Traducido del portugués al español - [Link].

com

Psicología y Sociedad
ISSN:0102-7182
revistapsisoc@[Link] Asociación
Brasileña de Psicología Social

Brasil

Bianchi Silva, Rafael; Fernandes de Carvalhaes, Flávia Psicología y

políticas públicas: impasses y reinvenciones Psicología y Sociedad,
vol. 28, núm. 2, mayo-agosto de 2016, págs. 247-256
Asociación Brasileña de Psicología Social
Minas Gerais Brasil

Disponible en: [Link]

Cómo citar este artículo

Número completo
Sistema de información científica
Más artículos Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal
Revista inicio en Redalyc Proyecto académico sin fines de lucro desarrollado en el ámbito de la iniciativa Acceso Abierto
 Psicología y Sociedad, 28(2), 247-256.

Psicología y Políticas Públicas: impases y reinvenciones

Psicología y Políticas Públicas: impases y reinvenciones Psicología y
Políticas Públicas: impases y reinvenciones
[Link]

Rafael Bianchi Silva y Flávia Fernandes de Carvalhaes

universidad estatal de londrina, londrina/Pr, brasil

resumen
Demarcada por diferentes enfoques epistemológicos y ontológicos, la Psicología se presenta como un campo signado por
múltiples producciones teóricas y prácticas que transitan entre sesgos normalizadores y/o resistentes. Los reflejos de estas
construcciones, en Brasil, implican impases y posibilidades en el trabajo de los psicólogos en campos vinculados a las
políticas públicas, lo que alude a la importancia de emprender reflexiones críticas sobre esos diálogos y sus efectos. El
objetivo de este artículo es problematizar esta cuestión. Inicialmente se discuten dos paradigmas psicológicos y sus
relaciones con las políticas de intervención en el contexto social. En un segundo momento, se analiza el posicionamiento de
la Psicología en relación a las singularidades propias de los contextos de intervención y, más allá de este punto, se señala la
necesaria problematización de la formación inicial de los psicólogos frente a las demandas contemporáneas.

Palabras clave:políticas públicas; psicología; control; resistencia.

resumen
Demarcada por diferentes enfoques epistemológicos y ontológicos, la psicología se presenta como un campo
signado por múltiples producciones teóricas y prácticas que se mueven entre el establecimiento de normas y las
resistencias. El reflejo de estas construcciones en Brasil implica impases y posibilidades para los psicólogos que
actúan en los campos articulados con las políticas públicas, lo que alude a la importancia de realizar reflexiones
críticas sobre estos diálogos y sus efectos. El propósito de este artículo es discutir esta cuestión. Inicialmente se
discuten los paradigmas psicológicos y su relación con las políticas de intervención en el contexto social. En una
segunda etapa, se analiza la posición de la psicología frente a las singularidades de los contextos de intervención y,
más importante aún, este punto indica el necesario cuestionamiento de la formación inicial de los psicólogos frente a
las demandas contemporáneas.

Palabras clave:políticas públicas; psicología; control; resistencia.

abstracto
Demarcada por diferentes enfoques epistemológicos y ontológicos, la Psicología se presenta como un campo caracterizado
por múltiples producciones teóricas y prácticas que transitan entre sesgos normalizadores y/o resistentes. Los reflejos de
estas construcciones en Brasil implican impases y posibilidades en el trabajo de los psicólogos en las políticas públicas, lo
que alude a la importancia de emprender comentarios críticos sobre estas interlocuciones y sus efectos. El propósito de este
artículo es problematizar tal cuestión. Inicialmente se discuten dos paradigmas psicológicos y sus relaciones con las
intervenciones políticas en el contexto social. En un segundo paso, analizamos el posicionamiento de la Psicología en cuanto
a sus singularidades, que están presentes en contextos de intervención; y más allá de ese punto, indicamos la necesaria
problematización de la formación inicial de los psicólogos frente a las demandas contemporáneas.

Palabras clave:políticas publicas; psicología; control; resistencia.

247
Silva, RB y Carvalhaes, FF (2016). Psicología y Políticas Públicas: impasses y reinvenciones.

En las últimas décadas se ha producido un la construcción del campopsiy su relación con el

