Novak & García 2000

“Derecho Internacional Público, tomo I: introducción y fuentes”

Definición de DIP
Es el sistema que constituye el marco legal de la sociedad internacional contemporánea. Esto implica dos
aspectos fundamentales: primero, el sistema jurídico internacional no se limita a normas individuales de
cada país, sino que se trata de un conjunto interrelacionado que conforma un sistema coherente;
segundo, al referirse a un "sistema", se destaca la importancia de su dinamismo como proceso continuo
de producción, modificación y aplicación de normas, así como de sus conexiones. Además, este
ordenamiento jurídico posee un carácter jurídico que lo distingue de la moral y la cortesía internacionales,
regulando el comportamiento de los sujetos internacionales y surgiendo de tratados y acuerdos que han
evolucionado desde la Paz de Westfalia hasta la actualidad bajo el paraguas de organizaciones como la
ONU (De Abreu, 2024)

Características de DIP
1. Ausencia de un órgano legislador centralizado:
• Independiente de órganos nacionales
• Son los Estados los que crean la norma
• Los Estados son agentes creadores de norma y sujetos de ellas
• Ningún órgano de la comunidad internacional es capaz de dictar normas jurídicas obligatorias para la
totalidad de sus miembros

2. Ausencia de un órgano jurisdiccional obligatorio:

• No hay un único tribunal internacional al cual todos los Estados estén obligados
• Libertad de los Estados para elegir como resuelven sus conflictos
• Los Estados deben otorgar jurisdicción a un tribunal determinado para poder someter sus conflictos
antes este

3. Ausencia de un órgano sancionador activo

• No hay un órgano supranacional que pueda actuar de forma coercitiva
• Excepción: art. 42 y 94 de la CIJ: autoriza en casos excepcionales emplear la fuerza cuando se pone en
peligro la paz y para asegurar el acatamiento de sentencias de la CIJ. Debe ser aprobado por el Consejo
de Seguridad.
• Esto no implica que el DI no sea eficiente

4. Coexistencia de normas generales y normas particulares:

• Normas que obligan a toda la comunidad
• Normas que obligan a sujetos o Estados específicos

5. Presencia de una misma norma en fuentes diversas:

Por ejemplo: Pacta Sunt Servanda, art 26 de la Convención de Viena sobre el Derechos de los
Tratados 1969 que anteriormente había sido una norma basada en la costumbre

6. Es un derecho de coordinación:
Implica que no es un derecho de subordinación, requiere y depende de las relaciones entre los Estados

Diferencias con otras ramas del Derecho

• El DIP regula relaciones entre los Estados, organizaciones internacionales, ONG, individuos
(dependiendo del caso – El derecho interno regula las relaciones entre individuos, gobierno y empresas
en un determinado país
• Fuentes: el DIP se basa principalmente en tratados, convenciones principios y costumbres – El Derecho
interno se basa en leyes, jurisprudencia, doctrina, principios y costumbre.
• El DIP tiene una naturaleza consensual
• Mecanismos de creación de norma, ejecución y cumplimiento
• El DIP carece de un único órgano centralizado
• Las disputas en el DIP se resuelven ante tribunales internacionales, arbitraje, mediación – En el derecho
interno se resuelve ante tribunales nacionales y órganos del Estado.
Comparten principios de soberanía, protección de DDHH, paz y seguridad internacional
• A menudo se incorporan los tratados internacionales al cuerpo normativo interno
• Las decisiones del derecho interno pueden influir en la interpretación en el DIP.

¿Cuál es la diferencia entre el DI y las relaciones internacionales?

El DI se centra en el marco legal que rigen las relaciones entre los Estados y otros sujetos, mientras que
las relaciones internacionales abarcan el estudio multidisciplinario de las interacciones internacionales,
incluyendo aspectos políticos, económicos y sociales.

El DI se enfoca en la creación y aplicación de leyes y normas formales, mientras que las relaciones
internacionales son más descriptivas y analíticas, abordando tanto aspectos formales como informales de
la política internacional y la diplomacia. El DI forma parte de las relaciones internacionales, mientras que
las relaciones internacionales si bien juega un papel importante en la creación y mantenimiento del DI no
es su área de estudio.
Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente
reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el Artículo 59.

¿Por qué este artículo establece las fuentes del DIP si la CIJ no es la única Corte Internacional en el
mundo?

Tradición Corte de jurisdicción general

Jerarquía de las fuentes en el Derecho Internacional

➢Diferencia con el derecho doméstico
➢Carácter flexible y descentralizado
➢El artículo 38 no establece expresamente una jerarquía.

Orden implícito de la interpretación del artículo 38 del Estatuto de la CIJ:

1. Las convenciones generales o particulares: constituyen la normativa escrita que regula expresamente
las relaciones y obligaciones entre las partes. Son acuerdos vinculantes.
En caso de no encontrar respuesta en las convenciones o tratados se recurre a:
2. La costumbre, reconocida y aceptada por los Estados como práctica habitual en sus relaciones
internacionales. La costumbre parece ser considerada como tal requiere de dos elementos: la práctica
generalizada (diuturnitas) y la convicción de que dicha práctica es jurídicamente obligatoria (opinio juris).
Sí en la costumbre tampoco está la solución se recurre a:
3. Principios generales del derecho: reconocidos por las principales naciones civilizadas, ofrecen un
fundamento ético y jurídico que puede ser utilizado para abordar y resolver los vacíos legales.
Normas de jus cogens
Art. 53 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados:
“…una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la
comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y
que sólo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el
mismo carácter”.
La gran dificultad de las normas jus cogens:
➢ definir cuáles son
➢ Su jerarquía no garantiza su aplicabilidad directa en todos los tribunales internacionales, puesto que la
competencia del tribunal en cuestión es un requisito esencial para la admisibilidad de cualquier
reclamación basada en su incumplimiento.

