Tema: LOS DERECHOS HUMANOS DENTRO DEL
MARCO JURIDICO NACIONAL E INTERNACIONAL
Unidad 2: INTERACCION ENTRE EL DERECHO
INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNO, EN LA
PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Nombre del maestro: Dr. Jorge Luis Saavedra
Sánchez
Nombre del alumno: Angélica Guadalupe Carvajal
Jiménez
No. De matrícula: MJO1-72024
El once de junio de dos mil once es una fecha que muchas veces será mencionada
en el siglo XXI cuando se hable de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en específico, cuando se haga referencia a los derechos humanos
reconocidos en esta. Esa es la fecha en la cual entro en vigor la reforma
constitucional,
De una lectura de esas reformas constitucionales podemos darnos cuenta de
manera sencilla que se ocupan de aspectos que van desde el impulso del respecto
a los derechos humanos por medio de la educación que imparte el estado, el trato
que deberá garantizárseles a los migrantes y extranjeros, así como a las personas
que se encuentran sujetas al sistema penitenciario, pasando por las formas más
acotadas y precisas en cuanto a su procedimiento en las cuales se podrán
suspender los derechos humanos, cuando y respecto a que derechos ello es posible
y hasta las nuevas formas y alcances con los que la política exterior, la investigación
de violaciones graves de los derechos humanos y los planteamientos de
inconstitucionalidad por la vulneración de derechos humanos se deberán de regir y
funcionar.
Desde antes de la entrada en vigor de la reforma constitucional y principalmente
durante el proceso de aprobación de esta por las legislaturas de los Estados, como
lo ordena el artículo 135 constitucional, muchas fueron las versiones que se dieron
respecto a los alcances con los que se debía tomar lo que incluía la reforma y porque
se incluía ello en el nuevo texto constitucional. Sin embargo, pocas explicaban la
intención que tuvo el legislador al promoverlas y aprobarlas a fin de entender mejor
sus alcances, con lo cual se generaron más dudas que certezas que incluso llevaron
a mediados de abril de 2011 a poner en duda que la reforma constitucional seria
finalmente aprobada.
Iniciativa de reforma
El proceso de reforma constitucional previsto en el artículo 135 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos se inició en esta llamada reforma
constitucional en derechos humanos con la presentación de 33 iniciativas de
reforma propuestas por diputados y senadores de prácticamente todos los partidos
políticos representados en el Congreso de la Unión entre noviembre de 2006 y
agosto de 2008.
De esas 33 iniciativas solo 8 hicieron referencia al artículo 1 constitucional es to es
solo el 24 % de las iniciativas de reforma constitucional destinadas a modificar
aspectos sustanciales de los derechos humanos en el sistema jurídico mexicano
estuvieron directamente dirigidos a dichas normas.
Articulo 1 Los tratados internacionales en materia de derechos humanos ratificados
por el Estado mexicano forman parte integral de esta constitución los cuales
complementan y adicionan las garantías y derechos en ella reconocidos en caso de
contradicción dichos derechos serán interpretados de acuerdo con lo que sea más
favorable para la persona humana.
La segunda iniciativa de reforma constitucional fue presentada el 6 de septiembre
de 2007 por un diputado del partido de acción nacional.
La tercera iniciativa fue presentada el 8 de noviembre de 2007 por una diputada del
Partido de la Revolución Democrática.
La cuarta iniciativa fue presentada por un diputado del Partido Acción Nacional el
31 de octubre de 2007.
La quinta iniciativa fue presentada el 16 de enero de 2008 por un diputado del
Partido Revolucionario Institucional.
La sexta iniciativa fue el 5 de febrero de 2008 por una diputada del Partido de la
Revolución Democrática.
La séptima iniciativa fue presentada por un diputado del Partido Acción Nacional el
30 de abril del 2008
La octava iniciativa fue presentada el 24 de abril del 2008 por diversos diputados
del Partido de la Revolución Democrática, Partido Revolucionario Institucional,
Partido del Trabajo. Convergencia, Alternativa y Nueva Alianza.
Con la presentación y sistematización de las 33 iniciativas de reforma que incluyen
8 antes sintetizadas el proceso de reforma constitucional continuo al aprobarse el
23 de abril de 2009 por unanimidad, el dictamen de proyecto de decreto que
modificaba la denominación del Capítulo I y reformaba diversos artículos de la
Constitución, el cual en esa misma fecha fue enviado al Senado a fon de continuar
con el proceso legislativo.
Para quienes de una u otra forma estamos familiarizados con los derechos
humanos, la reforma constitucional que se alcanzó en México es la piedra angular
de muchos posibles cambios al ser en gran medida la puesta al día de nuestro texto
constitucional frente a una realidad nacional e internacional que lo había rebasado
desde hace varios años y un proceso natural que nuestro país tarde o temprano
tenía que vivir al estar inmerso en la vorágine de una siempre cambiante comunidad
internacional.
