DECRETO SUPREMO N° 011-79-VC

DEL 1° DE MARZO DE 1979

Modificado por:

D.S. N° 022-80-VC
D.S. N° 006-86-VC (*)
D.S. N° 011-89-VC
D.S. N° 009-90-VC

Reglamenta la aplicación del Art. 1° del D.S.

N° 006-86-VC: (*)

R.M. N° 595-86-VC-1400
R.M. N° 050-87-VC-1400

Complementado por:

D.S. N° 027-90-VC
D.S. N° 028-90-VC

DE APLICACIÓN OBLIGATORIA EN LAS CONTRATACIONES

Y ADQUISICIONES DEL ESTADO PARA LA ELABORACION Y
APLICACIÓN DE LAS FÓRMULAS POLINÓMICAS, Artículos
55° Y 256°, Y PARA OTORGAMIENTO Y AMORTIZACIÓN DE
ADELANTOS PARA MATERIALES O INSUMOS.
 DECRETO SUPREMO N° 011-79-VC
CONSIDERANDO:

Que por D.L. 21825 de 29 de Marzo de 1977, se ha normado algunos aspectos

de la contratación de obras públicas:

Que por Decreto Supremo N° 031-77-VC del 18 de Agosto de 1977, se

reglamentó el citado Decreto Ley 21825;

Que es necesario implementar y adecuar los alcances del mencionado Decreto

Supremo N° 031-77-VC;

DECRETA:

Art. 1° .- Para los efectos de la aplicación del presente dispositivo, se

designará como “Decreto Ley” al Decreto-Ley N° 21825.

Art. 2° .- Las fórmulas polinómicas, de reajuste automático de los precios

referidos por el Art. 2° del D.L., adoptarán la siguiente forma general básica:

Jr Mr Er Vr GUr
K = a ------ + b ----- + c ------ + d ------ + e ------
Jo Mo Eo Vo Guo

En la cual:

K: es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultado de la

variación de precios de los elementos que intervienen en la construcción. Será
expresado con aproximación al milésimo.

a, b, c, d, e,: Son cifras decimales con aproximación al milésimo que representan

los coeficientes de incidencia en el costo de la obra, de los elementos mano de
obra, materiales, equipo de construcción, varios, gastos generales y utilidad,
respectivamente, donde:

Mano de Obra.- Es la suma de jornales que se insumen en el proceso constructivo

de la obra, incluyendo las leyes sociales y diversos pagos que se hacen a los
trabajadores.

Materiales.- Son los materiales nacionales e importados que quedan incorporados

en la obra, así como los materiales consumibles, incluyendo los gastos de
comercialización. El rubro de fletes puede ser considerado en otro monomio.
Además, los equipos que se incorporan a la obra deben consignarse en este
mismo rubro.
Equipos de Construcción.- Son las maquinarias, vehículos, implementos
auxiliares y herramientas que emplea el contratista durante el proceso constructivo
de la obra.

Varios.- Son los elementos que, por su naturaleza, no pueden incluirse en los
correspondiente a mano de obra, materiales o equipos de construcción.

Gastos Generales.- Son aquellos que debe efectuar el contratista durante la

construcción, derivados de la propia actividad empresarial del mismo, por lo cual no
pueden ser incluidos dentro de las partidas de la obra. Comprende gastos
efectuados directamente en obra proporcionalmente en Oficina, tales como
sueldos, jornales, alquileres de inmuebles, teléfono, útiles, etc.

Utilidad.- Es el monto que percibe el contratista por ejecutar la obra. Los gastos
generales y la utilidad serán siempre considerados como un solo monomio dentro
de las fórmulas polinómicas.

Cada coeficiente de incidencia podrá corresponder a un elemento o grupo de

elementos representativos.

Los coeficientes de incidencia varían de acuerdo con el tipo de obra de que tratan y
reflejan, en cada caso, la correspondiente estructura de costos.

La suma de todos los coeficientes de incidencia (a + b + c + d + e) siempre será

igual a la unidad (1).

Jo. Mo. Eo. Vo. Guo. – Son los índices de precio de los elementos, mano de obra,
materiales, equipos de construcción, varios y gastos generales y utilidad,
respectivamente, a la fecha del Presupuesto Base, los cuales permanecen
invariables durante la ejecución de la obra.

Se entiende como Presupuesto Base vigente, aquel cuyos precios han sido
elaborados dentro de los 30 días anteriores a la fecha de la respectiva
convocatoria; debiendo consignarse en las bases correspondientes, la fecha de
vigencia de dichos precios.

El término “Presupuesto Base” se hará extensivo al Presupuesto contratado por la

Entidad Pública, en los casos en que no exista el correspondiente Presupuesto
Base.

Jr. Mr. Er. Vr. Gur. .- Son los índices de precio de los mismos elementos, a la fecha
del reajuste correspondiente.

El Indice de Precio considerado en cada monomio tanto para la fecha del

Presupuesto Base, como para la del reajuste, podrá corresponder al Indice de
Precio del elemento mas representativo o al promedio ponderado de los Indices
hasta de 3 elementos como máximo.
Los elementos representativos no podrán ser sustituídos por otros, después de la
firma del contrato respectivo.

