UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE PSICOLOGÍA

LICENCIATURA EN PSICOLOGÍA

Asignatura:
Intervención en Necesidades
Educativas Especiales

Tema:
Ley de Senadis

Integrantes:
Eva Lizárraga 8-978-1954
Rosa López 8-956-1270
Raquel Merón 8-980-867
Meryann Montenegro 8-948-1194

Profesora:
Bélgica Bernal

Fecha:
7 de mayo de 2024
 Introducción

La Ley No. 23 del 28 de junio de 2007 estableció la creación de la Secretaría

Nacional de Discapacidad (SENADIS) en Panamá con el propósito fundamental de
dirigir y ejecutar políticas de inclusión social para personas con discapacidad y sus
familias. Esta entidad, dotada de autonomía, personería jurídica y patrimonio propio,
se erige como un pilar esencial en la promoción de la igualdad de oportunidades, el
respeto a los derechos humanos y la no discriminación en el país.

La SENADIS se concibe como un órgano rector que trabaja en estrecha

colaboración con diversas entidades públicas y privadas para garantizar la plena
integración de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad.
Esta ley sienta las bases para el diseño y ejecución de programas y proyectos
específicos que promuevan la inclusión social, la autonomía y el acceso a los
derechos fundamentales de este sector de la población.

En este contexto, es crucial examinar los principios y objetivos que rigen la

SENADIS, así como su estructura organizativa y sus funciones clave. Además, se
destaca el papel estratégico de la Junta Directiva y del Director o Directora de la
institución en la formulación y ejecución de políticas inclusivas que aborden las
necesidades particulares de las personas con discapacidad y sus familias.
Base legal

La SECRETARIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD se creó mediante la Ley No. 23

del 28 de junio de 2007, por la cual se estatuye como una entidad autónoma del
Estado, con personería jurídica, autonomía en su régimen interno y con patrimonio
propio, para dirigir y ejecutar la política de inclusión social de las personas con
discapacidad y sus familias. (Gaceta Oficial, No. 25,824 del viernes 29 de junio de
2007).
Como antecedente inmediato, está la Secretaria Nacional para la Integración Social
de las Personas con Discapacidad, adscrita a la Presidencia de la República, creada
mediante el Decreto Ejecutivo 103 del 1 de septiembre de 2004, por el Sr.
Presidente Martin Torrijos Espino.

Objetivo de la ley
Desarrollar programas y proyectos que aseguren la inclusión social de las personas
con discapacidad y sus familias fundamentándose en los principios de equiparación
de oportunidades, respeto a los derechos humanos, no discriminación y
participación ciudadana, en pleno acuerdo con lo establecido en la Ley 23 del 28 de
junio de 2007.

Visión
Ser la institución líder en la promoción de una sociedad inclusiva, solidaria, basada
en el reconocimiento y goce pleno de los derechos humanos, que contribuye a
superar la inequidad, exclusión, discriminación y pobreza de las personas con
discapacidad y sus familias.

Misión
Dirigir y ejecutar la política de inclusión social de las personas con discapacidad y
sus familias, promoviendo un cambio de actitud, el respeto a los derechos humanos
y la equiparación de oportunidades.

Servicios y proyectos que ofrece

La Secretaría Nacional de Discapacidad brinda a los usuarios, servicios y proyectos
para promover una sociedad inclusiva, solidaria, basada en el reconocimiento y
goce pleno de los derechos humanos, que contribuyan a superar la inequidad,
exclusión, discriminación y pobreza de las personas con discapacidad y sus
familias.

Los servicios y proyectos que brinda Senadis son:

● Certificación: La discapacidad que predomina es la física en ambos servicios,
y el rango de edad que mayor incidencia tiene en las certificaciones es de 6 a
15 años y para los permisos de estacionamiento de 66 años y más.
➔ Certificación de Discapacidad
➔ Permiso de Estacionamiento
● FODIS: promover la utilización de las ayudas técnicas para facilitar a la
persona con discapacidad el acceso a todos los ambientes, así como
alcanzar su autonomía, independencia, productividad, mayor participación y
goce de una vida familiar.
Mediante la ejecución de un monto de B/.44,382.35 se han beneficiado a 12
personas, donde 6 son del sexo femenino (50%) y 6 del sexo masculino
(50%). La provincia que más apoyos técnicos obtuvo fue la de Panamá con 5
ayudas y un monto de ejecución de B/. 20,262.00.

