PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR
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INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DOCENTE Y TÉCNICA N°76- GRAL. ALVEAR
CARRERA: TECNICATURA SUPERIOR EN GESTORIA
ESPACIO CURRICULAR: DERECHO CONSTITUCIONAL
CORRESPONDIENTE: AL PRIMER AÑO
CICLO LECTIVO: 2014
CANTIDAD DE HORAS SEMANALES: 64 HORAS
PROFESORA: LUCRECIA ANDREA MANGUDO- ABOGADA
PLAN AUTORIZADO POR RESOLUCIÓN N° 4103
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FUNDAMENTACIÓN
La materia Derecho Constitucional se encuentra ubicada dentro del diseño curricular de
la carrera de Tecnicatura Superior en Gestoría, en el Primer año, más precisamente en
el denominado Espacio de la Formación Básica; con una carga horaria total de sesenta y
cuatro (64) horas, dos (2) módulos por semana siendo su cursada anual.
El Derecho Constitucional es la base de todo el Ordenamiento Jurídico-Político, motivo
por el que creo que esta asignatura puede ser considerada como la más importante de
todas las Ciencias Jurídicas.
Tiene sus orígenes en el mundo antiguo en Grecia, particularmente en Atenas y Esparta,
donde surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno, como
consecuencia de la distinción entre leyes fundamentales o constitución y las leyes
ordinarias. El derecho constitucional moderno nace, para García-Pelayo, con
la teoría clásica de la ley fundamental, así como la aparición de varios tratados sobre
constituciones estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda,
principalmente. Pero como hecho histórico que dio origen al moderno estudio del derecho
constitucional, debe señalarse la constitución inglesa del siglo XVIII. De ella partió el
barón de Montesquieu para exponer sus tesis sobre el funcionamiento de una
Constitución tendentes a buscar principios de validez general.
La aparición del derecho constitucional entre las disciplinas jurídicas autónomas, es
relativamente nueva. Al descender Bonaparte de los Alpes sobre el suelo de Italia en
1796, su ejército llevaba consigo los principios de libertad y de individualismo con que
la Revolución Francesa acababa de sustituir al gobierno absoluto. Para ser enseñados
sistemáticamente, esos principios hallaron lugar propicio en la tierra que había fecundado
la tradición jurídica de Roma, y por eso fue que en Italia se fundaron entonces, antes que
en ningún otro país, las primeras cátedras de derecho constitucional.
Kelsen decía con razón que el Derecho Constitucional es el fundamento de todo el
Derecho.
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Para el gestor, el Derecho Constitucional es la base de muchos otros espacios
curriculares, que sin excepción deben apoyarse en la Constitución como por Ej: Derecho
Privado I y II, Derecho Público Municipal, Derecho Tributario I y II, Servicios Públicos, etc.
Un Gestor que no tenga suficientemente claro el fundamento constitucional de la
disciplina en la que se especializa, nunca llegará a entenderla realmente.
Esa circunstancia debe ser asumida por el estudiante desde que ingresa a la Tecnicatura,
y permanecer durante todo el transcurso de su formación académica y profesional.
Cabe destacar que en nuestro país la Constitución siempre es invocada y pocas veces
cumplida. Por ello se pretende lograr que los principios básicos de la Constitución
Argentina, como libertad, derechos individuales, preservación de las garantías, sistema
republicano y democrático y, en fin, todos los postulados del constitucionalismo clásico,
sean para los futuros gestores un verdadero apostolado, y un compromiso mayor aún
que para el resto de la ciudadanía.
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EXPECTATIVAS DE LOGRO
Valoración del Derecho Constitucional como base fundamental de todo el
ordenamiento jurídico Argentino.
Interpretación de la teoría general del Derecho aplicado a la organización.
Comprensión de los conceptos básicos, como libertad, igualdad, derechos,
deberes, etc.
Reconocimiento de la evolución histórica del Derecho.
Advertir la trascendencia del Derecho Constitucional como base de muchas otras
de las asignaturas de la Carrera de Tecnicatura Superior en Gestoría.
Reconocimiento de las instituciones políticas argentinas, en particular de su
régimen republicano y democrático.
Capacidad de análisis y juicio crítico de la normativa constitucional en curso y su
incidencia en la organización.
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INTERVENCIONES DIDACTICAS
Análisis de noticias actuales que pudieran tener alguna relación con el Derecho
Constitucional. De manera voluntaria, los/as alumnos/as buscan una noticia y
comentan de manera oral el porqué de su elección. En la mayoría de los casos,
las noticias seleccionadas propiciaran un debate que complementara temas ya
estudiados o bien adelantara cuestiones que serán analizadas con posterioridad.
Elaboración de trabajos prácticos escritos individuales y grupales, con problemas
de la jurisprudencia argentina, resueltos oportunamente por la Corte Suprema de
Justicia, por otros tribunales argentinos, cortes extranjeras e internacionales, que
posibiliten la aplicación de diferentes contenidos de la asignatura,
interrelacionándolos entre sí, fundándose en las normas constitucionales y
convencionales, en la jurisprudencia y la doctrina nacional y extranjera.