Jr Mr Er Vr Gur .- Son los coeficientes de Indices que expresan

----- ----- ------ ------ ------ la variación de precios.
Jo Mo Eo Vo Guo

El producto del coeficiente de incidencia por el cociente de Indices, se expresará en

cifras decimales con aproximación al milésimo.

Para la aproximación al milésimo, se tomará en cuenta que toda fracción que sea
igual o supere a los cinco diez milésimos deberá ser ajustada a la unidad inmediata
superior.

Art. 3° .- Cada monomio de la forma general básica de que trata el Art. 2° del
presente Decreto Supremo, podrá subdividirse en dos o más monomios con el
propósito de alcanzar mayor aproximación en los reajustes, a condición de que el
número total de monomios que componen la fórmula polinómica no exceda de 8 y
que el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco
centésimos (0.05).

Art. 4° .- Se considera “obra” para los efectos del presente Decreto

Supremo, a toda construcción sea ésta independiente o que forme parte de
un conjunto de construcciones similares por la naturaleza de las partidas que
agrupe; cada obra podrá tener hasta un máximo de 4 fórmulas polinómicas.
En caso que en un contrato existan obras de diversa naturaleza, sólo podrá
emplearse hasta 8 fórmulas polinómicas.

El presupuesto respectivo deberá subdividirse en tantas partes como fórmulas

se requieran.

Por cada parte del Presupuesto a la cual corresponde una fórmula de

reajuste, deberá elaborarse su respectivo Calendario de Avance, cuando la
modalidad de contratación así lo requiera. En las bases correspondientes, se
indicarán las partidas comprendidas en cada fórmula, así como la relación de
materiales que, junto con él o los material (es) fijado (s) como Elemento (s)
Representativo (s), determinan la incidencia de éste o éstos dentro del Monomio
respectivo.

Art. 5° .- Los Indices de Precio serán fijados por el Consejo de Reajustes de

los Precios de la Construcción (CREPCO), siguiendo los procedimientos que se
indican a continuación:

a)Por periodos mensuales calendarios, que corresponden del primero hasta el

último día de cada mes, considerando los elementos que intervienen en el
costo de las obras, individualmente o unificados en forma conveniente,
 siempre que su naturaleza, estructura de costos y semejanza de utilización lo
permitan.
En el caso de mano de obra, indicará la fecha desde la cual rige el nuevo
índice; si éste se aplicara con carácter retroactivo, deberá señalar los Indices
correspondientes a los meses intermedios.

b)Para la actualización de los Indices, considerará las variaciones de precios

registradas durante todo el mes calendario a que corresponde el reajuste, y
referidas a los Indices de Precio-Base de magnitud cien (100).

c) Publicará en el Diario Oficial “El Peruano”, dentro de los quince (15) primeros
días de cada mes, todos los Indices que correspondan al mes anterior a dicha
publicación, hayan éstos variado o no.

d)El Indice de Precio, para Gastos Generales y la Utilidad, será fijado de acuerdo
con el Indice General de Precios al Consumidor para Lima Metropolitana que
señale la Oficina Nacional de Estadística (ONE). A este efecto, la ONE
proporcionará a CREPCO el mencionado Indice General que corresponda al
mes calendario en el que se fije los Indices de Precio.

Art. 6° .- En la elaboración de las fórmulas polinómicas, se utilizarán los Indices de

los elementos publicados por CREPCO; teniendo en cuenta, además los siguientes
casos:

a)Cuando algunos elementos considerados como representativos, en la fórmula,

no estuvieran incluídos en la publicación de CREPCO, se procederá a
asimilarlos a otro elemento afín a los ya publicados.

b)Cuando las Entidades Públicas Contratantes consideren que no hay posibilidad

de similitud, podrán utilizar para reajustar valorizaciones, Indices de Precio que
no figuran entre los publicados por CREPCO, con cargo a obtener de parte de
este organismo su ratificación o rectificación posterior, pudiendo solicitar al
CREPCO incluya en futuras listas que publique, estos Indices de Precio,
referidos a la misma bajo la magnitud “100”, señalando el precio que
corresponde a dicha base.

Art. 7° .- Para el cálculo de los reajustes, se deberá tener en cuenta las siguientes
normas:

A) Normas Generales.-

a) Las valorizaciones mensuales de obra ejecutada o de adicionales a precios

originales de contrato, serán reajustadas multiplicándolas por el respectivo
coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar los Indices de Precio
correspondientes al mes de la valorización, en la fórmula o fórmulas
polinómicas. (SUSTITUIDO POR EL TEXTO a) DEL DECRETO SUPREMO N°
011-89-VC DEL 12 Setiembre de 1989)
a)“Las valorizaciones de obra efectuada o de adicionales a precios
originales del contrato, serán ajustadas multiplicándolas por el
respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la
 fórmula o fórmulas polinómicas, los Indices de Precios correspondientes
al mes en que debe ser pagada la valorización, de acuerdo al plazo legal
o contractual estipulado:

b) En razón de la imposibilidad de publicar los Indices de Precio dentro del mes

calendario a que corresponden: a partir de la vigencia del Decreto-Ley, las
valorizaciones se reajustarán con los Indices de Precio que aparezcan en la
última relación publicada por CREPCO, con cargo a su regularización, en la
siguiente valorización, con los Indices del mes calendario respectivo.
(SUSTITUIDO POR EL TEXTO b) DEL DECRETO SUPREMO N° 011-89-VC
DEL 12 Setiembre de 1989)
b) En razón de la imposibilidad de publicar los índices de precios dentro del
mes calendario a que corresponden; las valorizaciones se reajustarán
proyectando los índices de precios que aparezcan en la última relación
publicada por el Consejo de Reajuste de los Precios de la Construcción –
CREPCO, incrementados en el promedio de la variación producida en los
índices de precios de los dos últimos meses conocidos”.

c) Para el caso en que las valorizaciones cubran períodos superiores al mes, se

hallará por proporción los montos de cada mes calendario en que se haya
efectuado avance real de la obra, aplicándoles a estos montos el coeficiente
de reajuste “K” respectivo.
El mismo procedimiento se seguirá en valorizaciones que comprendan un lapso
no coincidente con el mes calendario.
d)Las valorizaciones por concepto de contrato principal o de adicionales así
reajustadas serán canceladas al contratista sin requerirse Resolución alguna ni
cláusula adicional expresa, sin perjuicio de la adquisición y entrega de los
respectivos Bonos de Fomento Hipotecario del Banco de la Vivienda del Perú.

e)Para el caso de valorizaciones quincenales se aplicará lo dispuesto en los

acápites a) y b), de acuerdo a lo siguiente:
- La valorización de la primera quincena se ajustará proyectando los
índices de precios al mes de la valorización y su cancelación se
efectuará en la oportunidad que señala el penúltimo párrafo del artículo
5.5.6. del Reglamento Unico de Licitaciones y Contratos de Obras
Públicas – RULCOP.
- La valorización de la segunda quincena se ajustará proyectando los
índices de precio al mes de pago de la valorización, debiéndose
cancelar ésta conjuntamente con el reajuste que resulte de aplicar a la
valorización de la primera quincena el ”K” del mes de pago de la
valorización de la segunda quincena. (ADICIONADO POR EL ARTICULO
2° DEL DECRETO SUPREMO N° 009-90-VC DEL 14 Marzo de 1990)

B) Normas para Obras atrasadas..-

a) El reajuste total acumulado sobre el avance realmente ejecutado no podrá

superar el reajuste que hubiere correspondido al avance acumulado
programado.
 b)El reajuste que se abone al Contratista en cada valorización de avance de
obra, sumado con los ya pagados, no deberá superar al reajuste acumulado
sobre el avance programado a la misma fecha.

c) Cuando en determinado momento, el avance real de la obra supere el atraso o

se afectúe reprogramación de obra, además del reajuste que corresponda a la
valorización del mes, se reintegrará la parte del reajuste dejada de abonar a
consecuencia del atraso, a condición que se cumpla con lo establecido en el
inciso a) de este rubro B)

C) Normas para Obras permanentemente adelantadas..-

Las valorizaciones de obras permanentemente adelantadas con respecto al

avance programado, serán reajustadas con el coeficiente de reajuste “K” respectivo
y pagadas sin requerirse comparación con el ajuste correspondiente al avance
programado.

D) Normas para Obras con adelantos específicos para materiales..-

El monto máximo de adelanto específico para la compra de materiales

agrupados bajo cada elemento representativo, que podrá solicitar el contratista, no
deberá exceder al producto del coeficiente de incidencia del elemento
representativo correspondiente, por el saldo bruto de obra por valorizar en el
instante de hacerse efectivo el adelanto, afectado a su vez por el factor de relación
entre el índice de precio del citado elemento representativo a la fecha del adelanto
y el que tuvo en la fecha del presupuesto base.
En el caso que se otorguen posteriores adelantos específicos para el mismo
elemento representativo, deberá verificarse que éstos, incluyendo el saldo de los
adelantos específicos anteriores, cumplan con lo establecido en el párrafo
precedente.
Para calcular la deducción de los reajustes por variación de precios que puedan
experimentar los materiales objeto de los citados adelantos a partir de la fecha en
que la Entidad Pública Contratante los haya hecho efectivos y hasta su total
utilización, se seguirá el siguiente procedimiento:
a)Se ajustará la valorización de acuerdo al coeficiente “K” proveniente de la
fórmula polinómica de reajuste.
b)De la valorización reajustada, se deducirá el monto del reajuste que no
corresponda, aplicándose la siguiente fórmula de deducción a cada adelanto
otorgado para cada elemento representativo;

Imo (Imr – Ima)

D = A . ---------- . ------------------
Ima Imo

Donde:
 D: Es la deducción de cada valorización bruta reajustada
A: Es el monto del Adelanto utilizado en la valorización que se reajusta. Este
monto se obtendrá multiplicando el coeficiente de incidencia del elemento
correspondiente por el monto bruto de la valorización, hasta completar el total
del Adelanto otorgado.
En caso que el Adelanto otorgado fuera menor que ese producto, se tomará el
total del adelanto.
Imo: Es el Indice a la fecha del Presupuesto Base, del elemento representativo
dentro del que se encuentra el material o materiales para los cuales se otorga
el adelanto.
Ima: Es el Indice del mismo elemento representativo, a la fecha efectiva del
adelanto.
Imr: Es el Indice del mismo elemento representativo, a la fecha del reajuste.

