PLAN DE RESPUESTA ENTE EMERGENCIAS
Lima, 10 de febrero del
1. Objetivo
El principal objetivo del presente Plan de respuesta ante emergencia es proporcionar
a los empleados de la empresa la información necesaria para que de manera
organizada logren una adecuada toma de decisiones, garantizando la aplicación de
técnicas de seguridad adecuadas y oportunas, así como el correcto uso de los recursos
materiales internos durante la ocurrencia de emergencias o desastres que pudieran
afectar las instalaciones del local, sean estas a consecuencia de eventos adversos
ocasionados porfenómenos naturales y/o antrópicos, como incendios, etc.
Con la activación del presente Plan se deberá minimizar mediante la utilización de
los recursos existentes, los peligros y vulnerabilidades que puedan presentarse en las
instalaciones de la empresa, concordando las acciones de prevención con la asignación
directa de responsabilidades específicas a cada trabajador ante cualquier evento
adverso a presentarse, con el objetivo de causar el menor impacto posible sobre el
patrimonio, infraestructura, medio ambiente y prioritariamente sobre la vida humana.
El objetivo principal del presente Plan de Contingencia es de prevenir daños para
las personas, patrimonio y medio ambiente. Asimismo:
• Es el de lograr el control de cualquier eventualidad que se presente en situaciones
de emergencia y se pueda controlar en el menor tiempo posible, con la mayor
coordinación, sincronización y minimizando los riesgos del personal involucrado.
• Dictar los procedimientos de seguridad a seguir durante el desarrollo de las
operaciones de respuesta.
• Establecer una organización adecuada, asignando tareas y responsabilidades al
personal, a fin de alcanzar el nivel de eficacia deseado frente a una emergencia.
• Optimizar el uso de recursos humanos y materiales comprometidos con el control
de emergencia.
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2. Alcance
El presente Plan de Contingencia se aplicará en:
• Desastres naturales: Sismos y/o terremotos.
• Accidentes (primeros auxilios).
• Incendios.
• Derrame de productos químicos de limpieza.
3. Aspectos generales del plan
3.1. Fundamentos
Digiloos S.A.C., al igual que la gran mayoría de los establecimientos ubicados en
lima, esta permanente expuesta a una grave acumulación de daños con posibilidad de
destrucción parcial o total de la Infraestructura y pérdidas de vidas humanas, severos
daños del sistema eléctrico, del agua potable y medio ambiente, pérdidas económicas
de gran consideración, pánico colectivo y comportamientos histéricos entre otros,
causados por:
• Desastres Naturales: Sismos y/o terremotos.
• Accidentes
• Incendios.
• Accidentes provocados por acción humana por ejemplo derrame de productos
químicos de limpieza (daños al medio ambiente), entre otros.
• Se registran muertos y heridos
• La infraestructura sufre severos daños; afectación del techo y muros con
riesgos de colapso.
• Severos daños al sistema eléctrico, agua Potable y Alcantarillado, dando lugar
a la suspensión de estos servicios.
• Incendio y destrucción de instalaciones y/o mobiliario.
• Daños a la red de telefonía.
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• Pérdida de Archivos e información, Equipos, Mobiliario y otros bienes
ocasionados por una secuela de actos delincuenciales como asaltos, robos, etc.
• Suspensión de actividades de la Empresa por los daños causados a los
servicios elementales e infraestructura del local.
• Pánico colectivo y comportamiento histérico.
• Contaminación Ambiental.
Por lo tanto, es de carácter imprescindible, el de contar con un Plan de Contingencia,
el cual contenga las normas y procedimientos que basados en el análisis de los
peligros y vulnerabilidad nos permita actuar en el “antes”, “durante” y “después”
de una emergencia de manera eficaz y eficiente para reducir el probable riesgo que
este pudiera ocasionar.
3.2. Prevención
La prevención es la parte fundamental del presente plan, en ella se desarrollan las
acciones necesarias para minimizar los riesgos a través de normativas tendientes a
prevenir accidentes y/o desastres naturales, así como desarrollar capacitaciones
del personal de la empresa, para afrontar tareas en el “Antes”, “Durante” y
“Después” de la emergencia y de ser el caso en la rehabilitación.
Fundamentalmente tiende a:
• Realizar las capacitaciones permanentes en el conocimiento de las instalaciones,
sus Zonas de Seguridad y de Peligro, comportamiento ante la eventualidad de
un evento adverso y las medidas de seguridad a adoptarse.
