+
Gestión de
Comercio
Internacional
Integración
Comercial
Temas de la Sesión
• Cooperación e Integración
económica internacional.
Modalidades de Integración
• Argumentos y problemas
para una integración
• La Organización Mundial de
Comercio (OMC)
• Estrategias comerciales
Internacionales: TLC,
APEC, CAN y otros
+
Conocer los acuerdos
internacionales entre países,
bloques económicos que
permiten que un país se
desarrolle en función de una
mentalidad de intercambio de
productos, ampliando sus
mercados
LOGROS
+
I. Antecedentes
Del siglo XX al siglo XXI
Del siglo XX al siglo XXI
II. Organismos
multinacionales
◼ Como consecuencia del
desorden de la II Guerra
Mundial
1. Asuntos económicos y
financieros
Banco Mundial
❖ Nombre oficial: Banco
Internacional para la
Reconstrucción y el
Desarrollo
❖ Creado en 1944. Ayuda a
los países sufrían por la
devastación de la guerra
❖ Asumió, posteriormente,
la tarea de ayudar al
mundo en vías de
desarrollo
Participó con el FMI para resolver problemas crediticios del mundo
en vías de desarrollo. En la actualidad el Banco Mundial se está
enfocando en el fortalecimiento de la institución y en el desarrollo
del capital humano por medio de inversiones en educación y salud.
+
Fondo
Monetario
Internacional
FMI
+
Fondo Monetario Internacional
▪ Acuerdo firmado en Bretton Woods (New Hampshire –
EE.UU.) en 1944, concebido para ofrecer estabilidad al
marco monetario internacional
▪ Miembros aportaban una cuota que constaba de un 25 %
en oro o dólares y el resto en moneda local.
▪ Actualmente: Derechos Especiales de Giro.
Fondo Monetario
Internacional
➢ Meta original ofrecer tasas de
+ cambio fijas
➢ Ofrecer estabilidad en el marco
monetario internacional
➢ Facilitar el comercio
internacional
➢ Ha contribuido a proporcionar
liquidez interna, al objeto de
conseguir una estabilidad
monetaria.
2. Asuntos políticos
◼ Las Naciones Unidas
nacieron el 24 de octubre
de 1945, después de que la
mayoría de los 51 Estados
Miembros signatarios del
documento fundacional de
la Organización, la Carta de
la ONU, la ratificaran.
◼ En la actualidad, 193
Estados son miembros de
las Naciones Unidas, que
están representados en el
órgano deliberante, la
Asamblea General.
Naciones Unidas
◼ Facilita la cooperación en asuntos
como el
◼ Derecho internacional,
◼ Paz y seguridad internacional,
◼ Desarrollo económico y social,
◼ Asuntos humanitarios y los
derechos humanos.
◼ La ONU fue fundada el 24 de
octubre de 1945, en la ciudad
estadounidense de San Francisco
◼ 51 países,
◼ se firma de la Carta de las
Naciones Unidas.1
Naciones Unidas
◼ Principales órganos:
◼ Asamblea General,
◼ Consejo de Seguridad,
◼ Consejo Económico y
Social,
◼ Secretaría General,
◼ Consejo de
Administración Fiduciaria
◼ Corte Internacional de
Justicia.
Naciones Unidas
◼ Desde 2017, la ONU posee 193
Estados miembros
◼ Tres miembros en calidad de
observadores —el Estado de la
Ciudad del Vaticano, la Soberana
Orden Militar de Malta y el Estado
de Palestina.
◼ Otros Estados independientes de
facto como la República de China
o Kosovo no son miembros, pues
son considerados territorios en
disputa.
◼ Los idiomas oficiales de la ONU
son seis: árabe, chino mandarín,
español, francés, inglés y ruso.
+
3. Acuerdo
General sobre
Aranceles y
Comercio
GATT de 1947 fue un tratado
internacional extinto anterior al
Acuerdo sobre la OMC.
Inicialmente, el GATT de 1947
debía formar parte de la Carta de
La Habana para una Organización
Internacional de Comercio
negociada durante la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Empleo celebrada en
Cuba del 21 de noviembre de
1947 al 24 de marzo de 1948.
Rondas comerciales del GATT
Año Lugar /nombre Temas abarcados Países
1947 Ginebra (Suiza) Aranceles 23
1949 Annecy (Francia) Aranceles 13
1951 Torquay (Inglaterra) Aranceles 38
1956 Ginebra (Suiza) Aranceles 26
1960-1961 Ginebra (Ronda Aranceles 26
Dillon)
1964-1967 Ginebra (Ronda Aranceles y medidas 62
Kennedy) antidumping
1973-1979 Ginebra (Ronda de Aranceles, medidas no 102
Tokio) arancelarias y acuerdos
relativos al marco jurídico
1986-1994 Ginebra (Ronda de Aranceles, medidas no 123
Uruguay) arancelarias, normas, servicios,
propiedad intelectual, solución
de diferencias, textiles,
agricultura, creación de la
OMC, etc.
4. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO
+
Sucesora del GATT en Asuntos Comerciales:
Organización Mundial del
Comercio
❖ La OMC entra en vigor en 1995, sustituyendo al GATT, a
consecuencia de la Ronda Uruguay (1986-1994). Los
acuerdos de la OMC abarcan:
❖ Bienes
❖ Servicios
❖ Propiedad intelectual
❖ Inversiones relacionadas al comercio.
❖ Solución de disputas.
Funciones
◆ Administrar y aplicar los
acuerdos comerciales
multilaterales y
plurilaterales que en
conjunto configuran la
OMC
◆ Servir de foro para la
celebración de
negociaciones comerciales
multilaterales
Funciones
◆ Tratar de resolver las
diferencias comerciales
◆ Supervisar las políticas
comerciales nacionales y
◆ Cooperar con las demás
instituciones
internacionales que
participan en la adopción
de políticas económicas a
nivel mundial
Acuerdos que engloba
❖ Acuerdo General sobre
Comercio de Servicios
(GATS)
❖ Comercio relativo a los
aspectos de los derechos
de propiedad intelectual
(TRIPS)
❖ Comercio relativo a las
medidas de inversión
(TRIMS)
❖ Organización Mundial de
Comercio (OMC)
Los resultados fortalecerán la economía mundial y darán
paso a un mayor crecimiento del comercio, las
inversiones, el empleo y los ingresos en todo el mundo.
+
III.
Acuerdos de
integración
comercial
con los que
Perú
participa
+
Conceptos básicos
+
Acuerdos de integración
comercial
◼ ¿Qué son?
◼ Son acuerdos de libre comercio, para eliminar barreras
comerciales (arancelarias y para arancelarias) conforme a los
intereses de cada país o entre bloques constituyentes.
+
Acuerdos de integración
comercial
VENTAJAS
◼ Expansión de mercado
◼ Competitividad y desarrollo
económico
◼ Mayor poder de negociación
frente a otros
Integración Económica en Mercados Regionales
Unión Económica
Mercado Común
Unión Aduanera
Área de
libre
Comercio
Política de Comercio
Exterior Común
Movilidad de factores
Unificación de Políticas
Económicas
Niveles de Integración
Económica Regional
◼ Área de Libre Comercio: Libre
comercio de bienes y servicios
entre países miembros. Cada
país mantiene sus barreras para
no miembros. ACUERDO PREFERENCIAL
(Rebajas arancelarias no recíprocas)
ZONA DE LIBRE COMERCIO
◼ Unión Aduanera: Miembros (Eliminación de aranceles)
establecen una política comercial UNIÓN ADUANERA
común respecto a no miembros. (Cero aranceles y arancel externo común a terceros países)
MERCADO COMÚN
(Libertad de flujo de mercancías, servicios y factores productivos)
◼ Mercado Común: Movilidad de MERCADO ÚNICO O MERCADO INTERIOR
factores de producción. Arancel (Mercado Común +Eliminación barreras físicas, técnicas y fiscales)
Externo Común. UNIÓN ECONÓMICA
(Mercado Común + Coordinación de políticas económicas)
Unión Económica: Integración y
UNION MONETARIA
◼ (Unión Económica + moneda y autoridad monetaria única)
armonización de políticas
económicas y monetarias llevan a
una Unión Política.
Niveles de Integración
Económica Regional
ACUERDO PREFERENCIAL
(Rebajas arancelarias no recíprocas)
ZONA DE LIBRE COMERCIO
(Eliminación de aranceles)
UNIÓN ADUANERA
(Cero aranceles y arancel externo común a terceros países)
MERCADO COMÚN
(Libertad de flujo de mercancías, servicios y factores productivos)
MERCADO ÚNICO O MERCADO INTERIOR
(Mercado Común +Eliminación barreras físicas, técnicas y fiscales)
UNIÓN ECONÓMICA
(Mercado Común + Coordinación de políticas económicas)
UNION MONETARIA
(Unión Económica + moneda y autoridad monetaria única)
Integración Económica
Regional
Unión Unión
•Eliminación de Aduanera •Libre circulación Económica •Unificación de
Barreras de Factores y políticas.
•Arancel Externo •Armonización de
Arancelarias y Servicios Instituciones
Común Políticas
Para comunes
arancelarias Económicas
Zona de Libre Mercado Integración
Comercio Común total
+
Tratados de Perú
con otros países
Bilaterales y Multilaterales
Estados Unidos:
◼ Ley de preferencia comercial
andina y erradicación de
droga (ATPDEA):
◼ Su renovación y ampliación
aprobada hasta Diciembre
del 2010.