● Subsidio Económico: Tiene como objetivo primordial proveer a las personas

con discapacidad en condición de pobreza extrema, una asignación
económica mensual, que contribuye a sufragar gastos de prioridad por un
monto de B/. 50.00 mensuales por un período establecido según sea el caso.

Para el año 2020, se les ha otorgado subsidios económicos a 311

beneficiarios, donde el 39% representa al sexo femenino y 61% al sexo
masculino.
El tipo de discapacidad que prevalece es la física, lo que representa un 40%,
y la discapacidad intelectual con un 31%.
La provincia de Veraguas otorgó subsidios económicos a aproximadamente
83 beneficiarios, lo que constituye un monto de B/. 12,450.00 ejecutados,
seguido por la provincia de Colón con B/. 10,350.00.

● Fami Empresa: Asesorar a las personas con discapacidad y sus familias en

formación empresarial para potenciar sus habilidades y destrezas de acuerdo
a la actividad elegida.
El proyecto Fami Empresa benefició a 79 usuarios, donde 45 son del sexo
masculino (57%) y 34 son del sexo femenino (43%). En cuanto al tipo de
discapacidad, predomina la discapacidad física con un 68%, seguido por la
discapacidad intelectual con 22%. A lo largo del país, la mayoría de los
beneficiarios se encuentran en la provincia de Panamá, con 35 beneficiarios y
una ejecución de 24,500.00.
En cuanto al sector más ejecutado como proyecto, es el agropecuario y le
sigue el comercial.

● Asesoría Legal: encargada de tramitar las solicitudes exoneraciones de

impuestos para personas naturales y jurídicas.

● Servicios y orientaciones: Entre las tareas que destacan en este servicio,

tenemos las siguientes: Orientación para aplicar en los diferentes Proyectos
según sea el caso. Atención multidisciplinaria al usuario que llega a la
institución en situación de crisis. Orientación psicológica y soporte emocional
a usuarios que necesiten dicha intervención. Realización de visitas
 domiciliarias y elaboración de informes sociales a usuarios cuyos expedientes
no están completos para ser referidos a los Proyectos. Información al usuario
con respecto al estatus del expediente. Referir a las diferentes instituciones
que necesiten intervenir de acuerdo a la necesidad del usuario.

Artículo 1. Se crea la Secretaría Nacional de Discapacidad como entidad autónoma

del Estado, con personería jurídica, autonomía en su régimen interno y patrimonio
propio, para dirigir y ejecutar la política de inclusión social de las personas con
discapacidad y sus familias.

Artículo 2. La política de inclusión social de las personas con discapacidad y sus

familias, a la que hace referencia la presente Ley, se fundamenta en los siguientes
principios:
1. Equiparación de oportunidades.
2. Respeto a los derechos humanos.
3. No discriminación.
4. Participación ciudadana.

Artículo 3. La Secretaría Nacional de Discapacidad es representada ante el Órgano

Ejecutivo por conducto del Ministerio de Desarrollo Social.

Artículo 4. La Secretaría Nacional de Discapacidad tendrá la siguiente estructura

administrativa: 1. Una Junta Directiva. 2. Un Director o Directora. 3. Un Subdirector
o Subdirectora. 4. Unidades operativas conformadas por las direcciones, los
departamentos y las secciones que se requieran para su funcionamiento. La
organización y conformación de las unidades operativas serán desarrolladas
mediante decreto ejecutivo.

