FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
ENFERMERÍA
“INFORME: EVALUACIÓN DE DAÑOS Y NECESIDADES ANTE UN
EVENTO DE EMERGENCIAS O DESASTRE”
INTEGRANTES
Medina Abad, Yoseli Pamela
Pesantes Alvarado, Sheyli Sarai
Pulache Almendro, Coraima
Viera Chira, Karol
Villacriz Suarez, Valentina
DOCENTE:
Mg. Carazas Chávez, José Luis
EXPERIENCIA CURRICULAR:
Enfermería En Emergencia Y Desastres
PIURA – PERÚ
2023
INTRODUCCION
Los desastres relacionados con el clima y el tiempo se han vuelto frecuentes en
las últimas décadas, poniendo en peligro los medios de vida de muchas personas
cada año, con implicaciones de gran alcance.
Los desastres tienen un impacto negativo en la salud, que depende del tipo de
evento, los lugares afectados y sus características socioeconómicas, el nivel de
exposición de la población y su preparación ante diversos peligros, la calidad de
la infraestructura y las capacidades de respuesta establecidas. Entre otros
factores. Sólo conociendo el alcance exacto del daño y las consecuencias se
podrá determinar dónde se necesita ayuda.
La evaluación de daños y el análisis de necesidades pueden identificar
necesidades en áreas técnicas como el impacto de los desastres, los factores de
riesgo para la salud, el agua y el saneamiento, la vigilancia epidemiológica, los
servicios de salud y los refugios.
El Manual de Evaluación de Daños por Desastres y Evaluación de Necesidades
de Salud (EDAN) (publicado originalmente en 2004) se centra en la organización
del sector de la salud, desde el establecimiento de comités de respuesta a
emergencias hasta los departamentos de emergencia. Se reproduce a nivel
republicano, regional y local. Revisamos la funcionalidad de EDAN y
presentamos un documento de recopilación y análisis de información.
DESARROLLO
La evaluación de daños es el registro cuantitativo y cualitativo de daños, en el
cual se ejecutan planes específicos de respuesta a las emergencias, pues este
nos permite determinar las necesidades de la población y así poder tomar las
decisiones correctas ya que está evaluación debe ser objetiva, oficial y dinámica.
La resolución ministerial aprueba el manual de evaluación de daños y análisis de
necesidades en el cual se establece 3 etapas:
1. Evaluación rápida de daños.
2. Empadronamiento familiar.
3. Consolidación de la información.
Para garantizar efectividad, el equipo evaluador está conformado por 4 a 8
miembros, los cuales deben ser de la localidad y contar con capacitación y
certificado por el INDECI.
La información de la evaluación debe organizarse en 3 factores, tiempo,
geografía y sectorialidad, en los cuales los datos a identificar y registrar serían:
La localización.
Vías de acceso.
La descripción del desastre dónde va la hora y el día.
Los daños causados en la salud, vivienda y logísticos.
Además, para el llenado correcto hay distintas técnicas que podemos emplear
como:
Vuelos de reconocimiento a baja altura, en el cual es de rápida cobertura.
Evaluación terrestre, este permite el desplazamiento de los evaluadores.
Encuestas por muestreo sobre el terreno, en el cual se entrevistan a las
personas afectadas.
Informes de personas directamente afectadas o autoridades locales, en el
cual se conoce con rapidez los daños.
Por ello debemos saber que la evaluación de daños tiene varios tipos para poder
clasificar el tipo de evaluación:
Preliminar: Se elabora en las primeras 08 horas permitiendo apreciar las
consecuencias del desastre.
Complementaria: Se elabora en lo posible en las primeras 72 horas
permitiendo identificar puntos críticos del daño.
Final: Esta es elaborada por INDECI, permitiendo informar a los
organismos del estado lo cual es de gran utilidad para la rehabilitación.
Después de un desastre, las actividades para evaluar las necesidades que
enfrenta la población deben formar parte de la atención general del Comité de
Defensa Civil correspondiente.
Después de comparar los datos de información, se debe de determinar la
situación del área afectada; para fines de evaluación. Siguiendo a ello, el registro
de impacto del desastre se limita al sector de salud, servicios básicos esenciales,
vivienda e infraestructura productiva ya que esto servirá como un elemento
esencial del análisis de necesidades. Si bien es cierto, la rapidez con la que se
identifiquen estas necesidades inmediatas determinará la velocidad de
respuesta, la calidad de la evaluación determinará la eficacia de la acción.