Listado no exhaustivo hecho por la Comisión de Derecho Internacional en 2019:

a) La prohibición de la agresión;
b) La prohibición del genocidio;
c) La prohibición de los crímenes de lesa humanidad;
d) Las normas básicas del derecho internacional humanitario;
e) La prohibición de la discriminación racial y el apartheid;
f) La prohibición de la esclavitud;
g) La prohibición de la tortura;
h) El derecho a la libre determinación”

Otras fuentes (no expresadas en el artículo 38 de la CIJ)

✓ Actos unilaterales de los Estados
✓ Las declaraciones de organizaciones internacionales declarativas de derecho

En resumen, las fuentes en el DIP son:

➢ Las convenciones internacionales generales y particulares (los tratados)
➢ La costumbre internacional
➢ Los principios del derecho internacional
➢ Las decisiones judiciales y la doctrina como medios auxiliares. No son fuentes como tal porque no
crean derecho, pero es común que los jueces internacionales recurran a ellos
➢ Los actos unilaterales
➢ Las declaraciones de organizaciones internacionales declarativas de derecho.

El Derecho de los Tratados

Fuentes (2023) “Acuerdos entre Estados, o entre Estados y organizaciones internacionales, o entre
organizaciones internacionales, que regulan las relaciones entre ellos, estableciendo obligaciones y
derechos bajo el derecho internacional”
Dos elementos:
✓ Informalidad
✓ Forma de interpretación y aplicación

Diez de Velazco (2013) La ausencia de una autoridad legislativa formal en la comunidad global y la
preeminencia del concepto de soberanía estatal, que otorga un énfasis particular a la independencia de
decisiones en el derecho internacional, ha otorgado una significativa relevancia a los tratados
internacionales como instrumentos clave para la formulación y consolidación de normas internacionales,
ya sean implícitas o ambiguas debido a su dispersión en múltiples acuerdos.

Convención sobre el Derecho de los Tratados entre Estados

Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o
entre Organizaciones Internacionales

Art. 2 de la Convención de Viena define los tratados como “un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya consté en un instrumento único o en dos o
más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular”
➢ Limitada a tratados en forma escrita
➢ Tratados celebrados entre Estados (para los celebrados con y entre Organizaciones Internacionales,
está el acuerdo de 1986)
➢ Cualquier denominación, es decir, sin importar el nombre que recibe: Acuerdo, Convención, Carta,
Compromiso, Concordato, Modus vivendi, Pacto, Protocolo, Estatuto, etc.).

Art. 3 de la Convención de Viena explica que el hecho de que bajo el

paraguas de tal Convenio no incluya los acuerdos no escritos, celebrados con otros
sujetos de DI que no sean los Estados, entonces puede considerarse también que son tratados:
➢ Acuerdos entre Estados – Organizaciones Internacionales; entre Organizaciones Internacionales. No
son acuerdos internacionales aquellos celebrados entre personas privadas (individuos, organizaciones no
gubernamentales, sociedades y asociaciones) y entre Estado y personas privadas.
➢ Los concertados en cualquier forma o bajo cualquier denominación, siempre que supongan un acuerdo
de voluntades entre sujetos de Derecho Internacional regido por el Derecho Internacional.

Importante:
➢ Los criterios que permiten diferenciar un tratado de otros tipos de acuerdos internacionales entre
Estados son la naturaleza jurídicamente obligatoria del tratado y su sujeción al derecho internacional.
➢ Diferencia con los acuerdos diplomáticos que no generan obligaciones jurídicas, a través de los cuales
los Estados mantienen relaciones en el ámbito político.
➢ La clave para distinguir un tratado de un acuerdo de naturaleza política reside en verificar si existe la
intención de crear obligaciones jurídicas.

Acuerdos implícitos:
Aquellos donde el compromiso no se documenta por escrito ni se establece verbalmente, sino que el
consentimiento para obligarse se infiere del comportamiento de los Estados implicados.
Ejemplo: En la disputa marítima entre Perú y Chile, la CIJ concluyó que había un acuerdo tácito sobre
que el límite marítimo se extendía a lo largo del paralelo que alcanza al mar desde la frontera terrestre,
inferencia basada en otros documentos firmados entre ambos países.

Procedimiento general de conclusión de tratados

Plenos poderes

Negociación Aprobación autenticación expresión de consentimiento entrada en vigor

 Reservas Registro

Negociación
Periodo inicial ¿Quiénes pueden negociar en nombre de un Estado?
→ Poder ejecutivo que otorga “plenos poderes” a determinados funcionarios
→ Funcionarios que por su cargo se asume que tienen capacidad para negociar en nombre de un
Estado.

Plenos poderes (Art. 2 Convención de Viena):

“Un documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una o
varias personas para representar al Estado en la negociación, la adopción o la autenticación del texto de
un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar
cualquier otro acto con respecto a un tratado”.

¿Quiénes se “asume” que por su función tienen capacidad para

negociar en nombre del Estado? (Artículo 7 de la Convención)
a) el Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores para todos los
procedimientos relacionados con la formalización de un tratado;
b) los Jefes de las Misiones diplomáticas para la formulación del texto de los tratados con el Estado ante
el cual estén acreditados, y
c) los Representantes en una Conferencia internacional o ante una Organización internacional o alguno
de sus órganos para la formulación del texto de un tratado en dicha Conferencia, Organización u órgano.

Etapa preparatoria: en territorio nacional

Negociación
En resumen:
✓ Aquellos a los que se les ha otorgado plenos poderes.
✓ El Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores para todos los
procedimientos relacionados con la formalización de un tratado.
✓ Los Jefes de las Misiones diplomáticas para la formulación del texto de los tratados con el Estado
ante el cual estén acreditados.
✓ los Representantes en una Conferencia internacional o ante una Organización internacional o alguno
de sus órganos para la formulación del texto de un tratado en dicha Conferencia, Organización u
órgano.
* Acciones por personas no autorizadas ratificadas con posterioridad por el Estado representado.
Inicia la negociación: plano internacional
Propuestas – contrapropuestas
Esencia: encontrar puntos de acercamiento para lograr acuerdos que beneficien a todas las partes
Formatos:
→ Conversaciones directas entre los representantes. Intervienen servicios técnico-administrativos o
diplomáticas en la preparación del texto.
→ Conferencia diplomática: más común en acuerdos multilaterales y/o Organizaciones Internacionales.

