EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA IL (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril TEMA II: ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID: ESTRUCTURA Y CONTENIDO. LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. LA ASAMBLEA, EL PRESIDENTE Y EL GOBIERNO. LA ADMINISTRACION AUTONOMICA: ORGANIZACION Y ESTRUCTURA BASICA. LAS CONSEJERIAS, ORGANISMOS AUTONOMOS Y ENTES QUE INTEGRAN LA MISMA. S_TRABASSE 24 Madrid Te: 91 S91 01 71EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril INDICE. 1.- EL ESTATUTO DE AUTONOMiA DE LA COMUNIDAD DE MADRID: ESTRUCTURA Y CONTENIDO. 2.- LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID: 2.1- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS 2.2- COMPETENCIAS DE DESARROLLO 2.3- COMPETENCIAS EJECUTIVAS, 3. ORGANIZACION INSTITUCIONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. 3.1- LA ASAMBLEA DE MADRID 3.2. EL PRESIDENTE 3.3- EL CONSEJO DE GOBIERNO. 4- LA ADMINISTRACION AUTONOMICA: ORGANIZACION Y ESTRUCTURA BASICA DE LAS CONSEJERIAS 5 ORGANIZACION ACTUAL DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID 6. LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID BIBLIOGRAFIA CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE (CMaqued 30, Local $-28024 Madrid Tet 91 591 01 71 ‘won trabasse es direccion @[Link]EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA Il (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 1- EL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID: ESTRUCTURA Y CONTENIDO LA COMUNIDAD AUTONOMA Y SU ACCESO A LA AUTONOMIA. Sefala el Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid en su Artieulol que: “Madrid en expresion del interés nacional y de sus peculiares caracteristicas sociales, econémicas, histéricas y administrativas, en el ejercicio del derecho de autonomia que Ja Constitucién espafiola reconoce y garantiza, es una Comunidad Auténoma que organiza su autogobierno de conformidad con la Constitucién espaitola y con el presente Estatuto de cutonomia que es su norma institucional basica”, La Comunidad Auténoma de Madrid se constituye como consecuencia del ejercicio del derecho de autonomia reconocido en el articulo 2 de la Constitucién espaiiola, a través del procedimiento previsto en el articulo 144 de la misma, para aquellas Comunidades Auténomas cuyo ambito territorial no superase el de una provincia y no tengan entidad regional histérica. Las Cortes Generales autorizaron la constitucién de la Comunidad de Madrid mediante la Ley Organica 6/1982, de 7 de julio. La culminacién del proceso autonémico de la Comunidad de Madrid es la aprobacién de su Estatuto de Autonomia mediante la Ley Orginica 3/83 de 25 de febrero. EL ESTATUTO DE AUTONOMIA. El Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid tiene la siguiente estructura: + TITULO PRELIMINAR. (Arts. | al 7). + TITULO I. DE LA ORGANIZACION INSTITUCIONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID (Articulo 8). ~ Capitulo I. De la Asamblea de Madrid (arts. 9 al 16). ~ Capitulo II. Del presidente. (arts. 17 al 21) = Capitulo TIT, Del gobierno (Arts. 22 al 25). TITULO I. DE LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD. (Arts. 26 al 33), TITULO MI. DEL REGIMEN JURIDICO. Capitulo I. Disposiciones generales (arts. 34 al 36). = Capitulo II, De la Administracién (arts. 37 al 41). ~ Capitulo Ill. Del control de la Comunidad de Madrid (arts. 42 al 44), + TITULO IV. DE LA ORGANIZACION JUDICIAL (Arts. 45 al 50), + TITULO V. ECONOMIA Y HACIENDA (Arts. 51 al 63), + TITULO VI. REFORMA DEL ESTATUTO (Articulo 64). ‘CENTRO DE ESTUDIOS C/Maqueds 30, Local 5-2 Mari 91 591 017EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril Los prineipios generales que rigen la Comunidad de Madrid se recogen en su Titulo Preliminar, articulos 1 al 7 que, siguiendo lo dispuesto en cuanto al contenido minimo de los Estatutos de Autonomia en el Articulo 147 de la Constitucién espafiola, establece q Madrid, en expresién del interés nacional y de sus peculiares caracteristicas sociales, econémicas, histéricas y administrativas, en el ejercicio del derecho a la autonomia que la Constitucién Espafola reconoce y garantiza, es una Comunidad Auténoma que organiza su autogobiemo de conformidad con la Constitucién Espafiola y con el presente Estatuto, que es su norma institucional basica. La Comunidad Auténoma de Madrid se denomina Comunidad de Madrid. La Comunidad de Madrid, al facilitar la mas plena participacién de los ciudadanos en la vida politica, econémica, cultural y social, aspira a hacer realidad los prineipios de libertad, justicia e igualdad para todos los madrilefios, de conformidad con el principio de solidaridad entre todas las nacionalidades y regiones de Espafia. El territorio de 1a Comunidad de Madrid es el comprendido dentro de los limites de la provincia de Madrid. La Comunidad de Madrid se organiza territorialmente en municipios, que gozan de plena personalidad juridica y autonomia para la gestién de los intereses que le son propios. Los municipios podrin agruparse con carécter voluntario para la gestién de servicios comunes 0 para la coordinacién de actuaciones de caricter funcional 0 territorial, de acuerdo con la legislacién que dicte Ia Comunidad, en el marco de la legislacién basica del Estado. Por la Ley de la Asamblea de Madrid se podrin establecer, mediante la agrupacién de municipios limitrofes, circunscripeiones tertitoriales propias que gozarén de plena personalidad juridica. La bandera de la Conmunidad de Madrid es roja carmesi, con siete estrellas en blanco, de cinco puntas, colocadas cuatro y tres en el centro del lienzo. El escudo de la Comunidad de Madrid se establece por ley de la Asamblea. La Comunidad de Madrid tiene himno propio, siendo éste establecido por ley de la Asamblea. Se declara fiesta de la Comunidad de Madrid el dia 2 de mayo. La capital de la Comunidad, sede de sus instituciones, es la villa de Madrid, pudiendo sus organismos, servicios y dependencias localizarse en otros municipios del territorio de la Comunidad, de acuerdo con eriterios de descentralizacién, desconcentracién y coordinacién de funciones. La villa de Madrid, por su condicin de capital del Estado y sede de las instituciones generales, tendré un régimen especial, regulado por Ley votada en Cortes. Dicha Ley determinard las relaciones entre las Instituciones estatales, autonémicas y municipales, cn el ejercicio de sus respectivas competencias. Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos de la Comunidad de Madrid son los establecidos en la Constitucién. A los efectos del presente Estatuto, gozan de la condicién politica de ciudadanos de la Comunidad los espafioles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de sus municipios. CENTRO DEESTUDIOSTRABASS 4 Ehfoqusta 30 oul 28024 Mead Tels 9 91EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril La reforma del Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid se regula en el Titulo VI del mismo, cuyo articulo 64 establece la reforma del Estatuto se ajustaré al siguiente procedimiento: a) La iniciativa de la reforma corresponderi al Gobiemo 0 a la Asamblea de Madrid, a propuesta de una tercera parte de sus miembros, 0 de dos tercios de los municipios de la Comunidad cuya poblacién represente la mayoria absoluta de la Comunidad de Madrid. b) La propuesta de reforma requeriri, en todo caso, la aprobacién de la Asamblea por mayoria de dos tercios y la aprobacidn de las Cortes Generales mediante Ley Organica. Si la propuesta de reforma no es aprobada por la Asamblea 0 por las Cortes Generales, no podra ser sometida nuevamente a debate y votacién de la Asamblea hasta que haya transcurrido un ao. 2.- LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID ] La Doctrina y la Jurisprudencia han realizado la siguiente clasificacién de las competencias en relacién con las que los Articulos 148 y 149 de la Constitucién espafiola predican respecto de las Comunidades Auténomas y el Estado respectivamente. Asi se distinguen las siguientes: 1, COMPETENCIAS EXCLUSIVAS: aquellas en Jas que a una sola institucién (cl Estado o la Comunidad Auténoma) le corresponde a totalidad de las dos funciones, legislativa y ejecutiva. COMPETENCIAS DE DESARROLLO: aguellas en las que al Estado, le corresponde Ja Legislacién basica, y @ las Comunidades Auténomas la legislacion de desarrollo y la potestad ejecutiva. 3. COMPETENCIAS EJECUTIVAS: aquellas cn las que el Estado, tiene la potestad legislativa y la Comunidad Auténoma, la potestad ejecutiva COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. El Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid regula las competencias de la Comunidad Auténoma en el Titulo II, en los articulos 26 y siguientes. Siguiendo la clasificacién de las competencias sefialada anteriormente puede afirmarse que: ~ Elarticulo 26 regula las competencias exelusivas de la Comunidad de Madrid. - Elarticulo 27 las competencias compartidas 0 de desarrollo, ~ Elarticulo 28 las competencias de ejecucién. + Elarticulo 29 lo relativo a la ensefianza, como una competencia de desarrollo CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE (CiMaqueds 30, Local $= 28024 Madrid Tel 91 591 01 71 ‘ween: trahassees direosioni@ raeEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II _(feb2022) Prohibida !a reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 2.1- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, El articulo 26 del Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid sefiala que la Comunidad de Madrid, tiene competencia exclusiva en las siguientes materias: 1.1, Organizacién, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno, 1.2. Creacién 0 supresién de municipios, alteracién de los términos municipales comprendidos en su territorio y creacién de circunscripciones territoriales propias. 1.3. Procedimiento administrativo derivado de las especi propia. 1.4, Ordenacién del territorio, urbanismo y vivienda. 1.5. Obras piblicas de interés de la Comunidad, dentro de su propio territorio. 1.6. Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario discurra integramente en el territorio de la Comunidad de Madrid y, en los mismos términos, el transporte terrestre y por cable. Instalaciones de navegacién y deporte en aguas continentales, acropucrtos y helipuertos deportivos, asi como los que no desarrollen actividades comerciales. 1.8. Proyectos, construccién y explotacién de los aprovechamientos hidriulicos, canales y regadios de interés de la Comunidad. Aguas nacientes, superficiales, subterrineas, minerales y termales, cuando discurran integramente por el ambito territorial de la Comunidad de Madrid. Ordenacién y concesién de recursos y aprovechamientos hidréulicos, canales y regadios cuando las aguas discurran {ntegramente por cl ambito territorial de la Comunidad de Madrid. 1.9. Pesca fluvial y lacustre, acuicultura y caza. 1.10. Tratamiento singular de las zonas de montaiia. lidades de Ia organizacién 1.11. Instalacién de produccién, distribucién y transporte de cualesquiera energias, cuando el transporte no salga de su tettitorio y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad. 1.12, Publicidad. 1.13, Ferias_y mercados interiores, incluidas las exposiciones. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y regulacién de centros de contratacién de mercancias, conforme a la legislacién mercantil. 