el artículo 5 y con las
condiciones siguientes:
I. Los vehículos de servicio particular solo anunciaran el rotulo de la persona o
de la empresa a que pertenezcan y los productos de su comercio o industria,
dirección y número telefónico.
II. Los vehículos de empresas publicitarias y servicios públicos podrán anunciar
a negociaciones de personas diversas a su propietario;
III. Queda prohibida la pintura o colocación de anuncios en los cristales.
Art. 22º.- Los rótulos o anuncios en las marquesinas se colocarán en el borde
exterior o en el espesor de estas, entre el nivel de la banqueta y la parte inferior del
anuncio, deberá haber como mínimo una altura de dos metros y medio. Por ningún
concepto se usará como balcones los anuncios que se instalen en las marquesinas.
Art. 23º.- Los anuncios a que se refiere el artículo 13, fracción V, contendrá
solamente el nombre de la persona y referencia profesional; y los industriales y
comerciales, la razón social del establecimiento de que se trate, y en su caso, el
nombre comercial, pudiendo llevar además el logotipo correspondiente.
Art. 24º.- Los anuncios relativos a la fijación de propaganda impresa, relativa a la
promoción de actividades turísticas, culturales, deportivas y otras de interés general,
se permitirán, por excepción, en la vía pública, siempre que se coloquen en tableros,
bastidores, carteleras u otros elementos diseñados y colocados expresamente para
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ese objeto, previa aprobación, por parte de la secretaria de Desarrollo Urbano y
Ecología de los diseños, dimensiones y materiales que se vayan a utilizar.
CAPITULO QUINTO
DE LOS ANUNCIOS CATEGORIA “C”
Art. 25º- Los anuncios que corresponden a la categoría “C”, deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
I. Tener las dimensiones, aspecto y ubicación adecuados para no desvirtuar
los elementos arquitectónicos de los edificios en que pretenden colocar o
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estén colocados; y para que su posición y efecto en perspectiva sobre una
calle, edificio o monumento, armonice con estos elementos urbanos;
II. El diseño de cada anuncio comprenderá las estructuras, soportes, anclas y
cualquier elemento que sirva para fijarlo o sostenerlo, así como sus
accesorios e instalaciones de forma tal que todos ellos integren una unidad
que armonice con la cartelera de anuncio, con el inmueble en que quede
colocado, y con el paisaje urbano de la zona en que se ubica;
III. Ninguna parte de los anuncios volados o en saliente de la fachada de un
edificio, deberá sobresalir del alineamiento, salvo cuando existan
marquesinas, en cuyo caso no deberá exceder de la anchura de estas. La
distancia máxima desde el parámetro del edificio hasta la parte del anuncio
será de 2 (dos) metros. Se entiende por alineamiento la traza sobre el terreno
que limita el predio respectivo con la vía pública en uso, o con la futura vía
pública determinada en los planos y proyectos legalmente aprobados;
IV. La instalación de un anuncio en volado o saliente deberá hacerse por lo
menos a (2.00) dos metros de la colindancia del predio vecino, salvo que
presente por escrito el consentimiento del propietario;
V. En los anuncios colocados sobre las azoteas d los edificios, la altura máxima
de aquellos no deberá exceder de 3.00 (tres) metros, cuando estos sean de
un piso; de 4.00 (cuatro) metros; cuando sean de dos pisos; y de 6.00 (seis)
metros, cuando sean de tres pisos o más; y
VI. Sujetarse, en cuanto a la estructura e instalaciones a los preceptos del
Reglamento de Construcción.
Art. 26º.- Los anuncios a que se refiere el artículo 14 se autorizaran en las zonas,
áreas o predios que legalmente hayan sido determinados para usos industriales,
comerciales o de servicio.
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CAPITULO SEXTO
DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA
Art. 27º.- El diseño, colocación o instalación o estructuras destinadas a anuncios
que se fijen o apoyen en algún inmueble, así como la construcción, instalación,
modificación, ampliación, reparación, mantenimiento y retiro de los anuncios con
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estructuras e instalaciones, deberán realizares bajo la dirección e intervención de
un director Responsable de obra, registrado ante la Dirección de Desarrollo Urbano
y Ecología de este Municipio.
Art. 28º.- El director Responsable, al diseñar, calcular y dirigir la construcción del
anuncio, está obligado a aplicar las normas técnicas correspondientes, y a utilizar
los materiales de la calidad y resistencia adecuadas para satisfacer, principalmente
los requisitos de seguridad.
Art. 29º. Las funciones del director Responsable terminan con aprobación escrita de
la Autoridad Municipal, cuando:
I. El dueño del anuncio de que se trata. designe nuevo director Responsable
II. El director Responsable renuncie a seguir dirigiendo trabajos relativos, o
bien, el propietario no desee que continúe haciéndolo, siempre que el director
no tuviere pendiente alguna responsabilidad; y
III. Se terminen debidamente los trabajos y se levante el acta correspondiente.
Art. 30º.- No requieren la intervención del director Responsable los siguientes
anuncios.