Aprobación
Etapa donde los Estados están de acuerdo con el texto; aún no s vinculante el tratado.
Dos procesos de adopción:
→ Entre Estados: todos los Estados deben estar de acuerdo en aprobar
→ Conferencia internacional: mayoría de 2/3 presentes y votantes. Salvo que los
Estados decidan por igual mayoría una regla diferente.
*Los Estados-parte siempre pueden cambiar dicha regla.

Autenticación
La autenticación del texto es un acto jurídico que da fe de la veracidad del texto adoptado, el cual
“quedará establecido como auténtico y definitivo” (Diez de Velazco, 2013).
Objetivo: confirmar el texto del tratado antes de dar el consentimiento
Formas (Artículo 10 del Convenio de Viena):
✓ La que se prescriba en el texto del Tratado.
✓ Las que convengan a los Estados que hayan participado en la elaboración, y
✓ Mediante la firma, la firma ad referendum o la rúbrica de los representantes puesta en el texto del
tratado o en el acta final de la Conferencia en la que figure el texto.

Efectos: Aún no se encuentran obligados los Estados, no obstante: Se puede generar ciertos efectos
jurídicos de los Estados derivados de la buena fe Evitar acciones que contravengan el propósito del
tratado El Estado adquiere derechos: por ejemplo, recibir notificaciones sobre aspectos importantes por
parte del depositario Expresar disconformidad con reservas hechas por algún o más Estados

Expresar disconformidad con reservas hechas por algún o más Estados: “los tratados firmados, pero aún
no ratificados pueden representar una manifestación clara de las intenciones mutuas de las partes en el
momento de su firma” [Delimitación marítima y asuntos territoriales entre Catar y Baréin (fondo), CIJ,
Colección 2001, párrafo 89]. Autenticación

Efectos:
Artículo 24 de la Convención de Viena:
Ciertas disposiciones finales del tratado comienzan a ser aplicables desde el momento de su
autenticación, normas sobre:
✓ La confirmación de su texto
✓ La manifestación del consentimiento de los Estados a estar vinculados por el tratado
✓ El procedimiento o fecha de su entrada en vigor
✓ Las reservas
✓ Las responsabilidades del depositario
✓ Otras cuestiones que surjan necesariamente antes de que el tratado entre en vigor.

Efectos:
Impacto político y legal

Expresión del consentimiento

Los Estados voluntariamente se obligan al texto del Tratado. El Estado se convierte en → parte
contratante y parte en el Tratado
Fondo y forma.

Fondo:
→ Consentimiento sobre el cuerpo entero del Tratado
→ Manifestación de obligarse a una o determinadas disposiciones (reservas)
→ En aquellas ocasiones en que un tratado prevé que los Estados deberán optar entre disposiciones
diferentes, el consentimiento de un Estado en obligarse por el tratado sólo surtirá efecto si se indica
claramente a qué disposiciones se refiere el consentimiento.

Forma: Principio:
libertad de forma
Ratificación: Los procedimientos de autorización y la distribución de competencias entre los poderes
estatales varían según el derecho constitucional de cada país. Es crucial distinguir entre la ratificación
parlamentaria, un acto interno, y la ratificación internacional del tratado, que refleja el consentimiento.
Otras formas: canje de instrumentos que constituyen un tratado, la aceptación, la adhesión o cualquier
otra forma convenida.

Entrada en vigor:
Comienzo de la vigencia del Tratado
artículo 24(1) del Convenio establece que “un tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha que en
él se disponga o que acuerden los Estados negociadores”. En caso de que no haya dicho acuerdo el
párrafo 2 del art. 24 prevé que el tratado entrará en vigor tan pronto como haya constancia del
consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado.

→ Al tiempo de la expresión de consentimiento (dos o pocos Estados)

→ Convenciones multilaterales: depende de la recepción de un número específico de ratificaciones o
adhesiones y del transcurso de un cierto periodo tras la recepción.
→ Cumplimiento de criterios: por ejemplo, el Protocolo de Kyoto establecía que entraría en vigor noventa
días después de ser ratificado por al menos 55 partes de la Convención, incluidos países industrializados
que representaran al menos el 55% de las emisiones de CO2 de 1990. De manera similar, cualquier
reforma a la Carta de las Naciones Unidas necesita la ratificación de dos tercios de sus miembros,
incluyendo todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, para su entrada en vigor.

¿Qué pasa con los Estados que expresan su consentimiento posteriormente?

Excepciones:
→Principio de buena fe: evitar actos que frustren el objetivo del acuerdo
→Aplicación de ciertas disposiciones desde la autenticación o consentimiento
→Aplicación provisional: por ejemplo, casos de emergencia.

El depósito: ¿Quién es el depositario y que hace?

Efectos e interpretación
Directrices para la interpretación: art 31 al 33
✓ Análisis textual y a los objetivos establecidos
✓ Documentos preparatorios (supletoriamente)
✓ El entorno del tratado
✓ Cualquier acuerdo posterior sobre la interpretación o aplicación
✓ Cualquier práctica subsiguiente que demuestre un consenso entre las partes
✓ Cualquier otra regla relevante de Derecho Internacional

Registro
→ Convención de Viena: registrar el tratado ante la Secretaría de las Naciones Unidas
→ No condiciona la validez del tratado, pero: El tratado no podría ser invocado ante los órganos de la
ONU
→ Objetivo: transparencia, evitar tratados secretos
→ Son publicados en United Nations Treaty Series

Validez y nulidad
Causas: error, dolo, corrupción del representante, coacción y contraposición
con reglas de ius cogens. Art 46-53 Convención de Viena

El error: consiste en algún error de hecho donde el Estado haya “dado por supuesta” al
momento de celebrar el tratado y que haya sido la base para dar su consentimiento. Por
ejemplo, algún error en límites territoriales en los mapas.

El dolo: es cuando un Estado es conducido a celebrar un tratado bajo el fraude de otro Estado del
tratado. En este caso el dolo será un vicio del consentimiento.

