Universidad Central Del Ecuador
Facultad De Ciencias Administrativas
Carrera De Licenciatura En Contabilidad y Auditoría
CONTABILIDAD PARA ÁREAS DE INTERÉS
PRODUCTIVO
TRABAJO GRUPAL
GRUPO 2
Tema: Generalidades de la minería
Nombre:
Almeida Dylan
Arguello Gissela
Collaguazo Jazmin
Inlago Mayra
López Cinthia
Martinez Danny
Narvaez Marcela
Santana Nicole
Sarchi Kevin
PARALELO: CA8-1
SEMESTRE: 2022 – 2022
OCTAVO NIVEL
Generalidades de la actividad minera
Que es el sector minero
El sector minero es parte del sector primario, permite la explotación y extracción de
los minerales acumulados en el suelo y subsuelo en forma de yacimientos, hace referencia
a un grupo de personas que se dedican a trabajar en las minas.
Funciones del sector minero
La planificación, fomento y ordenación en materia de régimen minero, seguridad y
policía minera y aguas minerales y termales.
La elaboración y seguimiento de propuestas y programas conducentes al apoyo del
sector minero y a la racionalización del aprovechamiento de los recursos minerales, así
como de las posibles alternativas de reconversión y revitalización zonal de sectores
mineros en declive en Castilla-La Mancha.
La realización, programación y seguimiento de estudios técnicos y estadísticos en
materia de minería.
La coordinación de los registros mineros.
Mantener registros contables, financieros, técnicos, de empleo, datos estadísticos de
producción, de avance de trabajo, consumo de materiales, energía, agua y otros que
reflejen adecuadamente el desarrollo de sus operaciones. (Minería, 2018)
Importancia de la actividad minera
Su importancia radica en el conjunto de beneficios que se desprenden de esta actividad,
como la generación de empleos, el crecimiento en conjunto de esta actividad con su cadena
de valor y la importante aportación al desarrollo cultural de nuestro país, la minería es la
actividad que brinda a la sociedad todos los minerales que necesita. (Fresnillo, 2020)
Faena minera
Pequeña minería
Se refiere principalmente a actividades formales y formalizables de extracción de
mineral metálico y no metálico llevadas a cabo utilizando:
técnicas rudimentarias,
de poca tecnología y maquinaria,
practicada por individuos, grupos o comunidades,
Usualmente tienen problemas para cumplir con los requisitos de formalidad y los
requisitos de regulación acorde a las capacidades de los titulares mineros, en general estas
son faenas que generan bajas cantidades de producción y facturación.
Mediana minería
Son aquellas faenas que tienen capacidad de extracción racional, definida mediante
estudios de factibilidad y planificación para extraer mineral metálico y no metálico, con
capacidad de transformación para obtener un producto comercial minero.
Cuentan con una fuerza laboral compuesta por trabajadores propios y dependiendo de
la capacidad de la faena, la posibilidad de incluir contratistas. Faenas con capacidad de
tratamiento y facturación que se consideran medianas.
Gran minería
Son aquellas faenas que tiene la capacidad de extracción racional, definida mediante
estudios de factibilidad y planificación para extraer mineral a gran escala de cualquier
sustancia metálica o no metálica de forma:
mecanizada,
con mayor tecnología
Incorpora en su proceso distintas etapas de transformación, para obtener una
producción comercial minera que incluye mineral o metal altamente refinado y además
contar con una fuerza laboral compuesta por trabajadores propios y contratistas.
Características de la Minería a gran escala
Para (Basantes, 2019) la minería a gran escala cuenta con las siguientes características:
Conformada por grandes explotaciones de minerales como cobre, oro, plata
Siempre están a cargo de empresas Transnacionales
Requieren de construcción de represas, hidroeléctricas, oleoductos y gasoductos
Tienen una duración de 10 a 40 años
Ejemplos de minería a gran escala en el Ecuador
Kinross Aurelian.
Compañía fundada en 1993 dedicada a la extracción de oro, llego a Ecuador en 2006
adjudicando la concesión de Fruta del Norte, uno de los mayores yacimientos mineros del
Ecuador ubicado en la Cordillera del Condor en Zamora Chinchipe. Se dice que la misma
ha logrado 6.7 millones de onzas de oro y 9 millones de onzas de plata. (Agencia, 2014)
Lamgold.