aumento de profesionales de la Psicología en campos políticas públicas
vinculados a las políticas públicas. La multiplicidad
con la que vida y obra se tejen en estos espacios ha
implicado la importancia de problematizar la Brevemente, y aunque sea complicado
Posibilidades y dificultades en la formación y el desempeño y agrupación reduccionista de los múltiples énfasis
paradigmas de la Psicología en bloques homogéneos,
de los psicólogos actuales. A partir de esto
podríamos proponer la existencia de dos líneas de
Premisa y a partir de nuestra experiencia como
pensamiento predominantes dentro del campo psi.
psicólogos que actuamos en la política de Asistencia
Social (en diálogo permanente con otras políticas El primero sitúa la subjetividad como resultado de
basadas en el trabajo en red) en una ciudad del procesos de estructuración interna, generalmente
interior de Paraná, el objetivo de este artículo es vinculados a las relaciones familiares primarias y al inicio de
discutir tales cuestiones. En el camino, situaremos la infancia, y encuentra apoyo en conceptos como
brevemente algunos impasses que ubican a la personalidad y estructura clínica. En general, esta
Psicología en un campo híbrido, donde conviven en perspectiva culmina en la comprensión de una dimensión
disputa estrategias de control del cuerpo poblacional subjetiva mayoritariamente individual, ahistórica y con
y formas de resistencia a las concepciones vínculos secundarios con el campo sociocultural.
hegemónicas del ser humano.
La segunda línea de pensamiento ubica la subjetividad
En un intento de ingresar a este campo de de manera procedimental y entrelazada con operadores
fuerzas, se realiza un análisis crítico de algunas ambientales, contextuales, políticos, tecnológicos y
cuestiones que permean el accionar de los psicólogos socioculturales, que cuestionan los cuerpos cotidianamente.
en las políticas públicas. Entendemos, como afirma A partir de aquí se fundamentan, aunque de diferentes
Demo (1985), que este trabajo nos muestra la maneras, conceptos como comportamiento, identidad y
perspectiva procedimental de los fenómenos sociales, procesos de subjetivación.
imposibilitando su delimitación final, al tratarse de
También hay que considerar que el desarrollo y
“un devenir, un proceso inacabado e inacabable, que
la difusión de las “psicologías” están conectados con el
siempre admite mejoras y superaciones” (p. . 15). De
surgimiento del capitalismo como modelo político y
esta manera, cobra importancia concebir la Psicología
económico en la sociedad moderna, punto
como un campo en movimiento, en el que, a partir de
estrechamente relacionado con el papel
sus paradojas y ambivalencias, se potencia el
desempeñado por la ciencia psicológica en la
surgimiento de nuevos conocimientos y prácticas.
producción de conocimiento, que en gran medida
Inicialmente, presentaremos la Psicología como un Contribuye a la regulación y control de la población
campo de construcción de conocimientos y prácticas que se (Barros, 2007). En esta coyuntura se articuló un
basan en la investigación y la intervención a partir de un modelo de subjetividad basado en premisas como el
objeto específico, la subjetividad. Es necesario considerar, individualismo, la razón, el trabajo y el hedonismo,
sin embargo, las divergencias entre los diferentes enfoques rasgos creados y/o potenciados en la época
psicológicos, principalmente en lo que respecta a la contemporánea. Como afirma Mancebo (2004, p. 41),
delimitación de objetos de estudio comunes y las El control social se produce por estos nuevos
condiciones en las que se constituyen, así como a las dispositivos disciplinarios y de normalización técnico-
metodologías adoptadas para la investigación y/o acción y la científica, presentándonos críticamente la modernidad
impactos de esto en la población. como una era de domesticación de los cuerpos y
regulación de las poblaciones, con el fin de maximizar
En un segundo momento, buscaremos perfilar su utilidad social y reducir, en la mayor medida
nuevas formas de acción psi, y también resaltaremos la posible, los bajos costos. , su potencial político.
importancia de problematizar la formación para el
trabajo en las políticas públicas. Para ello, se discuten De esta manera, las psicologías tuvieron
temas como la inserción de los psicólogos en la vida significativa importancia en la producción del modo
cotidiana de las comunidades, la importancia de la “individual” de subjetivación, que se estructuró a través
participación social en el afrontamiento de las de procedimientos de vigilancia y disciplinamiento de
condiciones vividas, la necesidad de, por un lado, realizar conductas y discursos, con el objetivo de adaptar a la
una revisión de valores en por parte del profesional, población a estilos de vida considerados
como, también, la construcción de nuevas prácticas en “normales” (Foucault, 2010). Al respecto, Mansano (2009,
colaboración con la población atendida. PAG. 31) afirma que:

248
 Psicología y Sociedad, 28(2), 247-256.

El individuo fue investigado exhaustivamente y sometido (Cott, 1991). De esta manera, la Psicología fue concebida
a un sistema de vigilancia especializado que se centró en con un carácter utilitario, prescriptivo y disciplinar, cuyo
garantizar el cumplimiento de todo un conjunto de principal objetivo era la adaptación social, sin
referencias a leyes y reglamentos. Así, sólo poco a poco la
problematizar los contextos y modos de vida vinculados
disciplina se fue internalizando entre las masas del
a ellos.
capitalismo actual.
Se observa que el conocimiento científico de
Considerando el lugar de la Psicología en este carácter psicológico fue siendo apropiado por
proceso, como bien señalan Rodrigues y Mattar (2012, p. diferentes campos del saber (como la psiquiatría, la
280), “comenzamos a ser habitados por una ontología educación, las organizaciones laborales, el poder
psi, por una interioridad que excava, en lo más profundo judicial, la publicidad, etc.), y, a través de estos
de lo humano, un espacio psíquico”. universo". dispositivos, se correlacionaron nociones
prescriptas de normalidad con modos de vida
La vigilancia se extendió a prácticas y conocimientos
presentados como normales y apropiados para la
que circulaban en instituciones como la familia, la escuela y
vida en sociedad.
la fábrica, prescribiendo, por un lado, conductas a seguir y,
por otro, aquellas que debían evitarse. Por tanto, “el detalle El proceso de normalización social implicó también
de los reglamentos, la mirada escrutadora de las necesariamente la circulación de “verdades” sobre
inspecciones, el control de las partes más pequeñas de la configuraciones de vida presentadas en el nivel
vida y del cuerpo pronto darán como resultado la escuela, el discursivo como “anormales”, es decir, como expresiones
cuartel, el hospital o el taller” de individuos considerados desviados, locos, ineptos,
(Foucault, 2008, p. 121), entre otras instituciones morosas y perversas. Fueron, sobre todo, las
instituciones sociales que se basaron en de presentar a los “anormales” como individuos
disciplinario. Como afirma Mansano (2009), es imposible que ponían en riesgo la organización social, lo que
que el sujeto moderno esté fuera del campo disciplinar legitimaba su sometimiento a tratamientos,
de las instituciones, siendo producido a partir de las hospitalizaciones, encarcelamiento y/o, en última
formas de agencia articuladas por ellas. instancia, exterminio (Foucault, 2010).