La corrupción del representante: se trata de cuando el consentimiento de un Estado se obtiene

corrompiendo a su representante, ya sea de forma directa o indirecta. Aquí también estamos frente a un
vicio del consentimiento

La coacción: consiste en amenazas o uso de fuerza hacia el representante del Estado para obtener su
consentimiento. Aquí también estamos frente a un vicio de consentimiento, no obstante, solo abarca
amenaza o fuerza física más no coacción económica.
Ius cogens: los tratados que contienen normas contrarias a aquellas que se consideran como imperativas
son nulos.
Artículo 53 de la Convención de Viena: “Para los efectos de la presente Convención, una norma
imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo
puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo
carácter”.

¿Qué pasa cuando un tratado es nulo por ser contrario a normas de ius cogens?
Artículo 71 (1) de la Convención:
1. Cuando un tratado sea nulo en virtud del artículo 53, las partes deberán:
a) eliminar en lo posible las consecuencias de todo acto, que se haya ejecutado basándose en una
disposición que esté en oposición con la norma imperativa de derecho internacional general, y
b) ajustar sus relaciones mutuas a la norma imperativa de derecho internacional general.

Reservas
El texto del tratado puede ser adoptado:
→En su totalidad Voluntariedad
→Con reserva de una o más disposiciones

Art 2(d) Convención de Viena: “una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él,
con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación
a ese Estado”.
Reglas:
→Son permitidas siempre que el Tratado no las prohíba
→Tipos: de exclusión o de modificación
→Momento:
firma (autenticación); ratificación (expresión del consentimiento); adhesión
→Pueden ser retiradas en cualquier momento.
¿Cómo funcionan las reservas entre el Estado formulador de reserva y el Estado parte del
tratado?
Artículos 20(4) y 21 de la Convención:
1. Entre el Estado que formuló la reserva y el Estado que la acepta expresa o tácitamente, el tratado
está en vigor, pero las disposiciones del tratado a que se refiere la reserva quedan modificadas en la
medida determinada por la misma.
2. Entre el Estado que formuló la reserva y el que objeta la reserva, pero sin oposición a la entrada en
vigor del tratado, el tratado estará vigente entre ambos, pero las disposiciones que fueron objeto de
reserva no se aplicarán entre ambos Estados.
3. Entre el Estado que formuló la reserva y el que objeta la reserva con oposición a la entrada en vigor
del tratado (reserva calificada), no habrá tratado entre ambos Estados.
4. La reserva no afecta las relaciones inter se entre las otros Estados-Partes del tratado

Situaciones especiales:
i) cuando del número reducido de Estados negociadores y del objeto y del fin
del tratado se desprenda que la aplicación del tratado en su integridad entre
todas las partes es condición esencial del consentimiento de cada una de ellas
en obligarse por el tratado, una reserva exigirá la aceptación de todas las
partes, y
ii) cuando el tratado sea un instrumento constitutivo de una organización
internacional, una reserva exigirá la aceptación del órgano competente de esa
organización, a menos que en el tratado se disponga otra cosa.

Reservas en tratados de Derechos Humanos (DDHH)

→ Mismo sistema
→ Evaluar la compatibilidad del objeto de tratado con la reserva hecha
→ Aceptación de uno de los Estados parte sobre la reserva para aceptar al Estado formulador
→ En caso de que el tratado prohíba o ponga condiciones para las reservas, el no
cumplimiento de ella por parte del Estado formulador implicará que no puede
perfeccionarse su ratificación (expresión del consentimiento).

Terminación de los tratados

→Cumplimiento de un plazo establecido
→Cumplimiento de alguna condición establecida
→Por acuerdo entre las partes en cualquier momento
→Denuncia (bilaterales) o retiro (multilaterales)
→No todos los tratados son denunciables, debe permitirlo el mismo tratado dependiendo de su objeto:
por ejemplo, tratados de delimitación territorial

Art 56 de la Convención:
Cuando un tratado no dice expresamente la posibilidad de denuncia o retiro, el artículo 56 de la
Convención dispone:
Un tratado que no contenga disposiciones sobre su terminación ni prevea la denuncia o el retiro del
mismo, no podrá ser objeto de denuncia o retiro a menos:
a) que conste que fue intención de las partes admitir la posibilidad de denuncia o retiro;
b) que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado.

Adicionalmente, otras causas pueden ser:

→Imposibilidad subsiguiente de incumplimiento
→Cambio fundamental en las circunstancias
→La violación grave
→Cambio fundamental de circunstancias
→Ius cogens sobrevinente

Imposibilidad subsiguiente de incumplimiento:

cuando ha desaparecido o se ha destruido un objeto indispensable para el cumplimiento del tratado. Por
ejemplo, se hace imposible lograr una inversión conjunta. La causa de desaparición o destrucción del
objeto no debe ser a causa de un hecho del Estado que quiere terminar el tratado.

El cambio fundamental en las circunstancias:

Cuando hay un cambio no previsto en las circunstancias que eran la base para el consentimiento de los
Estados. El artículo 62 dispone que el cambio fundamental en las circunstancias no se puede invocar en
el caso de los tratados de límites.

La violación grave:
La Convención en su artículo 60 establece que para invocar esta causal el Estado debe notificar
previamente al Estado que presuntamente está incumpliendo.

Ius cogens sobreviniente:

El artículo 64 de la Convención establece que el nacimiento de una nueva norma imperativa del derecho
internacional general provocará que cualquier tratado en conflicto con dicha norma se anule y finalice.
Por su parte, el artículo 53 brinda una explicación sobre las normas imperativas de derecho internacional,
conocidas como ius cogens, señalando que cualquier discrepancia entre un tratado y estas normas
imperativas constituye un motivo para declarar la nulidad del tratado. Respecto al artículo 64, este
especifica las consecuencias que surgen cuando una norma de ius cogens aparece después de que un
tratado haya sido firmado, en tal situación, el tratado debe considerarse concluido. Además, se contempla
las repercusiones para el período previo a esta aparición, razón por la cual se emplea la expresión “se
anulará y concluirá”.

La Costumbre Internacional
Muller (2023)
“La costumbre consiste en una práctica generalmente aceptada como derecho. En este sentido
es que en doctrina se ha elaborado un concepto de esta fuente formal, señalando que
corresponde a “una práctica seguida por los sujetos internacionales y generalmente aceptada
por éstos como derecho” (Diez de Velasco, 2017)”.