◼ TLC: Aprobado en Enero del
2009. Vigor: Febrero.
◼ Este nuevo Acuerdo incluye
otros temas: Propiedad
intelectual, protección
ambiental, cláusulas
laborales.
ESTADOS UNIDOS:
◼ TLC Perú – Estados Unidos
◼ Tema crítico:
◼ Perú: Mejora
condiciones de acceso
al mercado de EU.
◼ Estados Unidos:
Condiciones políticas.
◼ En realidad, se busca
inversiones + Marco legal
clase mundial.
◼ Explicación del texto:
“TLC EU - Acceso a
Mercados”
Unión Europea :
◼ LEY DE PREFERENCIAS
ARANCELARIAS ANDINAS
◼ Promulgada en 1990, se ha
extendido su vigencia (cada 4
años) hasta diciembre del
2010. Se refiere a Preferencias
No Recíprocas.
◼ La UE inicia gestiones para
lograr Preferencias Recíprocas
con diversos países
americanos: México y Chile (ya
firmados), MERCOSUR,
◼ CAN: Intento de no romper la
unidad andina, pero…
◼ Implica iniciar negociaciones
de preferencias recíprocas.
◼ Ya se firmó TLC Perú – UE.
Comunidad Andina
◼ El 26 de mayo de 1969
Bolivia, Colombia, Ecuador,
Chile y Perú suscribieron el
Acuerdo de Cartagena con el
propósito de establecer una
unión aduanera en 10 años.
Sin embargo, aún no lo es.
◼ En 1973 se incorporó
Venezuela y en 1976 se
retiró Chile. Actualmente, la
CAN está conformada por:
BOLIVIA, COLOMBIA,
ECUADOR y PERÚ (Venezuela
se retiró en 2006)
Comunidad Andina de Naciones
◼ Se había previsto alcanzar
el Mercado Común el año
2005, lo que implicaría:
◼ La liberalización del
comercio de bienes
◼ La Liberalización del
comercio de servicios
◼ La libre circulación de
capitales
◼ La libre circulación de
personas
+
Comunidad Andina de Naciones
◼ Los temas más delicados con miras a alcanzar el Mercado Común el año 2005 son:
◼ La armonización de las políticas macroeconómicas (monetarias, cambiarias, fiscal
y de inversiones);
◼ La adopción de una Política Agropecuaria Común (PACA);
◼ La adopción de un Arancel Externo Común (AEC);
◼ Mejora de la Competitividad;
◼ Facilitación Migratoria
Comunidad Andina: Temas
Pendientes
◼ Un ejemplo del efecto del
impacto de estas definiciones:
◼ ARANCEL EXTERNO COMUN
◼ El arancel externo para la
importación de bienes de
capital en Colombia y
Venezuela es, en muchos
casos, CERO
◼ Esto alienta la Inversión en
esos países y la consecuente
generación de empleo e
ingresos fiscales
◼ Los productos así elaborados
entran a nuestros países sin
pagar aranceles (son andinos)
◼ La Industria peruana compite
en condiciones muy difíciles.
Mercado Común del Sur -
Mercosur
◼ Mercado Común del Sur:
Proceso de integración
subregional a través del
tratado suscrito entre
Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay,
Venezuela y Bolivia (en
proceso de adhesión)
◼ El (26 de marzo de 1991)
en Asunción dentro del
marco de ALADI
◼ Buscar conformar un
mercado común al 31 de
diciembre de 1994
Mercado Común del Sur -
Mercosur
◼ Estados asociados: Chile,
Colombia, Ecuador, Perú,
Surinam y Guyana (en
proceso de ratificación)
◼ El 25 de agosto de 2003,
Perú-MERCOSUR
suscribieron un “Acuerdo de
alcance Parcial de
Complementación
Económica”
44
Mercado Común del Sur -
Mercosur
◼ Acuerdo Perú – MERCOSUR
firmado en Agosto del 2003.
◼ Varias listas de productos.
Productos sensibles hasta
en 15 años. No a productos
de Zonas Francas (Manaus).
◼ Subsisten algunas barreras
no arancelarias (licencias de
importación, control de
cambios, restricciones al
flujo de capitales, etc.)
◼ Importancia de los “Ejes
Comerciales”
+
APEC
Foro de
Cooperación
Económica del Asia
Pacífico
APEC
▪ 2.5 mil millones de
habitantes
▪ PBI combinado de más
de $19 billones
▪ Más del 47% del
comercio mundial
▪ Exportaciones: US$
3.0 billones
▪ Importaciones: US$
3.2 billones
APEC
◼Liberalización y Facilitación
del Comercio y de la Inversión
◼ Objetivos
❖ 2010 Economías Desarrolladas
❖ 2020 Economías en Desarrollo
❖ Planes de Acción Individual
(IAP)
❖ Planes de Acción Colectivos
(CAP)
❖ Seminarios y Talleres de
Capacitación Técnica
49
Dimensión APEC
◼ Objetivos: Liberalizar y
facilitar el comercio y las
inversiones en la región ASIA
PACIFICO:
◼ 2010 para las economías
industrializadas y
◼ 2020 para las economías
en desarrollo.