A lo largo del siglo XX, el avance de la producción y Por tanto, el proceso de clasificación de la población
el consumo industrial, así como el incremento de las en el binomio normalidad/anormalidad estuvo sustentado
tecnologías audiovisuales, entre otras fuerzas presentes en la racionalidad de un poder normalizador que “no actúa
en el momento, se convirtieron en un elemento por exclusión, sino por la inclusión densa y analítica de
fundamental para la difusión de modos de existencia elementos. Un poder que no actúa por separación en
ampliamente configurados dentro de una racionalidad grandes masas confusas, sino por distribución según
capitalista. En tal contexto, se destacan los impactos de individualidades diferenciales” (Foucault, 2010, p.41). Es en
las ciencias sociales en el desarrollo de la sociedad esa dirección que, por ejemplo, se crearon instrucciones
industrial y de consumo, que asumió, en los años 20 del sobre cómo educar a los niños, cómo tener relaciones
siglo pasado, una nueva posición en el campo de la sexuales, cómo vivir en grupo, cómo tener una vida más
producción científica y promulgó que “sus conocimientos saludable, entre otras normativas propagadas a través de
eran cruciales para el establecimiento de un orden social diferentes canales discursivos.
moderno, realista, eficaz y democrático” (Cott, 1991, Por lo tanto, verificamos que el surgimiento y
p.105). A partir de ese momento, las organizaciones y los desarrollo de diferentes enfoques de la Psicología se
conflictos entre prácticas individuales y sociales estructuraron en línea con un poder que Foucault
comenzaron a ser problematizados en disciplinas –con (1988) denominó biopolítico, organizado en torno a
estatus científico– como la Sociología, la Antropología, la un discurso economicista con enfoque en la
Economía, la Ciencia Política y la Psicología. regulación y administración/gestión de la población.
En esta coyuntura teníamos, por ejemplo, el desarrollo Actualmente, es posible observar resonancias de
y papel que asume la Psicología del Comportamiento, estas producciones en ciertas intervenciones de
considerada como una ciencia capaz de predecir y controlar psicólogos en campos vinculados a las políticas
el comportamiento humano basándose en leyes públicas en Brasil, que insisten en tratar de moldear la
universalmente válidas. Psicólogos influyentes de la época, vida cotidiana de los residentes de comunidades
como John Watson y FloydAllport, afirmaron que, a través de periféricas al ritmo de vida que se desarrolla en las
sus experimentos y descubrimientos, sería posible “ajustar” regiones centrales. .
los fenómenos psicológicos a las exigencias de la sociedad Al mismo tiempo, es importante señalar la
moderna. articulación de prácticas psicológicas críticas para

249
Silva, RB y Carvalhaes, FF (2016). Psicología y Políticas Públicas: impasses y reinvenciones.

mecanismos de regulación/normalización social que psicológico, así como la necesidad de revisar y

contribuyen a producir y dar visibilidad a las múltiples reinventar posibilidades de acción. En un intento de
formas en que las personas experimentan la vida. De hacer consideraciones sobre nuestra experiencia,
esta manera, las acciones de los psicólogos se destacaremos algunas de las preguntas que nos han
conectan con fuerzas de resistencia que operan en el intrigado en nuestro trabajo e investigación en los
proceso de construcción de formas de vida únicas, últimos años.
como, por ejemplo, la valorización de expresiones Una primera cuestión que está surgiendo es el
culturales que se articulan en la periferia (como el hecho de que la acción está dirigida a las clases
estilo musical demúsica rap, los movimientos que dan populares, que se presentan como mayoría en Brasil. En
vida a lahip hop, entre otras posibilidades artísticas), este sentido, Yamamoto (2007, p.34) señala que es
el reconocimiento de dinámicas familiares que van necesario preguntarse si “la atención psicológica,
más allá del formato de la llamada familia nuclear utilizando los recursos teórico-técnicos “tradicionales” de
(padre, madre e hijos), o incluso, el mapeo de la Psicología para porciones cada vez más amplias de la
estrategias de supervivencia relacionadas con formas población brasileña (y no sólo las elites), representa
de cooperación y solidaridad frente a de las difíciles armonía con los intereses de esta 'mayoría'?”
condiciones que se encuentran en la vida cotidiana.
El autor afirma que la respuesta a esta pregunta es
Así, la resistencia adquiere la fuerza de un “poder negativa, es decir, existe una disonancia entre las
positivo” que, como indica Romagnoli (2006, p.49), prácticas psi y las demandas poblacionales atendidas, las
“penetra en la vida de los hombres y en la fuerza que cuales, generalmente, no son problematizadas por los
esta vida conlleva”. Por ello, el mismo autor señala que el psicólogos, quienes “partin del supuesto de que esta
poder puede convertirse en resistencia. población comparte las mismas condiciones”.
cosmovisión, las mismas representaciones y modelo de
darle la vuelta a la biopolítica. La vida, como
multiplicidad heterogénea que sostiene líneas de subjetividad” (Dimenstein, 1998, p. 75), lo que hace
virtualidad, también produce singularidades, no necesario formular nuevas formas de actuar basadas no
sólo clones, como cuando está al servicio de la sólo en la adaptación a modelos previamente existentes
sociedad global de control. En este sentido, lo que –en las que la realidad se adapta a concepciones y
está en juego es el plan de producción del colectivo categorías de análisis e intervención previas–, pero,
(Romagnoli, 2007, p. 100). principalmente, en posiciones críticas respecto de las
posibilidades de inventar nuevas formas de hacer
La historia de la psicología, por tanto, se articuló Psicología.
entre diferentes formas de control y resistencia que
Esto significa, en otras palabras, establecer
pasado por la vida en sociedad (Barros, 2007). En formas de acción que escapan a los límites de las
últimas décadas, los psicólogos han ido ocupando
establecidas dentro de condiciones de clase, que
nuevos espacios de intervención, y en ocasiones se
generalmente operan para ubicar a las clases
observa que estos profesionales luchan entre seguir
populares como incapaces de administrar sus propias
modelos tradicionales de la Psicología o atreverse a
vidas y/o inadecuadas para los modos de vida
experimentar e inventar nuevas formas de actuar,
presentados como “normales” y “apropiados”.
apostando al poder de ese sentimiento de confusión
como detonante del diálogo. Esta es la discusión que Sumado a este punto, encontramos, en la
se llevará a cabo a continuación. descripción de las actividades de los psicólogos que
trabajan en políticas públicas, en un extremo, la
delimitación de lugares de actuación muy específicos –
conexiones entre psicología y políticas públicas,
como la transposición de la clínica psicológica individual
¿Nuevas composiciones?
al contexto de las Unidades Básicas–. de Salud
(Dimenstein, 1998) – y, por otro, actividades
Según Dimenstein (1998), el papel del psicólogo se caracterizadas por la generalidad – como se puede
ha constituido históricamente, de manera básica, a partir comprobar en el trabajo de los psicólogos en el ámbito
de cuatro áreas (clínica, escolar, docente e industrial) que del SUAS (Sistema Único de Asistencia Social), que
ya no corresponden al universo de actividad del termina imponiendo restricciones y dificultades en el
psicólogo brasileño. El incremento de psicólogos en los ejercicio de la autonomía. y trabajo psicológico. Como
diferentes campos donde se desarrollan las políticas afirman Macedo y Dimenstein (2012, p.184):
públicas requiere el análisis de perspectivas teóricas y El encuentro entre los psicólogos y estos campos
metodológicas que se presentan como formas trajo una serie de interrogantes a la profesión,
hegemónicas de hacer las cosas. entre ellos la necesidad de realizar cambios