Art 38 CIJ
“Prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho”.
Elementos:
Material: práctica reiterada
Espiritual: opinio iuris → convicción
→ No confundir costumbre con cortesía internacional: diferencia: aspecto jurídico.
Mientras que el incumplimiento de las normas de cortesía no resulta en responsabilidad internacional, la
violación de una norma legal, en cambio, sí conlleva dicha responsabilidad.

Importancia:
→ Juega un rol fundamental en la creación del DIP
→ Ejemplo: Carta de la ONU
→ Diferencia con tratados: estos raramente son universales
→ Creadores: Estados y Organizaciones Internacionales
→ Hay que entender la costumbre para entender los cimientos del DIP
→ Papel de la costumbre en casos de codificación vaga o ambigua.
 Elementos constitutivos
→ Elemento material
• Práctica reiterada en el tiempo de manera uniforme y constante
• Al ser uniforme se refiere a ser parecida, semejante, similar

Ejemplo: En el caso Colombia vs. Perú ante la CIJ en 1950, Colombia concedió asilo en su embajada en
Lima a Víctor Raúl Haya de la Torre, líder político peruano acusado de participar en un levantamiento
militar. Colombia solicitó un salvoconducto para que Haya de la Torre pudiera dejar Perú y asilarse en
Colombia, argumentando que tenía derecho a otorgar asilo diplomático según tratados regionales. Perú
rechazó esta solicitud, argumentando que el caso no cumplía con las condiciones necesarias para el
asilo. La CIJ determinó que Colombia había actuado incorrectamente al otorgar asilo sin la confirmación
de que los cargos contra Haya de la Torre cumplieran con las condiciones para el asilo según el derecho
internacional, y que la decisión sobre la salida segura del asilado correspondía al país donde se había
otorgado el asilo, sujeto a negociación entre las naciones involucradas

Ejemplo: La Corte subrayó la importancia de la costumbre internacional, especialmente en la

interpretación y aplicación del derecho de asilo. La Corte señaló que, aunque ciertos principios y prácticas
del asilo diplomático eran reconocidos por las naciones de América Latina, no existía una costumbre
internacional general que obligara a Perú a reconocer el asilo otorgado por Colombia a Víctor Raúl Haya
de la Torre. La CIJ enfatizó que la práctica del asilo debe estar en conformidad tanto con los tratados
regionales específicos como con los principios generales del derecho internacional, y que no había
evidencia suficiente de una costumbre internacional que estableciera un derecho absoluto al asilo
diplomático en las circunstancias presentadas.

Elementos constitutivos
→ Elemento espiritual: opinio iuris
• La convicción de que es norma internacional
• La ausencia de este elemento lo haría una norma de cortesía más no una norma vinculante.

La Costumbre Internacional
→ La costumbre se basa en prácticas generalmente aceptadas como derecho que no requieren la
unanimidad de todos los actores internacionales para su formación.
→ No se necesita un mínimo de Estados para su creación, sino la participación de un grupo de Estados
que represente adecuadamente el interés jurídico que la norma busca regular.
→ Sin embargo, persiste la cuestión de si una costumbre es obligatoria para todos los sujetos del
derecho internacional, incluso para aquellos que no participaron en su creación o que la han objetado.
Este punto se vincula con el rol del consentimiento del Estado y la figura del objetor persistente en el
derecho internacional: oponibilidad.

Oponibilidad Objetor persistente

→ ¿significa que la costumbre requiere del consentimiento de todos los Estados para ser vinculante?
Objetor (expresando de manera clara): la norma no es vinculante para el
→ fundamento en consentimiento como rol fundamental Paradoja:
¿Cómo puede existir la figura del objetor si las normas consuetudinarias no requieren de la aceptación de
todos los Estados?
La costumbre se fundamenta en actos o conductas estatales más que en expresiones de consentimiento
explicitas o implícitas
→ Por consecuencia, los elementos constitutivos son suficientes
→ La figura del objetor persistente trae obstáculos, especialmente con las normas de ius cogens
→ Desafío para la visión voluntarista del derecho internacional
La codificación

Los principios generales del Derecho

Provienen principalmente de dos fuentes:

→Adoptados de los sistemas legales nacionales
• La jurisprudencia internacional ha confirmado esta incorporación, respaldando la idea de que muchos
de estos principios están reflejados en las legislaciones estatales
• Ejemplos: prohibición de abuso de derecho; el de responsabilidad internacional nacida de actos ilícitos y
la restitución de lo adquirido por medio de un enriquecimiento injusto; la excepción de prescripción
liberatoria; la obligación de reparar los daños debe abarcar no sólo al daño efectivamente sufrido, sino
también la ganancia dejada por obtener (lucre cesante).
• Reconocidos en sentencias de tribunales internacionales y tienen un respaldo sólido en la práctica legal
nacional e internacional.

Provienen principalmente de dos fuentes:

→Principios propiamente internacionales
• Surgen de la acción combinada entre jueces internacionales y la diplomacia normativa de Estados.
• Ejemplos: la primacía del tratado internacional sobre la ley interna, la continuidad del Estado y la regla
del agotamiento previo de recursos internos.
• Aunque pueden reflejarse en normas consuetudinarias o convencionales, tienen autonomía propia como
fuente del derecho, según ha ratificado la jurisprudencia internacional en diversos casos.
• La lista no es exhaustiva y está en constante ampliación.
• Los principios generales del derecho pueden desempeñar un papel crucial en el avance hacia una
convivencia pacífica entre los pueblos, proporcionando un marco sólido para resolver conflictos y
promover la justicia en el ámbito internacional.
Ejemplos:
• Soberanía de los Estados
• Principio de no intervención
• Solución pacífica de controversias
• Respeto a los derechos humanos
• Principio de buena fe
• Pacta sunt servanda
• Prohibición del uso de la fuerza

La jurisprudencia
→ Art 38 del Estatuto de la CIJ l la define como medios auxiliares, es decir, no tienen la función de crear
derecho sino de ayudar a determinar las reglas aplicables
→ La jurisprudencia internacional, principalmente de la CIJ es ampliamente citada y utilizada como
referencia en futuros casos, lo que contribuye a una jurisprudencia consolidada y reconocida
→ Doble función: como elemento de interpretación y como medio de prueba
• Interpretación: los tribunales internacionales hacen referencia constante a decisiones anteriores para
esclarecer el DIP. Esta función interpretativa es especialmente relevante dada la falta de legislación
escrita en muchos aspectos del DIP
• Medio de prueba: la jurisprudencia sirve como evidencia de la existencia y aplicación de normas
internacionales, lo que ayuda a fortalecer la coherencia y el desarrollo del derecho
→ La jurisprudencia de los diversos tribunales internacionales constituye un corpus importante de
Derecho Internacional.