Artículo 5. La Junta Directiva de la Secretaría Nacional de Discapacidad estará

integrada por los siguientes miembros:
1. El Ministro o la Ministra de Desarrollo Social, quien la presidirá.
2. El Ministro o la Ministra de Salud.
3. El Ministro o la Ministra de Educación.
4. El Ministro o la Ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral.
5. El Ministro o la Ministra de Vivienda.
6. El Ministro o la Ministra de Obras Públicas.
7. El Ministro o la Ministra de Economía y Finanzas.
8. El Director o la Directora del Instituto Panameño de Habilitación Especial.
9. Dos representantes del Movimiento Asociativo Nacional de Personas con
Discapacidad.
10. Dos representantes del Movimiento Asociativo Nacional de Padres y Madres
de Personas con Discapacidad.
11. Un representante de las organizaciones no gubernamentales que trabajan
para el bienestar de las personas con discapacidad.
El Director o la Directora de la Secretaría Nacional de Discapacidad participará
como Secretario de la Junta Directiva con derecho a voz.
Los Ministros o las Ministras serán reemplazados en sus ausencias por el respectivo
Viceministro o Viceministra, o por quien designe el Ministro o la Ministra. El Director
o la Directora del Instituto Panameño de Habilitación Especial será reemplazado en
sus ausencias por el Subdirector o la Subdirectora.
Los representantes indicados en los numerales 9, 10 y 11 serán escogidos por sus
respectivas organizaciones, y tendrán un suplente escogido de la misma manera
que el principal. Su escogencia será para un periodo de dos años y podrán ser
reelegidos una sola vez en el cargo

Artículo 6. La Junta Directiva tendrá las siguientes funciones:

1. Recomendar la política de inclusión social de las personas con discapacidad
y sus familias.
2. Promover y apoyar a la Dirección de la Secretaría Nacional de Discapacidad
para garantizar la ejecución de la política de inclusión social de las personas
con discapacidad y sus familias.
3. Aprobar y supervisar la implementación de las estrategias, los planes y los
programas para la inclusión social de las personas con discapacidad y sus
familias.
4. Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual de la Secretaría Nacional de
Discapacidad, así como dar su aprobación a la solicitud de presentación de
crédito extraordinario.
5. Proponer los anteproyectos de ley relativos a su competencia para su
presentación ante el Consejo de Gabinete.
6. Coadyuvar con la Dirección de la Secretaría Nacional de Discapacidad en la
transversalización de la política de inclusión social de las personas con
discapacidad y sus familias.

Artículo 7. La Junta Directiva se reunirá cada tres meses de manera ordinaria, y de

manera extraordinaria por solicitud del Director o la Directora o por la convocatoria
de, por lo menos, siete de sus miembros.

Artículo 8. El Director o la Directora de la Secretaría Nacional de Discapacidad,

quien será el representante legal de la entidad, será nombrado por el Órgano
Ejecutivo y ratificado por la Asamblea Nacional para un periodo de cinco años, y
tendrá las siguientes funciones:
1. Planificar, organizar y coordinar las actividades técnicas y administrativas.
2. Desarrollar los planes necesarios para elaborar proyecciones que definan
o identifiquen los insumos materiales, tecnológicos, de información y
humanos que se requieran para que la entidad opere en condiciones de
eficiencia y eficacia, a corto, mediano y largo plazo.
 3. Elaborar el presupuesto anual de la Secretaría Nacional de Discapacidad y
sustentarlo ante la Junta Directiva y la Asamblea Nacional.
4. Nombrar, promover, sancionar y destituir su recurso humano de acuerdo
con las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
5. Celebrar actos, contratos y adquisición y disposición de bienes, de acuerdo
con la legislación vigente en materia de contrataciones públicas.
6. Representar a la República de Panamá ante los organismos nacionales e
internacionales en lo relativo a su competencia.
7. Designar representaciones de las organizaciones de personas con
discapacidad, de las organizaciones para las personas con discapacidad, de
las organizaciones de padres y madres de personas con discapacidad y de
profesionales para que participen en eventos nacionales e internacionales
referentes a la temática.
8. Convocar a la Junta Directiva a sesiones extraordinarias, cuando así lo
considere.
9. Actuar como Secretario de la Junta Directiva.
10. Ejercer las demás que le señale la ley y el reglamento.