La experiencia en la mayoría de las emergencias es que estas evaluaciones no
se realizan, o al menos no se realizan de manera adecuada, lo que genera
confusión sobre la situación, generando insatisfacción entre los afectados y
exacerbando las consecuencias del incidente. Las necesidades de apoyo
externo se determinan después de un análisis razonable basado en las
capacidades locales existentes (recursos humanos y materiales) y la situación
de los daños en el área de evaluación. Estas incluyen las siguientes
necesidades:
1. IDENTIFICAR LOS RECURSOS NECESARIOS
En un desastre, las necesidades serán muchas, pero no todas pueden
satisfacerse con la misma prioridad, y se debe desarrollar una estrategia de
acción y determinar los recursos a utilizar.
2. PRIORIDADES Y DECISIONES CLAVE
a) Enfoque de intervención inicial:
Búsqueda de heridos
Rescate
Evacuación
b) Prioridades sanitarias y de salud ambiental:
Atención y seguimiento de las personas
Suministro de agua
Tratamiento de aguas residuales
Suministro de alimentos
Alojamiento temporal
c) Prioridades logísticas:
Vías de acceso
Sistema de telecomunicaciones
Entrada básica de insumos
3. LISTA DE RECURSOS DISPONIBLES LOCALMENTE
El Comité de Defensa Civil determina los recursos necesarios para responder a
una emergencia y debe hacer un inventario de los recursos locales y determinar
si puede ser autosuficiente o si es necesario solicitar ayuda externa.
4. RECURSOS DE AYUDA EXTERNOS PREVIA SOLICITUD
El Consejo de Defensa Civil considera ayuda externa a cualquier recurso que no
esté disponible localmente.
Los recursos externos solicitados deben ser absolutamente necesarios.
La lista debe ser breve y precisa, de lo contrario retrasará o distraerá su
concentración.
La solicitud debe ser formal y realizarse a través del Comité de Defensa
Civil.
CONCLUSIONES
En conclusión, en cuanto a los desastres relacionados con el clima, en los
últimos tiempos ha tenido una repercusión en la vida generando peligros
en cierta parte de la población de los cuales, muchos de ellos dejaron sus
hogares por el temor que sus hogares se caigan y afecte su integridad y
salud.
Asimismo, esto generó una complicación mayor ya que al presenciarse
un desastre ambiental implica gastos para solventar las pérdidas de
bienes que sufre la población y la reconstrucción buscando lugares
seguros, por lo que la población debe de estar preparada para poder
evacuar correctamente cumpliendo con las indicaciones dadas por
entidades que ayudan a proteger la vida humana.
Es por ello que el manual de evaluación de daños por desastres y de salud
el cual busca que la ciudadanía pueda dar respuesta ante una
eventualidad que se presente, ejecutando planes o estrategias necesarias
y tomar decisiones correctas generando un apoyo familiar repartiendo
roles que se cumplen con fin que todos conozcan como actuar ante una
emergencia. Es importante conocer e identificar los recursos necesarios
priorizando establecer niveles para poner brindar una atención eficaz,
mediante la orientación del comité de defensa civil donde supervisa si es
necesario contar con ayuda externa para atender a la necesidades
correctamente y que el daño no siga afectando más a la población.
REFERENCIAS
1. MORAN.J MANUAL DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE
NECESIDADES [Internet]. Gob.pe. [citado el 17 de diciembre de
2023]. Disponible en: https://portal.indeci.gob.pe/wp-
content/uploads/2018/10/Manual-EDAN.pdf
2. Lozada, A. Manual de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
EDAN - PERÚ. INDECI [Internet] 2016 [Citado el 17 de Diciembre del
2023] Disponible en:
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc2662/doc2662-
contenido.pdf.
3. Arbeláez Gabriel. Terremotos y salud: lecciones y recomendaciones.
Salud Pública México [revista en Internet]. 2018 [citado 2023 19 de
diciembre] ; 60 ( Suplemento 1 ): 6-15. Disponible en:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0036-
36342018000700006&lng=.