La doctrina
→ También considerado otro medio auxiliar por el artículo 38 del Estatuto de la CIJ
→ Consiste en las opiniones de los expertos en la materia, conocidos como publicistas, que se expresan
tanto de manera individual a través de sus escritos, como de manera colectiva en debates y resoluciones
de instituciones científicas como el Institut de Droit International, entre otras
→ El principal valor de la doctrina científica radica en su capacidad para ayudar en la interpretación y
comprensión de las normas internacionales
→ las opiniones de los expertos en Derecho Internacional tienen valor documental, especialmente
cuando provienen de instituciones científicas reconocidas y no están vinculadas a intereses de un Estado
específico.

Los actos jurídicos unilaterales

➔No están mencionados en el artículo 38 de la CIJ
➔Han sido reconocidos gracias al trabajo de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones
Unidas y el desarrollo de doctrina y jurisprudencia
➔Pueden ser generadores de derechos y obligaciones
➔Deben cumplir requisitos.

Requisitos:
→Ser realizados por un Estado soberano e independiente
→Emanar de órganos o agentes competentes
→Capacidad y manifestación de voluntad de un solo sujeto
→Acto público y de buena fe
→Respeto por el Derecho Internacional
→Los actos deben cumplir con los requisitos constitutivos desde su perfeccionamiento

Tipos de actos unilaterales

→La promesa
→El reconocimiento
→La renuncia
→La protesta
→La notificación
*La preclusión o estoppel

La promesa
Acto o declaración unilateral de voluntad de un Estado con el fin de obligarse a adoptar una determinada
conducta.
Ejemplo: en 1974 Francia prometió no realizar más prácticas nucleares en la atmósfera.
Obligación → para Francia
Derecho → para los Estados de exigirle a Francia no volver a realizar tal acto

El reconocimiento
Cuando el Estado acepta una determinada situación, estado de cosas o pretensión
Por ejemplo: los reconocimientos de Estado o de Gobierno

La renuncia
Manifestación de voluntad unilateral mediante la cual el Estado hace abandono de un derecho o
pretensión.
La renuncia genera la obligación de no reclamar tales derecho o pretensiones en el futuro.
Ejemplo: cuando un Estado renuncia a su derecho soberano sobre un territorio en favor de otro Estado.
Por ejemplo, en el contexto de tratados de límites fronterizos, un Estado podría renunciar a ciertas
reclamaciones territoriales en aras de mantener la paz y la estabilidad en la región. Un caso histórico
podría ser la renuncia de México a territorios como parte del Tratado de Guadalupe Hidalgo en 1848,
donde cedió grandes extensiones de territorio a los Estados Unidos tras la finalización de la Guerra
Mexicano-Estadounidense.

La protesta
No general una obligación para el generador del acto. Mediante la protesta el Estado manifiesta su
oposición a una determinada situación, estado de cosas o pretensión de otro Estado.
El efecto es que impide la consolidación de una situación.
Ejemplo: cuando un Estado emite una declaración oficial para expresar su desacuerdo o su
inconformidad con las acciones de otro Estado.
Por ejemplo, si un Estado considera que otro Estado está violando normas internacionales o tratados,
podría presentar una protesta diplomática para expresar su preocupación y solicitar una resolución del
conflicto. Estas protestas pueden ser presentadas a través de canales diplomáticos formales, como
embajadas o misiones ante organizaciones internacionales, y suelen incluir argumentos detallados
respaldados por evidencia.

La notificación
Acto por el cual se comunica o se pone en conocimiento a otro Estado de un hecho, una situación o
pretensión. El efecto es que el Estado notificado no podrá alegar desconocimiento.
Ejemplo: cuando un Estado informa a otros Estados o a organizaciones internacionales sobre un cambio
significativo en sus leyes, políticas o acciones que podrían afectar a otros actores internacionales.
Por ejemplo, si un Estado decide cambiar sus regulaciones comerciales, podría enviar una notificación a
través de canales diplomáticos a otros Estados miembros de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) para informarles sobre estos cambios y garantizar la transparencia y el cumplimiento de las
normas internacionales relacionadas con el comercio. Este tipo de notificaciones suelen ser parte del
proceso de consulta y cooperación entre los Estados en el ámbito internacional.

Preclusión o stoppel:
→Preclusión: principio que establece que ciertos actos o derechos pueden perderse o verse limitados
debido al paso del tiempo, a la inacción o a la omisión de una parte.
En otras palabras, la preclusión implica que existe un límite temporal o circunstancial para ejercer ciertos
derechos o realizar ciertas acciones en el ámbito internacional. La preclusión no es una fuente de
derecho sino más bien un modo de extinción o pérdida de derecho
→Stoppel: impedimento de hacer un reclamo o defensa contrario a sus propios actos o declaraciones.
Ejemplo de Stoppel
Estado que hace una declaración oficial en una conferencia internacional reconociendo la soberanía de
otro Estado sobre ciertas aguas territoriales. Si, basándose en esta declaración, el Estado vecino
comienza a desarrollar proyectos de extracción de recursos en esas aguas, el Estado emisor de la
declaración no puede luego retractarse de su reconocimiento inicial para negarle al Estado vecino el
derecho a explotar los recursos.
Aquí el Estado emisor estaría impedido por el principio de stoppel de cambiar su posición anteriormente
declarada, ya que la confianza del Estado vecino en esa declaración fue fundamental para su toma de
decisiones y acciones subsiguientes.

