Visado digitalmente por: Visado digitalmente por:
YNGUIL LAVADO Lillian IZQUIERDO QUISPE Patricia
Pierina FAU 20521286769 soft Rosario FAU 20521286769 soft
Cargo: Asesor(a) de Gerencia Cargo: Ejecutivo Legal -
General Ejecutivo I
Motivo: Soy el autor del Motivo: Soy el autor del
documento documento
Resolución del Consejo Directivo
Nº 00003-2022-OEFA/CD
Visado digitalmente por: DIAZ Lima, 2 de febrero de 2022 Visado digitalmente por: POZO
RUIZ Christhian Leonardo FAU ASCUÑA Milagros Cecilia FAU
20521286769 soft 20521286769 soft
Cargo: Director de la Dirección Cargo: Directora de la
de Supervisión Ambiental en VISTOS: El Informe Nº 00023-2022-OEFA/DPEF-SMER, elaborado por la Subdirección de Dirección de Supervisión
Infraestructura y Servicios Ambiental en Energía y Minas
Motivo: Soy el autor del
documento
Políticas y Mejora Regulatoria de la Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental; y, el Motivo: Soy el autor del
documento
Informe Nº 00061-2022-OEFA/OAJ elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº
1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente, se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, OEFA) como
organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno,
Visado digitalmente por: constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización
LOSTAUNAU BARBIERI
Andrea Mercedes FAU ambiental;
20521286769 soft
Cargo: Ejecutivo(a)
Motivo: Soy el autor del
documento Que, a través de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (en adelante, Ley del SINEFA), se otorga al OEFA la calidad de Ente Rector del citado sistema,
el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables por parte
de los administrados, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión y
fiscalización ambiental –a cargo de las diversas entidades del Estado– se realicen de forma independiente,
imparcial, ágil y eficiente;
Que, el Literal b) del Numeral 11.1 del Artículo 11º de la Ley del SINEFA dispone que la función
de supervisión directa comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificación con el
propósito de asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales de los administrados, las cuales
Visado digitalmente por:
MONTES TAPIA Karina Rocio
están establecidas en la normativa ambiental, los instrumentos de gestión ambiental, los mandatos o
FAU 20521286769 soft
Cargo: Directora de Políticas y
disposiciones emitidos por el OEFA, entre otras fuentes;
Estrategias en Fiscalización
Ambiental
Motivo: Soy el autor del
documento Que, según el Artículo 17° de la Ley del SINEFA, constituyen infracciones administrativas bajo
el ámbito de competencia del OEFA entre otras, el incumplimiento las medidas cautelares, preventivas o
correctivas, así como de las disposiciones o mandatos emitidos por las instancias competentes del OEFA,
aun cuando no cuenten con permisos, autorizaciones ni títulos habilitantes para el ejercicio de las mismas;
siendo esta disposición aplicable a todas las Entidades de Fiscalización Ambiental, respecto de sus
competencias, según corresponda;
Que, la Novena Disposición Complementaria Final de la Ley del SINEFA establece que el
incumplimiento de las medidas administrativas en el marco de la fiscalización ambiental, dictadas por el
OEFA y las EFA acarrea la imposición de multas coercitivas, no menor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria
Visado digitalmente por: PINTO(UIT) ni mayor a cien (100) UIT, la cual debe ser pagada en un plazo máximo de siete (7) días hábiles,
BAZURCO MENDOZA Gonzalo
FAU 20521286769 soft
Cargo: Jefe de la Oficina de contados desde la notificación del acto que la determina, vencido el cual se ordenará su cobranza coactiva;
Asesoría Jurídica
Motivo: Soy el autor del asimismo señala que en caso persista el incumplimiento de la medida administrativa, se impondrá una nueva
documento
multa coercitiva bajo las mismas reglas antes descritas;
Que, el Literal a) del Numeral 11.2 del Artículo 11º de la Ley del SINEFA establece que la
función normativa del OEFA comprende la facultad de dictar, en el ámbito y materia de sus competencias,
las normas que regulen el ejercicio de la fiscalización ambiental en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, SINEFA) y otras de carácter general referidas a la
verificación del cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables de los administrados a su cargo;
Visado digitalmente por:
RENGIFO REATEGUI Gladys
Kailyn FAU 20521286769 soft
Cargo: Directora de la Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA/CD, el OEFA aprueba el
Dirección de Supervisión
Ambiental en Actividades Reglamento de Supervisión, que tiene por objeto establecer disposiciones y criterios que regulen el ejercicio
Productivas
Motivo: Soy el autor del
documento
de la función de supervisión en el marco del SINEFA, y de otras normas que atribuyen dicha función al
OEFA;
Que, de conformidad con el Artículo 22° del Reglamento de Supervisión, la Autoridad de
Supervisión puede dictar las siguientes medidas administrativas: mandato de carácter particular, medida
preventiva, requerimientos sobre instrumentos de gestión ambiental (en adelante, IGA), y, otros mandatos
de conformidad con la Ley del SINEFA; cuyo cumplimiento es obligatorio por parte de los administrados;
Que, adicionalmente, el citado artículo establece que la medida administrativa debe señalar el
modo y plazo para su ejecución, salvo que en ella se establezca que es el administrado quien debe
comunicar el modo y plazo para cumplir el mandato, en cuyo caso esta propuesta queda sujeta a la
aprobación de la Autoridad de Supervisión;
Que, el Numeral 36.1 del Artículo 36° del Reglamento de Supervisión, modificado por el
Artículo 1° de la Resolución de Consejo Directivo N° 00016-2021-OEFA/CD, establece que una vez