250
 Psicología y Sociedad, 28(2), 247-256.

en su base conceptual y técnica para la acción en La proximidad a las poblaciones periféricas

salud pública y asistencia social. Tales conocimientos y resalta de manera más llamativa la intensidad con la
prácticas casi siempre no toman en cuenta las que los marcadores sociales de clase, raza, género, así
necesidades sociales de salud y protección social,
como los aspectos geográficos y tecnológicos,
además de no actuar en defensa de los derechos que
interfieren en gran medida en los procesos de
requieren las poblaciones de sus localidades.
producción subjetiva y social. Nos hemos topado con
que vivir en determinadas localidades y/o tener color
La necesidad de reinventar diferentes estrategias,
de piel morena y/o negra y/o vestir ropa considerada
por tanto, se basa en el reconocimiento de que los
“para gente pobre”, entre otros ejemplos, dificulta y/o
individuos destinatarios de las políticas sociales son
prohíbe el acceso a gran parte de la población. de la
también sujetos de su historia y, por tanto, agentes de
población a mecanismos eficaces de seguridad social,
transformación de su modo de vida y de las
trabajo, escolarización y ocio.
comunidades en las que viven. Este hallazgo plantea la
necesidad de que los psicólogos reflexionen El último Mapa de Violencia (Waiselfisz, 2014) y el
teóricamente (y también experiencialmente) sobre la Índice de Vulnerabilidad Juvenil a la Violencia y la
cultura y los modos de vida que emergen en las clases Desigualdad Racial 2014 (2014), presentados por el Gobierno
populares, sin clasificarlas, a priori, como inferiores y/o Federal, contribuyen a visualizar que no todos somos iguales
desviadas. En este sentido, la construcción de una ante la ley, no tenemos las mismas posibilidades. de ida y
Psicología que se afirma como crítica para la vuelta, no tenemos las mismas garantías de supervivencia.
problematización de la superposición de dimensiones Las investigaciones muestran que la posibilidad de sufrir una
macro y microsociales en la totalidad histórica de la vida intervención policial brutal es mayor en las comunidades
cotidiana, así como la consideración de la importancia y periféricas o la posibilidad de morir por causas externas es
el poder de la participación ciudadana. mayor cuando uno está siendo
en la construcción de condiciones verdaderamente humanas para los jóvenes y/o los negros y/o los residentes de
regiones democráticas de existencia. Así, el diálogo con periféricos.
los usuarios y sus comunidades, la construcción de En lo que respecta al campo de la salud, por ejemplo,
acciones conjuntas y solidarias, el fortalecimiento de Lyra (2007) destaca que, en las últimas décadas, la
redes solidarias con enfoque en la articulación de investigación epidemiológica y demográfica viene
proyectos colectivos y la promoción de la investigación- produciendo indicadores y datos básicos que sirven como
acción participativa son desafíos que dimensionan la subsidios en la construcción de políticas públicas de salud.
práctica psi (Freitas, 2007). La problematización de esta información anuncia la
Una segunda pregunta que nos parece relevante preocupación por las vulnerabilidades marcadas
se relaciona con el objetivo del trabajo de quienes permean las trayectorias de los hombres brasileños,
psicólogos en las políticas públicas Tradicionalmente, las jóvenes, negros y pobres, constantemente expuestos a la
intervenciones psicológicas son reconocidas como enfermedad y la mortalidad debido a discursos y acciones
aquellas que tratan del sujeto que sufre y que busca, a sexistas, clasistas y racistas. Finalmente, los datos (y las
través del diálogo con el terapeuta, posibilidades de experiencias prácticas) nos han permitido ver que la
conocer/solucionar lo que le está afectando. En su construcción de una vida auténtica es menos importante
versión clásica, entre paredes, en la oficina, basada en un cuando se tiene una vida precaria (Butler, 2006).
entorno específico, la clínica moderna actualizó la En otras palabras, cuando ingresamos a las políticas
práctica confesional basada en el dispositivo de examinar públicas, nos encontramos inmersos en colectivos,
la incitación a hablar de uno mismo (Foucault, 1988). relaciones interpersonales y, principalmente, políticas que se
engendran más allá de las dimensiones intrasubjetivas y/o
Desde este contexto intervencionista, la Psicología
individuales. De esta manera, y aunque consideramos
construyó una manera para que los seres humanos se
importante escuchar las dificultades que cada persona vive
concibieran a sí mismos como “seres psicológicos”, es
en su vida diaria, asumimos que, al trabajar en la red de
decir, como “seres que se cuestionan y hablan de sí
instituciones que conforman las políticas públicas, se está
mismos en términos de una vida interior, una identidad
“invitando” a los psicólogos a repensar la foco de su acción,
que debe ser descubierta para servir de base y criterio
principalmente en una comprensión más atenta del hecho
para una vida auténtica” (Rodrigues &Mattar, 2012,
de que la constitución subjetiva también se estructura a
p.280). Sin embargo, ¿cuáles son los efectos teóricos,
través de relaciones de violencia y exclusiones (Carvalho,
metodológicos y políticos de dimensionar la subjetividad
2012).
y/o la autenticidad como reflejos de una vida construida
en una dimensión exclusivamente interior e Por tanto, es necesario problematizar y cuidar el dolor de
individualizada? quien lo sufre. Sin embargo, se debe prestar atención a la