El cambio como se puede ver es de fondo la reforma es sin duda de la Constitución
porque esta innegablemente deberá transformar la Constitución del Estado
mexicano al cruzar los derechos humanos de manera transversal el entendimiento
que de muchas cosas y relaciones de poder se tenía. Es una reforma que, si es bien
comprendida, mucho nos puede dar como país.
El segundo aspecto relevante del primer párrafo del artículo 1 constitucional como
hemos visto está estrechamente relacionada con la primera incluso lo que hemos
señalado como primera novedad tiene más fines descriptivos que de fondo pues
como lo adelantaba más que hablar de dos fuentes normativas debemos hablar del
establecimiento de una norma constitucional expandida o mejor dicho de un bloque
de constitucionaliza.
El tercer elemento altamente destacado del nuevo artículo 1 constitucional se
encuentra establecido en su segundo párrafo en el cual de manera textual se
establece las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de
conformidad con esta constitución y con los tratados internacionales de la materia
favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
En esta norma, como puede observarse se establece la forma en la cual deberán
interpretarse las normas relativas a derechos humanos esto es establece el principio
hermenéutico que deberá regir el día a día de los derechos humanos en México.
Un aspecto que debe ser especialmente destacado en este punto es que contrario
a lo que ocurre en el párrafo primero del artículo 1 constitucional que establece que
solo pueden ser tomados en cuenta los tratados de los cuales México es parte este
párrafo no tiene esa limitante, con lo cual cualquier tratado de derechos humanos
incluso aquellos de los que México no es parte pueden servir por mandato
constitucional para interpretar los derechos humanos reconocidos de manera
genérica en el primer párrafo.
La cuarta novedad de la reforma constitucional se encuentra en el tercer párrafo del
artículo 1 constitucional el cual de manera textual establece:
Todas las autoridades en el ámbito de sus competencias tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad,
En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos en los términos que establezca la ley.
Seguramente a pocos días de la entrada en vigor de la reforma constitucional en
muchos lugares del país frente a muy variadas autoridades e involucrado infinidad
de derechos humanos, se pondrán a prueba los alcances de esta, Las primeras
conclusiones a las que se llegue tal vez no serán lo que muchos deseamos sino
simples ejercicios que atados al pasado tendrán frente a si conceptos que nunca
antes habían considerado como elementos a tomar en cuenta en su labor cotidiana.
La Constitución de 1917 fue la punta de lanza en su época de derechos sociales, la
realidad nos muestra que solo fue un texto con buenos deseos. La reforma
Constitucional de 2011 se muestra como punta de lanza en ciertos ámbitos de la
protección de los derechos humanos, esperaremos que la realidad próxima y futura
nos demuestre que no eran más que simples buenos deseos llevados una vez más
a las Constitución.
Podrá hablarse de una constitucionalizarían del derecho internacional o de una
internacionalización de la Constitución, según desde donde se le mire y los fines
que se persigan, lo único cierto es que el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos tiene un nuevo panorama en México, un panorama que da para soñar en
un futuro prometedor, un panorama que nos toca construir a todos y todas, un
panorama que hasta el año pasado parecía imposible. Un panorama que ante la
situación de violencia que se vive en nuestro país puede dar mucho a una
reconstrucción de México si evitamos ser puristas del derecho y las instituciones y
pensamos más en las personas en el bien común.
México amaneció el sábado 11 de junio de 2011 con una nueva realidad jurídica
constitucional de la cual pocos se enteraron y se han enterado, México debe
amanecer el viernes 11 de junio de 2021 con una realidad en la que los derechos
humanos sean la constante si no es así tal vez mucho habrá cambiando
nuevamente en las normas, pero ello de poco habrá servido en la realidad.
Los estados americanos signatarios de la presente convención reafirmando su
propósito de consolidar en este continente dentro del cuadro de las instituciones
democráticas, un régimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el
respeto de los derechos esenciales del hombre:
Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser
nacional d determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de
la persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional, de
naturaleza convencional coadyuvante o complementario de la que ofrece el derecho
interno de los Estados americanos.
Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la
Organización de los Estados Americanos, en la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del hombre y en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros instrumentos
internacionales, tanto de ámbito universal como regional; Reiterando que, con
arreglo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, solo puede realizarse
el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean
condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos,
sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos y considerando
que la tercera Conferencia Interamericana Extraordinario (Buenos Aires, 1967)
aprobó la Incorporación a la propia Carta de la Organización de normas más amplias
sobre derechos económicos, sociales y educacionales y resolvió que una
convención interamericana sobre derechos humanos determinara la estructura
competencia y procedimientos d los órganos encargados de esas materia. Han
convenido en los siguiente:
Articulo 1 Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a
toda persona que esté sujeta a su jurisdicción sin discriminación alguna por motivo
de raza, color, sexo, idioma, religión opciones políticas o de cualquier otra índole,
origen nacional o social posición económica, nacimiento o cualquier otra condición
social.
Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.
Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Toda persona privada de libertad será tratada con el respecto debido
a la dignidad inherente al ser humano.
Se conoce también como el Pacto de San José México lo ratifico en 1981 momento
desde el cual le es vinculante este tratado y parte de él orden jurídico mexicano.
