UNIDAD 2 EDUCACIÓN PARA LA SALUD
diferenciar entre sanidad
publica y salud comunitaria
2.1. SALUD PÚBLICA Y SALUD COMUNITARIA
Salud Pública es la disciplina dedicada al estudio de la salud y la enfermedad en las
poblaciones. Sus objetivos son:
• Proteger la salud de la población
• Promover estilos de vida saludables
• Mejorar el estado de salud y bienestar de la población
Estos objetivos se logran través de programas de promoción y protección de la salud y
prevención de enfermedades.
Se puede definir como:
“La ciencia y el arte de promover la salud, prevenir la enfermedad y prolongar la
vida mediante esfuerzos organizados de la sociedad”.
Referencia adaptada del “Informe Acheson”, Londres, 1988.
Public health is the science and art of preventing
disease prolonging life and promoting health
through the organized efforts of society
Salud comunitaria se refiere a los esfuerzos colectivos de las comunidades
para incrementar su control sobre los determinantes de la
salud y en consecuencia para mejorar la salud.
Es el concepto de empoderamiento para la salud de la
comunidad, una comunidad empoderada para su salud es
aquella cuyos individuos y organizaciones aplican sus
habilidades y recursos en esfuerzos colectivos destinados a
abordar las prioridades sanitarias y a satisfacer sus necesidades sanitarias
respectivas.
Una herramienta esencial para lograr la salud en una comunidad es la EDUCACIÓN
PARA LA SALUD. A través de la educación las personas pueden cambiar sus hábitos
y con ello mejorar su salud.
2.2. CONCEPTO Y NIVELES DE LA EDUCACIÓN PARA LA SALUD
CONCEPTO
Educación para la salud comprende todas las acciones que tienen como objetivo
incrementar el grado de salud. Como vimos en el tema anterior, la salud debe tratarse
en toda su globalidad: bienestar físico, psíquico y social, por lo que las actuaciones en
el ámbito de la educación para la salud abarcan los tres componentes de la salud.
Para realizar una acción de educación para la salud es necesario planificar muy bien
que vamos a hacer, como lo vamos a hacer, etc..
importante
NIVELES
La educación para la salud se estructura en tres niveles: el plan, el programa y el
proyecto. Eso significa que hay acciones que se hacen a mayor escala (plan) o a
menor escala (proyecto).
Todas las administraciones públicas (por ejemplo Ministerios, Junta de Andalucía,
ayuntamientos, etc..) elaboran sus propios planes de salud con el objetivo de mejorar
la salud de la población, pero también lo elaboran ONGs (como UNICEF), empresas,
etc..
• Plan: Es el máximo nivel de organización para una actuación en educación
para la salud. Debido a su importancia, el diseño debe elaborarse muy
cuidadosamente, pues se dirige a un gran número de personas y, además,
suele durar varios años. Algunos ejemplo ejemplos:
◦ III Plan andaluz sobre drogas y adicciones 2016-2021.
◦ Plan Andaluz para la Prevención de los Efectos de las Temperaturas
Excesivas Sobre la Salud 2021.
◦ Plan estatal para la prevención y control de la tuberculosis en España.
• Programa: Es el segundo nivel de organización, y consiste en el conjunto
estructurado e integrado de estrategias que forman parte de un mismo plan. Un
programa es una actuación más concreta que un plan, con unos objetivos más
definidos, y de una duración más corta.
Un plan está formado por varios programas. En este nivel nos pueden servir
de ejemplo los planes de salud de las comunidades autónomas, que desarrollan
diferentes programas. La Consejería de Salud de la Junta de Andalucía
desarrolla distintos programas dirigidos a promover la salud y prevenir la
aparición de enfermedades en la población. Ejemplos:
◦ Programa de Salud Infantil y Adolescente de Andalucía
◦ Programa SIGRES de recogida en farmacias de medicamentos caducados y
no usados
• Proyecto: Es el nivel más básico y concreto dentro de la planificación, y es con
el que nosotros vamos a trabajar. Cada programa está compuesto por uno o
varios proyectos; así, en el caso del programa SIGRE se llevan a cabo los
siguientes proyectos:
◦ Proyectos destinados a la población general: de información ciudadana o
recomendaciones para el botiquín casero.
