Gasto público
El gasto público es la cuantía monetaria total que desembolsa el sector público para
desarrollar sus actividades.
El sector público, como agente económico, tiene diferentes objetivos y funciones.
Entre ellos, se encuentran objetivos como reducir la desigualdad, redistribuir la
riqueza o satisfacer diferentes necesidades a los ciudadanos de un país.
En este sentido, el gasto público es el dinero que gasta el sector público en llevar a
cabo una serie de actividades.
Lo contrario del gasto público es el ingreso público.
Tipos de gasto público
No todos los gastos son iguales. Al igual que ocurre en el sector privado, podemos
clasificar el gasto en distintos tipos. Los tipos de gasto público son:
Gasto corriente: En ellos se encuentran aquella cantidad de dinero destinada a las
operaciones más básicas del Estado. Por ejemplo, gastos en salarios del funcionariado o en
la prestación de determinados servicios públicos.
Gasto de capital: En este gasto se encuentra aquel destinado a la obtención de activos
(tangibles e intangibles). También se añaden en este punto la compra de inmovilizado para
desarrollar las actividades corrientes. Por ejemplo, la compra de trenes.
Gasto de transferencia: Se trata de la cantidad monetaria (a veces en forma de capital)
que el Estado destina a empresas y familias. Por ejemplo, los subsidios por desempleo son
transferencias.
Gasto de inversión: A diferencia del gasto de capital, se considera gasto de inversión
cuando el gasto tiene como objetivo crear, aumentar, mejorar o sustituir el capital público
ya existente.
Objetivos del gasto público
Cómo decíamos al principio de la entrada, el sector público pretende conseguir
unos fines. Para conseguirlos se sirve, en muchas ocasiones, del gasto público.
Decimos en muchas ocasiones, ya que existe casos en que un aumento del gasto
no permite conseguir determinados fines. Aunque sí que es cierto que, en la
mayoría de casos, ayuda a conseguirlos.
Entre los principales objetivos del gasto público se encuentran:
Distribuir la riqueza
Mejorar el acceso a la salud de los ciudadanos
Asegurar la justicia
Mejorar el empleo
Fomentar el crecimiento económico
Salvaguardar el medio ambiente
Permitir el acceso a la educación
Garantizar una vida digna
Fuerzas armadas
Podríamos añadir muchos más, aunque los anteriores son un fiel reflejo de lo que
suelen intentar los Estados. Claro que no siempre es así. Por ejemplo, la inversión
en educación, sanidad o servicios públicos en general dependerá de cada país.
Así, existen países que invierten más en educación y otros menos, países que
invierten más en sanidad y otros menos. Con la justicia ocurre lo mismo,
empezando porque cada país tiene sus propias leyes.
Impuesto
El impuesto es un tributo o carga que las personas están obligadas a pagar a
alguna organización (gobierno, rey, etc.) sin que exista
una contraprestación directa. Esto es, sin que se le entregue o asegure un
beneficio directo por su pago.
Pero, entonces, ¿qué son los impuestos? Los impuestos son un pago sin
contraprestación pero generalmente esperamos algún beneficio indirecto. En la
mayoría de los países modernos, los ciudadanos pagan impuestos al gobierno con
el fin de financiar sus actividades, programas de ayuda y otros servicios.
¿Para qué sirven los impuestos?
Los impuestos permiten que el Estado pueda ofrecer a los ciudadanos
determinados bienes y servicios que están dirigidos a incrementar el bienestar
social. En este sentido, son utilizados para pagar las nóminas de aquellas personas
que trabajan en el sector público. Junto a esto, gracias a ellos, se construyen
infraestructuras que permiten el desarrollo de la sociedad.
Los impuestos permiten crear un sistema educativo público que forme a todos los
niños y jóvenes de un país para que posteriormente puedan incorporarse al
mercado laboral y generar riqueza. La educación es la base del progreso de
cualquier nación. Por otro lado, imaginemos un país sin carreteras, infraestructuras
ferroviarias o puertos que permiten el transporte de mercancía. Esta situación
bloquearía por completo la economía y haría muy difícil la vida de los ciudadanos.
El pago de impuestos permite crear una estructura pública que permita actuar
sobre los fallos de mercado, incrementando la eficiencia del mercado. También
permite otorgar subsidios que reduzcan la desigualdad y doten de mayor progreso
a la sociedad de un país.