I. Los comprendidos en las categorías A y B;
II. Los volados o en saliente sobre fachadas, muros, paredes, bardas o tapias
cuyas dimensiones no excedan del anuncio sean menores de 1.00m2 (un
metro cuadrado) y no exceda de 50 (cincuenta) kilos; y
III. Los instalados en las marquesinas de las edificaciones, siempre que las
dimensiones del anuncio sean menores de 1.00m2 (un metro cuadrado) y no
exceda de 50 (cincuenta) kilos; y
IV. Los auto soportados o de soporte estructural, colocados sobre el suelo de
predios no edificados, o parcialmente edificados, y cuya altura sea menos de
1.50 metros (uno y medio metros) medida desde el piso en que se apoya la
estructura.
CAPITULO SEPTIMO
DE LAS LICENCIAS
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Art. 31º.- Las licencias para anuncios que se concederán por un plazo máximo de
dos años, vencido el cual, el anuncio será retirado por el propietario, y de no hacerlo,
lo retirará la Autoridad Municipal a costa de aquel.
Los interesados podrán gestionar nueva licencia por lo menos 15 quince días antes
de que se termine el plazo, la que se concederá si las condiciones de estabilidad y
conservación del anuncio son satisfactorias, y cumplan con los requisitos de este
reglamento.
Art. 32.- No requiere de licencia los anuncios de la categoría A y B a que se refieren
los artículos 12 y 13.
Art. 33º.- Los anuncios de productos alimenticios, bebidas no alcohólicas, bebidas
no alcohólicas, tabaco, medicamento, aparatos y equipos médicos, productos de
perfumería, belleza y aseo, substancias psicotrópicas, plaguicidas y fertilizantes,
para obtener la licencia, deberán presentar la autorización de la secretaria de Salud.
Art. 34º.- Las personas que hubieren violentado este Reglamento sin haber
corregido las irregularidades cometidas, no podrán obtener nueva licencia.
CAPITULO OCTAVO
DE OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE ANUNCIOS
Art. 35º.- Los propietarios de anuncios de la categoría “C” cumplirán además con
las obligaciones siguientes:
I. Dar aviso, en su caso del cambio de director Responsable, dentro de los diez
días hábiles siguientes al día en que ocurra;
II. Dar aviso de la terminación de los trabajos correspondientes dentro de los
diez días hábiles siguientes al día en que se hubiese concluido; y
III. Incluir en lugar visible del anuncio su nombre, domicilio y numero de la
licencia correspondiente.
Art. 36º.- Expirado el plazo de la licencia, el anuncio deberá ser retirado por su
propietario dentro de los siguientes treinta días naturales. En caso de que no lo
haga, la Autoridad Municipal ordenara el retiro a costa y riesgo del propietario o del
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solidario responsable, y aplicara la sanción económica (multa) que corresponda, de
acuerdo con la Reglamentación Municipal.
Art. 37º.- En caso de cambio de la leyenda y figuras de un anuncio de la categoría
“C”, durante la vigencia de la licencia respectiva, previamente se obtendrá nueva
autorización.
CAPITULO NOVENO
DE LA NULIDAD Y REVOCACION DE LICENCIAS
Art. 38.- Son nulas y no sufren efecto las licencias otorgadas en los siguientes
casos:
I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resulten falsos; y
II. Cuando el servidor que los hubiere otorgado carezca de facultades para ello,
independientemente de la responsabilidad en que incurra.
Art. 39º.- Las licencias se revocarán en los siguientes casos:
I. Cuando no se cubran los adeudos que tuvieren en Tesorería Municipal;
II. Cuando habiéndose ordenado al propietario efectuar trabajos de
conservación del anuncio, no los lleve al cabo dentro del plazo que se le haya
señalado;
III. Si el anuncio se fija o coloca en sitio distinto del autorizado; y
IV. Cuando con motivo de proyectos de remodelación urbana, u otras razones
de interés público o de beneficio colectivo, el anuncio deba retirarse.
Art. 40º.- La revocación será dictada por la autoridad que otorgo la licencia, previa
audiencia con el interesado, a quien se le notificará personalmente.
Art. 41º.- Contra la resolución dictada para declarar la revocación de una licencia
procederá el recurso de reconsideración, que interpondrá por escrito ante la
Autoridad Municipal que haya emitido la resolución, dentro de los tres días hábiles
siguientes a la fecha de notificación. En el escrito de interposición de recurso deberá
señalarse la resolución que se impugna, los agravios que origina, los documentos
que acrediten personalidad cuando se actúe en nombre de otro. Deben así mismo
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ofrecerse y acompañarse las pruebas que el interesado estime pertinentes. Las
pruebas supervenientes podrán presentarse siempre que no se haya dictado la
resolución del recurso.