Es una empresa dedicada a operar en el sector de la minería y los metales, la cual
ingresa a Ecuador en 2004 mediante el proyecto conocido como “Proyecto Cangrejos” el
cual les ha brindado de manera anual un promedio de 366 mil onzas de oro con una vida
útil estimada de 25 años. (Gold, n.d.)
IMC.
Es un productor de Oro y plata que ingresa al Ecuador con dos proyectos, el conocido
Río Blanco y el proyecto Gaby de los cuales ha obtenido 70.000 onzas de oro y 400.000
onzas de plata al año.
Proceso para la explotación de oro y plata
Detonación de cargas de dinamita para fisurar la roca: Se llevan pistolas de
disparos con la finalidad de ser detonadas en el fondo de un pozo para poder abrir
camino a los túneles que conectan la superficie con el yacimiento.
Remoción del material: Retirar el material desmontado del frente minero,
separando material pequeño del grande.
Carga: Llevar la materia prima transportable a un medio de transporte.
Trituración: Utilizado en los pedazos más grandes para descomponerlos y
hacerlos más manejables.
Transporte: Llevar toda la materia prima al inicio del proceso de extracción.
Flotación: Separar los minerales de compuestos que se encuentren dispersos
Lixiviación: Proceso mediante el cual se extraen minerales valiosos de un mineral
Fundición del metal: Calienta y reduce el mineral para obtener un metal puro
Impactos de la Minería a gran escala
Impactos ambientales.
Elimina la vegetación en el área de operación de las minas
Modifica la flora en el área minera
Los animales son ahuyentados por el ruido, la contaminación del aire y del agua.
En algunos casos los residuos estériles pueden afectar la vida acuática
Impacto sobre las poblaciones.
Conflictos por derecho de utilización de las tierras
Destrucción de áreas de potencial turístico
Disminución en labores de pescadores y agricultores
Desplazamiento de actividades económicas
Intervención de la Corriente Resources
Provincias amazónicas de Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
La provincia de Morona Santiago tiene una superficie de 24.062 km. Con una
población de 137.254 habitantes. En uno de sus cantones la población ha practicado la
pequeña minería, mientras que en la parroquia Bomboiza tiene evidencias arqueológicas de
una obtención artesanal de oro, en la actualidad se desarrolla actividad minera de no
metálicos, principalmente materiales de construcción y rocas de aplicación en Limón
Indanza.
Guerra y conflicto de frontera.
Las provincias amazónicas han sido protagonistas en violentas disputas fronterizas
nacionales entre Ecuador y Perú en los años 1941, 1981 y 1995, siendo estas por mostrar
presencia de minerales como el oro, el cobre e incluso el ucranio. Los conflictos sociales
relacionados con la actividad minera alcanzan niveles de mayor complejidad, a partir de la
firma del Acuerdo de Paz de Brasilia firmado por los países en 1998, las leyes que
prohibían el desarrollo de actividades industriales en las zonas próximas a la divisoria
política que han modificado en función de los proyectos.
Las poblaciones tienen como tradición con la minería artesanal y a pequeña escala, en
los que se ha desatado una serie de conflictos por su resistencia ante los proyectos mineros
a gran escala y proyectos hidroeléctricos, los diferentes cantones han sido escenarios de
movilizaciones y confrontaciones por la intervención de las empresas mineras.
Uno de los sucesos violentos registrados al sur del país fue el 30 de septiembre del
2009, como resultado de esta confrontación se produjo la muerte del indígena Bosco
Wisuma, quien participaba en una manifestación de rechazo a la Ley Minera aprobada y al
proyecto de Ley de Aguas.
Como respuesta al creciente conflicto la población que antes se congregó alrededor de
la tierra y los proyectos agrícolas se han organizado en defensa de la tierra y de los
recursos naturales frente a la minería a gran escala.
