Teoria del Estado Sección: A Samantha Figueroa
PRIMERA UNIDAD
1.- Teoría del Estado:
a) Su origen.
Concepto de Teoría:
Una teoría es un sistema lógico compuesto de observaciones, axiomas y postulados que
tienen como objetivo declarar bajo qué condiciones se desarrollarán ciertos supuestos,
tomando como contexto una explicación del medio idóneo para que se desarrollen las
predicciones. A raíz de estas, se pueden especular, deducir y/o postular mediante ciertas
reglas o razonamientos, otros posibles hechos.
La teoría general del Estado es una ciencia que se crea en Alemania durante la
segunda mitad del siglo XIXcon el nombre de Allgemeine Staatslehre, teniendo
sus antecedentes en el iusnaturalismo del siglo XVIII. Mediante la teoría general
del Estado se pretende aportar una visión panorámica y a su vez sintética sobre
las características principales del Estado, y que a su vez fuera aplicable a todos
los Estados que han existido a lo largo de la historia del hombre. La
palabra general pone de manifiesto esta situación, ya que fue una característica
de las ciencias sociales del siglo XIX explicarlo todo a través de un carácter
universal.
Posteriormente, y a partir de los estudios de Hermann Heller en los años de 1930,
se optó por retirar del nombre la palabra general, ya que se consideró que era
imposible crear una ciencia que pudiera explicar al Estado desde un punto de vista
de universalidad y generalidad y que además fuera objetiva, por lo que terminó
reduciéndose el nombre simplemente a teoría del Estado.
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b) Su objeto de estudio.
La teoría del Estado estudia el origen, evolución, estructura, justificación,
funcionamiento y finalidad del Estado.
Toma el fenómeno estatal tanto en su generalidad como en su concreta realidad
presente. Indaga así las condiciones permanente que presenta el fenómeno
estatal, en cuanto organización del poder o forma de agrupamiento político, y se
detiene, particularmente en la investigación de la realidad de la vida estatal que
nos rodea.
La teoría del Estado moderno se fundamenta alrededor de dos conceptos
estrechamente vinculados.
A) El Estado moderno es Estado constitucional que se estructura en un sistema
de órgano mediante los cuales exterioriza una voluntad concreta y realiza las
funciones encaminadas al cumplimiento de sus finalidades esenciales.
B) El Estado moderno es Estado de derecho que, funcionalmente, somete a una
disciplina jurídica la relación de su actividad con los habitantes de su territorio, en
interés de estos y con la finalidad de protegerlos contra la arbitrariedad y la
injusticia.
Características del Estado de Derecho
Imperio de la ley
División de poderes y legalidad de los actos de los poderes públicos
Derechos y libertades fundamentales
Legalidad de las actuaciones de la Administración y Control Judicial de las
mismas
Las constituciones demo-liberales del siglo XIX, inspiradas por la revolución
inglesa del siglo XVII o por la revolución francesa del siglo XVIII, desarrollaron una
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teoría del Estado sobre la base del dogma de la separación e independencia de
tres poderes fundamentales: legislativo, ejecutivo y judicial, a los que
constitucionalmente se les atribuyen funciones específicas: la legislación, la
Administración y la jurisdicción, respectivamente.
c) Su definición como ciencia:
La teoría del Estado es una disciplina científica que surge de la evolución del
derecho público en Alemania y que tiene como objeto de estudio del Estado,
término de la lengua italiana Stato, que evolucionó del latín Status. La teoría del
Estado en la actualidad se refiere al estudio del Estado moderno, partiendo de que
es el que surge después de la revolución francesa en 1789.
La teoría del Estado estudia el origen, evolución, estructura, justificación,
funcionamiento y finalidad del Estado. Toma el fenómeno estatal tanto en su
generalidad como en su concreta realidad presente. Indaga así las condiciones
permanente que presenta el fenómeno estatal, en cuanto organización del poder o
forma de agrupamiento político, y se detiene, particularmente en
la investigación de la realidad de la vida estatal que nos rodea. Estas dos
perspectivas de investigación científica del Estado no son excluyentes. La
búsqueda de lo que es común a todos los Estados a lo largo de su
desenvolvimiento histórico-social, de lo que es válido para cualquier tiempo y para
todo tipo de Estado, la comprensión de las regularidades que dirigen su
desenvolvimiento no se opone a la investigación de la realidad concreta de la
entidad estatal. Se integran recíprocamente.