Art. 42.- La interposición del recurso de reconsideración suspenderá el acto de
revocación de la licencia y del retiro del anuncio, salvo en los casos que se refiere
el artículo 49.
Art. 43.- Si se ofrecieren pruebas que ameriten desahogo, se concederá al
interesado un plazo que no exceda de quince días hábiles.
Art. 44º.- La Autoridad Municipal, una vez desahogadas las pruebas, dictara
resolución dentro de los tres días hábiles siguientes, confirmando, modificando, o
dejando sin efecto la resolución impugnada, lo que se le notificara en forma personal
al interesado. La resolución que se dicte no admitirá recurso alguno.
Art. 45.- Cuando se confirme la revocación de la licencia, se ordenará el retiro del
anuncio en un plazo de quince días naturales, contados a partir de la fecha de
notificación.
CAPITULO DECIMO
DE LAS PROHIBICIONES
Art. 46.- Se prohíbe todo anuncio en los lugares siguientes:
I. En un radio de 100 metros, medido en proyección horizontal del entorno de
los monumentos públicos, exceptuando los anuncios instalados en forma
adosada;
II. En la vía pública;
III. En las zonas clasificadas como residenciales;
IV. A la entrada o salida de pasos a desnivel, o a menos de 50.00 metros de
cruceros de vía rápida o de ferrocarril;
V. En los cerros, rocas, árboles, bordes de ríos y en cualquier otro lugar en que
puedan afectar la perspectiva panorámica o la armonía del paisaje; y
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VI. Los demás prohibidos expresamente por otras disposiciones legales y por
este Reglamento.
CAPITULO DECIMO PRIMERO
DE LAS INFRACCIONES
Art. 47º.- Son infracciones a este Reglamento, las siguientes:
I. Establecer o colocar, sin licencia, un anuncio;
II. Omitir los avisos a que se refiere este Reglamento;
III. Instalar, ampliar, modificar, reparar o retirar un anuncio de la categoría “C”,
sin la participación de un director Responsable de Obra.
IV. Realizar actos referentes a anuncios como director Responsable, sin estar
registrado ante la Autoridad Municipal;
V. Establecer o colocar un anuncio cuyo contenido no se ajuste a los preceptos
reglamentarios;
VI. No cumplir con los requisitos que para cada categoría de anuncios o para
cada anuncio en particular, señala el presente reglamento;
VII. No observar las obligaciones que el presente Reglamento indica a los
propietarios de un anuncio;
VIII. Establecer o colocar un anuncio en lugar prohibido;
IX. Proporcionar en la solicitud de licencia datos, información, o documentos
falsos;
X. Impedir u obstaculizar las visitas de inspección que realice la Autoridad
Municipal o no suministrar los datos o informes que pueden exigir los
inspectores; y
XI. Las demás que se deriven del presente Reglamento.
CAPITULO DECIMOSEGUNDO
DE LA SANCIONES
Art. 48º.- Cuando los propietarios de anuncios o los responsables solidarios se
opongan u obstaculicen el ejercicio de las facultades de la Autoridad Municipal, esta
podrá indistintamente:
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I. Imponer multa de una a 50 veces el salario mínimo general vigente; y
II. Solicitar el Auxilio de la fuerza publica
Art. 49º.- La Autoridad Municipal retirara, a costa del propietario o de los solidarios
responsables, una vez concedido el plazo mínimo de 24 horas para hacerlo, los
anuncios que constituyan una ofensa a la moral o a las buenas costumbres, y
aquellos que, por sus notorias condiciones de inseguridad, representen un peligro
inminente.
Art. 50.- En los casos de reincidencia, sé duplicar la última multa impuesta, sin que
su monto exceda del triple del máximo fijado como multa de la infracción. Se
entiende por reincidencia cada una de las subsecuentes infracciones de especie
semejante, cometidas dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se hizo
constar la infracción precedente.
Art. 51.- De no estar conforme el afectado con la sanción impuesta, podrá solicitar
su reconsideración, siguiendo el trámite establecido por los artículos del 41 al 45 de
este Reglamento para la revocación de las licencias.
Referencias:
REGLAMENTO DE ANUNCIOS. (s. f.). [Link]. Recuperado 13 de
octubre de 2022, de [Link]
01/REGLAMENTO_ANUNCIOS.pdf
REGLAMENTO DE ANUNCIOS DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA, N. L.
(s. f.). [Link]. Recuperado 13 de octubre de 2022, de
[Link]
[Link]
REGLAMENTO DE ANUNCIOS DE LA CIUDAD DE MONTERREY. (s. f.).
[Link] Recuperado 13 de octubre de 2022, de
[Link]
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