Minería a Gran Escala en las provincias de Morona Santiago y Zamora Chinchipe
Ilustración 1Minería a gran escala
Fuente: Intervención minera a gran escala en Ecuador y vulneración de derechos.
En estas provincias fronterizas se han localizado numerosos proyectos de minería a
gran escala en los que las empresas extranjeras han explorado los yacimientos de oro,
cobre y otros minerales.
Minería metálica a gran escala en ecuador
Ecuador, como casi toda América Latina, ha experimentado un incremento
significativo de la inversión extranjera en actividades de minería a gran escala,
proveniente de América del Norte, Europa, Australia y China.
El Banco Mundial intervino en la elaboración de la Ley de Minería de 1991 y en las
reformas legales e institucionales del sector minero realizadas como parte del Proyecto
de Asistencia Técnica para el Desarrollo Minero y Control Ambiental PRODEMINCA,
cuyo objetivo principal fue generar condiciones favorables para atraer la inversión
privada.
A principios de 2010, la Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES) anunció
varios proyectos en la zona del río Zarza, habían sido incluidos entre las prioridades de
inversión nacional, dando a entender que la minería a gran escala pasó a ser un pilar
importante para los ingresos del país.
Marco político – jurídico de la minería en Ecuador
Ley de Minería y reglamentos conexos
La Ley de Minería vigente fue aprobada el 13 de enero de 2009, en el contexto de una
amplia protesta social, representantes de la CONAIE presentaron una demanda a la Corte
Constitucional, argumentando que la aprobación de la Ley de Minería violaba garantías y
derechos, entre estos el derecho a la participación y consulta, un año después, en marzo de
2010, la Corte Constitucional declaró la constitucionalidad de la Ley de Minería, aunque
determinó que diversos artículos de la Ley no son aplicables a tierras indígenas.
Ley de Seguridad
La Ley de Seguridad, establece que el ministro de Defensa Nacional dispondrá a las
Fuerzas Armadas la protección de instalaciones e infraestructura de empresas públicas y
privadas de sectores estratégicos, cuando circunstancias de inseguridad críticas pongan en
peligro o grave riesgo la gestión de esas empresas.
El Mandato minero
En abril de 2008, la Asamblea Constituyente aprobó el “mandato minero”, cuya
finalidad fue corregir las prácticas de privilegio, características del sector minero en los
siguientes términos:
El desarrollo de la actividad minera en el país requiere de un marco jurídico
seguro y equitativo, para evitar la concentración de las concesiones mineras en
pocas personas jurídicas y naturales.
Corregir emergentemente y frenar las afectaciones ambientales, sociales y
culturales hasta que entre en vigencia una nueva Ley de Minería, con
regulaciones seguras y eficientes, acorde al modelo de desarrollo deseado por el
país.
Régimen de derechos humanos
La Constitución incorporó el concepto de Sumak Kawsay, el cual proviene de la
cosmovisión indígena e involucra una fuerte integración entre el bienestar humano y la
protección de la naturaleza y sus ciclos vitales:
Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Tipos de explotación minera
Subterránea.
Es la que desarrolla su actividad de explotación en el interior de la tierra a través de
túneles, ya sean verticales u horizontales. En las minas, se trabaja desde una chimenea de
acceso y se establecen niveles a intervalos regulares, por lo general con una separación de
50 metros o más; así como también, a partir de varios túneles de acceso con diferente
altura, o de rampas de acceso que unen diferentes niveles.
Superficie.
Es la que se desarrolla sobre la superficie de la tierra, de manera progresiva por capas o
terrazas en terrenos previamente delimitados. Este tipo de minería se aplica en sitios donde
los minerales están a poca profundidad.
Aluvial.
Comprenden actividades y operaciones mineras realizadas en riberas o cauces de los
ríos; también se emplean métodos de minería aluvial para la extracción de minerales y
materiales en terrazas aluviales, que constituyen pequeñas plataformas sedimentarias o
mesas construidas en un valle fluvial por los propios sedimentos del río.
Por paredones.
Es un método de explotación de carbón en fajas delgadas verticales, que son cortadas
por medios mecánicos a lo largo de caras o paredes rectas.
De pozos de perforación.