1.14. Cooperativas y entidades asimilables, mutualidades no integradas en la Seguridad Social, conforme a la legislacion mercanti 1.15. Artesania. 1.16. Denominaciones de origen, en colaboracién con el Estado, 1,17. Fomento del desarrollo econémico de la Comunidad de Madrid, dentro de los objetivos marcados por la politica econémica nacional. 1.18. Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas, conservatorios de musica y danza, centros dramaticos y de bellas artes, y demas centros de depdsito cultural 0 colecciones de andloga naturaleza, de interés para la Comunidad de Madrid, que no sean de titularidad estatal. ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 6 (CiMaqued 30, Local 5-28024 Madrid ——_‘Telf: 91 591 01 71 ‘ww trabassees ireccion Gtrahasse.EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA Il (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 1.19. Patrimonio histérico, artistico, monumental, arqueolégico, arquitecténico y cientifico de interés para 1a Comunidad, sin perjuicio de Ia competencia del Estado para la defensa de los mismos contra la exportacién y la expoliacion. 1.20, Fomento de la cultura y la inves 1.21. Promocién y ordenacién del turismo en su dmbito territorial. 1.22. Deporte y ocio. 1.23. Promocién y ayuda a la tercera edad, emigrantes, minusvalidos y demas grupos sociales necesitados de especial atencién, incluida la creacién de centros de proteccién, reinsercién y rehabilitacin. 1.24, Proteccién y tutela de menores y desarrollo de politicas de promocién integral dela juventud. 1.2, Promocién de la igualdad respecto a la mujer que garantice su participacién libre y eficaz en el desarrollo politico, social, econémico y cultural 1.26, Fundaciones que desarrollen prineipalmente sus funciones en la Comunidad de Madrid. 1.27. Vigilancia y proteccién de sus edificios ¢ instalaciones, 1.28. Coordinacién y demas facultades en relacién con las policias locales, en los témminos que establezca la Ley Organica. 1.29. Casinos, juegos y apuestas con exclusién de las apuestas mutuas deportivo- benéficas, 1.30. Espectaculos piblicos. 1.31. Estadistica para fines no estatales. 1.32. Servicio meteorolégico de la Comunidad de Madrid. aacién cientifica y técnica, 2.- En el ejercicio de estas competencias corresponderd a la Comunidad de Madrid la potestad legislativa, la reglamentaria y la funcién ejecutiva que se ¢jercerin respetando, en todo caso, Jo dispuesto en la Constitucién Espafiola 3. De acuerdo con las bases y la ordenacién de la actividad econémica general y la politica monetaria del Estado, corresponde a la Comunidad de Madrid la competencia exclusiva en las siguientes materias: * Ordenacién y planificacién de la actividad econémica regional. = Comercio interior, sin perjuicio de 1a politica general de precios. de la libre circulacién de bienes en el territorio del Estado y de la legislacion sobre defensa de la competencia. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de interés militar y las normas relacionadas con las, industrias que estén sujetas a Ia legislacién de minas, hidrocarburos y energia nuclear, + Agricultura, ganaderia e industrias agroalimentarias. = Instituciones de crédito corporativo piblico y territorial. Cajas de Ahorro. * Sector piblico econémico de Madrid, en cuanto no esté contemplado por otros preceptos de este Estatuto. La Comunidad de Madrid participard, asimismo, en la gestién del sector pitblico econdmico estatal, en los casos y actividades que procedan. ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE (CiMaquede 30, Local $-28024 Madrid —_Telf: 91 $91 01 71 wu trabassee direccionditaasseesTEMA EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. M_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 2.2. COMPETENCIAS DE DESARROLLO El articulo 27 del Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid sefiala que “en el marco de la legislacién basica del Estado y, en su caso, en los términos que la misma establezea, corresponde a la Comunidad de Madrid el desarrollo legislativo, Ia potestad reglamentaria y la ejecucién de las siguientes materias: 1. 2s 5. & 10. u. 12, 13. Por su sefiala Régimen local Régimen juridico y sistema de responsabilidad de la Administracién publica de la Comunidad de Madrid y los entes publics dependientes de ella, asi como el régimen estatutatio dé sus funcionarios. Contratos_ y _concesiones administrativas, en el Ambito de competencias de la Comunidad de Madrid. Régimen de los montes y aprovechamientos forestales, con especial referencia a Jos montes vecinales cn mano comin, montes comunales, vias pecuarias y pastos Sanidad e higiene. Coordinacién hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social. Corporaciones de derecho piiblico representativas de intereses econémicos y profesionales. Ejercicio de las profesiones tituladas. Proteccién del medio ambiente, sin perjuicio de la facultad de la Comunidad de Madrid de establecer normas adicionales de proteccién. Contaminacién bidtica y abidtica. Vertidos en el émbito territorial de la Comunidad, Regimen minero y-energético. Proteccién de los ecosistemas en los que se desarrollen la pesca, acuicultura y caza, Espacios naturales protegidos. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacién de la actividad econémica general y la politica monetaria del Estado, las bases y coordinacion general de la sanidad. Prensa, radio, tclevisién y otros medios de comunicacién social. La Comunidad de Madrid podra regular, crear y mantener su propia televisién, radio, prensa y, en general, todos los medios de comunicacién social para el cumplimiento de sus fines. . Ordenacién farmacéutica y establecimientos farmacéuticos. Bienes de dominio piblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad, asi como las servidumbres piblicas en materia de sus competencias. parte, el articulo 29 del Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid que corresponde a la Comunidad Autonoma la competencia de desarrollo legislative y ejecucién de la ENSENANZA en toda su extensién, niveles y grados, modalidades y especialidades. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 8 ‘C/Maquede 30, Local S- 28024 Madrid Tei: 9197 01 77 ‘wow ambassees direceiowatabasse.cEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA Il_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 2.3.- COMPETENCIAS EJECUTIVAS. El articulo 28 del Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid sefiala que “Corresponde a la Comunidad de Madrid la ejecucién de la legislacién del Estado cn las siguientes materias: 1.1. Gestion de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, reservandose el Estado la alta inspeceién conducente al cumplimiento de la funcién a que se refiere este precepto. 1.2. Gestidn de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: Imserso. La determinacién de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la condicién de beneficiario y la financiacion se efectuaran de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias. 13. Crédito, banca y seguros. 1.4. Asociaciones. 1.5. Ferias intemacionales que se celebren en la Comunidad de Madrid, 1.6. Muscos, archivos, bibliotecas y otras colecciones de naturaleza aniloga de titularidad estatal cuya gestién directa no se reserve al Estado. Los términos de la gestidn seran fijados mediante convenios. 1.7. Acropuertos y helipuertos con calificacién de interés general cuya gestién directa no se reserve al Estado. 1.8, Pesas y medidas, Contraste de metales. 1,9. “Reestructuracién e implantacién de sectores industriales, conforme a los planes establecidos por la Administracién General del Estado. 1.10, Productos farmacéuticos, 1.11, Propiedad intelectual ¢ industrial 1.12. Laboral. De conformidad con el articulo 149.1.7 CE, corresponde al Estado la competencia sobre legislacién laboral y la alta inspeccién. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de ambito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado en la materia. 1.13. Transporte de mercancias y viajeros que tengan su origen y destino en el tertitorio de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de la ejecucién directa que se reserva el Estado. En el ejercicio de estas competencias correspondera a la Comunidad de Madrid la administracién, ejecucién y, en su caso, inspeccién, asi como la facultad de dictar reglamentos internos de organizacion de los servicios correspondientes, de conformidad con Jas normas reglamentarias de cardcter general que, en desarrollo de su legislacién, dicte el Estado. Por su parte, el articulo 29 del Estatuto de Autonomia de la Comunidad de Madrid scfiala la ENSENANZA- Corresponde a la Comunidad Autonoma la competencia de CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 9 (ClMaquede 30. Local $-28024 Madrid ‘Tet: 91 591.01 7EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) _ Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril desarrollo legislativo y ejecucién de la ensefianza en toda su extensidn, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 27 de la Constitucién y leyes orgénicas que conforme al apartado 1 del articulo 81 de la misma lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el niimero 30 del apartado 1 del articulo 149 y de la Alta Inspeccién para su cumplimiento y garantia. Para garantizar una prestacién homogénea y eficaz del servicio piblico de la educacién que permita corregir las desigualdades 0 desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Auténoma facilitara a la Administracién del Estado la informacién que ésta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaboraré con la Administracién del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacién del sistema educativo nacional. La Comunidad de Madrid podra asumir competencias sobre materias no previstas en el presente Estatuto mediante la reforma del mismo o por decision de las Cortes Generales, adoptada a través de los procedimientos previstos en la Constitucién, Asi mismo, la Comunidad de Madrid podra celebrar convenios de cooperacién con otras Comunidades Auténomas, en especial con las limitrofes, para la gestion y prestacién de servicios propios de la competencia de las mismas. La celebracién de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deberd ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales o alguna de las Cémaras manifestaran reparos en el plazo de treinta dias, a partir de la recepcién de la comunicacién, el Convenio deberi seguir el trimite previsto en el apartado siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiese manifestado reparos al Convenio, entrara en vigor. La Comunidad de Madrid podra establecer acuerdos de cooperacién con otras Comunidades Auténomas, previa autorizacién de las Cortes Generales, La Comunidad de Madrid podré solicitar del Gobierno de la Nacién la celebracién de tratados 0 convenios internacionales en materias de interés para Madrid. Sera informada de la elaboracion de los tratados y convenios intemacionales y en las negociaciones de adhesién a los mismos, asi como en los proyectos de Iegislacion aduanera, en cuanto afecten a materias de su especifico interés. Recibida la informacién, el Gobierno de la Comunidad emitird, en su caso, su parecer. La Comunidad de Madrid adoptard las medidas necesarias para la ejecueién, dentro de ‘su territorio, de los tratados y convenios internacionales y de los actos normativos de las organizaciones internacionales, en lo que afecten a las materias propias de competencia de la Comunidad de Madrid CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 10 (C/Maquedde 30, Local §- 28024 Madrid Telf: 91 S91 01 71 Www: trabassecs ireecion @trabassecsEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 3. ORGANIZACION INSTITUCIONAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Los poderes de la Comunidad de Madrid se ejercen a través de sus instituciones de autogobierno: la Asamblea, el Gobierno y el Presidente de la Comunidad, 3.1- ASAMBLEA DE MADRID, ‘pisssceinbannilSae, PRESIDENCIA DE LA ‘SAMBLEA DE MADRID ihees Junta “ Portavoc CONCEPTO- La Asamblea representa al pueblo de Madrid, ejerce la potestad legislativa de Ja Comunidad, aprueba y controla el Presupuesto de la Comunidad, impulsa, orienta y controla la accién del Gobiemo y ejerce las demas competencias que le atribuyen la Constitucion, el presente Estatuto y el resto del ordenamiento juridico. La Asamblea de Madrid es elegida por cuatro afios mediante sufragio universal, libre, igual, directo y seoreto, atendiendo a criterios de representacién proporcional COMPOSICION- La Asamblea estaré compuesta por un Diputado por cada 50.000 habitantes o fraccién superior a 25.000, de acuerdo con los datos actualizados del censo de poblacién. El mandato de los Diputados termina cuatro afios después de su eleccién 0 el dia de la disolucién de la Camara en los supuestos previstos en este Estatuto. ELECCIONES ~ Las elecciones serin convocadas por el Presidente de I Comunidad, de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto. La cireunseripeién electoral es la provincia. Para la distribucién de escafios slo seran tenidas en cuenta las listas que hubieran obtenido, al menos, el 5 % de los sufragios vlidamente emitidos. Las eleceiones tendrin lugar el cuarto domingo de mayo de cada cuatro afios, en los términos previstos en la Ley Organica que regule el Régimen Electoral General. La sesién constitutiva de la Asamblea tendré lugar dentro de los veinticinco dias siguientes a la proclamacién de los resultados electorales. Sern electores y elegibles todos los madrilefios mayores de dieciocho afios de edad que estén en pleno goce de sus derechos politicos. CENTRO DEESTUDIOS TRABASSE " C/Magueda 30, Local S-28024 Madrid Tel: 81 $91 01 71 ‘wows trahasse es direccion @irapasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA I (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril ESTATUTO JURIDICO DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA- Los Diputados gozardn, aun después de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones. Los Diputados percibirdn una asignacién, que serd fijada por la Asamblea, Durante su mandato los miembros de la Asamblea no podrén ser detenidos ni retenidos por actos delictivos cometidos en el territorio de la Comunidad, sino en caso de flagrante delito, comespondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacién, prisién, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Fuera de dicho territorio, la responsabilidad penal sera cxigible en los mismos términos ante la Sala de Jo Penal del Tribunal Supremo. * ORGANIZACION Y FUNCIO! MIENTO DE LA ASAMBLEA. La Asamblea elegiré de entre sus miembros al Presidente, a la Mesa y a la Diputacién Permanente. MESA. Es el érgano rector de la Asamblea y ostenta la representacién colegiada de la misma en los actos a los que asiste. - Esté compuesta por un Presidente, 3 vicepresidentes, 3. secretarios. - Sus miembros son elegidos entre los diputados por el pleno de la camara. Presidente: dirige y coordina la accién de la mesa. = Ostenta Is representacién unipersonal de la cmara. © Asegura la buena marcha del trabajo y votaciones— = Dirige los debates y mantiene el orden Desde el punto de vista parlamentario le corresponde, entre otras funciones: eonvocar la Diputacién Permanente, el Pleno y, en su caso, las Comisiones y las sesiones extraordinarias; ordena los debates y preside la Diputacién Permanente. - Vicepresidente: son 3 y suplen al presidente ejerciendo sus funciones en caso de vacante ausencia o enfermedad. - Secretario: son 3 y asisten al presidente en el desempefio de sus funciones y ‘autorizan las actas de las sesiones. Las funciones de la Mesa pueden sistematizarse en dos grandes grupos: a. Enel dmbito parlamentario: 1. Califica los escritos y documentos de indole parlamentaria y decide sobre la admisibilidad 0 inadmisibilidad de los mismos, . Decide la tramitacién de todos los escritos y documentos de indole parlamentaria. 3. Programa las lineas generales de actuacién de la Camara, fija el calendario de actividades del Pleno y de las Comisiones y coordina el trabajo de sus distintos “Srganos. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 2 (ClMaqueda 30, Local S-28024 Madrid —_Telf 91 S91 01 71 ‘wore trabassecs slreccion @trabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril b. Enel ambito administrativo: 1, Adopta cuantas decisiones y medidas requiera la organizacién del trabajo, el régimen y gobierno interior de la Cémara. 2. Elabora el proyecto de presupuestos de la Asamblea. 3. Ordena los gastos de la Camara, DIPUTACION PERMANENTE: Se compone por la mesa de la asamblea y por 20 diputados que representardn a los grupos parlamentarios en funcién de su importancia numérica. Ejerce sus funciones entre los periodos de sesiones ordinarias y en los supuestos de extincién del mandato o disolucién de la Asamblea, y le corresponde velar por los poderes de Ia Cémara cuando no esté reunida, debiendo rendir cuentas de Jos asuntos tratados y de las decisiones adoptadas ante el Pleno de la Asamblea cuando ésta se retina de nuevo. Los Diputados de la Asamblea se constituirin en Grupos Parlamentarios, cuyos portavoces integrarin la Junta de Portavoces, que se reunira bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea. Su funcién més importante es fijar el orden del dia junto con ¢l presidente de la mesa, tanto de las sesiones del pleno como de las comisiones La Asamblea FUNCIONARA en Pl y por Comisiones. a) El Pleno es el érgano supremo de la Asamblea formado por la reunién de todos los diputados bajo la direccidn de la mesa. Seré convocado por el Presidente de la Asamblea a iniciativa propia, a peticién de un grupo parlamentario o a peticién de una quinta parte de los diputados. El orden del dia del pleno sera fijado por el Presidente de acuerdo con la Junta de portavoces, y podra ser alterado por acuerdo del Pleno a propuesta de su presidente, o a peticién de un grupo parlamentario o a peticidn de una quinta parte de los diputados. b) Las Comisiones: son las secciones de la asamblea compuestas por el nimero de diputados que establezca la mesa, oida la junta de portavoces, en proporcién a la importancia numérica de cada uno de los grupos parlamentarios. Son convocadas por sus respectivos presidentes a iniciativa propia o a peticién de un grupo parlamentario 0 de una quinta parte de los diputados. Pueden ser a. Permanentes, que se constituyen al i ella, a su vez ~ Legislativas: en las que el pleno puede delegar la aprobacién de proyectos 0 propuestas de ley; como la Comisién de presupuestos o la de la Mujer. ~ No legislativas. io de la legislatura y funcionan durante toda b. No permanentes, que se reiinen para realizar un trabajo concreto agotindose con el mismo, y que pueden ser: - De investigacién, para tratar de cualquier asunto que afecte a la Comunidad de Madrid y que se de interés piblico. ~ De estudio, informe o propuesta. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 13 (C/Maqueds 30, Local 528024 Madrid —Telf: 91 $91 0171 won trabassees direecion@wabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION, COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril La Asamblea se retine en SESIONES ordinarias y extraordinarias. Los periodos ordinarios de sesiones serin dos al afio: el primero de septiembre a diciembre y el segundo de febrero a junio. Entre los perfodos ordinarios de sesiones y en los supuestos de expiracién del mandato o de disolucién de la Asamblea funcionaré la Diputacién Permanente, Las scsiones extraordinarias habrin de ser convocadas por el Presidente de la Asamblea a peticién del Gobierno, de la Diputacién Permanente, de una cuarta parte de los Diputados o del namero de Grupos Parlamentarios que el Reglamento determine. Las sesiones extraordinarias deberiin convocarse sobre un orden del dia determinado. Para deliberar y ADOPTAR ACUERDOS la Asamblea habra de estar reunida reglamentariamente y con asistencia de la mayoria de sus miembros. Los acuerdos deberan ser aprobados por la mayoria de los miembros presentes, salvo en aquellos supuestos para los que el Estatuto, el Reglamento o las leyes exijan mayorias especiales. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA. La Asamblea ejerce la potestad legislativa en las materias de competencia exclusiva de Ja Comunidad de Madrid recogidas en el articulo 26 del Estatuto. La iniciativa legislativa corresponde a los Diputados, a los Grupos Parlamentarios y al Gobierno, en los términos que se establezcan en el Reglamento de la Asamblea. Por ley de la Asamblea se podré regular el ejercicio de la iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos, La Asamblea elige, de entre sus miembros, al Presidente de la Comunidad de Madrid y controla la accién del Gobierno y de su Presidente. EI Reglamento establecerd las iniciativas parlamentarias que permitan a la Asamblea ejercer el control ordinario del Gobierno y obtener del mismo y de la Administracién de Ja Comunidad 1a informacién precisa para el ejercicio de sus funciones. Corresponde, igualmente, a la Asamblea a. La aprobacién y el control de los Presupuestos de Ia Comunidad y el examen y aprobacién de sus cuentas. b. El conocimiento y control de los planes econémicos. ¢. Acordar operaciones de crédito y deuda publica, d. La ordenacién basica de los érganos y servicios de la Comunidad, €. E] control de los medios de comunicaciin social dependientes de la Comunidad. f. La potestad de establecer y exigir tributos. g La interposicién del recurso de inconstitucionalidad y la personacién ante el Tribunal Constitucional, en los supuestos y téminos previstos en la Constitucién y en la Ley Organica del Tribunal Constitucional. h. La solicitud al Gobierno de 1a Nacién de la adopcidn de proyectos de Ley y la remisién a la Mesa del Congreso de los Diputados de proposiciones de Ley. delegando ante dicha Camara a los miembros de la Asamblea encargados de su defensa. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 14 C/Maqueds 30, Local 5-28024 Magrid ‘Tel 91 $91 01 71 ov Tabasse es [Link]EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril i, La designacién de los Senadores que han de representar a la Comunidad, segin lo previsto en el articulo 69.5 de la Constitucién, Los Senadores seran designados en proporcién al nimero de miembros de los grupos politicos representados en la Asamblea, Su mandato en el Senado estara vinculado a su condicién de miembros de Ja Asamblea. j. La ratificacién de los convenios que la Comunidad de Madrid coneluya con otras Comunidades Auténomas, para la gestion y prestacién de servicios propios de la competencia de las mismas. Estos convenios eran comunicados de inmediato a las Cortes Generales. k. La ratificacién de los acuerdos de cooperacidn que, sobre materias distintas a las mencionadas en el apartado anterior, concluya la Comunidad de Madrid con otras Comunidades Auténomas, previa autorizacion de las Cortes Generales. La recepcidn de la informacién que facilitaré el Gobierno de la Nacién sobre tratados y convenios intemacionales y proyectos de normativa aduanera en cuanto se refirieran a materias de especifico interés para la Comunidad de Madrid m, La fijacién de las previsiones de indole politica, social y econémica que, de acuerdo con ¢l articulo 131.2 de la Constitucién, haya de suministrar la Comunidad de Madrid al Gobierno de la Nacidn para la elaboracién de proyecto de planificacién. n. La aprobacién de planes generales de fomento relativos al desarrollo econémico de la Comunidad de Madrid, en el marco de los objetivos sefialados por la politica econémica nacional. fi, Cuantos otros poderes, competencias y atribuciones le asignen a Constitucién, el presente Estatuto y las leyes. 