251
Silva, RB y Carvalhaes, FF (2016). Psicología y Políticas Públicas: impasses y reinvenciones.

intervenciones que se restringen a planes de mirarse a uno mismo, de valorar las características y
exclusivamente individuales, ya que estos pueden capacidades individuales, se pone en marcha en la
terminar tornándose reduccionistas y/o sesgados y/o sociedad un proceso de homogeneización –por ejemplo,
simplistas, al basarse en el supuesto de que las personas a partir de las categorías antes señaladas– en el que las
tienen las mismas condiciones de subjetivación, singularidades y diferencias quedan en un segundo
circulación en los espacios sociales, consumo y acceso a plano.
derechos constitucionales, lo cual es claramente falso. En De esta manera, y teniendo en cuenta este campo
Brasil, la situación de desigualdades sociales, los de fuerzas que actúan sobre los cuerpos, señalamos una
frecuentes episodios de corrupción en la clase política, dirección para el trabajo del psicólogo en el ámbito de las
las dificultades de acceso a mecanismos de seguridad políticas públicas en la que, al abrir la posibilidad al
social para la mayoría de la población, entre otros sujeto, le sirvió para insertarse en En el juego discursivo
elementos, generan, como resultado, inconsistencias en como constructor de verdades, el vector se tuerce en una
la relación entre derechos institucionales y ciudadanía. posición bidireccional: en lugar de una relación entre los
De esta manera, se afirma que, en la práctica, no todos sujetos involucrados basada en un carácter vertical y, por
somos iguales, porque, a diferencia del discurso de que tanto, jerárquico, entre el psicólogo y el público objetivo
la democracia sería consecuencia de la letra de la ley y de las políticas públicas, el Se destaca la necesidad de
los derechos de ciudadanía estarían garantizados construir un trabajo conjunto que apunte a romper con
precisamente por la legislación, la justicia y los derechos esta lógica que apunta al ejercicio de un poder de
sociales son No se establecen mediante la firma de un intervención/sumisión del otro al saber psi.
decreto sólo porque vivimos en un país considerado
democrático (Matos, 2007).
Entramos así en el debate sobre la cuestión de la
Observamos la heterogeneidad de elementos que singularidad, que, según Scholze (2007, p.69), está
impregnan nuestra vida cotidianamente, produciendo íntimamente ligada a las prácticas democráticas ya que, a
sometimiento y resistencia. La cuestión que buscamos través del derecho a hablar y ser escuchado, se amplía el
problematizar es el hecho de que los estilos de vida están capital simbólico y la inserción social. Tales acciones, en
necesariamente relacionados con prerrogativas políticas consecuencia, pueden potenciarse “si se hace un
y juegos de fuerzas, que continuamente delimitan esfuerzo por crear más espacios y más acciones para
prácticas sociales consideradas inteligibles y prácticas asegurar que un mayor número de individuos participen
sociales consideradas desviadas (Butler, 2001). En otras en prácticas de producción discursiva y que puedan
palabras, debemos considerar la “complejidad y sutileza circular y ser vistos como parte de la producción cultural
de los procesos cotidianos de desigualdad, porque en la de la comunidad”. ”.
práctica hay muchos canales diferentes que abren y
cierran posibilidades de manera desigual en diferentes Este sesgo de análisis está atento a la interferencia
lugares para diferentes partes de la población” (Spink, de procesos sociales, históricos y políticos en la
2007, p. 352). producción de individuos y realidades, como, por
ejemplo, los impactos de las diferentes políticas públicas
Respecto a este debate, Spink (2007) también y sus dispositivos de control, ajuste y mantenimiento de
destaca que, si bien los temas relacionados con la la población. Se destaca, por tanto, una perspectiva de la
desigualdad son comúnmente analizados desde una Psicología guiada por el movimiento. De esta manera,
perspectiva monetaria e individual, no son sólo los como afirman Prado y Martins (2007, p.16), “descentrar el
ingresos los que garantizan el acceso a una vida análisis de la subjetividad de este eje habitual del
digna, pues hay poblaciones que experimentan desarrollo de la personalidad y la identidad, tomándolo
formas específicas de exclusión. y discriminación, que como resultado de la dispersión de las fuerzas sociales”.
implican procesos de exclusión parcial y/o casi total.
Así, consideramos que el capitalismo se sostiene en
Así, cuando se trabaja en campos articulados a
torno a categorías de exclusión (racismo, sexismo,
través de políticas públicas, que atienden cotidianamente
clasismo, nacionalismo), de las cuales ciertos grupos o
a personas en condiciones de marcada y/o extrema
capas de la población son, de manera más explícita,
vulnerabilidad social, es importante que los psicólogos
más sometidos y vulnerables a clasificaciones,
sean conscientes de que, especialmente en las clases
tratamientos, intervenciones y interdicciones.
populares, los procesos de construcción subjetiva son
Por tanto, dentro de los valores difundidos articulado de una manera más violenta, siendo el
en nuestro contexto social, nos encontramos profesional psi a menudo un operador potencial de tales
ante una evidente paradoja. Al mismo tiempo prácticas, especialmente cuando se reduce la
que la necesidad de ser verdadero, auténtico, complejidad de los elementos que interfieren