c) En el caso que para un mismo elemento representativo, se abonara más de un

adelanto en meses calendarios diferentes, se aplicará el procedimiento arriba
fijado para cada adelanto; teniendo en cuenta que la utilización de un adelanto
para el efecto del descuento del reajuste, se realizará una vez concluída la
utilización del adelanto inmediato anterior.
El monto utilizado de ambos adelantos, en una misma valorización, no debe
superar el producto del coeficiente de incidencia del elemento representativo
por el monto de la valorización bruta.

d) La amortización de los adelantos específicos se efectuará en las

valorizaciones que correspondan, en un monto igual al considerado en
ellas para la deducción de los reajustes, afectado por el factor de relación
entre el Indice de precio del elemento representativo objeto del adelanto a la
fecha del mismo adelanto y el que tuvo a la fecha del Presupuesto Base.
(DEROGADO POR EL ART. 4° DEL DECRETO SUPREMO N° 022-80-VC
DEL 19.Setiembre de 1980)

e)Los “materiales en cancha” suministrados por el Contratista y valorizados a su

solicitud por la Entidad Pública Contratante, serán considerados como
adelanto, para efecto de los reajustes, a partir de la fecha en que se efectúe el
pago de la valorización, siguiéndose el mismo régimen señalado para los
adelantos específicos.

f) Para el caso que la Entidad Pública Contratante, a solicitud del Contratista,

abone directamente a los proveedores facturas por materiales, se aplicará
también, el mismo régimen señalado para adelantos específicos.

E) Otros adelantos.-

Los adelantos que no sean específicos par la compra de materiales, estarán

sujetos a los reajustes respectivos. (SUSTITUIDO POR EL TEXTO E) DEL
DECRETO SUPREMO N° 006-86-VC DEL 25 Marzo de 1986)
“E) Otros Adelantos.- Los adelantos en efectivo no estarán sujetos a
reajustes automáticos de precios, por lo que deberá deducirse previamente el
porcentaje correspondiente de la valorización respectiva, antes de la
aplicación de la fórmula polinómica”.
 Art. 8° .- Con el objeto de cubrir los mayores costos de la obra, derivados del
aumento del precio de los elementos de la misma, las Entidades Públicas
Contratantes preveerán la inclusión de los montos necesarios en sus
Presupuestos, en base a cálculos estimativos, utilizando al efecto las propias
fórmulas polinómicas.

Art. 9°.- Derógase los Arts. 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°; Primera y Segunda
Disposiciones Transitorias, del Decreto Supremo N° 031-77-VC y las disposiciones
legales que se opongan al presente Decreto Supremo.

Lima, 1° de Marzo de 1979

Gral. de Div. E.P. F. Morales Bermúdez C.,

Presidente de la República.

Gral. de Brigada E.P. César Rosas Cresto,

Ministro de Vivienda y Construcción.
 DECRETO SUPREMO N° 022-80-VC
CONSIDERANDO:

Que mediante D.S. N° 011-79-VC del 1 de Marzo de 1979, se implementó y

adecuó los alcances del D.S. N° 031-77-VC del 18 de Agosto de 1977,
reglamentario del D.L. N° 21825 del 29 de Marzo de 1977;

Que, para una mejor aplicación del mencionado D.S. N° 011.79-VC, es

necesario dictar un dispositivo que aclare y modifique algunos de los aspectos
normativos;

DECRETA:

Art. 1° .- El concepto de saldo bruto de obra por valorizar a que se

refiere el Art. 7° , párrafo D), del D.S. N° 011-79-VC se aplicará separadamente
a cada una de las fórmulas polinómicas referidas en el Art. 4° de ese mismo
dispositivo.

Art. 2°.- La elaboración de las fórmulas polinómicas contenidas en

el Art. 2° del mismo D.S. N° 011-79-VC, se efectuará en base a los análisis de
costos que correspondan a cada obra en particular.

Art. 3°.- La amortización de los adelantos específicos para

materiales, se efectuará en las valorizaciones; que correspondan, en un
monto igual al material utilizado en ellas, afectado por la relación entre el
Indice Unificado de elemento representativo objeto del adelanto y el que tuvo
a la fecha del Presupuesto Base.

Art. 4°.- Deróguese el inciso d) del párrafo D) del Art. 7° del D.S. N°
011-79.VC.

Lima, 19 de Setiembre de 1980

Fernando Belaúnde Terry
Presidente de la República

Arq. Javier Velarde Aspíllaga

Ministro de Vivienda y Construcción
 DECRETO SUPREMO N° 006-86-VC
CONSIDERANDO:

Que es necesario precisar los alcances del Inciso E) del Artículo 7° del Decreto
Supremo N° 011-79-VC del 01 de Marzo de 1979, de acuerdo a la naturaleza de
los adelantos que conforme al numeral 5.2.1. del Reglamento Unico de Licitaciones
y Contratos de Obras Públicas, se otorgan a los Contratistas;

De conformidad con lo establecido en el inciso 21) del Artículo 211 de la

Constitución del Estado.