Artículo 9. Para ser Director o Directora de la Secretaría Nacional de Discapacidad

se requiere:
1. Ser de nacionalidad panameña.
2. Hallarse en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
3. Haber cumplido treinta años de edad.
4. Poseer título universitario de licenciatura en Ciencias Sociales, de la Salud,
de la Educación, en Derecho o carreras afines.
5. Poseer experiencia comprobada de, por lo menos, cinco años en la
temática de políticas públicas, derechos humanos y discapacidad.
6. No haber sido condenado por delito doloso con pena privativa de la libertad
de cinco años o más mediante sentencia ejecutoriada proferida por un
tribunal de justicia.

Artículo 10. La Secretaría Nacional de Discapacidad tendrá un Subdirector o una

Subdirectora, que será nombrado por el Órgano Ejecutivo y deberá cumplir con los
mismos requisitos exigidos para el Director o la Directora.

Artículo 11. El Subdirector o la Subdirectora colaborará con el Director o la

Directora, asumiendo las funciones que se le encomiende o delegue, y lo
reemplazará en sus ausencias temporales. En caso de ausencia permanente por
renuncia, muerte o cualquier otra causa, el Subdirector o la Subdirectora ocupará
dicho cargo hasta que el Órgano Ejecutivo designe al Director o la Directora.

Artículo 12. El Director o la Directora y el Subdirector o la Subdirectora podrán ser

removidos de su cargo por el Órgano Ejecutivo por el incumplimiento de sus
funciones o por la comisión comprobada de faltas graves o delitos dolosos.
Artículo 13. La Secretaría Nacional de Discapacidad tendrá las siguientes
funciones:
1. Promover una cultura de igualdad, de respeto a los derechos humanos y de
cumplimiento de las normas, las leyes y los reglamentos vigentes en la República de
Panamá en relación con las personas con discapacidad y sus familias.
2. Proponer la política de inclusión social de las personas con discapacidad y sus
familias, las acciones pertinentes y las normas técnicas y administrativas para su
ejecución, a fin de que sean incluidas en los planes de desarrollo del Estado.
3. Promover y facilitar la incorporación y ejecución de la política de inclusión social
de las personas con discapacidad y sus familias en el ámbito público y privado.
4. Planificar, elaborar, ejecutar y financiar, parcial o totalmente, programas y
proyectos de prevención, orientación, atención, protección y salvaguarda para las
personas con discapacidad y sus familias, orientadas a su inclusión social.
5. Velar para que en todas las instituciones públicas y privadas se aplique el
principio de equiparación de oportunidades, de conformidad con las normas
vigentes.
6. Formular los anteproyectos de ley relativos a su competencia.
7. Representar a la República de Panamá, ante los organismos nacionales e
internacionales, en los asuntos relativos a su naturaleza.
8. Convocar a cualquier institución pública, autónoma, semiautónoma o de carácter
privado, para apoyar la ejecución de políticas, planes y proyectos de inclusión social
para las personas con discapacidad y sus familias.
9. Diseñar y actualizar los baremos nacionales para la certificación de la
discapacidad, tomando como referencia los instrumentos técnicos o jurídicos,
nacionales, internacionales o extranjeros.
10. Valorar la discapacidad con base en los baremos nacionales, y expedir en
consecuencia la acreditación correspondiente.
11. Coordinar con las autoridades competentes la aplicación de medidas que
aseguren que las personas con discapacidad logren el acceso, el uso, la movilidad,
la comprensión de los espacios y la oportunidad de incluirse funcionalmente dentro
de sus entornos.
12. Aprobar, en coordinación con los municipios, el diseño de proyectos y planos
urbanísticos y arquitectónicos, así como las remodelaciones de edificios existentes y
de espacios de acceso público y privado de uso común, con miras a garantizar que
estos cumplan con las especificaciones técnicas de acceso al entorno.
13. Recibir, orientar o referir a las autoridades competentes, las denuncias sobre
posibles violaciones o transgresiones de las normas vigentes relativas a la
discapacidad.
14. Promover y facilitar la participación ciudadana, en especial de las
organizaciones de personas con discapacidad y sus familias, en la formulación y
ejecución de políticas, estrategias y programas en el tema de la discapacidad.
15. Incentivar y canalizar recursos para la investigación humanística, técnica y
científica, en el tema de la inclusión social de las personas con discapacidad y sus
familias.
16. Colaborar con las autoridades competentes para garantizar el derecho a la
inclusión educativa de la población con necesidades educativas especiales por
discapacidad, dentro del sistema educativo y en concordancia con el modelo de
intervención y con las pautas de inclusión y accesibilidad.
17. Apoyar a las autoridades competentes para asegurar que los programas de
educación formal y no formal incorporen el tema de los derechos de las personas
con discapacidad y sus familias.
18. Apoyar a las autoridades competentes en el diseño y la implementación de
programas de promoción de la salud, la prevención, la atención y la rehabilitación
integral, a fin de garantizar el derecho a la salud de las personas con discapacidad y
sus familias.
19. Apoyar a las autoridades competentes en el diseño y la implementación de
programas que garanticen el derecho a la inclusión laboral de las personas con
discapacidad y sus familias.
20. Proponer los indicadores estadísticos, en conjunto con la Dirección de
Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, para el
levantamiento de datos relacionados con la discapacidad en coordinación
intersectorial.
21. Promover convenios de cooperación y asistencia recíproca con organismos
internacionales y extranjeros, privados o públicos, para complementar y apoyar la
política de inclusión social de las personas con discapacidad y sus familias, así
como con entidades nacionales públicas o privadas.
22. Administrar el Fondo Rotativo de Discapacidad, destinado a la adquisición de
ayudas técnicas para personas con discapacidad.
23. Fomentar la creación y el fortalecimiento de organizaciones de personas con
discapacidad y sus familias.
24. Coadyuvar para que los mecanismos de coordinación y consulta entre las
entidades competentes permitan mantener una vinculación armónica con los
principios de la política de inclusión social de las personas con discapacidad y sus
familias. Para tal fin, se constituirá, en cada institución, la oficina de equiparación de
oportunidades, adscrita a los respectivos despachos superiores.
25. Presentar anualmente a la Asamblea Nacional un informe sobre la gestión
desarrollada.
26. Elaborar su reglamento interno.
27. Las demás que le señale la ley o su reglamento.