Historia de los impuestos
El origen de los impuestos podemos encontrarlo en el Antiguo Egipto ya que el
primer sistema de impuestos conocido data entre los años 3.000 y 2.800 a. C.
Posteriormente, la Antigua Grecia también creó una Hacienda Pública elemental
que se encargaba de la recaudación de los tributos. A pesar de todo, no era un
sistema tributaria sólido y voluminoso. El pago de impuestos era algo circunstancial
para cubrir ciertos gastos estatales.
Por último, el Imperio Romano también implantó un sistema fiscal en el que los
ciudadanos tenían la obligación de pagar impuestos al Estado. Comenzaron
estableciendo tributos del 1% que en épocas de guerra o dificultades se
incrementaba hasta el 3%. Conforme fue avanzando el Imperio y se consiguió
generar más riqueza, el sistema tributario fue reforzado a pesar de que se
encontraban con el problema de realizan censos precisos.
Elementos principales de los impuestos
Los principales elementos que nos ayudarán a entender qué son los impuestos son:
Hecho imponible: La situación o actividad que motiva la obligación tributaria.
Sujeto pasivo: La persona u organización que enfrenta la obligación.
Base imponible: El monto sobre el que se aplica el impuesto.
Tipo de gravamen: Se trata de la proporción que se aplica a la base imponible para
calcular el monto a pagar.
Cuota tributaria: Es la cantidad que se debe pagar.
Tipos de impuestos
Los tipos de impuestos son:
Impuestos según base
Impuestos indirectos: Son aquellos que se aplican a bienes y servicios y por tanto afectan
“indirectamente” a las personas, el más conocido es el impuesto al valor añadido.
Impuestos directos: Son aquellos que gravan directamente a las personas o empresas.
Por ejemplo, impuesto a la renta, a las utilidades o sociedades, a las sucesiones y
donaciones e impuesto al patrimonio.
Impuestos según relación tasa-base
Progresivos: A mayor base, mayor será el impuesto aplicable. Así por ejemplo, mientras
mayor sea la renta de una familia, mayor será la cantidad que deba pagar.
Proporcionales: Todos los contribuyentes pagan la misma proporción de su base. Por
ejemplo, se aplica un 10% de impuesto independientemente del monto de utilidades de la
empresa.
Regresivos: Los contribuyentes que tienen una menor base terminan pagando una mayor
cantidad. Por ejemplo cuando las personas más pobres terminan pagando más impuestos
que los más ricos.
Principios fundamentales del impuesto
Generalmente, los gobiernos buscan que los impuestos sean aplicados de la
manera más justa posible. Para lograrlo, se aplican dos principios fundamentales: la
equidad horizontal y la equidad vertical. La primera sostiene que los contribuyentes
que tienen las mismas características deberían ser tratados de igual forma. El
segundo principio indica que las personas que se encuentran en circunstancias
distintas deben ser tratadas de forma distinta siguiendo algún criterio de justicia.
Ejemplos de impuestos
Por último, te explicamos algunos ejemplos de impuestos tanto en España como
en México. En el caso de España podemos mencionar los siguientes:
Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA): Se trata de un impuesto indirecto que
grava la adquisición de un determinado producto. Existen algunos productos que
están exentos de IVA.
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF): Es un tipo de impuesto
directo y progresivo que grava la obtención rendimientos económicos de un
ciudadano.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI): Es un tributo directo al propietario de un
bien inmueble y grava el valor del mismo.
En el caso de México:
Impuesto Especial sobre Producción y Servicios: Es un impuesto que grava la
producción, venta o importación de tabaco, alcohol o gasolina.
Impuesto sobre Automóviles Nuevos: Este impuesto es directo y grava la
adquisición de un nuevo vehículo. Junto a esto, también se deberá de pagar el IVA.
Impuesto sobre Diversiones y Espectáculos Públicos: Grava la generación de
ingresos por la realización de juegos y espectáculos públicos como conciertos.
En resumen, los impuestos son los diferentes pagos que un ciudadano debe
realizar al Estado por obtener rendimientos económicos, adquirir bienes y servicios
o ser propietario de un bien. Los impuestos se pagan sin recibir una
contraprestación directa.