Análisis de las semejanzas y diferencias entre las distintas normas de la
Constitución Nacional, los tratados internacionales con jerarquía constitucional, las
constituciones provinciales, y su relación con la jurisprudencia federal,
internacional y provincial, y con la legislación vigente.
Generar el acceso a páginas oficiales, tales como la correspondiente a la Corte
Suprema de Justicia de la Nación para efectuar consultas respecto a los distintos
fallos jurisprudenciales como así también sobre las reformas legales.
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RECURSOS
Se utilizarán como recursos:
Bibliografía
Soporte tecnológico, Páginas virtuales como la correspondiente a la Corte
Suprema de Justicia.
Pizarrón
Netbook, aprovechando los beneficios del programa “Conectar Igualdad”.
Recortes periodísticos de actualidad.
Problemáticas del Derecho Privado para analizar.
CONTENIDOS
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Se dividieron los contenidos de esta materia en cuatro unidades, con las que se propone
un acercamiento paulatino a esta asignatura, comenzando con el análisis de Nuestra
Constitución Nacional y sus orígenes para culminar con el estudio de los Municipios, los
que se erigen como cetros territoriales de vital importancia para garantizar la república
federal que consagra nuestra C.N., ello así por cuanto se trata de la mayor
descentralización territorial y política.
Unidad 1: CONSTITUCION ARGENTINA Y FORMAS DE GOBIERNO
Constitución Argentina: Tipo de Constitución. Clasificación. Antecedentes Históricos.
Estructura. El Preámbulo. Tipo de Normas. Formas de Gobierno: Forma Representativa.
Concepto. Formas Semidirectas de Democracia. Forma Republicana. Concepto. Forma
Federal. Concepto. Atribuciones de las provincias. El federalismo.
Bibliografía:
BIDART CAMPOS, German J.: Manual de la Constitución Reformada- Editorial
Ediar. Año 1998- Tomo I (pág. 294 a pág. 306 y de pág. 437 a pág. 472).
EKMEKDJIAN Miguel Ángel: Manual de la Constitución Argentina. 8va. Edición
actualizada- Editorial Depalma Buenos Aires. Año 1999 ( pág. 21 a pág. 34 y de
pág. 299 a pág. 345)
ZARINI, Helio Juan: Constitución Argentina Comentada y Concordada. Editorial
Astrea. Año 1998.- (pág. 11 a pág. 44)
Unidad 2: DE LAS DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTIAS
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Declaraciones: Evolución Histórica (Antecedentes). La Parte Dogmática en la Constitución
Argentina. Derechos: Explícitos e Implícitos (enumerados y no enumerados). Civiles,
Sociales, Políticos y de 3ra generación. Garantías Constitucionales.
Bibliografía:
BIDART CAMPOS, German J.: “Manual de la Constitución Reformada”- Editorial
Ediar. Año 1998- Tomo I (pág. 473 a pág. 552) y Tomo II (pág.11 a pág. 132 y de
pág.371 a pág. 404)
EKMEKDJIAN Miguel Ángel: “Manual de la Constitución Argentina”. 8va. Edición
actualizada- Editorial Depalma Buenos Aires. Año 1999 ( pág. 73 a pág. 264)
ZARINI, Helio Juan: “Constitución Argentina Comentada y Concordada”. Editorial
Astrea. Año 1998.- (pág. 45 a 214)
Unidad 3: PODERES Y ORGANISMOS CONSTITUCIONALES.
El poder Legislativo: Concepto. El congreso Nacional. Bicamarismo. Cámara de
Diputados, cámara de Senadores. Sesiones. Incompatibilidades Inmunidades y
Privilegios. Atribuciones del Congreso: Sanción de Leyes. El Poder Ejecutivo: Concepto.
Presidencialismo y Parlamentismo. Nuestro Sistema: Requisitos para ser elegido.
Elección. Duración y reelección del mandato. Incompatibilidades durante su cargo. La
figura del Vicepresidente. La Acefalia. Atribuciones del Poder Ejecutivo.
Bibliografía:
BIDART CAMPOS, German J.: “Manual de la Constitución Reformada”- Editorial
Ediar. Año 1998- (pág. 294 a pág.306).
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EKMEKDJIAN Miguel Ángel: “Manual de la Constitución Argentina”. 8va. Edición
actualizada- Editorial Depalma Buenos Aires. Año 1999 ( pág. 73 a pág. 264)
ZARINI, Helio Juan: “Constitución Argentina Comentada y Concordada”. Editorial
Astrea. Año 1998.- (pág. 403 a pág. 515)
Unidad 4: CONSTITUCIONES PROVINCIALES.
Constituciones Provinciales. Antecedentes. Declaraciones. Derechos y Garantías.