252
 Psicología y Sociedad, 28(2), 247-256.

en los procesos de producción de subjetividad ante nociones que operan en la producción de vidas precarias en la
individuales, íntimas, familísticas y/o instintivas. sociedad actual. Este sesgo nos lleva también a
problematizar lo que ha sido considerado por las
Dimenstein (1998;2000) critica estas
autoridades públicas (lo que se refleja, por ejemplo, en
concepciones de subjetividad en el campo psi,
documentos oficiales) como indicadores de
principalmente en lo que respecta a sus sesgos
vulnerabilidad social, que son, a su vez, elementos que
descontextualizados, homogeneizadores y
construyen y delimitan a las poblaciones objeto de
universalistas, y afirma que tales premisas
atención. . Así, cuando reflexionamos críticamente sobre
sustentan ideas individualistas, así como la
el tema, se hace posible localizar los efectos de algunos
psicologización de los problemas sociales. El autor
marcadores hegemónicamente establecidos en los
señala que la Psicología difundió un modo
procesos de producción subjetivos y sociales de ciertos
hegemónico de subjetividad vinculado a la idea de
grupos y/o comunidades, permitiendo acciones, aunque
individuo, poseedor de interioridad, capaz de
sean parciales, sobre estos elementos.
autocultivarse, y “uno de sus efectos fue engendrar
una concepción de subjetividad individualizada e Como resultado, también es importante actuar
individualizante, particular , única para cada sujeto, en nuevos espacios, como consejos y comisiones,
mediada exclusivamente por la historia personal reuniones y otros lugares de debate y deliberación. El
de cada individuo” (Dimenstein, 2000, p.98). trabajo de los psicólogos en estos espacios posibilita
la construcción de una praxis crítica sobre
A diferencia de esto, defendemos la necesidad de que
“experiencias individuales y colectivas, donde se
los psicólogos se reconozcan como agentes políticos capaces
constituyen colectivos autónomos que se expresan
de contribuir a la construcción colectiva de cambios en la
políticamente en relaciones con otros colectivos, con
realidad de las comunidades donde trabajan, así como
autoridades establecidas, con otros segmentos de la
contribuir a que los habitantes de estas localidades se
sociedad” (Matos, 2007). , pág. 334).
reconozcan como sujetos de derechos. .
La intervención política exige articulación entre
Además, es necesario realizar un cambio de
conocimientos y diálogo con profesionales y usuarios
perspectiva en el que uno de los propósitos del trabajo
que tienen perspectivas diferentes, lo que se puede
con comunidades esté estrechamente vinculado a la
observar, por ejemplo, en lo que se llama “networking”.
construcción de una implicación entre sujetos mediada
Este proceso implica una especie de descentralización del
por las problemáticas encontradas en sus contextos de
conocimiento psi, que conduce a la apertura a nuevas
vida, que favorezca el acercamiento entre individuo y
esferas prácticas y teóricas, engendradas a través de
cuestiones colectivas, que debe afrontar la comunidad
diálogos interdisciplinarios y comunitarios que potencian
por y para el desarrollo de un territorio (Orrego, 2012).
diferentes y múltiples formas de comprensión e
En este punto, tenemos la importancia de una práctica
intervención. Sin embargo, la circularidad de diferentes
que toma como uno de sus fundamentos los encuentros
opiniones y posiciones en estos lugares requiere de los
entre diferentes agentes sociales, rompiendo así la visión
psicólogos flexibilidad, habilidades y conocimientos que,
de separación entre un sujeto conocedor (profesional
en la mayoría de los casos, no fueron adquiridos en la
técnico, en este caso, el psicólogo) y el objeto de
formación inicial, comúnmente estructurada de manera
intervención (el usuario del servicio, por ejemplo).
apolítica, neutral y permeada por la ideología dominante
y conservadora. relaciones sociales, lo que desafía a
Por ello, es fundamental que la nuestra clase profesional y académica a tener que
problematización se vincule a dos ejes de análisis: repensar también nuestros procesos de formación
primero, el análisis de la realidad donde se (Dimenstein, 1998; 2000 y Dimenstein & Macedo, 2010).
desarrolla el trabajo, que muchas veces va más allá
de las propias experiencias personales y
Otro tema a considerar por los profesionales de la
profesionales del psicólogo, que pueden provocar
Psicología es la baja participación de los usuarios en
extrañeza, alienación y juicio moral; segundo, las
estas instancias colectivas, siendo la falta de organización
formas y prácticas vinculantes que se realizan con
social básica una de nuestras mayores debilidades
la población/comunidad atendida, evitando
políticas. Esta realidad nos convoca a crear estrategias
acciones estandarizadoras y normalizadoras.
para concientizar y movilizar a la población atendida
Por lo tanto, creemos que la expansión de sobre la importancia de la participación en los espacios,
nuestra práctica también avanza hacia el mapeo y con el objetivo de construir sujetos colectivos.
intervención en discursos que circulan en diferentes contextos democráticos, instituciones, políticas
sociales y tecnologías que participan activamente en la mejora (Matos, 2003).