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• Participación de la comunidad integrante de la empresa en las acciones de
seguridad.
• Realizar simulacros continuos de conformidad con el Plan de Simulacros.
• Establecer los lineamientos de seguridad interna y externa por parte del
personal de seguridad de las instalaciones.
3.3. Responsabilidad
Es responsabilidad de la Jefatura de Supervisión y Brigadista de la Supervisión, la
retro alimentación continúa de todo el personal de supervisión y vigencia del
presente Plan.
El Brigadista es el responsable del Plan de Emergencia sus funciones básicas
programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan, organizando asímismo
las Brigadas.
3.7.1. Comunicaciones
Se utilizará todos los medios disponibles y necesarios (Teléfono, Fax,
Mensajería, Radio, etc.), a fin de garantizar una permanente comunicación con
las entidades de rescate más cercanas, organismos de seguridad y emergencia de
la zona.
3.7.2. Comunicaciones
Se utilizará todos los medios disponibles y necesarios (Teléfono, Fax,
Mensajería, Radio, etc.), a fin de garantizar una permanente comunicación con
las entidades de rescate más cercanas, organismos de seguridad y emergencia de
la zona.
4. Identificación de riesgos potenciales
Digiloos S.A.C ha establecido un procedimiento para la continua identificación de
peligros y evaluación de riesgos, evaluación de riesgos e implementación de
controles para que éstos sean eliminados o controlados.
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Éste procedimiento es de aplicación a todos los peligros y riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud de los trabajadores de la empresa y partes interesadas,
en todas las áreas y puestos de trabajo existentes.
La identificación de peligros se realiza en todas las actividades que ya se han venido
haciendo, así como las nuevas actividades a realizar.
Todo el personal de la empresa participa en la identificación de peligros. Durante
la identificación de los de los peligros se consideran las actividades de los
trabajos rutinarios o no rutinarios, sin importar su grado de consecuencia o daño.
Una vez identificado los peligros, se determinan sus riesgos y las consecuencias
de estos riesgos para así conocer las condiciones o situaciones que puedan causar
lesiones y enfermedades a las personas; así como otros daños.
• Evaluación de riesgos
Es una herramienta de planificación del sistema de gestión de seguridad y salud el
trabajo de la que la empresa, ésta permite priorizar los riesgos de acuerdo a un
nivel de criticidad establecido. Las acciones preventivas se desarrollan en función
de los riesgos priorizados.
El riesgo se evalúa en función de cuatro aspectos fundamentales: nivel de
control, nivel de exposición, nivel de probabilidad y nivel de consecuencia.
Nivel de Control (A): Se refiere al tipo de peligro que se ha identificado, y si el
conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es eficaz.
Nivel de Exposición (B): Se refiere al contacto del personal de la empresa con el
peligro identificado, éste puede ser de tipo:
• Esporádico: Rara vez o al menos una vez al año.
• Temporal: Al menos 1 vez al mes.
• Permanente: Al menos una vez al día.
Nivel de Probabilidad (C): se refiere a la probabilidad del contacto del personal
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con el peligro, el cual se obtiene de la multiplicación de los valores del nivel de
contro y nivel de exposición.
Nivel de Consecuencia (D): Se refiere a los daños al trabajador que ocasiona el
peligro, éste puede ser de tipo:
• Leve: Lesiones sin incapacidad (pequeños cortes, irritación de los
ojos por polvo) o enfermedades menores (dolor de cabeza, gripe,
resfriado, entre otros),sin días perdidos.
• Grave: Lesiones con incapacidad temporal (fracturas
menores) o enfermedades con daño a la salud reversible
(sordera, dermatitis, asma,trastornos músculo-esqueléticos).
• Muy Grave: Lesiones con incapacidad permanente
(amputaciones, fracturasmayores o muerte) o enfermedades con
daños a la salud irreversibles (intoxicaciones, lesiones múltiples,
lesiones fatales).
El valor del Nivel de Riesgo se obtiene de la multiplicación de dos variables: El
Nivel de Probabilidad (C) por el Nivel de Consecuencia (D), basado en los
valores obtenidos del Nivel del Riesgo, éste se clasifica, según lo establecido en:
• NO ACEPTABLE (25-27): Situación crítica, corrección urgente. No debe
comenzarse ni continuar el trabajo hasta que no se haya controlado el riesgo.
• IMPORTANTE (17-24):No debe comenzarse el trabajo hasta que no se haya
establecido medidas de control. Si se está trabajando debe controlarse el
riesgo mediante el refuerzo del control o implementar controles adicionales.