◦ Proyectos destinados a las farmacias: para garantizar el control y la custodia
de residuos, o cómo ofrecer asesoramiento al consumidor sobre el uso y el
consumo de ciertos medicamentos.
◦ Proyectos destinados a los laboratorios: información sobre la fabricación de
envases menos contaminantes.
• Actividad: Es la forma de materializar el proyecto, se trata de realizar folletos,
carteles, entrega de muestras gratuitas, charlas, toma de la tensión arterial,
pruebas de screening, etc...
Un plan está formado por varios programas.
Cada programa está formado por varios proyectos diferentes.
Un proyecto está formado por varias actividades.
2.3. OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN PARA LA SALUD
Para la planificación de un plan, programa, proyecto o actividad, debemos comenzar
por preguntarnos: ¿Que queremos conseguir? Es decir, ¿Cuál es nuestro
objetivo/s?
La respuesta a esta pregunta son los objetivos de nuestro plan, programa, proyecto o
actividad. En cada uno de estos niveles el objetivo será mas o menos preciso, por
ejemplo, para el objetivo de un plan será suficiente con que el objetivo planteado sea
mejorar la salud de la población en Andalucía, pero conforme descendemos de nivel,
el objetivo se va concretándose, y en el caso de un proyecto el objetivo planteado
podría ser mejorar la salud mental de las personas mayores que viven solas.
Por tanto se distinguen dos niveles de Objetivos:
• Objetivos Generales: definen el propósito central del plan, programa, proyecto.
De este u estos objetivos derivan los objetivos específicos.
• Objetivos Específicos: concretan los objetivos generales. Normalmente se
planifican dos o tres objetivos específicos para cada objetivo general.
Pueden redactarse objetivos cada vez mas concretos, para poco, a poco ir delimitando
el plan de actuación, por tanto podemos encontrarnos varios niveles de Objetivos
Específicos.
Veamos un ejemplo:
El IV Plan Andaluz de Salud (2013-2020) tiene los seis Objetivos Generales que se
muestran a continuación (en este plan les han llamado compromisos):
Aumentar la esperanza de vida en buena salud.
Proteger y Promover la salud de las personas ante los efectos del cambio
climático, la globalización y los riesgos emergentes de origen ambiental y
alimentario.
Generar y Desarrollar los Activos de Salud de nuestra Comunidad y ponerlos a
disposición de la sociedad andaluza.
Reducir las Desigualdades Sociales en Salud.
Situar el Sistema Sanitario Público de Andalucía al servicio de la ciudadanía
con el liderazgo de los y las profesionales.
Fomentar la gestión del conocimiento e incorporación de tecnologías con
criterios de sostenibilidad para mejorar la salud de la población.
Como ejemplo tenemos el IV PLAN ANDALUZ DE SALUD, en el que vemos que para
cada uno de estos Objetivos Generales o compromisos, hay varios objetivos
específicos o metas, y para cada una de estas metas hay varios objetivos específicos.
Es decir, tenemos tres niveles de objetivos.
Objetivos Generales (COMPROMISOS)
Objetivos Específicos Nivel 1 (METAS)
Objetivos Específicos Nivel 2 (OBJETIVOS)
Como veis, a los objetivos se les puede dar otro nombre, pero se les reconoce muy
bien porqué siempre van redactados con el verbo en INFINITIVO.
¿Como se redactan los objetivos?
Para redactar los objetivos generales o específicos,
Piensa en que queremos conseguir, si el objetivo es general, pensamos en una
meta que abarque a mas población, mas territorio, mas áreas, etc.. si el objetivo
es especifico, debemos pensar en una meta especifica para una parte de la
población (personas de la tercera edad, adultos, adolescentes, mujeres
embarazadas, infancia….) y adscrita a áreas muy concretas (higiene dental,
alimentación, higiene sexual, ejercicio físico, etc..).
Redactalo usando un verbo en infinitivo. Nos sirven muchos verbos, por
ejemplo:
2.3.1. PLANIFICACIÓN EN EDUCACIÓN PARA LA SALUD
Una vez definido el proyecto o la actividad que vamos a desarrollar, es necesario
hacer una planificación. Esta planificación se realiza para que nuestros esfuerzos sean
dirigidos a aquellos puntos clave en los que se espera mejor respuesta de la población
a la que va dirigida.