Patrimonio

Artículo 14. El patrimonio de la Secretaría Nacional de Discapacidad estará

constituido por:
1. Las partidas que se le asignen en el Presupuesto General del Estado.
2. Todos los bienes muebles e inmuebles que, a la fecha de la promulgación de la
presente Ley, estén en uso y administración de la Dirección Nacional de Personas
con Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social y de la Secretaría Nacional
para la Integración Social de las Personas con Discapacidad del Ministerio de la
Presidencia.
3. Los bienes muebles o inmuebles que ésta adquiera a título gratuito u oneroso.
4. Los legados, las herencias, las donaciones o las subvenciones que le sean
concedidos por personas naturales o jurídicas, y por entidades nacionales,
extranjeras o internacionales.
5. El Fondo Rotativo de Discapacidad destinado a la adquisición y al financiamiento
total o parcial de ayudas auxiliares técnicas y especializadas para las personas con
discapacidad.
6. Cualquier otro bien que adquiera de conformidad con la Ley.

Artículo 15. Se crea el Fondo Rotativo de Discapacidad destinado a la adquisición y

al financiamiento total o parcial de ayudas auxiliares y técnicas para personas con
discapacidad.
Se entiende por ayudas auxiliares y técnicas los elementos técnicos que requieren
las personas con discapacidad para mejorar su funcionalidad y garantizar su
autonomía.
Para acceder a los beneficios del Fondo se deberá cumplir con los requisitos que
establezca la ley y su reglamento.

Artículo 16. El Fondo Rotativo de Discapacidad estará constituido por:

1. El aporte inicial que dé el Gobierno nacional para su funcionamiento.
2. Los recursos que anualmente le destine el Presupuesto General del Estado.
3. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier título.
4. Los aportes que le sean concedidos por personas naturales o jurídicas, y
entidades nacionales, extranjeras o internacionales, públicas o privadas.
5. Cualquier otro aporte que la ley permita.

