Bloque 10: La Segunda República.
La guerra civil en un contexto de crisis
internacional (1931-1939)
10.1. La proclamación de la Segunda República. La constitución de 1931. El
Bienio Reformista (1931-33)
La II República (1931-1936) surgió en las elecciones municipales (12- abril- 1931). Los resultados
favorables a la Coalición Republicano Socialista, provocan la salida del Rey y la proclamación del
nuevo régimen el 14 de abril por Alcalá Zamora. Entonces, el comité revolucionario que participó en
el Pacto de San Sebastián pasó a ser Gobierno Provisional: antiguos monárquicos (derecha
moderada); republicanos moderados (Partido radical de Lerroux); republicanos de izquierda (Acción
republicana de Azaña, que es ministro de Guerra y presidente del consejo de ministros); regionalistas
y nacionalistas (catalanistas D'Olwer gallegos Casares Quiroga); socialistas (PSOE de Prieto,
Fernando de los Ríos y Largo Caballero sindicalista).
La redacción de una nueva Constitución fue la primera tarea de las nuevas Cortes. Se convocaron
Cortes Constituyentes para el 28 de abril, en la que las cuestiones que más polémica suscitaron fueron
el voto femenino (aprobado) y la cuestión religiosa. Fue aprobada el 9 de diciembre de 1931, al día
siguiente Alcalá Zamora es elegido presidente de la República y confirmaba a Azaña como jefe de
Gobierno.
La Constitución de 1931, de talante progresista, configuraba una república descentralizada (permite
autonomías) de soberanía popular y laica (el Estado ya no mantuvo a la Iglesia). Estableció división
de poderes: el legislativo unicameral, en el Congreso de los Diputados; el ejecutivo en la Jefatura del
Estado: presidente de la República elegido cada seis años, que nombra al Jefe de Gobierno y a
propuesta de este a los ministros; en el poder judicial se establecerá el Tribunal de Garantías
Constitucionales. Es la primera que recoge el sufragio universal femenino y [Link] la
aconfesionalidad, hay matrimonios civiles y divorcios. Recoge el derecho a la educación y trabajo u la
subordinación de la propiedad al interés público.
La salida de Martínez Barrio y Lerroux, da comienzo el Bienio Reformista (1931-33). El gobierno se
formó por una coalición de republicanos de izquierda y socialistas. Esta época coincidió con la crisis
económica mundial del 29, si bien las graves dificultades de España derivaban del tradicional atraso
de la economía española: falta de inversión, de competitividad, escaso desarrollo industrial, etc.
El Gobierno profundizó en el programa reformista, iniciado durante el Gobierno provisional, que
consideraba indispensable para modernizar la sociedad y el Estado:
Reforma agraria incluyó la Ley de Reforma Agraria (septiembre 1932), pretendía una redistribución
de la propiedad agraria (favoreciendo a campesinos pobres andaluces), autorizando la expropiación
con indemnización de las fincas no cultivadas y las deficientemente cultivadas, por el IRA. La
aplicación fue lenta por el coste de las expropiaciones y la oposición de pequeños y medianos
propietarios castellanos. Esto impacientó a campesinos y jornaleros que provocaron disturbios. La
alarma generada entre los terratenientes hizo que financiaran el golpe de estado de Sanjurjo, fracasó.
Reforma laboral, dirigida por Largo Caballero, con leyes como Ley de Contratos de Trabajo, Ley de
Jurados Mixtos (conflictos laborales) y Ley de Términos Municipales (contrato a obreros locales).
Apoyada por la UGT, la CNT.
Reforma del ejército dirigida por Manuel Azaña, para disminuir la influencia del Ejército en la vida
política, reforzar la autoridad civil y lograr uno más democrático y profesional. Se redujo el número
de oficiales (retiros voluntarios), eliminó los ascensos de la Dictadura, cerró la Academia Militar de
Zaragoza (Franco) y obligó a prestar juramento de fidelidad a la República. Creó la Guardia de
Asalto.
Reforma educativa, de Fernando de los Ríos, marcada por la influencia de la Institución Libre de
Enseñanza, buscaba crear un sistema educativo laico, público y gratuito en primaria. Se prohibió la
enseñanza a las órdenes religiosas y se disolvió la Compañía de Jesús, provocando el rechazo de la
Iglesia. Se invirtió en nuevas escuelas e institutos, aumentaron las becas. Coeducación.
Reforma territorial, 1932 se aprobó el Estatuto de Cataluña (de Nuria) con Maciá como presidente
tras ganar las elecciones, sustituido por Companys; en el País Vasco se aprobó el estatuto de Guernica
(36) y Aguirrre (PNV) es el lehendakari.
Reforma religiosa, para lograr la separación de la Iglesia y el Estado. Intentó menguar la influencia
de la Iglesia y de la moral católica en la sociedad (medidas ya mencionadas) y su poder económico
mediante la secularización. La prohibición de todas las actividades mercantiles asfixió
económicamente a la Iglesia.
Siguiendo la tradición de la ILE, se llevaron a cabo Misiones Pedagógicas, que llevaba teatro, cotos,
cines, etc. al mundo rural.
Las reformas fueron profundas, lo que generó una fuerte oposición: sindical, en el caso de la FAI, a
favor del comunismo libertario; la derecha antiliberal que protagonizó el fallido golpe de Estado
liderado por Sanjurjo; partidos fascistas y carlistas; y la CEDA. Los Sucesos de Casas Viejas causaron
la dimisión de Azaña. La crisis del Gobierno de Azaña quedó patente al perder las Elecciones
Municipales (abril-1933). Las dimisiones en la coalición llevaron a la destitución de Azaña por
Lerroux, y convocar elecciones (noviembre-1933).
10.2. El gobierno radicalcedista (1933-1935). La revolución de Asturias. El
frente popular, las elecciones de 1936 y el nuevo gobierno.