DECRETA:

Art. 1° .- Sustitúyase el texto del inciso E) del Artículo 7° del Decreto

Supremo N° 011-79-VC de 01 de Marzo de 1979, por el siguiente:
“E) Otros Adelantos.- Los adelantos en efectivo no estarán sujetos a
reajustes automáticos de precios, por lo que deberá deducirse previamente el
porcentaje correspondiente de la valorización respectiva, antes de la
aplicación de la fórmula polinómica”.

Art. 2°.- Las Licitaciones Públicas y los Concursos Públicos de Precios

que se convoquen a partir de la fecha de publicación del presente Decreto
Supremo, se adecuarán a lo dispuesto en el artículo 1°.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco días del mes de

Marzo de mil novecientos ochentiséis.

Alan García Perez

Presidente de la República

Luis Bedoya Velez

Ministro de Vivienda y Construcción
 DECRETO SUPREMO N° 011-89-VC
CONSIDERANDO:

Que es necesario dictar normas técnico-administrativas que se adecúen con la

realidad económica y financiera actual del país y que permitan la eficiente
ejecución de los proyectos de inversión;

Que, igualmente las citadas normas deben propender a la reactivación del

Sector Construcción en razón de su efecto multiplicador y capacidad de generación
de empleo así como a dinamizar los procedimientos administrativos de pago en
armonía con la política de recaudación del Estado, a fin de utilizar con el mínimo de
eficiencia y efectividad el dinero público:

En uso de los incisos 11) y 20) del artículo 211° de la Constitución:

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con cargo a dar cuenta al
Congreso:

DECRETA:

Art. 1° .- Sustitúyase el texto de los acápites a) y b) del inciso A) del

Artículo 7° del Decreto Supremo N° 011-79-VC de 01 de Marzo de 1979, por el
siguiente:
a) “Las valorizaciones de obra efectuada o de adicionales a precios
originales del contrato, serán ajustadas multiplicándolas por el respectivo
coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o
fórmulas polinómicas, los Indices de Precios correspondientes al mes en que
debe ser pagada la valorización, de acuerdo al plazo legal o contractual
estipulado:

b) En razón de la imposibilidad de publicar los índices de precios

dentro del mes calendario a que corresponden; las valorizaciones se
reajustarán proyectando los índices de precios que aparezcan en la última
relación publicada por el Consejo de Reajuste de los Precios de la
Construcción – CREPCO, incrementados en el promedio de la variación
producida en los índices de precios de los dos últimos meses conocidos”.

Publicados los índices definitivos se efectuarán las regularizaciones

correspondientes.
De no abonarse la valorización dentro del plazo legal o contractual, el
Contratista tendrá derecho a que se le reconozca y se le abone las
valorizaciones adecuadas aplicando un índice de corrección: el 039 CREPCO
del mes efectivo de pago entre el 039 CREPCO del mes en que debió ser
pagada.
Esta corrección se cobrará por medio de una valorización.
 Art. 2°.- El artículo 5.5.7. del Reglamento Unico de Licitaciones y
Contratos de Obras Públicas se aplicará en los casos en que, la valorización
de corrección, no sea abonada dentro de los plazos establecidos por el
artículo 5.5.6. del mismo cuerpo legal.

Art. 3°.- Precisase que el monto del Contrato vigente que debe
considerar para aplicar las multas que establece el Reglamento Unico de
Licitaciones y Contratos de Obras Públicas, es el monto del Contrato
Principal, modificado con los montos de adicionales o disminuciones de
obra, reajuste por aplicación de fórmulas polinómicas, gastos generales por
prórrogas y cualquier otro concepto que modifica el monto original del
contrato.

Art. 4° .- El presente Decreto Supremo rige a partir del día siguiente de su

publicación y será también de aplicación en los Contratos de Obras en actual
ejecución.

Lima, 12 de Setiembre de 1989

Luis Alberto Sánchez Sánchez

Primer Vicepresidente de la República
Encargado de la Presidencia de la República

Antenor Orrego Spelucin

Ministro de Vivienda y Construcción
 DECRETO SUPREMO N° 009-90-VC
CONSIDERANDO:

Que es necesario dictar normas técnico-administrativas que se adecúen con la

realidad económica y financiera del país y que permitan la eficiente ejecución de
los Contratos de Obras Públicas;

Que, también es necesario actualizar las normas vigentes a fin de agilizar los
procedimientos administrativos que se emplean en la ejecución de los Proyectos de
Inversión y utilizar adecuada y racionalmente los Fondos Públicos.