3.2- EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID. El Presidente de la Comunidad de Madrid ostenta la suprema representacién de la Comunidad Auténoma y la ordinaria del Estado en la misma, preside y dirige la actividad del Gobierno, designa y separa a los Vicepresidentes y Consejeros y coordina Ja Administracién, El Presidente podré delegar funciones ejecutivas y. de representacién propias en los Vicepresidentes y demas miembros del Gobierno. El Presidente es politicamente responsable ante la Asamblea. ELECCION DEL PRESIDENTE. Después de cada renovacién de la Asamblea, y en los demés supuestos en que se produzea vacante en la Presidencia de la Comunidad, el Presidente de la Asamblea, previe consulta con los representantes designados por los grupos politicos con representacién en la Asamblea, propondré a ésta uno de sus miembros como candidato a la Presidencia de la Comunidad. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado anterior, expondra ante 1a Asamblea el programa politico del Gobiemo que pretenda formar y solicitard la confianza de la Asamblea. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 15 (C/Magued 30, Local §-28024 Madrid _Telf: 91 591 01 71 ‘wow trabassees ireccion a trabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA TI (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril Si la Asamblea otorgase por mayoria absoluta su confianza a dicho candidato, el Rey procederi a nombrarle Presidente de la Comunidad de Madrid. De no aleanzarse dicha mayoria, se someterd a misma propuesta a nueva votacién cuarenta y ocho horas después y la confianza se entender otorgada si obtuviese mayoria simple Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitaran sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores, Si transcurtido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacién de investidura, ningun candidato hubiere obtenido la confianza de la Asamblea, ésta quedard disuelta, convocéndose de inmediato nuevas elecciones. El mandato de Ia nueva Asamblea duraré, en todo caso, hasta la fecha en que debicra concluir el primero. Una vez investido el Presidente ser nombrado por el Rey, mediante Real Decreto, que sera publicado en el BOE y en BOCM; con el referendo del Presidente del Gobierno. LA CUESTION DE CONFIANZA Y MOCION DE CENSURA. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacién del Gobiemo, puede plantear ante la Asamblea la cuestién de confianza sobre su programa o una dcclaracién de politica general. La confianza se entendera otorgada cuando vote a favor de la misma la mayoria simple de los Diputados. Si la Asamblea negara su confianza, el Presidente de la Comunidad de Madrid presentaré su dimisién ante la Asamblea, cuyo Presidente convocaré en el plazo maximo de quince dias la sesién plenaria para la eleccién de nuevo Presidente de la ‘Comunidad de Madrid La Asamblea puede exigir la responsabilidad politica del Presidente 0 del Gobierno mediante la adopcin por mayoria absoluta de la mocién de censura. Esta habra de ser propuesta, al menos, por un 15 % de los Diputados y habré de incluir un candidato a la Presidencia de la Comunidad de Madrid. La mocién de censura no podra ser votada hasta que concurran cinco dias desde su presentacién. Si la mocién de censura no fuese aprobada por la Asamblea, sus signatarios no podrin presentar otra durante el mismo periodo de sesiones. Si la Asamblea adoptara una mocién de censura, el Presidente junto con su Gobiemo cesar, y el candidato incluido en aquélla se entender investido de la confianza de la Camara. El Rey le nombrard Presidente de la Comunidad de Madrid. DISOLUCION DE LA ASAMBLEA. El Presidente de la Comunidad de Madrid, previa deliberacién del Gobierno y bajo su exclusive responsabilidad, podré acordar la disolucidn de la Asamblea con anticipacién al témino natural de la legislatura. La disolucién se formalizara por Decreto, en el que se convocaran a su vez elecciones, conteniéndose en el mismo los requisitos que exija la legislacién electoral aplicable. EI Presidente no podri acordar la disolucién de la Asamblea durante el primer periodo de sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un afio para la terminacién de la CENTRO DEESTUDIOS TRABASSE 16 (ClMaquede 30, Local §-28024 Madrid Telt: 91 591.01 71 wow trabansecs ireecion @trabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril legislatura, cuando se encuentre en tramitacién una mocién de censura © cuando esté convocado un proceso electoral estatal. No procederd nueva disolucién de la Asamblea antes de que transcurra un afio desde la anterior. En todo caso, la nueva Cémara que resulte de la convocatoria electoral tendri un ‘mandato limitado por el término natural de la legislatura originaria. CESE DEL PRESIDENTE. El art.16 Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobiemo,,y Administracién de la Comunidad de Madrid, seiiala que el cese del Presidente se produce: a) Renovacién de ta Asamblea, tras la celebracién de unas clecciones autonémicas, b) Aprobacién de una mocién de censura. ©) Denegacién de una cuestién de confianza. 4d) Dimisién comunicada formalmente al Presidente de la Asamblea, 6) Incapacidad permanente, fisica 0 mental, que le inhabilite para el ejercicio de su cargo. f) Fallecimiento. En el caso de que el Presidente deba ser sustituido en ef ejercicio de su cargo, la sustituciGn seguird el siguiente orden de prelacién: 1. Los vicepresidentes si existen segiin su orden. 2. Los diferentes consejeros. El-Presidente en funciones no podri ser sometido a mocién de censura, ni podré plantear la cuestién de confianza, COMPETENCIAS DEL PRESIDENTE. Las atribuciones del Presidente pueden agruparse en tres grandes bloques: idad de Madrid le corresponde: a) Ostentar la suprema representacién de la Comunidad Auténoma en sus relaciones con las demas instituciones del Estado y su Administraci6n. 1. Como supremo representante de Ia Com: b) Firmar los convenios y acuerdos de cooperacién que se celebren con otras ‘Comunidades Auténomas. ©) Convocar las elecciones a la Asamblea de Madrid. 2. Como representante ordinario del Estado en la Comunidad de Madrid le corresponde: a) Promulgar en nombre del Rey las leyes de la Asamblea y los Decretos legislativos y ordenar su publicacién en el BOCM en el plazo maximo de 15 dias desde su aprobacién, asi como también en el BOE. b) Ordenar la publicacién en cl BOCM del nombramiento del presidente del Tribunal superior de Justicia de la Comunidad de Madrid. ©) Mantener las relaciones con el Delegado del Gobierno. ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 7 (C/Magueda 30, Local 5+ 28024 Madrid ——_Telf=91 $91 0171 ‘warn rubasses [Link]EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA I (feb2022) Prohibida le reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 3. Como Presidente del Gobierno de la Comunidad de Madrid le corresponde: a) Nombrar y separar de su cargo a los Consejeros, y, en su caso, al Vicepresidente 0 Vicepresidentes. b) Establecer las directrices generales de la accién del gobiemo y asegurar su continuidad. ©) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas, en su caso; fijar el orden del dia, presidir, suspender y levantar sus sesiones, y diigit los debates y deliberaciones que se produzcan en’su seno. 4) Firmar los Decretos aprobados por el Consejo de Gobierno y ordenar su publicacién en el «Boletin Oficial de la Comunidad de Madrid». Asimismo firmara los Acuerdos del Consejo de Gobierno. €) Asegurar la coordinacién entre las distintas Consejerfas y resolver los conflictos de competencias entre las mismas, f) Velar por el cumplimiento de los Acuerdos del Consejo de Gobiemo y de las Comisiones Delegadas. 2) Coordinar el programa legislativo del Consejo de Gobierno y la elaboracién de normas de cardcter general y dar cumplimiento a aquel. h) Solicitar el dictamen del Consejo de Estado en los supuestos sefialados en el articulo 23 de la Ley Organica 3/1980, de 22 abril. 4) Encomendar a un Consejero que se encargue del despacho de una Consejeria distinta en caso de ausencia, enfermedad o impedimento del titular, dando cuenta por escrito ala Asamblea, J) La autorizacién de los gastos que le corespondan segin las normas vigentes. k) Conferir los nombramientos de la Administracién Auténoma, aprobados por Decreto del Consejo de Gobierno, 1) Plantear ante la Asamblea, previa deliberacién del Consejo de Gobiemo, la cuestién de confianza. m) Velar por la ejecucién, cuando corresponda al Consejo de Gobiemo, de las decisiones de la Asamblea de Madrid y por que sean cumplimentadas las peticiones de informacién que ésta dirija a aquel. n) Solicitar, previo acuerdo del Consejo de Gobierno, que la Asamblea se retina en sesi6n extraordinaria, 0) Cuantas otras facultades y atribuciones le correspondan, con arreglo a la legislacién vigente 3.3- EL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. E] Gobiemo de la Comunidad de Madrid es el érgano colegiado que dirige a politica de la Comunidad de Madrid, correspondiéndole las fumeiones ejecutivas y administrativas, asi como el ejercicio de la potestad reglamentaria en materias no reservadas en este Estatuto a la Asamblea, CENTRO DE ESTUDIOS _TRABASSE 18 (C/Maqueda 30, Local S=28024 Madrig—Telf: 91 591 0171 ww witrabassees direecion @trabasse 0sEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA Il (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril El Gobiemo estar compuesto por el Presidente, el o los Vicepresidentes, en su caso, ¥ os Consgjeros. Los miembros del Gobiemo serin nombrados y cesados por el Presidente. Para ser Vicepresidente 0 Consejero_no sera necesaria la condicién de Diputado. Sin embargo, Art.19 Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracién de la Comunidad de Madrid, establece que El Consejo de Gobierno esté integrado por el Presidente y los Consejeros por él designados, de entre los cuales podré nombrar, si asi lo considerase oportuno, uno o varios Vicepresidentes que deberdn ser Diputados de la Asamblea. Los miembros del Gobiemo no podrin ejercer otras actividades laborales, profesionales 6 empresariales que las derivadas del ejercicio de su cargo. El Gobierno responde politicamente ante Ia Asamblea de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad direeta de cada Consejero por su gestion. El Gobierno cesa tras la celebracién de elecciones a 1a Asamblea, en los casos de pérdida de confianza parlamentaria previstos en este Estatuto y en caso de dimi incapacidad fallecimiento del Presidente, El Gobiemo cesante continuard en funciones hasta la toma de posesién del nuevo Gobierno, La responsabilidad penal del Presidente de Gobiemo, Vicepresidentes y de los Consejeros