ACTIVIDAD Nº2
DERECHO CONSTITUCIONAL
CRISTÓBAL PALOMO LEÓN
PRECEPTO IUSCIVILISTA DEL
ARTICULO 1 DE LA CONSTITUCION
ESPAÑOLA
ROTULO
ESTADO ESPAÑOL
SINTESIS
La Constitución de 1978 es la más longeva de nuestra historia después de la de
1876, que durante el periodo de la Restauración monárquica aguantó en vigor durante 46
años, hasta el comienzo de la dictadura de Miguel Primo de Rivera en 1923. Además, es
el fruto de la Transición política española, un periodo político excepcional que nos
condujo de la dictadura de Francisco Franco a una democracia parlamentaria
homologable a las europeas del entorno. Por ello, tanto la Constitución como la
Transición han sido consideradas generalmente modelos de éxito durante mucho tiempo,
aunque hoy los conflictos territoriales y algunos indicadores sobre el estado de la
democracia favorecen que desde algunos sectores se pongan en cuestión y se pida una
revisión. La redacción de la Constitución, con presiones de los poderes fácticos y
desencuentros, también ha sido fruto de polémicas y controversia.
Nuestra Carta Magna se inspira en gran parte en la Constitución alemana: la Ley
Fundamental de Bonn de 1949. Tanto Alemania como España se organizan en un modelo
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territorial caracterizado por una fuerte descentralización, aunque mientras el primero es
un Estado federal el segundo es un Estado autonómico, único en el mundo.
ARTÍCULO 1 de la constitución española de 1978
1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes
del Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
EXEGESIS
España se configura como un Estado de Derecho, social y democrático (art. 1.1),
cuya forma política es la Monarquía parlamentaria (art. 1.3.). Hay que partir de un
entendimiento unitario de dicha fórmula, ni es sólo un Estado de Derecho, ni sólo Estado
social, ni sólo democracia, sino que cada uno de los enunciados condiciona y nutre los
demás.
El Estado de Derecho es un concepto de teoría política, jurídica y moral y dice
que la autoridad del Gobierno sólo puede ser llevada a cabo siguiendo leyes escritas, las
cuales deben haber sido adoptadas mediante un procedimiento establecido por el Poder
Judicial. No cualquier Estado ni cualquier Derecho conforman un Estado de Derecho;
únicamente, aquel Estado controlado por el Derecho y aquel Derecho legítimo
(democrático). El principal rasgo del Estado de Derecho es el principio de legalidad
también conocido como Imperio de la ley.
El principio democrático ha significado la extensión del principio de igualdad a
la participación política, el reconocimiento de los derechos políticos a todos los
ciudadanos, cualquiera que sea su riqueza, sexo, ideología, religión o creencias. En la
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conocida fórmula norteamericana, la forma de gobierno del pueblo, pero elegido por el
propio pueblo, por todo él, sin discriminación. Es la definición de la soberanía popular.
Es, también, el gobierno de la mayoría, pero con respeto de las minorías, que
tienen que mantener la posibilidad de llegar a ser mayoría. También reside su concepto
en que los mandatos políticos sean temporales. Nuestra Constitución acoge todos estos
principios. Consagra como derecho fundamental la igualdad ante la ley y rechaza
cualquier discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o
cualquier otra condición o circunstancia personal o social (art. 14 CE), para después hacer
lo propio con la participación política, al convertirla en derecho fundamental.
El Estado social adopta una posición activa, más intervencionista, pues considera
como un nuevo fin que le compete a los ciudadanos el garantizar el mínimo vital para
poder desenvolverse en la sociedad. El Estado social no es solo un poder regulador sino
también gestor y distribuidor. La consecuencia inmediata es la extensión de las políticas
públicas CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA los tradicionales campos de la educación, la
sanidad o la seguridad social, a la intervención en el mundo laboral y económico, así
como en el urbanismo y la vivienda, el medio ambiente, la cultura y los medios de
comunicación social, o la especial protección de los ciudadanos que más la necesitan. El
poder público asume la obligación de realizar las prestaciones necesarias para garantizar
un mínimo de cobertura que asegura la existencia de los ciudadanos y promover las
condiciones de satisfacción de necesidad individuales y generales que el sistema de
mercado no proporciona. Este Estado asistencial o de bienestar social (como se le ha
llamado) asume como objetivo propio una corrección de las diferencias económicas y
sociales que crea el mercado.
Analizamos los "valores superiores" del ordenamiento jurídico: la libertad, la
justicia, la igualdad y el pluralismo político.
Cada uno de estos valores presenta varias vertientes: la libertad está conectada a la
dignidad personal, a la vida y a la integridad física y moral, a la conciencia, a la seguridad,
al honor, a la residencia y circulación, al desarrollo de la personalidad, a las distintas
formas de participación pública y política, etcétera.
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La justicia está relacionada con el Estado de Derecho, con la organización
jurisdiccional española y con la igualdad ante la ley.
La igualdad se plasma precisamente en el artículo 14 de la Carta Magna, que se
presenta como prohibición de "discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo,
religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social".