Artículo 17. Los beneficios del Fondo Rotativo de Discapacidad serán otorgados
sobre la base de evaluaciones de los aspirantes, fundamentadas en criterios
técnicos y económicos, y mediante mecanismos de transparencia determinados en
la reglamentación de la presente Ley.

Capítulo IV

Consejo Nacional Consultivo de Discapacidad

Artículo 18. La Secretaría Nacional de Discapacidad contará con un consejo

interinstitucional e intersectorial para garantizar el cumplimiento de los objetivos y
los fines que esta debe cumplir. Para tal efecto, se crea el Consejo Nacional
Consultivo de Discapacidad.
Artículo 19. El Consejo Nacional Consultivo de Discapacidad estará integrado por:
1. El Presidente o la Presidenta de la República, quien lo presidirá.
2. El Director o la Directora de la Secretaría Nacional de Discapacidad.
3. Los Ministros o Ministras de Desarrollo Social, de Salud, de Educación, de
Trabajo y Desarrollo Laboral, de Vivienda, de Gobierno y Justicia, de Relaciones
Exteriores, de Obras Públicas y de Economía y Finanzas.
4. El Contralor General de la República.
5. Los Directores o las Directoras de la Caja de Seguro Social, del Instituto Nacional
de Deportes, del Instituto Nacional de Cultura, del Instituto Panameño de Turismo,
del Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos, del
Instituto Nacional de Medicina Física y Rehabilitación, del Instituto Nacional de
Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano, del Instituto
Panameño de Habilitación Especial y cualquier Otro Director o Directora que sea
convocado.
6. El Presidente o la Presidenta de la Comisión de Asuntos de la Mujer, Derechos
del Niño, la Juventud y la Familia de La Asamblea Nacional.
7. El Defensor o Defensora del Pueblo.
8. Un representante del Órgano Judicial, designado por el Presidente de la Corte
Suprema de Justicia.
9. Un representante del Comité Ecuménico.
10. El Rector o la Rectora de la Universidad Especializada de las Américas.
11. Un representante del Consejo de Rectores de las Universidades.
12. Tres representantes de las organizaciones de personas con discapacidad.
13. Tres representantes de las organizaciones de padres y madres de personas con
discapacidad.
14. Un representante de las organizaciones para personas con discapacidad.
15. Un representante de las organizaciones gremiales.
16. Un representante de las organizaciones sindicales.
17. Un representante de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de
Panamá.
18. Un representante de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa.
19. Un representante de los clubes cívicos.
El Consejo queda facultado para convocar a cualquier otra institución u organismo
que contribuya al cumplimiento de los objetivos de inclusión de las personas con
discapacidad y sus familias.
Los integrantes del Consejo Nacional de Discapacidad podrán designar un suplente
para que los represente durante sus ausencias.

Artículo 20. El Consejo Nacional Consultivo de Discapacidad tendrá las siguientes

funciones:
Servir como ente de consulta y apoyo para la ejecución de las funciones asignadas
a la Secretaría Nacional de Discapacidad.
Colaborar con la puesta en ejecución de las estrategias destinadas a lograr la
inclusión social de las personas con discapacidad y sus familias.
Promover e impulsar acciones encaminadas a la salvaguarda de los derechos
humanos de las personas con discapacidad y sus familias.
Fomentar la igualdad y la equiparación de oportunidades en el cumplimiento de la
política de inclusión social de las Personas con discapacidad y sus familias.
5. Contribuir a la sensibilización de la comunidad en el tema de discapacidad.
6. Impulsar intersectorialmente las políticas públicas para la participación social de
las personas con discapacidad y sus Familias.
7. Promover, en las instituciones públicas y privadas, la creación de espacios para la
sensibilización, la contratación laboral, la eliminación de barreras y el ejercicio pleno
de los derechos de las personas con discapacidad y sus Familias.
8. Elaborar su reglamento.