sera exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. No obstante, la de los Vicepresidentes y Consejeros para los delitos cometidos en el ambito territorial de su jurisdiccién seré exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Por regla general las reuniones del Gobierno se celebran previa convocatoria de su presidente a la que se acompafiard la orden del dia, con una periodicidad igual o inferior a 15 dias, siendo en la actualidad semanal. Quedar igualmente constituido sin convocatoria previa cuando asi lo decida su presidente y estén presentes todos sus miembros. NSTITUCIO ERDOS Para la validez de las deliberaciones y acuerdos, es preciso que esté presente su presidente o quien le sustituya y al menos la mitad de sus Consejeros. Los acuerdos por regla general se adoptarn por la mayoria simple y en caso de empate sera dirimente el voto del Presidente. Las deliberaciones del Gobierno tienen caricter reservado y sus miembros estén obligados a guardar silencio sobre los votos y las opiniones vertidas en el transcurso de las reuniones, asi como de la documentacién a la que hayan podido tener acceso por razon de su cargo, mientras no se hayan hecho publicas oficialmente. El Gobierno puede decidir la constitucién de Comisiones Delegadas de caracter permanente 0 temporal para la preparacién de asuntos que afecten a dos o més Consejerias, para la elaboracién de directrices, programas 0 actuaciones de interés comin, y en gencral el estudio de cuantas cuestiones estime convenientes. COMPOSICION DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID CENTRO DE ESTUDIOS TRATASSE 19 Ehtoquece 3 Lowa 528024 Madd Te: 91 3810171EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril El Consejo de Gobiemo, mediante Deereto podra variar la denominacién y el n® de las Consejerias. También corresponderi al Presidente C.M al inicio de la legislatura EUNCIONES DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Se distinguen los siguientes grupos de funciones: 1 Funciones politicas: "= Dirige la politica de la Comunidad de Madrid. * Delibera previamente sobre la cuestién de confianza que el Presidente proponga plantear ante la Asamblea. Funciones legislativas: = Acuerdan la peticién de sesién extraordinaria de la Asamblea a propuesta de su Presidente. = Aprueban los proyectos de Ley para su remisién a la Asamblea. "= Aprueban el proyecto de presupuestos anuales y lo presentan para su aprobacién ala Asamblea, + Elaboran los proyectos de colaboracién con otras Comunidades Auténomas. = Dictan los Decretos legislativos previa autorizacién de al Asamblea, = Aprueban mediante Decreto los Reglamentos par el desarrollo y ejecucién de las eyes emanadas de la Asamblea asi como los de las leyes del Estado, cuando la gjecucién de la competencia corresponda a la Comunidad de Madrid segan el Estatuto o por delegacién o transferencia, y ejercen en general la potestad reglamentaria en los casos en los que no esté especificamente atribuida al Presidente y a los Consejeros. "= Aprueban los reglamentos generales de los Tributos propios de la Comunidad de Madrid. * Proven lo necesario para el cumplimiento de las leyes de la asamblea, + Adoptan las medidas necesarias para la ejecucién de los tratados internacionales que afecten a la Comunidad de Madrid. Funciones administrativas: = Aprueban la interposicién del recurso de inconstitucionalidad y el planteamiento de los conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional + Resuelven los recursos que con arreglo a la ley se interpongan ante el mismo. * Aprueban la estructura y plantilla organica de cada Consejeria. * Deciden el nombramiento y cese de los cargos de la administracién autonémica con categoria igual o inferior a Directos general. * Designan al representante de la Comunidad de Madrid en los Organismos piblicos, Instituciones financieras o Entidades que procedan. * Distribuye entre los drganos competentes las competencias funciones y servicios que el Estado transfiera a la Comunidad de Madrid. # Autoriza la celebracién de contratos por la Administracién en los casos previstos en la ley, = Administra, defiende y conserva el Patrimonio de la Comunidad de Madrid. = Acuerda la enajenacién de bienes y derechos en los casos sefialados en la ley. = Ejercita las acciones que correspondan en via jurisdiccional para la defensa de sus bienes y derechos. = Cualesquicra otras competencias que le vengan atribuidas por ley. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 20 (C/Maqued 30, Local 28024 Madrid Telf 91 $91 01 71 wow tmabassecs ireecion @trabasse osEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 4.- LA ADMINISTRACION AUTONOMICA: ORGANIZACION, ESTRUCTURA BASICA DE LAS CONSEJERIAS. La Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracién de la ‘Comunidad de Madrid, en su titulo IV recoge “De la Administracién de la Comunidad de Madrid”. DISPOSICIONES GENERALES- La Administracién de la Comunidad de Madrid, constituida por érganos jerérquicamente ordenados, actia para el cumplimiento de sus fines con personalidad juridica tnica. Su actuacién, al servicio de los intereses generales de la Comunidad de Madrid, se atendré a los principios de objetividad, publicidad, celeridad, eficacia, economia, descentralizacién, desconcentracién, coordinacién y participacién, con sometimiento a la Ley y al Derecho, conforme a lo dispuesto en el articulo 103.1 CE y a la Ley de Procedimiento Administrativo. ORGANOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACION- Son drganos superiores de la ‘Administracién: + El Presidente + El Vicepresidente o Vicepresidentes + El Consejo de Gobierno + Los Consejeros. + Los Viceconsejeros Los demas rganos y Entidades de la Administracién de la Comunidad se hallan bajo la dependencia de aquélios, ORGANIZACION Y ESTRUCTURA DE LAS CONSEJERIAS (Art.39) - La Administracin de la Comunidad de Madrid se organiza en Consejerias 0 Departamentos, al frente de los cuales hay un Consejero, miembro del Gobierno con funciones ejecutivas. Para ejercer las competencias y desarrollar las gestiones de gobierno y administracién, se encuentran las Consejerias, en ellas: + Podran existir uno o mas Viceconsejeros, + Contaran con una Secretaria General Técnica. + Se estructurarin por bloques de competencias de naturaleza homogénea a través de Direcciones Generales cuando la entidad de las atribuciones lo exija. Las Direcciones Generales y las Secretarias Generales Técnicas podrin organizarse a su vez en Subdirecciones Generales y otras unidades administrativas inferiores. Las denominaciones de estas iltimas se establecerdn por el titular de la Consejeria de Hacienda. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 2 (C/Maqueds 30, Local 28024 Madrid _Telf: 91 $91 0171EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID, TEMA TI (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril ‘Las Subdirecciones Generales, bajo la supervisién y dependencia inmediata de la Direccién General o Secretaria General Técnica, son responsables de la ejecucion de aquellos proyectos, objetivos o actividades que les sean asignados. La estructura orginica de cada Consejeria, hasta nivel de Subdireccién General, sera fijada por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero respectivo, previo informe preceptivo de la Consejeria de Hacienda. * CONSEJERO! Los Consejeros son érganos de naturaleza bifronte o doble naturaleza, toda vez que por un lado son miembros del Gobierno, en el sentido que se estudia en el tema anterior del programa, y por otro son érganos superiores administrativos. NATURALEZA- En cuanto a su naturaleza politica, sefiala el art, 30 de la Ley 1/83 del Gobiemo: 1. Los Consejeros, que tendran derecho a recibir el tratamiento de excelencia, estén sometidos al mismo régimen de incompatibilidades que el Presidente de la Comunidad( incompatible con el ejercicio de cualquier otra funcién o actividad piiblica que no derive de aquél, salvo ta de Diputado de la Asamblea. También es incompatible con el ejercicio de toda actividad laboral, profesional o empresarial). 2. Por razén de su cargo tendrin derecho a percibir, con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad, los sueldos y retribuciones que se les asignen en dichos Presupuestos, cuya cuantia no podré exceder de la asignada a los Directores generales tipo A en los Presupuestos Generales del Estado, 3. La denominacién de Consejeros es exclusiva de los miembros del Gobiemo de la Comunidad de Madrid 0 de las instituciones autonémicas. Ninguna otra Administracién Publica en la Comunidad de Madrid podra utilizar esta denominacién para designar a los miembros de sus érganos de gobierno. El Consejero de la Presideneia asumira la Secretaria del Consejo de Gobierno. La Consejeria de Economia y Hacienda es el érgano superior de la Administracién de la ‘Comunidad de Madrid en materia ccondmica. Los Consejeros, como miembros del Consejo de Gobierno, participan en la direecién de la politica de la Comunidad de Madrid y en cuanto tales, tendran las siguientes atribuciones: a) Velar por el exacto cumplimiento de las leyes y resoluciones de la Asamblea en lo concerniente a su Consejeria. b) Proponer y presentar al Consejo de Gobiemo los Anteproyectos de Ley y Proyectos de Decreto, relativos a las cuestiones atribuidas a su Consejeria, y refrendar estos iiltimos una vez aprobados. ©) Proponer al Consejo de Gobierno los nombramientos y ceses que deban ser aprobados por el mismo. 4) Elaborar y proponer al Consejo de Gobiemo el programa de aectuacién de su Consejeria, €) Formular el anteproyecto del presupuesto anual de la Consejeria. ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE (CiMaqueda 30, Local 5=28024 Madrid TelE:91 59101 71 www trabassees ireccion a trabasse osEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril f) Elaborar el anteproyecto del programa anual de actuacién del sector piblico econémico, en lo que afecte a su Consejeria. Desde el punto de vista administrativo, las atribuciones del Consejero, se hallan en el art. 41 Ley 1/1983 Titulo IV, Capitulo Il, Seccién 2 a) Ejercer la representacién, direccién, gestién ¢ inspeccién de la Consejeria de la que son titulares, en las competencias que le estin legalmente atribuidas. ») Ejercer 1a superior inspeccién y demas funciones que le correspondan respecto a la Administracién institucional adscrita a su Consejeria. ©) Proponer al Consejo de Gobierno, para su aprobacién, la estructura u organizacién de su respectiva Consejeria. 4d) Ejercer la potestad reglamentaria en la esfera de sus atribuciones y dictar circulares ¢ instrucciones. €) Ejercer la superior autoridad sobre el personal de su departamento, sin perjuicio de Jas competencias que en esta materia tengan las Consejerias de Presidencia y de Economia y Hacienda. 4) Resolver los conflictos entre autoridades dependientes de su Consejeria, g) Resolver, en ultima instancia, dentro de la via administrativa, cuando no corresponda a una autoridad inferior, los recursos promovidos contra las resoluciones de los organismos y autoridades de la Consejeria. 