253
Silva, RB y Carvalhaes, FF (2016). Psicología y Políticas Públicas: impasses y reinvenciones.

Las posibilidades de construcción colectiva, formas construidas de conciencia que buscan por
tanto, se presentan como una cuestión final. modificar las condiciones de vida, con el fin de
que nos gustaría problematizar. Señalamos que un aumentar la conciencia del profesional (y de la
desafío actual para el psicólogo es comprender la comunidad) para profundizar la comprensión de su
importancia del ejercicio de construcción grupal, que papel como agente de transformación social. De esta
ubica al usuario como quien propone, sugiere y articula manera, el trabajo clínico del psicólogo adquiere una
estrategias junto a los profesionales técnicos de dimensión política y transformadora, permitiendo
referencia, ampliando las formas de participación e brechas en los modos de existencia establecidos.
intervención en espacios de control y deliberación. A Macedo y Dimenstein (2012, p.190) afirman que
partir de esta prerrogativa, invertimos en prácticas que
El encuentro de los psicólogos con el campo de las
van más allá de los servicios y asistencia brindados a los Políticas Sociales requiere el reconocimiento de las
usuarios, y que, junto con ellos, contribuyen a formas en que nos producimos en estos espacios, así
desestabilizar mecanismos y estructuras, sutiles y/o como la reflexión sobre las estrategias provisionales que
explícitas, que interfieren en la vida de gran parte de las estos espacios demandan de nuestra profesión. Es decir,
personas. la población. En este sentido, pasamos de son campos que requieren de un profesional para
agentes de salud pública y colectiva a agentes moverse por espacios comunitarios: calles, callejones,
constructores de políticas públicas y sociales. esquinas, casas, plazas, etc. Por tanto, una profesión que
pueda mezclarse con el olor, el sudor y el sol despiadado
De esta manera, coincidimos con lo que señala de la calle... capturar/mapear los movimientos más
Montenegro (2001) al afirmar que las personas (entendidas pequeños e invisibles en nuestros territorios afectivos y
como sujetos concretos) afectadas por problemas sociales psicosociales, que sea sensible a las variaciones en las
(productos de determinadas condiciones históricas) deben formas y flujos de vida, así como sus espacios de lucha –
ser parte de su solución, siendo incluidos desde la devenir clínico-político.
planificación, ejecución y Evaluación de programas de
intervención. Según el autor, el diálogo entre diferentes Finalmente, observamos que las posibilidades de
agentes sociales permite la elaboración de formas de vida al experimentar una dimensión clínico-política de
mismo tiempo que produce conocimiento sobre las formas intervención se vuelven más posibles cuando planteamos
de opresión y violencia a las que están sometidas las algunas preguntas sobre nuestra práctica, como las
comunidades. señaladas por Lavrador y Machado (2009): “¿qué fuerzas
están en juego [cuando ¿Estamos dispuestos a conocer
Por tanto, el diálogo es transformador y político,
personas y discursos]? ¿Qué prácticas se están poniendo
ya que incorpora la voz de quienes están al margen
en práctica? ¿Cómo inventar los comunes? ¿Cómo tejer
de las decisiones de la sociedad, ampliando así las
redes?”
formas democráticas presentes. Se espera, de esta
manera, que “a partir de las intervenciones que se En medio de un momento histórico que nos
realicen, logren cada vez mayores grados de control y llama a producir análisis acelerados y conservadores
poder sobre sus vidas y el entorno que los rodea de las múltiples fuerzas que, en todo momento,
(empoderamiento)” (Montenegro, 2001, p. 22). emergen hoy, creemos que el poder político de la
Psicología reside en la problematización de las
También creemos en el poder de los encuentros
fronteras donde viejas y nuevas perspectivas de
que surgen cuando los psicólogos intentan conectarse
Intervención coexisten en disputa.
con usuarios de políticas públicas, sin la intención de
encontrar rápidamente explicaciones sobre las formas en
que se vinculan las vidas de estas personas. Para ello, es Consideraciones finales
fundamental que estos profesionales estén disponibles
para experimentar encuentros con otras formas de vida,
Las condiciones que, actualmente, crean
sin ubicarlas rápidamente en categorías psicopatológicas
(in)posibilidades de acción para los psicólogos en las
y moralizantes. Desde esta perspectiva, tales
políticas públicas, reflejan las divergencias de opiniones,
experimentos nos desestabilizan porque modifican las
interpretaciones y posiciones que, históricamente,
relaciones entre científico/psicólogo y usuario,
demarcaron la construcción de la Psicología como ciencia
propietario y objeto de conocimiento, médico y paciente,
normalizadora y/o resistente. En un intento por
terapeuta y cliente, y nos arrojan a relaciones
minimizar tales direcciones, nos centramos en la
desconocidas, a nuevos territorios de vida y de acción.
construcción de intervenciones que emprenden análisis
históricos y políticos y que reflexionan sobre las múltiples
En eso proceso en profundizando experiencias subjetivas y sociales evidentes.
la vida cotidiana, según Orrego (2012), es lo que son en la vida cotidiana. Señalamos que es esencial que tales