Poderes y Organismos Constitucionales. Los Municipios
Bibliografía:
ZARINI, Helio Juan: “Constitución Argentina Comentada y Concordada”. Editorial
Astrea. Año 1998.- (pág. 451 a pág. 479)
EKMEKDJIAN Miguel Ángel: “Manual de la Constitución Argentina”. 8va. Edición
actualizada- Editorial Depalma Buenos Aires. Año 1999 ( pág. 347 a pág. 364)
“Constitución de la Provincia de Buenos Aires”. Editorial: Producciones Mawis La
Plata 1994
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BIBLIOGRAFIA GENERAL
BIDART CAMPOS, German J.: Manual de la Constitución Reformada- Editorial
Ediar. Año 1998.
COLAUTI, Carlos: Derecho Constitucional- Editorial Universidad. Año 1997.
HARIE, Andre: derecho Constitucional e Instituciones Políticas- Editorial Ariel. Año
1984.
EKMEKDJIAN Miguel Ángel: Manual de la Constitución Argentina. 8va. Edición
actualizada- Editorial Depalma Buenos Aires. Año 1999
ZARINI, Helio Juan: Constitución Argentina Comentada y Concordada. Editorial
Astrea. Año 1998.-
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PRESUPUESTO DE TIEMPO
Unidades Año lectivo 2014
Unidad 1 Abril-Mayo
Unidad 2 Junio-Julio
Receso invernal- Mesas de Examen Julio-Agosto
Unidad 3 Agosto-Septiembre
Unidad 4 Octubre- Noviembre
Cierre de Cursadas- Parciales- mesas de
Noviembre- Diciembre
examen
PROPUESTA DE EVALUACION
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Analizar el proceso de enseñanza-aprendizaje es comprobar en todo momento el nivel de
logro de los objetivos propuestos y detectar constantemente los elementos externos o
internos al alumno que le ayudan o dificultan en su esfuerzo con el fin de facilitar el
proceso de aprendizaje.
La evaluación se realizara en función del proceso de enseñanza-aprendizaje, y teniendo
en cuenta la resolución N° 4043/09, el estudiante deberá cumplir con los siguientes
requerimientos:
o Asistencia anual al 60% de las clases.
o Evaluación permanente sobre el desempeño del alumno en el transcurso de la
cursada, valorando especialmente la comprensión de los temas analizados, su
interés y participación en clases.
o Aprobación de los Trabajos Prácticos mencionados en las Estrategias Didácticas.
Los que deberán ser presentados en tiempo y forma.
o Aprobación de dos exámenes parciales (uno por cada cuatrimestre) y sus
respectivos recuperatorios, debiendo obtener para acreditar el Espacio Curricular
una calificación de 4 puntos o más.
o Aprobación de un examen final ante una comisión evaluadora presidida por el
profesor de la perspectiva curricular e integrada como mínimo por un miembro
más. Esta evaluación será calificada por escala numérica de 1 a 10. La aprobación
será de 4 (cuatro) o más sin centésimos
o El alumno que desaprobare un parcial tendrá otra oportunidad, segundo
recuperatorio.
o El alumno que desapruebe los dos cuatrimestres, deberá recusar el espacio
curricular.
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o El estudiante que por razones debidamente fundamentadas y certificadas
estuviere ausente en la evaluación de unos de los parciales cuatrimestres, podrá
presentarse al recuperatorio. Si se encontrara ausente en ambos, deberá recursar
el espacio curricular.
o El estudiante que hubiere aprobado la cursada y tuviere pendiente la acreditación,
podrá cursar el Espacio Curricular correlativo inmediato posterior, no así los
siguientes. No podrá presentarse a la evaluación final hasta tanto no acredite el
Espacio Curricular correlativo pendiente.
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PROPUESTA DE ACTIVIDAD DE EXTENSION:
Como actividad de extensión se piensa en una experiencia en que los alumnos puedan
interactuar con algún fragmento de la comunidad. Propongo la realización de un programa
radial donde se den a conocer los derechos de los Extranjeros, atento al crecimiento
demográfico de extranjeros en nuestra localidad. Mismo tiene como fin informar a estas
personas respecto de sus derechos, a su vez se confeccionara folletería informativa,
donde conste el nombre del Instituto, alumnos responsables de la misma, espacio
curricular al que corresponde y el objetivo de dicha herramienta, la que será depositada
en lugares claves a los que asisten las personas de nacionalidad extranjera que residen
en nuestra localidad tales como comercios, consultorios médicos, entidades bancarias,
correo, etc.
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PROPUESTA ACTIVIDAD DE INVESTIGACION
Esta actividad es un proceso de experiencia, donde el profesor plantea un problema, e
induce al alumno al pensamiento independiente. La actividad básica del alumno consiste
en buscar respuestas ante los problemas que se le plantean. Se desarrolla en el alumno
la inquietud por la búsqueda de los elementos que le permitan enfrentar con acierto una
cuestión que requiere ser resuelta.
Se propone la realización de un debate en torno a una cuestión actual polémica
relacionadas con el Derecho Constitucional (la que se elegirá próxima a la fecha de
realización de la actividad de investigación) con posiciones a favor y en contra. Se exigirá
al alumnado un trabajo de investigación previa para enfocar las posiciones, seleccionar
materiales de consulta y estudio, y preparación de la exposición. Posteriormente, se
llevaría a cabo una exposición oral de las posiciones enfrentadas durante un tiempo
limitado.
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