1h) Ordenar los gastos propios de los Servicios de su Consejeria, no reservados a la competencia del Consejo de Gobiemo, dentro del importe de los créditos autorizados € interesar de la Consejeria de Economia y Hacienda la ordenacién de los pagos correspondientes. i) Celebrar contratos relativos a las materias propias de la competencia de la Consejeria y ejercer cuantas facultades y competencias vengan atribuidas a los Srganos de contratacién por 1a legislacién sobre contratos de las Administraciones Piblicas y sus normas de desarrollo, sin perjuicio de la previa autorizacién del Gobierno en los supuestos contemplados en la Ley. j) Resolver sobre enajenaciones de bienes y derechos afectos a la Consejerfa, con el limite fijado en la Ley de Presupuestos de la Comunidad k) Ejercer acciones en via jurisdiccional y desistir de las mismas, en el ambito de su Consejeria, dando cuenta al Consejo de Gobierno y sin perjuicio de las atribueiones que a éste corresponden, de acuerdo con el articulo 21.v). de la presente Ley. 1) Cuantas facultades les atribuya en cada caso Ia normativa aplicable. = LOS VICECONSEJEROS Son drganos superiores de la Administraciin de la Comunidad de Madrid, directamente responsables de Ia ejecucién de la accién del Gobiemo en un sector de actividad especifica de una Consejeria o de la Presidencia del Gobierno, bajo la direccién del Consejero, en los términos que se fije en cada caso en el Decreto de estructura de la Consejeria. ‘CENTRO DE ESTUDIOS _TRAB: (CiMaqueda 30, Local 5=28024 Madrid ——_‘Telf 91 391 01.71 wwwstrabassees ireeciongabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA HI (feb2022) Prohibida le reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril Serin nombrados por Decreto del Consejo de Gobierno, y su cargo es compatible con la condicién de Diputado. Las retribuciones que le corresponda percibir serdn inicamente las correspondientes al cargo de Viceconsejero, sin que sea posible mismas con cualquier tipo de dietas, indemnizaciones 0 asistencias n de su condicién de Diputado. Los Viceconsejeros dirigen y coordinan las Direcciones Generales situadas bajo su dependencia, y responden ante el Consejero de la ejecucion de los objetivos fijados para la Viceconsejeria. A tal fin les corresponde: a) Ejercer las competencias sobre el sector de actividad administrativa asignado gue les atribuya el Decreto de estructura de Ia Consejeria o que les delegue el Consejero. ') Ejercer las competencias inherentes a su responsabilidad de direccién y, en particular, impulsar la consecucién de los objetivos y la ejecucién de los proyectos de su ambito que le encargue el Consejero, controlar su cumplimiento, supervisar la actividad de los érganos directives adscritos e impartir instrucciones a sus titulares. ©) Ejercer las competencias atribuidas al Consejero en materia de ejecucién presupuestaria, con los limites que, en su caso, se establezcan por aquel. 4) Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los érganos directivos que dependan directamente de é y cuyos actos no agoten la via administrativa, asi como los conflictos de atribuciones que se susciten entre dichos érganos €) Cualesquiera otras competencias que les atribuya la normativa en vigor. * SECRETARIOS GENERALES TECNICOS Y DIRECTORES GENERALES, (art. 45 Ley 1/83). Los Secretarios Generales Técnicos y los Directores Generales, ambos de idéntico nivel orginico, serin nombrados por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero correspondiente y, preferentemente, de entre funcionarios de carrera de cualquier Administracién Pablica pertenecientes a Cuerpos, Grupos o Escalas para cuyo ingreso se exija titulo superior. Secretarios Generales T. icos desarrollardn las siguientes funciones: + Las de asesoramiento, estudio y coordinacién de todos los servicios del Departamento. Igualmente certificarin todos los actos que sean atribucién especifica del Consejero. + Prestarin asistencia juridica y técnica al Consejero, responsabilizindose de los servicios legislativos, documentacién y publicaciones de la Consejeria. + Deberin claborar, refundir, revisar y proponer modificaciones de la normativa legal que afecte a la Consejeria + Tendrin igualmente estructuradas, en los niveles orgdnicos necesarios para su més adecuada realizacion, las funciones siguientes, archivo, registro, informacién, CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 24 (C/Maqueda 30, Local S-28024 Madrid —_Telf 91 $91 01 71 “ ‘www: trabasse os dirccion @rrabassecsEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril protocolo y relaciones piblicas, habilitacién de material, contratacién, régimen interior de personal, patrimonio e inventario, mecanizacién, racionalizacién y automatizacion de las estructuras administrativas y funcionamiento de los servicios de la Consejeria, recursos administrativos y, en general, las que no estén especificamente atribuidas a otras unidades de la Consejeria. Asimismo, la Secretaria General Técnica tramitard los expedientes de gastos de la Consejeria, Ilevard el control de las partidas cuya disposicién corresponda al Consejero y confeccionaré el proyecto de presupuesto anual de la propia Consejeria, E] Secretario General Técnico podré desempefiar, por si o mediante delegados, la Secretaria de los érganos colegiados de la respectiva Consejeria y de los organismos descentralizados a ella adscritos, Para el cumplimiento de sus funciones, las Secretarias Generales Técnicas podrin recabar de las Direcciones Generales y organismos de la respectiva Consejeria cuantos informes, datos y documentos consideren oportunos. b) Directores Generales.- Son Jefes del centro directivo que les esté encomendado y tendran las siguientes atribuciones: + Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos de la Consejeria que sean de su incumbencia. + Vigilar y fiscalizar las dependencias a su cargo, ejercer la jefatura inmediata del personal adscrito a la Direecién y proponer su destino dentro de la misma, + Elevar anualmente al Consejero un informe critico sobre la marcha, rendimiento y costes de los servicios a su cargo, proponiendo las modlcaciones que estime necesarias, + Acordar 0 proponer al Consejero, segin proceda, la resolucién que estime conveniente en las materias de la competencia del centro directivo, + Proponer el régimen de funcionamiento de las unidades adscritas a la Direccién. + Las demés que se les asignen en el ambito de la Consejeria. > DEL RESTO DE LA ORGANIZACION ADMINISTRATIV A AUTONOMICA Bajo los niveles organizativos bisicos que hemos examinado, la Administracion Autonémica se estructura en unidades administrativas. Las unidades administrativas inferiores a Subdireccién General se establecen mediante las relaciones de puestos de trabajo, que se aprobaran de acuerdo con su regulacién especifica. La Oficina de Atencién al Ciudadano, los Puntos de Informacién y Atencién, los registros, las oficinas de informacion especializada, las unidades de gestion y las unidades o centros de prestacion de servicios desarrollarin la ateneién al ciudadano eniendida como el conjunto de actividades y medios que I2 Comunidad de Madrid pone a disposicién de sus ciudadanos para el ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus obligaciones y el acceso a los servicios piblicos. Las actividades que integran la atencién al ciudadano son la informacion y la orientacién, el registro de solicitudes, escritos y comunicaciones, la gestién de CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 25 (C/Maqueds 30, Local S-28024 Madrid) elf: 91 $91 01 71 wow trabassees irecclon @irabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D, 1/96 12 Abril sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos, la gestién de procedimientos y Ia prestacién de servicios. 5- ORGANIZACION ACTUAL DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID La organizacién actual aparece regulada en el DECRETO 42/2021, de 19 de junio, de Ja Presidenta de la Comunidad de Madrid, por el que se establece el mimero y denominacién de las Consejerias de la Comunidad de Madrid. De conformidad con lo dispuesto con el articulo 19.3 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracién de la Comunidad de Madrid, la Presidenta de la Comunidad de Madrid tiene competencia para variar al inicio de la legislatura la denominacién y el mimero de las Consejerias. A fin de alcanzar la maxima austeridad y eficacia en la accién del Gobierno en la XII Legislatura que ahora se inicia, se ha estimado conveniente reformar la organizacién basica de la Administracién de la Comunidad de Madrid, modificando el nimero, denominacién y competencias de las Consejerias, en funcién de las singulares necesidades actuales y servicio al ciudadano a los que la misma debe responder. La Administracién de la Comunidad de Madrid queda organizada en las siguientes Conscjerias: 1. Presidencia, Justicia ¢ Interior. 2, Educacién, Universidades, 3. Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura cia y Portavo. 4, Economia, Hacienda y Empleo. 5, Familia, Juventud y Politica Social 6, Administracin Local y Digitalizacién, 7. Sanidad. 8. Transportes ¢ Infraestructuras. 9. Cultura, Turismo y Deporte. La estructura de cada una de ellas viene fijada en el correspondiente Decreto del Consejo de Gobiemo de la CM de estructura organica, 6. LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL La Administracién Publica de la Comunidad, con el fin de lograr la mejor forma de prestar servicio al pueblo de Madrid, requiere adecuar su estructura para determinadas actuaciones, cuya realizacién resultaria poco agil y mas cara, sin cierta autonomia fancional, muy limitada en una organizacién jerarquicamente ordenada. La transformacién de Ia Administracién institucional existente y la ereacién de la nueva que resulte necesaria, se debe efectuar bajo los prineipios de eficacia, economia y participacién. No se va a buscar, en consecueneia, una multiplicacién de organismos y ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 26 (C/Maqueds 30, Local 5=28024 Madrid —_‘Telf: 91 591 01 71 ‘[Link] ireecion@erahasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA Il_(feb2022) Prohibida la reproduccisn al amparo del R.D. 1/96 12 Abril entes, sino que la creacién de los mismos inicamente se realizaré cuando los fines especificas que se pretendan conseguir, o la necesaria participacién de los administrados en la gestidn de diversos servicios o actividades, hagan necesario un determinado nivel, de autonomia funcional. En cualquier caso rige el llamado "principio de especialidad": os entes actuaran, en consecuencia, al servicio de los fines para los que sean creados. La Administraci6n institucional son los entes piblicos de cardcter institucional a los que se adscriben, fondos piiblicos para el cumplimiento de fines especificamente propios de su ente creador. Su regulacién viene determinada por la Ley 1/1984, de 19 de enero, Reguladora de la Administracién Institucional de la Comunidad de Madrid. Segin esta ley, constituiran la Administracién institucional de la Comunidad de Madrid, quedando sometidos a las disposiciones de esta Ley: a, Los Organismos Auténomos. Son Organismos Auténomos, las Entidades de Derecho Publico creadas por Ley de la Asamblea, con personalidad juridica y patrimonio propios, distintos de los de la Comunidad, a quienes se encomienda expresamente en régimen de descentralizacién, la organizacién y administracién de algiin servicio piblico y de los fondos adscritos al mismo, el cumplimiento de actividades econémicas al servicio de fines diversos y la administracién de determinados bienes de la Comunidad, ya sean patrimoniales o de dominio publico. Los Organos de Gestién sin personalidad juridiea distinta de la Comunidad y, en su caso, de los Organismos Auténomos. Son Organos de Gestion sin personalidad juridica