Que en uso de los incisos 11) y 20) del artículo 211° de la Constitución:
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

DECRETA:

Art. 1° .- Sustitúyase el texto del Artículo 5.5.6. del Reglamento Unico de

Licitaciones y Contratos de Obras Públicas, por el siguiente:

“Artículo 5.5.6..- Las valorizaciones por concepto de Contrato Principal,

reajuste por alzas adicionales, mayores gastos generales y otros, serán
canceladas en fecha no posterior al último día hábil del mes siguiente al que
corresponde la valorización.
Los funcionarios que tengan a su cargo la revisión y/o visación, el
procesamiento y trámite de las valorizaciones por concepto de Contrato
Principal, reajuste por alzas adicionales, mayores gastos generales y otros,
en la medida que intervengan serán responsables de que las valorizaciones
se remitan a las dependencias pagadoras para su cancelación, dentro de los
trece (13) días calendario siguientes a la aprobación de las mismas; y en
dichas dependencias pagadoras, los funcionarios que intervengan en el
trámite, bajo responsabilidad, las harán efectivas dentro de los trece (13) días
calendario siguientes a la fecha de recepcionadas.
Tratándose de valorizaciones quincenales, la correspondiente a la
primera quincena, se cancelará en fecha no posterior al último día hábil de la
primera quincena del mes siguientes.
La valorización de la segunda quincena se pagará en la forma indicada
en el primer párrafo del presente artículo”.

Art. 2°.- Adiciónase el acápite e) en el inciso a) del artículo 7°. del

Decreto Supremo N° 011-79-VC del 01 de Marzo de 1979, cuyo texto es el
siguiente:

f) Para el caso de valorizaciones quincenales se aplicará lo dispuesto en los

acápites a) y b), de acuerdo a lo siguiente:
- La valorización de la primera quincena se ajustará proyectando los
índices de precios al mes de la valorización y su cancelación se
efectuará en la oportunidad que señala el penúltimo párrafo del artículo
5.5.6. del Reglamento Unico de Licitaciones y Contratos de Obras
Públicas – RULCOP.
- La valorización de la segunda quincena se ajustará proyectando los
índices de precio al mes de pago de la valorización, debiéndose
cancelar ésta conjuntamente con el reajuste que resulte de aplicar a la
valorización de la primera quincena el ”K” del mes de pago de la
valorización de la segunda quincena.

Art. 3°.- Derógase el artículo 4° del Decreto Supremo N° 009-89-VC de

fecha 05-09-89 y sustitúyase el texto del artículo 5° del citado dispositivo, por
el siguiente:

“Artículo 5°.- En caso de no abonarse la valorización de mayores gastos

generales en el plazo establecido en el artículo 5.5.6. del Reglamento Unico
de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas – RULCOP se aplicará lo
dispuesto en el tercer y cuarto párrafos del acápite b) del inciso a) del
artículo 7° del Decreto Supremo N° 011-79-VC, modificado por el Decreto
Supremo N° 011-89-VC del 12 de Setiembre de 1989 y el artículo 2° de este
último dispositivo”.

Art. 4° .- Derógase el último párrafo del artículo 5.5.6. del Reglamento Unico
de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas RULCOP.

Art. 5° .- El presente Decreto Supremo rige a partir del día siguiente de su

publicación y será también de aplicación en los Contratos de Obras en actual
ejecución.

Lima, 12 de Marzo de 1990

Alan García Pérez

Presidente de la República

Antenor Orrego Spelucin

Ministro de Vivienda y Construcción
 DECRETO SUPREMO N° 027-90-VC
CONSIDERANDO:

Que como resultado del Programa de Estabilización Económica dictado por el

Gobierno, es necesario adoptar medidas que permitan el cumplimiento de los
contratos de obras públicas, en función de los recursos disponibles;

En uso de las atribuciones conferidas por el inciso 20) del artículo 211° de la
Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, con cargo a dar cuenta al
Congreso de la República.

DECRETA:

Art. 1° .- Las Entidades contratantes podrán adecuar, reprogramar el

calendario de avance de obra, reducir, suspender y/o liquidar los contratos
de obra, según sea el caso, de acuerdo a las prioridades sectoriales, de las
obras públicas contratadas que se encuentren en ejecución así como las no
liquidadas, cualquiera que sea su fuente de financiamiento, con el objeto de
adaptar su ritmo de ejecución y gasto a la disponibilidad de recursos.

Art. 2°.- Para el cumplimiento del artículo anterior, las entidades contratantes
de obras financiadas con recursos del Tesoro Público deberán contar con la
información sobre la asignación de recursos que establezca el Comité de Caja
creado por Decreto Supremo N° 227-90-EF del 10-08-90; y las financiadas por
fuentes distintas que resulten afectadas por el Programa de Estabilización
Económica, se sujetarán a la disponibilidad que determine el comportamiento de la
correspondiente fuente financiera.

Art. 3°.- Las Entidades contratantes deberán reformular sus Programas de

Inversión para el presente ejercicio presupuestal, en función a las medidas que
adopten en aplicación del presente Decreto Supremo

Art. 4°.- Las ampliaciones de plazo y otras medidas que se apliquen en

base a la presente disposición, determinan el reconocimiento por parte de las
entidades contratantes de los mayores gastos generales que se generen
directamente en la obra, los mismos que serán debidamente acreditados por
el contratista para su cancelación, de acuerdo a las normas reglamentarias
que expedirá el Ministerio de Vivienda y Construcción.