Se refiere a cualquier perforación del suelo diseñada con el objetivo de hallar y extraer
fluido combustible, ya sea petróleo o hidrocarburos gaseosos, tales como el gas y el
petróleo.
Submarina o dragado.
Permite obtener materiales situados bajo el océano o ríos, extrayendo los materiales
mediante una draga en una barca especialmente preparada para remover el lecho del mar o
del río.
Fases de la actividad minera
Se pueden identificar siete fases de la actividad minera:
Prospección es la búsqueda de indicios de nuevas áreas mineralizadas.
Exploración consiste en la determinación del tamaño y forma del yacimiento, así
como del contenido y calidad del mineral en él existente. La exploración incluye
también la evaluación económica del yacimiento. Esta fase comprende las
siguientes actividades: mapeo geológico; muestreo geoquímico de sedimentos a lo
largo de drenajes; muestreo sistemático de suelo y líneas de geofísica; y, muestreo
de afloramientos y sondajes.
Explotación es el conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a
la preparación y desarrollo del yacimiento y a la extracción y transporte de los
minerales. Entre sus principales actividades se encuentran: apertura y/o mejora de
vías; instalación de campamentos y equipos de producción; extracción, triturado,
transporte, molienda y concentración; construcción y operación de escombreras y
depósito de relaves; transporte de concentrados a puerto marítimo; y cierre de la
mina.
Beneficio comprende el tratamiento de los minerales explotados para elevar el
contenido útil o ley de los mismos.
Fundición, son los procedimientos técnicos destinados a separar los metales de los
correspondientes minerales o concentrados producidos en el beneficio.
Refinación, consiste en los procedimientos técnicos destinados a convertir los
productos metálicos en metales de alta pureza.
Comercialización consiste en la compraventa de minerales o la negociación de
contratos que tengan por objeto la negociación de cualquier producto resultante de
la actividad minera.
Que es la concesión minera
Es el conjunto de derechos y obligaciones que otorga el Estado y que confiere a una
persona natural, jurídica o al propio Estado, la facultad para desarrollar las actividades de
exploración y explotación minera del área solicitada.
Prospección minera y métodos.
Es la definición de los tipos de minerales se buscan y comprende la exploración de
yacimientos, que se hace en base a mapas de distinto tipo, fotografías aéreas, imágenes
satelitales, antecedentes mineros, geológicos, geofísicos, geoquímicos, etc. (BCE, s.f.)
Los métodos de prospección más utilizados son:
Geológica es el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificación de rocas
aflorantes, así como fenómenos de alteración en las rocas.
Geoquímica comprende el análisis químico de las rocas para buscar evidencias de
los elementos buscados o de otros que sean indicadores (vectores) de la
mineralización.
Geofísica busca caracterizar las condiciones físicas de las rocas, pues estas pueden
ser afectadas o cambiar por efectos de la alteración hidrotermal o la mineralización.
Que minerales se extraen en el ecuador
Los minerales son elementos o sustancias de lo más diversas que se pueden encontrar
en el planeta Tierra, confirmando que nuestro planeta está constituido por ellos. En el
Ecuador existe una variada gama de minerales, de los cuales se extrae principalmente los
siguientes:
Oro se lo utiliza en la medicina y odontología, en acuñación y reservas de los
gobiernos. (BCE, s.f.)
Plata se utiliza en puntos de contacto eléctricos, en joyería y en piezas diversas.
Arcilla sirve para la fabricación de vasijas de barro para almacenar y añejar el vino,
de piezas finas de porcelana, así como pisos de mosaico y embaldosados, entre
otros.
Caliza Se utiliza en la fabricación de tejas, vidrios, productos de limpieza,
esculturas y partes de edificios. En las cuevas, las estalactitas y estalagmitas son
depósitos de piedra caliza en formas de témpanos (BCE, s.f.)
Mármol permiten su aplicación en la construcción de múltiples ambientes y en la
decoración actual (BCE, s.f.)
Zeolita Se usan en la agricultura como acondicionador y fertilizante de suelos, en
la nutrición de animales, acuacultura, catálisis y refinado del petróleo, gasificación
del carbón, separación de gases, intercambio iónico y purificación del gas natural.