• MODERADO (9-16): Controlar el riesgo en un plazo determinado.
• ACEPTABLE (5-8): No requiere mejorar las acciones preventivas existentes.
Se requiere comprobaciones periódicas para verificar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
• TRIVIAL (1-4): No requiere acción específica.
Asimismo, la empresa elabora un programa de gestión de seguridad y salud en el
trabajo donde se definen los controles operacionales, objetivos y metas con el fin
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de eliminar (de preferencia) o minimizar el nivel de riesgo.
• Revisión y actualización de la evaluación de riesgos
• Una vez realizado la evaluación inicial, la empresa asegura que ésta sea
revisada por lo menos una vez al año, dicha revisión abarca toda la
documentación relacionada al sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo (políticas, procedimientos, instrucciones, entre otros).
• Además, independientemente de la periodicidad establecida se realiza la
evaluación de riesgos y actualización documentaria correspondiente (de ser
necesario), cuando:
• Se produzcan cambios temporales o permanentes en los equipos informáticos
e ingeniería, herramientas, vehículos, métodos de trabajo, diseños de las áreas
de trabajo e instalaciones, reglamentación legal y otros suscritos (en temas de
seguridad y salud en el trabajo aplicable a la empresa) que modifiquen las
condiciones de operatividad.
• Se detecten daños o anomalías en la salud de los trabajadores.
• El personal lo crea conveniente por alguna razón justificada.
• Se implementen acciones correctivas o preventivas establecidas para la
mejora del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
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CONTRA INCENDIOS / EVACUACION / PRIMEROS AUXILIOS /
DERRAME DE PRODUCTOS DE QUIMICOS
6.1.1. Funciones del Supervisor SST
• Máximo responsable de la seguridad física tanto del personal como del público
que concurre a las instalaciones de Empresa.
• Coordinar con el Ing. Jefe de la Supervisión para garantizar los recursos y el
apoyo necesario para la protección de la vida humana en caso se presente la
emergencia.
• Planificar, dirigir y ordenar que se cumpla las normas contenidas en el “Plan
de Contingencia”, procedimientos e instructivos de la empresa referentes a
casos de emergencias y disposiciones legales asociadas.
6.1.2. Funciones de los brigadistas
En caso de incendio
• Dar respuesta a una emergencia de incendio.
• Revisar constantemente si el cableado eléctrico se encuentra protegido y
ordenado.
• Revisar continuamente el estado, accesibilidad y ubicación de los extintores.
• Estar familiarizado con los equipos contra incendios en su lugar de trabajo.
• Revisar en forma periódica que las que las salidas de emergencia, pasillos y
zonas de seguridad estén despejadas.
• Seguir las directivas establecidas en el instructivo de emergencia en caso de
incendio.
En caso de accidentes (primeros auxilios)
• Actuar y dar las instrucciones correspondientes para mantener la situación bajo
control y evitar daños mayores.
• De ser necesario y posible, pedir ayuda de más personas para el manejo del
accidentado.
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• Tranquilizar al accidentado dándole ánimo.
• Evaluar al accidentado priorizando la atención, así como las condiciones de
peligrosidad del lugar en que se encuentre la víctima.
• Atender en primeros auxilios básicos al trabajador accidentado.
• Seguir las directivas establecidas en el instructivo de emergencia en caso de
Accidentes (primeros auxilios).
En caso de evacuación
caso de Emergencia”, así como en las actuaciones a realizar para su puesta en
práctica.
• Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación.
• Prueba de identidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, entre
otros.
• Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios
y de intervención de ayudas externas.
Los simulacros se realizan con la autorización del Supervisor SST y/o Jefe de
Área. De ser necesario, con la colaboración del cuerpo general de bomberos y
ayudas externas que tengan que intervenir en simulacro de emergencia.
La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor
resquicio posible a la improvisación, previniendo todo, entre otros, los
problemas que la interrupción de la actividad aunque sea por un espacio corto
de tiempo. Se debe disponer de personal para cronometraje.
7.2. Recursos Necesarios Para el Plan de Contingencia
La empresa adicionalmente a los medios de protección ya mencionados ha
dispuesto los siguientes recursos para el plan de emergencia:
✓ Linterna común.
✓ Pilas y/o baterías para linterna.
✓ Botiquín de primeros auxilios.
✓ Equipos de comunicación (celulares, rpm, NEXTEL, según corresponda).
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