◼ Importancia
◼ 21 Economías Miembros
que representan:
◼ 40% población mundial
◼ Más del 50% del Comercio
y PBI mundial
◼ 53% del Intercambio
Comercial del Perú.
50
Temas Prioritarios para el Perú
◼ Fortalecer Mercados:
Competencia,
Desregulación.
◼ Promover el inicio de
conversaciones de Acuerdos
Bilaterales de Comercio:
Australia, Nueva Zelanda
◼ Facilitación del Comercio
◼ Comercio Electrónico.
◼ Cooperación Técnica
◼ Acuerdo de Cielos Abiertos.
51
Comercio: Perú - APEC
◼ Productos de + valor agregado
para Introducir al Asia:
◼ AGROINDUSTRIA (Jugos de
Frutas, Espárragos, Aceitunas,
Ajos, Mangos),
◼ TEXTILES (Algodón Pima y
Alpaca)
◼ PESQUERO (Langostinos,
Conchas de Abanico, Pescados
Congelados y Frescos)
◼ PRODUCTOS NATURALES (Uña
de Gato, Maca, Kiwicha, Camu
Camu y Quinua)
◼ ARTESANIAS, JOYERIAS, etc.
52
Perspectivas
◼ APEC = PUERTA al Asia
Pacífico
◼ El Perú PUENTE entre
América del Sur y Asia-
Oceanía
◼ Negociar Acuerdos
Bilaterales de Comercio
◼ Exportador Peruano
incursionar en mercados
Asiáticos.
53
Oportunidades para el Perú (1)
◼ Posibilidad de promocionar
nuestro país ante las
economías miembros,
mostrándonos como un país
abierto, estable, facilitador
del comercio, no
discriminatorio y atractivo
para las inversiones.
54
Oportunidades para el Perú (2)
◼ En la actualidad el
intercambio comercial del
Perú con las economías del
Asia Pacífico es bastante
limitado.
◼ Si no se considera a China
y Japón, este porcentaje se
reduce a 7% para un
mercado potencial de 14
economías con más de 700
millones de habitantes y en
muchos casos con un PBI
per cápita de US$ 10,000.
◼ La CAN cuenta con 4
países, 113 millones de
habitantes y un PBI per
cápita de US$ 2,400
55
OPORTUNIDADES PARA PERÚ (3)
◼ APEC, a diferencia de otros foros,
ofrece mecanismos de
cooperación técnica y económica:
◼ Elaboración de propuestas
ECOTECH : Desarrollo de
recursos humanos, de
mercado de capitales,
fortalecimiento de la
infraestructura económica,
aprovechamiento de la
tecnología, crecimiento
ambientalmente sostenible, y
desarrollo y fortalecimiento de
las PYME.
◼ Proyectos de Transferencia
Tecnológica en
Infraestructura de recursos
humanos y competitividad del
sector exportador
56
OPORTUNIDADES PARA PERÚ
(4)
◼ Incrementar nuestro comercio
con nuevos destinos y desarrollar
oferta exportable enfocada hacia
el Asia/Oceanía y con
productos de mayor valor
agregado.
◼ Nuevas herramientas que nos
permitan generar una oferta
exportable atractiva enfocada
hacia esta región con
productos de mayor valor
agregado.
◼ Economías prioritarias serían
Corea, Singapur, Nueva
Zelanda y Australia para
neutralizar la desviación de
flujos económicos que generan
las negociaciones que esos
países mantienen con Chile y
México.
57
OPORTUNIDADES PARA PERÚ (5)
◼ Convertirnos en un
centro de operaciones
regional para el
comercio entre América
del Sur y Asia/Oceanía.
◼ El gobierno debe facilitar
el establecimiento del
país como un Hub
Regional tanto aéreo,
marítimo, financiero.
SITUACIÓN DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES DE PERÚ
◼ Ver:
◼ www.acuerdoscomerciales.
Gob.pe
+
SITUACIÓN DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES DE PERÚ
En vigencia:
◼ Canadá
◼ Singapur
◼ China
◼ EFTA
◼ Corea del Sur
◼ Tailandia
+
SITUACIÓN DE LOS ACUERDOS
COMERCIALES DE PERÚ
En vigencia:
◼ Japón
◼ Panamá
◼ Unión Europea
◼ Costa Rica
◼ Venezuela
+
Integración Comercial
Gestión de Comercio Internacional