Por último, el pluralismo político consiste en la libertad de formar partidos,
afiliarse o no a ellos, votarles o no y no ser perseguido por ello, ni siquiera obligado a
declarar sobre ello. Lo mismo con otras asociaciones, patronales o sindicatos.
El apartado 3 de este artículo 1 declara que "la forma política del Estado español
es la Monarquía parlamentaria". Esta disposición tiene que ver con el modelo de
Estado, que en España se aprobó que fuera una Monarquía siguiendo una larga tradición
histórica.
HERMENÉUTICA
El artículo 1 de la constitución constituye el más solemne pórtico de entrada a
nuestra carta magna. En él se sintetizan los rasgos más sobresalientes del régimen
democrático instaurado por la Constitución de 1978. Si en una constitución, se encuentra
el embrión de todo el Derecho de un Estado, en este precepto –junto con el artículo 2-, se
sintetizan los principales rasgos del Derecho constitucional español vigente y, en
consecuencia, de todo el resto del ordenamiento jurídico. El artículo 1 (y el 2), cabe de
calificar la bóveda del régimen constitucional español.
La noción de la constitución de 1978, tiene un concepto tridimensional, por lo que
puede entenderse:
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a) Formalmente: norma suprema y de referencia del ordenamiento jurídico
interno, elaborada por el poder constituyente en nombre de la nación/pueblo.
b) Materialmente: es la comunidad política organizada según unos principios
rectores de integración – libertad, solidaridad, igualdad, justicia-, que han de ser
observados de manera continuada.
c) Funcionalmente: conjunto de preceptos que garanticen las libertades y derechos
de los ciudadanos, que fijen la organización del Estado y limiten el ejercicio del poder; y
establezcan las reglas de su propia reforma.
HEURÍSTICA:
Los principales rasgos del Derecho constitucional español, los encontramos en el
Estado social y democrático de Derecho en su Art 9 CE con el contrato social,
posteriormente como valores superiores lo encontramos desglosado en el artículo 17 CE
con la libertad, el artículo 117 CE con la justicia, en el artículo 14 CE la igualdad, y en
el artículo 6 y 23 CE el pluralismo político. Respecto a la soberanía nacional viene
recogido en el artículo 2 CE.
La Monarquía parlamentaria debemos de ir al Título II De la Corona artículos
56-65 donde se busca representar un símbolo solemne de unidad, al servir de vínculo de
continuidad e imparcialidad.
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REVISTA DE PRENSA
RÓTULO DE LA NOTICIA E IDENTIFICACIÓN DEL MEDIO Y SU
PUBLICACIÓN.
El congreso del PSOE debatirá sobre
el rey emérito y el modelo de Estado
El secretario general del PSOE y hoy presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, aclamado durante la
clausura del 39º Congreso Federal del partido, el 18 de junio de 2017 en Ifema, Madrid.
/DAVID CASTRO
Publicado en EL PERIODICO el 0971072021
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SÍNTESIS DE CONTENIDO.
Es un clásico que en los congresos socialistas se debata sobre su pasado y ADN
republicanos. Las sucesivas direcciones han surfeado la ola con más o menos facilidad.
Ya costó algo más en el último cónclave, el número 39, el que se celebró en Madrid en
2017: el equipo del hoy presidente se tuvo que emplear a fondo para que no llegara a
plenario la discusión. La novedad ahora radica es que, a esas enmiendas esperables se
suman otras que cuestionan a Juan Carlos I, que piden una comisión de investigación —
como quiere Unidas Podemos— o revisar la inviolabilidad del jefe del Estado. La
intención de Ferraz es parar todas esas enmiendas más conflictivas en comisión, a puerta
cerrada, como ocurrió hace cuatro años, para que el debate no se desborde. Pero eso no
quita para que la dirección sea consciente de que los escándalos que rodean al padre del
actual monarca le colocan en una situación más incómoda y agitan a las bases.
El documento firmado en esta reunión, trasladaba así la
voluntad ya manifestada por el presidente, pero sobre la que hasta ahora no se ha
avanzado. Por eso algunas enmiendas plantean una mayor contundencia. "La Jefatura del
Estado también deber ser parte de la regeneración de instituciones.
DICTAMEN DE LA NOTICIA Y SU RELACIÓN CON LOS CONTENIDOS DEL
CURSO
En esta noticia podemos observar como un partido político que formo parte de la
estructura, organización, creación y puesta en marcha de nuestra Constitución Española,
crea una nube de confusión para agradar a sus más radicales votantes sobre la cuestión de
modificar el texto de dicha norma y llevar al país a una forma de estado muy diferente a
la ya acordada allá por el 78.
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No deja de ser un reclamo electoralista que como bien saben en las más altas
esferas del mismo partido que actualmente gobierna este país no resultaría nada fácil
llegar a realizar esos cambios por muy ideológicos que parezcan.
En nuestra carta magna y en especial en el artículo que nos atañe deja muy claro
el tipo de Estado que consensuaron tras finalizar el periodo de la dictadura y que tantos
beneficios nos ha generado durante estos casi 50 años de democracia. El cambio que
proponen supondría a mi parecer una forma de volver a enfrentar a un pueblo que
actualmente vive en paz y que presenta unos problemas mucho más importantes para sus
ciudadanos que los que en esta noticia se refleja.
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