Art. 5°.- Déjase en suspenso las disposiciones que se opongan al presente

Decreto Supremo.

Art. 6°.- El presente Decreto Supremo tiene vigencia a partir del día siguiente
de su publicación y por el presente ejercicio presupuestal.
 Art. 7°.- El presente Decreto Supremo está refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de
Vivienda y Construcción

Lima, 10 de Marzo de 1990

Alberto Fujimori Fujimori

Presidente de la República

Carlos Amat y Leon

Ministro de Agricultura. Encargado de la Presidencia del Consejo de
Ministros y del Ministerio de Economía y Finanzas.

Guillermo Del Solar Rojas

Ministro de Vivienda y Construcción
 DECRETO SUPREMO N° 028-90-VC
CONSIDERANDO:

Que El Gobierno ha emprendido un Programa de Estabilización Económica,

cuyos mayores efectos se producirán en el lapso agosto-diciembre de 1990.

Que es necesario adecuar de manera temporal las normas vigentes sobre

cálculo de los reajustes de las valorizaciones de obras públicas, a fin de que los
efectos del Programa de Estabilización Económica, sean debidamente reflejados y
no causen distorsiones que afecten el normal desarrollo de las obras, en el lapso
antes mencionado.

En uso de las atribuciones conferidas por los incisos 11) y 20) del artículo 211°
de la Constitución Política del Perú; con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros; y con cargo a dar cuenta al Congreso.

DECRETA:

Art. 1° .- Las proyecciones de Indices de Precios a que se refiere el

acápite b) del inciso a) del artículo 7° del Decreto Supremo N° 011-79-VC del
01-03-79, según texto sustituido por el inciso b) del artículo 1° del Decreto
Supremo N° 011-89-VC del 12 11.89, se efectuará de acuerdo a lo siguiente:
a) Los Indices de Precios proyectados al mes de setiembre de 1990, se
calcularán multiplicando los Indices de Precios del agosto de 1990,
por el coeficiente 0.90
b) Los Indices de Precios proyectados a los meses de octubre a
diciembre de 1990, se calcularán multiplicando los Indices de Precios
que aparezcan en la última relación publicada por el Consejo de
Reajustes de los Precios de la Construcción (CREPCO), por un
coeficiente que fijará y publicará el Ministerio de Vivienda y
Construcción dentro de la primera semana del mes siguiente al
correspondiente.
c) Los Indices de Precios proyectados a enero de 1991 y siguientes se
calculará con sujeción a lo dispuesto por el acápite b del inciso a) del
artículo 7° del Decreto Supremo N° 011-79-VC del 01-03-79, según
texto sustituído por el inciso b) del artículo 1° del Decreto Supremo
N° 011-89-VC del 12-11-89
d) Publicados los Indices definitivos se efectuarán las regularizaciones
correspondientes.

Art. 2°.- El Ministerio de Vivienda y Construcción queda facultado a dictar las

disposiciones complementarias que el caso requiera.
 Art. 3°.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de
Vivienda y Construcción y rige a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.

Lima, 10 de Marzo de 1990

Alberto Fujimori Fujimori

Presidente de la República

Carlos Amat y Leon

Ministro de Agricultura. Encargado de la Presidencia del Consejo de
Ministros y del Ministerio de Economía y Finanzas.

Guillermo Del Solar Rojas

Ministro de Vivienda y Construcción
 RESOLUCION MINISTERIAL
N° 595-86-VC-1400
Lima, 31 de Diciembre de 1986

CONSIDERANDO:

Que por Decreto Ley N° 21825, se ha normado algunos aspectos de la

contratación de obras públicas;

Que, por Decreto Supremo N° 011-79-VC del 01 de Marzo de 1979, se

implementaron y adecuaron los alcances del Decreto Supremo N° 031-77-VC d4el
18 de Agosto de 1977, reglamentario del Decreto Ley N° 21825, relativo a la
aplicación de fórmulas polinómicas;

Que, por Decreto Supremo N° 006-86-VC del 25 de Marzo de 1986, se precisa

los alcances del inciso E) del artículo 7° del Decreto Supremo N° 011-79-VC, de
acuerdo a la naturaleza de los adelantos que conforme al numeral 5.2.1. del
Reglamento Unico de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas, se otorgan a los
Contratistas;

Que, para una aplicación uniforme del Decreto Supremo N° 006-86-VC resulta
conveniente reglamentar sus alcances; y

De conformidad con el inciso h) del artículo 4° del Decreto Supremo N° 002-

86-VC y Decreto Legislativo N° 143;

SE RESUELVE;

Art. 1° .- Para la aplicación del artículo 1° del Decreto Supremo N° 006-

86-VC, publicado el 28 de Marzo de 1986, se deberá tener en cuenta las
siguientes normas:

I. NORMA GENERAL

A cada valorización mensual reajustada se le deducirá el reajuste que le

correspondería al adelanto en efectivo, a esa misma fecha, aplicando la
siguiente fórmula:

V
RC = V . K _ AV . K
C K
A
 donde:

V = Monto de la valorización mensual reajustada, corregida por

RC la deducción del reajuste generado por el adelanto en
efectivo.