verificado el incumplimiento de la medida administrativa, se comunica al administrado los resultados de la
acción de supervisión, otorgándole un plazo de cinco (5) días hábiles para que acredite cumplimiento. Dicho
plazo no resulta aplicable a las medidas preventivas ordenadas cuya ejecución sea inmediata;
Que, a través de los documentos de vistos, se sustenta la necesidad de modificar los el
Numeral 22.3 del Artículo 22° y el Artículo 36° del Reglamento de Supervisión, con el objeto de asegurar
que la medida administrativa establezca el modo y plazo para la acreditación de su cumplimiento en atención
a las circunstancias de cada caso concreto;
Que, en ese contexto, mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº 00001-2022-OEFA/CD,
publicada en el diario oficial El Peruano el 4 de febrero de 2022, se dispuso la publicación del proyecto de
“Modificación del Reglamento de Supervisión aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 006-2019-
OEFA/CD” en el Portal Institucional del OEFA, con la finalidad de recibir los respectivos comentarios,
sugerencias y observaciones de la ciudadanía en general por un período de diez (10) días hábiles contados
a partir de la publicación de la citada resolución, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 39º del
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM;
Que, luego de la absolución y análisis de los aportes recibidos durante el período de
publicación de la propuesta normativa, mediante el Acuerdo Nº 004-2022, adoptado en la Sesión
Extraordinaria Nº 007 - 2022 del 28 de febrero de 2022, el Consejo Directivo del OEFA acordó aprobar la
“Modificación del Reglamento de Supervisión aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 006-2019-
OEFA/CD”, razón por la cual resulta necesario formalizar este acuerdo mediante Resolución de Consejo
Directivo, habiéndose establecido la exoneración de la aprobación del acta respectiva a fin de asegurar su
publicación inmediata;
Contando con el visado de la Gerencia General, de la Dirección de Supervisión Ambiental en
Energía y Minas, de la Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas, de la Dirección de
Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios, de la Dirección de Políticas y Estrategias en
Fiscalización Ambiental, de la Subdirección de Políticas y Mejora Regulatoria de la Dirección de Políticas y
Estrategias en Fiscalización Ambiental y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
y Fiscalización Ambiental; así como en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n) del Artículo
9º del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA, aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2017- MINAM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Modificación de los Artículos 22° y 36° del Reglamento de Supervisión
aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA/CD
Modificar el Numeral 2.3 del Artículo 22º y el Artículo 36° del Reglamento de Supervisión,
aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA/CD, en los siguientes términos:
Artículo 22.- Medidas administrativas
22.1 La Autoridad de Supervisión puede dictar las siguientes medidas administrativas:
a) Mandato de carácter particular;
b) Medida preventiva;
c) Requerimientos sobre instrumentos de gestión ambiental; y,
d) Otros mandatos dictados de conformidad con la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
22.2 El cumplimiento de la medida administrativa es obligatorio por parte de los administrados
y constituye una obligación fiscalizable. Es exigible según lo establecido por la Autoridad de
Supervisión.
22.3 La medida administrativa debe señalar el modo y plazo para su ejecución y acreditación;
salvo que en ella se establezca que es el administrado quien debe comunicar el modo y plazo
para cumplir el mandato, en cuyo caso esta propuesta queda sujeta a la aprobación de la
Autoridad de Supervisión.
22.4 Las medidas administrativas no son excluyentes entre sí, son dictadas sin perjuicio del
procedimiento administrativo sancionador a que hubiera lugar y se sujetan a la aplicación de
multas coercitivas, cuando corresponda.
Artículo 36.- Trámite de multas coercitivas
36.1 Una vez verificado el incumplimiento de la medida administrativa, se pone en
conocimiento del administrado el sustento y mediante resolución directoral, la
Autoridad de Supervisión impone al administrado la multa coercitiva y se le otorga un
plazo de siete (7) días hábiles para el pago de la multa coercitiva, contado desde la
notificación del acto que la determina. Vencido el plazo sin que se haya efectuado el
pago de la mencionada multa, se comunica al ejecutor coactivo.
36.2 En caso la Autoridad de Supervisión verifique que persiste el incumplimiento de la
medida administrativa, se impone una nueva multa coercitiva, hasta que se cumpla con la
medida administrativa ordenada. Frente a la imposición de una multa coercitiva no procede la
interposición de recurso impugnativo.
Artículo 2º.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución en el diario oficial El Peruano; así como en
el Portal de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA ([Link]), en el plazo de dos (2) días hábiles contado desde su emisión.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
ÚNICA.- La presente resolución es de aplicación inmediata a las medidas administrativas en
trámite.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Firmado digitalmente por:
ALEGRIA ZEVALLOS Miriam
FAU 20521286769 soft
Cargo: Presidenta (e) del
Consejo Directivo
Lugar: Sede Central -
Lima\Lima\Jesus Maria
Motivo: Soy el autor del
documento
[MALEGRIA]
MIRIAM ALEGRÍA ZEVALLOS
Presidenta (e) del Consejo Directivo
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA
"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: [Link] e ingresando la siguiente clave: 01756339"
01756339