254
 Psicología y Sociedad, 28(2), 247-256.

Se fomentan las problematizaciones desde el inicio de la Foucault, M. (2010).los anormales. São Paulo: Martins
formación del psicólogo, con el objetivo de reducir la Fontes. Freitas, MFQ (2007). Intervención psicosocial y
Compromiso: desafíos a las políticas públicas. En AM Jacó-
incidencia de acciones estandarizadas y despolitizadas.
Vilela &L. Sato (Org.).diálogos en psicología social(páginas.
Por lo tanto, es fundamental que escapemos de 329-341). Porto Alegre: Evangraf.
lecturas totalizadoras, que insisten en realizar análisis Índice de vulnerabilidad juvenil ante la violencia y la desigualdad
racial2014. (2014). Juventud [Link] DF:
estandarizadores y moralistas de la conducta de aquellos a
UNESCO; Presidencia de la República. Consultado el 26.
quienes se dirige la acción del profesional psi. Así,
febrero de 2013 en[Link]
entendemos que las prácticas psicológicas en los campos 0023/002329/[Link]
conflictivos de las políticas públicas implican la Lavrador, MCC y Machado, LAD (2009). Por
problematización de lineamientos y regulaciones sociales Clínica de expansión de [Link], 13(Suplemento 1), 515-521.
que, de diferentes maneras, intentan prohibir la producción Lyra, J. (2007). Hombre, joven, negro y pobre: una nueva
sujeto a políticas públicas? En J. Lyra, B. Medrado, A.
y visibilización de configuraciones plurales de existencia.
Sobrinho & AR Oliveira (Orgs.).Juventud, movilización
En otras palabras, creemos en las conexiones entre social y salud: diálogos con las políticas públicas(páginas.
psicología y políticas públicas como poderosas en la 109-130). Recife: Instituto PAPAI.
Macedo, J. P. S. & Dimenstein, M. (2012). el trabajo del
formulación de modos de acción creativos, que escapan
Los psicólogos en las políticas sociales en [Link]
provisionalmente de posiciones asépticas, impersonales, en la psicología latinoamericana,30(1), 189-199. Mancebo,
universales y elitistas, tan presentes en las producciones D. (2004). Individuo y psicología: génesis y
científicas. De esta manera, creemos que la psicología se desarrollos actuales. En D. Mancebo y AMJ Vilela (Eds.),
suma a movimientos que, de manera crítica, localizada y Psicología social: enfoques sociohistóricos y desafíos
parcial, resisten modos enlatados de análisis e contemporáneos(págs. 35-48). Río de Janeiro: EDUERJ.
intervención y que alientan la producción (y legitimación)
Mansano, S.R.V. (2009).sonríe, estás siendo controlado:
de diferentes posibilidades de existencia. Resistencia y poder en la sociedad de control.. São Paulo:
Summus Editorial.
Matos, AG (2003).Organización social básica: reflexiones
referencias sobre significados y métodos. Brasilia, DF: Abaré; NEAD
Matos, AG (2007). La democracia y la organización social de
base. En AM Jacó-Vilela & L. Sato (Orgs.),diálogos en
Barros, RDB (2007). La invención de las masas: la psicología. psicología social(páginas. 301-314). Porto Alegre: Evangraf.
entre control y resistencia. En AM Jacó-Vilela & AAL Montenegro, M. (2001).Conocimientos,agentesyarticulaciones.
Ferreira (Orgs.),historia de la psicología:direcciones y ruta Una mirada situada en la intervención [Link] digital
(págs. 441-462). Río de Janeiro: Nau. - revista de pensamiento e investigación social, 0. Consultado
Mayordomo, J. (2001). Cuerpos que pesan: de límites el 20 de enero de 2016 en[Link]
discursos de “sexo”. En GL Louro (Org.).El cuerpo view/17/17 .
educado: pedagogías de la sexualidad.(2ª ed., págs. Orrego, M.V. (2012). La intervención profesional en
151-172). Belo Horizonte: Auténtico. Perspectiva histórico-crítica del trabajo [Link]
Mayordomo, J. (2006).Vida precaria: el poder del duelo y la violencia.. sociales,13. Consultado el 20 de enero de 2016, enhttp://
Buenos Aires: Paidós. [Link]/[Link]/pers/article/view/
Carvalho, PR (2012). Violencia y sumisión: la génesis de 18/18
conciencia. En AN Neto & SRV Mansano (Orgs.). Pasiones Prado, K. y Martins, S. (2007). La subjetividad como objeto.
tristes: retratos contemporáneos(págs.11-22). São Paulo: de psicología(s).Psicología y sociedad,19(3), 14-19.
Vía Lettera. Rodrigues, HBC y Mattar, CM (2012). Psicología, Filosofía,
Cott, NF (1991). La mujer moderna: el estilo americano de Encrucijadas, experimentos: caminos posibles en diálogo
veinte años. En G. Duby y G. Perrot (Eds.).Historia de las con Kierkegaard y [Link]ía: ciencia y profesión,
mujeres en Occidente: el siglo XX.(págs.95-113). Oporto: 32(n. spe.), 276-291.
confrontación. Romagnoli, RC (2006). Algunas reflexiones sobre la clínica
Demostración, P. (1985).Introducción a la Metodología de la Ciencia. Ellos son [Link] del departamento de Psicología de la uFF,
Pablo: Atlas. 18(2), 47-56.
Dimenstein, MDB (1998). El psicólogo en las unidades. Romagnoli, RC (2007). La invención como resistencia: por un
Atención básica en salud: desafíos para la formación y el clínica más pequeñ[Link],32, 97-107.
desempeño [Link] de psicología, 3(1), 53-81. Scholze, L. (2007). Autonarrativas y estética de la existencia.
Dimenstein, MDB (2000). La cultura profesional de la Abierto 21(77), 61-72.
Psicólogo e ideas individualistas: implicaciones para la Spink, P. (2007). Procesos organizativos y acción pública: la
práctica en el campo de la atención de salud pú[Link] posibilidades emancipadoras del lugar. En AM Jacó-Vilela & L.
de psicología, 5(1), 95-121. Sato (Orgs.).diálogos en psicología social(páginas. 315-328).
Foucault, M. (1988).historia de la sexualidad i:el deseo de Porto Alegre: Evangraf.
saber. Río de Janeiro: Grial. Yamamoto, OH (2007). Políticas sociales, “tercer sector” y
Foucault, M. (2008).monitorear y castigar:nacimiento de la prisión. “compromiso social”: perspectivas y límites del trabajo del
Petrópolis, RJ: Voces. psicó[Link]ía y sociedad,19(1), 30-37.

255
Silva, RB y Carvalhaes, FF (2016). Psicología y Políticas Públicas: impasses y reinvenciones.

Waiselfisz, JJ (2014). Mapa de Violencia: jóvenes en Brasil. Departamento de Psicología Social e Institucional. Carretera
Brasilia, DF: Garamond; UNESCO; Instituto Ayrton Senna. Celso García Cid (PR 445), Km 380. Londrina/PR
Apartado postal 10.011 CEP 86057-970
Correo electrónico:tibx211@[Link]
Presentación el: 12/03/2015
Revisión el: 24/01/2016
Flávia Fernandes de CarvalhaesTiene un doctorado en Psicología.
Aceptado el: 27/01/2016
(UFSC), docente del Departamento de Psicología Social
y Fellow Institucional de la Universidad Estadual de Londrina
(UEL) y psicólogo del Departamento de Asistencia Social
Rafael Bianchi SilvaEs doctor en Educación (Unesp/ del Ayuntamiento de Londrina. Dirección de
Marília), profesor del Departamento de Psicología Social correspondencia: Universidad Estatal de Londrina,
y Estudios Institucionales de la Universidad Estadual de Departamento de Psicología Social e Institucional. Carretera
Londrina (UEL) y el Programa de Postgrado en Psicología de la Celso García Cid (PR 445), Km 380. Londrina/PR. Caja
Universidad Estadual de Maringá (PPI/UEM). Dirección de Postal 10.011 CEP 86057-970
correspondencia: Universidad Estatal de Londrina, Correo electrónico:carvalhaes1@[Link]

256