distinta de la Comunidad, y, en su caso, de los Organismos Auténomos, los creados mediante Decreto del Consejo de Gobierno para la prestacion directa de determinados servicios piblicos teniendo consignadas sus dotaciones en el Presupuesto de Ia Comunidad, y, en su caso, en el de los Organismos Auténomos, con la especificaciGn de créditos que proceda. ¢. Las Empresas Piblieas, Son Empresas Public: 1. Las sociedades mercantiles en cuyo en cuyo capital sea mayoritaria le participacién, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Auténomos, Entidades de Derecho Piiblico y demas Entes Pilblicos Las Entidades de Derecho PUblico con personalidad juridica propia que por Iz naturaleza de su actividad y en virtud de Ley hayan de ajustar sus actividades al ‘ordenamiento juridico privado. A la empresa piblica Radio Television Madrid S.A. le sera de aplicacion la presente Ley en los términos previstos en su legislacién especifica A) LOS ORGANISMOS AUTONOMOS Los Organismos Auténomos se regirin por lo dispuesto en su Ley constitutiva en cuanto esté conforme con las normas que para ellos se establecen en Ia presente Ley. Podrin ser de caricter administrativo o bien de cardeter comercial, industrial, financiero © andlogos. Las leyes de crea determinaciones: én de los Organismos Auténomos deberin contener las siguientes CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 27 (CiMaqueda 30. Local S-28024 Madrid Telf: 91 $91 01 71EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION, COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II (feb2022) Prohibida le reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril a) Caricter del Organismo con arreglo a las categorias recogidas en el articulo 4.2 de la presente Ley. >) Funciones que hayan de tener a su cargo en el émbito de su competencia, debiendo ser aprobada pot Ley de la Asamblea cualquier modificacién de las mismas. ©) Consejeria o Consejerias a que se adscriben. d) Régimen de acuerdos y composicién de sus érganos. €) Bienes y medios econémicos que se le asignen para el cumplimiento de sus fines y los que hayan de disponer para la realizacién de los mismos. Los Organismos Auténomos se extinguen: a) Por Ley de la Asamblea. +b) Por el transcurso del tiempo de existencia sefialado en la Ley fundacional, F1 patrimonio de los Organismos Auténomos extinguidos, pasar a la Comunidad. Los Orgamos de Gobierno son: cl Consejo de Administracién, su Presidente, cl Gerente y, en su caso, el Consejero Delegado. Por Decreto del Consejo de Gobierno podran crearse Organos de asesoramiento y articipacién Hamados Consejos Asesores, cuyos miembros seran nombrados a ropuesta y en representacién de Asociaciones Ciudadanas, de usuarios, sindicales, profesionales o empresariales. — Los miembros del Consejo de Administracién, asi como su Presidente, serdin nombrados y, en su caso, eesados por acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero titular del departamento al que esté adscrito. El nombramiento de los cargos podri recaer en el titular de Ia Consejeria. El Consejo de Gobiemo podri, asimismo, nombrar como miembros del Consejo de Administracién, estableciendo las modalidades y efectos del nombramiento, a las personas que estime oportuno por su cardcter representativo o técnico. Entre las atribuciones del Consejo de Administracién sc encuentran: + Aprobacién del anteproyecto del Presupuesto del Organismo. * Aprobacién de las cuentas anuales y del programa de actuacién anual, * El control de la actuacién del Gerente. + Aprobar las plantillas orginicas y en su caso, modificacién de su organigrama funcional * Laadministracién del patrimonio y bienes del ente. + La propuesta de nombramiento y sustitucién de los miembros de los Consejos de Administracién de las Empresas Publicas creadas por el Organismo Auténomo, CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE - 28 ‘C/Magued 30, Local §-28024 Madrid Telé: 91 591 01 71 ° ‘[Link] direccion@rabosseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA TI (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril En los Consejos de Administracin, debera existir un Seeretario. Sus atribuciones serén determinadas en la Ley fundacional. El Gerente sera nombrado y, en su caso, cesado, mediante Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejo de Administracién respectivo. Podra, asimismo, el Gerente, ser designado por el Consejo de Administracién previa autorizacién del Consejo de Gobierno. La designacién deberd ser publicada en el Boletin Oficial de la Comunidad de Madrid, Entre sus funciones encontramos: Elaborar y proponer al Consejo de Administracién la aprobacién del Programa de actuaciin anual y el anteproyecto de Presupuesto del Organismo; Rendir cuentas ante el Consejo de Administracién del cumplimiento del Presupuesto y someter al mismo las cuentas [Link].. Los Gerentes son los érganos de contratacién de los Organismos Auténomos y estén facultados para celebrar contratos en su nombre y representacidn, en el ambito de sus respectivas competencias Los contratos que celebren los Organismos Autnomos de la Comunidad de Madrid se regirin por la legislacién basica del Estado en materia de contratos de las Administraciones Piiblicas y por las leyes de la Asamblea de Madrid y demas normas de caracter reglamentario que se dicten para su desarrollo y ejecucién, * Corresponde al Gobierno de 1a Comunidad de Madrid, a propuesta de la Junta Consultiva de Contratacién Administrativa, a través del Conscjero de Hacienda, y previo dictamen del Consejo de Estado, la aprobacién de los pliegos de cliusulas administrativas generales, * Corresponde al Gobiemo de la Comunidad de Madrid a propuesta del Consejero correspondiente, la aprobacién de los pliegos de prescripciones técnicas gonerales, previo informe de la Junta Consultiva de Contratacién Administrativa. * Compete a los érganos de contratacién la aprobacién de los proyectos técnicos y de los pliegos de prescripciones téenicas y de cldusulas administrativas particulares que hayan de servir de base a cada contrato. La inspeceién de los Organismos Autnomos dependientes de la Comunidad de Madrid corresponderi, en cuanto se reficra al cumplimiento de los servicios que tengan encomendados, al Consejero titular del departamento al que estén adscritos. Al finalizar cada ejercicio presentarin al Consejero, y éste al Consejo de Gobierno, una Memoria detallando Ia actividad desarrollada durante el periodo correspondiente y los resultados de su gestién. Corresponde al Consejo de Gobierno le aprobacién de dicha Memoria. Las funciones interventoras de auditoria, control financiero y control de eficacia correspondera al Interventor General de la Comunidad PERSONAL: Integran el personal al servicio de los Organismos Auténomos de la Comunidad de Madrid: a) Los funcionarios de carrera adseritos a dichos Organismos, podrin ser adscritos a los organismos Autonomos de la Comunidad de Madrid mediante Orden del Consejero de Economia y Hacienda, oidos los Consejeros a que afecte y las Organizaciones Sindicales con implantacién en la Administracién de la Comunidad. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 29 C/Macueds 30, Local 5-28024 Madrid elf: 91.591 01 71 ‘[Link] irecclon @[Link]EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA I_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril Mantendrin su relacién de servicio con 1a misma y, en consecuencia, todos los derechos derivados de su condicién. Organica y funcionalmente pasaran a depender del Organismo Auténomo al que estén adscritos. 4) Los contratados en régimen laboral, se adscriben igual que los funcionarios de carrera, ©) Los funcionarios de empleo, podrin ser nombrados y separados libremente por el Consejo de Administracién, Su relacién de servicio, asi como su dependencia organica y funcional es exclusivamente con el Organismo Auténomo en el que presten. sus servicios. El cese del presidente del Consejo de Administracién, implicaré el de los funcionarios de empleo del Organismo Auténomo correspondiente. Los funcionarios de empleo no podrin ocupar, en ningun caso, plaza reservada a funcionarios de carrera o contratados laborales en la plantilla orgénica del organismo Auténomo. B) ORGANOS DE GESTION SIN PERSONALIDAD JURIDICA En el ambito de la Comunidad de Madrid, tanto la Administracién de la misma, como sus Organismos Auténomos, podran tener Organos de Gestién sin personalidad juridica, que se regirin por las mismas disposiciones aplicables a la Administracién de la que dependan, Se autoriza al Consejo de Gobiemo, a propuesta del Consejo de Administracién del Organismo Auténomo, en su caso, a que por Decreto cree los Organos de Gestién que por la naturaleza de su actividad estime precisos, o transforme los existentes en otros de Ja misma naturaleza. En el Deereto de creacién o transformacién se deberdn sefialar con claridad y precisién, los fines especificos que justifiquen la existencia del Organo de Gestién creado o transformado. Se autoriza al Consejo de Gobierno a que por Decreto declare extinguidos los Organos de Gestion. El Consejo de Administracién de los Organismos Auténomos efectuard la propuesta de extincién de los Organos de Gestién de ellos dependientes. Con caricter previo a la aprobacién de los Decretos de creacién de los Organos de Gestién, el Consejo de Gobiemo remitiré una comunicacién a la Asamblea para su debate ante el Pleno. Dicha comunicacién contendrd los motivos de creacién de los Organos de Gestion, Asimismo, con posterioridad a la aprobacién de los Decretos de transformacién 0 extincién de los Organos de Gestién, el Consejo de Gobiemo remitir’ una ‘comunicacién a la Comisién de la Asamblea de Madrid competente en la materia, en la que se contendran los motivos de la transformacién o extincién, Los drganos de gobierno so * El Consejo de Administracién y su Presidente, * El Consejero Delegado, si lo hubiere = El Gerente. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 30 (C/Maqueda 30, Local $-28024 Madrié—_Telf: 91 591 0771 ° wo watrabassees ireceion @trabasse esEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA I (feb2022) Prohibida la reproduecién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril El nombramiento y, en su caso, cese de sus drganos de gobiemo, corresponderdn al Consejo de Administracién del Organismo Auténomo del que dependan, Son atribuciones del Consejo de Administracién: La aprobacién del programa de actuacién anual La aprobacién de la Memoria anual de las actividades desarrolladas para someterla al Consejo de Gobierno. El control de Ja actuacién del Gerente. La planificacién de Ia organizacién y funcionamiento de los establecimientos que dependan del Organo de Gestién. La facultad disciplinaria de acuerdo con lo sefialado en el articulo 55 de la presente Ley. El ejercicio de la vigilancia de todas las unidades y servicios del Organo de Gestién. La ordenacién del gasto dentro de los limites presupuestarios. ‘Son atribuciones del Gerente: Elaborar y proponer al Consejo de Administracién la aprobacién del programa de actuacién anual. Elaborar la Memoria de las actividades desarrolladas y facilitar al Consejo la informacién que requiera sobre el desarrollo de las mismas. Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo de Administracién. Formular propuestas de resolucién, asi como de actuacién al Consejo de Administracidn en asuntos cuya aprobacién le competa, Dirigir e inspeccionar los servicios. Asistir a las sesiones del Consejo, con voz y sin voto. En los Consejos de Administracién de los Organos de Gestién dependientes de la Comunidad, existiré un Secretario, que tendra las siguientes funciones: Asistir al Consejo, con voz y sin voto, y levantar el acta de las reuniones. Certificar todos los actos emanados de las distintas autoridades del Organo de Gestidn. Formalizar los expedientes, cuya resolucién competa al Consejo de Administracién y a su Presidente, asi como cumplimentar ulteriormente a los interesados los acuerdos adoptades por dichos érganos. Formalizar los expedientes, cuya resolucién competa al Consejo de Gobierno de la Comunidad, a través de la Secretaria General Técnica de la Consejeria a que esté adscrito el Organo de Gestidn, asi como la ulterior cumplimentacién a los interesados de los Decretos y Acuerdos aprobados por el Consejo. Asesorar y asistir a los érganos ejecutivos en materia juridica y administrativa. ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE ‘CiMaqueda 30, Local 5-28024 Madrid Telf: 91 591 0171, ‘wowstrabasse es Airoocion@ [Link]EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID, TEMA II (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril " Podra recibir, por delegacién, atribuciones especificas de la Secretaria General Técnica de la Consejeria en que se integre el Organo de Gestién, asi como las demés que le sean conferidas por el Consejo de Administracién del citado érgano. C) EMPRESAS PUBLICAS Las Empresas Publicas se regiram por las normas de Derecho mercantil, civil y laboral, con las peculiaridades que se deriven de la aplicacién de la presente Ley. Su actuacién se inspiraré en prineipios de eficacia, productividad, economia y rentabilidad social. Sus objetivos sociales deberdn ser expresamente definidos en los instrumentos de planificacién de las Empresas y su incidencia en los resultados tendré el caricter de carga impropia a los efectos de, tras la evaluacién periddica de su importe, servir para determinar las dotaciones piblicas que hayan de subvenir a dichas cargas. El control parlamentario sobre las Empresas Piblicas se ejerceri en los términos previstos por el Reglamento de la Asamblea, a cuyo efecto las Empresas Piblicas remitiran, a través de la Conscjeria de la que dependan, en el segundo semestre de cada afio, un informe comprensivo de los objetivos econémicos y sociales a alcanzar por la Empresa el aio siguiente, asi como un informe-resumen del Plan Estratégico y de los presupuestos de explotacién y capital de la misma. La constitucién y disolucién de sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participacién, directa o indirecta, de la Comunidad de Madrid, sus Organismos Auténomos, Entidades de Derecho piblico y demas Entes Publicos se autorizara por Acuerdo del Gobiemo, a propuesta del Consejero de Presidencia y Hacienda. Los entes con personalidad publica y régimen de actuacion de Derecho privado, s6lo podrén ser creados mediante Ley de la Asamblea de Madrid, que sefalaré expresamente los fines especificos de su creacién BIBLIOGRAFIA. - Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de gobierno y administracién de la comunidad de Madrid. + Ley Orginica 3/1983, de 25 de febrero, estatuito de autonommia de la comunidad de Madrid. CENTRO DE ESTUDIOS _TRABASSE 32 (CiMaqued 30, Local $-28024 Madrid Telé=91 591.01 71 - worn baste es sireccion a trabassecsEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA II_(feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril TEST TEMA Il. 1. Para ser Consejero de la Comunidad de Madrid: a. Es necesario ostentar la condicién de Diputado o Senador. b. Es necesario ostentar la condicién de Diputado regional. c. Noes necesario ostentar la condicién de Diputado. 4d. No es necesario ostentar la condicién de Senador 2. La responsabilidad penal del Presidente de Gobierno de la Comunidad de Madrid seré exigible ante: a, La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. b. La Sala de lo Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid. €. La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional 4. Ante la Audiencia Nacional. Convocar las elecciones ala Asamblea de Madrid es una atribucién de: a. ElRey. b. El Presidente de la Comunidad de Madrid. c. El Presidente de la Asamblea de Madrid. 4. Del Presidente del Gobiemo de la Nacién La mocién de censura del Presidente de la Comunidad de Madrid habra de ser propuesta, al menos, por: a. Un 15 por ciento de los Diputados. b. Una décima parte de los Diputados. cc. Por la mayoria absoluta de los Diputados. 4. Una décima parte de los Diputados, y debe llevar un candidato. 5. Los Seeretarios Generales Técnicos y los Directores Generales serin nombrados por: ‘2. Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero correspondiente y, preferentemente, de entre funcionarios de carrera de cualquier Administracién Piblica pertenecientes a Cuerpos, Grupos o Escalas pata cuyo ingreso se exija titulo superior. . Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero correspondiente y, necesariamente entre funcionarios de carrera de cualquier Administracién Piblica pertenecientes a Cuerpos, Grupos o Escalas para cuyo ingreso se exija titulo superior. Decreto del Consejero correspondiente, a propuesta del Consejo de Gobierno centre funcionarios de carrera de cualquier Administracién Pablica pertenecientes a Cuerpos, Grupos o Escalas para cuyo ingreso se exija titulo superior. d. Ninguna de las anteriores es correcta 7. Las Promocién y ordenacién del turismo en su ambito territo1 Objeto de legislacion basica por el Estado, siendo desarrollada por las legislaciones de las [Link]. Competencia exclusiva del Estado, c. Competencia ejecutiva de la Comunidad de Madrid d. Competencia exclusiva de la Comunidad de Madrid. CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE C/Magueds 30. Local S-28024 Madrid Tel£: 9) $91 0171 ‘worwstrabasse es direeciondttrabasseesEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA I (feb2022) Prohibida le reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 8. Las competencias sobre transporte de mercancias y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio de la Comunidad de Madrid son: a. Objeto de legislacién bisica por el Estado, siendo desarrollada por las legislaciones de las [Link]. b. Competencia exclusiva del Estado. c. Competencia ejecutiva de la Comunidad de Madrid 4. Competencia exclusiva de la Comunidad de Madrid. 9, Las leyes orginicas se han de emplear par: a. Armonizar las disposiciones legislativas de las [Link]. b, Atribuir a las [Link]. la facultad de dictar normas legislativas en materias de titularidad estatal, ©. Latransferencia 0 delegacién de competencias estatales en las [Link]. 4. Ninguna de las anteriores es correcta, 10. Son Organos Superiores de Gobierno y administracién de la Comunidad de Madrid: EI Presidente y los Consejeros. EI Presidente y el Consejo de Gobierno. EI Presidente, el Consejo de Gobierno, los Consejeros y Vieeconsejeros, El Presidente, el Consejo de Gobierno, los Consejeros, y los Gerentes de los Organismos Auténomos dependientes de la Comunidad de Madrid, [Link] al apartado 2 del articulo 1 del Estatuto de Autonomi Comunidad Auténoma de Madrid se denomina. a, Comunidad Auténoma de Madrid. b. Comunidad de Madrid. = ©. Comunidad Autonémica de Madrid. d. No se recoge denominacién especifica de la Comunidad Autonoma en el Estatuto de Autonomia.. 12. La Comunidad de Madrid, segtin establece su Estatuto de Autonomia, tiene competencia exclusiva en una de las siguientes materias: a. Sanidad e higiene b. Coordinacién hospitalaria en general, incluida Ia de la Seguridad Social c. Ferias internacionales que se celebren en la Comunidad de Madrid 4. Patrimonio histérico, artistico, monumental, arqueol6gico, arquitectinico y cientifico de interés para la Comunidad 13. El Presidente de la Comunidad Auténoma de Madrid es: a. Nombrado por el Rey. b. Nombrado por la Asamblea Legislativa de la Comunidad Auténoma. ¢. Elegido mediante sufragio universal, libre, directo, igual y secreto 4. -Ninguna de las anteriores es correcta. 14. La representacién ordinaria del Estado en el territorio de la Comunidad Auténoma corresponde a: a. Al Consejo de Gobiemo de la Comunidad Auténoma. b, Al Delegado de Gobierno en la Comunidad Auténoma. ¢. El Presidente de la Comunidad Auténoma, 4. AlPresidente de la Asamblea de Madrid CENTRO DEESTUDIOS TRABASSE 34 C/Magueda 30, Local $-28024 Madrid elf: 91 $91 01 71 ‘wow trahasse es dircecionsatrabasse esEDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA (feb2022) Prohibida la reproduccién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 15. Segiin el Estatuto de Autonomia, los poderes de la Comunidad de Madrid se ejercen a través de: a. La Asamblea, el Gobierno y el Presidente de la Comunidad. b. El Pleno de la Camara, el Gobierno y el Presidente de la Comunidad. ¢. La Asamblea, la Junta de Gobiemo y el Presidente de la Comunidad. d.- Todas las respuestas son correctas. 16. El Titulo Primero del Estatuto de Autonomia de la Comui denomina: a. Dela Organizacién Territorial de la Comunidad de Madrid. b. De la Organizacién Territorial de la Comunidad de Madrid y se distribuye en cuatro Capitulos: de la Asamblea de Madrid, del Presidente, del Gobierno y de la Administracién de Justicia, lad de Madrid se c. De la Organizacién Institucional de la Comunidad de Madrid y se distribuye en tres Capitulos: de la Asamblea de Madrid, del Presidente y del Gobierno. 4. Ninguna de las anteriores es correcta. 17. Aprobar los proyectos de Ley para su remisin a la Asamblea es una competencia del: a. Gobiemo de la Comunidad de Madrid. b. Presidente de la Comunidad de Madrid. Presidente de la Asamblea de la Comunidad de Madrid. 4. Al Senado, al ser la cémara de representacién territorial. 17. La actuacién de la Comunidad de Madrid se atendré a los principios de: a. objetividad y publicidad b. ccleridad, eficacia y economia ¢. descentralizacion, desconcentracién, coordinacién y participacin d._todas son correctas 18. Sefiale la respuesta correcta: a. Los Secretarios Generales Técnicos tienen nivel orgénico superior que los Viceconsejeros b. Los Secretarios Generales Técnicos tienen nivel orginico inferior que los Viceconsejeros ©. Los Secretarios Generales Técnicos tienen nivel orginico idéntico que los Viceconsejeros d. Los Secretarios Generales Técnicos tienen nivel orginico de Subdirector General 19- ;Qué forma adoptan los actos adoptados por los Viceconsejeros de la Comunidad de Madrid en cl ambito de sus competencias y siempre que afecten a los derechos y deberes de los administrados? a. Decreto. b. Orden. c. Resolucién. d. Acuerdo, CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 3. (C/Maqueda 30. Local S-28024 Macrid——Telf: 91 591 01 71 ° ‘wow trahassees ‘ireccion [Link]EDUCACION INFANTIL ESTABILIZACION. COMUNIDAD DE MADRID. TEMA Il _(feb2022) Prohibida la reproduceién al amparo del R.D. 1/96 12 Abril 20. Aprobar los proyectos de Ley para su remision a la Asamblea es una competencia del: Gobierno de la Comunidad de Madrid Presidente de la Comunidad de Madrid. Presidente de la Asamblea de la Comunidad de Madrid, Al Senado, al ser la cémara de representacién territorial eege RESP) CORRECTAS {1]2[3]4]s[6]7[8]9] 10] 11 [12] 13 [14]15]16[ 17] 18] 19 [20 cla[sfafalo[clcfe{s[o]alclalclalolelcla ‘CENTRO DE ESTUDIOS TRABASSE 36 C/Maquede 30, Local - 28024 Madrid Tlf: 91 $91 01 71 ° ‘wow trabassees direzciona wabasse es