Las resoluciones de las Organizaciones Internacionales declarativas de derecho

→No son mencionadas como fuente en el art 38 del Estatuto de la CIJ
→Son una fuente significativa de DIP
→Dos tipos: declarativas y obligatorias

Las resoluciones de las Organizaciones Internacionales declarativas de derecho

Declarativas: son recomendaciones no vinculantes que reflejan el soft law
Obligatorias: aquellas que general obligaciones vinculantes para los Estados-parte. Por ejemplo, aquellas
de la ONU o el consejo de seguridad.

Ámbito de aplicación y jerarquía de ambos derechos

Teorías:
Dualismo
Monismo
*Coordinada

Dualismo
→ Separación entre el DIP y el Derecho Interno
→ Difieren en formación, contenido material y fuentes de creación
→ En esta teoría el DIP no es vinculante en el ordenamiento jurídico interno
→ Las normas de DIP deben pasar por un proceso de transformación a través de actos legislativos para
convertirse en norma interna
→ Esto implica que una norma posterior puede derogar normas de un tratado (por ejemplo)

Monismo
→ El DIP y el Derecho Interno forman parte de un mismo sistema jurídico
→ Kelsen: las normas jurídicas internas encuentran fundamento en un sistema superior
→ DIP: fuente primaria del derecho interno. Se identifica a los Estados como sujetos de derecho y
establece las bases para su actuación en el derecho nacional
→ La duda sobre la norma fundamental para Kelsen

Diez de Velazco (2013): la teoría monista ofrece una posición jurídica más coherente y sólida, ya que
impide que un Estado desconozca las normas que ha aceptado a nivel internacional al aplicarlas en su
ordenamiento jurídico interno. Esta posición, en consonancia con el principio constitucional de
congruencia, refuerza la idea de que el derecho internacional no solo complementa al derecho interno,
sino que también lo fundamenta y lo enriquece.

Debate

Dualismo Monismo

No ha generado diferencia significativa en la aplicación del DIP en los ordenamientos jurídicos nacionales

Doctrinas coordinadas

*Doctrinas coordinadas:
→ Parte de una base monista, pero enfatiza la coordinación entre el DIP y los ordenamientos jurídicos
internos
→ Reconoce la unidad de los sistemas normativos sin hablar de subordinación ni delegación
→ Propone una colaboración mutua entre ambos sistemas legales
→ Es una tendencia hacia la integración, cooperación y coordinación entre el sistema internacional y el
nacional
→ se busca superar la noción de jerarquía entre el derecho internacional y el derecho interno,
reconociendo la necesidad de una colaboración recíproca para la implementación efectiva del DIP

Recepción de las normas internacionales en los sistemas jurídicos internos

¿Qué es la recepción?
Se refiere a la práctica o las formas que tienen los Estados de integrar a sus ordenamientos jurídicos
internos las normas de derecho internacional a las que se ha obligado.
Recepción de las normas internacionales en los sistemas jurídicos internos
Formas:
a) incorporación y aplicación automática de las normas internacionales
b) Incorporación de normas internacionales mediante mecanismos internos (transformación).

Distinción:
- Recepción del derecho convencional (tratados)
- Recepción del derecho consuetudinario (costumbre)

Recepción del derecho internacional convencional

La forma en que se incorporan las normas internacionales en los ordenamientos jurídicos internos varía
significativamente de un país a otro, reflejando diferentes enfoques doctrinales y constitucionales
Ejemplos
la integración automática de los tratados internacionales en el derecho interno se establece mediante
disposiciones constitucionales específicas, como el artículo 96.1 de la Constitución española de 1978
→ Exige la publicación oficial de los tratados en España para que formen parte del ordenamiento jurídico
interno
→ Ha generado debate entre las perspectivas dualistas y monistas sobre la importancia de este proceso
para la aplicación efectiva del derecho internacional.
Ejemplos
→ Recepción automática
→ Los tratados internacionales tienen jerarquía superior a las leyes nacionales una vez que son
publicados internamente, según lo dispuesto en el artículo 55 de su Constitución.

Recepción del derecho internacional consuetudinario

→Hay diferencias significativas entre diversos Estados de como incorporan estas normas
→Países del common Law: por ejemplo, EE.UU. y Reino Unido se sostiene que las reglas generales del
derecho internacional público forman parte intrínseca del derecho nacional, siendo aplicadas de manera
inherente por los tribunales. (se ha desarrollado a través de la jurisprudencia)
→Ejemplo: pronunciamiento del Lord Chancellor Talbot en el Caso Barbuit (1737):
inclusión del derecho de gentes en el derecho inglés.
→En América: algunas Constituciones reconocen la integración
Automática del derecho internacional consuetudinario en su ordenamiento Jurídico interno.

Reenvío, procedimiento de incorporación y de transformación de tratados en Chile

Reenvío:
→ Se produce cuando un tratado hace referencia a otro tratado, un instrumento legal o una fuente
externa para abordar y regular ciertas materias específicas
→Por ejemplo, un tratado podría aludir a las leyes de un país para resolver aspectos que no están
exhaustivamente definidos en el propio tratado
→Posibilita la complementación o esclarecimiento de ciertos aspectos del tratado mediante la aplicación
de otras normativas o fuentes legales
→Es una figura común en el derecho internacional privado

Incorporación de normas internacionales en Chile

→No hay una disposición constitucional o legal explícita que detalle el proceso de recepción de las
normas internacionales en el sistema interno
→se debe examinar qué posturas doctrinarias y mecanismos de incorporación han sido adoptados y
aplicados por los tribunales
→Considerar por separado las normas de derecho internacional consuetudinario y las normas de derecho
internacional convencional, dado que la Constitución chilena no menciona las primeras, aunque se
encuentran en disposiciones relativas a tratados internacionales.

Tradicionalmente
→ Perspectiva dualista: derecho convencional
→Perspectiva monista en el derecho internacional consuetudinario

DI Convencional:
→Se suele aplicar un proceso de transformación del tratado internacional en norma
interna: requiere la promulgación y publicación del tratado como “Ley de
República”.
→Esta tendencia requiere ser matizada, ya que no existe una tendencia uniforme en la
jurisprudencia que respalde un método de transformación.