Instalaciones principales o remanentes
Las instalaciones principales son aquellas de mayor envergadura presentes en una
faena minera, que por sus características permanecerán en el terreno posterior al cierre,
además por su condición serán la que requieran de un análisis de riesgos.
Ciclo de vida de la mina
El ciclo de vida de una mina es fruto del proceso de agotamiento del yacimiento, una
faena minera al igual que las personas pasan por diferentes etapas: juventud, madurez y
ancianidad. Pero a diferencia de las personas, una mina puede expandirse por una mejora
tecnológica y/o producto de algún descubrimiento de nuevas reservas. Es por esto que el
ciclo de vida de una mina es difícil determinarlo. Por ejemplo, el agotamiento de una faena
minera grande puede ser un gran negocio para una faena minera mediana, por lo que no
significa que la mina puede terminar su vida útil. Entre el comienzo del ciclo de vida de
una mina y su cierre, existe un conjunto de etapas las cuales se describen en el siguiente
diagrama:
Cierre Progresivo
El ciclo de la vida de una mina puede tomar décadas, antes del inicio de cierre. En
Chile existen faenas que entre la fase de exploración y su cierre transcurrirán más de 100
años y las actividades de poscierre en promedio podrían considerar periodos de entre 300 a
400 años. Es por esto que la planificación del cierre de la mina debe ser implementada de
manera progresiva durante las diversas fases del ciclo de vida del proyecto minero, además
es relevante que el cierre se integre en la práctica y planificación del negocio de la faena
minera.
Por lo general, las instalaciones de una faena minera consideran distintos periodos de
vida útil, por ejemplo una faena minera puede desarrollar a lo largo de su vida útil varios
botaderos de materiales estériles, para un yacimiento, el cierre progresivo considera que los
botaderos iniciales y que ya no tienen vida útil deben ser cerrados, de esta forma durante la
operación de la faena minera se podrá dar seguimiento a las distintas instalaciones, y la
faena minera podrá recuperar las garantías financieras de la implementación de esas
medidas, este se transformará en un incentivo para el empresario minero y a su vez le
permitirá a la autoridad verificar que las medidas implementadas en el cierre se comportan
adecuadamente durante la operación de la faena, de esta forma ante cualquier riesgo no
previsto, la faena podrá hacerse cargo de este. La implementación del cierre progresivo
durante la operación minera asegurará la eficiencia y efectividad de las medidas, lo que
asegurará un cierre exitoso al final del ciclo de vida de la mina. No considerar el cierre
progresivo o la planificación del cierre durante el ciclo de vida de la mina, podría significar
desarrollar un cierre poco efectivo o la implementación de medidas más costosas. Como
experiencia de la ley de cierre implementada en Chile, se puede indicar que el cierre de una
faena más antigua (anterior a la legislación ambiental) tiene costos de cierre muy
superiores a las faenas más contemporáneas (que implementaron medidas de cierre en su
diseño)
Vida útil
La vida útil de la minería a gran escala se calcula en base a sus reservas mineras:
probadas y probables la cual se puede evidenciar en la siguiente formula.
Reservas mineras ( probadas+ probables )[Ton]
Vida Útil [ años ] =
Ton
Niveles Anuales de Extracción de Mineral [ ]
Año
Los recursos de reserva están a cargo de la persona competente que determina si es
una reserva y/o recurso, la capacidad de extracción se ve establecida por la resolución ya
sea sectorial o ambiental dando como resultado la vida útil la misma que es el cociente
entre reservas/ capacidad.
Tipos de planes de cierre
Plan de cierre conceptual Es el documento inicial que se realiza al comienzo de la
planificación, y que se presenta a la autoridad correspondiente anterior a la etapa de
construcción.
Plan de cierre detallado Es el documento que se genera de las actualizaciones
periódicas del plan, este debe ser ajustado a medida que avanza la operación de la
mina, incorporando información detallada que permita dar mayor certeza a los
objetivos y actividades de cierre.