Definición según su misión: La teoría del Estado es la ciencia que tiene una
misión didáctica, ya que entrega un conocimiento real de la organización y
funcionamiento del Estado; tiene una misión ideológica, la cual consiste en
demostrar las bondades o insuficiencia del Estado; y tiene una misión ética, en el
sentido que comprender y explicar esta disciplina contribuye al desarrollo del
individuo en sociedad.
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Definición según su objeto: Es la ciencia que tiene por objeto el Estudio del
Estado.
d) Su ubicación entre las ciencias:
Como ciencia cultural.
La doctrina natural del Estado, así nacida, concebía la naturaleza humana como
un esquema, regulado por leyes, de diversas "fuerzas" o "facultades" constantes
del hombre, siendo esas fuerzas las que, bajo el influjo del "medio", es decir, de la
geografía, la economía, la técnica, etc., creaban el Estado. Este esquema
fundamental, en cuanto objetivo de una concepción inmanente de lo social, se ha
mantenido sustancialmente hasta hoy, no obstante sus muchas y aun radicales
transformaciones.
La cultura no es, pues, en modo alguno, una libre creación de realidad,
condicionada únicamente por el poder del espíritu humano, sino una conformación
de la realidad sujeta a las leyes psíquicas y físicas del hombre y de su material.
Debiendo añadirse que el conocimiento de estas leyes por el hombre, la manera
como son utilizadas, en suma, su acción social y su significación cultural es algo
que cambia también con la historia. La diferencia metódica que existe entre las
ciencias de la cultura y las de la naturaleza radica en la diversa actitud del co-
nocimiento humano frente a esas dos esferas de objetos. Nuestra relación con la
cultura, como formación humana, es fundamentalmente distinta de la que
guardamos con la naturaleza. En aquélla el sujeto que conoce no se halla frente a
un objeto externo y extraño, sino que el espíritu conoce vida espiritualizada, se
conoce, en realidad, a sí mismo.
Como ciencia sociológica.
La teoría del Estado es sociología y, como tal, ciencia de la realidad y no ciencia
del espíritu
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La doctrina dominante rechaza, casi unánimemente, la consideración de la teoría
del Estado como una ciencia de la naturaleza. Pero justamente contra esta misma
doctrina dominante hay que demostrar, con todo empeño, que tampoco el Estado
puede ser objeto adecuado para un conocimiento del tipo que es característico de
la "ciencia del espíritu"
De este modo la teoría del Estado es, en todos sus aspectos, una ciencia
sociológica de la realidad que, considerando el Estado como una formación real,
histórica, se propone comprenderla y explicarlo causal mente mediante la
interpretación de la "conexión de actividad" histórico-social.
Como ciencia de estructuras.
La teoría del Estado es la ciencia de estructuras y no ciencia histórica. El problema
de la teoría del Estado consiste, pues, en concebir el Estado como una estructura
en el devenir. Pues, por una parte, sólo existe el Estado si hay hombres que, en
determinada situación y mediante sus actos reales de voluntad, operan para que
llegue a ser. Pero, por otra parte, todos esos actos presentan un enlace y
ordenación especiales, mediante los que se ordena su pluralidad en la unidad
característica del todo activo que es el Estado. Si esta estructura tiene cierta
permanencia, la teoría del Estado habrá encontrado ya su objeto; pero como dicha
estructura o forma del Estado se halla constantemente inmersa en el río de la
historia y sometida a un cambio incesante, aunque, de ordinario, apenas
perceptible, no puede ser concebida como una forma cerrada. La historia fluye a
través de ella. Por eso es absolutamente ineludible que la teoría del Estado
busque, en lo devenido lo que deviene, las tendencias de la evolución de la
estructura del Estado
e) Métodos utilizados por la Teoría del Estado:
Para realizar el Estudio del Estado, ésta disciplina utiliza los siguientes métodos:
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Métodos científicos o empírico-causales : estos métodos nos guían hacia
la explicación causal inmediata de las realidades exteriores del Estado,
como son el territorio, los fenómenos de poder, etc.
Método filosófico: por medio de este podemos conocer la esencia del
Estado, es decir, es por el que llegamos a encontrar la realidad última del
Estado, su causa final, la valoración política, el valor mismo que existe
dentro del Estado y los valores que tiende él a realizar.
Método histórico: éste se ocupará del origen y el desenvolvimiento del
Estado, nos conduce, pues, a un saber particular del origen y desarrollo del
Estado en el transcurso del tiempo.
Método jurídico: En el Estado existe la actividad normativa, por tanto, en
forma congruente es necesario manejar un método adecuado para conocer
esta realidad del Estado, este método nos da a conocer la actividad
normativa del Estado como creador, definidor y sancionador de las normas
jurídicas.