Capítulo V

Artículo 21. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, la Secretaría

Nacional de Discapacidad asumirá todas las funciones de gestión de políticas, de
reglamentación, de coordinación interinstitucional, así como de planes operativos y
servicios que estén asignadas a la Secretaría Nacional para la Integración Social de
las Personas con Discapacidad del Ministerio de la Presidencia, a la Dirección
Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social y al
Consejo Nacional Consultivo para la Integración Social de las Personas con
Discapacidad.

Artículo 22. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, la Secretaría

Nacional de Discapacidad asumirá todos los convenios y compromisos técnicos,
administrativos y financieros que la Secretaría Nacional para la Integración Social
de las Personas con Discapacidad del Ministerio de la Presidencia, la Dirección
Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social y el
Consejo Nacional Consultivo para la Integración Social de las Personas con
Discapacidad hayan adquirido con organismos gubernamentales y no
gubernamentales, nacionales e internacionales.

Artículo 23. El Órgano Ejecutivo realizará los traslados necesarios de las partidas
presupuestarias de inversión y funcionamiento asignadas para el funcionamiento de
la Secretaría Nacional para la Integración Social de las Personas con Discapacidad
del Ministerio de la Presidencia y de la Dirección Nacional de Personas con
Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social, a fin de que sean asignados al
presupuesto de la Secretaría Nacional de Discapacidad.

Artículo 24. Los servidores públicos que, a la fecha de promulgación de la presente

Ley, estén laborando, ya sea por nombramiento o por asignación de funciones en la
Secretaría Nacional para la Integración Social de las Personas con Discapacidad del
Ministerio de la Presidencia y en la Dirección Nacional de Personas con
Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social, serán reubicados con los mismos
derechos dentro de la estructura presupuestaria y administrativa de la nueva
autoridad. El Ministerio de Economía y Finanzas, en conjunto con las instituciones
involucradas, procederán con las transferencias de partidas que sean necesarias.

Artículo 25. La Secretaría Nacional de Discapacidad formará parte del Sistema de

Carrera Administrativa, conforme a lo establecido en la Constitución Política y las
normas legales que regulan la materia.

Artículo 26. A las personas con discapacidad física o mental que no puedan
generar sus propios ingresos les serán extensivos los beneficios del descuento en
medicamentos que señala la ley para los jubilados y pensionados. Para tal efecto, la
entidad competente deberá acreditar la condición de discapacidad.

Artículo 27. La presente Ley deroga el Capítulo IX de la Ley 42 de 19 de noviembre

de 1997, subrogada por la Ley 29 del 1 de agosto de 2005, y el Decreto Ejecutivo
103 de 1 de septiembre de 2004.
Artículo 28. La presente Ley comenzará a regir a los noventa días de su
promulgación, excepto el artículo 24, el cual entrará en vigencia a partir de la
promulgación de esta Ley.

Conclusión

La promulgación de la Ley No. 23 de 2007 representó un hito significativo en el

panorama legal panameño al establecer una institución dedicada exclusivamente a
la promoción de la inclusión social de las personas con discapacidad. A lo largo de
los años, la Secretaría Nacional de Discapacidad ha desempeñado un papel vital en
la defensa de los derechos y el bienestar de este sector de la población, trabajando
incansablemente para eliminar las barreras sociales y promover una sociedad más
equitativa y solidaria.

Esta ley, fundamentada en principios de igualdad de oportunidades, respeto a los

derechos humanos y participación ciudadana, ha sido fundamental para impulsar
políticas públicas inclusivas y proyectos innovadores que benefician directamente a
las personas con discapacidad y sus familias. A través de su labor, la SENADIS ha
contribuido a transformar actitudes, fomentar la autonomía y mejorar la calidad de
vida de miles de ciudadanos panameños.

En conclusión, la Secretaría Nacional de Discapacidad representa un compromiso

continuo con la construcción de una sociedad más justa e inclusiva, donde todas las
personas, independientemente de sus capacidades, puedan desarrollar su máximo
potencial y participar plenamente en la vida social, económica y cultural del país.