Para realizar una buena planificación debemos realizar dos pasos:
• Análisis del problema
• Programación de las actividades.
2.3.2.1. Análisis del problema
El objetivo de esta etapa es conocer a la población diana de nuestro programa o
actividad. De esta manera podremos pasar a la siguiente etapa sabiendo exactamente
qué método será el más eficaz.
Por ejemplo, si para un grupo de personas de la tercera edad utilizamos un canal de
Instagram para una campaña sobre alimentación, difícilmente obtendremos los
objetivos que nos hemos planteado.
Es muy importante acotar y describir perfectamente al grupo de población con el que
vamos a trabajar.
En esta fase tenemos que haber dado restuesta a estas preguntas: ¿Donde? ¿Como?
¿Por qué? ¿Quienes?
2.3.2.2. Programación de las actividades
En esta fase se trata de dar respuesta a estas preguntas:
¿Qué queremos conseguir? Debemos concretar y cuantificar los objetivos del
proyecto.
¿Qué necesitaremos? Debemos valorar que recursos humanos y materiales serán
necesarios para desarrollar las actividades programadas.
¿Cuando lo vamos a hacer? Debemos marcar los tiempos para todas las tareas que
vayamos a hacer.
¿Cómo lo vamos a hacer? Debemos concretar como se desarrollarán las
actividades se compondrá el proyecto.
¿Cómo lo vamos a valorar? Debemos determinar cómo evaluaremos los resultados.
Terminada la planificación y recogidos cada uno de estos apartados en un documento,
podemos comenzar a trabajar con nuestra población diana con métodos muy diversos:
charlas, anuncios, actividades interactivas, posters, folletos, ferias de salud, etc.
2.3.2. APARTADOS DE UNA PROGRAMACIÓN DE EDUCACIÓN PARA LA SALUD
Toda programación en educación para la salud tiene unos apartados, cualquier plan,
programa, proyecto o actividad incluirán estos apartados:
• Título
• Objetivos
• Contenidos
• Temporalización
• Desarrollo de la actividad
• Recursos: materiales, personales y espaciales.
• Evaluación
Además de un apartado muy importante: Presupuesto, aunque en clase no vamos a
incluirlo en nuestras planificaciones de actividades.
El documento que utilizaremos para recoger toda la planificación de la actividad se
denomina FICHA DE ACTIVIDAD y aunque puede tener diferentes diseños, debe
contener los apartados anteriores. Ver ficha de actividad en ACTIVIDAD 1 UNIDAD 2
en moodle.
Una vez que tenemos la ficha con nuestra planificación, tenemos que comenzar a
buscar los recursos que necesitamos, fijar la fecha y hora de la actividad, darle
difusión, etc..Cuando terminemos, debemos realizar una evaluación se nuestra
actividad para comprobar si los objetivos se han cumplido. La evaluación puede
realizarse mediante un cuestionario de Google form u otra herramienta similar.
2.3.3. AGENTES EN EDUCACIÓN PARA LA SALUD: EL TECNICO/A EN
FARMACIA COMO AGENTE DE EDUCACIÓN.
Un agente en educación para la salud es cualquier persona que contribuya a que los
individuos cambien sus hábitos para adoptar estilos de vida saludables.
Pueden ser:
- Profesionales sanitarios: médicos, enfermeras, farmacéuticos/as, auxiliares,
técnicos...
- Personal no sanitario: personal docente, trabajadores sociales...En este
apartado destaca el profesorado de infantil y primaria.
- Cualquier persona de la comunidad que consiga influir en la adopción de estilos
de vida saludable en su entorno. Destacando profesionales de la comunicación como
youtubers para los jóvenes y periodistas en personas de mas edad. También juegan
un papel muy importante las campañas publicitarias.
Un agente en educación para la salud puede actuar de dos formas diferentes:
- Ejerciendo un rol pasivo: el educador hace de modelo. Este es el caso de
personalidades públicas que no conocemos directamente pero que nos sirven de
modelo.
- Ejerciendo un rol activo: mediante una actuación debidamente planificada,
como es el caso de los docentes.
El técnico/a en Farmacia y Parafarmacia tiene un papel muy importante en Educación
para la salud, en el tema 5 trataremos diversos métodos de comunicación y técnicas
educativas que os ayudarán a desempeñar vuestro papel de educadores de la salud.