DI Consuetudinario
→los principios generales del derecho internacional y de la costumbre internacional se aplican en el
ámbito jurídico interno mediante un mecanismo de incorporación automática basado en una práctica
judicial arraigada. De igual manera, no hay disposición expresa que así lo estipule.

Otras consideraciones:
→Se observa una distinción habitual según el ámbito temático del instrumento internacional
→Por ejemplo, hay tendencias monistas en lo referente a las normas sobre derechos humanos, debido a
que el respeto por la dignidad humana es un imperativo tanto en el ámbito internacional como en el
nacional
→En cuanto a los tratados, tras la reforma constitucional de 2005, el dualismo ha sido moderado, ya que
el legislador optó por mantener la naturaleza jurídica de la norma internacional, según lo establecido
en el artículo 54, número 1, inciso 5, de la Constitución Política, que dispone que las disposiciones de
un tratado solo puede ser derogadas, modificadas o suspendidas de acuerdo con lo previsto en los
propios tratados o las normas generales del derecho internacional.
→La práctica de promulgar y publicar tratados, previa a su aplicación y tras su aprobación y ratificación,
es una costumbre arraigada en nuestro sistema legal desde la promulgación de la Constitución Política
de 1925, influenciada por la tradición francesa, aunque no son obligatorias desde el punto de vista
legal
→Estos procedimientos carecen de una regulación escrita, lo que significa que no hay un plazo
establecido para su promulgación y publicación
→Esto ha llevado a que, en más de una ocasión, la judicatura chilena no haya aplicado un tratado debido
a la falta de promulgación o publicación. Un ejemplo destacado es el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos (PIDCP), ratificado por Chile en 1972 y promulgado en 1976, pero no publicado
hasta 1989.

Normativas similares
→ el Decreto Supremo 328 del Ministerio de Relaciones Exteriores de 1926, exigía la promulgación, pero
no hacía mmención a la publicación.
→ En la participación de Chile en la Sexta Conferencia Internacional Americana en 1928, se acordó una
convención sobre la publicación de tratados, aunque no fue ratificada por Chile.
→ Bajo el régimen de la Junta de Gobierno, el Decreto Ley 247 de 1973 estableció normas sobre
tratados
internacionales y obligó a los trámites de promulgación y publicación. Sin embargo, este decreto ley fue
derogado en 1990, volviendo a la práctica de promulgar y publicar tratados internacionales sin una norma
expresa que lo exija, situación que persiste hasta hoy.

Artículo 54°. -
Son atribuciones del Congreso:
1. Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la República antes
de su ratificación. La aprobación de un tratado requerirá, en cada Cámara, de los quórum que
corresponda, en conformidad al artículo 66, y se someterá, en lo pertinente, a los trámites de una ley.

El Presidente de la República informará al Congreso sobre el contenido y el alcance del tratado, así como
de las reservas que pretenda confirmar o formularle……No requerirán de aprobación del Congreso los
tratados celebrados por el Presidente de la República en el ejercicio de su potestad reglamentaria.

Las disposiciones de un tratado sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma
prevista en los propios tratados o de acuerdo a las normas generales de derecho internacional…
…De conformidad a lo establecido en la ley, deberá darse debida publicidad a hechos que digan relación
con el tratado internacional, tales como su entrada en vigor, la formulación y retiro de reservas, las
declaraciones interpretativas, las objeciones a una reserva y su retiro, la denuncia del tratado, el retiro, la
suspensión, la terminación y la nulidad del mismo.

En el mismo acuerdo aprobatorio de un tratado podrá el Congreso autorizar al Presidente de la República

a fin de que, durante la vigencia de aquél, dicte las disposiciones con fuerza de ley que estime necesarias
para su cabal cumplimiento, siendo en tal caso aplicable lo dispuesto en los incisos segundo y siguientes
del artículo 64

El artículo 5, inciso 2, de la Constitución establece la aplicabilidad en el derecho interno de los

tratados internacionales ratificados por Chile que protejan derechos fundamentales, pero no indica
explícitamente un proceso automático de incorporación. Esta interpretación se basa en el artículo 54,
número 1, que se refiere a la aprobación parlamentaria de los tratados, sugiriendo que el constituyente
no pretendía transformar la normativa internacional en interna, sino respetar su naturaleza original.

Artículo 5° La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través
del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece.
Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan
de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos,
garantizados por esta Constitución, así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que
se encuentren vigentes

Conflicto entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno.

El caso chileno
→El inciso 2 del artículo 5 de la Constitución no aclara si implica una incorporación automática o una
transformación de los tratados.
→ Aunque parte de la doctrina sugiere una tendencia monista en la relación entre el derecho
internacional y el derecho interno, la interpretación tradicional considera que los tratados tienen jerarquía
de ley.
→ La promulgación y publicación de los tratados como leyes de la República, aunque no exigida por
ninguna ley, es una práctica arraigada.
→ Esta ambigüedad ha llevado a la falta de uniformidad en la jurisprudencia de los tribunales respecto a
la aplicación directa de los tratados en la protección de los derechos humanos.
Conflicto entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno.
→ Antes de la reforma constitucional de 2005, el Congreso Nacional debía aprobar los tratados para que
tuvieran efectos respecto de los ciudadanos.
La reforma de 2005 no alteró esta regulación, sino que fortaleció la participación del Congreso Nacional
en el proceso de conclusión de tratados internacionales. Sin embargo, no se resolvieron las diferentes
interpretaciones sobre la jerarquía de los tratados internacionales en el derecho interno
→ Control de Constitucionalidad de normas de tratados sobre materias propias de las leyes orgánicas
constitucionales antes de su promulgación (Artículo 93, número 1, de la Constitución)
→ Esto sugiere una preferencia por la jerarquía legal de los tratados en caso de conflicto con normas
internas. Sin embargo, esta disposición no resuelve las diversas interpretaciones sobre el artículo 5,
inciso 2, de la Constitución
→ Se requiere aclaración: para evitar competencia entre sistemas y promover la armonización entre el
derecho interno y el internacional, especialmente en la protección de los derechos humanos.