V = Monto de la valorización mensual, según el Art. 5.5.1 del

RULCOP.

K = Coeficiente de reajuste del mes de la valorización de obra,

obtenido por la aplicación de la fórmula polinómica
correspondiente, expresada con aproximación al milésimo

K = Coeficiente de reajuste que corresponde al mes en que se

A canceló el adelanto en efectivo, obtenido en la misma
fórmula polinómica empleada para K, expresado con
aproximación al milésimo.

A = Monto del adelanto en efectivo otorgado.

C = Monto del Contrato Principal.

PROCEDIMIENTO

1.- Se determinará el monto de la valorización correspondiente al Avance

Mensual de conformidad con el Artículo 5.5.1. del Reglamento Unico de
Licitaciones y Contratos de Obras Públicas (RULCOP).

2.- Se calculará el valor de K

3.- Se calculará el valor de K

4.- Se procederá al cálculo de V según la fórmula materia de la

presente Resolución. RC

5.- En caso de obras con varias fórmulas polinómicas, se aplicará lo

dispuesto en la presente Resolución, en cada una de las fórmulas
polinómicas que correspondan, según el avance de la obra.

II. NORMA PARA EL CASO DE ADELANTO EN EFECTIVO OTORGADO POR

PARTES

Se aplicará el mismo criterio de la Norma General obteniéndose la

valorización reajustada corregida, por la siguiente fórmula:
VRC = V . K K1V . K + A2V . K + A3V . K + An V . K
C1 KA1 C2 KA2 C3 KA3 Cn KAn

donde:

A , A , A , ………A = Montos parciales del adelanto en efectivo.

1 2 3 n

K , K , K , …….. K = Coeficientes de reajuste que corresponden

A1 A2 A3 An al mes en que se canceló el pago parcial
del adelanto en efectivo correspondiente
con aproximación al milésimo.

C , C , C , ……….C = Saldo del contrato por valorizar a la fecha

1 2 3 n del pago de cada adelanto parcial.

PROCEDIMIENTO

Se procederá en forma similar a lo indicado en la Norma General.

III. NORMA PARA EL CASO EN QUE EL CONTRATISTA SOLICITE LA

AMORTIZACION DEL SALDO DEL ADELANTO EN EFECTIVO, EN UN
DETERMINADO MOMENTO DE LA EJECUCION DE LA OBRA.

Se aplicará lo normado en el presente artículo, sólo hasta el mes en que

el Contratista efectúe la amortización total del adelanto en efectivo, la cual se
cancelará necesariamente el 30 de dicho mes.

PROCEDIMIENTO

1.- Se calculará el monto de las valorizaciones acumuladas (E V) hasta el

mes anterior al de la fecha de cancelación del adelanto.

2.- En el segundo monomio de la fórmula de la Norma General, se

reemplazará V por (C – EV), que corresponde al saldo del Contrato por
valorizar.
IV. Las deducciones estipuladas en la presente norma, se efectuarán con
los índices de precios de la última relación publicada por CREPCO, con
cargo a su regularización en la siguiente valorización, con los índices
del mes calendario respectivo.

Art. 2° .- Aclárase que la contratación de obras públicas mediante

adjudicación directa, se adecuará, a partir de la vigencia de la presente Resolución,
al artículo 1° del Decreto Supremo N° 006-86-VC de fecha 25 de Marzo de 1986 y
las normas reglamentarias que esta misma Resolución establece.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

LUIS BEDOYA VELEZ

Ministro de Vivienda y Construcción.
 RESOLUCION MINISTERIAL
N° 050-87-VC-1400
Lima, 09 de Febrero de 1987

CONSIDERANDO:

Que por Resolución Ministerial Nº 595-86-VC-1400 de fecha 31 de Diciembre

de 1986, se dictaron normas reglamentarias para la aplicación del artículo 1º del
D.S. Nº 006-86-VC de fecha 28 de marzo de 1986;

Que, en el mecanografiado de las fórmulas que contiene el Artículo 1º de la

Resolución Ministerial antes mencionada, se ha incurrido en un error material, que
es necesario rectificar;

En armonía con el artículo 99 del Reglamento de Normas Generales de

Procedimientos Administrativos, aprobado por D.S. Nº 006-SC del 11 de Noviembre
de 1967;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Rectifícase las fórmulas contenidas en el artículo 1º de la

Resolución Ministerial Nº 595-86-VC-1400 de fecha 31 de Diciembre de 1986,
como sigue:

I. NORMA GENERAL.

V
RC = V . K _ AV
K - 1) . (
K C
A
II. NORMA PARA EL CASO DE ADELANTO EN EFECTIVO OTORGADO
EN PARTES.

VRC = V . K K1 V .( K - 1) + A2V . ( K - 1) + A3V .( K - 1) + AnV . ( K - 1)

C1 KA1 C2 KA2 C3 KA3 Cn KAn

Artículo 2º Queda subsistente todo lo demás que contiene la Resolución Ministerial

Nº 595-86-VC-1400 de fecha 31 de Diciembre de 1986.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

LUIS BEDOYA VELEZ

Ministro de Vivienda y Construcción.