Plan de cierre temporal El cierre temporal se debe presentar previo a la
paralización temporal de las actividades de la mina, la detención se puede ocasionar
por la baja de precio de los metales, cambios de políticas, acciones judiciales o
administrativas, falta de agua u otros imprevistos.
Plan de cierre anticipado El cierre anticipado es el cese de las actividades de la
mina que ocurre antes del término de la vida útil de la mina, este cierre anticipado
se ocasiona por hechos no planeados o imprevistos, y dependiendo de la magnitud
de estos imprevistos la empresa podría decidir no reiniciar la actividad minera.
Conclusiones:
Siendo Ecuador un Estado «rentista», la explotación minera a gran escala es vista como
una alternativa para el crecimiento económico del país. Sin embargo, es evidente la
débil aplicación de la legislación vigente, en cada una de las fases de que implican los
proyectos mineros a gran escala.
La minería a gran escala puede significar un ingreso económico muy significativo para
el estado ecuatoriano, sin embargo, el daño que ocasiona tanto a la sociedad como al
medio ambiente es irreparable y no justifica su finalidad.
En la minería a gran escala se debe tomar en cuenta la vida útil de la misma para tener
un valor preciso y llevar a cabo todos los tipos de planes que se necesiten al momento
de empezar con la minería.
Las minas no pueden cerrarse de manera repentina, desde el comienzo de sus
operaciones se tiene que tomar en cuenta el proceso de cierre de la misma, por lo que
durante todo el ciclo de vida de la faena minera ya se planea su cierre. Por lo que se
hace de manera progresiva.
La actividad minera en el ecuador se realiza bajo parámetros normalizados tanto en lo
físico, como en lo económico y social ya que se cuenta con las debidas leyes y
reglamentos.
Las empresas mineras son clasificadas como sostenibles ya que cumplen con
parámetros establecidos y poseen grandes capitales en inversión en aspectos técnicos y
sociales por esta razón son empresas con sostenibilidad.
La faena minera puede generar una variedad de beneficios para las sociedades, pero
también puede causar conflictos, sobre todo en relación con el uso de la tierra por sobre
y por debajo de la superficie, de manera similar, puede alterar los entornos y
ecosistemas, sin embargo la remediación y la mitigación de ciertas actividades que se
realizan en la faena minera pueden para restaurar una parte de los daños realizados.
En conclusión, el sector minero se incluye dentro del sector primario, la minería es la
clave para comprender el progreso de la humanidad ya que sin minerales es muy difícil
entender la historia del hombre tal y como la conocemos.
Recomendación:
Aplicar con rigor el mandato minero que, entre otras cosas, estableció la reversión de las
concesiones mineras que no cumplían con lo siguiente: falta de consulta previa y haber
obtenido concesiones cerca de nacimientos de agua, o estar localizadas en áreas
naturales protegidas, bosques protectores o zonas de amortiguamiento.
Se recomienda tomar acciones y medidas contra la minería que se practica en el país
que garanticen el cuidado del medio ambiente y la sociedad involucrada en cada
proyecto minero.
Las empresas mineras deben tener en cuenta todos los planes de cierre a medida que
vayan surgiendo las necesidades en el transcurso de sus operaciones.
Es importante tomar en cuenta el ciclo de vida, ya que durante todo el ciclo de vida de
las minas se debe planificar como se realizará su cierre y rehabilitación de la mina, los
cuales determinarán en última instancia el uso posterior al cierre del terreno para futuras
generaciones.
Las autoridades ambientales deben realizar conjuntamente un programa de
aprovechamiento sostenible de los materiales de construcción con el fin de solucionar y
monitoreas los pasivos ambientales dejados por la minería e identificar que deben
clausurarse por generación de conflictos.
Implementación de políticas que permitan realizar estudios para seleccionar los lugares
en donde se puede ejercer la faena minera y de esta forma evitar daños ambientales, por
el hecho de utilizar herramientas que deterioren los ecosistemas, además de evitar daños
materiales a pueblos indígenas aleñados a zonas de minería, los cuales pueden causar
conflictos con entre distintas clases sociales.
Se recomienda ser conscientes de que es mucho más importante que la minería de hoy
sea sustentable, es decir, que cuide al medio ambiente.
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